El Progreso agrícola y pecuario (1905-08-22 00:00:00), página 6

La formación de esporas en los botes tiernos no es muy frecuente; cuando llegan á formarse lo hacen en grupos de dos á cinco, reunidas bajo los pelos estrellados que los recubren, dificultando la observación y haciendo que el hongo se considere como más raro de lo que es en realidad.

Atribuye Brizi una gran importancia á la presencia del micelio en los ramillos para la invernación de la parásita, puesto que al principiar el segundo período vegetativo, fórmase una zona de peridermo, haciendo caer una parte de la epidermis con el micelio seco del hongo. Y aquí terminamos por ahora esta ya larga tarea, confiados en la bondad de nuestros lectores, proponiéndonos continuar en el próximo número, con el estudio de los procedimientos preventivos de la enfermedad.

Leandro Navarro.

La reforma arancelaria y la agricultura.

III

En los dos artículos anteriores he afirmado que es grandísima la influencia del arancel de aduanas en la vida económica de un país; que su formación corresponde al Estado, y que, por ambos motivos, en el régimen arancelario deben poner la vista en primer término los que prestan atención á la profunda crisis que la agricultura atraviesa en España. Es verdad que algo más que esto puede pedirsele al Estado para que la agricultura no siga postergada; pero todo resulta pálido y de poca importancia—áun fijándonos en lo mucho que se le pide indebidamente, por no ser de su incumbencia,—si se compara con lo que representa el Arancel de Aduanas. Y también he dicho que en la formación del proyecto de aranceles hecho por la Junta de Aranceles y Valoraciones por encargo del Gobierno se ha prescindido por completo de la representación de la agricultura.

Mucho puede darse sobre lo que deben ser los aranceles de aduanas, pero he de limitarme á consignar que deben inspirarse en el bien general y que en ellos no debe haber privilegios para unos cuantos, pues, como no puede menos de ser, se les otorga con perjuicio evidente de los demás. Y creo necesario decir, porque no recuerdo haberlo hecho aún y debo hacerlo, que no vengo al Progreso Agrícola con el propósito de aspirar á preferencias para la agricultura, aunque pudiera creerse así al ver cómo firmo los artículos con cuya publicación me honra la revista mencionada; he venido á dar á conocer lo que es nuestro Arancel de Aduanas, para expresar con cifras tomadas de él lo mucho que á la agricultura perjudica. Todas las producciones nacionales me merecen y deben merecer á todos grandísima consideración; el agricultor, el industrial y el comerciante son acreedores al mismo respeto de sus conciudadanos, y como pienso así, debo consignar que al escribir estos modestos artículos sólo aspiro á conseguir, en lo poquísimo que de mí pueda depender, á que desaparezcan privilegios y desigualdades que nunca debieron existir.

El Arancel de Aduanas, como todas las disposiciones emanadas del poder legislativo, debe inspirarse, como ya he indicado, en el bien común, y es evidente que en España no se encamina á este fin el que nos rige, porque causa enormes perjuicios á la agricultura, á la ganadería, á la pequeña industria y al comercio.

Es preciso ser muy parco—aunque no todos compartan esta opinión—en pedir al Estado, á la representación oficial del país, favores y concesiones, porque en gran parte pueden ser improcedentes ó no competir al Estado, porque su concesión es necesariamente á expensas del país ó de parte de él, y porque sobre todo ello puede haber y de hecho hay diversidad de opiniones y de aspiraciones; pero es indudable que todos podemos y debemos pedir al Estado que se modifiquen aquellas de sus disposiciones que han causado y siguen causando perjuicios graves al país.

El Arancel que nos rige fué formado por Real decreto de 31 de Diciembre de 1891 y modificado por otro de 28 de Diciembre de 1898, autorizados ambos por leyes anteriores.

Las disposiciones que preceden á las tarifas son trece, y no nos detenemos en su estudio, al menos por ahora, porque la esencia de nuestro régimen arancelario está en sus tarifas, y el examen de éstas es de interés muy gran de y debo hacerlo ya lo antes posible.

Para la fijación de los derechos se hallan agrupados los productos en el arancel de importación (aunque cause extrañeza á nuestros lectores tenemos también arancel de exportación) en trece clases, de las cuales las doce primeras comprenden distintos ramos de la producción y la décimotercera agrupa con el título de Varios los artículos que no han sido comprendidos en las anteriores y en total son 410 las partidas que comprenden las trece clases del arancel de importación.

Los derechos arancelarios se fijan en dos columnas llamadas tarifas, de las cuales la primera es la más elevada, y debemos advertir que es muy inferior á lo que debía ser la diferencia que hay entre una y otra, y que esta falta de diferencia entre ambas tarifas es debido á lo muy alta que es en muchos casos la tarifa 2.a

Se fijan en el Arancel los derechos en forma específica, es decir, que se establece una cantidad determinada en pesos que debe pagar en la aduana la unidad de peso, número ó medida que sirve para el adeudo. Con este sistema se facilita el trabajo en las aduanas, pero tiene varios inconvenientes, entre los cuales figura muy en primer término el de que no se da á conocer el gravamen que representa el Arancel más que al que estudia otros datos que para ello son indispensables, pues sólo el que conoce el valor de la unidad fijada para el adeudo puede apreciar lo que es el gravamen, y el mayor número desconoce seguramente, y es natural que así sea, el valor de la casi totalidad de las mercancías.

El sistema de fijar los derechos ad valorem tiene, en cambio, la inmensa ventaja de dar á conocer la cuantía del derecho arancelario, pues como de seguro saben cuántos lean estos renglones, consiste este sistema—que para todas las partidas ó para parte de ellas emplean casi todas las naciones—en fijar como derecho arancelario un tanto por ciento del valor del producto á que se refiere. Lo más conveniente y lo que conciliaría las ventajas de ambos