伊朗王國

伊朗王國，又譯伊朗帝國，1925年至1935年期間被稱為波斯帝國，是伊朗巴勒維王朝統治時期的正式國號。巴勒維王朝政權成立於1925年，由巴勒維王朝第一任國王李查汗所成立，政權持續至1979年，於伊朗伊斯蘭革命後被推翻。首任君主禮薩汗在1925年至1941年統治波斯，推行一系列西化改革，興建伊朗縱貫鐵路和德黑蘭大學，確立政教分離，建立世俗的中央集權制度。1935年，禮薩汗要求外國棄用波斯的稱呼，改稱伊朗。第二次世界大戰期間，英國和蘇聯聯合入侵伊朗，禮薩汗遭到罷黜，其子穆罕默德-禮薩·巴列維即位。1951年，摩薩臺獲選上任首相，推行福利制度改革，並將伊朗石油產業國有化，危及英國背景的英伊石油公司的利益。1953年，美國中情局發動推翻摩薩臺的政變，致使巴列維王朝轉向威權專制，並在冷戰外交中倒向美國。國王穆罕默德-禮薩·巴列維推行“白色革命”以重建伊朗社會，伊朗國民的識字率、衛生和生活條件獲得長足改善，但亦凸顯出腐敗問題及助長階層對立情緒。1978年，爆發廣泛的民眾示威，引發伊朗伊斯蘭革命。1979年，教士霍梅尼建立政教合一的伊斯蘭共和國，終結了巴列維王朝的統治，國王陷入流亡。國名.伊朗在巴列維時期的的波斯文國號“--‎”，直譯是“伊朗王中之王國”。“王中之王”。全國協商會議的議員透過普選產生，選民不包括武裝部隊和罪犯；自1963年起，作為白色革命政策的一部分，婦女獲得選舉權和被選舉權。1949年，改為兩院制，全國協商會議為下院，為上院。參議院的60個席位中，一半席位是由沙阿直接任命，有15個席位自德黑蘭選出，其餘席位自其他地區選出。因此，參議院的主要席位都是親沙阿人士。人權狀況.巴列維王朝為了維護王權統治，設立秘密警察薩瓦克鎮壓異見者，並採用酷刑和死刑。因此，巴列維王朝的統治又被稱為“王室獨裁”“人治”。不過，巴列維王朝的酷刑狀況仍要視乎具體時期。伊朗革命者控訴沙阿的罪行，認為沙阿政權踐踏法律及人權，但亦有學者認為巴列維王朝時代的人權狀況仍好於伊斯蘭共和國時代。歷史學家埃爾萬德·亞伯拉罕米安。”貪腐狀況.貪腐問題是巴列維王朝時期的一大弊病。牛津大學學者克羅寧稱禮薩汗統治時期存在“大規模腐敗”。1973年，油價上漲，腐敗問題亦更為嚴重，尤其是王室及其社交圈內人士。伊朗王國前教育大臣曾領導反腐敗研究組，在13年內遞交了30份有關王室圈子和高階官員貪腐情況的報告。沙阿稱這些報告是“捏造出的謠言”。秘密警察薩瓦克的高階官員認為，腐敗指控是導致伊朗王國倒臺的一大原因。美國五角大樓方面的報告認為，到1977年，伊朗的腐敗的規模已經“達到沸點”，即使是保守估計也表明，1973年至1976年間，有至少涉及10億美元的貪腐活動。哲學家米歇爾·福柯認為，腐敗是維繫巴列維政權、專制主義和現代化的“膠水”。伊斯蘭共和國政府在革命後釋出了一份貪腐報告，涉及資金總額達到20億美元。英國駐德黑蘭使館在1932年的調查報告表明，禮薩汗在其統治期間曾大量強制出售及沒收房產，令他成為當時的伊朗首富，給後代留下約300萬英鎊的銀行賬戶和總面積超過300萬英畝的房產。穆罕默德-禮薩·巴列維國王在20世紀50年代設立“巴列維基金會”，目的是“謀求伊朗在美國的慈善利益”，卻成為其一大避稅場所。巴列維基金會據稱“滲透到國家經濟的幾乎每個角落”，以慈善之名行貪腐之實，成為和禮薩汗遺產、石油收入並列的王室經濟根據社會學家和胡安·林斯的研究，巴列維基金會有10.5億美元資產及8,100萬美元資本，只是“伊朗內外官員和王室腐敗的冰山一角”。伊朗王國的貪腐者主要是王室成員，美國中央情報局的報告曾將伊朗王室形容為“荒淫和墮落，腐敗和權力尋租的中心”。1965年至1977年在任的首相胡韋達只能縱容巴列維家族無處不在的腐敗。1960年，有傳聞稱國王的雙胞胎妹妹在瑞士日內瓦被抓，當時她攜帶了價值200萬美元的海洛因；她據稱是“1979年以前伊朗的主要毒販”。1976年，中情局報告指阿什拉芙公主是“金融貪汙的傳奇”，其子沙赫拉姆控制約20家公司，掩護阿什拉芙的“準合法商業活動”。國王同父異母的弟弟，有大量淫亂、吸毒和販毒的醜聞，而遭到王室排斥。英國學者肖克羅斯稱，巴列維王室亦曾聯絡數百名克勞蒂夫人旗下的應召女郎前往德黑蘭為其服務。官員及王室貪腐問題令伊朗社會嚴重不滿，一些學者認為這最終導致伊斯蘭革命。2002年的著作《危機管理手冊》中，將巴列維王朝時期的伊朗作為政府因貪汙而喪失合法性，面臨公共服務危機的例子。