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问题：上海高考下降20分投档上海考生填外地学校可下降20分投档，但录取 
上海考生填外地学校可下降20分投档，但录取与否是由学校决定。我想是否会出现这样可能：学校把加20分投档的学生不录取，重新填志愿后又招不足，最后降分录取。这样所招学生最低分数也高于加20分的投档者。如这样，失去降分投档的意义。我们要求上海市考试院制定相应政策，虽不能强制学校录取谁，但总可以在没录取投档学生情况下，禁止学校重新填志愿招生、降分招生。不要把我们这届作试验品牺牲了，给下一届提供经验教训。
回答：今年的考生以一志愿报考外地学校加20分投档，二志愿报考外地学校加10分投档，和往年有所不同。往年的政策是这样的：在生源不足的情况下，外地学校可自行决定降分录取。其实两种不同的政策，都有“外地学校可自行决定是否愿意降分录取”的这层意思。外地学校愿意降分录取的前提一定是，在正常的录取分数线以上，招不到足额的学生。所以才愿意降分录取。当然考生的分数如果相差太多，外地学校显然也不会愿意录取这样的学生。往年，有补填志愿资格的考生是已经上线的考生，只是由于志愿填报的不合理，才没被任何学校录取。这个资格线是由上海高招办决定的，不是具体什么学校决定的。所以说，被外地学校降分录取的考生一定是一开始就填报外地志愿的考生，而不是补填志愿的考生。因此你所担心的情况不会发生。除非是开后门。今年的政策和往年不同的是加分录取，不是降分录取。加分投档的意义在于，一个低于二本线分数不多的考生能在第一录取顺序的时间里就进入招生学校的视野，如果该学校在正常的分数线上招不足学生，愿意降分，那么就大大增加了该考生的录取可能。总之，还是今年的政策更有利于考生，原因就在于鼓励考生报考外地学校，因为每年都有很多外地学校在上海完不成招生计划，造成资源的浪费。