2020年貝魯特爆炸事故

2020年貝魯特爆炸事故。黎巴嫩公共保安部稱爆炸與2014年開始存放於港內的2,700噸硝酸銨有關。事故爆炸當量大約在300至1,000噸的TNT之間。背景.黎巴嫩經濟常年處於危機狀態，政府一直拖欠債務，黎巴嫩鎊暴跌，貧困率升至50%以上。貝魯特港是黎巴嫩的海上交通要道、稀缺商品進口的重要基礎設施。港口由黎巴嫩政府持有，有4座港池、16處碼頭和12間倉庫。還有一個可儲備黎巴嫩85%戰略用小麥的倉庫，經濟部長稱該倉庫被炸燬時僅存有1.5萬噸小麥，這比當地官員所聲稱，庫存達12萬噸的容量少很多。貝魯特海軍基地也位於港口。沒收化學品.2013年9月27日，懸掛摩爾多瓦船籍俄羅斯的貨運摩托船搭載一家葡萄牙公司所購買的2,750噸硝酸銨，從黑海沿岸的喬治亞巴統出發，前往東非國家莫三比克的目的地貝拉送貨。向東南往非洲的航行過程中，“羅瑟斯號”突遇引擎故障，被迫停靠貝魯特港。經港口國監督檢查後，認為“羅瑟斯號”不適合航行。“羅瑟斯號”原船長普羅科謝夫憶述，船東還試圖在當地載入幾臺重型機械以賺取額外的費用。但船組人員認為貨物太過沉重，拒絕承接。由於沒有錢支付港口費，“羅瑟斯號”被禁止離港。船上有8名烏克蘭人和1名俄國人，後來在烏克蘭領事的協助下，先行將5名烏克蘭人遣返回國，滯留下的4人則看管船隻。但後來船東破產，承租人對船運不再感興趣，船東於是將貨船廢棄。船上的糧食迅速耗盡，船員們卻因移民限制仍無法下船。債權人另外還獲得了三份針對貨船的扣留手令。律師出於同情，認為仍留在船上的貨物會對他們構成危險，就遣返這幾名歐洲籍船員要求提出申訴。船員被困船上11個月後，貝魯特的緊急事務法官允許他們返回家園。危險貨物於2014年帶上岸，接下來的6年間一直放在港口的12號機庫中，沒有采取安全措施。爆炸發生後網上流傳相信是12號倉庫此前的照片，顯示裝有硝酸銨的袋上印有「NITROPILL HD」標誌。新聞調查網站Bellingcat指出，澳洲企業Orica生產的一款礦山爆破用硝酸銨炸藥，便命名為「NITROPIL」，比「NITROPILL HD」少一個L，後者相信是由一家巴西公司生產的冒牌貨。多位海關官員致信法官，要求解決扣押貨物並提出三個建議，即將貨物出口，交付予黎巴嫩陸軍，或是賣給私營的黎巴嫩炸藥公司則為危殆。破壞.從現場拍攝的影片中可見有汽車和建築物的覆面被掀起，目擊者稱10公里外的住宅亦受到破壞，爆炸使多達30萬人流離失所，直升機向起火建築播散水彈。黎巴嫩政府稱城市內第二大穀倉塔遭摧毀，使因2019冠狀病毒病疫情而發生的糧食短缺更為惡化。黎巴嫩政府已部署直升機以撲滅爆炸引發的火災。貝魯特的三所醫院完全被毀，另有兩所受損。由於醫院被毀，數十名被送往臨近醫院的傷者無法入院。離事發現場不到的的病人由於醫院被毀，在大街上接受治療，首都的醫療資源和人力嚴重不足。黎巴嫩報紙《》的總部遭到嚴重破壞，部分屋頂被掀翻，窗戶被吹起，傢俱被損壞。幾十公里外都能聽到和感覺到爆炸聲——爆炸的衝擊波一直延伸到多外的塞普勒斯。