分类：社会民生-法律
问题：郑州市建成区包不包括十八里河镇我对郑州市建成区指那个范围不了解， 
 我对郑州市建成区指那个范围不了解，十八里河在建成区内吗？集体怎么办理手续呢？
回答：郑州市2007年城市建成区面积为294平方公里， 比2006年增加12平方公里，相当于100个绿城广场。　　从最新的建成区示意图上可读出如下信息：建成区面积逐年递增但增幅递减；城市外环线不断外移；外围片区渐与中心城区融合。　　比一比，郑州有多大（建成区）　　南昌： 167平方公里（2006年）　　石家庄：175平方公里（2006年）　　西安： 261平方公里（2006年）　　郑州： 294平方公里（2007年）　　太原： 215平方公里（2007年）　　武汉： 393平方公里（2006年）　　（以上数字来源）　　2007年建成区面积　　294平方公里　　昨日，郑州市政府在媒体上发布了2007年郑州市城市建成区面积的通告及示意图。　　通告显示，根据国务院批复的《郑州城市总体规划（1995年至2010年）》，郑州市城市建成区范围（截至2007年年底）为：三环路以内中心城区、郑东新区、郑州高新技术产业开发区、郑州经济技术开发区、北部组团（北三环路以北至连霍高速公路区域）、东南部组团（宇通工业园、金岱工业园等）、须水组团、惠济新区。　　建成区面积为294平方公里。　　与2006年的282平方公里相比，去年的建成区面积增加了12平方公里，相当于绿城广场面积（约0.12平方公里）的100倍。　　建成区面积逐年递增　　但增幅递减　　从郑州市公开的建成区面积数据看，郑州市城市发展速度很快，建成区面积逐年递增。　　最近4年郑州市建成区面积分别为：2004年为230平方公里；2005年为262平方公里，比上年增加32平方公里；2006年为282平方公里，比上年增加20平方公里；2007年为294平方公里，比上年增加12平方公里。　　数据显示，建成区面积逐年递增，但增幅却逐年递减。　　郑州市规划局一位负责人说，城市的发展需要增加建设用地，但国家对土地控制越来越严，所以每扩张一寸土地都要谨小慎微。　　此外，“由国务院批准实施的城市总体规划，对城市建设用地指标也作了限定，在规划期内，城市的发展要按照总规来进行”。　　城区外环线再次外移　　2006年以前，郑州市民还喜欢将北三环、中州大道、南三环和西三环看成郑州城区的边界。　　去年10月，郑州市市长赵建才在一次办公会上明确，三环和四环之间的区域也要纳入城市管理范围。这意味着郑州市的四环以内都是城区范围。　　但那时，郑州的四环线还存在不同版本，仅北四环就有规划北四环、连霍高速和大河路三种说法。　　新公布的建成区示意图显示，现在的郑州城区四环线为：西、南方向为西南绕城公路，东为新107国道，北为新107国道—大河路。　　而这一变化最直接的体现，就是市区市政作业范围扩大。　　郑州市市政管理局市容环卫处处长于朝臣说，过去三环内的道路清扫面积为2500万平方米，三环和四环之间区域纳入后，这一数据将至少增加至4500万平方米。　　“城区外环线是一个城市的大致边界，它的不断外移，直接显示了城市的扩张规模。”于朝臣说。　　郑州市市政管理局有关负责人说，现在看来，未来郑州的五环线大致为，西为绕城高速公路，东为京港澳高速。“但这也有不确定性，随着城市发展，城区的边界还会有新变化。”他说。　　外围片区发展渐与中心城区融合　　此外，从示意图上还可以看出，随着郑州市中心城区外围片区的快速发展，这些片区与中心城区日渐融合。　　河南省城市规划研究院规划专家张国胜说，这里面，惠济区向南日益“逼近”连霍高速；高新区的东扩，也越来越靠近西流湖；须水镇沿着郑上路向南北两侧扩张，北与高新区日渐融合，东与主城区“牵手”。　　此外，在这个示意图上，郑州的城市发展主方向依然是西（须水、高新区）、北（惠济区和花园口镇）、东（郑东新区和经济技术开发区），但相对来说，南部和西南部扩张速度稍慢。　　但新修编的《郑州市城市总体规划（2007~2020年）纲要》显示，今后十几年，郑州市建设用地发展方向将主要以东、西、南为主，北部将适当控制，这意味着今后郑州市城区发展将更趋平衡。