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Gaceta agrícola del Ministerio de Fomento (), página 15

ESTADO ACTUAL DE LA INDUSTRIA AGRICOLA

EN LA PROVINCIA DE SALAMANCA (1).

PARTIDO JUDICIAL DE PEÑARANDA.

El cultivo cereal, característico de las tierras de Castilla, se ostenta en toda su plenitud en el suelo de este partido; sus campos se cubren literalmente de doradas espigas, que surten de trigo las principales plazas del Norte de España, por cuyo punto sale en abundancia también para el extranjero.

Los campos de Peñaranda parecen la patria de Cérés, y sus monótonas llanuras, desnudas en el otoño, matizadas de verde en invierno y primavera, y de amarillo pálido en estío; son el inmenso taller donde se desarrollan las fuerzas de un cultivo extensivo, con el auxilio del arado común que abre el seno de la tierra, con la fuerza de tracción de la mula, condenada al olvido en las demás zonas de la provincia, y el trabajo, activo e inteligente, de labradores en su mayor parte propietarios de la tierra que explotan.

Esta circunstancia, tan necesaria para el fomento agrario, indica desde luego que el cultivo es, en la esfera que se desenvuelve, bastante perfeccionado. Un recurso, sin embargo, y de gran valor, es preciso aumentar para impulsar la producción: el abono. La falta de ganadería para la elaboración del estiércol en la proporción que conviene á la extensión cultivada, aunque el ganado lanar es utilizado por medio del reddeo, contribuye sin duda á que el barbecho sea más frecuente de lo que la naturaleza del suelo en muchos casos exige, y á que cada vez sea mayor el deseo de extender el cultivo cereal, para alcanzar de este modo el aumento de producción.

(1) Véase la pág. 572 del tomo X.
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»dictar unas medidas que, al paso que concilien tan opuestos extremos, conduzcan sin vejaciones ni trastornos al fin que nos proponemos.»

Fundado en las consideraciones expuestas, el Sr. Adame terminó su Memoria con un proyecto de ley, que consideraba aceptable para remediar los abusos que dejamos indicados.

En la forma relacionada han seguido rigiendo las disposiciones legales que hemos enumerado, sin que en las instrucciones mandadas observar por la real orden de 27 de Marzo de 1876, se alterasen las resoluciones que le precedieron, puesto que la última se concreta á los procedimientos para la extincion de la langosta, y á regularizar el sistema de contabilidad municipal y provincial de los fondos destinados á este objeto.

La Junta provincial de Agricultura, Industria y Comercio de Sevilla, en 7 de Setiembre del año anterior, decía al Excmo. señor ministro de Fomento: «¿Qué debe hacer la comision auxiliar de la langosta cuando los propietarios dejan de cumplir lo prevenido en el art. 12 de las instrucciones de 27 de Marzo de 1876? ¿Será permitido al propietario faltar al cumplimiento de la obligacion que le impone el citado art. 12 de las instrucciones, sin que la administracion pueda adoptar medidas á fin de que sean fielmente obedecidas y realizadas? En el caso de que deban adoptarse medidas para el indicado propósito, ¿cuáles deben ser éstas y los procedimientos que se adopten para llevarlas á cabo? ¿Podrán las comisiones de extincion de langosta disponer, en tales circunstancias, la roturación de los terrenos infestados de canuto y reclamar el importe de los gastos que se ocasionen del propietario negligente? ¿Podrá la comision del ramo, para llevar á efecto la roturación, hacer que los operarios destinados á practicarla entren en el terreno de propiedad particular sin previo permiso de la autoridad judicial y sin ninguna otra clase de formalidades? ¿Podrá, en el supuesto de que la roturación se efectúe, y de que puedan reclamarse los gastos que la misma ocasioné del propietario negligente, procederse contra éste para realizar el cobro de los gastos mencionados por la vía de apremio y de igual manera que si se tratase del percibo ó cobranza de las contribuciones públicas? Y por último, la negligencia y hasta la desobediencia en que puedan incurrir los referidos propietarios, ¿debe-
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rá ser penada, y en este caso qué pena y qué procedimientos deberán seguirse para hacerla efectiva?

