El Progreso agrícola y pecuario (1904-03-15 00:00:00), página 6

des para el seguro sobre cosechas crecieron de tal modo, y los siniestros fueron tantos y tan desastrosas sus consecuencias, que se pensó en organizar Compañías mutuas en las principales zonas atacadas del granizo, estimulando al efecto la asociación entre los mismos agricultores y tomando por base la responsabilidad de cada asociado y para las cuotas á pagar el número de hectáreas que sembrara cada cual. Y este sistema, que tan grandes resultados estaba dando ya para la solución del problema del crédito para la agricultura, es el que adoptó Alemania primero que ninguna nación, y ha logrado llevarlo á cabo del modo más satisfactorio, aunque no sin vencer grandes dificultades de organización. Pasan de ciento el número de Sociedades creadas en los centros productores por el sistema mutuo; y á pesar de haber tenido años en los que el granizo causó pérdidas considerables, todas funcionan con regularidad y sin que peligre la existencia de ninguna.

Ahora bien, las Compañías mutuas de seguros contra el granizo pueden establecerse de dos modos: ó locales, para cada centro productor, ó generales que abarquen todo el territorio del país. En cualquiera de los dos casos, los asegurados son los responsables de los siniestros que ocurran, según las hectáreas que cada uno tenga sembradas; pero se fija, por lo general, un máximo de prima á pagar, de modo que los asociados sepan que en ningún caso su responsabilidad alcanzará á más que al máximo fijado en la póliza, y que podrá ser menos si los siniestros no alcanzan á absorber el monto de las cuotas.

Si el espíritu de asociación estuviese desarrollado entre nuestros agricultores como lo está en otros países, fácil sería el organizar esas Asociaciones mutuas de que hemos hecho mención; pero no siendo así, como no lo es, y como nos lo ha demostrado el no poder constituirlas ni para resolver el problema del crédito para la agricultura que le es mucho más necesario, preciso será, si algo quiere hacerse en la cuestión del seguro, que apelemos al medio que han apelado los países que se hallaban poco más ó menos como nosotros, poco acostumbrados á asociarse para un fin común y para administrar por sí mismos los intereses de una Asociación agrícola. Este medio es el de crear una gran Sociedad colectiva y general que, fundada y administrada por una Compañía particular, es la encargada, mediante el cobro de una prima, de sufragar todos los gastos de administración y agencias, la que recauda las cuotas y paga los siniestros y la que propaga el seguro en todos los centros productores. Las primas se pagan según el número de hectáreas que cada agricultor tenga sembradas, y se fija en la póliza el máximo de responsabilidad de cada asociado, de modo que sepa que en ningún caso se le exigirá más que el máximo señalado, ó menos que ese máximo, si los siniestros que ocurran no absorben el monto de las cuotas de todos los asociados.

Existen además en algunos países Compañías mixtas, organizadas también bajo la base de la mutualidad, pero responsables y con capital propio, y son las que, señalando también las cuotas de responsabilidad á los asociados, contraen la obligación de pagar los siniestros, aun cuando las primas cobradas no alcancen á cubrirlos; pero éstas Compañías cobran un tanto por ciento por administración y garantía y se hacen dueñas de los sobrantes de las cuotas si los siniestros no las absorben. Pero, en cambio, el asegurado paga una prima mucho menor que la que exigen las Compañías á prima fija, y sabe que en ningún caso pagará más que el importe de la cuota fijada en la póliza, sea la que quiera la importancia de los siniestros.

Este último sistema nos parece el más conveniente para practicarse entre nosotros, porque sobre fijar primas más económicas en el seguro á la agricultura, ofrece una garantía mucho mayor que las de las Compañías á prima fija, pues mientras éstas operan con un capital relativamente poco importante, la otra tiene el suyo propio y el representado por las cuotas y que puede elevarse á una gran suma, extendida que sea la gestión á todos los centros productores.

Es tan importante y de tanta trascendencia el resolver esta cuestión del seguro para la agricultura, que hasta ligada se halla hasta cierto punto con el problema del crédito para la misma, pues es indudable que, asegurada la cosecha de la calamidad del granizo, fácil le ha de ser al agricultor el encontrar recursos para recolectarla hipotecando la misma póliza del seguro. Esta operación es muy común en Europa, y no hay razón para que no se den en España á los agricultores las mismas facilidades que se les da en otras partes, aun no siendo en aquéllas, como lo es entre nosotros, la industria agrícola la base principal de la riqueza del país, la que da á todo movimiento y vida, y más digna, por consiguiente, de protección y de amparo.

Joaquín M. Ruiz.

Acuerdo digno de ser imitado.

La Diputación provincial de Gerona, en sesión del día 9 del pasado mes, acordó la aprobación del proyecto de reglamento para la creación y régimen de un campo de experiencias agrícolas en el partido judicial de Figueras, presentado por el diputado provincial D. Leopoldo Batlle.

He aquí el referido reglamento y su preámbulo:

«A la Exma. Diputación provincial de Gerona.

Excmo. Sr.: Deber ineludible de las Diputaciones provinciales es el fomento de los intereses materiales en la esfera de acción que les es propia, y este deber, si cabe, es en la actualidad de más apremiante cumplimiento por el desarrollo colosal que todos los medios de producción han alcanzado, hasta el extremo de que las cuestiones económicas son hoy la bandera de los partidos y la causa de las conmociones que sufren los pueblos. Convencida de esto nuestra Diputación, ha concedido siempre preferente atención al desarrollo de la riqueza provincial, siendo de ello una espléndida prueba, entre otras muchas, la subvención á los pueblos para la construcción y arreglo de los caminos vecinales, medida cuya bondad ha patentizado el estado, haciéndola objeto de sus iniciativas en el fomento de la riqueza nacional.

Sin embargo, entendemos que no se han agotado las mejoras y que todavía puede hacerse más en este sentido.