首都貝魯特共有。貝魯特城內外多座大使館建築遭受不同程度的損毀。靠近爆炸地點的澳大利亞和芬蘭大使館嚴重受損，而離現場的韓國大使館受損輕微，兩扇窗戶破損。另外，哈薩克、俄羅斯、羅馬尼亞和土耳其大使館輕微受損。多位隸屬於的海軍維和隊員受傷，另有一艘艦船受損。爆炸發生後港口出現一個直徑約140公尺的大坑，對比港口原貌差異很大，附近的市集與寺院均受破壞，也毀掉了一些醫療物資，並導致停泊在港口的一艘郵輪「東方女王號」沉沒，該船在爆炸後受到嚴重損毀，並有2名船員死亡及7名船員受傷，郵輪公司嘗試拯救船隻但不果，最終沉沒。距離爆炸現場約10公里的貝魯特-拉菲克·哈里里國際機場受損輕微，門、窗戶和天花板被衝擊波震碎，電線被切斷。儘管受到了破壞，但爆炸發生後航班仍陸續抵達。由日本逃亡到黎巴嫩，陷入醜聞的法籍前雷諾日產汽車行政總裁卡洛斯·戈恩位處貝魯特的住宅亦受到破壞，他的妻子表明沒有人在爆炸中受傷；日本網友表示可到日本免費吃住，暗諷其2019年12月30日未經審訊即棄保潛逃，戈恩此前稱日本政府將其禁足是對其迫害。黎巴嫩港口大爆炸後，世界衛生組織評估，災區貝魯特市內有過半數的醫療設施無法運作，讓災情雪上加霜。救援行動.據黎巴嫩紅新月訊息，目前北黎巴嫩省、貝卡省及南黎巴嫩省的救護車已全數調往首都貝魯特參與救援。黎巴嫩政府已部署直升機加入滅火行動，部分受傷人員在被轉移至就近醫院的途中發現醫院受到爆炸衝擊而無法收治。位於爆炸處2公里之外，因受嚴重破壞只能於街上醫治受傷者。爆炸後，以色列因未與黎巴嫩有外交關係而經第三方轉送醫療物資至黎巴嫩。貝魯特市內受爆炸影響較少的旅館、學校等建築免費開放給災民入住，但也有部分身居危樓的居民拒絕遷移，以等待重建。黎巴嫩民眾也在網路平臺上發起呼籲，為災民提供房屋和傢俱，得到了許多響應，一些住戶也收容無家可歸的災民。歐盟與國際援助組織也將撥款和救濟品直接移交給黎巴嫩紅十字會等民間組織，但拒絕經由黎巴嫩政府發放，以免落入腐敗者手中。反應.國內.爆炸發生後，許多憤怒的黎巴嫩人要求問責和知道真相，說明如何以及為什麼將2750噸高爆炸性材料在貝魯特住宅附近存放了六年以上。8月4日，黎巴嫩總理哈桑·迪亞布在電視直播中承諾，對造成貝魯特港口大規模爆炸的相關官員將負上責任。8月5日，黎巴嫩總統米歇爾·奧恩稱未能處理硝酸銨是“不可接受的”，並誓言對肇事者進行“最嚴厲的懲罰”。黎巴嫩召開緊急內閣會議後，決定由軍方對軟禁從2014年6月到發生爆炸期間負責貝魯特港口管理的官員和安全部隊人員，直到調查委會完成報告為止。由總理哈桑·迪亞布領導的調查委員會，包括司法部長、內政和國防部長以及黎巴嫩四大安全機構的負責人組成，當中包括陸軍、一般安全、內部安全和國家安全部隊。該調查委員會的任務是在五天內向內閣報告其調查結果，然後內閣把這些調查結果轉交給司法部門，但這項宣佈幾乎不被黎巴嫩民眾看好。黎巴嫩因經過內戰後幾年的政治腐敗和管理不善的時期，黎巴嫩民眾普遍對政府的調查機構缺乏信心。