分类：社会民生-军事
问题：淮海战役国民党方面是谁在指挥？是不是郭汝瑰制定作战计划，然后刘斐 
是不是郭汝瑰制定作战计划，然后刘斐审阅之后上报常凯申。常凯申确定的时候身边有侍从室的段家兄弟和张默坚，常凯申确定下来的版本放在韩练成的皮包里。常凯申要是临时有些什么修改，还要沈安娜记录下来，然后整理上报。都定下来如果通过电话向下传达的话，需要经过几乎全是地下党的南京军话总站。这个过程由军统南京站长周镐负责防范间谍。最后杜??明实施这个被他骂为送死的作战计划，由徐州剿总下属的地下党控制的队提供运输保障，走进我军包围圈。
回答：南京国防部，由顾祝同总负责。
顾上面是蒋介石，下面是郭汝瑰等人制定具体的计划。

杜聿明只能指挥徐州方面的邱清泉、李弥、孙元良等几个兵团，黄维兵团、李延年兵团和刘汝明兵团都是由南京方面指挥。