Con motivo de la anterior consulta, por el ministerio de Fomento se expidió la real órden de 10 de Setiembre de 1876, recordando á la direccion general de Agricultura, Industria y Comercio, el cumplimiento de las instrucciones de 27 de Marzo, antes citadas, recomendándole dispusiera poner en práctica todos los medios que la antigua legislacion aconseja en los preceptos de la ley 7.ª, tít. XXXI, lib. XII de la Novísima Recopilacion.

Varios señores diputados interpelaron al Gobierno en la sesion del Congreso de 9 de Diciembre de 1876, sobre los estragos que en sus respectivas provincias ocasionaba la langosta, cuya interpelacion fué contestada por el Excmo. señor ministro de Fomento, manifestando que el Gobierno tenia comunicadas á los gobernadores las órdenes oportunas al efecto.

En 30 de Noviembre de 1878, los señores diputados D. Antonio Mariscal, D. Manuel Martinez de Oliva, D. Rafael Conde Luque, el marqués de Casa Irujo, D. José García Noblejas, don Ignacio Vazquez y D. Narciso Maesso, presentaron al Congreso una proposicion de ley, que fué apoyada por el Sr. Mariscal, manifestando que las instrucciones de 27 de Marzo de 1876 para extinción de la langosta habian defraudado los laudables propósitos de los autores de ellas y las esperanzas que de sus resultados esperaba el país, no porque sus sabias disposiciones y prudentes consejos fueran ineficaces, sino porque la accion de las autoridades y los medios puestos por éstas en juego se estrellaban contra la apatía ó resistencia de algunos particulares, que desconociendo su propio interés, habian presentado insuperables obstáculos á la ejecucion de sus disposiciones, impidiendo la aplicacion en sus propiedades de los procedimientos aconsejados por la ciencia y la práctica para la extincion de tan asoladora plaga.

Tomado en consideracion dicho proyecto, se sometió á informe de una comision compuesta de los señores diputados, Excmo. Sr. D. Francisco de Paula Candau, presidente de la junta general de Agricultura y de dicha comision. Excmos. señores conde de las Almenas, conde de las Encinas, marqués de Malpica, marqués de Villalovar, Vazquez y Rodriguez, y San-
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chez Arjona; los cuales emitieron su opinión y articularon la ley, que discutida y aprobada en ámbas Cámaras, fué sancionada por S. M. en 10 de Enero último.

Esta ley en nuestro sentir ha de evitar los grandes inconvenientes que expuso el Sr. Adame en su citada Memoria, manifestó la junta provincial de Agricultura de Sevilla, y corroboró el señor Mariscal al defender su citada proposicion, en razon á que cada uno de sus artículos pone algun correctivo á los abusos indicados, y el conjunto de ellos facilita los medios para evitar los obstáculos que impedian los procedimientos administrativos, lo cual vamos á demostrar.

La ley promulgada en 10 de Enero último para la extincion de la langosta, en sus artículos 1.º al 6.º inclusive, amplía la esfera auxiliar del alto protectorado de la agricultura, disponiendo que las comisiones provinciales y municipales las constituyan, no solo el número de individuos que por su posicion oficial y ciencia están llamados á conocer de tan importante ramo y accidentes de él, sino de personas que representen la propiedad y el cultivo en la escala progresiva que forman las clases de primeros á últimos contribuyentes al Estado, con lo cual tendrán dichas comisiones un personal más extenso y apto para vigilar todos los procedimientos á que da ocasion la expresada calamidad.

