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del sulfuro de carbono y de su inocuidad para la planta, depende de la humedad contenida en el suelo antes y después del tratamiento y de la mayor ó menor prontitud con que se desequíe. Cuando hay mucha humedad, como sucede en los terrenos arcillosos, se dificulta la evaporación del sulfuro y la difusión de los gases, y entonces permanece líquido destruyendo las raíces que se hallan en su contacto. Fundados en este hecho, Mr. Jaussan y otros hábiles viticultores, explican por las abundantes lluvias que se presentan desde fines de noviembre hasta abril, el hecho observado en Bezieres de matar el sulfuro á algunos miles de cepas del sindicato vitícola allí establecido; y esta explicación es tanto más aceptable cuanto que el accidente se produce sólo en los terrenos impermeables y en los viñedos bajos, donde permanece mucho tiempo el agua evaporándose con dificultad. El mismo peligro hay cuando sobreviene una fuerte helada después del tratamiento, porque la capa de tierra endurecida por el hielo impide igualmente la difusión del sulfuro en el terreno.

Precisa además que los tratamientos se efectúen con el mayor cuidado y en época favorable. La ordenada y exacta distribución de los agujeros en toda la superficie que se ha de tratar y la aplicación en dosis iguales del sulfuro en cada hoyo deciden del éxito del tratamiento. La negligencia ó desconocimiento del obrero, ó cualquier defecto del inyectador, puede hacer que la cantidad inyectada de insecticida sea mayor ó menor, y la operación así efectuada es nociva para la planta ó ineficaz. Este hecho es algo frecuente, y como tal se ha observado en algunas propiedades del Medoc, donde el sulfuro destruyó hileras enteras de vides, produciendo en las próximas buenos resultados.

Los tratamientos culturales con los insecticidas y aun la sumersión presentan una laguna sensible y de importancia capital. Todos los procedimientos ensayados son impotentes para destruir por completo la filoxera en un viñedo de que toma posesión. Es verdad que no se encuentra más que un reducido número de insectos sobre las raíces, poco tiempo después del tratamiento; pero esta observación se explica por el hecho de que los insectos no destruídos por los gases tóxicos se retiran á las partes más profundas del suelo, ó á las cepas próximas no tratadas, ó quizás á otros lugares garantidos por una causa cualquiera de la acción de los ga-
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jo Superior de Agricultura, Industria y Comercio el derecho á ser oído necesariamente en ciertos casos, como de un modo explícito se halla declarado para el Consejo de Instrucción pública.

Sentado este principio fundamental de paridad en importancia de los dos cuerpos que dependen del mismo Ministerio, cabe luego señalar entre ambos las diferencias de carácter que lleva consigo la distinta clase de intereses sobre cuyo desarrollo y ordenada marcha influyen separadamente.

El Consejo Superior de Agricultura, Industria y Comercio ha de ser más expansivo y debe permanecer más abierto á las corrientes de la opinión. Conviene que en los momentos difíciles pueda multiplicar el número de las informaciones sobre las cuales funde sus dictámenes y que esté facultado para llamar á su seno, en una ó más sesiones, á los industriales de mayor representación, los más renombrados ganaderos, los agricultores que manejen grandes empresas de cultivo ó se distingan por su excepcional mérito, los que hayan estudiado innovaciones útiles y prácticas, los funcionarios de larga experiencia administrativa, y los representantes de las masas obreras que tengan costumbre de expresar serenamente cuáles son las necesidades sentidas por las clases más pobres en los talleres y los campos.

Al mismo tiempo va siendo cada día más preciso desarrollar la vida de un centro de dependencia moral entre los funcionarios facultativos de diferentes órdenes consagrados al estudio de los problemas agrarios é industriales, y de una corporación elevada á donde converjan, para ser sintetizados los ensayos, ó las observaciones sobre los complejos hechos que revisten el mismo carácter. De poco servirá que existan institutos de enseñanza bien organizados y que cuente el país con un personal escogido, lleno de inteligencia y celo, mientras el Gobierno no posea los medios de formar un cuadro completo con los datos procedentes de numerosos orígenes, y la facilidad de recibir atendibles indicaciones que nadie pueda jamás creer dictadas por el espíritu del cuerpo. A este fin se encamina la reforma que hoy se intenta, y tales son los razonamientos que la justifican y las necesidades que la reclaman.

