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问题：什么是以土地储备方式进行旧区改造如题 
如题
回答：1、旧改地块大多属于难啃的“骨头”，人口密度较高，困难家庭较多，房屋密度较大。用地产开发商直接动迁的话，矛盾大，进度慢，开发商实力不足，影响上海的旧区改造计划。

2、现在政府出面搞储备，避免房地产开发商直接操作，有利于在政策、资金、进度和成本上综合平衡。

3、统一由上海地产集团与各区政府联手，以土地储备形式进行成片旧区改造项目。

4、土地储备是指政府依照法律规定，按照土地利用总体规划和城市规划，通过置换方式取得的土地并进行前期开发、整理后，予以储存，以供应和调控城市各类建设用地需求的开发商用地。

（说白了这一方式，政府是有赚的，通过安置方式收回的土地，再以拍卖的方式给开发商，期间的土地差价你说大不大？？）