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问题：什么叫国有企业改制？如何改法？ 
回答：顾名思义，就是体制改革。
原来是国有性质，改为国家控股或参股，成立股份公司，任何个人或法人都可以按照公司法的相关规定参与公司的管理，进行市场化运作，取消原有的国企特权，对行业内的所有企业实行国民化待遇。