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问题：请问国内的城市与区号是一一对应吗？为什么西安与咸阳都是029？ 
为什么与咸阳都是029？
回答：　　现在各省(市、自治区)都已建成本地电话网。本地电话网(简称本地网)是以一个行政区划或经济区划为组成单位的扩大了的电话通信网，在本地电话网以内的电话用户相互通话的电话业务叫本地电话网业务。一般是以地级市及以上的城市范围为一个交换网络，有一个长途区号。地级市及所辖的各区、县(市)，都使用同一个区号。
　　原国家信息产业部于2005年2月1日发函通知有关单位，同意咸阳本地电话网并入西安本地电话网。在行政区划未发生变化的情况下为建立经济合作区而进行的本地网合并，这在国内尚无先例。也就是说这是一个特例。