El Cultivador (Barcelona) (1850-01-01 00:00:00), página 59

negociantes de ganado, no deberia ser obstáculo para los vecinos del pueblo, porque estos habrian de tener la facultad de apacentar sus ovejas y sus vacas, principalmente los pobres para quienes no debe ponerse alguna traba.

Para los terrenos áridos y de cultivo costoso será provechoso igualmente concederlos bajo el pacto de usufruto, por ser el medio de dar mejor resultado. Si estos bienes pertenecen á pueblos ricos será preferible que el desmonte y el cultivo se haga por cuenta del comun, estableciendo una colonia compuesta de pobres del mismo pueblo. Un establecimiento de esta naturaleza es mejor que los depósitos de mendicidad que ha creado la filantropía y mas capaz de extinguir el pauperismo por medio del trabajo manufacturero ó de las otras maneras que han propuesto varios publicistas.

El empleo que mas conviene dar á los bienes en beneficio de la produccion agrícola lo reduciremos á los puntos siguientes:

1.º Para los terrenos que por su estension y facilidad de cultivarse pueden dividirse en lotes, preferiremos la reparticion temporal del usufruto entre todas las cabezas de familia del pueblo mediante un impuesto anual y variable en provecho del comun.

2.º Para los terrenos de menos estension, pero cultivables, es preferible adoptar el arriendo en subasta pública, y que la obligacion sea para bastantes años.

3.º Para los terrenos divididos en porciones diferentes y separados los unos de los otros é impropios para el arriendo, podrá preferirse la venta publica.

4.º Los terrenos montuosos y de imposible desmonte se emplearan para pastos comunes, limitando á cada familia, el numero de ganado que pueda enviar, pagando todos al comun una cuota igual por cada res. Para los ganaderos el impuesto será mayor, sin que por ello los vecinos se abstengan de enviar sus bestias.

5.º Los terrenos áridos y estériles se establecerán, pagando el poseedor una parte del producto en usufruto.

Medios de ejecucion. — Admitidos los principios que acabamos de sentar, y complicados los métodos diferentes que encierra nuestro sistema, toca ahora determinar los medios de llevarlos á cabo con ventaja para el comun y para los particulares. Parece que será lo mas conveniente dar la facultad de declarar el goce de estos bienes á los cuerpos municipales, y pedir al gobierno la autorizacion; sin que nos detenga la idea de que componiéndose los ayuntamientos de los primeros pudientes del pueblo, como que estos tienen mayor numero de ganado, tendrán interes en que las fincas comunas se mantengan en el mismo estado para ejercer ellos el monopolio, porque este temor debe desaparecer en un pais que se rige por instituciones como las nuestras, donde es dado al pueblo tomar parte en las elecciones de ayuntamiento y hacer que se rechacen de las urnas electorales todos aquellos que atenten contra este privilegio. Sin embargo creemos, que los gobernadores civiles ó de provincia deberian vigilar mucho acerca de esta facultad que se concediesen á las municipalidades, y escitarlas á que adoptaran este sistema como mas ventajoso para el pais. Repetimos que nuestra opinion es, que los cuerpos municipales deben ser los unicos encargados de verificar esta reparticion temporal y de administrar los productos de su usufruto, sin intervencion alguna de la autoridad civil de la provincia, que no debe ser mas que una autoridad tutelar para los comunes y para los individuos.

El Gobierno no debe tener en estos bienes mayor intervencion que la que acabamos de señalar, porque los ayuntamientos nunca deben desprenderse de la iniciativa, y de disponer libremente de los bienes comunnes, atendido que en esto se funda la existencia de nuestro sistema. Sin embargo podran ocurrir algunos casos en que convenga hacerse excepcion de esta regla, como es cuando los ayuntamientos, pudiendo sacar de los campos comunnes cantidades suficientes para minorar las cargas que pesan sobre los individuos, gravan con pedidos á interes estos mismos bienes con notable perjuicio de los vecinos actuales y de la generacion que ha de venir. En estos casos, repetimos, la administracion publica, en presencia de lo