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问题：哪位高人给说说俄国的对外关系尤其事普京上台以后的？谢谢了啊!急啊? 
哪位高人给说说俄国的对外关系尤其事普京上台以后的？ 谢谢了啊 !急啊！！！
回答：俄罗斯的外交政策是其国内政策的对外延续。作为原苏联继承者的俄罗斯，多次宣称要处理好同独联体其他国家的关系是其外交的第一位问题。事实也是如此。在俄罗斯作为独立国家出现的一年多来一直投入相当多的精力调整同独联体成员国的关系，力图解决好这个刚刚由于原苏联的解体而由内政转变为外交的问题。 但是，俄罗斯从来没有忽视独联体以外的国际交往。同解体以前的苏联相比，其对外政策具有明显的延续性，同时，也进行了一些调整。俄外交部长也公开表示俄罗斯的对外政策方针同苏联最近几年奉行的对外政策会有很大的不同。 所谓原苏联最近几年所奉行的对外政策，是指1985年戈尔巴乔夫和谢瓦尔德纳泽所制定和推行的对外政策。这一政策的特点是摆脱了意识形态的重负，开始把国家现实利益摆在突出地位。俄罗斯之所以基本沿袭原苏联总统戈尔巴乔夫的外交新思维不是偶然的，一是因为俄罗斯作为原苏联的主要组成部分和继承者，两者的基本利益相同；二是俄罗斯的主要领导人与原苏联主要领导人在国际问题上并无大的歧见，两者的思想体系相同。但是由于国际地位和地域政治的重大变化特别是国内越来越恶化的经济形势，俄罗斯不再像原苏联那样注重国家的政治影响，而优先考虑的是使国家的外交活动服务于正常的经济利益。 俄罗斯对外政策的目标是通过同西方的一体化，同西方国家结成盟友，树立俄罗斯的大国新地位，以在世界上重新发挥大国的作用。因此，俄把美国、西欧和日本放在外交最优先的地位，以便从外围进入西方的核心。1992年6月中旬到7月初不到一个月的时间里，俄总统对美国进行了正式访问和在慕尼黑西方七国首脑会议期间与他们进行了会晤。这些举动都表明了俄对外关系的目标。 这种外交显然是戈尔已乔夫新思维外交的继续和发展。新思维外交的一个集中体现就是戈尔巴乔夫1990年11月提出的建立钬?#21271;半球合作带钬?#30340;战略构想。这一战略构想表明戈尔巴乔夫不仅在价值观，而且在经济、政治乃至安全问题上都准备和西方认同，与西方紧密合作。在这一点上，俄罗斯总统叶利钦比戈尔巴乔夫走得更远，他甚至提出日后加入北大西洋公约组织。 俄罗斯外交以西方为首要重点，归根到底是为重振俄罗斯世界大国地位服务的。成为西方一员，包括两层含义：一是在经济和政治上完成转轨，走向经济市场化，政治多元化；二 是具有同西方主要国家相竞争的实力，特别是经济实力，同西方主要国家平起平坐。 在俄罗斯外交倾向西方的同时，西方对俄罗斯也采取了积极的态度。为了完成俄罗斯的政治多元化、经济市场化和私有化，以及其他各个领域的内部改造，西方拟定了一份对包括俄罗斯在内的独联体各国提供240亿美元贷款的决议。 但是，西方各国并非真心让俄罗斯强大起来。吸收俄罗斯参加以它们为主导的各种机构，目的是限制和改造俄罗斯，利用俄罗斯控制原苏联的巨大核武器库和稳定独联体，防止独 联体爆发南斯拉夫那样的武装冲突而损害其安全利益。所以西方各国继续通过裁军谈判削弱俄罗斯的力量，阻止其现代化，并企图通过各种军事合作的措施来改造俄军和军工 企业，还以高薪搜罗俄国军事科学和军工企业的高技术人才。 