El Progreso agrícola y pecuario (1902-10-07 00:00:00), página 6

una naturaleza menos íntima. La de estas relaciones es, sin embargo, la misma. Citaré otra vez a Dunner: «El deber que tiene el Estado de promover y conservar el bienestar de los ciudadanos mirados como un todo imprececedero, implica el derecho y la obligación de sujetar la administración de todos los montes á su intervención y supervigilancia.»

•De todos los países alemanes, Prusia es la que más respeto profesa á los derechos de la propiedad, y su Gobierno no ejerce ninguna intervención restrictiva, con excepción de aquellos casos en que la destrucción de un bosque sea manifestamente peligrosa. La función de ayuda y protección del Estado en la siembra de arbolado en aquellos terrenos importantes por su situación en sitios elevados ó por otros motivos está bien reconocida, pero la falta de grandes cordilleras es causa de que esta función gubernativa sea en Prusia mucho menos notoria que en los Alpes de Austria, de Francia y de la Suiza, donde sus ventajas son más aparentes y se presentan en mayor escala.

•Paso ahora á hablar de la Suiza, país donde el desarrollo más que la condición actual de la legislación forestal llama la atención. La historia de la selvicultura en la República suiza tiene peculiar interés para el pueblo de Norte América, porque en sus primeros áboles pueden verse muchos de los rangos característicos de nuestra situación, y porque los suizos, como los norteamericanos, se encontraron frente á frente con las dificultades que entraña el problema de adoptar una legislación uniforme que se extienda á los varios Estados de una unión común. El problema fué, sin embargo, brillantemente resuelto en Suiza, y uno de los mejores resultados de su solución es el hecho de que los suizos reconozcan la gran importancia que tienen los bosques en un país montañoso, y hoy día la legislación forestal de la Confederación encuentra apoyo en todos los ámbitos del país.

•Poco después de 1750, dice el profesor Landot (á quien más que á otro alguno se debe la fecunda legislación forestal de Suiza), la atención pública empezó á fijarse en la cuestión de conservar los bosques, y entre los años de 1780 y 1790, los cantones, siguiendo el ejemplo de Berna, nombraron empleados forestales, cuyo primer cuidado fué estudiar un tratamiento semejante al que hoy se da á los montes del Estado y comunales, y hacer indagaciones al Gobierno y á los particulares sobre la manera de mejorarlo. El nombramiento de esos empleados puede considerarse como el origen de la administración regular de nuestros bosques. Durante varios siglos anteriores se promulgó un gran número de leyes forestales relativas á los diversos ramos que comprende la selvicultura, y entre ellos á la plantación de árboles. Estas leyes fueron muchas veces renovadas, pero sin la existencia de empleados forestales, no era posible hacerlas cumplir. Considerada en conjunto la selvicultura ha hecho progresos satisfactorios, por lo que hace á la legislación, al mejoramiento de su administración y al aumento que viene adquiriendo el número de empleados desde 1840 á esta fecha. En 1855 se fundó la Escuela Dasonómica de Suiza y se dedicó una suma del erario público á la formación de un cuerpo de selvicultores educados especialmente para las condiciones peculiares de nuestro país. La Asociación Dasonómica de Suiza se fundó en 1843, y con su propaganda y sus indicaciones sobre lo que debía hacerse, esta asociación ha prestado grandes servicios y ha obtenido del Gobierno la protección necesaria para nuestros montes. Entre otros bienes que ella ha hecho, se encuentra la fundación de la Escuela de Dasonomía, el estudio de los bosques situados en las montañas más elevadas, la promulgación de una legislación forestal y la conexión de los torrentes. Debido también en gran parte á sus gestiones, se nombró en 1875 un inspector general de montes, y un año más tarde se dio la primera ley forestal de la Confederación. La promulgación de aquella ley fué seguida inmediatamente en todas partes del nombramiento de empleados forestales instruidos, y todos los cantones cuyas legislaciones sobre el ramo eran defectuosas, las reformaron ó las complementaron.

•Nuestras leyes forestales, dice el profesor Landot, están destinadas á obrar más por la instrucción, el buen ejemplo y el estímulo, que por medio de medidas severas. Esta legislación exige el mismo tratamiento para los montes del Estado que para los de municipios y corporaciones. La vigilancia ejercida sobre los montes de particulares no es menos estricta. Los propietarios no pueden reducir el área de sus bosques sin el consentimiento del Gobierno cantonal; tienen que resembrar el arbolado que cortan, cuando éste no se reproduce espontáneamente, y están obligados á cuidar los nuevos árboles que planten en reposición de los que cortaron; pero no se les obliga á seguir un método estrictamente conservador. El consentimiento de la Asamblea Federal es necesario cuando los particulares intentan desmontar terrenos situados sobre pendientes más precipitadas de las montañas.

•En Francia y en Alemania, que son las naciones más adelantadas en selvicultura, la inmensa extensión de los montes del Estado y de los públicos se halla en una condición verdaderamente admirable. La educación de los empleados y, hasta cierto punto, el tratamiento que se da á losbosques franceses difieren mucho de los métodos seguidos en Prusia. El hecho de que en Francia la instrucción dasonómica dure dos años en vez de seis ú ocho que exigen en Prusia, no puede menos que tender á facilitarla tarea administrativa de los montes nacionales, como puede verse en los admirables resultados realizados por los selvicultores franceses. Tal vez el éxito más brillante alcanzado por ellos es la conexión de los torrentes de los Alpes, de los Pirineos y de los Cevennes, en cuyo curso se han resembrado más de 350.000 acres de bosques, luchando para ello con dificultades que parecen invencibles. La necesidad de esta vasta empresa, que ha costado al Gobierno francés más de 50 millones de francos, puede atribuirse en la mayor parte de los casos á los pastos de las montañas.

•Toda la historia de la resiembra de arbolado en Francia está llena de profundo interés, si se compara con la historia desconsoladora del pasado y probablemente del porvenir de los bosques de nuestras montañas.

•Tal vez la mayor analogía con nuestro modo de ser- por lo que respecta á la extensión del área que debe ad-