El Cultivador (Barcelona) (1849-01-01 00:00:00), página 451

tener necesariamente el arma envenenada de la calumnia, que mas de una vez vino á herirla en su reputación, al indicar las causas de la decadencia de los montes de propios.... Que no cuente esa angustia mas entre las que ha de procurarle el cargo municipal: que se le ponga á cubierto de una odiosidad inmerecida: que los montes de propios, tanto mas difíciles de administrar, cuanto mas escasos son los recursos destinados á su conservación, dejen de prestar un pretexto á la maldicia ó la cavilosidad, y nunca sirvan de obstáculo al desempeño de las funciones municipales. Facilitarlas, ponerlas al alcance de la honradez desinteresada y generosa, alejar de ellas toda clase de penalidades y compromisos, he ahí un objeto digno del Gobierno, y una circunstancia esencial de la enagenación de los montes de propios.

Los males que los amenguaron, no son nuevos por desgracia. Precisamente porque mucho antes de ahora se conocía su gravedad, autorizó la Real cédula de 26 de mayo de 1770 los repartimientos de los terrenos de propios. Por el decreto de las Cortes de 4 de enero de 1813 se previno después que no solamente estos, tuviesen ó no arbolado, sino también los balíos y realengos y todas las tierras, á excepción de los elegidos necesarios á los pueblos, se redujesen á dominio privado en plena propiedad. Posteriormente la Real orden de 24 de agosto de 1834, dispuso que los ayuntamientos formasen de propio acuerdo, ó por prevención de los gobernadores civiles, los oportunos expedientes para la subasta de las fincas de los propios, que conviniese enagenar, ya fuese en en venta real, ó ya á censo reservativo ó anfitéutico. Aun en la de 3 de marzo de 1835 se establece el que cuando se verifique la enagenación á censo enfitéutico de un terreno con arbolado, haya de recaer, así este como el suelo, en el mismo adquirente.

Pero si estas disposiciones manifiestan con cuanto empeño procura el Gobierno promover la enagenación de los montes de propios, si la autoriza y la provoca, no la hace absolutamente obligatoria. Al arbitrio de los ayuntamientos queda todavía, en sentir de la comisión, conservar esa clase de fincas y oponerse á que se reduzcan á dominio particular. No basta, pues, la concurrencia de los compradores; no basta que soliciten en pública licitación su propiedad: pueden las municipalidades resistirla, y en la manera de administrar los propios, en la aplicación de sus productos, en la conveniencia de pocos, y los errores y prevenciones de muchos, se encontrará siempre un obstáculo á la realización de las enagenaciones. Por eso, en vez de consentirlas y promoverlas, parece en extremo oportuno que la ley de montes y plantios las haga obligatorias de tal manera, que baste para provocar las subastas de estas fincas la solicitud de los compradores.

Y no se tema que pasando los montes á dominio particular, el arbolado desaparezca. Además de que puede exigirse su conservación como circunstancia precisa de la venta, convirtiendo en garantía la misma propiedad enagenada, enseñaafortunadamente la experiencia con cuánto cuidado el interés individual, mas celoso y previsor, procura hoy fomentar el arbolado, poco antes objeto de absurdas prevenciones. Y no se desatenderá por eso la utilidad de los comunes; porque en vez de una propiedad esquilmando, y de día en día menos productiva, contarán siempre con un canon seguro, de fácil recaudación, y sin las trabas e inconvenientes que necesariamente lleva consigo la administración de los propios. Aléguese á esto que se quita un cebo y un pretexto á la inmoralidad, que recibe nuevos ensanches la propiedad particular, y que á la acción amortiguada y débil de los cuerpos municipales se sustituya la del interés individual, siempre especulador y activo.

Quisiera la comisión recomendar del mismo modo la venta de los montes pertenecientes á la nación y á los comunes de los pueblos; pero entiende que nunca se realizará sin muy graves inconvenientes. El Estado encuentra en sus bosques una parte de las maderas indispensables á la construcción urbana y naval; puede en ellos formar artificialmente las cuevas que no le procura el particular; organizado el ramo, y servido por funcionarios especiales, es de esperar se conserven los montes y rinden mayores y más seguros productos. Situados por otra parte, muchos de los principales á larga distancia de las poblaciones agregadas ni ofrecerían un estímulo al interés individual, ni este los cuidaría como requiere su buena conservación; y reducirlos á dominio particular, sería perder su arbolado o renunciar á sus progresos. Los pertenecientes á los comunes deben hasta cierto punto considerarse, á lo menos en su usufructo, como una propiedad privada. Sus leñas, sus maderas, sus pastos y bellota son de aprovechamiento de los vecinos, ó por usos y costumbres, ó privilegios y donaciones especiales, ó por adquisiciones legitimadas y reconocidas por la ley. La venta que les pri-