西方的这些做法不仅是防止拥有巨大潜力和扩张传统的俄罗斯重新强大起来后对其安全构成新的威胁，同时也是因 为他们与俄罗斯的利益并非完全一致，两者之间的很多矛盾 己有所暴露。如在俄日之间，俄罗斯并不轻易地愿意把日本求之若渴的北方四岛归还给它。又如俄罗斯向国外出售军事装备和武器的问题，这种出口是俄罗斯创汇的重要来源，俄明确表示它不仅要保持原有的武器市场，还要开辟新的市场，对象包括美国和其他西方国家力求加以限制的第三世界国家。 另外一方面，俄罗斯争当世界大国的立场一直暴露得十分明显，而西方对俄罗斯大国地位的追求抱有戒心。原苏联解体前后，俄罗斯领导人就反复声称俄要重新回到与其他大国共同参与世界事务中去。原苏联刚一解体，俄罗斯就主动提出由它继承原苏联在联合国安理会常任理事国的席位，由它控制原苏联的核按纽。这都是为保持世界大国的地位而作的部署。1992年1月，俄罗斯又不顾国内存在的种种危机，坚持在莫斯科召开第三阶段中东和谈会议，为使会议能按期召开，甚至对阿拉伯国家施加政治压力，这都反映了它不甘没落、争当 大国的心理。 在俄罗斯倾向西方的同时，并没有完全忽视东方。相反，为了探索符合本国国情的经济转轨模式以及周边地缘政治情况的重大变化，俄罗斯的政治和外交的重心略向东移。俄罗斯很多权威的战略家持有这种观点。他们不甘心让俄罗斯沦为西方的小伙伴，力求利用俄地跨欧亚、包容多种文明和不同宗教的独特地位，在东西和南北之间起到别国无法取代的协调作用，而使俄罗斯再次跻身于世界的领导者行列。他们认为，俄罗斯应当特别注意巩固在东方的阵地，在不可能进入西方经济体系的若干年内，应致力于增进同俄罗斯经济发展要求类似的第二梯队国家的关系，这些国家包括中国、印度、土耳其以及东南亚、拉美和南欧的一些国家，它们都致力于加入世界经济一体化而实行经济改革，而又不失自己的民族特点和尊严。这些权威性的理论必然对俄罗斯外交政策产生一定的影响。而且，东方诸国的经济发展模式对俄罗斯有较强的吸引力。作为正致力于国内经济改革的俄罗斯政府，必然要把国家现实的经济利益作为对外政策的一个重要因素来考虑。 政治和外交东移的另外的重要原因有：在地理上，乌克兰、白俄罗斯和波罗的海三国已基本把俄罗斯同东西欧隔离开来。俄罗斯现在在欧洲只同芬兰接壤，此外就是还拥有加里宁格勒这块飞地。俄罗斯失去了白俄罗斯和克里米亚，西部边界比俄帝国时向东缩了一大块。乌克兰和波罗的海三国，还都同俄罗斯有摩擦或矛盾。中亚几国的独立和它们比较坚决地维护独联体，它们周围的穆斯林国家之间以及这些国家和西方大国之间在中亚展开的争夺，都决定了俄罗斯必须更加重视穆斯林世界。此外，俄联邦内部的亚洲因素也在增强。除了开发西伯利亚这一长远的经济战略要求外，在联邦内闹独立最严重的两个穆斯林共和国枣鞑靼斯坦和车臣一印古什也在东方。 俄罗斯对外政策的另外一个重要趋向是力图充当独联体在国际上的代言人。 原苏联解体后，原苏联的各加盟共和国都变成了享有完全主权的国际法主体，并得到国际社会的普遍承认，但俄罗斯仍把独联体各成员国看作自己的势力范围，力图凭借其特殊地位和传统影响推行以俄罗斯为中心的外交政策，充当独联体各成员国在国际上的代言人。为此，它积极推动独联体建立外交磋商机构，以实行协调的对外政策。它还以原苏联的继承者自居，抢先接管原苏联的133个驻外使馆，并将它们改为俄罗斯使馆，然后邀请独联体其他成员国在其使馆派驻代表。1991年12月13日，独联体成员国首脑阿拉木图会议结束之后，俄外长立即以独联体代表的身份向美通报了会议的结果。