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solicitar sino por gracia del Gobierno inglés la modificación de la escala alcohólica diferencial, que en uso de su perfecto derecho tiene establecida, cuya modificación después de todo nos importa poco; pero en cambio el Gobierno español debe reclamar con toda energía de la poderosa Nación inglesa, porque en ello la asiste plena justicia, que á un producto español, de cualquier género que sea, no se le grave al ser importado en Inglaterra con un derecho superior al de 35 por 100 de su valor real y efectivo, porque este es el máximum del gravamen qué nuestra ley de aranceles impone á las procedencias extranjeras. A tan justa demanda no es posible que nadie pueda negarse, y mucho menos el Gobierno inglés, cuya respetabilidad y justificación en todos sus actos son dignas del gran pueblo á quien representa.

»Si las mercancías inglesas más recargadas por nuestro arancel general de aduanas no satisfacen sino un 30 ó 35 por 100 de su valor al importarse en España, no debemos consentir que las españolas satisfagan al Tesoro inglés un gravamen superior á estas cifras; la justa correspondencia así lo exige, y mucho más, de un pueblo que ostenta las teorías librecambistas.

»En buen hora que el Gobierno inglés fije la escala alcohólica diferencial que tenga por conveniente. Nosotros tenemos el deber de aceptarla; y si por efecto de la mayor fuerza de nuestros vinos sufrimos perjuicios en su aplicación, no podemos con razón quejarnos, sino que deberemos los productores elaborar nuestros vinos con arreglo al gusto del mercado inglés y acomodarlos á la graduación más beneficiosa de la misma escala que puedan aprovechar otras naciones. Pero lo que en manera alguna no podemos ni debemos consentir es que se graven nuestros vinos comunes al importarse en Inglaterra con un derecho arancelario de 180 por 100 de su verdadero valor, cuando el máximum de gravámen que nosotros imponemos á las producciones inglesas no excede nunca del 35 por 100 del valor de las mismas.

»Esta es la cuestión y en este terreno debe plantearse.

»La resolución más razonable y más beneficiosa para ambas naciones sería, en nuestro juicio, que Inglaterra estableciese un derecho arancelario moderado para los vinos comunes, proporcionado á su corto valor, y otro derecho más alto para los vinos finos, de precio, como el Burdeos, Jerez, Oporto y Madera, etc., que son los úni-
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cos que en el día se consumen, y cuyo derecho podría estar también en relación con el notable precio que estas clases alcanzan. Si para prevenir los abusos que el comercio pudiera cometer en la alcoholización artificial de los vinos se creyera necesario fijar un aumento sobre el derecho general á los que excediesen de ciertos grados, no había inconveniente tampoco en admitirlo; puesto que los pactos entre las naciones, como entre los individuos, deben estar siempre basados en la perfecta buena fé y recíproca conveniencia.

»En resumen. Para desarrollar nuestro comercio de vinos con Inglaterra lo único que debemos pedir, y lo que no puede negarnos sin notoria injusticia, es: 1.º, que el derecho arancelario en aquel País se conserve sin distinción de procedencias; esto es, que á los productos españoles se les aplique el arancel más favorable que disfrute otra nación cualquiera; y 2.º, que este derecho arancelario para los vinos comunes baratos se concrete á un pequeño impuesto ad valorem; y para los vinos finos, que éste sea más elevado; guardando también relación con el mayor precio de los mismos.

»Tiempo es ya que la Nación inglesa se decida á realizar esta justísima reforma. Esperamos que la opinión pública, que tan saludable influjo ejerce en aquel afortunado País, obligará en breve á su Gobierno á adoptarla, si no por consideración á las naciones extranjeras, por exigirlo la salud pública y el bienestar de las clases obreras de la misma Inglaterra, á quienes su Gobierno, por proteger á los cerveceros, les condena hoy al verdadero sacrificio de no poder reparar sus extenuadas fuerzas con el uso del vino, que es tan indispensable para sostener su vigor á toda persona dedicada al trabajo, y que contribuiría á alargar la vida de muchos miles de personas, víctimas hoy de las enfermedades producidas por el alcoholismo.

