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Gaceta agrícola del Ministerio de Fomento (), página 684

De modo que sólo aparecen importados directamente de América en estado súcio, ¡562 kilogramos!

Afortunadamente se ha resuelto ya, entre las disposiciones para la aplicación del arancel, que las lanas lavadas paguen un derecho doble del señalado á las súcias.

La denominación de comun que se da á la lana, ni es técnica, ni puede serlo, y con ella se perjudica á la clase ganadera más de lo que á primera vista parece, y se da lugar á que se puedan cometer defraudaciones de consideración contra el Estado.

Sigamos examinando el arancel.

No existiendo raza con caracteres distintivos que se pueda llamar comun; denominándose vulgarmente comunes ú ordinarias diversas razas en comparación de otras superiores, y dejando de serlo respecto á la de calidad inferior, claro es que tal calificación, que no representa la misma idea de clase en cada localidad, no puede ser base de adeudo, hablando en términos regulares.

La consecuencia primera de esto es que á cada empleado le sea lícito tener un criterio diverso, y que lanas de la misma procedencia tal vez paguen distintos derechos, según el puerto de desembarco, ó el empleado que la reciba.

La lana mal llamada comun devenga un derecho mayor que la que no lo es; y como la merina de Buenos-Aires y de Australia, que es comun comparativamente á la sajona, es fina con respecto á las que en España se llaman churra y manchega, por ejemplo, si así es considerada, adeudará, no el mayor, sino el tipo inferior en la escala.

No es necesario más para que desaparezca la escasa protección que representa el derecho de 28 pesetas los 100 kilos, puesto que 12,50 adeudará la que realmente nos hace competencia. ¡Y sólo 7,50 vieniendo de nación convenida!

Con esto los derechos más altos vienen á quedar ilusorios, no siendo ellos sino los ínfimos, la medida de la escasa protección que se dispensa al artículo. Pero aún hay más.

Los desperdicios de lana cardados pagan lo mismo que la súcia. Esto es irritante, porque anula completamente el derecho impuesto á la lana súcia y el derecho de 33 pesetas impuesto á la cardada en la partida 129. ¿Qué se entiende por desperdicios? Son la misma lana arrancada de las pieles por medio de una operación química ó de un encalado. El desperdicio se conoce mientras no se somete á otras operaciones; pero después de lavado y cardado, no hay quien lo distinga de la lana de vellón, y claro es que puede importarse por esta ignorancia ó malicia, y siempre con perjuicio de los ganaderos, después de haber alimentado en el extranjero dos industrias, la de lavaje y la de carda, sin aumento de precio, es decir, ¡como si fuera desperdicio!
Gaceta agrícola del Ministerio de Fomento (), página 685

La lana para estambres adeuda (por la partida 128) 7'50 pesetas los 100 kilogramos. Antes perjudicaba poco esta baja de tipo á la ganadería española, porque toda la merina se destinaba á la carda; hoy es otra cosa: hoy, con los grandes adelantos hechos en la cría de ganados, se ha conseguido obtener lana de peine de la raza merina, y claro es que, ateniéndose á la letra de la partida, los aduaneros pueden percibir, sin responsabilidad, el derecho menor por las lanas procedentes de razas tenidas siempre como de carda, y hoy aplicadas al peine.

Resulta de lo expuesto, y nos abstenemos de comentarios:
1.º Siendo la lana merina la que nos hace competencia, por la viciosa clasificación de los aranceles, se puede considerar no comun en comparación de la churra, y como no comun adeuda.
2.º Que vieniendo la lana de Buenos-Aires y de Australia por el intermedio de Francia, paga como si fuese originaria de nación convenida.
3.º Que sacándose hoy, por la perfección de la industria, estambre de lana merina, es escusado el adeudo más alto que se pone para las de carda, pues muchas entrarán como estambreras.
No cabe mayor confusión, y los derechos, como se vé, á causa de ella, equivalen á la libre entrada.
No hay, repetimos, razón para gravar con derechos distintos los llamados desperdicios de lana cardados, y la peinada y cardada. Los desperdicios cardados y la lana cardada no se diferencian, y es seguro que hay gran peligro en dejar al arbitrio de un dependiente la facultad de discernir si la que entra en ese estado ha de pagar 24 ó 33 pesetas los 100 kilogramos.
Los desperdicios de lana cardados, por estar sumamente beneficiados en la tarifa, se importan cada día en mayor escala. En las fábricas de Cataluña se aumenta mucho el consumo, y en las de Valencia y otras se usan ya en proporcion notable, mezclándolos con las lanas del país; con esto se defraudan los ingresos del Tesoro y quedan arruindados los ganaderos.

