分类：社会民生-法律
问题：农村土地和房开的问题，（给分的）既然农村土地不可以买卖，用途也不 
既然土地不可以买卖，用途也不能改变，我怎么看到很多农民的土地被政府征用，政府也给了钱。政府又拍卖给房开盖住宅。这是合法的吗
回答：这问题我之前回答过，被采纳了,复制:《宪法》第10条规定，国家为了公共利益地需要，可以依照规定对土地实行征用，这是我国实行土地征用地宪法依据。”，《土地管理法》规定：“国家为公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征用”。土地征用具有下列特征：1、国家建设征用土地的主体必须是国家。2、国家建设征用土地是国家行政行为，具有强制性。3、国家建设征用土地是国家公共利益的需要。4、国家建设征用土地必须以土地补偿为必备条件。5、国家建设征用土地的标的只能是集体所有的土地。我国《宪法》规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用”，《土地管理法》规定：“国家为公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征用”。这些规定都强调了征用的前提必须是为“社会公共利益的需要”，也就是说，只为某个或某些经济组织或者个人利益需要，是不能征用集体土地的。但是现行法律、法规并没有明确界定哪些建设项目用地是为了“公共利益需要”，或界定哪些项目用地不是为“公共利益需要”。根据《土地管理法实施条例》对征地审批程序的规定，可以间接推断出：在土地利用总体规划规定的城市用地范围内，为实施城市规划需要占用土地，以及能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地，应当属于为“公共利益”需要使用土地。而事实上，为实施城市规划分批次征用土地后，由哪些具体的建设项目来使用具有很大的随意性，往往是谁申请使用，就由市、县人民政府按照规定出让或划拨给谁使用。这里面的“公共利益需要”尺度很难把握。