El Progreso agrícola y pecuario (1903-09-15 00:00:00), página 9

Tercera. No son legítimas las formas en que actúan nuestros Gobiernos en funciones propias de un régimen representativo, y por lo tanto no realizan el derecho.

Cuarta. Cándidamente abandonaríamos lo que nos importa si redujéramos nuestras aspiraciones á que los Gobiernos de bandería nos den canales y otros elementos para producir más, dejándoles ordenar y distribuir los presupuestos, porque es evidente que la mayor producción servirá para mantener más zánganos al servicio de las facciones políticas.

Quinta. Cándidamente también caeríamos en el lazo de los patriotas de oficio si empleásemos la fuerza contra el derecho constituido, porque ya es visto que ellos son los que medran y á costa nuestra en todo período constituyente.

Sexta. El fin práctico que principalmente ha de perseguir la Unión Agraria ha de ser la realización de su derecho, esto es, que se cumpla en su letra y en su espíritu la Constitución vigente; que el Rey sea quien designe y nombre sus Ministros; que la responsabilidad de éstos sea efectiva y que las clases sociales, intelectuales y productoras tengan la debida intervención en los asuntos del Estado y su natural y legítima influencia en el Gobierno.

Séptima. Será procedimiento la sanción de una ley constitutiva de las clases sociales en organismos de gobierno, que las vigore y dignifique, y que á la vez enfrente las arbitrariedades del Poder ejecutivo.

Proyecto de proposición de ley constitutiva de las clases sociales en organismos de gobierno que el presidente de la Unión Agraria Española remite en consulta á todos los contros que la constituyen.

Artículo 1.º Constituye un organismo de gobierno cada una de las corporaciones del Estado que tienen derecho á elegir un senador, con arreglo al número tercero del artículo 20 de la Constitución de la Monarquía española y al artículo 1.º de la ley electoral de senadores en la Península; y cada una de las asociaciones que con arreglo al artículo 24 de la vigente ley electoral tienen derecho á constituir y tengan constituido un colegio especial para elegir un diputado á Cortes, y son:

1.º Cada uno de los arzobispados de Toledo, Sevilla, Granada, Santiago, Zaragoza, Tarragona, Valencia, Burgos y Valladolid.
2.º La Real Academia Española.
3.º La de la Historia.
4.º La de Bellas Artes.
5.º La de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales.
6.º La de Ciencias Morales y Políticas.
7.º La de Medicina de Madrid.
8.º Cada una de las Universidades de Madrid, Barcelona, Granada, Oviedo, Salamanca, Santiago, Sevilla, Valencia, Valladolid y Zaragoza.
9.º Cada una de las Sociedades Económicas de Amigos del País de Madrid, Barcelona, León, Sevilla y Valencia con sus agregadas en la región, según se determina en el artículo 1.º de la ley electoral de senadores.
10. Cada una de las Cámaras Agrícolas y asociaciones similares organizadas oficialmente con arreglo á esta ley, y que tengan constituido colegio especial electoral.
11. Cada una de las Cámaras Industriales y similares que reúnan las antes dichas condiciones.
12. Cada una de las Cámaras de Comercio y similares con las condiciones mismas.

Art. 2.º Cada uno de estos organismos de gobierno constituye una personalidad jurídica con aptitud legal para ejercer acciones civiles y criminales, según el número primero del artículo 35 y el art. 38 del Código civil.

Art. 3.º Los organismos determinados en cada uno de los doce números del art. 1.º constituyen la genuina representación de una clase social y podrán reunirse en Asambleas ó inteligenciarse en otra forma, para acordar lo que convenga al interés de clase que representan.

Art. 4.º De todo proyecto ó proposición de ley que se presente al Senado ó al Congreso se dará conocimiento á los organismos á que afecte para que informen; de estos informes se dará lectura á la Cámara legislativa y de ellos se hará cargo la comisión que dictamine.

Art. 5.º Para considerar oficialmente constituida una Cámara Agrícola, Industrial ó de Comercio, bastará con que las dos terceras partes, por lo menos, de los individuos que respectivamente las constituyen sean terratenientes, agricultores ó ganaderos en las primeras ó industriales ó comerciantes en las segundas y terceras, todos con dos años de antelación y domiciliados en el término municipal del domicilio de la Cámara, cuyas circunstancias se acreditarán por los medios que se dirán en el reglamento para la ejecución de esta ley. No se computará para este efecto en el número de socios á los obreros, dependientes y otros electores que se adhiran á la Cámara, con el solo objeto de constituir sus colegios especiales.

Art. 6.º Para la constitución de los dichos colegios especiales no se exigirá otro requisito que la solicitud en papel de oficio del interesado que estando inscrito en el censo electoral general pretenda ser eliminado de este censo e incluido en el especial de cualquiera de los dichos organismos. Todo lo demás se hará de oficio y según se preceptúe en el reglamento.

Art. 7.º Cualquier empleado ó funcionario público del Estado, de la Provincia ó del Municipio que por acto u omisión en el desempeño de su cargo lesione intereses particulares ó colectivos con infracción de leyes ó contra derecho, incurre personalmente en responsabilidad que civil ó criminalmente podrá exigirse el lesionado, cuando á bien tenga, ante su inmediato superior jerárquico; pero sin perjuicio de que éste ó el ministerio fiscal, según los casos, haya de exigirle también la responsabilidad administrativa e imponerle la corrección disciplinaria á que hubiese lugar, en el plazo de diez días, y de no hacerlo así, ha de entenderse que lo ampara y que se hace solidario en sus responsabilidades.

Art. 8.º Transcurrido el plazo dicho para exigir al empleado ó funcionario prevaricador la responsabilidad administrativa en que hubiere incurrido, podrá el lesionado exigir civil ó criminalmente la del superior jerárquico ó del ministerio fiscal que, conforme á lo dicho en el artículo anterior, le hubiera amparado.

Art. 9.º Estas responsabilidades se exigirán siempre ante el Ministro del ramo y de las resoluciones del Ministro podrán entender las Asambleas generales de la clase social á que pertenezca el lesionado y formular esta, ante el Senado, acusación contra el Ministro.

Art. 10. La acusación se formulará por escrito, se entregará al Sr. Presidente de la alta Cámara por una comisión de la Asamblea acusadora y versará precisamente en materia que afecte á la clase social que la forme. El Senado, sin necesidad de real convocatoria, y convocado por su Presidente, se constituirá en tribunal y procederá con arreglo á la ley de 11 de Mayo de 1849, excepción hecha de aquellos artículos que modifique ó anule esta ley.

Art. 11. En cada proceso desempeñará el cargo de fiscal un individuo ó comisión del organismo á que pertenezca el damnificado.

Art. 12. La indemnización al lesionado se hará efectiva con los bienes del condenado ó condenados y el Estado suplirá lo que falte.

Art. 13. Cada Ministro al frente de su departamento ha de