El Cultivador (Barcelona) (1850-01-01 00:00:00), página 143

Hay mas, Señora: carreteras declaradas provinciales existen, que después de haber costado á los individuos de toda una provincia inmensos sacrificios por espacio de cuarenta años, se encuentran completamente inútiles, y exigen una renovación total; y todo esto nace de la facultad ilimitada que tuvieron, hasta la creación del cuerpo de ingenieros, las corporaciones provinciales, y que tienen todavía en la actualidad las municipales, para encomendar la dirección de los trabajos de sus caminos respectivos á quien bien les parece, sin sujeción á ninguna condición de las que requiere toda administración entendida. Un mal de tanta gravedad no puede subsistir, so pena de renunciar enteramente á la ejecución del real decreto de 7 de abril último; y ya que no pueda remediar- se con el auxilio de los ingenieros civiles, cuyo número limitado apenas basta para cubrir las atenciones de su peculiar servicio, y no puede aumentarse sin gravar demasiado al erario, preciso es valerse de otros medios que, sin sobrecargar el presupuesto, produzcan en cuanto sea posible el resultado apetecido.

La creación del cuerpo que tengo la honra de proponer á V. M., formado de individuos que se hayan sometido á un examen de las materias que se detallarán en el programa correspondiente; que á consecuencia de este acto hayan obtenido un título que acredite su capacidad; que no disfruten sueldo fijo por ahora, hasta que una ley determine el modo de proveer á las atenciones de los caminos vecinales; pero que en cambio tengan el ejercicio exclusivo de ciertos actos, á semejanza de lo que se practica respecto á los individuos de otras profesiones, es el medio más adecuado de conseguir el objeto propuesto.

El ejercicio exclusivo de ciertos actos concedido á los directores de caminos vecinales, sin lastimar por esto derechos adquiridos, lejos de ser perjudicial, será de una conveniencia evidente, bajo cualquier aspecto que se considere. No se concibe en efecto por qué razón han de continuar haciéndose como hasta aquí las operaciones y declaraciones periciales que tanto influyen en los fallos judiciales sobre deslinde, derechos y servidumbres de predios rústicos y urbanos, y se han de exponer así las fortunas de los pueblos y de los particulares al arbitrio y al capricho de hombres que carecen de autorización, de responsabilidad y de inteligencia. No se comprende por qué, exigíendose un título y ciertas garantías para el ejercicio de otros actos menos importantes, se abanan donan estos, que son vitales y de suma trascendencia, y ha de perpetuarse la errada práctica seguida hasta ahora.

Por otra parte, Señora, hallándose ocupado el ministro que suscribe, en preparar trabajos importantes para el aprovechamiento de las corrientes de aguas y el establecimiento de sistemas de riego y nuevos módulos, se ve fácilmente de cuenta utilidad pueden ser á los pueblos unas personas facultativas que, residiendo en estos, estudien y reconozcan detenidamente el terreno, indiquen á los propietarios las obras convenientes para fecundizar sus heredades, y puedan con sus informes ilustrar al Gobierno sobre las disposiciones que sería conveniente y posible dictar para fomento de la agricultura.

Finalmente, los directores de caminos vecinales podrán ejercer en los pueblos el oficio de agrimensores, entregado hasta el día á personas de ningunos ó de escasísimos conocimientos, que ejecutan por lo comun las operaciones de agrimensura por métodos imperfectos y defectuosos, de muy dudoso resultado.

En este concepto pueden prestar también servicios importantes los directores de las obras municipales, principalmente para la formación y rectificación de la estadística de los pueblos, cuando se susciten cuestiones sobre el reparto de la contribución territorial, y para la ejecución paulatina de un catastro tan aproximado á la verdad como sea posible.

Por todas estas razones tengo la honra de proponer á V. M., de acuerdo con el Consejo de Ministros, el adjunto proyecto de decreto.

—Madrid 7 de setiembre de 1848.—Señora, A los R. P. de V. M.—JUAN BRAVO MURILLO.

Atendiendo á las razones que me ha expuesto mi ministro de Comercio, Instrucción y Obras públicas, de acuerdo con el parecer del Consejo de Ministros, he venido en decretar lo siguiente:

Artículo 1.º Se crea una clase denominada de directores de caminos vecinales, cuyos individuos estarán exclusivamente encargados del trazado, dirección y ejecución de las obras de dichos caminos, de las de aprovechamiento de aguas pluviales y de corrientes no navegables para el riego de terrenos.

Art. 2.º Los directores de caminos vecinales podrán desempeñar, en los pueblos donde los hubiere, el oficio de peritos, cuando deba oirse el dictamen de estos en las cuestiones que se susciten sobre los apesos, deslindes, derechos y servidumbres de predios rústicos.

Art. 3.º Los mismos individuos podrán ejercer igualmente la profesión de agrimensores