分类：社会民生-法律
问题：地方政府间协议有什么法律效力？属于合同吗？我国地方政府间协议（如 
我国地方政府间协议（如 2007年4月2日，四川省省长蒋巨峰和重庆市市长王鸿举在成都共同签署了《重庆市人民政府四川省人民政府关于推进川渝合作共建成渝经济区的协议》）：1.地位如何？有什么法律效力？2.如果一方没有执行协议中的条文，会有什么法律后果？3.这类协议属于合同吗？是否受《中华人民共和国合同法》约束？
回答：根据合同法的定义，合同是平等民事主体就各自民事权利义务达成的协议。《关于推进川渝合作共建成渝经济区的协议》并非关于缔约双方的民事权利义务的协议，因此不是合同，不属于《合同法》调整。

此类文件属于各地方政府之间关于执行政治、经济、社会政策所达成的一致，为政策性文件。政策性文件与法律文件最大的区别在于，政策性文件没有系统规定不执行政策的法律后果，也不明确指向相关的法律责任条款，也不是其他规范性法律文件指向的配套文件。