由于独联体各成员国存在一定的共同利益和价值取向，它们在对外政策上同俄保持某种协调关系，并在不同程度上接受其影响是难免的，但它们决不会同意俄罗斯充当自己的代言人。俄罗斯外交政策分析 孙午生 　　[内容提要] 自俄罗斯独立以来，所制定、实施的从全面西倾到全方位的外交政策， 与其独特历史传统、地理位置、政治文化、经济发展及国际形势密切相关，其中，大国思想始终是其外交政策中心、宗旨。作为邻国我们关注俄罗斯外交政策发展变化十分必要。　　[关键词] 外交政策　内外因素　地理位置　政治文化　　[作者简介] 孙午生，1966年生，中央党校博士研究生。(北京　100091)　　俄罗斯自独立以来，外交政策始终与其民族历史、国家安全、经济和军事利益密切相联，而大国思想、强国之梦为立国之本。因此，俄罗斯对外政策当面对复杂的国内因素和多变的国际环境时，认识与反应快速灵活，及时调整方向，适时地维护国家民族利益。作为邻国我们分析俄罗斯外交政策的变化发展意义十分重要。　　一　历史传统因素　　俄罗斯是近代以来国际社会中最具独特性国家之一。自沙俄以来的400余年历史进程中，它始终保持着世界性大国地位，而且它强有力的进取性态势始终备受关注。从1547年伊凡四世自称沙皇到20世纪初，俄罗斯由一个地处欧洲东部、占地43万平方公里的大公国，发展到二战结束时已拥有2 240万平方公里土地的庞大帝国。直到今日，作为苏联主要遗产继承者的俄罗斯，仍然拥有其他任何国家无法比拟的幅员。　　俄罗斯领土扩张分封建式的扩张时期与封建式和资本主义式扩张交融时期，后一时期基本建构了苏联的巨大版图。而十月革命后至苏联解体前，从斯大林的有限扩张到勃列日涅夫时期力求取代美国、独霸世界的战略目标来看，尽管此时的社会制度已发生了根本性的变化，但大国战略仍在继续。就是当今俄罗斯的对外政策仍不难看出历史的痕迹：以强大的核军事力量作后盾，依托具有超制度、超时空性的民族大国意识，力图显示其独特的自我改造能力，捍卫俄罗斯的利益，扩大合作，积极参与国际安全活动，力争将目前巨大的压力转化为重新崛起的动力和机遇,为新一轮的发展奠定基础。正如马克思所说，俄罗斯传统外交之老练，就体现在它能孜孜以求地长期追索它所期待的目的 [1] ，这充分反映出俄罗斯的民族性格和历史传统一面：俄罗斯“帝国的一举一动都暴露出它那想把整个欧洲变成斯拉夫种族、尤其是这个种族的惟一强有力的部分即俄罗斯人的领土的野心……” [2] 　　二　国内现实因素　　1991年～1993年年末，是俄罗斯抛弃社会主义制度，向西方模式演变的启动阶段。俄从苏维埃制转向三权分立制，从一党制转向多党制，从公有制转向私有制。这期间的对外政策也恰如当时国内政局一样，全面西倾。但是俄罗斯似乎忘记了一点：外交关系不是单方面的，而是双方各自利益需要的交汇点。对西方国家来说，其根本需要是巩固所谓冷战胜利成果。西方口惠而实不至的援助，使俄罗斯经历了政治、经济及社会生活诸领域剧烈震荡，转而逐渐放弃“休克疗法”，放慢向西方模式转型的势头。在对外关系上，1996年1月，欧洲—大西洋派的外交部长科济列夫被免职，标志着俄罗斯向西方一边倒对外政策的终结和独立自主、东西兼顾的全方位外交政策的最终确立。　　1996年7月叶利钦再任总统后，对改革路线进行了大幅度调整，提出政治上和谐和睦，经济改革慎重行事，社会领域改革稳步进行等。俄罗斯的转轨已不再盲目狂热，进入了一个渐趋务实的阶段。