»Y rogando dispense V. la pesadez de esta carta, en gracia del asunto que la motiva, le saluda afectuosamente su amigo y seguro servidor Q. B. S. M., Miguel Alonso Pesquera."
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TRATADO COMERCIAL SOBRE LOS VINOS ESPAÑOLES

CON INGLATERRA

Hace un mes próximamente que Mr. Gladstone escandalizó al mundo, y dió fundado motivo de queja á España, con un discurso pronunciado en el Parlamento, en el cual adujo datos inexactos y nos trató con cierto desdén, culpándonos de que no se haya celebrado el tratado de comercio.

Algo ha modificado después su lenguaje, habiendo periódicos en la misma Inglaterra que han rectificado sus errores, entre ellos The Economist, que merece ser conocido:

«Mr. Gladstone es por lo general tan avisado y exacto en materia de estadísticas, dice, que es difícil comprender cómo pudo aventirse á tratar, bien que con escasa fortuna, de tales asuntos en la discusión celebrada el lunes último, sobre el efecto producido por los actuales derechos de los vinos en el comercio de España. Hablando de las quejas expresadas por el Gobierno español con respecto á lo injusto y para éste opresivo de nuestra escala alcohólica, refirióse á lo que ya antes había dicho; y la Cámara podría fácilmente juzgar cuán justificadas eran aquellas quejas, cuando se ha oído que en el año anterior al en que los derechos sobre el vino fueron alterados, y colocada España «en esta enorme desventaja,» 3.629.000 galones de vinos españoles se importaron en Inglaterra, al paso que en 1871 y bajo el régimen de esta «tarifa cruel,» el vino importado en Inglaterra llegó á subir á más de 9.000.000 de galones. Estas cifras parece que han producido en los miembros de la Cámara la idea de que hay bastante de cómico en las quejas de los españoles, pues se ha dicho que habían sido acogidas con risa y manifestaciones de aprobación. Y si fuera cierto, como Mr. Gladstone súpone, que bajo el régimen de la actual tarifa las exportaciones españolas de vino en este País hubiesen tenido un
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aumento del triple próximamente, sería, á no dudarlo, por lo menos evidente prima fácie el que nuestra tarifa sobre vinos no es tan desventajosa para España como se ha dado en decir. El asunto es, sin embargo, todo lo contrario. Es un hecho incuestionable que nuestras importaciones de vino de España han sido durante los últimos años más reducidas que lo fueron en años anteriores á 1866, época en que nuestra escala alcohólica fué adoptada en toda su integridad, y lo único á nuestro entender risible es la peregrina relación de Mr. Gladstone, verdadera burla de los hechos y los números.

»Es perfectamente exacto, como dice Mr. Gladstone, que en 1859 nuestras importaciones de vinos españoles ascendieron solamente á 3.629.000 galones. Pero Mr. Gladstone, si fuera otro, debiera saber que no fué el año 1859 el anterior al en que se fijaron los derechos del vino bajo las bases por que actualmente se rigen. Cierto que en 1860 se llevó á efecto una gran reducción en los derechos, la cual, en consonancia con nuestro tratado con Francia, fué seguida de una nueva revisión y adaptación ó arreglo de la escala en 1861. Pero ni aun así aquellas alteraciones fueron tan perjudiciales á los vinos de fuerza superior á 26 grados, como lo es la escala alcohólica actual. La variación introducida en 1860 obedeció á la reducción general de derechos, imponiendo á todos los vinos una cuota uniforme de 3 s. por galón, y cuyo resultado fué un aumento en la importación, así de los vinos españoles como de los franceses. Entonces España hizo, en igualdad de circunstancias, la competencia con Francia; y se echará de ver, por las reseñas estadísticas que se expresan más adelante de nuestras importaciones de ambos países, que cuando estaban tratados bajo las mismas condiciones de igualdad, los envíos ó expediciones de vinos españoles sufrieron, poco más ó menos, un aumento con la misma rapidez que los de Francia. La tarifa de 1861, del mismo modo que la que en la actualidad rige, no imponía un derecho más elevado sobre los vinos de más de 26 grados que sobre los de menos fuerza. Pero, mientras ahora salta la escala desde un derecho de 1 s. á otro de 2 s. 6 d., el peso fué entonces de 1 s. 9 d. sobre los vinos que no excedían de 26 grados á otro de 2 s. 5 d. sobre los que excedían de aquel límite; de suerte que la distinción en favor de los vinos más ligeros era entonces menos de la
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mitad que la que hoy está en vigor. Ahora bien; España, bajo aquéllas condiciones, competía con sus vinos con Francia, según se verá en el estado siguiente:

