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dar entonces el Gobierno, en parte alguna de Europa, de darles educacion, acudió al remedio de tan grave mal San José de Calasanz, estableciendo un orden de enseñanza exclusivamente dedicado á la instruccion moral y religiosa del pueblo, y tal es el Instituto de los PP. de las Escuelas pías, siendo su objeto primordial las primeras letras, si bien miran en nuestros dias la reforma de los estudios con desapego marcado y notorio, y si indudablemente atienden á la moralidad y pureza de las costumbres, no brillan sus alumnos por la urbanidad ni los buenos modales, «conservando siempre cierto aire encogido y torpe que re vela la escasa finura de su educacion», como dice Gil y Zárate. Es, sin embargo, este instituto de los Padres para los humildes que se preparan á entrar en la Iglesia, uno de los fundamentos de la educacion religiosa, muy necesaria en la variedad de los conocimientos, oficios é intereses que se completan en un justo equilibrio en nuestra sociedad moderna.

Dícenos el Príncipe de la Paz, en sus Memorias, que fué grande el desarrollo que, merced á sus esfuerzos, tomó la instruccion primaria en España, y asegura se extendieron por todo el reino las escuelas de primeras letras, quedando establecidos «hasta en los lugares más pequeños y en las aldeas y cortijadas.» Exagera estos servicios que refería en el destierro, llevando su pluma por mano de hombre de oficio en el arte de escribir Memorias, un cuarto de siglo despues de su privanza. No se le puede, sin embargo, negar al Príncipe de la Paz el celo que mostró en favor de este y otros ramos de la enseñanza. Vivía en una época singular y dejábase influir en la misma corte de Carlos IV, de los que á su vez tenían puesto el oído en la frontera de los Pirineos. Ya en las sesiones del 10 y 11 de Setiembre de 1791, había leído Mr. Talleyrand-Périgord, antiguo obispo de Autum, su informe sobre la instruccion pública. Ofrecía y no imponía el estudio de las primeras letras. Daba cuenta, el 20 de Abril de 1792, Condorcet en la Asamblea de sus ideas sobre el mismo ramo dicho anteriormente, proclamando su universalidad: cada grupo de casas de cuatrocientos habitantes, había de tener una escuela de primeras letras y un maestro. Robespierre presentó en la sesion del 13 de Julio de 1793, en nombre de la Comision de instruccion pública, el plan de educacion nacional de Michel Lepelletier, que dividia en dos partes,
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es á saber, la educacion y la instruccion: proponía se decretase que á la edad de cinco hasta la de doce años los niños, y las niñas uno méños, sin distinguir clases y sin excepcion, se educasen en comunidad, á cargo de la República, estando todos bajo la ley santa de la igualdad, igualmente vestidos y alimentados, instruidos y cuidados. República de Esparta se llama eso. Daba tambien lectura de un informe el famoso Gregoire, 10 de Enero de 1794, sobre las letras, ciencias y artes, recomendando el estudio de la lengua francesa para estirpar los dialectos; pero ha conseguido, del otro lado, mayor fama y justo nombre el de Daunou, en nombre de la comision de los Once miembros de la comision de instruccion pública, de 19 de Octubre de 1795: la proclamó Daunou obligatoria en la primaria.

Tales brisas soplaban de Francia en la época del Príncipe de la Paz, y bajo cenizas estaba oculto un fuego de juventud que se conservaba vivo para brillar e iluminar extensamente muy pronto en Cádiz. Llegado el año 1820, y con él la época de las ideas liberales, decretaron las Cortes, en el plan de estudios de 1821, la enseñanza pública gratuita; mandando, en cuanto á Instruccion primaria, establecer escuelas en todo pueblo que llegase á cien vecinos, y una por cada quinientos en las ciudades populares. ¡Noble deseo! Somos en España muy dados á los ideales. ¿Ha de bastar decretar? ¡La enseñanza pública gratuita en 1820! Abarcando mucho recogemos poco. Pero aun siendo así los españoles en un tan ardiente suelo y bajo el cielo azul sin nubes de muchos meses del año encerrados, gran título á la fama merecen los precursores de 1820, aquellos varones de 1812, los Martin Gonzalez de Navas, José Vargas Ponce, Eugenio Tapia, Diego Clemencín, Ramon Gil de la Cuadra y Manuel José Quintana, ilustre autor, el último, del informe de 9 de Setiembre de 1813, para los medios de proceder al arreglo de los diversos ramos de Instruccion pública; y en las bases generales de toda enseñanza trazados han sido los modernos principios como sigue: «Siendo pues la instruccion pública el arte de poner á los hombres en todo su valor tanto para ellos como para sus semejantes, la junta ha creido que en la organización del nuevo plan de enseñanza la instruccion debe ser tan igual y tan completa como las circunstancias lo permitan. Por consiguiente, es preciso dar á todos los ciudadanos aquellos
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conocimientos que se pueden extender á todos, y no negar á ninguno la adquisicion de otros más altos, aunque no sea posible hacerlos tan universales. Aquéllos son útiles á cuantos los reciben, y por eso es necesario establecer la de los segundos, porque son útiles tambien á los que no los reciben. La instruccion, pues, debe ser universal, esto es, extenderse á todos los ciudadanos.»

