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问题：土库曼斯坦为何不是上合组织成员? 
回答：土库曼斯坦2005年退出独联体,在国内,曾经强迫俄罗斯人放弃双重国籍,而且强调一旦放弃土籍,在土的财产就丧失了,为此与俄罗斯关系一度紧张
07峰会土总统别尔德穆哈梅多夫也应邀与会,一度外界怀疑土可能要参加.但对其参加的问题,上合内部,主要是俄罗斯,意见不一致.