IMPORTACIÓN EN INGLATERRA DE LOS VINOS DE FRANCIA Y ESPAÑA DESDE 1859 Á 1881.

    AÑOS.
    ESPAÑAGalones.
    FRANCIA.Galones.

  1881	4.964.000	6.744.000

  1880	4.395.164	6.996.314

  1879	5.059.819	5.707.424

  1878	5.714.948	6.038.596

  1877	6.803.794	6.635.591

  1876	6.895.116	7.062.635

  1875	6.891.738	5.280.914

  1874	7.496.590	5.105.450

  1873	9.389.367	6.242.856

  1872	8.357.193	5.108.819

  1871	7.706.908	4.689.242

  1870	7.433.511	4.779.074

  1869	7.692.143	4.255.483

  1868	7.331.862	4.745.440

  1867	7.330.000	3.711.000

  1866	6.490.357	3.668.842

  1865	5.891.523	2.915.387

  1864	7.791.025	2.723.223

  1863	6.715.507	2.186.706

  1862	5.365.647	2.244.727

  1861	4.636.100	2.187.521

  1860	5.325.947	2.445.151

  1859	3.629.000	1.010.888

» Desde 1860 á 1866, en cuyo último año fué adoptada la presente escala alcohólica, si se toman en cuenta las fluctuaciones natu-
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rales por la diferencia de cosechas, la importación de vino de ambas procedencias se mantuvo con tendencia al aumento; pero durante el período que la tarifa actual ha estado vigente, la operación ha sido muy diferente. Mientras las importaciones de Francia han subido desde 3.711.000 galones en 1867 á 6.744.000 galones en 1881, un aumento de 82 por 100 próximamente, la de España ha bajado desde 7.330.000 á 4.964.000, una disminución de 32 por 100.

»Esto es lo que nos revela la estadística, si es que á ella queremos recurrir, y en vez de apoyar la conclusión de Mr. Gladstone de que España tiene pocos motivos de queja, viene, por el contrario, á justificar por completo el aserto de aquella Nación de que el efecto producido por nuestra tarifa ha sido establecer distinciones en favor de los vinos franceses, quedando ella colocada en situación bien desventajosa para poder entablar la competencia con los productores franceses.

»La subida excepcional de la importación en vinos españoles desde 1867 á 1873 se explica: primero, porque fueron años de excepcional riqueña en que aumentaron mucho los consumos de lujo, entre los cuales se cuentan los vinos; y segundo, por la guerra con Prusia y la insurrección de la Commune. Con estos motivos España tuvo un período de oportunidades excepcionales para traer sus vinos á Inglaterra. Es un abuso de la estadística, añade el economista inglés, tomar sólo las cifras de años excepcionales y usarlas como base de comparación en tiempos normales. La verdad es que desde 1873 las importaciones de vino francés han venido creciendo; mientras las de los vinos españoles han caído en 50 por 100.

