El Cultivador (Barcelona) (1849-01-01 00:00:00), página 404

das las provincias personas filantrópicas que adelantasen su dinero por un módico interés, es mucho más difícil, si no imposible, que se encuentre quien anticipe dinero casi con la seguridad de perderlo, ó al menos de sostener multiplicados pleitos para recuperarlo; pues eso cabalmente acontecería y acontece necesariamente con la tasa del dinero y con el sistema hipotecario. Por la tasa se restringe el interés individual ó el interés colectivo, habida consideración con la situación actual de nuestro país, con sus necesidades, con sus condiciones de existencia.

Con el sistema hipotecario oscuro, embrollado, lleno de exenciones y privilegios, escrito casi expresamente para atizar y alimentar pleitos, ni se saben las cargas que gravitan sobre las fincas, y comunmente vemos que esta falta de publicidad, unido á tercerías, hijuelas, derechos del fisco etc., imposibilitan el cobro de los créditos más sagrados y que parecen mejor asegurados.

En todos los países donde se ha querido dar verdadera consistencia al crédito, se ha empezado por variar la legislación hipotecaria; y así es que en Francia mismo no han prosperado ni casi se han planteados los bancos de labradores, porque también allí el sistema de hipotecas tiene grandes defectos. Por estas razones, la comisión que conoce los resultados satisfactorios que han producido en algunos puntos de Alemania los bancos territoriales, no se atreve á proponer su creación entre nosotros, porque se estrellarian necesariamente con nuestro sistema de hipotecas, y si una vez se plantearan esos Bancos, y sufriesen descrito, no sería posible resucitarlos, aunque después se varie convenientemente la legislación en esta parte.

Para preparar á la larga esta reforma importante, para procurar con buen éxito, así el restablecimiento del crédito, como la formación de Bancos que vengan en auxilio de la agricultura de un modo directo, la comisión entiende que debe proponerse al Gobierno las novedades convenientes en el sistema hipotecario, y en las leyes que regulan la tasa del dinero, porque de lo contrario, por más ordenanzas que se publiquen, por más privilegios y exenciones escritas que se establezcan en las Reales órdenes, como los Bancos, no se han de fundar con el dinero del Erario, y como ni el interés individual ni el colectivo, están actualmente suficientemente estimulados ni garantidos, no se fundarán Bancos; y si se establecieran, sería quizá doblemente perjudicial, porque no existiendo bases sólidas en la legislación del país, tendrían la desconfianza pública en su descrito, y solo se mezclarían en sus operaciones los que se propusieren lucrarse sin esposición y por medio de hipotecas, ó falsas, ó completamente inseguras y dañosas al porvenir y reintegro de los establecimientos.

Además de las variaciones y mejoras legislativas que la comisión propone, y entre tanto que estas se realizan por los medios que la constitución del país establece, deberá el gobierno mandar proceder á una liquidación pronta y definitiva de todos los Pósitos, donde aun se conserven, procurando que se cobren los débitos; que se hiciéran los reintegros, transiguiendo los pleitos, o activándolos, si lo primero no fuese posible en algunos casos; realizando todos los báeres, y examinando escrupulosamente sus cuentas, para sacar esta riqueza y estos establecimientos de la desplorable situación en que se encuentran. Estos mismos fondos prestos en claro, podrían concurrir, en unión con fondos de los particulares que á ello se prestaren, para ensayar entre nosotros los Bancos territoriales, tratando de proveerlos de una severísima administración, en la cual habría de ponerse especial cuidado, porque del ensayo habría de resultar si fuere bueno, el que los Bancos se estendiesen, con la misma rapidez y con el mismo buen fruto que vemos prosperar los de otros países.

En suma, la comisión cree que los establecimientos para socorrer directamente á los labradores son convenientes y necesarios; y que el Gobierno debe encaminar las reformas legislativas para que produzcan este resultado, aumentando la confianza, la seguridad de reintegro, y protegiendo el interés individual y colectivo único modo de que estos establecimientos no sean una sentina de inmoralidad, donde los mas osados se enriquezcan, dejando siempre al labrador honrado y necesitado completamente abandonado y sin amparo en medio de sus calamidades y desdichas.

Madrid 15 de octubre de 1849.—Manuel Catalá de Valeriola.—Andrés Martínez Quintano.—Pedro Nautet.—José Ricardo de Ortega.—Agustín Esteban Collantes.—José Manuel Collado.—Eulogio García Patón.

Fue aprobado este dictamen por la Junta en los términos que la mayoría de la comisión lo presentaba.