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问题：府院之争是段祺瑞和谁之争？ 
府院之争是段祺瑞和谁之争？
回答：黎元洪

府院之争指民国五至六年(1916年至1917年)总统府与国务院之间的权力斗争，是以黎元洪为首的总统府集团与以段祺瑞为首的国务院集团之间争权夺利的斗争，实质上反映了美、日两国在争夺中国权益上的矛盾和中国统治集团内部争夺势力的矛盾。