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问题：什么是“国统会国统纲领”？ 
回答：国统会全名为国家统一委员会，民国七十九年十月七日，由前总统李登辉宣布成立。其成立法源依据是国家统一委员会设置要点，非法定机关，为隶属总统府的任务编组单位，设置目的在主导台湾海峡两岸关系发展，依据「民主、自由、均富」原则，力促中国统一。　　国统会成立后共举行过十四次会议，最后一次集会是在民国八十八年四月八日。政党轮替后陈总统虽曾在就职典礼中宣示「四不一没有」原则：不会宣布独立，不会更改国号，不会推动两国论入宪，不会推动改变现状的统独公投，也没有废除国统纲领与国统会的问题，但从未召开国统会。　　国统纲领全名为国家统一纲领，经国统会在八十年二月二十三日举行的第三次会议，以及同年三月十四日第二二二三次召开的行政院院会，讨论后通过。　　国统纲领阐明：依循大陆与台湾均是中国的领土，促成国家的统一，应是中国人共同的责任；其时机与方式，首应尊重台湾地区人民的权益并维护其安全与福祉，在理性、和平、对等、互惠等四大原则，分阶段建立民主、自由、均富的中国。　　国统纲领明定，分近程、中程、远程三阶段目标，实现中国统一：近程─交流互惠；中程─互信合作；远程─协商统一国 统 纲 领中华民国八十年二月二十三日国家统一委员会第三次会议通过中华民国八十年三月十四日行政院第二二二三次会议通过                            前 言　 　 中国的统一，在谋求国家的富强与民族长远的发展，也是海内外中国人共同的愿望。海峡两岸应在理性、和平、对等、互惠的前提下，经过适当时期的坦诚交流、合作、协商，建立民主、自由、均富的共识，共 同重建一个统一的中国。基此认识，特制订本纲领，务期海内外全体中国人同心协力，共图贯彻。                   目 标 　 　建立民主、自由、均富的中国。                   原 则　　 大陆与台湾均是中国的领土，促成国家的统一，应是中国人共同的 责任。　　 中国的统一，应以全民的福祉为依归，而不是党派之争。　　 中国的统一，应以发扬中华，维护人性尊严，保障基本人权，实践民主法治为宗旨。　　 中国的统一，其时机与方式，首应尊重台湾地区人民的权益并维护其安全与福祉，在理性、和平、对等、互惠的原则下，分阶段逐步达成。                    进 程 　    近程――交流互惠阶段    以交流促进了解，以互惠化解敌意；在交流中不危及对方的安全与安定，在互惠中不否定对方为政治实体，以建立良性互动关系。　　 建立两岸交流秩序，制订交流规范，设立中介机构，以维护两岸人民权益；逐步放宽各项限制，扩大两岸民间交流，以促进双方社会繁荣。　　 在国家统一的目标下，为增进两岸人民福祉：大陆地区应积极推动经济改革，逐步开放舆论，实行民主法治；台湾地区则应加速宪政改革，推动国家建设，建立均富社会。　　 两岸应摒除敌对状态，并在一个中国的原则下，以和平方式解决一切争端，在国际间相互尊重，互不排斥，以利进入互信合作阶段。    中程――互信合作阶段 　　两岸应建立对等的官方沟通管道。　　 开放两岸直接通邮、通航、通商，共同开发大陆东南沿海地区，并逐步向其他地区推展，以缩短两岸人民生活差距。　　 两岸应协力互助，参加国际组织与活动。　　 两岸应建立对等的官方沟通管道。　　 推动两岸高层人士互访，以创造协商统一的有利条件。    远程――协商统一阶段    成立两岸统一协商机构，依据两岸人民意愿，秉持政治民主、经济自由、社会公平及军队国家化的原则，共商统一大业，研订宪政体制，以建立民主、自由、均富的中国