VII.

NECESIDAD DE VARIAR EN SENTIDO PROTECTOR LA TARIFA ARANCELARIA.

Para nosotros, los ganaderos, la cuestión es sumamente clara; para los que no tengan el interés de clase, pero sean amantes de la justicia y de la conveniencia pública, y no vivan con un sistema preconcebido, no debe ofrecer tampoco la menor duda: ¿por qué, sin embargo, hay resistencia en variar en sentido protector las partidas que se refieren á la agricultura? Porque los
Gaceta agrícola del Ministerio de Fomento (), página 686

fabricantes, partidarios del libre cambio para las materias primeras, atienden únicamente á la fabricacion, y desoyen en absoluto los clamores de la produccion, ¡como si el bien y el mal de los productores no se convirtiesen en bien y en mal de los industriales!

Para no aumentar los derechos arancelarios impuestos á la importacion de las lanas, alegan que la exportacion va en aumento, y, por consiguiente, que la ganadería no necesita apoyo oficial para prosperar, puesto que halla colocacion su principal esquilmo en los mercados extranjeros.

Esta razon, alegada con demasiada frecuencia, se halla completamente destituida de fundamento, y esto nos obliga á imputarla con datos oficiales. Si éstos vienen en nuestra ayuda, quedará destruida por su base la argumentacion de nuestros adversarios.

Efectivamente, la exportacion va en aumento:

    En 1826 era de
    966.391 kilos.

    En 1849 de
    3.921.097 »

    En diez meses de 1877-78
    5.278.182 »

El dato, presentado de esta manera descarnada, es halagüeño, pero lo es aparentemente. Examinémoslo, y su valor quedará reducido á o.

El dato es el resumen comercial de la
Gaceta agrícola del Ministerio de Fomento (), página 687

LANA EN RAMA importada y exportada por las aduanas de la Peninsula e Islas Baleares, en los periodos que á continuacion se expresan:

    NOMENCLATURA.
    IMPORTACION.
    EXPORTACION.

    AÑO 1864.Kilóg.
    AÑO 1865.Kilóg.
    AÑO 1866.Kilóg.
    AÑO 1867.Kilóg.
    AÑO 1868.Kilóg.
    AÑO 1864.Kilóg.
    AÑO 1865.Kilóg.
    AÑO 1866.Kilóg.
    AÑO 1867.Kilóg.
    AÑO 1868.Kilóg.

    Lana comun de carnero.
    13.989
    12.696
    9.793
    15.784
    9.620
    6.900

    — larga para estambres.
    26.440
    2.959
    41.136
    5.286

    231.794

    — de Sajonia, en suicio y la vicuña.
    29.227
    10.338
    23.673
    42.174
    68.646
    895.017
    1.396.449
    1.824.094
    2.649.471
    2.348.315

    — de idem, conocido con el nombre de primas electorales, y la vicuña lavada.
    347.692
    113.692
    124.462
    121.441
    122.470
    916.077
    788.673
    984.914
    1.034.704
    355.540

    — peinada y preparada para estambres.
    33.820
    23.014
    22.281
    89.758
    89.506
    246.708
    69.899
    194.378
    222.014
    248.249

    450.238
    462.699
    221.345
    274.143
    289.942
    496.299
    2.255.021
    2.997.381
    3.903.189
    2.952.144

    2.406.592

    Lana comun.
    48.114
    51.762
    47.171
    85.475
    393.632
    1.478.730
    3.142.282
    2.702.654
    1.263.661
    617.891

    — de las demás clases, y la sarga para estambres.
    593.847
    730.960
    459.498
    874.539
    1.365.774
    245.908
    63.601
    44.286
    32.557
    8.023

    — peinada y preparada para idem.
    71.572
    134.744
    174.632
    202.854
    236.247
    1.090.746
    2.319.514
    1.495.900
    1.414.159
    1.331.229

    743.533
    914.468
    681.301
    1.162.865
    2.195.653
    2.215.384
    4.525.397
    4.330.828
    2.671.521
    1.960.270

    Lana comun súcia y los desperdicios de lana cardados.

