El Progreso agrícola y pecuario (1905-12-22 00:00:00), página 2

tiene que pagar una contribución urbana con una décima y 16 centésimas sobre la misma; como el patrimonio que tiene este contribuyente ha de ser objeto de transacciones, si tiene que pedir dinero á préstamo, si lo ha heredado de sus padres ó si lo lega á sus hijos ó colaterales, está sujeto al impuesto de derechos reales y al de transmisión de bienes.

Además, como contribuyente, tiene que pagar cédula personal, no sólo para él, sino para los individuos de su familia, y esta cédula viene agravada con 3 décimas del recargo municipal. He aquí lo que por contribuciones directas tiene que pagar un propietario agricultor que no tenga más renta que la que saca de sus tierras.

Pero luego vienen las indirectas. Es muy posible que por lo que se refiere á la renta de Aduanas tenga gravado su presupuesto por aquellos objetos que haya de traer del extranjero. Es natural que consuma azúcar, alcohol, etc., y por estos conceptos tiene que pagar pocos ó muchos tributos. Viene luego la contribución, que tanto debatimos ahora, de consumos, y sucede en casi todos los pueblos rurales que el reparto de este impuesto suele hacerse en consideración á la contribución territorial, hasta el punto de que contribuyentes hay á quienes la contribución que se les reparte por consumos llega al 100 por 100 de la contribución que pagan por territorial.

El hombre que vive de sus tierras, no puede vivir aisla- do: ha de viajar, ha de recibir mercancías y de mandarlas; por lo tanto, viene afectado por el impuesto de transportes de viajeros y mercancías por mar y por tierra.

Es natural que también tenga que suscribir recibos, que acudir al Registro civil, que presentar instancias; y aquí ya se presenta el timbre con cuotas á veces verdaderamente abrumadoras.

Naturalmente, ha de alumbrarse por la noche, y para esto hay una contribución sobre el alumbrado.

Si de estas contribuciones pasamos á los monopolios del Estado, resulta que si el propietario á que nos referimos fuma, está sujeto al impuesto sobre el tabaco, aunque claro está que éste no es un gasto necesario, siquiera sea un gasto general. Es casi inevitable usar cerillas, y el agricultor está sujeto á este gravamen, que en sí mismo es directo y luego indirecto, por el número de cerillas que faltan en cada caja de las que expende el monopolio. No hay fincas en las que no sea menester hacer obras, á veces de alguna importancia, y usar explosivos, sobre todo en aquellas en que es necesario limpiarlas de rocas ó piedras para la explotación agrícola, de modo que viene obligado á pagar el tributo por los explosivos. Es indispensable que este propietario escriba cartas y las reciba y mande telegramas, en donde existe este servicio, y para ello tiene que pagar su correspondiente impuesto; con la circunstancia agravante de que así como en Francia no hay ninguna casa aislada á donde no vaya el cartero á llevar las cartas, en España tiene que pagar el que vive en el campo los 5 céntimos al cartero para que le deje las cartas en la población más inmediata, y tiene que ir á recogerlas.

Después de esto, viene quizá lo más abrumador para el agricultor, que es el servicio militar, que tiene dos formas igualmente gravosas y abrumadoras, la forma del servicio real, en que el labrador tiene que mandar á sus hijos al servicio, con lo cual ha de privarse de los jornales de los mismos, ó la redención, por la cual, si quiere redimir los para no que contraigan hábitos de holganza y no hayan del terruño en donde vive la familia, ha de pagar una cantidad que para los pequeños propietarios implica una verdadera ruina.

Después de esta relación, véase si un hombre que tenga declarada toda su riqueza líquida imponible, que cumpla honradamente con sus compromisos, puede vivir, prosperar y aplicar al mejoramiento de sus fincas cantidad alguna. «Yo he tratado de hacer un cálculo numérico del tanto por ciento que representa esto,—decía el Sr. Zulueta—pero me he encontrado con que siendo muy distintas las circunstancias en que puede encontrarse el agricultor, no cabe presentar los datos con precisión bastante, y por eso los expongo así en globo. Pero contando con que el promedio de la contribución territorial es de 20 por 100, que por consumos se le viene á aplicar en el reparto otro 20 por 100 y que por los otros diferentes conceptos enumerados no será exagerado aplicar un 20 por 100 más, resulta que un contribuyente honrado ha de pagar un 60 por 100 de su riqueza líquida imponible. Decidme si con esto es posible que exista agricultura próspera y si puede aplicarse al mejoramiento de los cultivos los remanentes de los beneficios de la explotación.»

Como la base de la contribución territorial, dado nuestro sistema tributario, no es un tanto por ciento del remanente de los beneficios que quedan cada año al agricultor, sino es una cantidad discrecional, la que resulta del cálculo del promedio del rendimiento que han de dar los cultivos en aquel término municipal, puede suceder, y sucede con demasiada frecuencia, que ido vienen años de malas cosechas que á veces se repiten en serie, que al cabo de algún tiempo el que paga religiosamente sus tributos se arruina indefectiblemente, y desgraciado de él si tiene que apelar al préstamo, porque ese es el principio inevitable de su caída, sin redención alguna.

Aquí hemos visto que desde el año 1861 en que se hizo el amilariamiento, sobre el cual se calcula la riqueza, ha ocurrido una de las crisis agrícolas mas formidable que registra la historia por su duración, por su intensidad, por su extensión, y, sin embargo, hemos visto en los presupuestos del Estado que marcando las gráficas de las oscilaciones de los precios y de los rendimientos de las cosechas oscilaciones verdaderamente grandes, extraordinarias, el fisco ha permanecido inflexible en la cobranza y en la aplicación de los tributos. De manera que se ha venido cobrando á los agricultores españoles durante este periodo una contribución que verdaderamente no corresponde á la realidad de la renta.

Si esto se hubiera aprendido con entera exactitud, se hubiese visto que el Estado se come realmente el capital objeto de la explotación, y justifica la frase de Mirabeau cuando se descubría en las Cámaras francesas la cuestión de los medios de redimir á la Hacienda pública, frase que recordaba el Sr. Zulueta con gran oportunidad: «Ahora se pide un sacrificio á la nación, pero no sabemos el alcance de este sacrificio. Si se pidiera á los propietarios franceses que cedieran una parte de sus tierras para salvar á la nación, retrocederíais espantados, porque sería una verdadera explotación de la propiedad.» Pues bien,