El artículo 7.º dispone lo conveniente para que la investigacion de los terrenos infectados con la langosta sea más fácil y exacta, y evite toda ocultacion ó suposicion gratuita, puesto que obliga á todo propietario, arrendatario, representante ó encargado de las propiedades rurales, á dar conocimiento á las comisiones locales de todo hecho que acuse la presencia del insecto en sus terrenos, y á más la exploracion por peritos de los términos municipales para comprobar la exactitud de las relaciones, y cernirse además si existen otros puntos de infeccion.

En el artículo 8.º se determina, que reunidas las relaciones y antecedentes del resultado de las exploraciones, se dé á conocer al público por medio de edictos, los acotamientos declarados ó marcados, para que los dueños de los terrenos, dentro de un breve plazo, manifiesten su asentimiento ó oposicion, en cuyo último caso se constituirá en el terreno, objeto de la reclamacion, un vocal de la Junta y un perito con el dueño ó representante del
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terreno préviamente citado, los cuales levantarán el acta de conformidad ó disentimiento, haciendo constar en ella las razones aducidas.

Según el artículo 9.º, la Junta municipal, en vista del acta, resolverá de plano si el terreno en cuestión debe ó no clasificarse como infestado, de cuyo acuerdo podrá alzarse el interesado en un brevíssimo plazo ante la Junta provincial, que previa la comprobación que estime oportuna, resolverá definitivamente y sin ulterior recurso, fundando su fallo.

Fácilmente se comprende del contenido de estos dos últimos artículos, que es obligatoria en los casos que se indican, la comparecencia de los representantes del Estado en los reconocimientos que sean en terrenos de su pertenencia, y la que represente al procomun de los pueblos, cuando sean terrenos de propios, baldíos, veredas ó servidumbres, lo cual precisará la verdad y exactitud de los focos de infección que existan, evitando muchos de los inconvenientes que hemos indicado.

Por el artículo 10 se ordena: que una vez hechos los acotamientos, los propietarios ó aquellos que representen sus derechos en las fincas, manifiesten á las Juntas municipales si optan por proceder de su cuenta á la destrucción del insecto, en cuyo caso usarán de los procedimientos que tengan por conveniente, con tal de que sean eficaces á juicio de las juntas y de los peritos, según el estado del insecto; mas si no aceptasen extinguirla por sí, no podrán oponerse bajo ningún pretexto á que las Juntas procedan dentro de sus fincas á usar de los medios que se establecen en los artículos siguientes:

»Art. 11. Si el insecto estuviera en estado de canuto, y el terreno fuera susceptible de ser arado ó escarificado, apelará preferentemente á este medio: si la condición del suelo no permitiera este medio ó habiéndolo ya sido no se hubiera conseguido la extinción completa, la Junta ordenará el uso del azadón, la introducción del ganado de cerda, si este medio fuera aceptado por los propietarios del terreno y del ganado, ó la recogida del canuto, pagando la medida al precio más módico posible.

»Art. 12. Si el insecto hubiera pasado al estado de mosquito, la Junta marcará para su destrucción el procedimiento más eficaz que la experiencia haya acreditado en cada localidad, se-
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»gun la clase de terreno y con arreglo á las instrucciones que reciban de la Junta provincial.

»Art. 13. Luego que haya pasado de este estado, la Junta ordenará su destrucción, pagando la unidad de peso del insecto que se recoja con la economía posible. En cualquiera de estos casos se dará cuenta del procedimiento adoptado á la comisión provincial, sin detener, empero, los trabajos.»

Las anteriores disposiciones demuestran plenamente que el objeto del legislador ha sido impedir todo procedimiento simulado y extemporáneo que trate de eludir el cumplimiento de la ley para el favorable éxito de la extinción del insecto en sus diferentes estados de propagación, sin que el Estado y méños sus arrendatarios, si se obligaron á costear la destrucción de la langosta, ni los pueblos ni particulares, puedan aplazar el tiempo para la extinción de ella, hasta llegado el momento difícil de su estado de mosquito, pues los procedimientos se han de ajustar á lo que determinen las Juntas y peritos, y no es fácil que consientan se dilaten las épocas y medios más seguros, hasta aquélla más difícil y arriesgada.