No hemos de hacer seguramente la historia de los planes de estudios en España desde que ha sido secularizada la enseñanza, siguiendo paso á paso, despues de las meras indicaciones hechas, la marcha, que arranca de 1771. Ya en 1834, en el tercer período constitucional, el más utilitario de los tres, por real decreto de 31 de Enero se nombró una comision encargada de redactar un nuevo plan de estudios, rigiendo mientras tanto el de 1824, dicidándose, tras muchos trámites, de idas y venidas, á tomar sobre sí la responsabilidad el duque de Rivas de publicar el de 4 de Agosto de 1836, que no se llevó á efecto. Sin embargo, aquel trabajo, lejos de ser perdido, sirvió de base para todos los proyectos que despues se presentaron á las Cortes, y se tuvo muy presente en la reforma de 1845. Por fin publicóse ésta el dia 17 de Setiembre, de la cual con razon dice Gil Zárate: «y sea cual fuere la suerte que aguarda á la Instruccion pública en España, aquel dia hará época en los anales de este ramo, que desde entonces salió del circulo estrecho y miserable á que se hallaba reducido, rompió las cadenas que le tenian atado al yugo de añejas y desacreditadas doctrinas, de vergonzosas preocupaciones, y tendió el noble vuelo hácía las regiones del verdadero saber y de la filosofía.»

Así, dentro de los principios del plan de estudios de 1845, y entre corrientes encontradas, hemos ido caminando hasta la revolucion de 1868. Es mucho lo que se ha legislado en el importan- tísimo ramo de la instruccion pública, antes de la revolucion y despues de ella. La doctrina impera. La practica se descuida. La masa general del pueblo permanecía en la Edad Media en la ignorancia. La masa general del pueblo permanece en España en la ignorancia en 1881. Saber leer y escribir muy mal, no es saber leer y escribir.

Cada universidad tenia antiguamente los estudios que le permitian sus recursos, sin mas regla que la voluntad del fundador ó las prescripciones de la Santa Sede, y gobernándose por sus par-
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ticiares estatutos, puede decirse que existia entonces casi en su mayor latitud la libertad de enseñanza, pero bajo el imperio de la infalibilidad de la Iglesia, salvo los cismas. Se marcha aprisa y á saltos en el dia á otro género de libertad, bajo otro dogma infalible y al mismo tiempo, tanto más que en la Edad Media, cuando el espíritu cristiano y católico era nivelador, á un verdadero privilegio, si no de estado y condicion, seguramente de los favorecidos de la fortuna, ó por habitar en ciudad con universidad.

Considerando nosotros la enseñanza bajo el aspecto positivo de la utilidad para el pueblo y el Estado, en los elementos de la formacion de la riqueza, segun el mismo punto de vista que respecto de las obras públicas hemos expuesto en estos artículos, decimos con Quintana: «Primera enseñanza.—De estas tres enseñanzas la primera es la más importante, la más necesaria, y por consiguiente aquella en que el Estado debe emplear más atencion y medios. Mil veces se ha dicho que una nacion compuesta de individuos que sin excepcion supiesen leer, escribir y contar, seria mucho más ilustrada y sabria adquirirse más medios de felicidad que otra en que, á igual ignorancia que la que se mira estendida por la generalidad de los ciudadanos, hasta en las naciones más cultas, contase entre sus hijos muchos Arquímedes, Sócrates y Homeros.»