    1.478.730
    3.142.282
    2.702.654
    1.263.661
    617.891

    — de las demás clases, y la larga para estambres.

    245.908
    63.601
    44.286
    32.557
    8.023

    — peinada y preparada para estambres, y la cardada.

    1.090.746
    2.319.514
    1.495.900
    1.414.159
    1.331.229

    — comun, lavada.

    88.000
    261.144
    3.127

    — de las demás clases, lavada.

    2.215.384
    4.525.397
    4.330.828
    2.671.521
    1.960.270

    DESDE 1.º de Agosto de 1877 á fin de Agosto de 1878.

    Kilógramos.
    482.204
    359.348
    315.975
    46.885
    913.803

    1.788.216

    Lana comun súcia y los desperdicios de lana cardados.

    3.434.305

    — de las demás clases, y la larga para estambres.

    137.416

    — peinada y preparada para estambres, y la cardada.

    2.006.461

    — comun, lavada.

    — de las demás clases, lavada.

    5.278.182
Gaceta agrícola del Ministerio de Fomento (), página 688

El anterior estado es como la síntesis de cuanto llevamos dicho, y de él se deducen, además, importantes consideraciones. Expondremos algunas.

1.ª Demuestran las cifras parciales que la exportacion ha estado casi sin alteración de la cantidad desde el año 1864; solamente creció en un duplo los años 1871 y 1877; el primero, por haber sido atacado de roña el ganado de Buenos-Aires, y el último, por haberse sometido los ganaderos á la baja del mercado después de sostener una lucha tenaz, esperando que los tiempos mejorasen. La pérdida que sufrieron fué de gran consideración, no sólo por la baja, sino por lo que representa la paralización del capital y la merma del esquilmo, durante el tiempo que estuvo almacenado.

En cambio la importacion ha más que cuadruplicado en el mismo período, pues desde 450.238 kilogramos, ha subido 1.788.216.

2.ª La diferencia que aparece en algunos años en favor de la exportacion es aparente Nótese que casi toda la lana importada desde la reforma de 1869 es lavada y cardada, en tanto que es súcia la exportada. Para fijar la verdadera diferencia es preciso elevar la lavada un 60 por 100. Así, pues, eligiendo el último año, que es de mayor diferencia, tenemos

    Exportacion
    5.278.182

    Importacion
    1.788.216

    Más exportacion
    3.489.966

    De cuya cantidad es lavada
    137.416

    Queda súcia
    3.352.550

    Ó sea lavada, rebajando un 6 por 100
    1.508.648

    Que uniendo la cantidad deducida
    137.416

    Resultan
    1.646.064

    Por el contrario, la lana importada es lavada casi en totalidad, como que de la cantidad de
    1.788.216

    Sólo hay súcia
    359.848

    Queda lavada
    1.428.868

    Elevando un 60 por 100 á la súcia, tenemos
    574.956

    Importacion súcia
    2.003.824

    Exportacion súcia
    1.646.064

    Exceso de importacion
    357.760
Gaceta agrícola del Ministerio de Fomento (), página 689

De modo que no puede demostrarse con mayor evidencia que es sólo aparente el exceso de exportacion, puesto que resulta mayor la cifra de la importacion, reduciendo á una misma condicion de peso todas las partidas.

No contamos como súcia ninguna cantidad de la primera que figura en el estado de importacion á que nos referimos, tanto porque la de desperdicios cardados excede en mucho, cuanto porque bien puede quedar compensada la pequeña cantidad que haya de súcia con la merma que resulta en el cardaje y peinado de las partidas correspondientes, en cuyo estado no exportamos un sólo kilogramo.

Esa exportacion queda compensada con la importacion creciente que tenemos, y significaria algo si se hubiera verificado sin alteracion de precios; entonces habria razon para decir que podíamos sostener la competencia. ¿Es esto lo que sucede? No. Lo que sucede es que con la importacion sobran lanas en el país, y que los ganaderos, obligados á vender, bajan los precios al nivel de la oferta, sin considerar los gastos y sacrificios que les cuesta la produccion. No luchan, sino que se someten; venden la lana y ésta se exporta, pero con perdida para sus intereses, puesto que la bajan al precio á que se ofrece en el mercado la de Australia y Buenos-Aires.

