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问题：为什么领导们总是“应约”与外国人通电话？太被动了！有没有过“主动 
太被动了！

有没有过“主动”与外国人通电话？
回答：那都是外交辞令。
一般都是外交部或国务院的外事部门和对方约好个时间通电话。因为不是随时随地都是这边和那边都可以打电话的，要看双方的领导是否有时间，有无会议，出访等等诸多事。