Fundado en las precedentes consideraciones, el Ministro que suscribe tiene la honra de someter á la aprobación de V. M. el adjunto proyecto de decreto.

Madrid 16 de noviembre de 1883.—Señor: A L. R. P. de V. M., el Marqués de Sardoal.

REAL DECRETO.

Conformándome con lo propuesto por el Ministro de Fomento, Vengo en decretar lo siguiente:
Artículo 1.º El Consejo de Agricultura, Industria y Comercio
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es el cuerpo superior consultivo del Gobierno en la administración de aquellos ramos de la riqueza pública de la Península.

Tiene además por objeto proponer al Gobierno lo que considere conveniente para el fomento de los expresados ramos, y plantear y resolver problemas con ellos relacionados.

Dependerá del Ministerio de Fomento.

Art. 2.º El Consejo se compondrá de 43 consejeros numera-rios, los cuales tendrán la consideración y honores de jefes superiores de Administración civil.

Art. 3.º Para ser nombrado consejero se requiere ser español, haber cumplido la edad de treinta y cinco años, haberse distinguido por su capacidad y servicios en cualquiera de los ramos del instituto del Consejo y tener su residencia en Madrid.

Art. 4.º Los consejeros serán nombrados por real decreto, proveyéndose las vacantes á elección del Ministro.

Serán consejeros natos el Director general de Agricultura, Industria y Comercio, los presidentes de las juntas consultivas de montes, agronómica y minas, y el director del Conservatorio de Artes.

Art. 5.º El Consejo podrá invitar directamente á los cultivadores, ganaderos, industriales y comerciantes de especiales conocimientos y representación de obreros para que asistan temporalmente con voz á sus sesiones. Igual invitación, y con igual carácter podrá dirigir á los funcionarios públicos que se hayan distinguido por su capacidad y servicios. Esta invitación se hará por conducto del Ministro de Fomento.

Art. 6.º El cargo de consejero es compatible con cualquiera del Estado, de la provincia ó del Municipio.

Art. 7.º Los consejeros tienen el deber de proponer al Consejo lo que consideren conveniente á su prosperidad y fomento, así como despachar todas las comisiones que se les confieran.

Art. 8.º El cargo de consejero es gratuito y honorífico, sin perjuicio de que en el reglamento puedan establecerse dietas por asistencias y remuneraciones por trabajos especiales en analogía con lo que se practica en las Reales Academias.

Art. 9.º Se entiende que hacen dimisión de su plaza los que dejen de desempeñar sus funciones por espacio de seis meses sin algún impedimento legítimo que lo justifique, ó hallarse desempeñando alguna comisión de las expresadas en el art. 8.º que le oblige á residir temporalmente fuera de Madrid.

Art. 10. El Consejo conocerá de los negocios de su competencia en Consejo pleno y en secciones.

Art. 11. Las secciones serán seis, á saber:
1.ª De cultivo.
2.ª Ganadería.
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3.a Montes.
4.a Industria.
5.a Comercio.
Y 6.a Asuntos generales.

Art. 12. El Consejo tendrá un presidente nombrado por el Gobierno de entre los consejeros, y seis presidentes de sección nombrados por cada una de éstas.

Art. 13. El Consejo tendrá para el despacho de los negocios una secretaría compuesta de un secretario general y el número de oficiales que sean necesarios, cuya plantilla formará el Consejo, y siendo nombrados por el Ministro.

Art. 14. Formarán la comisión de gobierno interior el presidente y los presidentes de secciones, actuando como secretario el general del Consejo.

Art. 15. Cuando no asista al Consejo pleno el presidente, lo reemplazará el presidente de sección más antiguo; y en el caso de ser dos ó más de igual antigüedad, el más anciano. En su defecto, el consejero más antiguo, y entre iguales, el de más edad.

Art. 16. Todos los años vacará el Consejo desde, el 15 de julio al 15 de octubre. Durante las vacaciones no se despacharán más negocios que los que disponga el Ministro de Fomento, y los que, á juicio del presidente, sean de reconocida urgencia, para lo cual quedará constituida una comisión, compuesta de un vocal de cada sección.

Art. 17. El Consejo podrá celebrar sesiones públicas para tratar de la resolución de problemas referentes á agricultura, industria y comercio, cuando así lo disponga el Ministro.