同時，一些執行當局的官員，包括迪亞佈政府的部長和多位政治人物都對黎巴嫩的司法部門和調查委員會有政治人物、內閣官員和安全機構成員參與其中表示質疑。由前總理薩阿德·哈里里領導的未來運動更發表宣告，要求與歐盟進行國際調查。公共工程部長米歇爾·納傑爾接受半島電視臺採訪時表示，他在爆炸發生前11天才發現該材料藏在貝魯特港口的倉庫。但是在7月下旬，由於2019冠狀病毒病疫情案件迅速增加，黎巴嫩政府實行了新的封鎖政策，導致該港口被封鎖，直到8月3日他才與港口總經理Hasan Koraytem講話。更表示，他8月5日才獲悉，自2014年以來，已至少向貝魯特緊急事務法官傳送了18封信，要求將這些貨物處理。但納傑爾拒絕提供檔案，理由是正在繼續調查爆炸原因，但他說：“司法部門沒有做任何事情。”“這是過失。”，根據黎巴嫩檔案顯示，黎巴嫩海關在2014年至2017年之間向貝魯特緊急事務法官傳送了六封信，敦促法官通過出口，轉售或將其移交給黎巴嫩軍隊。黎巴嫩海關總幹事巴德里·達赫爾5日表示，司法部門沒有采取行動，並指責該機構和港口當局未能擺脫這些貨物。納傑爾隨後回應達赫爾的話，他認為應該歸咎於司法部門、港口當局以及安全部隊。貝魯特律師協會的負責人梅勒姆·哈拉夫遞交了請願書，呼籲尋求當地和國際專家的專業知識，包括工程師、炸藥和化學專家，以評估貝魯特爆炸的原因。黎巴嫩自然資源匱乏，高度依賴商品進口。貝魯特港作為黎巴嫩主要港口，預計短期內港口貨運將受到影響。當局表示，已準備將港口部分貨運暫時分流到北部港口城市的黎波里之。調查行動.8月5日，黎巴嫩政府召開緊急內閣會議後，決定組成調查委員會，由總理哈桑·迪亞布領導的政府內閣成員與黎巴嫩四大安全機構負責人組成，宣佈將在5日後公佈調查結果。截至12月11日，包括黎巴嫩港口哈桑·科雷特姆和現任黎巴嫩海關總署署長Badri Daher在內，被起訴的人數增至37人，其中有25人被拘留，有7名官員的銀行賬戶被凍結。但關於爆炸的未解之謎，如誰允許2750噸硝酸銨進入該國？誰安排將危險材料存放在這樣一個不安全的倉庫中？是什麼引發了導致爆炸的大火？以及8月4日在貝魯特港口發生的確切情況等問題，黎巴嫩的官方調查沒有進展。8月7日，黎巴嫩總統米歇爾·奧恩在電視採訪中表示，不排除爆炸是“疏忽大意或外國透過導彈或炸彈干涉”。他要求歐盟提供衛星圖片以釐清真相，但拒絕進行國際調查，表示這將「淡化事實」。8月15日，表示，聯邦調查局應黎巴嫩政府邀請，將於週末抵達當地徹查事故原因。12月10日，負責調查爆炸案的黎巴嫩檢察官法迪·薩旺，以涉嫌翫忽職守的罪名發起訴訟。迪亞布透過總理辦公室發表宣告不願接受薩旺的調查，他在一份宣告中稱對自己被列為調查目標感到驚訝，稱其以負責任和透明的方式處理了爆炸問題。宣告中也指責法官指控繞過議會，違反憲法。抗議.8月6日晚間，貝魯特民眾發起反政府示威行動。數十名示威者在議會附近聚集，呼籲政府官員下臺。示威活動最終演變成大規模暴力抗議。示威者在8月8日接管了數個黎巴嫩政府辦公室，並宣佈將外交部辦公室定為“革命總部”。