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问题：什么是夏时制？为什么中国不实行夏时制？ 
什么是夏时制？为什么不实行夏时制？
回答：夏时制，又称“日光节约时制”（Daylight Saving Time），是一种为节约能源而人为规定地方时间的制度，在这一制度实行期间所采用的统一时间称为“夏令时”。一般在天亮早的夏季人为将时间提前一小时，可以使人早起早睡，减少照明量，以充分利用光照资源，从而节约照明用电。各个采纳夏时制的国家具体规定不同。目前全世界有近110个国家每年要实行夏令时。 夏时制的历史 据说最早建议使用夏时制的是本杰明•富兰克林，他在任美国驻法国大使期间，由于习惯于当时美国农村贵族的早睡早起，早上散步时看到法国人10点才起床，夜生活过到深夜。于是他在1784年的一期《巴黎杂志》上发表了一篇文章，说法国人的生活习惯浪费了大好的阳光，建议法国人早睡早起，说每年可以节约6千4百万磅蜡烛。但他当时并没有建议实行夏时制，因为当时根本还没有统一的时区划分。不过夏时制在英语里就是“节约阳光时间”的意思。 直到1907年，一位英国建筑师威廉•维莱特（William Willett）才正式向英国议会提出夏时制的设想，主要是为了节省能源和提供更多的时间用来训练士兵，但议会经过辩论没有采纳。 1916年，德国首先实行夏时制，英国因为怕德国会从中得到更大的效益，因此紧跟着也采取了夏时制，夏时制节约了约15%的煤气和电力，但为了弥补损失，电力和煤气公司也将价格提高了15%。法国不久也效仿实行。1917年，俄罗斯第一次实行了夏令时，但直到1981年才成为一项经常性的制度。1918年，参加了第一次世界大战的美国也实行了夏时制，但战后立即取消了。 1942年，第二次世界大战期间，美国又实行了夏时制，1945年战争结束后取消。1966年，美国重新实行夏时制。欧洲大部分国家从1976年，即第四次中东战争导致首次石油危机3年后（1973年）开始实行夏时制。 根据联合国欧洲经济委员会的建议，从1996年起夏令时的有效期推迟到10月份的最后一个星期日。 我国解放前几年在部分地区也曾实行过夏令时。1986年4月，中央有关部门发出“在全国范围内实行夏时制的通知”，具体作法是：每年从四月中旬第一个星期日的凌晨2时整（北京时间），将时钟拨快一小时，即将表针由2时拨至3时，夏令时开始；到九月中旬第一个星期日的凌晨2时整（北京夏令时），再将时钟拨回一小时，即将表针由2时拨至1时，夏令时结束。从1986年到1991年的六个年度，除1986年因是实行夏时制的第一年，从5月4日开始到9月14日结束外，其它年份均按规定的时段施行。在夏令时开始和结束前几天，新闻媒体均刊登有关部门的通告。1992年起，夏令时暂停实行。 夏时制的利弊 好处 高纬度地区由于夏季太阳升起时间明显比冬季早，夏时制确实起到节省照明时间的作用。 不少零售商对夏时制持肯定态度。根据调查，天黑以后人们更常去超市买东西。美国的糖果商院集团已经游说美国国会将夏时制延长到11月，因为万圣节是糖果销售最旺的季节，而家长们不希望孩子们在天黑以后还在外面游逛。每一个时区的东部希望有夏时制，因为他们那儿天亮的早，而西部则反对夏时制。 有人认为夏时制对患有夜盲症的人大有好处。 弊端 对低纬度地区，夏时作用不大。尤其这些地方在夏天十分湿热，夜晚降临时闷热无法入眠，而早上正是睡眠的好时间。 对于农民来说，他们的习惯是日出而作，日落而息，时制的改变只给他们带来不便。早上要更早地将蔬菜送到市场，送牛奶更没有办法。 中国新疆实行的是北京时间，10时才上班，2时才吃午饭；如果实行夏时制，便要11点才上班，下午3点才吃午饭。在中国，夏时制只对东北和华北起作用，还要不包括农民。 傍晚的延长导致汽车增多，使得空气污染加剧，还造成交通事故增加。 夏时制使铁路和航班需要每年修改时间表，增加困难。 在某些国家（如美国和墨西哥），夏时制成为了政治斗争的工具。