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问题：bill和motion作为议案有什么区别？ 
回答：1、bill是法案，即：递交立法机构批准的法律草案[A draft of a 
   proposed law presented for approval to a legislative 
   body.]；
2、motion才是议案，即：一种在议会程序下进行的向投票席做出的
   正式议案[A formal proposal put to the vote under 
   parliamentary procedures]。
3、意思是不是很不同。其实，一个motion是要在立法机构/议会成为bill后，才可以提交立法机构/议会批准的法律草案。