一名示威者在擴音器上說：「我們待在這裡。我們呼籲黎巴嫩人民佔領所有政府部門的辦公室。」黎巴嫩警方對此施放大量催淚彈驅趕示威民眾，導致一名警員死亡，700多人受傷。10月4日，黎巴嫩爆炸受害者的親屬聚集在貝魯特港口遺蹟附近釋放氣球以紀念遇難者。同時受害者親屬也封鎖沿海公路和舉著遇難者遺照，抗議黎巴嫩的調查行動毫無進展，並敦促黎巴嫩政府儘快兌現其調查爆炸原因的承諾。辭職.自災難發生以來，陸續有官員和國會議員辭職抗議：馬龍派大牧首貝沙拉·伯多祿·拉伊敦促總理哈桑·迪亞布的內閣因爆炸事件下臺，牧首說這次爆炸可以被“描述為反人類罪”，總理答應提前大選，但在各大政黨達成共識之前，他會留在政府內。總理宣佈總辭，衛生部長透露，內閣經會議後決定總辭，總理將前往總統府面呈總統米歇爾·奧恩轉達這項決定，並“遞交所有部門首長的辭呈”。後續反應.9月10日，貝魯特港口一處存放汽油和輪胎的倉庫發生大火，再次引起黎巴嫩民眾恐慌。雖然大火在隔日成功被撲滅，也沒有造成人命傷亡，但是黎巴嫩紅十會存放在該處的救濟品全部被燒燬。黎巴嫩總統米歇爾·奧恩表示，不排除大火可能是人為破壞，技術失誤或疏忽造成，並要求相關單位必須儘快瞭解原因，並追究肇事者的責任。2022年7月31日，燃燒多日、曾在爆炸事故中嚴重受損的一個緊鄰爆炸點的大型穀倉坍塌。國際.這場爆炸發生後，周邊國家約旦、敘利亞及賽普勒斯等也有感覺到這次爆炸所引起的震波。後來，黎巴嫩政府宣佈貝魯特進入緊急狀態，為期兩週。黎巴嫩總理哈桑·迪亞布將8月5日列為全國哀悼日，並為悲劇遇難者哀悼三天。貝魯特省長馬爾萬·阿布德卜在電視直播中落淚，並稱此次爆炸為“國家災難”。黎巴嫩總統米歇爾·奧恩指政府會為居民提供援助，衞生部會為傷者支付醫療開支。多國皆向黎巴嫩表達同情並提供援助。以色列與真主黨皆否認與事件有關。聯合國與多個國家的領導人就事故向黎巴嫩政府表示慰問，並表示願意為黎巴嫩提供人道援助。以色列透過聯合國管道向戰爭敵國、未建立的黎巴嫩提供援助。自2006年黎巴嫩戰爭以來，以黎衝突連年不斷，此次爆炸以色列政府和真主黨均排除了嫌疑。多國在地標性建築打出黎巴嫩國旗顏色，表達團結精神，包括迪拜哈利法塔、德黑蘭阿扎迪塔及開羅吉薩金字塔群和特拉維夫市政廳。然而，部分以色列右翼人士批評展示黎巴嫩國旗的行為，指對方仍是“敵國”。8月6日，法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍到訪貝魯特破碎的街道時，黎巴嫩民眾人群擁擠，要求結束他們歸咎於腐敗並使黎巴嫩陷入災難的政客的“政權”。憤怒的黎巴嫩人圍著馬克龍高呼“革命”和“人民希望政權垮臺”的言論此起彼落。馬克龍向災民承諾，會提供更多的醫療和其他援助。一名災民表示：“我們希望這種援助將提供給黎巴嫩人民而不是腐敗的領導人。”黎巴嫩司法部長納吉姆隨後到訪災區時，則被民眾潑水驅趕，顯示部分民眾對政府的不信任感。同日，黎巴嫩駐約旦大使特雷西·查蒙宣佈辭職，以抗議國家的過失，盜竊和說謊。