El Progreso agrícola y pecuario (1903-07-22 00:00:00), página 8

cultura, á propuesta de la Comisión de Reformas agrícolas, entre personas de reconocida autoridad, competencia y afición á esta clase de estudios.

Se nombrará un Comisario regio inamovible, con sueldo de 12.500 pesetas, á propuesta de la Comisión de Reformas agrícolas, el cual tendrá plenas facultades para el gobierno y dirección de este servicio, personalidad jurídica para ejercer cualquiera acción civil ó criminal, pudiendo entenderse directamente con los tribunales.

La Junta superior entenderá en la preparación de todas las reformas legislativas y administrativas, expedientes del personal, distribución de las subvenciones que conceda el Estado, nombramiento de tribunales para las oposiciones que al personal se exijan y cuantos asuntos de importancia le someta el Comisario regio.

Esta Junta se reunirá por lo menos una vez al mes, excepto dos, que serán de vacaciones, y los vocales que la constituyan disfrutarán la dieta de 10 pesetas por cada sesión á que asistan.

La falta de asistencia á tres sesiones consecutivas sin justificar la causa será seguida de la pérdida del cargo.

Para la ejecución de la presente ley se dividirá el territorio español en nueve regiones, que serán:

1.ª Castilla la Nueva.
2.ª Castilla la Vieja.
3.ª Aragón.
4.ª Cataluña.
5.ª Provincias Vascongadas y Navarra.
6.ª León, Asturias y Galicia.
7.ª Extremadura.
8.ª Valencia y Murcia; y
9.ª Andalucía, siendo respectivamente las capitales de región Madrid, Valladolid, Zaragoza, Barcelona, Bilbao, Coruña, Badajoz, Valencia y Sevilla.

En cada una de éstas habrá una Comisión permanente constituida por el Delegado de Hacienda, Director de la Sucursal del Banco de España, Presidente de la Audiencia, D. San, Ingeniero jefe del Servicio agronómico, Presidente de la Cámara ó Asociación agrícola establecida en la capital respectiva, dos propietarios de reconocida autoridad y competencia en estos asuntos y uno de la Cámara de Comercio, y será Presidente el de la Cámara ó Asociación agrícola.

El caudal de los Pósitos será administrado por la Asociación agrícola que en cada pueblo exista, y en su defecto por una Comisión municipal compuesta por el párroco, médico titular, maestro de instrucción pública, un propietario elegido por la Comisión regional entre los diez primeros contribuyentes por territorial y cultivo acostumbrados en la localidad y otro propietario cultivador designado por los vocales antes dichos.

Los Pósitos prestarán con un interés de 2 kilos por cada 100 de grano, y si es trigo seleccionado para siniente, el interés será doble.

Los préstamos y auxilios que se concedan serán hechos exclusivamente á agricultores con la garantía personal de un fiador que estime como suficiente la Asociación agrícola ó Comisión municipal, teniendo el prestatario obligación de declarar y justificar que el préstamo que solicita es tan sólo para las necesidades de la explotación agrícola, siendo postervatio de la Comisión municipal denegarlo si se solicita para otros fines.

Dichos préstamos se concederán por un año, siendo renovables por otro año más, y se harán por riguroso orden de menor á mayor cuantía, según la prelación con que se hayan solicitado.

Todos los solicitantes tendrán derecho á que se les exhiba la lista de peticiones y podrán demandar civilmente á la Comisión por cualquiera contravención que cometa de cuanto se previene en la presente ley.

Cuando se considere conveniente, las comisiones municipales podrán vender las existencias, reduciéndolas á metálico y dedicándolo á préstamo al 3 por 100 anual, siendo necesario para esto la autorización del Comisario regio, á quien se le podrá directamente, teniendo éste la obligación de acordar en el plazo improrrogable de un mes.

Los favorecidos con los caudales del Pósito serán responsables directamente del préstamo que reciben con las cosechas pendientes y con sus bienes propios, y lo mismo los fiadores, y en caso de insolvencia de unos y otros, lo serán igual y subsidiariamente los individuos de la Comisión.