Como medios preparatorios para proceder al exterminio del insecto en los sitios infestados, se determina en el art. 14 que las Juntas municipales formen padrones de todos los dueños de animales de tiro, para que éstos yendo con sus yuntas al terreno que se les señale por la misma y bajo la dirección de los encargados de los trabajos, den en rigurosa proporción de las yuntas obligadas y como máximo, una hectárea de labor cruzada, ó sea dos rejas, por cuyo trabajo recibirán la indemnización que haya marcado la Junta provincial á propuesta de la municipal. Si el número de estas yuntas no fuere suficiente para labrar todos los terrenos que ocupe el insecto, podrán las Juntas emplear las que fueren precisas, pagándolas con los fondos destinados á la extinción.

Nada más justo y equitativo que esta disposición; los propietarios de yuntas han de contribuir en los repartos generales que se efectúen en la parte proporcional que les corresponda para atender á los gastos de extinción del insecto, y obligándoles á dicho servicio gratuitamente, sería hacerlos contribuir en dos conceptos y desigual proporción de los demás contribuyentes.

Para efectuar los trabajos que no puedan realizarse con las
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yuntas, se dispone en el art. 15 utilizar la prestacion personal en la forma que la ley municipal establece, pero haciéndola extensiva desde la edad de diez y seis años á la de sesenta, limitando dicho servicio á tres jornales ó peonadas, que no podrán exigirse sino uno en cada semana, en cuya disposicion se ve la intencion del legislador de no quitar al bracero más que un reducido tiempo de trabajo del que necesita para ganar su sustento.

Con arreglo á lo prevenido en el art. 16, las Juntas municipales, una vez conocida la extension de los terrenos donde exista la langosta, deben formar los presupuestos de gastos é ingresos. En el de gastos han de incluirse las cantidades que deban pagarse por las yuntas que se utilicen, tanto de la prestacion obligatoria, como en las que se contraten no siendo aquéllas suficientes, para lo cual se acompañará la propuesta de remuneracion que deba dárselles, con arreglo á la clase de terrenos que han de labrar, y según la mayor ó menor distancia de la poblacion, para que ésta sea aprobada por la Junta provincial. En este presupuesto de gastos, naturalmente han de figurar todos los del material y personal que sea preciso para los trabajos prácticos de la extincion de la langosta.

En el presupuesto de ingresos, según se desprende del articulado de la ley, figurarán:

1.º El importe del número de jornales que se puedan utilizar de la prestacion personal que determina el art. 15.

2.º El importe que arroje la cantidad necesaria, repartida entre los contribuyentes, según los amillaramientos y en justa proporcion, que no podrá exceder del 2 por 100 de la contribucion territorial y del 10 por 100 de la industrial, con calidad de devolucion de las cantidades sobrantes á los contribuyentes, en la parte proporcional que les corresponda, según lo prevenido en el art. 18 de la ley.

3.º El importe de la cuota que se imponga á pueblos limítrofes al invadido, que será el máximo el 1 por 100 por territorial y el 5 por 100 de la industrial, en el caso que la cantidad presupuestada en la localidad infestada no cubra el presupuesto de gastos; y si en los pueblos limítrofes no se hubiere distribuido el máximo tributario que establece la ley para los trabajos análogos de su localidad, prévia la propuesta y autorización de la co-
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misión y gobierno de provincia, según se determina en el artículo 19.

En el caso que correspondan á otra provincia los pueblos limítrofes, los respectivos gobernadores se pondrán de acuerdo para los efectos indicados.

4.º El importe calculado que deban producir los terrenos arados pertenecientes al Estado ó á los pueblos, por el cánón que han de pagar los que siembren, los que se acoten, en virtud de lo preceptuado en el art. 22, que dispone se han de repartir esta clase de terrenos para siembra por tres años, y lo que produzcan los que se impongan á los propietarios que opten por sembrar los terrenos que se les hayan arado por causa de la infección de la langosta, cuyo cánón señalarán los ayuntamientos y jefes económicos en los casos que respectivamente les correspondan.

