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问题：请教一个历史小常识:“国民政府”概念具体含义是否包括五院还是仅指 
是否包括五院还是仅指国府委员会议？如果包括五院，那么像行政院的部如外交部等是否国民政府的组成部分？ 
回答：“国民政府”本指“推翻帝制建立共和”后的第一个“共和国政府”。
对于大陆政权来说，这个“国民政府”1949就被推翻，成立了新的“共和国政府”一般称为“人民政府”。
在国家尚未统一仍然处于分裂状态的今天，海峡两岸认同只有一个中国的情况下，“国民政府”的概念是很难说清楚的。
“国民政府”认为自己没有被推翻，宪法一直继续存在着，虽然在台湾地区之外无效，但是宪法本身的理论上不认为是这样的。
所以很多事情的法律依据是说不清楚的。首先“国民政府”和“人民政府”的同时客观存在的法律依据就说不清。