表示再也無法容忍政府的無能。影響.損失.爆炸使得黎巴嫩至少損失150億美元，30萬人因房子被摧毀而無家可歸。貝魯特城市內大約640座歷史建築在爆炸中受到不同程度損壞，包括羅馬時代的城牆、廟宇、澡堂，也有奧斯曼帝國時期的清真寺，有法國託管時期的建築。貝魯特國家博物館的外牆也受損。貝魯特街頭散落著許多傳統的歷史建築，其中數百座受損建築是黎巴嫩國家級歷史文物。黎巴嫩政府倒臺.8月10日，受到大爆炸引發的示威活動影響，黎巴嫩政府宣佈解散內閣，總理哈桑·迪亞布宣佈辭職，得到了總統米歇爾·奧恩的批准，黎巴嫩進入看守政府狀態，直到組建新內閣為止。8月31日，由擔任黎巴嫩駐德國大使穆斯塔法·阿迪布接替總理職位。各國/地區政府檢查硝酸銨.中華人民共和國.國務院安全生產委員會辦公室立即專題部署開展硝酸銨等爆炸性重點管控化學品生產儲存企業展開調查工作。並在2020年8月7日派出6個工作組，赴各地11個省份和4個重點港口：，重點抽查轄區內硝酸銨生產、儲存數量大的企業、化工園區和涉及硝酸銨流向的港口貨場。韓國.韓國各市政府對轄區內主要化工園區開展安全檢查。在釜山港，《韓國先驅報》報導該港口儲存了約1,240噸硝酸銨。港口營運商強調，貝魯特和釜山之間存在根本的區別。在貝魯特，貝魯特的硝酸銨是未經過合格包裝、以散裝的方式存放在倉庫。但是在釜山港的硝酸銨是依照國際法規、存放在數公分厚的鋼製容器中，能夠抵抗火災和爆炸。業者也強調，這些硝酸銨貨櫃的停留時間不會超過10天，因為碼頭經營者會對有害物質收取額外的附加費用。臺灣.臺灣港務公司表示，截至2020年8月6日共計有53個硝酸銨貨櫃分別儲放於基隆港、臺中港、高雄港，以臺中港儲放最多，高達28個貨櫃，另外還發現瞭如廠區平面圖未及時更新、現場危險物品專區標字及標線模糊等缺失。菲律賓.在馬尼拉灣的，生鏽的迫擊炮、深水炸彈等被隨意散落在地堡裡。整箱的炸藥幾乎堆到了天花板。這些都是第二次世界大戰時遺留下來的美國軍火。根據英國排雷慈善機構估計，在卡巴洛島和附近的另一儲存點總共有160萬枚爆炸物。一旦爆炸，足以摧毀科雷希多島當地機場，並威脅馬尼拉灣過往船隻的安全。另外，靠近首都馬尼拉的一個海軍基地儲存了更多的二戰軍火表示，這些軍火存放在現代軍火旁邊會很危險。幸而，貝魯特的爆炸引起了菲律賓當地的關注。幾天後，菲律賓海軍就緊急致電給哈洛信託，討論如何最好地安全處置這些彈藥。印尼.印尼國家警察情報與安全負責人將軍於8月7日下令對印尼的硝酸銨倉庫進行全面的安全檢查。該指示透過官方電報分發給全國的警察局長和情報局長，呼籲所有局長在類似的倉庫進行例行檢查，以防止在這些高風險場所造成任何破壞。印度.海關人員在印度南方最大港口城市金奈的倉庫，發現了多達700噸的硝酸銨。這批硝酸銨，共存放在37個貨櫃中，是2015年9月由一家化學品進口公司從韓國進口到印度的。在報關時，聲稱該物質作為肥料之用，但是印度海關人員在檢測後發現，其純度超過了製作肥料的純度，達到了製造炸藥的級別。