分类：社会民生-军事
问题：中国当年哪个政府把蒙古分割出去的？哪个政府承认蒙古独立？ 
哪个承认蒙古独立？
回答：清末之前蒙古高原上从古至今有多个游牧民族繁衍生息，如匈奴、柔然、回纥、突厥等。中国宋朝时期，突厥势力淡出该地区，蒙古人迁入。蒙古各部臣属于金朝。但随着金朝的衰落，在13世纪初，蒙古人的首领统一了这一地区的所有蒙古部族，建立了蒙古帝国。其后忽必烈建立的元朝包括现在中国的大部、蒙古高原、朝鲜半岛等。明朝时蒙古人退回塞外，维持北元政权，与明朝对抗。后来满族统治者与漠南蒙古（即内蒙古）诸部结盟，进入中原，建立清朝。其他蒙古部族也逐渐成为清朝的臣属。蒙古各部与清政府的关系颇有不同。他们或与满族统治者联姻，或被武力征服。而和中央政府距离较远的外蒙古，即喀尔喀蒙古或称漠北蒙古，则与中央政府关系一直相对比较疏远。清末和北洋政府时期俄国和大蒙古国1911年（清宣统三年），辛亥革命后，随着清朝统治的逐渐瓦解，在沙皇俄国驻库伦（现乌兰巴托）领事的策动下，外蒙古活佛哲布尊丹巴在库伦宣布?立，建立“大蒙古国”政府。随后俄蒙军队包围了清政府驻库伦的办事大臣衙门，解除了清军的武装，并将办事大臣三多及其随从人员押送出境。此独立未被当时的清朝政府和后继的中华民国政府承认。1913年沙俄当局迫使袁世凯执政的北洋政府签订了《中俄声明》。声明规定：外蒙古承认中国宗主权。中国、俄国承认外蒙古自治。外蒙古为中国领土的一部分。中国不得在外蒙古派驻官员、军队，不得移民。1915年6月7日中俄蒙在外蒙古恰克图签定《恰克图协定》，将此声明具体化。据此，同年6月9日，外蒙古宣布取消“独立的大蒙古国”。袁世凯册封哲布尊丹巴为“呼图克图汗”，并赦免独立运动人士。外蒙古实行自治，但实际上为沙俄所控制。1917年俄国十月革命之后的苏联政府在1917年和1919年两次发表对华宣言，宣布废除沙俄与中国签订的不平等条约，但事实上继续支持外蒙古独立。苏联在1919年7月25日发表对蒙古声明，称外蒙古是一个独立的国家，要求与之建立外交关系。1919年11月7日，由于远东的沙俄残余势力（白俄）与苏联均无暇顾及对外蒙古的援助，库伦当局求助于徐世昌、段祺瑞的北洋政府，徐树铮率兵进入外蒙古。11月22日徐世昌下令取消外蒙古自治，恢复旧制。同时取消《中俄声明》和《恰克图协定》。苏联和蒙古人民共和国1921年2月11日，白俄恩琴的军队在日本关东军的支持下攻入库伦。中国驻军撤离库伦，一部分返回内地，一部分转移到买卖城，准备再战。外蒙古的活佛、王公们又一次宣布独立。牧民出身的苏黑巴托尔和?贪蜕阶榻嗣晒诺墓膊常疵晒湃嗣竦场８玫尘釉谒樟炀闹г陆ヂ蚵舫牵泄ぞ桨芎蟪沟壮烦鐾饷晒拧Ｃ晒湃嗣竦逞樟炀朊勺髡剑献叨髑俚木印?921年7月10日，外蒙古建立亲苏的君主立宪政府。11月外蒙古建立“人民革命政权”，并与苏联订立了《苏蒙修好条约》。北洋军阀各派系，如段祺瑞、张作霖、曹锟、吴佩孚等因忙于彼此之间的战争，无可奈何。作为一种外交形式，北京徐世昌政府发布了一份声明，谴责外蒙古企图分裂中华民国的行径，不承认外蒙古的独立。在蘇?第三国际以及蒙古人民黨的支持與行?酉拢饷晒耪?924年11月26日宣布废除君主立宪制，成立蒙古人民共和国，定都库伦，改城名为乌兰巴托。但中?坝ⅰ⒚赖鹊笔敝饕?艺晕闯姓J。中华民国政府对外蒙古独立的态度抗战期间由于中华民国政府一直处于内外交困的处境中，从北伐、中原大?稹⒔斯玻?931年九一八事件和1937年全面抗日战争爆发，无力处理外蒙古问题，外蒙古逐渐从事实上脱离了中国，成为苏联的卫星国。直到1992年苏联解体后，苏俄军队才彻底从蒙古国撤走。1939年，苏、蒙联军与日本、满洲国的军队爆发諾門罕?鹨郏笠蚺分拚绞露Ｕ健?941年4月13日，苏联同日本签订了《苏日中立条约》，并发表联合声明说：为了维护两国的友好关系，苏联保证尊重“满洲国”的领土完整和不可侵犯；日本保证尊重“蒙古人民共和国”的领土完整和不可侵犯。对此中华民国政府外长王世杰郑重声明“《苏日中立条约》，对于中国绝对无效。”雅尔塔协定第二次世界大?鹉??闋?取蘇??θ毡拘?穑馈⒂??谖赐ㄖ?约捌渌?拢?945年2月11日與蘇?签定涉及外蒙古以及中?