分类：社会民生-法律
问题：可否对地方政府起诉？我是安徽省庐江县万山镇公民，我所在的地方政府 
我是安徽省庐江县万山镇公民，我所在的地方政府，从07年开始，就征收了大批农田，动迁了几个村民组的农民住宅基地，取名为庐江县，尹招工业圆，从事地方招商建企。所征收的土地面积将达到2千多亩农业耕地，为此事，本人曾经先后向国土资源部，及安徽省王三运省长反映过。08年7月份，省有关部门将我所反映的情况，转至庐江县信访局及庐江县国土资源局，以便调查核实，其结果，给我的答复是，所征收土地是经过相关上级土地部门批准的也是合法的，但我现在要说的是，地方政府征收了这么多土地，至今只有2家企业，而且还没生产，在建设中，试想，2千亩土地，只有2家企业的用地，期于的大批土地已我是安徽省庐江县万山镇公民，我所在的地方政府，从07年开始，就征收了大批农田，动迁了几个村民组的农民住宅基地，取名为庐江县，尹招工业圆，从事地方招商建企。所征收的土地面积将达到2千多亩农业耕地，为此事，本人曾经先后向国土资源部，及安徽省王三运省长反映过。08年7月份，省有关部门将我所反映的情况，转至庐江县信访局及庐江县国土资源局，以便调查核实，其结果，给我的答复是，所征收土地是经过相关上级土地部门批准的也是合法的，但我现在要说的是，地方政府征收了这么多土地，至今只有2家企业，而且还没生产，在建设中，试想，2千亩土地，只有2家企业的用地，期于的大批土地已经三五年了，至今仍然被荒废在此，实属浪费土地资源，误国误民啊。为此，本人想，以浪费国家土地资源和地方政府行政不作为，是否可以对县镇两级人民政府进行起诉，追究其相关主要领导人的法律责任，本人认为，政府当初征收大批农业耕地建企，但至今，没有企业落户，纯粹是盲目行事，是有些领导，好功自喜，以荒废土地来想捞个人的政治资本成绩，是对人民及不负责任的行为。请哪位专业人士，给予指点，可否运用法律来维护农民的权利。因为，我们所在 地的农民，没有了土地呀，虽然补偿了一点土地钱，但这不能保证农民永远的饭碗呀？
回答：你的这个问题具有一定的普遍性！招商引资、发展经济主流是好的。国家划定了基本农田保护区，如果是，一般是不能改变土地用途的。今年两会上，温总理就强调，要强守住18亿亩耕地的这根红线，这是全国人民的生命线。《中华人民共和国土地管理法》第三十七条 禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种。     但是你所说的已征收的土地是经过报批的，但国土部门尚未交给用地单位使用，也就是说已征收的土地还在政府手里，还没有通过拍卖交给开发商或企业，就不存在第三十七条规定的情形。这种情况在很多地方比较普遍。你可向所在的市级人大常委会反映，建议市人大常委会加强对政府国土部门的监督，尽量避免浪费土地资源这种情况的发生，及时依法将土地拍卖出去并交给相关用地单位依法使用，若用地单位未按第三十七条的规定使用土地，每一个公民都可向国土部门举报，要求国土部门依法收回。    《中华人民共和国行政诉讼法》第十一条人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：（一）对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；（三）认为行政机关侵犯规定的经营自主权的；（四）认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的；（五）申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；（六）认为行政机关没有依法发给抚恤金的；七）认为行政机关违法要求履行义务的；（八）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定可以提起诉讼的其他行政案件。第十二条人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）国防、外交等国家行为；（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。    由此可见，你所说的土地闲置是属行政管理不当行为且与你无直接利益关系，也就是说，这种不作为所侵犯的是充分利用土地资源的法律关系，与大家相关，但不能具体到某一个自然人，只能通过向人大建议的方式解决，不能通过行政诉讼方式解决。另外，各地级市都根据土地管理法制定有相关补偿细则，这个细则就是规范性文件，也是抽象行政行为，不针对特定的某一个人。如果存在不合理的情况，也只能向人大常委会建议，就规范性文件的合法性、合理性进行审查，同级人大常委会可督促政府修改，也可撤销政府用出的补偿细则，这个权力在人大及其常委会，作为公民是有建议权的，也可建议就补偿标准召开听证会，广泛听取群众的意见。    还有什么可给我留言！