最終印度海關以該公司涉嫌“錯誤申報”及“逃稅”為由，扣留了這批貨物，並將其存放在港口，至今已有5年。當初報關時，這批貨物的總重量為740噸，但是由於儲存條件不佳，在多次洪水侵襲中，有數噸硝酸銨被沖走，還有一部分硝酸銨因水泡而變質，所以當前的硝酸銨存量約為700噸。金奈所在的泰米爾納德邦，其汙染控制中心在8月7日表示，存放硝酸銨的倉庫離最近的居民區僅有700米的距離，周圍共生活著1.2萬人，此前這裡的居民也不知道倉庫裡存放著如此危險的化學品。泰米爾納德邦當局下令，對另外三座海關倉庫展開徹底檢查。印度媒體對這一事件充分報道，給海關施加了很大壓力。海關方面針對這批貨物迅速地完成了電子拍賣的流程，8月10日，第一批10個集裝箱共計181噸硝酸銨已經離開倉庫，由海關人員押運前往買家所在的海德拉巴市。海關還透露，剩下27個集裝箱的硝酸銨將在一週時間內全部運離。海德拉巴的買家是一家不願意透露公司名號的炸藥生產商，具有生產和儲藏該物質的資質，且已經從業數十年之久。葉門.飽受戰爭摧殘的葉門，也有大量疑似硝酸銨長期堆放。8月7日，當地媒體報道在亞丁港內堆放著100多個裝有硝酸銨的集裝箱之後，同日葉門總檢察長阿里·艾哈邁德·阿瓦希說：“大約有4,900噸硝酸銨存放在130個集裝箱中，這些集裝箱由部署在港口的部隊負責。”他批評沙特聯軍沒有采取任何解決方案來處理這些危險物品，使得附近的居民暴露在危險中，而亞丁目前正是聯軍與胡塞叛軍之間交戰的場所。但這一說法遭到了亞丁港口公司的否認，其負責人表示，這些集裝箱中存放的是作為肥料的尿素。惟此說法同樣引起葉門官員的爭論。由沙特領導的聯盟和國際社會早已將尿素肥料歸類為爆炸物，葉門對此也禁止進口，以免被伊朗支援的胡塞叛軍出於軍事目的使用。伊拉克.伊拉克政府下令立刻對國內的海港和機場展開危險物品調查，發現巴格達國際機場存放有硝酸銨。伊拉克一名軍方官員8月9日在推特上發了一條訊息：“伊拉克國防部的軍工管理局...把高危物品從巴格達機場貨運區域安全地運到它們的目的地，即軍工管理局的倉庫。”烏克蘭.8月6日，總理傑尼斯·什米加爾指示國家急救局、國家警察、基礎設施部、國家勞動局以及各州州政府和基輔市政府對烏克蘭所有企業如何儲存和使用硝酸銨進行徹底檢查。英國.英國對部分港口的硝酸銨倉庫展開調查評估，包括林肯郡的伊明漢姆和漢伯地區的其他一些倉庫。負責這些倉儲點的運營。該機構表示，英國的港口必須遵循嚴格的監管，有責任確保危險物品的儲存和處理的安全。澳大利亞.澳大利亞紐卡斯爾市的民眾立即走上街頭，群起抗議，原因是澳大利亞大型化工企業在該市生產存放著6,000至12,000噸的硝酸銨，讓當地民眾感到恐懼，要求工廠搬走。面對突如其來的公共關係危機，澳瑞凱出面解釋道：“硝酸銨的儲藏區是防火的，本身採用阻燃材料建造，儲存區周圍的禁區也不存在可燃源。”澳大利亞總理莫里森也在8月7日向民眾澄清，澳大利亞對危險化學品監管嚴格：“澳大利亞不會出現這種情況，因為我們對這種物質的管理和使用有非常嚴格的規定。”