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问题：什么叫做垂直单位呀? 
回答：应该叫“垂直管理单位”。

有些单位是“双重领导”的，如市县公安局，一方面，他受当地政府的领导，人事、经费，都归地方管。另一方面，省公安厅、公安部在业务上，警务高度上也有领导权。

有的是“垂直管理”或称“垂直领导”，即纵向管理。地方上没有人事权，地方政府一般不干预他的行政执法和业务活动——但，地方党委对其领导干部和工作人员有权实施监督。比如市县税务局，质监局，工商局，烟草局....