El Progreso agrícola y pecuario (1904-08-07 00:00:00), página 2

En el primero comprende las primeras materias que utiliza la agricultura para su inmediata transformación por las plantas, como son los abonos, ya sean naturales, artificiales, desperdicios de industria, etc., mientras éstos no hayan sufrido transformaciones especiales que les hagan semejantes á compuestos químicos, en cuyo caso pasan á la categoría de productos industriales y deberán adecuarse entonces por la clasificación que les corresponde.

A estas materias, siendo origen de la producción agrícola, deberá aplicársele solamente un insignificante derecho que, como hemos dicho, se llamará registro ó estadística, que no ha de exceder de 0,10 pesetas por 100 kilos, cualquiera que fuera su valor.

En el segundo grupo, en el cual se comprenden todos los productos agrícolas, tanto animales como vegetales, que no hayan sufrido transformación que modifique su naturaleza, se le señala un derecho que denomina fiscal por entender que deben producir al Tesoro la mayor suma posible de utilidades, cuyos derechos se estiman del 2 al 15 por 100 de su valor.

Van incluidas en este grupo todas las materias animales y vegetales que sirven para la alimentación pública, como son el ganado, carnes, cereales, etc., y las que deben ser utilizadas por la industria, como lo son las semillas oleaginosas, fibras textiles, maderas, etc., etc.

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Ha de extrañar indudablemente —dice el Instituto—el que se propongan impuestos arancelarios á materias que, como las fibras textiles, estaban hasta ahora exentas de derechos de aduanas; por cuya razón precisa exponer los fundamentos en que se apoya tal pretensión por parte del Instituto Agrícola Catalán de San Isidro, el cual al hacerlo no ha querido en manera alguna perjudicar á la industria, sino al contrario, favorecerla y contribuir al propio tiempo á que se haga una más justa y equitativa distribución de los impuestos que gravan al contribuyente en distintos modos y formas, siendo, como lo es, una de ellas los derechos que por aduana se perciben.

Dada hoy la corriente imperante, reconociendo la necesidad urgente de la absoluta supresión del impuesto de consumos y teniendo éste dos caracteres, el municipal y la cuota del Tesoro, nada puede hacer más fácil la transformación completa de la cuota del Tesoro, ya que en la de carácter municipal no es posible pensar por ahora, que la aplicación de este derecho fiscal, cuya implantación requiere como condición precisa é indispensable sine qua non la de la supresión absoluta de la cuota del Tesoro, y claro está que si esta cuota no se suprimiera no podría el Instituto sostener tal criterio.

En efecto, el impuesto de consumos grava de un modo desigual la riqueza de los individuos y encarece y hace difícil la vida del obrero, cargando únicamente sobre los artículos necesarios á la vida, como son todos los alimenticios; precisa, pues, buscar en otros impuestos el medio de sustituirlo por completo, y si es posible lograr su cobro, por modo fácil y sencillo, sin grandes dificultades y dispéndios por parte del fisco, y nada más á propósito que realizar este impuesto por medio de las aduanas.

El aumento del arancel que se indica sobre las fibras textiles, semillas oleaginosas y otros artículos nos da un aumento en la recaudación considerable, como puede observarse por el estado que se acompaña relativo á alguno de ellos:

    Número de la partida.
    Unidad.
    Valor en 1906
    Cantidades importadas en 1906
    Derechos de aduanas actuales
    Derechos definidos propuesta
    Tarifa propuesta
    DIFERENCIAS

    En más.
    En menos.

    96
    100 kg.
    48
    32,954,828
    335,732
    1,629,041
    1,293,309

    101
    100 kg.
    12
    3,428,488
    2,023
    1,011,407
    910,384

    141
    100 kg.
    27
    14,968,515
    297,510
    1,744,341
    1,446,831

    150
    100 kg.
    125
    85,207,660
    1,394,501
    15,387,380
    14,012,729

    182
    100 kg.
    13
    7,138,041
    1,015,355
    5,077,875
    4,062,520

    183
    100 kg.
    100
    765,181
    334,355
    1,013,438
    669,783

    217
    100 kg.
    19
    33,143,048
    336,061
    1,658,153
    1,322,091

    275
    100 kg.
    100
    1,174,024
    1,174,024
    4,870,415
    3,696,391

    293
    100 kg.
    215
    11,749,024
    728,409
    3,707,062
    2,978,653

    276
    100 kg.
    92
    15,231,851
    152,588
    789,592
    636,994

    3-5
    Litro.
    6
    170,585
    235,875
    682,510
    449,635

    367
    kg.
    250
    1,541,728
    185,408
    841,796
    1,256,284

    Total aumento
    26,978,693
    Ptas.

Pues bien, el Instituto Agrícola Catalán de San Isidro cree que es más justo y equitativo un impuesto que afecte al vestido, tejidos y telas de distintos usos y otros objetos que, por consiguiente, viene á gravar más proporcionalmente á la riqueza del individuo que el de consumos, al cual puede, por este medio, sustituir fácilmente, contribuyendo de esta manera á solucionar el grave problema de las subsistencias, que precisa resolver.

Igual observación debe hacerse con lo que respecta á la industria de los aceites de semillas oleaginosas que se emplean en la industria, particularmente en la fabricación de jabones y pinturas.

Este aumento no afectará en relación á la industria extranjera, pues se encontrará en igualdad de condiciones elevando los derechos que satisfacen los aceites; los que podrán resultar algo beneficiados por tal medida serán los aceites de oliva, cuyas clases inferiores serán más solicitadas; no así los superiores, cuyo valor y precios los fija el mercado universal al que los enviamos.

Este impuesto sobre las fibras textiles, semillas oleaginosas, etc., no puede afectar ni perjudicar á la industria, pues ésta cobrará del consumidor el impuesto que satisfaga en Aduanas, y el único perjuicio que experimentará será solamente por el mayor capital que se exigirá para satisfacer los derechos de Aduanas, lo cual no tiene realmente importancia.

No pueden estos derechos que se proponen afectar al consumo, pues éste no ha de variar por un aumento á lo más de 15 por 100 sobre la primera materia cuando se notan en el mercado fluctuaciones en los precios de las mercancías de mucha mayor importancia, como ha sucedido en repetidas ocasiones.

Quedará asimismo la industria de España dueña del mercado nacional en las mismas condiciones de hoy, pues para ello bastará elevar el arancel de los productos elaborados en la proporción necesaria para compensar la elevación que sobre la primera materia se propone.

La única objeción posible es el perjuicio que puede irrogar á la industria cuando trabaje para la exportación, transformando ó elaborando materias, sean del país ó venidas del extranjero, en cuyo caso se manifiesta la contrariedad y pérdida que experimentaría, que bien pudiese llegar á hacer imposible dicha exportación.

El Instituto, para favorecer tales industrias y aun de-