El Cultivador (Barcelona) (1849-01-01 00:00:00), página 381

NOVENA COMISION.

Concluye el voto particular del Señor D. Mariano Miguel de Reinoso sobre las causas que contribuyen á que muchas de nuestras producciones agrícolas sean mas caras que las de otras naciones (1).

Quiero suponer que se tropiece con dificultades razonables, que yo no alcanzo, para convenir en esta derogacion. Pues en tal supuesto, propondría que, por lo menos, se imponga al arrendatario la obligacion de surtirse de las localidades, para evitar, ó la ruina, ó grandes desfalcos para los productores de ellas.

Déjese mas libertad á la fabricacion agrícola-industrial. Si yo pensara en establecer una fábrica de aguardiente en mi pueblo, desistiría, temeroso de que los agentes de la administracion vinieran á visitarla á media noche. ¿Me sería posible idear ni ensayar economías en la fabricacion, cuando ni puedo alterar las horas de trabajo, ni la cantidad de vino que destino á la quema, ni la capacidad del alambique etc., etc., sin llamar á la administracion para descubrirla imprescindiblemente mi secreto, y perder con él la probabilidad de la ganancia de mi invento? Las disposiciones vigentes, señores, impedirían todo progreso en la fabricacion; y en estas materias, como en todas, el que se queda atrás, es víctima de su atraso.

No es ocasión esta de hacer notar todas las reformas que pueden introducirse en las Instrucciones de consumos, sin pérdida para los ingresos, y con ganancia para la agricultura y el tráfico. Basten, como índice de las principales, las que hemos significado en la sustitucion de tarifas sobre escalas de poblacion, por las tarifas sobre utilidades de la renta; reforma de articulos y de cuotas; adopción general de los encabezamientos; libertad racional para elegir los medios de cubrirlos; supresion del monopolio de la renta en los arriendos por ramos; menos embarazos al progreso de fabricacion agrícola.

Cuarto: Hipotecas.

El objeto esencial de la administracion en este ramo debe de ser el de concurrir con la legislacion á destruir los obstáculos que se oponen á la tendencia de los capitales en favor del crédito territorial.

Su carácter esencial es menos el de contribucion ó impuesto, que el de establecimiento de garantía legal y justificativa del estado de la propiedad en todos sus movimientos.

Dice relacion íntima con el catastro, y debe ligarse en su régimen oficial con el de las contribuciones directas, para tomar de estos los elementos de publicidad, especialidad y evaluacion que deben distinguir esta parte del sistema hipotecario.

Tal es el carácter con que le hemos estudiado en los autores mas acreditados que han escrito sobre esta materia.

De la antigua enagencacion de oficios por la Corona, procede entre nosotros el hecho de que hoy veamos el desempeño de los oficios de hipotecas en manos de los dueños de aquellos oficios.

Obviros los obstáculos que de aquí pueden surgir, para que esta institucion lleve su objeto, yo rogaría al Gobierno de S. M., se dignara disponer el estudio detenido y profundo de materia tan interesante, para proponer en su dia la reversión de esos oficios al Estado, previa indemnización efectiva.

Propondría también que, conseguida la reversión, se organizará el desempeño del registro de hipotecas, de tal modo, que las dilaciones de la formalidad, lo voluminoso e incierto de las escrituras, no fuesen origen de embarazos, retardos y gastos desproporcionados en las transacciones civiles.

El detalle de las mejores disposiciones que para esto pueden adoptarse, ni cabe en este informe, ni es desconocido para nuestros hombres de administracion.

Por último, propondría se estudiará como impuesto. Y mi opinión sería, que limitando la cantidad de este, á la meramente necesaria, para cubrir los costes del servicio público de hipotecas, se impusiera y exigiera con toda la independencia posible del secreto de familia, tan delicado y trascendental en los expedientes de testamentaria.

¡Siempre resulta, aun en el impuesto sobre herencias, que la propiedad rural, inocultable, para el tributo; y se eximen de él los grandes caudales en dinero, que los coherederos pueden repartirse en buen acuerdo y sin publicidad!

Señores: concluyendo aquí la exposición de mis meditaciones en indagacion de los remedios que pueden aplicarse á los males re-