»El mismo Mr. Gladstone ha tomado la estadística de importación como medida de los efectos de nuestros derechos sobre los vinos, y por su propio método de razonar se deduce, en conclusión, que nuestra escala es evidentemente perjudicial á España. Y es de notar que las importaciones de Francia se han sostenido, á pesar de los destrozos de la filoxera, que han disminuido inmensamente su producción, mientras que las importaciones de España han declinado á la faz de una creciente producción.

»Es, por lo tanto, imposible dudar de que la disminución de las expediciones ó remesas españolas á este País ha sido debido á causas artificiales y no naturales, y que España ha tenido sólidas
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y buenas razones en que fundar las objeciones que ha hecho á nuestra escala sobre los vinos.

»Á pesar de esto, Mr. Gladstone ha reconocido que la escala alcohólica exige revisión; la cuestión consiste, pues, en qué reforma puede ahora hacerse y cuál aplazarse para mejor ocasión. Al reconocer la necesidad de un cambio en dicha escala, hemos admitido prácticamente que es desigual é indudablemente restrictiva para los vinos de mediana fuerza. Mantenerla, á pesar de esto, es cometer á sabiendas una injusticia con ciertas clases de comercio, y aunque su revisión ocasionará una pérdida de algunos cientos ó millares de libras, no somos tan pobres que tengamos necesidad de detenernos en el camino de respetar nuestro derecho. Verdad es que España ha adoptado un método poco discreto para darnos noticias de su agravio; pero porque España sea vehemente, esta no es razón para obstinarnos en desatender sus reclamaciones, especialmente, porque guardando buena fe por ambas partes, nuestro mutuo comercio probablemente tendría gran desarrollo.»

Celebramos que un periódico de tanta circulación como The Economist haya deshecho las equivocaciones del Presidente del Consejo de Inglaterra y suavizado la dureza de relaciones á que podían dar lugar. Sólo es de sentir que nos acuse al final del artículo de poca discreción, pura y simplemente para pagar tributo á su orgullo nacional.

JUAN GÁLVEZ.
Gaceta agrícola del Ministerio de Fomento (), página 608

POLICIA SANITARIA DE LOS ANIMALES

Poco, muy poco se ha legislado en España sobre esta importante materia. Las disposiciones vigentes, si es que lo están, datan de tiempos antiguos, y hoy puede asegurarse que unas son insuficientes y otras impracticables. Apenas se refieren más que á la viruela y al ganado lanar, lo cual es causa de que cuando invade una enfermedad contagiosa una comarca, ni autoridades, ni ganaderos, ni particulares saben cómo obrar para disminuir sus estragos.

Infinitas consultas se nos dirigieron hace dos años con motivo de la glosopeda ó mal de pezuña, aquí más terrible que en otros países por la mayor movilidad de los ganados á causa del sistema de trashumación á que gran parte de la ganadería está sujeta; la verdad es que apenas hay otra regla de aplicación que la discreción de los alcaldes y de los interesados.

Á la hora presente es completamente satisfactorio el estado sanitario de la ganadería, pero corresponde á los Gobiernos previsores dictar leyes para evitar los conflictos, y en tal concepto excitamos al actual á que, tomando el ejemplo del de otras naciones, reforme la incompleta y anticuada legislación sanitaria de ganados.

En Francia se acaba de hacer esto. El Ministro de Agricultura ha publicado un reglamento bastante metódico y comprensivo, que puede ser en gran parte aprovechado en España, bien que la situación diferente de nuestra ganadería exige artículos especiales aplicables á ella.

Estas consideraciones nos mueven á publicar el citado reglamento, como dato importante que puede facilitar la tarea de nuestros inteligentes en el asunto. Es como sigue:
Gaceta agrícola del Ministerio de Fomento (), página 609

TÍTULO PRIMERO.

POLICÍA SANITARIA EN EL INTERIOR.

CAPÍTULO PRIMERO.

Medidas comunes á todas las enfermedades contagiosas.