No pienso que España cuente muchos Arquímedes, Sócrates y Homeros.

Veamos, segun la estadística, los adelantos que ha hecho en la Península la enseñanza de las primeras letras.

Como dice Gil y Zárate, «jamás se habia tratado en España de hacer una estadística de la instruccion primaria; y así es que se ignoraba cuanto tiene relacion con ella, hasta que en 1835 la comision nombrada por el ministro Moscoso emprendió este trabajo... reducido á muy escasos datos.»

En la Guía del Ministerio de la Gobernacion, publicada de Real orden para el año de 1836, se inserta una noticia de las escuelas de primeras letras, con arreglo á los datos suministrados por los gobernadores civiles de entonces, pero muy incompleta: habia, al parecer, 11.190 escuelas en junto de niñas y niños. Se hicieron tambien dos estadísticas bajo mejor plan que se refieren á los años de 1846 y 1850. Resultaba un total de la segunda de 283 escuelas superiores con 23.449 concurrentes; 7.847 elementales completas
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con 436.941 concurrentes; 7.510 elementales incompletas con 203.221 concurrentes: existían todavía 5.890 escuelas donde estaban reunidos los niños de ambos sexos. Los datos recogidos ponen en situación de conocer lo que costaba por término medio una escuela en España.

    Reales.

    El total de dotaciones en metálico ascendía á...
    13.073.740

    <i>Idem frutos</i>
    780.541

    Por retribuciones de los niños pudientes
    5.070.157

    Asignaciones para gastos de escuela, en metálico...
    1.137.535

    <i>Idem frutos</i>
    4.228

    Total rs. vn...
    20.066.201

Nueve años después, en 1859, los datos acusan un grande adelanto.

El número de escuelas públicas subía á... 18.260
La dotación fija á reales... 35.730.244
Las retribuciones á... 6.462.000
Los gastos del material... 9.588.173
El total de gastos de las escuelas á... 51.780.417
El total general de escuelas públicas y privadas á.. 22.060
El total de alumnos concurrentes á las escuelas públicas de primera enseñanza en fin de Diciembre de 1859... 634.735
Alumnas... 260.381
Párvulos... 10.159
Adultos... 6.900

912.175

ESCUELAS PRIVADAS.

    Alumnos
    74.825

    Alumnas
    54.941

    Párvulos
    3.244

    Adultos
    1.393

    Total general de alumnos
    134.383

    1.046.558
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nos dará, aproximadamente, el relieve del cauce dentro de la sección mojada. Calculada la superficie de estos perfiles por las reglas más elementales de la geometría y tomando el área media de todas las secciones, tendremos la sección del cauce mojado, que multiplicado por la velocidad media, nos dará el gasto.

Tratándose de un pequeño manantial, se recoge el agua en una vasija, medida de antemano, anotándose el tiempo que tarda en llenarse. El volumen dividido por el número de segundos dará el gasto.

Método de los vertederos.—Este método consiste en hacer pasar la totalidad del agua del río ó arroyo por encima de un vertedero de paredes delgadas. La manera más breve y más sencilla de efectuar la operación, es la empleada por Mr. Raudot en los riegos del departamento del Yonne, para corrientes de pequeña consideración.

Se toma una plancha de palastro de 30 centímetros de anchura por 25 de alta. Se fija la plancha en un bastidor de madera ó de hierro para evitar que se encorve y se le hace un corte cuadrado de 20 centímetros de lado (figura 5.a).

Se coloca el bastidor trasversalmente á la corriente, procurando que toda el agua pase por la sección practicada, para lo cual se tapan con arcilla ó tierra arcillosa las partes laterales e inferior del bastidor, que se apoya en el fondo y márgenes de aquélla.

Para practicar esta operación, debe escogerse un sitio en que el

Fig 5°—Vertedero de Mr. Raudot.
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Del resumen de las escuelas públicas de primera enseñanza, y de los alumnos que concurrieron á ellas en el primer trimestre de 1867, resultaba:

Número de escuelas............................................. 22.114
Relacion del número de escuelas con el de habitantes, promedio.................................................. 1 por 708
Varones asistentes.................................................... 758.032
Proporcion por 100 de los alumnos con los habitantes varones..................................................... 9'8 por 100
Hembras asistentes..................................................... 468.364
Proporcion por 100 de las alumnas con los habitantes hembras..................................................... 5'9 por 100
Total de alumnos y alumnas........................................ 1.226.396
Proporcion por 100 de los alumnos y alumnas con los habitantes..................................................... 7,8 por 100

ESCUELAS PRIVADAS.

