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问题：我写的06年山东公务员申论试题答卷,欢迎大家提出意见或建议（一） 
（一）阅读给定资料1－10,请按照逻辑程序和方法将其资料排序，并编写出不超过200字的摘要。   排序：2、3、6、8、5、9、4、10、1、7。   摘要：当前社会中证人不愿作证现象普遍存在，据统计，目前我国各类诉讼案件中证人出庭作证率平均不超10%，证人不肯出庭作证，案件的是非就很难分清，当事人欲哭无泪，法官也爱莫能助，给案件的审判带来了困难。这种现象说明了在改革推进过程中，部分人道德观念的退化，忽视了我国传统中的“义利观”。不良的社会风气影响着人们的思想和行为，我们必须坚决抵制。（二）根据给定资料11－20,标注出7个关键词，并从中找出（一）阅读给定资料1－10,请按照逻辑程序和方法将其资料排序，并编写出不超过200字的摘要。   排序：2、3、6、8、5、9、4、10、1、7。   摘要：当前社会中证人不愿作证现象普遍存在，据统计，目前我国各类诉讼案件中证人出庭作证率平均不超10%，证人不肯出庭作证，案件的是非就很难分清，当事人欲哭无泪，法官也爱莫能助，给案件的审判带来了困难。这种现象说明了在改革推进过程中，部分人道德观念的退化，忽视了我国传统中的“义利观”。不良的社会风气影响着人们的思想和行为，我们必须坚决抵制。（二）根据给定资料11－20,标注出7个关键词，并从中找出3个，做相关背景链接，字数不超过300字。     关键词：经济补偿权、趋利避害、人情关系、见义勇为基金会、证人保护制度、预防性保护、完善立法。     背景链接：经济补偿权：证人除承担作证义务外，应当享有主要是证人费用请求权，也称经济补偿权利。证人因出庭作证必然要影响自己的劳动收入，并因为出庭而花费相应费用，如交通费、生活费、住宿费等。我国现行法律中没有规定证人合理费用的范围和计算问题，并明显缺乏可操作性。见义勇为基金会：1993年6月,由公安部, 中宣部委联合发起成立中华见义勇为基金会，宗旨在于表彰见义勇为的英雄，为生活困难的见义勇为为先进分子家庭发送补助金，资助见义勇为英烈的子女们读书，给他们发放助学金。这是对见义勇为者的补偿和激励，现已举办了九次。证人保护制度：美国、新加坡、德国等国家均有单独的证人保护法，不少国家的诉讼法都有关于证人保护的规定。深圳市宝安区人民检察院于2004年8月实行证人保护制度，除了保护证人的生命安全以外，将其财产和名誉及其近亲属—并列入保护范围，这在我国目前司法实践中尚属首创。可见在证人保护制度方面我国还需要尽快完善相关立法工作。（三）“是非在心口难开”反映出社会转型期一种精神的缺失，请你就此及其因由进行评述，字数不超过400字。据统计，目前我国各类诉讼案件中证人出庭作证率平均不超过10%，寻找证人难，找到了让他们出庭作证更难。一些案件在审理过程中由于找不到证人，使的受害者得不到应有的补偿，犯罪分子逍遥法外，“是非在心口难开”折射出一部分人道德意识的缺失。究其原因是多方面的：首先，随着改革的深入人们片面追求经济利益，忽视了我国传统文化中的义，见义不为，丧失了怜悯之心。受我国传统文化封建意识、中庸之道的影响，认为涉讼是道德败坏的表现，因而不愿作证。另外，我国的体制机制方面的不健全和法律制度的滞后也是导致这种现象的重要因素，由于缺乏对证人的保护制度，使证人容易受到报复，在作证之后对其安全存在担忧。先行法律中对证人的权、责、利规定缺乏操作性，证人作证得不到合理的补偿，甚至会因为作证影响自己的合法权益。（四）以上资料包含了“使人们无担忧地维护社会正义”的多种举措，其中体现出两种不同的理念，请你对这两种理念分别加以简述，字数不超过400字。资料从道德意识和体制机制两方面提出了“使人们无担忧的维护社会正义”的多种举措。