Artículo 1.º Cuando una enfermedad contagiosa aparezca en cualquier municipio, el alcalde informará al prefecto del departamento en el término de veinticuatro horas, manifestándole las medidas y órdenes que ha dispuesto, conforme á la ley sobre la policía sanitaria y con arreglo al actual reglamento de administración pública, á fin de impedir la propagación del contagio.

El prefecto contestará al alcalde en el mismo espacio de tiempo, decretando las medidas á que deban sujetarse.

Las disposiciones de los alcaldes y prefectos se trasmitirán sin dilación al Ministro de Agricultura, quien está facultado para tomar, por medio de un decreto especial, medidas que hayan de aplicarse á varios departamentos á la vez.

Art. 2.º Los acuerdos que tome el alcalde podrán ser ejecutorios aun antes de que los apruebe el prefecto.

Art. 3.º En caso de que un animal atacado ó sospechoso de enfermedad contagiosa muriese ó fuese sacrificado antes de la declaración prescrita en el art. 3.º de la ley de policía sanitaria, el alcalde comisionará á un veterinario para que averigüe y determine la naturaleza de la enfermedad, remitiéndolo al alcalde, quien á su vez enviará inmediatamente al Prefecto una copia del informe verbal de declaración.

Art. 4.º Los cadáveres ó restos de animales que han sido muertos á causa de males contagiosos y los sacrificados como sospechosos se trasportarán al depósito ó muladar, siempre que lo haya en el Municipio.

En caso de no haberlo, prescribirá el alcalde se sepulten los cadáveres en la heredad del propietario, consultando para elegir el sitio conveniente al veterinario.
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tivar, entre otros puntos, en la huerta de nuestro amigo el señor D. Justo Zaragoza, inmediata á la estación de Vallecas, y en el establecimiento de horticultura del Sr. D. Juan Eguilleor, en las inmediaciones de Bilbao.

Una y otra subvariedad son muy resistentes al frío, pues no se hielan jamás, ni aun bajo la nieve. Se dan bien en todas partes.

Fig. 20.—Col de Bruselas, variedad grande.
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Á falta de terreno del propietario, se enterrarán los cadáveres en un sitio del Ayuntamiento destinado al efecto. El terreno deberá estar cercado, para prohibir que pasten en él los animales.

Por último, si el Municipio careciese de lugar á propósito, como se ha dicho en los artículos anteriores, los animales muertos ó sus restos se destruirán inmediatamente, según los procedimientos aprobados por el Comité consultivo de epizootias, y trasportados á un depósito en la forma que determine el alcalde.

Para el enterramiento se abrirán fosas de profundidad suficiente para que haya sobre los cadáveres una capa de tierra de un metro cincuenta centímetros por lo menos, no pudiendo desenterrarlos sin previa autorización del Prefecto.

Art. 5.º Los locales, ya sean cercados, patios ó corrales, donde hayan residido los animales atacados de enfermedad contagiosa, deberán desinfectarse.

Las medidas de desinfección se ejecutarán según el parecer del Comité consultivo de epizootias y según las disposiciones ministeriales.

Art. 6.º Se prohibe que bajo ningún pretexto se lleven á los abrevaderos comunes los animales atacados de enfermedades contagiosas, y los que hayan estado expuestos al contagio quedan comprendidos en esta prohibición sin excepción alguna.

Art. 7.º En todos los casos en que se ordene marcar á los animales, se les pondrá la marca ó señal en el carrillo izquierdo, prohibiéndose colocar en este sitio ninguna otra marca.

CAPÍTULO II.

Medidas especiales para cada una de las enfermedades contagiosas.

SECCIÓN PRIMERA.—PESTE BOVINA.

Art. 8.º Cuando la peste bovina aparezca en un distrito, el Prefecto dará un bando ó orden declarando la infección y determinando el perímetro á que se extienda, ya sea en un solo distrito ó en otros limítrofes.

Art. 9.º Se fijará y publicará el bando de que trata el artículo
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anterior en todos los municipios infestados y en los comprendidos en un radio de 20 kilómetros á la redonda.