Véase á lo que queda reducido el gran argumento de los partidarios del libre cambio, para combatir que se alteren en sentido protector las partidas del arancel referentes á la importacion de lanas extranjeras.

Y como en asunto de esta importancia no queremos hacer una sola afirmacion sin aducir la prueba, ponemos á continuacion una nota exacta que manifiesta la baja constante de los precios y la proporcion en que se ha verificado.

Con el arancel anterior, la pila considerada superior entre las de clase leonesa, se vendió á 150 rs. arroba. Despues de la reforma del 69, los precios han sido los siguientes, segun resulta de los libros que hemos examinado pertenecientes á un ganadero conocido y respetable:

    Año
    137 rs. arroba.

    1874
    137 rs. arroba.

    1875
    126 »

    1876
    117 »

    1877
    110 »

    1878
    102 »

Las lanas de las llamadas cabañas soriana y segoviana han descendido casi en la misma proporcion. Con el arancel anterior
Gaceta agrícola del Ministerio de Fomento (), página 69

que á medida que crece se alarga y hace oblonga, hendida ligeramente por surcos próximos, de los que se destacan en toda su longitud botoncitos con pelos lanosos finos, de color blanco, de cuyo centro parte un hacecillo, formado por espinitas de matiz rojo castaño, rectas, punzantes y de 15 milímetros de largas.

Fig. 9.a.—Echinopsis scopo tamaño reducido.

Otra fanerógama de las que se cultivan en jardines, es la Euphorbia officinarum, perteneciente á las Euforbiáceas (figura 10), las cuales se presentan dando la forma de árboles, arbustos y yerbas, abundantes en un jugo lechoso más ó menos acre, cuyas hojas están provistas de estípulas generalmente y son alternas ú opuestas, compuestas ó simples, con flores axilares ó terminales, casi siempre rodeadas de brácteas.

Pasan las especies de las Euforbiáceas de mil y quinientas: abundan en las regiones intertropicales, existen en Europa, así
Gaceta agrícola del Ministerio de Fomento (), página 690

se vendieron generalmente á 124 rs. y en la actualidad no hallan colocacion á más de 90.

La extremeña estante se vendia, por término medio, en aquella época, á 116 rs. y hoy se ofrece á 80.

La raza manchega, que tiene aplicacion en las fábricas de Alcoy y Enguera, era solicitada hace quince años á 110 rs., y este año no se ha pagado á más de 68, tipos máximo y mínimo á que ha vendido el autor de estas observaciones.

PROYECTO DE ESCALAFON

DE

INGENIEROS AGRÓNOMOS.

En la Gaceta oficial, de 17 de Marzo, se ha publicado el escalafon que indica el epígrafe, precedido de la orden siguiente:

«DIRECCION GENERAL DE INSTRUCCION PÚBLICA, AGRICULTURA É INDUSTRIA.—Formado el proyecto de escalafon del cuerpo de ingenieros agrónomos, en cumplimiento de lo prevenido en la base 8.ª de las aprobadas por Real decreto de 14 de Febrero último sobre organizacion del servicio agronómico, con sujecion á las prescripciones en la misma establecidas y segun los antecedentes que obran en la Escuela general de Agricultura, esta direccion general ha dispuesto, á tenor de lo preceptuado en la base 1.ª de las transitorias de dicho Real decreto, que se publique en la Gaceta de Madrid, á fin de que los que se crean perjudicados, así como los que soliciten ingresar en el escalafon, presenten sus reclamaciones ante este centro directivo dentro del plazo de 30 dias, contados desde su insercion en dicho periódico oficial.

Madrid 15 de Marzo de 1879.—El director general, José de Cárdenas.
Gaceta agrícola del Ministerio de Fomento (), página 691

Proyecto de escalafon del cuerpo de ingenieros agrónomos, formado en virtud del Real decreto de 14 de Febrero de 1879 y con arreglo á la base 8.ª de su organización (1).

Número de orden.