尽管俄政府几度更迭，亚洲金融危机冲击，社会抗议活动不断，地方分离主义抬头，外交活动显得力不从心，但俄罗斯仍注重发挥大国作用，如在科索沃冲突、伊拉克武器核查危机、美英联合空袭伊拉克等国际热点问题上，积极参与，协调立场，为和平解决地区危机，积极自主地设定在国际社会中的坐标，以求最大限度地实现自己的利益。　　普京入主克里姆林宫后，政治上实行务实主义，逐步建立了执政党体制，排除财阀，加强中央集权；在经济上实行改革开放和市场经济，目前俄罗斯经济虽未摆脱多年的困境，但国内总产值增长率达到7%，工业增长率约为9.5%，农业增长率10年来头一次增长了3%，国内工资约增加了25%，实际收入增加了近10%，创过去15年来的最高纪录；在外交上奉行独立自主、东西兼顾的外交政策，使俄罗斯全方位外交得到了深化和发展。在过去的一两年，俄罗斯外交异常活跃，普京访问了从英国、法国到蒙古、中国、日本、印度、朝鲜的欧亚地区的几乎所有重要国家，展开了凌厉的外交攻势，其中有三个外交举措格外引人注目。其一，普京亲临杜马讨论，敦促杜马于2000年4月14日、21日批准了《俄美第二阶段削减战略武器条约》和《全面禁止核试验条约》，从而掌握核裁军的主动权，阻止美国修改《反弹道导弹条约》和部署国家导弹防御系统；其二，2000年7月19日，普京访问平壤，使俄罗斯外交在朝鲜半岛取得了突破性的进展；其三，2000年10月，自普京访问印度，两国关系直线发展，在政治、经贸等领域，尤其是军事领域的合作更加密切。2001年5月4日，普京在致函印度总理瓦杰帕伊时，视印度为“最重要伙伴”和“战略的优先方向”。　　新世纪之初，俄罗斯在“内部目标高于外部目标” [3] 的前提下，不断调整国内各项政策，整顿秩序，加强外交力度，对西方的态度较前强硬。其目的是在“单极”与“多极”较量仍然继续的今天，充分、合理地发挥俄罗斯自身作用，使俄罗斯的大国外交思想得以延续。用俄罗斯新一届议会国际事务委员会主任罗戈津的话说，俄罗斯的原则就是“合理的民族利己主义”。　　三　国际因素　　冷战后，国家间关系更加复杂。尤其在俄美关系上，美国沿袭了“胜者全得”的思维定式，通过安全领域内的北约东扩和经济领域内的诱压并用对俄罗斯进行限制。俄罗斯对美国企图建立“一极世界”公开表示不满和反对。俄罗斯同美国矛盾主要表现在两个问题上：首先，在如何建立冷战结束后欧亚大陆的安全体制方面，俄罗斯建立“大欧洲”的主张同西方要以北约作为欧洲安全体制基础的立场发生了对立。其次，在经济关系、独联体、伊朗、伊拉克、美部署国家导弹防御系统的计划等问题上，俄都采取了与美国对抗的政策。但据俄《消息报》报道，美认为，俄对美的国家利益构不成威胁，不会严重影响到世界局势，不会使其朝着不利于美国的方向发展。显然，美俄在地缘政治和战略安全上的深刻矛盾将长期制约两国关系发展。美对俄防范加挤压的政策以及遏制俄的战略没有、也不会发生根本变化，而俄罗斯对美国会维持一种“非敌非友”、妥协与斗争并存的外交战略。 　　随着俄欧关系不断升温，西欧在俄对外战略中地位突出。“融入欧洲”代替“笼统西化”已成为俄外交政策重要目标，其突出表现在两个方面：一是经济合作成为俄欧合作重点，俄明确提出了加入欧盟的目标。德国的“社会市场经济模式”在俄受到关注与欢迎；二是“联欧抗美”的倾向显现。俄主张建立“欧洲人自己的大欧洲”，对美在欧洲的地位提出公开挑战，增强俄罗斯地缘政治和地缘经济的活动空间。