分类：商业/理财-财务税务
问题：美国的财政预算是在新的财政年度开始前提出,还是在新的财政年度开始? 
美国的预算是在新的财政年度开始前提出,还是在新的财政年度开始后提出
回答：美国是世界上最大的经济发达国家，在地方财政预算管理方面有一套比较系统、完善、规范的体系和方法。我国正处于计划经济向社会主义市场经济转换的过程中，尽管中美两国的社会制度不同，但是在市场经济下地方政府财政运作有共通的规律性，美国地方政府财政成熟的运作体系和方法可供我们研究和借鉴。  美国地方政府预算：   美国联邦财政年度是从10月1日至下一年度的9月30日。联邦预算是按单式预算编制的。大多数州和地方预算是按复式预算编制的。地方财政年度从7月1日至下一年度的6月30日。—个预算周期历时24个月。按财政预算的形式，分为一般预算和预算两部分。一般预算指通常所说的预算内收支。基金预算也称为信托基金，指通常所说的预算外收支，主要来源于特定收支，只能用于特定支出项目。   　　地方年度预算经过下述四个阶段：   　　1．准备及计划阶段。许多地方和州政府在正式编制预算前，对所需的服务进行计划和分析。部门确定服务需要量及工作量，进行效率和有效性的评价，然后由行政长官发出预算指示，部门编制预算。   　　2．汇总阶段。预算汇总在地方政府的中央预算办公室(简称CBO)进行。各部门将所编的预算报CBO汇总前是分散的，CBO将部门预算汇总成为总预算，进行分析，提出初步建议报行政长官。CBO致力于将行政长官政策目标体现为预算的数字和项目。   　　CBO的职员通常以挑剔的眼光分析、审核各部门的预算要求等内容。接着的过程是CBO合理地引导行政首长审阅部门要求的大量预算数字，并协助行政首长选择预算政策，确定预算价值观、优先次序及所需的政策调整。CBO应建议行政首长考虑那些没有提出预算要求的部门。行政首长根据各部门的要求及CBO的建议完成预算草案。   　　3．推销及通过阶段。对行政首长来说，包装和推销是整个预算过程的中心环节。一套好的预算文件其各部分应该互相补充，并附有政策变化、提供的服务数量和服务的优先次序变化的说明。预算案送达立法机关后，立法机构将提交各执行委员会或财政委员会讨论。通常是CBO负责人或行政首长，或者两人同时出席立法机构会议，回答有关预算的问题并解释政策的内容。   　　预算案获立法机构通过后就成为拨款的法律依据，该法案规定了支出上限和对各部门预算的授权。最终的预算将全部或汇总后编印，并提供行政官员及市民查阅。   　　4．执行及反馈阶段。CBO在预算执行过程中扮演重要的角色，CBO要协调各官僚机构执行立法机构及行政首长的意图，按计划控制支出并掌握收支信息。   　　预算的执行反馈系统所产生的信息应能用于项目有效性的检查。项目的内部或外部审计是实现跟踪和反馈目的的理想手段。要重视审计工作，监控系统要求建立一套执行目标情况的评价标准和程序。监控过程同时可以提供基础资料用于明年预算计划和编制。