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问题：足彩改回13场的雷人提案2003年，为扭转意大利足球彩票近几年经 
    2003年，为扭转意大利彩票近几年经营一直不够景气，销售不畅的局面，彩市低迷的状况负责足彩经营的总干事乔治·蒂诺3月25日在罗马宣布，从2003年─2004年足球赛季开始，意大利的足球彩票玩法将实行新的规则，改竟猜13场为竟猜14场。   很多经常中12甚至甚至中过好几次13场的彩民感觉足彩太难，强烈要求改回13场，这样中奖就变的容易，也许没考虑到中奖的人也会多，奖金也会很低？    想起了很多年以前亚洲某委员的一个足球建议，当年亚洲足球水平低发展落后，进球困难，赢球也难，他建议把足球球门加宽加高，使球门更加宽大，使进球变的容易，甚    2003年，为扭转意大利彩票近几年经营一直不够景气，销售不畅的局面，彩市低迷的状况负责足彩经营的总干事乔治·蒂诺3月25日在罗马宣布，从2003年─2004年足球赛季开始，意大利的足球彩票玩法将实行新的规则，改竟猜13场为竟猜14场。   很多经常中12甚至甚至中过好几次13场的彩民感觉足彩太难，强烈要求改回13场，这样中奖就变的容易，也许没考虑到中奖的人也会多，奖金也会很低？    想起了很多年以前亚洲某委员的一个足球建议，当年亚洲足球水平低发展落后，进球困难，赢球也难，他建议把足球球门加宽加高，使球门更加宽大，使进球变的容易，甚至能赶超欧美强队。    很多年以后，很多经常中12甚至甚至中过好几次13场的彩民感觉足彩太难，强烈要求改回13场，这样中奖就变的容易，也许没考虑到中奖的人也会多，奖金也会很低？（从纯数学上来讲14中12的几率是8000分之一，13场中12的几率却是100万分之16，考虑到足彩的可知性因素较多，稳定的14中12的几率是千分之一，也就是十万分之100，13场中12的几率是10万分之16。也就是说改为13场后，中12场的几率同样要比14场中12的几率要低的多）    13场足彩在引进中国不久就屡屡开出火锅奖，这使得中心一度对足彩方案产生动摇，“是不是意方的玩法不适合中国国情？或者中国的彩民投机技巧太高？或者是中国彩民队伍过于庞大”。不过体彩中心后来发现，这两年来意国足彩的奖金成色比过去低了不少，这也使得民众的竞猜兴趣减退，而类似的情况在中国竞猜了半年时间就产生了。
回答：还是提高返还率实际！提高到70%！！！