5.º Como recursos eventuales, determina el art. 27 de la ley, que ingresen todas las multas que se impongan con arreglo á lo que determinan los arts. 24, 25 y 26, por las omisiones de los propietarios en dar las relaciones de sus terrenos infestados, por dificultar la entrada en sus heredades á los delegados de las Juntas encargadas de los reconocimientos, ó por dejar de dar parte de la avivación del insecto en lo que no se haya podido arar, ó por no haber verificado en tiempo oportuno la extinción del insecto según se comprometieron; y las que se impongan en igual concepto á las empresas de ferro-carriles, y las que por abandono ó falta de cumplimiento de la ley se impongan á los alcaldes ó vocales de las Juntas que han de ingresar en las depósitarias de las Juntas municipales con destino á cubrir los gastos de la extinción de langosta.

Y 6.º En el caso de que comparado el presupuesto de gastos con el de ingresos, resultase probable algún déficit, el art. 20 determina que las Juntas provinciales acudan á las diputaciones provinciales y al ministerio de Fomento, para que, bien de los fondos de calamidades públicas, ó por medio de un crédito extraordinario, se atienda á cubrir aquél.

Con arreglo á lo prevenido en el art. 17, los expresados presupuestos se han de remitir á las Juntas provinciales, para que prévia su aprobación, los pasen á las comisiones permanentes de
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las diputaciones provinciales, para que éstas ordenen á los alcaldes la recaudacion de las cantidades necesarias.

Para los efectos generales de la ley y cargas que ella impone, el art. 21 declara propietarios al Estado y á los ayuntamientos, por los terrenos baldíos, de propios, veredas, y demás sitios y lugares en que aparezca y deba extinguirse la langosta.

La excepcion que determina el art. 24, imponiendo á las empresas de ferro-carriles la obligacion de destruir á su costa, en el tiempo que determinen las Juntas, la avocacion de la langosta que se haya efectuado en las zonas de su propiedad, se comprende facilmente, atendiendo á lo expuesto, que es aproximarse á dichas líneas, en movimiento constante, con yuntas ó adoptando otros procedimientos que puedan alterar las vertientes ó terraplenes de las líneas, ó perjudicarlas en otra forma, cuyo estado y conservacion está á cargo y bajo la responsabilidad de los respectivos jefes facultativos.

El art. 22 de la ley, que preceptúa terminantemente la siembra de los terrenos que se acoten del Estado ó de los municipios, exceptúa las veredas que, aun cuando han de ser aradas en los puntos infestados, quedarán libres para el tránsito, con lo cual queda á salvo el interés general de la ganadería estante y trashumante, que tan perjudicada se consideraba cuando era subsiguiente la siembra.

Segun el art. 28, los vocales y delegados de las Juntas serán considerados como funcionarios públicos para sus relaciones recíprocas y las que deban sostener oficialmente con las autoridades.

Termina la ley con los artículos 29 y 30, derogando todas las leyes, reglamentos y disposiciones que se opongan á lo establecido en ella; dejando solo subsistente la instruccion de 20 de Marzo de 1876, en la parte reglamentaria que no contradiga las disposiciones citadas, hasta tanto que se publique el nuevo reglamento para su ejecucion.

El articulado de la ley que nos ha ocupado, revela los elevados conocimientos, tanto científicos y económicos como prácticos de sus iniciadores, y la experiencia que se los ha sugerido, no dudando que el Estado y las clases agricultoras encontrarán en ella la salvacion de sus intereses contra los efectos destructores que produce la langosta.

R. DE CASTILLA.
Gaceta agrícola del Ministerio de Fomento (), página 158

REVISTA DE APICULTURA.

