分类：社会民生-法律
问题：没有采用法律规定的书面形式订立的合同是否有效？“法律\行政法规规 
“\行政法规规定采用书面形式订立合同的，应当采用书面形式。”那么，没有采用书面形式订立的合同有效吗？
回答：中国的法律文件在用语上没有区分“应当”和“必须”。其实两者是有区别的。在外国法律里面，“必须”(must)表示强制性规定，一旦违反，其行为一律不发生法律效果。而“应当”(should)表示一般性的义务性规定，一旦违反，并不当然地就无法律效果，只是会产生一定法律责任或者不利后果。

按照民法理论通说，采取书面形式，是书面要式合同的“成立要件”，因此，法律、行政法规规定必须采取书面形式的合同，当事人不采取书面形式订立，并不是“无效”，而是合同“未成立”。只是，合同法为了保护善意相对人给予了其例外规定，虽然未采用书面形式，但履行了主要义务，对方接受的，视为合同“成立”。

合同“未成立”与合同“无效”是两码事。未成立表示民事行为（法律行为）自始不存在，无效表示民事行为（法律行为）成立并存在，但因法律给予其否定的价值性评价而不发生法律效力。