一、道德意识上：在荣辱观道德观价值观上要做到“是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆，坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，都必须旗帜鲜明”，必须对现实存在的各种社会风气采取旗帜鲜明的态度。妥善协调各方利益关系，正确处理社会矛盾，大力促进社会公平，切实维护社会正义，使公平与正义成为和谐社会的重要支柱。孔子说：“见义不为，无勇也。中国文化很重视这个义字，认为这是人与禽兽相区别的根本之处。人生的追求应该是“义以为上”，把道义放在第一位。二、在体制机制方面：完善对证人的保护制度，使司法机关对证人的保护有事后转为事前预防性保护，转变执法人员的观念，健全法规，明确证人的责、权、利，对证人作证提供合理的补偿，并做好严格的保密措施。建立“见义勇为基金会”对见义勇为者进行奖励和补偿。接受举报信息时，无论是实名还是匿名重在对信息质量的评判。（五）请依据给定资料，以“证人保护亟待制度跟进”为题，写一篇不少于1200字的文章。要求有“数字对比”、“瞬间回眸”、“畅想未来”，观点明确，论述虚实结合，有说服力，理路清晰。（满分40分）证人保护亟待制度跟进   在我国的司法实践中，寻找证人成为审理案件的难点，原因在于证人不愿作证。据统计，目前我国各类诉讼案件中证人出庭作证率平均不超过10%，证人不肯出庭作证，案件的是非就很难分清，法官也是爱莫能助。见义勇为是我国传统道德观念的重要内容，维护公平正义的社会环境是每个公民应尽的义务。而是什么原因导致证人不愿作证呢？这其中有部分人道德观念的缺失，更重要的原因在于当前我国法律制度的滞后。首先，证人的安全得不到保障。我国先行的法律中，没有一部专门的证人保护法，即使部分法律有对证人的保护条款也不具有操作性。当事人在申请法律保护时，司法人员和执法者无从下手。据报载，哈尔滨一男子架一辆跑车在居民区撞倒一老人后，公然恐吓周围群众，使得警方和死者家属在寻找目击证人过程中，知情人皆不愿出面作证，担心的就是自己的安全问题。事实上，我国每年发生残害证人及其家属的事件并不少见，而对犯罪分子进行惩治的又寥寥无几。其次，相关法律对证人的责、权、利，没有明确的规定。证人出庭作证，必然受到一定的经济损失，对其进行补偿是合理而且必要的，可在实际执行时如何确定各方观点不一，没有标准可依。法律对证人权益的报护也有规定，但是证人隐私却不能得到切实的保障。在辽宁省一国税局的公务员李娟，就因为实名举报不仅两次被单位辞退，还受到了劳教的“待遇”，这并不是偶然的个例。另外，出庭作证是证人应尽的职责，法律上也有规定，不作证要承担法律责任，但具体要承担什么责任，法律没有规定，执行起来也是没有标准。法律制度健全的国家证人出庭率在80%以上，远高于我国的10%，从数字对比中我们不难发现，法律制度的不完善，是目前证人不愿作证或者不敢作证的主要原因，证人保护亟须制度跟进。     瞬间回眸，我国在证人保护方面也进行了不少有益的探索，比如“见义勇为基金会”的成立、有的地方首次推出了证人保护制度，并把证人的保护由事后转为事前预防等。但是治标须治本，制度的完善还需要多方面的工作：首先，逐步建立一部证人保护方面的法律，将证人的保护纳入法制化，细化证人的责、权、利，使作证有补偿、有保障，不作证要承担法律责任。其次，转变执法人员观念，加强对证人合法权益的保护，为证人安全提供多方面的保障。另外，还要加强对残害证人犯罪分子的打击力度，    畅想未来，随着社会主义荣辱观的推进，以及证人保护制度的健全，证人不愿作证的现象会逐渐减少，营造一个公平正义的法制化社会能够实现。
回答：没看出来写的什么？

要知道，真考试的时候时间非常紧。本人也参加了去年的山东公务员考试。真是不堪回首。50几分忘了。反正不高。