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问题：申论第二问我对了!非典以后，相当多的境内外学者向国务院建议要成立 
非典以后，相当多的境内外学者向国务院建议要成立国务院或者紧急状态委员会，被国务院内部讨论否定了。原因是，既是突发事件，有很多原因我们是不知道的。最重要的是不管发生什么样的突发事件，在发生突发公共事件的时候，建立一整套工作原则、组织体系和协调机制。所以最后一问是正确的!D部长赞同成立专门应对机构(也就是临时指挥中心)从以上资料可以推出：公共事件发生后，有必要建立临时性的组织体系，如国务院防止禽流感领导小组、国务院防治非典领导小组。
回答：晕~资料找对了，不过这段资料正好说明错了！~