Para hacer efectivas estas responsabilidades, la Comisión regional tendrá las mismas facultades que las Delegaciones de Hacienda para el cobro de las contribuciones, siendo la deuda del Pósito preferente á todas las demás, á excepción de la renta y la contribución.

Las Comisiones municipales podrán adquirir semillas de todas clases, las que prestarán con un interés en especie ó metálico que no excederá del 4 por 100. También podrán adquirir máquinas agrícolas para alquilárlas en las condiciones más convenientes ó hacerlas funcionar por cuenta de la Comisión, cobrando un tanto por unidad en especie ó metálico, que ingresará en los fondos del Pósito.

Todas estas compras tendrán que ser autorizadas por el Comisario regio, previo informe del ingeniero agrónomo de la provincia.

Las comisiones municipales tendrán obligación de organizar Cajas rurales de ahorro y préstamo con el caudal que, después de atender las necesidades de los labradores, quede como remanente y con el que puedan adquirir por donaciones benéficas ó administración y explotación de fincas del Estado cédulas á este fin, que serán todas las embargadas por la Hacienda mientras no son subastadas.

El Gobierno gestionará del Banco de España preste á los Pósitos las cantidades que soliciten sus Comisiones municipales, con un interés de 2 por 100, siempre que garanticen solidaria-mente la operación los individuos que las forman ó vecinos de la localidad, los cuales serán por este hecho vocales natos de la misma en tanto presten su aval.

Estas operaciones quedan exentas de cualquier contribución ó impuesto que se establezca.

El Estado destinará anualmente 250.000 pesetas para auxiliar á los Pósitos mejor administrados y más pobres, cuya distribución hará el Comisario regio con la Junta superior.

Para la ejecución de los trabajos, y dependiendo directamente del Comisario regio, se nombrarán, á propuesta de la Comisión de Reformas agrícolas, dos Inspectores con sueldo de 7.500 pesetas, gastos de locomoción pagados y dietas de 15 pesetas; y en las regiones, la plantilla de cada oficina se comprenderá de un Jefe con 4.000 pesetas de sueldo, dos oficiales con 3.000 y dos escritores con 1.500 pesetas; y atendiendo al capital de que han de satisfacerse, independientemente por completo del Estado, estarán exentos de toda clase de descuentos.

Todo el personal, así central como regional, formará un cuerpo en el que se ingresará por oposición con arreglo á los programas que publicará oportunamente la Junta superior, se ascenderá por antigüedad, habiendo siempre aspirantes aproba-dos para cubrir las vacantes que ocurran y quedando prohibido el nombramiento de ningún empleado interino.

Todos los empleados tendrán responsabilidad civil y criminal por cuantas faltas cometan en el desempeño de su cargo, así como podrán también ser multados con arreglo al regla-miento que se forme por la junta superior.

Toda corporación ó particular podrá reclamar ante los tribunales contra los empleados, Inspectores y Comisario regio, considerándose á la denunciante con los derechos del beneficio de pobreza; pero siendo éste responsable de no probar la denuncia, con arreglo á lo que para este caso el Código penal determina.

Todos los años, en el mes de Enero, el Comisario regio presentará una Memoria comprensiva de su gestión en el año anterior y explicativa del estado de los Pósitos, así como de las reformas y mejoras que convenga introducir. Esta Memoria será juzgada por la Comisión de Reformas agrícolas, y servirá á la misma como base para proponer la separación del Comisario regio, si estimara que la falta de aptitud y celo del mismo aconsejaban tal determinación.

Las cantidades que como sobrantes del ingreso que anualmente hacen los Pósitos por contingente en las Cajas provinciales á disposición de las Comisiones permanentes actuales serán en su día liquidadas, y su remanente, después de satisfechas las necesidades á que hoy atienden, ingresará en los fondos de las Comisiones de cada región para iguales fines.

Explicación de la lámina.

RABIA DEL GARBARZO—PALOMILLA DE LOS CEREALES

En la parte superior de la cromolitografía que acompaña el presente número de El Progreso Agrícola y Pecuario se ve una ramilla de garbanzo invadido, indudable-