分类：社会民生-法律
问题：关于《行诉解释》第9条第2款的疑问根据《行诉解释》第九条第2款规 
根据《行诉解释》第九条第2款规定“机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼，也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一并管辖。”这里面的原、被告分别指的是哪一方面？比如说：一家C区企业因涉嫌经营有毒有害产品被A区工商局罚款，其主要责任人（住所在D区）也因该原因被B市公安局实施行政拘留，此时如该企业只就行政罚款提起行政诉讼。问可以向哪些法院提起诉讼？1）只能向A区法院2）可以向A区根据《行诉解释》第九条第2款规定“机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼，也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，受诉人民法院可一并管辖。”这里面的原、被告分别指的是哪一方面？比如说：一家C区企业因涉嫌经营有毒有害产品被A区工商局罚款，其主要责任人（住所在D区）也因该原因被B市公安局实施行政拘留，此时如该企业只就行政罚款提起行政诉讼。问可以向哪些法院提起诉讼？1）只能向A区法院2）可以向A区、C区3）可以向B市、D区4）可以向A区、B市、C区、D区作答请说明理由，谢谢
回答：这里面的原、被告分别指的是哪一方面？
：这里面的原告是被处罚人（C区企业及其主要责任人）；被告是做出行政处罚的行政机关（A区工商局罚款和B市公安局）。

可以向哪些法院提起诉讼？1）只能向A区法院 
：应选“4）可以向A区、B市、C区、D区 ”
即被告所在地C区、D区人民法院，和原告所在地A区、B市人民法院。
如果根据补充是“主要负责人的户籍在D区”(不是住所在D区,写错了)，D区要不要选，那就是A区、B市、C区了。