分类：商业/理财-财务税务
问题：持有下岗证可以免税吗？我是一名下岗职工，持有下岗证，现在自己开个 
我是一名下岗职工，持有下岗证，现在自己开个卖美发用品的小店。听说有下岗证的职工，可以免税3年，以前的一年我享受了这个政策，可最近工商部门说我享受这个政策的时间已过期，需要继续交税。我想知道我这种情况可以免哪些税，这“3年”指的是哪三年？有一种说法“政策的执行期限为：2003年1月1日至2005年12月31日。”具体怎么解释这句话，是指在2005年12月31日以前开店的可以享受这个免税政策，还是说无论什么时候开店都是在这三年内可以享受免税政策呢？“过期？”这个期限具体指的是什么？还有这个政策县级工商部门可以有其它的限制规定吗？
回答：下岗失业人员再就业税收优惠政策（2004）  　　一、下岗失业人员从事个体经营的，除国家限制的行业（包括建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧）外，免收登记类、证照类、管理类行政事业性收费优惠。 　　二、对新办的服务型企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上（含30%），并与其签订1年以上 (含1年)期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内免征营业税、城市维护建设税、费附加和企业所得税。　　企业当年新招用下岗失业人员不足职工总数30％，但与其签订1年以上(含1年)期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内可按计算的减征比例减征企业所得税。减征比例=（企业当年新招用的下岗失业人员÷企业职工总数×100％）×2。 　　　　三、对新办的商贸企业（从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外），当年新招用下岗失业人员达到职工总数30％以上（含30％），并与其签订1年以上(含1年)期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内免征城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。企业当年新招用下岗失业人员不足职工总数30％，但与其签订1年以上(含1年)期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内可按计算的减征比例减征企业所得税。减征比例=（企业当年新招用的下岗失业人员÷企业职工总数×100％）×2 。　　对于从事商品零售兼营批发业务的商业零售企业，采用定额税收优惠办法，即凡安置下岗失业人员并签订1年以上(含1年)期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，在2005年底前可享受定额税收扣减优惠。税收优惠按安置下岗失业人员数量核定，并一律从企业应缴纳的企业所得税税额中扣减，当年扣减不足的结转至下一年继续扣减，扣减年限截止至2005年底。具体扣减数额＝企业安置下岗失业人员数量×2000元/年。　　四、对现有的服务型企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）和现有的商贸企业（从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外）新增加的岗位，当年新招用下岗失业人员达到职工总数30％以上（含30％），并与其签订1年以上(含1年)期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内对年度应缴纳的企业所得税额减征30％。　　五、对劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，凡安置下岗失业人员并签订1年以上(含1年)期限劳动合同的，自2003年1月1日起，每吸纳1名下岗失业人员，每年可享受企业所得税2000元定额税收扣减优惠。当年不足扣减的，可引起结转至下一年继续扣减，但引起结转期不能超过两年。　　六、对国有大中型企业通过主辅分离和辅业改制分流安置本企业富余人员兴办的经济实体（以下除外：金融保险业、邮电通讯业、建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权，服务型企业中的广告业、桑拿、按摩，网吧、氧吧，商贸企业中从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的企业），凡符合以下条件的，经有关部门认定，税务机关审核，3年内免征企业所得税。　　1、利用原企业的非主业资产、闲置资产或关闭破产企业的有效资产；　　2、独立核算、产权清晰并逐步实行产权主体多元化；　　3、吸纳原企业富余人员达到本企业职工总数30％以上（含30％） ； 　　4、与安置的职工变更或签订新的劳动合同。　　