El Cultivador (Barcelona) (1849-01-01 00:00:00), página 423

de la administración, podrá no estarlo en muchos casos con las de los administrados. Nos referimos á los treinta vecinos que exige aquella para que pueda un pueblo constituirse en municipio con independencia de otro. Esta limitación puede á la larga producir el mal estar y hasta la despoblación de lugares de corto vecindario. Para evitar tan funestas consecuencias, opina la comisión que, sin perjuicio de hacer general, si así conviniese, esta medida, se adopte desde luego con respecto á las colonias que lo soliciten, aun cuando no reunieran los treinta vecinos marcados por la ley.

VII. Régimen especial. En las oportunas disposiciones reglamentarias ó legislativas, en su caso, deberá proveerse al mejor gobierno administrativo, civil y judicial de dichas poblaciones y colonias, determinando el modo especial con que han de regirse, interior su crecimiento y ulterior desarrollo permiten aplicarles la legislación general de las municipalidades.

Hé aquí, entre otros muchos, que por no fatigar la atención de la Junta omita la comisión, los medios indirectos de que cree esta que debe hacer uso el Gobierno para plantear en España un buen sistema de colonias agrícolas. Dependientes en su mayor parte de la legislación, pueden, sin embargo, ser comprendidas las más esenciales en una ley de franquicia para los propietarios y cultivadores de nuevas poblaciones y colonias agrícolas; alguna otra tendrá que ser objeto de una declaración de ley; las demás son todas de la competencia de la administración.

Medios directos.—Hecha esta reseña de los medios indirectos á que, para lograr el deseado objeto del establecimiento de colonias agrícolas, puede apelar el Gobierno; todavía cree la comisión tener otro deber que cumplir, otras indicaciones que hacer, otras explicaciones que dar. A los medios indirectos que acaba ella de esponer, opina que debe el Gobierno acompañar ejemplos prácticos, suministrándolos en cierto número de colonias que, aun cuando no sea más que por vía de ensayo, puede formar á sus espesas, poblando y metiendo en labor tierras desertas e incultas, y presentando una guía para sentar las bases y reglas de otros establecimientos del mismo género que en lo sucesivo se trate de formar.

No perdiendo, empero, de vista la escasez de fondos á que reducen al Gobierno sus apremiantes atenciones, ni la especie de desconfianza que á muchos podría inspirar el éxito de una empresa de esta clase, opina la comisión que se limite por ahora esta idea á la creación de uno de los antedichos establecimientos en cada una de las cuatro zonas ó regiones agrícolas en que para mayor sencillez y claridad podría considerarse dividido el territorio español.

Estas zonas ó regiones son:

1.º La del Noroeste, que comprende las provincias de Lugo, Orense, Pontevedra, Oviedo, León, Santander, Alava, Guipúzcoa, Vizcaya, Burgos, Zamora y Palencia.

2.º La del Nordeste, con las provincias de Navarra, Zaragoza, Huesca, Teruel, Soria, Logroño, Lérida, Barcelona, Tarragona, Gerona, Islas Baleares y Castellón de la Plana.

3.º La del centro, de que forman parte las provincias de Madrid, Toledo, Guadalajara, Ciudad-Real, Ávila, Segovia, Albacete, Valladolid, Salamanca, Cáceres y Badajoz.

4.º La del Mediodía, con las provincias de Valencia, Murcia, Alicante, Almería, Granada, Jaén, Málaga, Córdoba, Sevilla, Cádiz, Huelva é Islas Canarias.

Formando, en cuanto posible sea, el núcleo de cada una de dichas colonias con individuos ó familias procedentes de la misma región, se obtendrá la doble ventaja de aborar una gran parte de los gastos que haya de ocasionar la traslación de los colonos, y de poner á estos en un país cuyos hábitos, clima, suelo y demás circunstancias varían poco de las del que acaban de dejar.

La comisión cree útil indicar aquí que, ya en cualquiera de estas cuatro colonias, ya en las que en lo sucesivo tuviere el Gobierno por conveniente crear, podrían hallar cabida algunos colonos extranjeros, militares cumplidos, jóvenes procedentes de las colonias de enseñanza, de que luego se hablará, operarios de minas ó otros establecimientos industriales situados á la proximidad de dichas colonias, individuos válidos de los depósitos de mendicidad etc., etc.

Esta especie de colonias lleva consigo la idea de la indigencia de los individuos que las han de componer, puesto que hasta prover á su subsistencia será forzoso durante el primer año de su instalación; pero no por eso dejan de ofrecer, además de ventajas pecuniarias mas ó menos inmediatamente realizables, bienes de suma trascendencia bajo el doble punto de vista económico, político y moral.

La formación en cada zona de un grupo de cuarenta ó cincuenta familias, por ejemplo, entre las cuales se repartiesen mil fanegas de tierra en los términos y parajes