分类：社会民生-其他社会话题
问题：她不是刁民，真的。虽然她生了二胎，是应该罚款。她住渝北区的一个小 
虽然她生了二胎，是应该罚款。她住渝北区的一个小山区，上街得走上1个多小时的山路，而且没有公路，车辆根本无法到达。这样交通极不便利、信息收不到。如果有个的话，必须得走到向阳点的地势才能接通。大儿子今年11岁了，生了之后她就去安了环。可2005年，不知怎么的，又怀上了二胎。没文化，信息闭塞，加之经济困难。所以二胎于2005年12月就生了，一直无人问津。可是最近村里的干部口头传话，叫她们去把罚款交缴了（也没说缴多少）。还说，如果不去缴，要拉去拘留。她害怕了，来找我，询问一下政策，是不是真的拘留，如果是的话，她就虽然她生了二胎，是应该罚款。她住渝北区的一个小山区，上街得走上1个多小时的山路，而且没有公路，车辆根本无法到达。这样交通极不便利、信息收不到。如果有个的话，必须得走到向阳点的地势才能接通。大儿子今年11岁了，生了之后她就去安了环。可2005年，不知怎么的，又怀上了二胎。没文化，信息闭塞，加之经济困难。所以二胎于2005年12月就生了，一直无人问津。可是最近村里的干部口头传话，叫她们去把罚款交缴了（也没说缴多少）。还说，如果不去缴，要拉去拘留。她害怕了，来找我，询问一下政策，是不是真的拘留，如果是的话，她就逃了。我看了一下重庆人口网，网上说的是这样：行政处理（征收社会抚养费）程序 1．立案……2．调查取证　　（1）办案人员（两人以上）向被调查对象或知情人员出示《行政执法证》表明身份和调查意图。……。　　（2）向当事人及其所在工作单位或村（居）委会计划生育工作人员、群众和其它有关单位了解情况，查清当事人是否有违法生育或者收养子女以及非婚生育、婚外生育、不到间隔年限生育等行为并取得充分证据。搜集制作与本案有关的当事人陈述、证人证言、鉴定结论、书证、物证以及勘验笔录、现场笔录、录音录像等视听资料。笔录应经被调查人核对无误后签名盖章（印）。　　调查的主要内容：婚姻史、生育史、从业及居住情况、人口和计划生育合同履行情况、乡镇村居社干部计划生育管理过程、怀孕过程及医学检查情况、生育发生时间、地点、经济收入状况等。　　（3）向当事人及其所在单位（乡镇、村居）或有关单位（区县统计、工商、税收等部门、乡镇农经站）调查当事人经济收入情况，合理核定收入。　　（4）认真听取当事人对违法生育的事实和法律责任的认识、辩护。　　3．作出征收社会抚养费决定　　（1）在事实清楚、证据确凿充分的情况下，办案人员根据违法生育事实、情节和相关法律法规提出初步处理意见，经乡镇人口和计划生育工作机构和区县人口和计划生育法制工作机构审查后，区县人口计生委行政首长签字同意后，制作征收社会抚养费处理决定书。　　（2）征收社会抚养费决定书应一式二份：被处理对象、存档各一份。　　4．送达　　（1）送达征收社会抚养费决定书必须有送达回证。由受送达人在送达回证上注明收到日期，并签名或盖章。　　（2）送达征收社会抚养费决定书，应当直接送交受送达人；本人不在的交其同住成年家属签收，签收日期为送达日期。　　（3）受送达人或其同住成年家属拒收事由、日期，由送达人、见证人签名或盖章后把征收社会抚养费处理决定书留置在受送达人住处即视为送达。　　（4）被征收人在外地的，应查明去处后邮寄送达，或通过其亲属代为转交，以挂号回执上注明的日期或转交人签收的日期为送达日期。　　（5）被征收人下落不明，无法送达的，以公告形式送达。　　5．执行　　（1）当事人在收到征收社会抚养费决定书后应按规定期限及时缴纳社会抚养费。当事人一次性交纳社会抚养费确有困难的，本人应提出分期缴纳申请，由作出征收社会抚养费决定的机构审查决定，并制作书面的决定书。　　（2）对拒不履行征收社会抚养费决定的，逾期不申请复议又不提起诉讼的当事人，由作出处理决定的机构在6个月内申请人民法院强制执行。　　（3）当事人自觉履行征收社会抚养费决定后，应当向当事人出具由市财政部门统一印制的社会抚养费定额收据。　　6、结案　　当事人已履行完结征收社会抚养费决定的，由办案人员将缴款凭证复印件纳入案卷，并据实填写《社会抚养费缴纳情况登记表》，报区县人口计划生育行政部门审查同意后，予以结案。　　7．存档　　乡镇人民政府将立案、调查取证、作出处理决定、送达、执行等材料整理归档，并制作规范的案卷，以备查证和复议、应诉。我问她，这些步骤来没得，她说没有，就村干部碰到了，在口说。所以，我想，这些村干部，是仗着她不懂法，来欺负她。我还想支持她去告当官的耶！但我还没给她说。因为我也把不准，这样做对不对。你们给她评评理，觉得，我说的是不是这们。反正，我觉得错不全在于她。因为，地区条件差，上面的工作人员怕困难，不去宣传，让她不懂法，这是主因。  
回答：计划生育是国策，人人都应该支持，违背了，难免要受到处罚，当然，我们很多基层干部工作能力和水平也是够一说，除了吓唬老百姓就什么也不会，让人头痛。