1   D. José María Rodriguez y García.
2   D. Gumersindo Fernandez de la Rosa.
3   D. Eduardo Abela y Sainz de Andino.
4   D. Pedro Julian Muñoz y Rubio.
5   D. Francisco Lopez de Sancho.
6   D. Mariano Serra y Navarro.
7   D. Fabriciano Lopez Rodriguez.
8   D. Antonio Alvarez Aranda.
9   D. Pablo Manzanera y Pablos.
10  D. Ricardo Rubio y Teixandier.
11  D. Casildo Azcárate y Fernandez.
12  D. Benito Ventue y Peralta.
13  D. Luis Casabona y Canet.
14  D. Zoilo Espejo y Culebra.
15  D. Rafael Guerrero y Castro.
16  D. Ramon Guerrero y Castro.
17  D. Antonio Botija y Fajardo.
18  D. Diego Pequeño y Muñoz.
19  D. Juan de Dios de la Puente y Rocha.
20  D. Eugenio Hartzenbusch é Hiriart.
21  D. Juan Pou y Ordinas.
22  D. Francisco Arranz y Sanz.
23  D. Antonio Berbegal y Celestino.

(1) La citada base 8.ª dice así: «Para cubrir las clases de que trata la base anterior se formará un escalafon, al cual presidirá como único criterio la más rigorosa antigüedad. La antigüedad para formar este escalafon se contará desde la fecha en que fué aprobado el último ejercicio de reválida, prefiriéndose entre los aspirantes de igual fecha, el que no tuviese notas de suspensión, y entre los que las hubiesen merecido, el que tenga méritos, y en todo caso el de mayor edad.»
Gaceta agrícola del Ministerio de Fomento (), página 692

Número de orden.

24   D. José Torres Pardo y García.
25   D. Mateo Tuñón y Lara.
26   D. Galo de Benito y Lopez.
27   D. Servando Gutierrez de Cos.
28   D. José Arévalo y Baca.
29   D. Luis Arcadio y Martinez.
30   D. Juan Antonio Martin Sanchez.
31   D. José Vazquez Moreiro.
32   D. Vicente Herrero y Salamanca.
33   D. Juan Alvarez Sanchez.
34   D. Francisco Guilherme de Souza.
35   D. Eugenio Prieto-Moreno y Rebollo.
36   D. Ramon Paredes y Guillen.
37   D. Ricardo Algarra del Castillo.
38   D. Ramon Gil y Gomez.
39   D. José Marin y Mogollon.
40   D. Salvador Calvo y Cacho.
41   D. José Arce y Jurado.
42   D. Cecilio Gonzalez Domingo.
43   D. Gumersindo Fraile y Valles.
44   D. Estéban Sala y Carrera.
45   D. José María German y Estéban.
46   D. Mariano Gutierrez y Gutierrez.
47   D. Marcial Prieto y Ramos.
48   D. José Robles y Nisarre.
49   D. Manuel Ruiz y Aguilar.
50   D. Vicente Sanjuan y Rech.
51   D. Augusto Echeverría y Bardel.
52   D. Manuel García y García.
53   D. Pedro Fuertes Bardaji.
54   D. Pedro de Prado y Rubio.
55   D. Marceliano Alvarez y Muñiz.
56   D. Santiago de Palacio y Rugama.
57   D. Juan Gil de Albornoz y Hernandez.
58   D. Manuel Rodriguez Ayuso.
Gaceta agrícola del Ministerio de Fomento (), página 693

Número de orden.

59    D. Manuel Sanz y Bremon.
60    D. Diego Gordillo y Liberat.
61    D. Domingo Lizaur y Paul.
62    D. Arturo Salvado y Brú.
63    D. Eduardo Carretero y Fuentes.
64    D. Raimundo Faure y Salas.
65    D. Eduardo Robles y Nisarre.
66    D. José María Martí y Sanchiz.
67    D. Gregorio García Meneses.
68    D. Julio Otero y Lopez Paez.
69    D. Enrique Martin Sanchez.
70    D. Federico Gonzalez Sandoval.
71    D. Pascual Vicent y Gonzalez.
72    D. Manuel del Busto y de Jado Cajigal.
73    D. Zoilo del Campo y Angulo.
74    D. Juan Ramon y Vidal.
75    D. Aurelio Lopez Vidaur.
76    D. Fernando Ortiz y Cañavate.
77    D. Leon Laguna y Fumanal.
78    D. Francisco Estrada y Aldama.
79    D. Máximo Lacasa y Pou.
80    D. Dionisio Martin Ayuso.
81    D. Amado Laguna y Fumanal.
82    D. Francisco Satorras y Macías.
83    D. Miguel Ortiz y Cañavate.
84    D. Federico Requejo y Abedillo.
85    D. José White y Martinez.
86    D. Lorenzo Romero y Perez.
87    D. Manuel Campoy y Sanchez.
88    D. Manuel Roca y Breén.
89    D. José María Cuevas y Vidal.
90    D. Fabian Manso de Zúñiga.
91    D. Julian Rivera y Casanova.
92    D. Baltasar Hermoso y Diaz.
93    D. Mariano de Frias y Casado.
Gaceta agrícola del Ministerio de Fomento (), página 694