Art. 18. Habrá Consejos provinciales de Agricultura, Industria y Comercio en cada capital de la Península y en las poblaciones donde el Ministro considere conveniente su establecimiento, oído el dictamen del Consejo Superior. La organización y atribuciones de estos Consejos se determinarán en el reglamento.

Art. 19. El Ministro, oyendo el parecer del Consejo de Agricultura, Industria y Comercio, dictará el oportuno reglamento para la ejecución de este decreto.

Art. 20. El Consejo será oído necesariamente y en pleno:
1.º Sobre los reglamentos e instrucciones para la aplicación de las leyes de agricultura, industria y comercio, y cualquiera alteración que en ellos hayan de hacerse.
2.º Sobre la organización, régimen y programas de la enseñanza agrícola, pecuaria, forestal e industrial que el Gobierno sostenga directa ó indirectamente en los tres grados de la instrucción pública.
3.º Sobre la recomendación de libros útiles para la enseñanza de las ciencias y artes que se refieran al objeto del Consejo.
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4.º Sobre la creación de centros de observaciones ó de experimentos agrícolas ó industriales.

5.º Sobre la organización de los servicios públicos concernientes á los ramos de la agricultura, industria y comercio cuando su importancia lo reclame.

6.º Sobre la formación de la estadística rural, industrial y mercantil, que se organice por el Ministro de Fomento con el carácter de servicio general.

7.º Sobre el establecimiento de nuevas poblaciones.

8.º Sobre las ordenanza de policía rural.

9.º Sobre los reglamentos del régimen pecuario.

10. Sobre la creación de instituciones de crédito agrícola.

11. Sobre los reglamentos relativos á la propiedad industrial y marcas de fábrica.

12. Sobre la organización de los establecimientos industriales sostenidos ó subvencionados por el Estado.

13. Sobre la organización de las Exposiciones agrícolas é industriales, nacionales é internacionales, siempre que sean costeadas ó subvencionadas con fondos del Estado.

Art. 21. Los trabajos del Consejo tendrán por objeto:

1.º Dar su dictamen sobre todas las cuestiones que el Gobierno juzgue conveniente someterle.

2.º Establecer investigaciones sobre los diferentes ramos de las ciencias y artes de su instituto.

3.º Sostener correspondencia con las corporaciones y con los individuos que cultiven las ciencias y artes que son objeto de los fines del Consejo.

4.º Proponer al Ministro la celebración de certámenes públicos para la resolución de los problemas difíciles de la agricultura, industria y comercio y las recompensas que convenga conceder.

5.º Proponer la publicación de los escritos desconocidos, la reimpresión de obras clásicas y la formación de tratados, elementos y compendios de las ciencias y artes que son del instituto del Consejo.

6.º Informar única y exclusivamente, por expreso mandato del Ministro, sobre el mérito científico de obras impresas ó manuscritos que se presenten por sus autores solicitando el juicio del Consejo.

7.º Proponer la publicación del resumen de sus trabajos anuales, las Memorias, informes y demás escritos que considere oportuno.

Art. 22. Quedan derogados los decretos de 26 de junio y 13 de noviembre de 1874 y demás disposiciones en cuanto se opongan á lo preceptuado en la presente.
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS.

Hasta que el número de consejeros se reduzca al marcado en el art. 2.º se irán amortizando las vacantes que ocurran.
Dado en Palacio á diez y seis de noviembre de de mil ochocientos ochenta y tres.—Alfonso.—El Ministro de Fomento, Angel Carvajal y Fernández de Córdova.»

El lunes 26 se ha instalado el nuevo Consejo bajo la presidencia del Excmo. Sr. Marqués de Perales, con asistencia de gran número de los consejeros que en la actualidad forman el mencionado cuerpo consultivo. Después de dar lectura al real decreto preinserto, se leyeron también los nombres de los consejeros que constituyen cada una de las secciones del mismo, pidiendo algunos de los concurrentes que se les inscribiera en las secciones á que preferían pertenecer. El Sr. Serrano Fatigati pidió que se considerasen comprendidos en la disposición transitoria los vocales natos que por razón de sus cargos habían venido perteneciendo al Consejo, hasta que fueran produciendo vacantes por reemplazarles en los cargos que desempeñaran otras personas, y apoyando este deseo el Sr. Abela, solicitó que se consideraran comprendidos entre dichos vocales natos los comisarios provinciales de Agricultura, Industria y Comercio que habían venido tomando parte en las deliberaciones y tareas del Consejo. Ambas proposiciones fueron tomadas en consideración por unanimidad, ofreciendo el Sr. Presidente hacerse eco de tales deseos cerca del Sr. Ministro de Fomento para que dicte al efecto las órdenes oportunas. Se acordó después, también por unanimidad, que continúen en sus cargos los Presidentes de las secciones, y que el Presidente del Consejo nombre una comisión encargada del arreglo de la plantilla. El oficial del Ministerio, D. Ricardo de la Vega, ha quedado provisionalmente encargado del despacho de la Secretaría general, para cuyo puesto se cree sea nombrado un ingeniero agrónomo de la categoría correspondiente, en armonía á la organización establecida para las juntas provinciales de Agricultura, Industria y Comercio.