普京继任以来，俄欧关系依然是俄外交政策的重中之重，连续出访欧洲各国，掀起了一股不小的普京热。尽管西欧国家与美国在欧洲乃至世界政治、经济、安全等方面存在一些分歧和矛盾，但它们之间维护自己在国际体系中优势地位的根本战略利益是一致的，因此即使俄与西欧国家关系取得一定进展，也不会超过美欧关系的水平，俄的“联欧抗美”策略不会取得太大成效。　　俄与中东关系。中东在世界政治、经济中占有突出地位。在俄罗斯战略棋局中，中东是俄罗斯抗衡美国发挥影响的重要政策舞台。1994年以来，该地区形势发生一些变化，例如，美国不愿过深地卷入中东事务；中东大多数阿拉伯国家厌美情绪增强；阿以双方力量对比失衡等等情况，为俄罗斯中东外交政策提供了有利场所。但是，自美国“9.11”事件后，中东地区形势骤变，复杂难测，俄要把中东作为全方位外交的重要战略板块，道路更艰难。　　俄与亚太地区关系。俄罗斯把改善与亚太地区关系作为外交的重要方面，力求通过东方外交增大与西方抗衡的筹码。加入亚太经合组织，参加亚太地区经济大循环，建立稳定的经济合作机制，这是俄罗斯亚太外交实质性突破。俄还积极参与亚太地区新安全机制的构筑，推进对中亚地区安全与合作产生重大影响的“上海合作组织”的成立，与中、印、朝、越、蒙、韩、日及东盟国家加强联系，确保东部安全，发挥大国作用。与此同时，俄与拉美及非洲国家的关系也在恢复和加强。　　凡此种种，充分表明俄依照其政治作用和地理位置，以全方位外交为手段，实施既不与西方对抗，也不与东方结盟的平衡、进攻型外交战略，积极推进世界多极化发展，力保大国强国地位，不断强化俄罗斯在世界各地的形象与影响。　　四　地缘政治因素　　俄罗斯独立后的地缘政治和地缘战略特征发生了很大变化，新独立国家将欧洲与俄国拦腰斩断，俄国与亚洲中部地区也同样被拦腰隔断。其新的地缘形势是：其一，原东欧国家，改革进展比较快，而且都希望加入西方经济体系；其二，俄罗斯同波罗的海三国、白俄罗斯、乌克兰和摩尔多瓦这些国家的关系复杂；其三，穆斯林民族占多数的中亚国家。现今的俄罗斯地缘政治结构有四个因素：其一，就领土、人口和自然资源而言，俄国领先于任何一个欧洲国家；其二，俄国在其整个历史上无论是东方还是西方都没有过确切的边界，致使它为了稳定周边地区经常搞扩张，这反而加重了心理负担；其三，就地理以及政治和文化而言，俄国处在欧亚之间，这就使它从未体验过真正的归属感。　　俄罗斯独特的地理位置，成为俄罗斯民族保障国家安全的独特力量和手段，形成了它独特的安全观：从最初寻求生存的领土安全，到扩大势力范围的帝国安全，到确保独特的欧亚大安全，地缘政治思想已成为俄罗斯制定对外政策的一个重要因素。如今新邻国（中东欧国家、乌克兰、白俄罗斯和中亚国家）的出现对俄罗斯构成了新的安全问题：其一，对东欧霸权的丧失使西部安全屏障比苏联时期向东后退了1 000公里，苏联解体又使俄罗斯的防御前沿向东后退了1 000公里，莫斯科地区成了防御前沿；其二，各加盟共和国的独立形成了权力真空，也使俄面临众多边界问题，如俄势力在离心力较大的乌克兰、格鲁吉亚、阿塞拜疆和摩尔多瓦等国遭到排斥；其三，俄境内民族与原苏联其他共和国境内民族有千丝万缕的联系，特别是穆斯林民族，他们境内散居着的俄族人或操俄语民族，是一个潜在的冲突根源，如关于北高加索地区的民族分离势力、摩尔多瓦的俄罗斯少数民族问题等；其四，原苏境内许多重要军事基地都在非俄罗斯共和国境内，如拉脱维亚的预警雷达设施和空军基地等，俄要进入这些军事设施都将引起麻烦……由此可见，当前俄罗斯面临的主要安全威胁是，从中亚、东欧至南欧的巴尔干地区这一“地震带”，不断的武装冲突及其向周边蔓延的趋势，其中以巴尔干地区冲突最为激烈、持久。