Importancia de la apicultura.—Indolentes y descuidados.—Animales enemigos de las abejas.—La tinea ó polilla.—Exposiciones y Congresos apícolas.—Peste de las abejas.—El maestro de escuela y la apicultura.—Noticias curiosas.—Bibliografía apícola.

Empezamos hoy á tratar de un asunto, que tan perfectamente conocen y estudian los hombres que, en Italia, como en Francia, Inglaterra y otras naciones de Europa y bastantes de América, han dedicado toda su atencion, toda su experiencia, el cuidado más esquisito, al desarrollo y la propagacion de las abejas, esos insectos, cuyos productos tanto contribuyen á aumentar la riqueza de los países en que se atiende con el debido esmero al fomento de la apicultura, importantísima rama del frondoso árbol zootécnico.

La fatalidad que sobre nosotros pesa, hace que España, nacion poco densa en poblacion; España, en cuyo suelo se observan numerosos kilómetros cuadrados de monte bajo; España, en cuyo territorio abundan á maravilla suculentas plantas de la familia de las labiadas, y de otras botánicas familias; España, bajo la influencia de cuyos climas se producen y propagan vegetales de la flora propia y otras exóticas, en asombrosa abundancia; España, que debía marchar á la cabeza del progreso apícola, yazga sumida en un inexplicable abatimiento, respecto al fomento apícola, y la explotacion de los productos por las abejas proporcionados.

Cierto es que nuestras mieles de la Alcarria, de Cuenca, del Maestrazgo, de Galicia y muchísimas otras localidades de la Peninsula, son por demás sabrosas y hasta esquisitas; pero no es menos cierto que vivimos al dia, que somos presa de una indolencia y un descuido que nada dicen en nuestro favor, y que más debemos á la progresiva accion de la naturaleza, que al incensante estudio,
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la constante observacion y el esmero, con que debian nuestros apicultores tratar de aumentar los rendimientos de la apícola industrial, en provecho propio y en provecho de la nacion.

Numerosos y temibles son los enemigos de las abejas, entre los que se cuentan, además de muchos que no citamos, bastantes parásitos, las avispas, algunos reptiles, la rana, las arañas, el caracol, el oso y no pocos insectos. De éstos, uno de los más devastadores, es la polilla de las colmenas (tinea cerella), verdadero azote de la poblacion apícola, insecto lepidóptero abundante en especies que atacan el trigo, las pieles, paños, etc. Algunos prácticos han aconsejado varios medios para librar á las abejas de la polilla, entre otros, el procurar ataque á dicho insecto un himenóptero, el ichneumon, cuya hembra posee un taladro que mata la polilla perforándola, sistema de destrucción que, sobre ser molesto y poco eficaz en su práctica, resulta entretenido e insuficiente, por lo minucioso de las manipulaciones que exige para el fin que se desea.

A fin de defender las colmenas de las polilla, cuyos huevos y larvas se ocultan entre los fragmentos de cera de los panales, y en las oquedades, desigualdades, hendiduras y ángulos de las colmenas, aconseja el inteligente apicultor Sermasi, que durante el estío se quite la tabla base de la colmena, á fin de limpiarla, y solamente se coloque en su sitio á la entrada del invierno, cuidando de que no quede vestigio alguno de polilla, procurando al propio tiempo observar bien el interior y exterior de la colmena, para que desaparezca todo gérmen del insecto que nos ocupa.

Abona la ventaja de esta operacion, que, como durante la primavera y el estío, abundan las flores, de cuyo nectario se proveen las abejas, lo cual sucede tambien en el otoño en los países meridionales, pueden aquéllas vivir sin la parte de colmena que les es indispensable en el invierno, en cuya estacion necesitan abrigo.

No deben olvidar nuestros apicultores esta indicacion, y de descar sería, que se fijasen detenidamente en el hecho que ha originado la invencion de Mr. Sermasi para librar á nuestras colme-