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问题：高一历史商：政治制度是内服与外服制度，具有浓厚的神权色彩。"内服 
商：制度是内服与外服制度，具有浓厚的神权色彩。 "内服"和"外服"是什么意思?  
回答：“服”的本意是指服事天子，内服、外服是指不同部族活动的区域。这里的所谓内服，是指聚集在国王周围的官吏；外服的指臣服于王朝的地方诸侯。例如，商的官吏是内服；人方、土方、危方、周的王候就是外服。在某种程度上，“外服”具有一定的地方行政区划的性质，与王朝直接控制的地区共同构成国家的地方政权，这种地方行政区划体制称为“服制”。内服制是指商王直接控制着国家的中心地区。外服制是指在这个中心地区以外的土地，由商王分封或由他承认的大小不等的诸侯国控制。