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问题：农行原支行行长携2600万潜逃被公安部通缉新华网北京12月7日消 
新华网北京12月7日消息 6日发出B级通缉令，通缉原中国农业银行大庆市分行卧里屯支行行长张彦朋。 　　通缉令显示，黑龙江省大庆市人民检察院在侦办一起挪用公款案时，发现原中国农业银行大庆市分行卧里屯支行行长张彦朋利用职务之便，挪用公款2600余万元，并于2007年5月19日携款潜逃。2007年11月13日，大庆市人民检察院决定对张彦朋执行逮捕。 简要案情： 黑龙江省大庆市人民检察院在侦办一起挪用公款案时，发现原中国农业银行大庆市分行卧里屯支行行长张彦朋利用职务之便，挪用公款2600余万元，并于2007年5月19日携款潜逃。2007年11月1新华网北京12月7日消息 6日发出B级通缉令，通缉原中国农业银行大庆市分行卧里屯支行行长张彦朋。 　　通缉令显示，黑龙江省大庆市人民检察院在侦办一起挪用公款案时，发现原中国农业银行大庆市分行卧里屯支行行长张彦朋利用职务之便，挪用公款2600余万元，并于2007年5月19日携款潜逃。2007年11月13日，大庆市人民检察院决定对张彦朋执行逮捕。 简要案情： 黑龙江省大庆市人民检察院在侦办一起挪用公款案时，发现原中国农业银行大庆市分行卧里屯支行行长张彦朋利用职务之便，挪用公款2600余万元，并于2007年5月19日携款潜逃。2007年11月13日，大庆市人民检察院决定对张彦朋执行逮捕。对发现线索的举报人、缉捕有功的单位或个人，将给予2万元人民币的奖励。
回答：为什么5月就犯案到11月才决定逮捕？这里面有水分吗？