El Cultivador (Barcelona) (1849-01-01 00:00:00), página 377

contribuciones directas: respetando la situación de nuestra Patria, aceptamos las indirectas, y entre esta la de consumos. Esto quiere decir que no combatí el sistema misto.

Dijimos también, que no era nuestro intento entrar en la cuestión política del presupuesto ni aun en la general administrativa. Esto equivale para mí a prescindir en este lugar de la cantidad total del de ingresos, y de su distribución en el de gastos.

Dijimos por último, que hallábamos los males en las Instrucciones en general; y refiriéndonos a consumos, en el sistema especial de las tarifas por escalas de población.

Estos recuerdos son aquí muy convenientes para mantener en sus justos límites las indicaciones de reforma que considero posibles, y con la mejor buena fe deseo.

Todo lo que se adelanta en el verdadero conocimiento de la materia imponible, todo eso se ganará para caminar hacia la juiciosa y paulatina reforma primero, y supresión después, del impuesto sobre consumos.

Y si, como yo creo con la más sincera y profunda convicción, la protección del trabajo nacional (y ya he manifestado lo que entiendo por protección) crea entre nosotros la industria fabril de que carecemos, y desarrolla la más económica y abundante producción agrícola que no poseemos, y en que podemos abundar tanto más; podrá llegar un tiempo en que el rendimiento de nuestras Aduanas cubra gran parte de las atenciones públicas, no ya solamente si contribución de consumos, pero aun con alivio de la territorial.

Sin las terribles preocupaciones que me representarían hoy en la libre competencia el sepulcro de todo trabajo en mi patria el eje de mi sistema rentístico le vería en las Aduanas.—Basta en cuanto a sistema.

Segundo:—Inmuebles.

Hemos censurado principalmente en esta contribución, lo que se llama sistema de relaciones. Allí dijimos el por qué. Pero añadiré ahora para motivar la reforma.

Fuera de mi estudio, sin libros, notas ni auxiliares para este trabajo, fácil será que incida en alguna equivocación de datos. Lo sentiré porque yo siempre discuto de buena fe.

¿Qué era la suprimida contribución de utensilios? ¿Qué es la de inmuebles, que se introdujo en su lugar?

Convienen ambas en su esencia de territorial.—En utensilios, el Gobierno señalaba los cupos provinciales; en inmuebles también.—En utensilios, el Intendente señala- ba los cupos de los pueblos: en inmuebles se sometió á las Diputaciones, y ahora á los Administradores é Intendentes.—En utensilios, las cuotas individuales, las señalaban los ayuntamientos, sin relaciones; y en inmuebles, las juntas evaluadoras repartidoras, con ellas.—Cuáles son pues las diferencias, cuáles fueron las innovaciones en la esencia del impuesto, y en su repartimiento? Tres principales: la cuota, la introducción de las diputaciones y juntas, y las relaciones.

Justo era un aumento en la cuota, porque era debido. El Estado lo necesitaba, y la riqueza territorial pagaba muy poco.

Fue en mi juicio equivocada la introducción del elemento popular en los dos últimos grados del repartimiento. Los pueblos contra las capitales en las diputaciones, los vecinos contra los forasteros en los pueblos, y en todas partes el espíritu de partido, el egoísmo de las clases, y las enemistades personas, no podían dejar de producir esas funestas violencias, que indisponiendo los ánimos, fermenta soliviantando las pasiones.—Tarde se ha reconocido y malamente se ha remediado, lo que en parte se ha intentado remediar. Quedé enhorabuena en los intendentes o administradores el repartimiento á los pueblos; que sin intereses en el país, sin resentimientos que vengar en él, sin envidias que envenenen sus resoluciones, esos menos elementos de agravio tendrán contra sí los pueblos contribuyentes. Pero legalicése la disposición.—Y además, por el crédito del Gobierno y en ahorro de gastos y vejaciones para el contribuyente, apresúrese la administración a evitar la arbitrariedad de sus agentes.—«Reparta V., como le parezca,» no se dice á nadie ni por nadie. «Reparta V., por tal regla fija.» esto es lo que corresponde decir á un Gobierno. Es infinitamente menos dañosa la injusticia por inexactitud de una base cualquiera, que la producida por tal arbitrariedad.

Hemos dicho antes lo que ofrecen de odioso las relaciones como sistema. Busquemos las ahora en la marcha de los repartimientos para conocer su influencia en ellos, y juzgar si es precisa su continuación ó no.

¿En cuál Intendencia de provincia se han reunido las relaciones de sus contribuyentes? Acaso en ninguna. No existen tampoco por consiguiente en la administración central.—Luego aun cuando concediéramos que las relaciones fueran evangelios, serían como han sido, estériles á la administración provincial y central, para extraer de ellas la verdad de la riqueza parcial y general.—Luego también serían, como han sido, mu-