Número de escuelas.................................................... 4.218
Promedio, por habitantes............................................. 1 por 3.716
Varones asistentes..................................................... 92.730
Promedio................................................................. 1'2 por 100
Hembras asistentes..................................................... 106.213
Promedio................................................................. 1'3 por 100
Total de alumnos y alumnas.......................................... 189.943
Promedio con los habitantes........................................ 1'3 por 100

RESUMEN DE LAS ESCUELAS PÚBLICAS Y PRIVADAS.

Escuelas ............................................................... 26.332
Asistencia total....................................................... 1.425.339
Proporcion por 100 de las alumnos y alumnas con los habitantas, promedio................................. 9'1 por 100

Consoladoras, bajo cierto punto de vista, se considerarian ciertamente las noticias tomadas de los datos facilitados por la direccion de Instruccion pública del ministerio de Fomento, el que nosotros llamariamos mejor el ministerio de la Beneficencia de España, cuyo valor é importancia corresponde apreciar al ministerio de
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Hacienda, su heredero y legítimo usufructuario. Pero no anticipemos las conclusiones.

Decíamos que bajo cierto punto de vista son satisfactorios los adelantos hechos en España en el ramo de instrucción primaria. La ilusión se desvanece, sin embargo, por lo profundo del mal, al leer que en 1.º de Marzo de 1866, hace quince años, formaban los ayuntamientos, clasificados según su instrucción en un número total de 72.798 concejales, á saber:

Sabiendo leer solamente: 40 alcaldes, 113 tenientes de alcalde y 768 regidores: un total de 921 individuos de ayuntamiento que no sabían escribir. ¿Cómo leían?

No sabían leer: 427 alcaldes, 938 tenientes de alcalde y 11.119 regidores: un total de 12.484 concejales que no sabían leer y escribir.

¡Se nos cae la pluma de las manos!

SERVANDO RUIZ GOMEZ.

INFORME
SOBRE
EL ESTADO DE LA PLAGA FILOXÉRICA
FORMULADO EN 20 DE DICIEMBRE DE 1880,
POR EL SEÑOR DON EDUARDO ABELA Y SAINZ DE ANDINO.

A fin de consignar en estas páginas los documentos de cierto interés que ha visto la luz pública, insertamos á continuación el informe expresado, que envió oportunamente nuestro querido compañero de redacción el Sr. Abela, á las corporaciones andaluzas que representó en el Congreso internacional de Zaragoza, cuales fueron la Diputación provincial de Cádiz, Ayuntamiento de Jerez de la Frontera y Sociedad Económica de Amigos del País de Sevilla. Después del encabezamiento de dirección, el informe dice:
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«El Congreso internacional de Zaragoza ha sido, como se esperaba, una reunion numerosa de ilustrados viticultores prácticos y de eminentes hombres de ciencia, que en las deliberaciones han puesto de relieve las condiciones actuales de la plaga filoxérica, que ha causado grandes pérdidas en la riqueza vitícola de Francia y Portugal; que existe desde bastantes años sin tomar notable incremento en Alemania, en Austria-Hungría y en Suiza, y que recientemente ha aparecido en algunos puntos de Italia, poco después de reconocida su funesta existencia en las zonas españolas de Málaga y del Ampurdán.

«Se halla todavía dudoso y controvertido si el origen del actual desarrollo de la filoxera en Europa es debido á causas anormales como acontece en muchas plagas de insectos, habiendo existido antes el hemíptero al estado llamado latente, ó sea propagándose escasamente por su propia debilidad, y pasando inadvertido; ó si, por el contrario, ha llegado á Francia, donde primero se advirtió, con barbados de vides americanas. Se asegura por algunos entomólogos que en el Norte de América se conocen hoy hasta diez y siete especies distintas de filoxeras, habiéndose descubierto la primera hacia 1834, sin que se advirtieran allí sus efectos dañosos en las viñas hasta 1872, desde cuya época mueren también bastantes vides como en Europa.