魅ǖ摹堆哦ā罚ㄓ址Q“雅?達密約”）。其中要求外蒙古（蒙古人民共和?┑默F狀?予維持，以及英、美政府必?給予承認。?槔^續取得同盟??χ???^的支持，1945年8月14日，经过与苏联两个多月的谈判，中華民?庠??l約相關?热荨Ｋ巫游摹⑼跏澜艿仍谥谢窆芡辰槭氖谌ㄏ屡c苏联政府签订《中苏友好条约》，同意“苏联出兵击败日本后，在苏联尊重东北的主权、领土完整；不干涉新疆的内部事务；不援助中共”等条件下，允許?⒁拦裢镀钡慕Y果?Q定是否承認蒙古人民共和?Ｍ饷晒啪硬渭恿怂站匀站谀诿晒诺淖髡健Ｖ蠊裢镀苯Y果，97.8%的公民赞成外蒙古从中国独立出去。1946年1月5日，中华民国承认蒙古人民共和?懒ⅰ?然而奉命前往观察外蒙古公民投票的中华民国政府内政部常务次长雷法章，事后对这次投票的评介是：“其办理投票事务人员，对于人民投票名为引导，实系监视，且甚为严密”、“此项公民投票据称为外蒙古人民重向世界表示独立愿望之行动，实则在政府人员监督下，以公开之签名方式表示赞成独立与否，人民实难表示自由之意志。”中華民??947年8月27日於?合?怖?_??r表示質疑此投票之公正性。中華民?斫㈨臧l言稱：「吾人認?榇耸率俏崛怂荒芙邮苤^份??蔚?v史，?適??r?C?砼R後，我??氖逻M一步觀察之?嗬！?1953年经国共内战败走台湾的中华民国政府总统蒋介石根据苏联并未做到“不援助中共”等条件而废除《中苏友好条约》中关于外蒙古的换文，不承认外蒙古的独立，并下令把外蒙古重新纳入中华民国的版图之内。蒋在国民党的中央会议上，沉重地检讨说：“承认外蒙独立的决策，虽然是中央正式通过一致赞成的，但我本人仍愿负其全责。这是我个人的决策，是我的责任，亦是我的罪愆。”中华民国政府在联合国状告苏联，宣布《中苏友好同盟条约》失效，从而不承认外蒙古的独立。联合国对此予以承认，?K通過?合???05??Q議譴?蘇?。蒙古入联合国1955年，中华民国否?Q蒙古加入?合?J?槊晒攀侵?I土的一部分，因此其能否加入?合?杏写致邸?1961年，苏联集团和非洲集团达成一揽子协议：苏联集团支持非洲的毛里塔尼亚入联合国，而非洲集团支持蒙古人民共和国成为联合国成员国。中华民国作为联合国安理会常任理事国有否决权，可以阻止蒙古入联合国。但美国肯尼迪政府担心如此会导致毛里塔尼亚入联合国受阻，激怒非洲国家，导致他们支持中华人民共和国入联合国，于是施压给蒋介石政府不得否决蒙古入联合国。几经外交上的交涉，最终蒋介石同意不否决蒙古入联合国，而美国也不可以投同意票。作为回报，肯尼迪公开声明美国坚决支持中华民国政府；使中华人民共和国入联合国成为“重要问题”，即要三分之二多数同意才能通过；且肯尼迪承诺如果任何时候美国的否决将有效地防止中共进入联合国，美国将使用否决权。10月25日，联合国安理会以9票赞成，0票反对，1票（美国）弃权的表决结果，通过了蒙古入会案。中华民国未参加投票。10月27日，联合国大会通过第1630号决议案，接纳蒙古人民共和国加入联合国。中华民国未参加表决。12月1日，澳大利亚、日本、美国等提出议案：任何涉及中国代表权变更问题的议案都是“重要问题案”。10月15日此案以61票赞成，37票反对，7票弃权，被通过为联大第1668号决议案。现实的承认2002年，中华民国内政部和行政院正式承认蒙古国的独立现状。但因?橹腥A民???法中?定到領土依其固有之疆域，非?正式?Q議，不得?更之，所以就有認???法的名義疆域仍然包括外蒙古及唐努?趿汉５闹??。此外，中華民?摹杜_?车?^與大?地?^人民關?S?l例施行??t》曾?定義“大?地?^”?橹泄部刂浦?^及外蒙古等，但現在已?排除外蒙古的適用性。中华人民共和国对外蒙古独立的态度中华人民共和国成立后毛泽东出访苏联。由于苏联是中华人民共和国最主要的援助者，而外蒙古也已经在事实上脱离中国的统治近三十年，中华人民共和国被迫在签订《中苏友好互助同盟条约》时承認蒙古人民共和??949年10月16日，雙方正式建交。1953年斯大林去世赫鲁晓夫上台后，苏联归还了旅大军港和东北铁路的管理权，但拒绝讨论外蒙古问题。蒙古人民共和国于是与中华人民共和国交换地图，划定边界