Se fijará igualmente en postes colocados en la entrada de los caminos que conduzcan á las jurisdicciones infestadas, rótulos en gruesos caracteres con estas palabras: Peste bovina.

Art. 10. El Prefecto que haya dado la orden ó declarado la infección, dará parte dentro de las veinticuatro horas á los prefectos de los departamentos limítrofes de la existencia del mal, remitiéndoles copia de las medidas tomadas para combatir la epizootía, así como de la marcha y períodos que se observen en ella.

En el diario oficial se publicarán los boletines de cuantas noticias se refieran á la epizootía.

Art. 11. La declaración de infección lleva en sí la práctica y la ejecución de las disposiciones siguientes:

Primero. Poner en cuarentena los locales, cercados, patios, corrales, pesebres y pastos en que hayan estado los animales enfermos ó expuestos al contagio de la peste bovina, prohibiendo penetren en ellos los animales sanos de ninguna especie de rumiantes.

Segundo. Se formará un padrón ó estadística, marcando á los animales de las especies bovina, ovina y caprina comprendidas en todo el territorio infestado.

Tercero. Vigilancia y visita por parte del veterinario delegado á todos los locales, cercados, prados y pastos donde haya animales de las indicadas especies.

Cuarto. Prohibición absoluta de dejar salir á los animales fuera del territorio de la infección, exceptuándose los destinados á la carnicería y en las condiciones que se marcan en el artículo siguiente:

Quinto. Prohibir la circulación de los animales de las especies bovina, ovina, caprina y porcina. Sin embargo, el tránsito de los animales por terrenos declarados infectos quedará libre para las vías férreas, á condición de que vayan encerrados en los vagones.

Sexto. Es obligatorio el tener los perros atados ó con bozal, y las aves y los gatos encerrados.

Sétimo. Determinación de los caminos y senderos por donde no puedan circular personas sin haberse sometido antes á las medidas de desinfección que juzgue necesarias la Administración pública.
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Octavo. Obligar á que se informe al alcalde de todos los cambios que sobrevengan en la totalidad de los animales de las especies bovina, ovina y caprina.

Noveno. Prohibir á toda persona extraña á la propiedad la entrada en los sitios cercados y prados infestados, sin autorización del alcalde del distrito y de acuerdo con el veterinario delegado.

Décimo. Prohibir á las personas encargadas de cuidar y guardar los animales todo contacto con otros, así como también el que entren en lugares donde existan otros ganados que los que les estén confiados exclusivamente.

Undécimo. Obligar á toda persona que salga de un lugar infestado á someterse á las medidas de desinfección que se crean necesarias, y sobre todo en lo concerniente al calzado.

Duodécimo. Prohibir que del territorio declarado infecto salgan objetos ó materiales que puedan servir de vehículo al contagio, tales como los forrajes, paja, camas, estiércol, mantas, pieles, cuernos, pezuñas, huesos, etc.

Décimotercio. Prohibir que se depositen ni acumulen en la vía pública el estiércol ó las deyecciones de animales atacados de la enfermedad, con obligación de obedecer á las disposiciones administrativas que se dicten para estas materias.

Décimocuarto. Obligar á proveerse de un pase expedido por el alcalde, con aprobación del veterinario delegado, para poder importar en el territorio infestado forrajes y estiércol de los territorios en que no haya habido animales enfermos.

El pase ha de indicar la procedencia y destinos de estos objetos.

Art. 12. Se exceptúan de las disposiciones del artículo precedente los casos siguientes, que el alcalde puede permitir, con tal que estén autorizados por el Ministro de Agricultura ó por su delegado:

I.º La salida de los animales que no han estado expuestos al contagio del terreno declarado infecto, á condición de que se les conduzca directamente al matadero y de que se les marque antes de partir.

Se expedirá un pase que exprese la procedencia y destino de los animales. El certificado de matanza será expedido por un encargado de la policía del matadero, y por la autoridad local de los Municipios en que no le haya.