El Progreso agrícola y pecuario (1906-03-31 00:00:00), página 9

dito de estas obras que son tan útiles en nuestro país.

El factor tiempo, ó sea el que tarda en ponerse en regadío toda la zona regable con las obras, es muy importante, pues como los agricultores no tienen los capitales necesarios para tan costosa mejora (y á veces faltos de la instrucción necesaria), tardan muchos años en regar sus tierras, y los intereses acumulados arruinan la empresa constructora.

Entendemos que debe, por eso, preferirse la protección del Estado á las obras que han de servir para el complemento de riegos, es decir, proporcionar el agua de que escaseen los terrenos mezquina é incompletamente regados, y á las pequeñas obras de riego, como son pequeños pantanos, alumbramiento de aguas, su elevación y acequias de poco coste, pues son muy fáciles de construir, necesitan poco capital y el mismo año de su construcción dan ya el riego y la utilidad que han de reportar seguidamente, sin mediar la gran suma á que ascienden los intereses compuestos de la falta de percepción del canon de riegos por los años en que tarda en regarse toda la zona en las grandes obras.

HERMENEGILDO GORRÍA.

El Catastro parcelario de España.

En la sesión celebrada por el Senado el día 22 del corriente fué aprobado el proyecto de ley para la formación del Catastro, que días antes aceptó el Congreso, é inmediatamente fué sancionada la ley por S. M. y promulgada en la Gaceta. La importancia capital que para la propiedad rústica y urbana de España tiene esta ley nos anima á insertar íntegro su texto, con el preámbulo que le acompañó al aprobarle el Congreso, pues lo mismo á los propietarios que al personal que ha de realizar los trabajos les interesa conocerlo en todos sus términos.

Los trabajos catastrales emprendidos desde hace algunos años mercó á la inspirada iniciativa parlamentaria de D. Bernardo Mateo Sagasta, ingeniero agrónomo y actualmente Subsecretario del Ministerio de Hacienda, han servido de provechosa experiencia para orientar en el camino que había de emprenderse para catalogar y valorar la riqueza territorial de la Nación, y han dado como fruto este documento legal, cuya realización tanto beneficio y progreso ha de procurar á España. El día en que la ley esté cumplida desaparecerán esos documentos laberínticos que se llaman títulos de propiedad, y que son semilleros de pleitos, sustituyéndose por otros sencillos y gráficos que no den lugar á la menor confusión; el propietario podrá movilizar su propiedad y disponer de ella para obtener crédito y contar con capital para sus empresas sin acudir á la onerosa hipoteca ni al ruinoso pacto de retroventa; todos pagarán la contribución que les corresponde y no la que el cacique imponga; la Administración pública tendrá base segura para calcular las ayudas que la agricultura requiere y para conocer los alimentos de que el país dispone, aparte de multitud de ventajas que sería prolijo enumerar.

Felicitemos al Gobierno que ha conseguido la aprobación de la ley, al Sr. Sagasta que la inició y que ahora tanto empeño ha puesto en su consecución, á la Junta que presidida por el ilustre Echegaray supo emitir tan sabio informe, á las Comisiones de los Cuerpos Legislativos, al personal de Ingenieros agrónomos, y geógrafos que han de realizar misión tan importante, y felicitémonos todos de que leyes tan beneficiosas para la propiedad y para la agricultura se promulguen.

AL CONGRESO

Los problemas políticos y económicos que han ocupado hasta ahora la atención de las Cortes y de los Gobiernos han sido causa de que no se haya podido satisfacer la necesidad, desde hace mucho tiempo reconocida en nuestro país, de formar el Catastro parcelario; que no siendo otra cosa que el inventario valorado de la riqueza territorial, constituye el sólido cimiento de toda Administración bien ordenada, la base del crédito agrícola y el fundamento para el estudio de la propiedad y de las leyes y reformas relacionadas con la misma.

La ley de 1895, debida á la iniciativa de uno de los individuos de esa Comisión, basada en un fuerte movimiento de opinión pública que demandaba la rectificación de las cartillas evaluadoras que refrendó y puso en vigor el Sr. Navarro Reverter, y la de 1896, de la que fué autor dicho señor siendo Ministro de Hacienda, son el punto de partida y verdadero fundamento de todo lo hecho en esta materia; la de 27 de Marzo de 1900, propuesta á las Cortes por el Sr. Villaverde, y los reglamentos y disposiciones encaminadas á la formación de un Catastro por masas de cultivo y de los Registros fiscales de la propiedad territorial, demuestran que no ha sido inadvertida en España la necesidad de tan interesante servicio, aunque limitándolo á sus consecuencias fiscales y prescindiendo de sus demás importantes aplicaciones.

E. resultado obtenido de los trabajos catastrales por masas de cultivo llevados á cabo en algunas provincias de Andalucía y el movimiento de opinión que se venía realizando en favor del Catastro parcelario, movieron al Gobierno presidido por el señor Sagasta á incluir esta obra importante en la declaración ministerial leída en los Cuerpos Colegiados el 5 de Abril de 1902.

No echó en olvido aquel Gobierno el cumplimiento de su compromiso; en 9 de Octubre del mismo año fué refrendado por el jefe del ministerio Real decreto, en el cual se disponía la creación de una Junta presidida por D. José Echegaray, compuesta de personas competentes en diferentes ramos de la ciencia y encargada de redactar las bases á que habría de sujetarse la formación del Catastro parcelario.

Lleno aquella Junta la misión que le fué confiada de una manera perfecta, y dentro del breve plazo que le fué señalado remitió su dictamen, que lleva la fecha de 8 de Abril del referido año de 1903, á la Presidencia del Consejo de Ministros, desempeñada entonces por D. Francisco Silvela. Meses después el Sr. Maura, como Presidente del Consejo de Ministros, presentó dicho informe al Senado como proyecto de ley, cuyo Cuerpo nombró la Comisión que había de emitir dictamen, como así lo hizo, pasándolo después á consulta del Sr. Maura. Este dictamen no llegó á discutirse, porque antes de ser devuelto á la Comisión llegó el término de la legislatura.

Reproducido el mismo proyecto en la legislatura siguiente, no pudo ser tampoco objeto de discusión por la necesidad de votar otras leyes de mayor urgencia.

Tal era el estado en que se encontraba aquel proyecto cuando fué reproducido en esta Cámara.

No ha sido prudente esta Comisión realizar trabajo alguno sin conocer los llevados á cabó por la del Senado acerca del proyecto de que se trata, tanto porque de este modo se facilita