1999年3月24日开始的以美国为首的北约对南联盟科索沃地区及其主要城市进行大规模的空袭，其目的之一是向俄罗斯展示美国的威力，敲山震虎。俄罗斯也相应采取对策，加强了对原苏联地区(“近邻”)、亚洲安全和经济方面的参与，如俄对波黑危机的处理，对中亚经济一体化的插手， 独联体国家经济协调委员会在莫斯科授意下的建立，推进俄、白、哈、吉、塔五国联盟等种种举措，都蕴含着深刻的地缘政治信息，充分显示出生存、安全、独立是国家最重要的利益。　　五　政治文化因素　　俄罗斯文化处在东西方两种文化的交界处，受到东西文化的共同影响而具有两重性：一方面表现出独特的民族个性和具体实用的文化，在社会制度上具有抵御外来文明侵蚀和武装侵略的功能；另一方面它还具有洋为己用的传统和功能。这一文化的力量源泉就是大俄罗斯主义，而文化的宗教性又萌发了俄国人的救世主义情怀，认为俄国是“惟一被赋予某种使命并正在把整个欧洲作为某种腐朽物、面目狰狞的恶魔和注定要灭亡的东西而加以推翻的国家” [4] 。 正是这一“救世主义”情怀成为俄罗斯人灵魂深处“大俄罗斯主义”思想的理论基础，进而为沙皇的侵略扩张提供了依据。其实，“这种俄罗斯救世论思想，无论以官方意识形态出现，还是以经过加工后的知识分子的理论出现，或者作为群众的‘大国’心理，过去是，现在仍然是大国意识的思想基础，也是向往在世界上起特殊作用的思想基础” [5] 。　　俄罗斯独立后，在自由主义指导下的西欧主义或大西洋主义，强调彻底倒向西方，外交政策目标就是寻求变迁中的俄罗斯经济、政治、社会和文化等制度得到西方国家的认同、援助并接受，最终成为西方大家庭中的一个强国。然而，大西洋主义下的西倾政策得到的只是俄罗斯的国际声誉一落千丈，民族尊严、民族自尊心受到极大损伤。随着大西洋主义西倾政策遭到社会各阶层的痛斥，20世纪90年代中期，俄罗斯外交政策的重点开始转向“国家利益”和“民族利益”，从而产生了一股强大的民族主义潮流，权威主义取代自由主义便成为俄政治文化中的主流。与此同时，以强调国家利益为中心的欧亚主义又开始盛行。　　曾出现于上个世纪20年代的欧亚主义之所以能够在当前的俄罗斯外交舞台上受到重视和运用，有三方面缘由：一是欧亚主义的视角，其现实基础在于强调欧亚大陆这一特殊地缘政治，植根于对版图的控制和防御。这体现了俄罗斯的历史文化、地缘政治和民族心理的完整统一；二是欧亚主义总是表现出一种生生不息的大国色彩，突出民族利益、国家至上，强调俄罗斯是伟大东西方的结合，是完整的巨大世界的同时，也强调俄罗斯民族是有前途的民族，它能在国际舞台上发挥更大的作用。这些正是目前俄罗斯重塑自身形象所急切需要的；三是欧亚主义从一开始就展示着一种东方倾向，如果没有亚洲部分俄罗斯就不会成为世界大国。这种紧紧抓住亚洲的东方趋向正与当今俄罗斯所面临的国内需求和外交现实相吻合。我们清楚地看到：在政治转轨过程中，俄罗斯政治文化的演变反映了俄对外政策的演变。如果说从自由主义到权威主义反映了政治发展的合理化、有序化和制度化倾向，那么从西倾政策到全方位的外交政策则更表明了这种深深地扎根于本国政治文化和民族精神的对外政策，才会成熟、灵活和持久。