***

Otro real decreto de gran importancia, refrendado también por el Sr. Ministro de Fomento, es el que establece los ejercicios prácticos en la segunda enseñanza para las asignaturas de Matemáticas, Física y Química, Historia natural y Agricultura, y aun para las que correspondan en la sección de Letras. Aparte del útil concepto de aplicación que la segunda enseñanza ha adquirido en diversos países de Europa, como consigna el preámbulo del real decreto, en nuestro mismo país existen varios institutos de esta clase y entre ellos el
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Instituto del Cardenal Cisneros, que desde tiempo han empezado á ensayar tan útiles medios de enseñanza, dando la pauta que debe seguirse en la moderna educación general de la juventud, y es de indudable interés que tan útiles ejemplos sean adoptados por los demás establecimientos de su clase, como lo ha comprendido y dispuesto el Sr. Marqués de Sardoal, después de haber visitado detenidamente la Exposición de ejercicios gráficos, correspondientes á las asignaturas de Matemáticas, de Física, de Historia natural, de Agricultura y de Geografía, todavía abierta en una de las salas del Instituto del Cardenal Cisneros. He aquí ahora el preámbulo y articulado del real decreto en que se dispone lo conveniente á este objeto:

EXPOSICIÓN.

Señor: Nótese en toda Europa un movimiento de trasformación que cambia la antigua enseñanza en la enseñanza nueva más práctica y más positiva.

No merecen hoy el aplauso de los pueblos aquellas largas y profundas disposiciones teóricas sobre los problemas que deban resolverse con el peso y la medida, y con dificultad se concede excepcional importancia en la estimación de las sociedades modernas á los conocimientos de las ciencias experimentales que no se traducen en aplicaciones de señalada utilidad é indiscutible valor práctico.

En medio de estas corrientes, permanece inmóvil el organismo de la mayor parte de nuestros centros de cultura, regidos por planes en otras naciones olvidados, útiles cuando más para el período de su infancia; y si acaso se emplean en algunos procedimientos de distinto carácter, débese únicamente su adopción á la propia iniciativa de sabios y celosos profesores.

Las exposiciones escolares; la resolución de problemas matemáticos ó físicos, planteados conforme se presentan siempre en la vida; el reconocimiento y examen de las especies botánicas ó zoológicas que predominan en cada comarca; las excursiones que muestran la naturaleza tal como es y muy diferente de lo que aparece estudiada en las galerías de un museo; las visitas á los establecimientos agrícolas é industriales, vivo cuadro del trabajo humano en las principales fuentes de la riqueza social; los ejercicios prácticos en los cursos literarios; la pintura animada de los cuadros históricos y el trazado de mapas geográficos, son los elementos variadísimos con que se ha de constituir una educación que forme hombres y multiplique sus energías.

Así lo han comprendido en su gran mayoría los pueblos cultos, y por este camino han progresado desde hace tiempo Alemania, Italia, Francia, Inglaterra, Holanda, Bélgica y los Estados Unidos, creando los numerosos Institutos que con nombres diversos respon-
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den en el fondo á una misma necesidad, por todas partes sentida, y en España sólo parcial é imperfectamente satisfecha.