Número de orden.

94    D. José Hermógenes Cascon y Martinez.
95    D. José María Grande de Vargas.
96    D. Manuel María Grande de Vargas.
97    D. Eduardo de la Sotilla y Toro.
98    D. Adolfo Comba y García.
99    D. Francisco Alcarráz y García.
100   D. Joaquin Espona y Nuix.
101   D. Tomás Risueño y Cepa.
102   D. Tomás Alvarez Trejo.
103   D. Ricardo Regil Alonso.
104   D. Adolfo Fernandez y Fernandez.
105   D. Manuel Sotomayor y Navarro.
106   D. José Joaquin Preciado y Lopez.
107   D. Vicente Alonso Martinez.
108   D. Manuel Allendesalazar y Salazar.
109   D. Francisco Herrer y Muñoz.
110   D. Eduardo Noriega y Abascal.
111   D. Alfredo Artiñano é Insausti.
112   D. Juan Muguiro y Cerrajería.
113   D. Manuel Saez Temple.
114   D. Francisco Curado y Jimenez.
115   D. José Alemany y Peñalva.
116   D. Eduardo Travesedo y Casariego.
117   D. Salvador Lucini y Corcuera.

Madrid 15 de Marzo de 1879.—El director general, José de Cárdenas.»
Gaceta agrícola del Ministerio de Fomento (), página 695

RELACIONES DE LA AGRICULTURA CON LA INDUSTRIA. (1)

PRIMERA SESION.

SEÑORES:

Siguiendo en el propósito de consagrar mis modestas conferencias á las cuestiones económicas, con preferencia á las técnicas, voy á tratar hoy una que me intimida por su magnitud y por su complejidad. Relaciones de la agricultura con la industria; tal es el asunto que me va á ocupar. Mi escasa competencia, en primer término, y las árduas dificultades de que el tema está erizado, todo debe contribuir á que me dispenseis indulgencia. Espero no pedirla en vano.

Mil veces, en la conversación familiar, en publicaciones de diversos géneros, hasta en documentos oficiales he oído y leido esta frase ó otras equivalentes: España es una nacion esencialmente agricola. Yo intento demostrar que España puede y debe ser, ante todo, una nacion industrial y mercantil, y que debe serlo en interés de la agricultura misma, porque la agricultura, aquí como fuera de aquí, no progresará, no entrará en la vía de los adelantos modernos sino por ese medio, es decir, cuando nuestro país desarrolle los grandes elementos industriales y mercantiles que posee.

Las palabras que acabo de citar no tienen el mismo alcance en todos los lóbulos: para algunos, el adverbio esencialmente significa exclusivamente; otros no van tan al extremo, y aun cuando atribuyen á la agricultura un valor preponderante, reconocen que no por eso debemos olvidar los otros ramos de producción. Los primeros profesan todavía el trascendental error de aquella secta de economistas que se llamaron fisíocratas, y casi excusado me parece declarar que estoy en absoluto desacuerdo con su doctrina. Respecto de los que sin negar las ventajas de la industria y del comercio, anteponen á ellas las del cultivo y ganadería, tengo que hacer una salvedad. Soy el primero en reconocer la importancia creciente de esas dos fuentes de riqueza, con tanto más motivo, cuan-

(1) Conferencia agrícola del domingo 15 de Diciembre de 1878, á cargo del Sr. D. Juan Tellez Vicén, catedrático de la Escuela de Veterinaria.