分类：教育/科学-外语学习-英语考试
问题：substantialsavings是什么意思？ 
回答："substantial savings"解释为“切实有效的节俭（手段）”

为了进一步实现控制社会保障费用上不断增加的目的，布什总统将提议在医疗保险制度上实施切实有效的节俭手段