Preciso es pensar de un modo serio en los medios de importar en nuestro país algo semejante á tan útiles instituciones; y si no es posible, porque así lo exige la continuidad que en todo muestra la vida, cambiar bruscamente el carácter de las que ya tenemos, cabe al menos ir modificando poco á poco sus procedimientos y sus planes, é introducir hoy una pequeña reforma y mañana otra, para que en ordenada serie y suave pendiente, lleguemos á la organización de una enseñanza positiva sin causar perturbaciones ni lesionar intereses. Inútil es alterar el cuadro general de las asignaturas: agregando ejercicios prácticos á las que ya existen y dividiendo algunas sobrado extensas, pueden obtenerse muy pronto beneficiosos resultados.

Fundado en estas razones el Ministro que suscribe, de conformidad con el parecer del Consejo de Instrucción pública, tiene la honra de someter á la aprobación de V. M. el adjunto proyecto de decreto.

Madrid 16 de noviembre de 1883.—Señor: A L. R. P. de V. M. —El Marqués de Sardoal.

REAL DECRETO.

En vista de las razones expuestas por mi Ministro de Fomento, de acuerdo con el Consejo de Instrucción de pública,
Vengo en decretar lo siguiente:
Artículo 1.º Se establecen ejercicios prácticos agregados á las asignaturas de la sección de Ciencias en todos los Institutos de segunda enseñanza.
Art. 2.º Para las asignaturas de aritmética y álgebra, de geometría y trigonometría, de física y de química, consistirán en la resolución de los problemas de la asignatura respectiva, debiendo dárselle la extensión necesaria para acomodarles á los usos más comunes de la vida.
Para la historia natural, en el reconocimiento de las especies que pueden tener provechosa aplicación. En esta enseñanza se organizarán excursiones para que los alumnos aprendan á observar directamente en la misma naturaleza.
Para la de agricultura, en girar visitas á las quintas, granjas ó establecimientos especiales de enseñanza con objeto de observar las principales operaciones del cultivo.
Para las de la sección de letras, en ejercicios verbales, escritos ó gráficos, adecuados á la índole de la asignatura.
Art. 3.º Estas enseñanzas prácticas serán dirigidas por los catedráticos propietarios de las asignaturas correspondientes, teniendo á sus órdenes á los catedráticos supernumerarios, profesores auxiliares del Instituto respectivo.
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Art. 4.º El claustro de cada Instituto designará, á propuesta del director, los catedráticos supernumerarios y profesores auxiliares que deberán ayudar al desempeño de estos servicios en cada curso académico.

Art. 5.º Los directores, á propuesta de los catedráticos numerarios correspondientes, determinarán la forma y condiciones en que deben organizarse las excursiones relativas á la asignatura de historia natural y las visitas referentes á la de agricultura.

Art. 6.º La actual asignatura de física y química se dividirá en dos: una de física y otra de química, aquélla de lección diaria y ésta de lección alterna.

ARTÍCULO ADICIONAL.

Lo dispuesto en el artículo precedente no se cumplirá en los Institutos de provincias hasta el año económico próximo, lo que deberán tener en cuenta las Diputaciones provinciales al tiempo de formar sus correspondientes presupuestos.

Dado en Palacio á diez y seis de noviembre de mil ochocientos ochenta y tres.—Alfonso.—El Ministro de Fomento, Angel Carvajal y Fernández de Córdova.»

Habiendo optado el catedrático del Instituto del Cardenal Cisneros D. Rodrigo Sanjurjo, por la cátedra de física, ha sido nombrado para desempeñar la de química elemental en el mismo establecimiento el catedrático numerario excedente D. Enrique Serrano Fatigati, cuyos distinguidos trabajos en esta clase de estudios abonan el resultado de tan acertada elección.

* * *

En la Gaceta de Madrid del 23 de noviembre se ha publicado otro importante real decreto que organiza los estudios libres de enseñanza, bajo bases más amplias que las actuales, y estableciendo la facultad de que todos los estudios académicamente aprobados, cualquiera que sea su procedencia, sean recíprocos e incorporables entre sí. Esto facilitará la adquisición de títulos que tienen estudios comunes con ligeras diferencias, y que en el día son muy difíciles de incorporar de unos en otros establecimientos. No nos es posible insertar en este número tan importante disposición, que publicaremos en el inmediato, debiendo hacer constar entretanto, que en la denominación enseñanza privada, que adopta el último decreto, no se comprende la colegiada que venía distinguiéndose con este nombre, y que vendrá rigiéndose por la legislación vigente, con las diferencias que el Sr. Ministro adopte para la enseñanza oficial, según anuncia la tercera de las disposiciones transitorias del mismo real decreto.