»Es una cuestión científica de interés, la relativa al origen de la plaga, porque los procedimientos de extinción más eficaces deben variar en el porvenir, según las circunstancias de la procedencia; y si se confirmara la presunción fisiológica de haber cierta vida subterránea de los pulgones, resultaría que, á corta diferencia, los parásitos radicícolas de muchas plantas serían tan numerosos como la infinidad de pulgones conocidos, y preponderarían los sistemas de defensa basados en el esmero cultural de la vid, como de muchos árboles; pero si fuese únicamente la plaga actual resultado de importación de tales insectos, exclusivos de la fauna americana, los esfuerzos deberían consistir especialmente en evitar su aclimatación ó connaturalización en Europa.

»Facilita, no obstante, esta cuestión de procedimientos, el hecho efectivo y desgraciado del gran incremento que tiene ya la plaga en ciertas zonas vitícolas de nuestro continente, con especialidad en Francia y en Portugal, de cuyos primeros focos se ha ido extendiendo, propagándose, como todas las plagas de insectos, en las que, aún dada la existencia constante de ciertos individuos, es siempre temible la invasión de fuera, cuando ciertas causas poco explicadas generalmente han ocasionado su multiplicación extraordinaria y temible. Esto pasa con el insecto tan conocido de los saltamontes, cuya avivación anormal da origen á las plagas
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de langosta, que halla focos favorables para su propagacion en los terrenos incultos y adhesados; mientras que no merece temores fundados la presencia de algunos locustarios en los terrenos cultivados, donde las usuales labores contrarestan lo suficiente su multiplicacion excesiva.

»De las anteriores consideraciones resulta el interés práctico que por ahora existe de precauer á todo trance las importaciones de la filoxera en todas las regiones vitícolas de España, libres de la plaga, y debe añadirse, que, sin descuidar tampoco el útil efecto de un esmerado cultivo de la viña, siempre conveniente, pero de mayor eficacia aún, cuando hay observaciones, poco explicadas todavía, de algunas cepas cuyo vigor vegetativo les permite resistir á los ataques de la filoxera, manteniéndose lozanas y fructíferas. Ejemplos de esto se citan en algunos puntos de Francia, como de los viñedos infestados en Málaga y en el Ampurdan, donde se han advertido variedades de vid que resisten sin aparente daño. Yo he tenido ocasión de ver una vid, de procedencia española, en Chateau La Tourate, próximo á Burdeos, el año 1878, demostrando dicha vid su lozanía en la longitud de sus sarmientos, en el verdor de sus pámpanos y su abundante esquilmo, y este último verano he vuelto á comprobar la continuacion de su resistencia.

»Además, mediante la aplicacion de algunos insecticidas, como el sulfuro de carbono, en dosis que no pasen de 30 á 40 gramos por metro cuadrado, se consiguen resultados excelentes, según los muchos casos que aducen los historiadores de la plaga filoxérica en Francia. Recomendado primero por Mr. Thenard el empleo del sulfuro de carbono, cuando más alarmante se mostraba la plaga en los viñedos franceses, se empezaron á hacer ensayos con poco éxito al principio; pero Mr. Paulin Talabot, director de la Compañía del ferro-carril de París-Lyon-Mediterráneo, tomó la iniciativa en 1875 para practicar experiencias en vasta escala. Se constituyó en Marsella una comision encargada de los trabajos, poniendo al frente de éstos á Mr. Marion, profesor de la facultad de ciencias de aquella capital. No todos los resultados eran satisfactorios al principio; pero se continuaba con perseverancia, y al fin se aprendieron los métodos más eficaces para llegar al éxito deseado. Vemos algunos ejemplos.

»En Marsella, la viña del Cap Pinete viene sirviendo de campo de experiencias á la comision local, desde hace cinco años, en cuyo período se han hecho oportunas aplicaciones del sulfuro de carbono en los meses de Enero, Julio y Octubre. El informe publicado acerca de esta viña en 6 de Noviembre de este año, concluye diciendo lo que sigue:—«La regeneracion de este campo es manifiesta y con una rapidez sorprendente. La accion insecticida de los tratamientos ha logrado el mejor éxito. Las primeras operaciones