美國康涅狄格大學歷史學教授法赫雷丁·阿齊米認為，“巴列維家族肆無忌憚地貪腐，國王卻宣稱要打擊腐敗，他的信譽和地位嚴重受損”。國王在1978年發誓要破除腐敗、擺脫專制；而革命領袖霍梅尼則一再強調，只有革命能消滅腐敗。經濟.作為傳統農業國，伊朗到20世紀70年代已經實現相當規模的工業化。禮薩汗統治時期，伊朗整體基礎設施得到改善。同時，禮薩汗推動現代工業。伊朗經歷社會變革，經濟獲得發展，政治上相對穩定。禮薩汗建設工廠，以擺脫國家對進口商品的依賴。1925年時，伊朗只有不到20家現代工業工廠，而到1941年已經建成800多家新工廠。政府提高關稅，資助現代工業、實行政府壟斷，以鼓勵工業化。法律制度、稅收結構和貿易政策亦發生變化，湧現一批新興企業家。王室是新興工業的最大投資者；而透過強制沒收地產，禮薩汗本人成為首富。此外，採礦業、建築業、製造業和基礎設施的投資大量增長。1925年，伊朗只有250公里的鐵路和2,400公里的砂石路；到1938年分別增加到1,700公里和12,000公里。不過，工業增長並不平衡。各部門和各行業之間缺乏整合，新興工業只滿足了一部分國內需求。伊朗90%的勞動力仍以農業為生，他們沒有從經濟改革中受益。實現擴張的領域並不屬勞動密集型，裡海的漁業、鐵路、海港、石油工業、現代工廠和煤田總共只吸收了約17萬名工人，這不到勞動力的4%。1936年，政府實施外匯管制，以管控日益擴大的國際貿易。其中，傳統的農業和工業出口產品被石油出口所取代。到1940年，納粹德國成為伊朗的主要貿易伙伴，佔其對外貿易的42%；美國位居第二，佔23%。蘇聯也是這一時期的主要貿易伙伴。在二戰前夕，伊朗仍然是原材料和傳統商品的出口國，以及消費品和資本貨物的進口國。穆罕默德·禮薩·巴列維在1941年即位；伊朗經濟遭遇英蘇聯合入侵影響。1951年，首相穆罕默德·摩薩臺將伊朗的石油工業國有化，利益受損的英國則決定對伊朗實行石油禁運，並最終與美國一起策動政變推翻了摩薩臺政府。這之後的1954年至1960年期間，伊朗石油收入持續增加，外國投資亦不斷增多，伊朗經濟快速增長，但主要是國營經濟。隨後，由於通貨膨脹加劇，貨幣貶值，伊朗出現外貿逆差。為解決這些問題，政府實施經濟改革，到1961年，名義經濟增長率和人均收入有所下降。為此，伊朗繼續推動促進工業化的經濟改革措施。私營經濟獲得發展，私有銀行和公共銀行規模擴大，亦有兩家專業銀行成立。這為中型和大型私營製造企業提供了可靠的信貸市場。政府計劃不僅限於廉價信貸，還包括廣泛的激勵措施，以鼓勵投資。對公路、高速公路、水壩、橋樑和海港的投資也有所增加。在政府的支援下，部分農業部門也吸引了大量投資，許多大規模的肉類、乳製品和水果企業建立起來；小農沒有從新的投資機會中受益。1968年至1978年，伊朗推行了兩輪經濟發展規劃，繼續擴大進口及鼓勵外國投資。德黑蘭的中產階級逐漸興起壯大。1973年之後，出現石油危機，原油價格飆升，工業化和消費規模迅速擴大。1973年至1977年期間，各家專業銀行向製造業提供了2,000多億里亞爾的信貸；這一時期的投資額平均每年增長56%。大量的進口貨物和原材料輸入伊朗，海港倉儲不堪重負。而軍隊勢力亦有受益，軍工產業以及軍事訓練活動佔了預算的一大部分。從1964財年到1978財年，伊朗的國民生產總值按不變價格計算，年增長率為13.2%。在此期間，石油、天然氣和建築業的規模擴大了近500%，增值製造業份額增加4%。更多城市女性成為勞動力，接受高等教育的婦女人數從1967財年的5,000人增加到1978財年的74,000人以上。然而，伊朗經濟在20世紀70年代越發依賴石油產業，到1977年，石油收入已達到每年200億美元，佔政府總收入的79%。在此期間，伊朗的其他經濟部門並沒有出現如此快速的增長。農業、傳統和半傳統工業以及服務部門發展失速，無法同國家支援的重點“現代”製造業相比，但後者僅佔工業就業的6%。農村地區和傳統產業的就業崗位有所減少，而城市地區的就業率出現上升。中產階級中出現了稱為“專家”的專業知識分子，他們都透過現代教育得到專業、文化或行政專業的知識。然而，由於伊朗經濟增長和地區發展的模式不甚健康，且巴列維政權在公民機構、人權和產權保護等方面存在弊病，大多數伊朗人不能充分展現其社會和經濟潛力。經濟和社會層面的兩極分化加重，企業之間少有大的競爭。而王室僅投資其所看重的經濟部門，大多數伊朗人被排除在政治和經濟決策系統之外。到1978年，由於政治局勢不穩定，出現了300億至400億美元的資本外逃。最終，伊朗伊斯蘭革命推翻了巴列維政權。