七、对下岗失业人员从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，凡在中发[2002]12号文件下发之日(即2002年9月30日)起至2005年底之前，领取《再就业优惠证》、工商营业执照、税务登记证的，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。　　八、提高营业税的起征点。从2003年1月1日开始，我省营业税按期纳税的起征点：“服务业?D租赁业”税目的起征点为月营业额1000元，其他税目的起征点为月营业额2000元；按次纳税的起征点为每次（日）营业额100元。　　 九、上述第一至第八点税收优惠政策的有关解释　　1、优惠政策执行期限为2003年1月1日至2005年12月31日。凡在2005年底之前，符合下岗再就业优惠政策条件规定的，从事个体经营的下岗失业人员、吸纳下岗失业人员的企业和国有大中型企业主辅分离、辅业改制所举办的经济实体，可按有关规定享受最长期限为3年的税收优惠，直至期满为止；凡在2005年底之前从事个体经营的下岗失业人员(除国家限制的行业外)，可按有关规定享受最长期限为3年的免收登记类、证照类、管理类行政事业性收费优惠，直到期满为止。　　2、下岗失业人员是指：⑴国有企业的下岗职工；⑵国有企业的失业人员；⑶国有企业关闭破产需要安置的人员；⑷享受最低生活保障并且失业一年以上的城镇其他失业人员。　　3、下岗失业人员必须凭所在县级以上劳动保障部门颁发的《再就业优惠证》可享受上述优惠政策。《优惠证》不得跨省使用，省内跨市使用的，应由持证者本人到经营地劳动和社会保障部门办理《优惠证》的异地认证手续，由当地劳动和社会保障部门审验合格后加盖验证章。《优惠证》只能由持证者本人享受有关优惠，不得转借(租)他人使用。每个《优惠证》只能按下岗失业人员的就业方式(自主创业或被企业招用)享受该项税费减免优惠，不得同时多处(如办理多个个体工商户营业执照)享受优惠。在《优惠证》有效期内，下岗失业人员改变就业方式的，可按新的再就业方式享受相应优惠；注销原办理的营业执照重新登记办理营业执照的，可按新办理的业户享受相应优惠，但享受税费减免的时间，累计不得超过3年。《优惠证》持证者本人每年必须按规定到原发证地劳动保障部门办理年审手续。　　4、新办企业是指2002年9月30日后新组建的企业，原有的企业合并、分立、改制、改组、扩建、搬迁、转产以及吸收新成员、改变领导（或隶属）关系、改变企业名称的，不能视为新办企业。　　5、服务型企业是指从事现行营业税“服务业”税目规定的经营活动的企业。对服务型企业兼营桑拿、按摩等不予免税项目的，企业应将不予免税项目收入分别核算，不能分别核算的，免税项目收入不得享受税收优惠政策。　　6、商贸企业是指商业零售企业，即设有商品营业场所、柜台，不自产商品、直接面向最终消费者的商业零售企业，包括直接从事综合商品销售的百货商场、超级市场、零售商店等。　　7、企业（经济实体）吸纳下岗失业人员（富余人员）比例，在企业申请享受减免税资格时，以主管税务机关核实的人员比例作为预缴（预免）企业所得税的依据。在汇算清缴时，以每一纳税年度内企业（经济实体）各月实际吸纳下岗失业人员（富余人员）的平均比例作为适用政策的依据，不足一年的，按实际月数计算。计算公式中的职工总数包括与企业签订1年以上(含1 年)用工合同的临时工、合同工等，但不应包括本企业的离退休人员。　　8、再就业优惠政策中，有关营业税的优惠政策适用外商投资企业，企业所得税政策不适用外商投资企业。　　十、凡为安置失业人员和下岗职工举办的劳动就业服务企业，开办当年安置上述人员超过企业从业人员总数60%的，经劳动部门审核，报主管税务机关批准，一次性免征所得税3年。免税期满后，当年新安置上述人员占企业原从业人员30%以上的，减半征收所得税2年；原劳动就业服务企业新安置上述人员占原从业人员总数60%的，由企业报主管地方税务机关按现行税收管理权限批准后，可享受新办劳动就业服务企业税收优惠。　　　劳动就业服务企业享受上述优惠税收政策期满后，当年安置下岗职工和失业人员占原从业人员总数60%的，报经主管税务机关批准，可继续享受新办劳动就业服务企业所得税优惠政策。 私营企业当年吸纳国有企业下岗职工超过本企业从业人员总数60%以上的，以及私营企业兼并国有企业并妥善安置原企业员工，安置原国有企业员工占合并企业从业人员60%以上的，可享受上述劳动就业服务企业税收优惠。　　十一、企业依照国家有关法律规定宣告破产，企业职工从该破产企业取得的一次性安置费收入，免予征收个人所得税。 个人与任职单位解除劳动合同取得的一次性补偿收入，其收入在当地上年职工年平均工资的3倍数额以内的部分，免征个人所得税；超过该标准的部分，应计算征收个人所得税。　　十二、下岗职工从事社区居民服务业，对其取得的经营所得和劳务报酬所得，从事个体经营的自其领取税务登记证之日起、从事独立劳务服务的自其持下岗证明在当地主管税务机关备案之日起，3年内免征个人所得税，但第一年免税期满后由县以上主管税务机关就免税主体及范围按规定逐年审核，符合条件的，可继续免征1至2年。　　社区居民服务业的界定及免税范围: 家庭清洁卫生服务；初级卫生保服务；幼儿看护和教育服务；残疾儿童教育训练和寄托服务；养老服务；病人看护和幼儿、学生接送服务（不包括出租车接送）；避孕节育咨询；优生优育优教咨询。我省增列以下项目：代换煤气、代送牛奶、书报；学生午休和课后托管、大楼值班、自行车存放保管；理发、擦鞋、景点摄影(不包括影楼) 。