綏遠和平解放

，是1949年9月19日華北地區最後一塊國民黨統治區，在董其武率領綏遠省黨政軍各界通電下宣佈和平起義，脫離中華民國政府，接受中國共產黨領導。這種起義模式被毛澤東稱為“綏遠方式”，與“北平方式”、“天津方式”並稱。歷史.1949年1月21日華北剿總總司令傅作義與共產黨達成北平和平解放協議。此時，綏遠省政府主席、華北剿總駐歸綏指揮所主任董其武率1個兵團部、1個軍部、8個師、8個旅及保安部隊等共6.5萬人駐守歸綏、包頭、後套地區，與中國人民解放軍綏蒙軍區正面對峙。1月22日董其武乘專機飛北平面見傅作義。毛澤東為了儘快揮師南下，殲滅國軍主力，毛澤東評估綏遠方面只有他與姚喆八縱，軍力不足一萬人，無法與三萬餘人的傅、鄧兩部抗衡，因此決定對綏遠的董其武部採取暫時維持現狀的方針，恢復通車，由李井泉等人主持雙方對話。1949年1月29日，中央軍委命令綏蒙前線人民解放軍停止向董其武部隊的軍事進攻，2月11日，又令第8縱隊主力從旗下營駐地後撤60公里到卓資山，減輕對董其武部隊的軍事壓力；停止政治攻勢，對其軍隊稱為“友軍”。2月12日，毛澤東致電主持晉綏併兼任楊成武兵團政委的李井泉，稱在解放蘭州與寧夏全境進抵臨河、五原後才可改編改造綏遠部隊及人民政權建政。2月23日，毛澤東、周恩來、朱德在西柏坡接見傅作義、鄧寶珊，在會中毛澤東勸降兩人，並提議釋放戰俘。1949年3月5日中共七屆二中全會正式確定用和平手段解決綏遠問題的“綏遠方式”。所謂「綏遠方式」即是對部分國軍部隊進行暫時讓步，使其在政治上傾向共軍或保持中立，使中共可以集中力量攻擊國軍主力，等一段時間後再將該部隊收編入解放軍。會後，毛澤東派李井泉立即回到綏東卓資山，召開綏蒙黨政軍幹部擴大會議，傳達中央確定的“綏遠方式”。1949年3月23日華北人民政府代表李井泉、潘紀文。4月28日，毛澤東、周恩來聽取關於談判的詳細彙報後，認為只要爭取綏遠和平起義，在一些具體問題上可多作讓步。毛澤東、周恩來當即命令中共代表全部同意傅方的條款。但毛澤東連續三次指示，皆未能完成和談，遂召見中共談判代表和綏蒙省委負責人，並要求他撤回共黨所提出的所有條件，儘快完成和談，促進董其武宣佈投共的程序。傅作義派安春山、隨從參謀劉庸笙攜帶協議草案和雙方軍隊臨時分界圖赴歸綏，徵求董其武的意見。董其武只對個別條款提了意見，其餘均同意。5月下旬，董其武派其幹部訓練團教育長康保安赴北平，向傅作義專門傳達對協議草案的修改意見。共產黨方面對董其武提出的意見，全部予以採納。其後，雙方代表又三次開會，逐條研究，達成完全一致。5月31日中共中央書記處批准這一協議。軍事分界線劃定後，因綏蒙軍區誤判而兩次武裝進攻綏遠：“三二八”武裝衝突，斃傷董其武部300多名官兵，俘虜700餘人；另一次襲擊新兵營，摧毀營房，驅散2,000餘名新兵。這使董其武頗感困惑，孫蘭峰極其憤恨。毛澤東指示綏蒙省委和綏蒙軍區負責人：有了張家口、天津和北平的先例，董其武是不會發動攻勢的；部隊立即停止戰鬥，釋放俘虜，撤回原駐地，今後不得再發生此類事件。毛澤東向董其武轉達了其本人和朱德總司令的歉意，稱這次武裝進攻，純屬誤會，不會影響“綏遠方式”。對於釋放張家口、新保安等戰鬥的1.2萬名俘虜回綏遠，派傅作義等人赴綏遠協助董其武進行起義準備，針對部分領導幹部“放虎歸山”的顧慮，毛澤東指出“傅作義歸山何必待此時”“應把他們看成自己人”。臨時劃界.1949年5月19日，國民黨綏遠軍政革新委員會在歸綏市成立，董其武任主任委員。革新委員會首先改革人事制度，省級機關從20多個裁併為四廳兩處；再將綏遠省幹部訓練團改為綏遠省革新學院，分批分期訓練省縣科級以上幹部。《綏遠問題協商委員會關於綏遠劃界、交通、金融、貿易、派遣駐歸綏聯絡機構等具體問題的協議》、肖如芝等20餘人，離開北平，奔赴歸綏。去綏遠協助董其武執行協議。6月24日董其武召開高階行政人員會議，宣佈和平解決綏遠的各項協議，7月8日又向各部隊長宣佈協議內容，進行說服工作。7月8日晚，第258師政工處長趙元德煽動20多名士兵打砸了宣傳和平協議的《奮鬥日報》社。1949年6月，成立了由高克林為書記、蘇謙益為副書記的綏遠省委領導班子，綏蒙政府更名綏遠省人民政府，楊植霖任黨組書記、省人民政府主席，張如崗任省人民政府黨組副書記，綏蒙公安局更名為綏遠省公安廳，張如崗為首任廳長。綏蒙方面抽調富有統戰工作經驗以及在金融、貿易、鐵路等方面有專長的人員組成華北人民政府聯絡處，聯絡處主任魯志浩7月11日帶先遣人員進駐歸綏，協助進行起義的準備工作。聯絡處處長潘紀文7月20日帶其他人員也進駐歸綏，內設鐵路組，共計20餘人。第258師段錦堂團連長李錫慶帶人制造投擲手榴彈炸死華北人民政府駐綏聯絡處秘書王士鑫的“七二四”事件發生後，聯絡處處長潘紀文決定“抬屍遊行”“撤銷聯絡處”，7月26日率領大部分工作人員撤回豐鎮，魯志浩等3人留守歸綏。毛澤東當即指示“中共駐綏聯絡處繼續留駐歸綏，軍統的破壞早在預料之中，這是他們的陰謀，目的在於激怒我們，不可上當。對於犧牲的烈士，只能開追悼會，不許抬屍遊行，不得撤銷聯絡處，這樣對綏遠和平解放不利。”1949年7月中華民國政府派徐永昌飛赴綏遠，7月25日蔣介石加委董其武為西北軍政長官公署副長官並撥給黃金1,900兩，並發表孫為9兵團司令，令董將部隊交由孫指揮西撤。7月16日國防部任命孫蘭峰為第九兵團司令官，屬駐綏部隊指揮所，負責統帥全綏部隊。孫蘭峰迴憶：“他們許給我一個第九兵團司令官的名義，並把所有在綏遠的部隊全隸屬於我這個司令部之下。另外，還答應再給我編兩個軍，全以美式武器裝備，每月特支費200萬元，必要時可以調我到蘭州去擔任西北軍政副長官”。董其武以欠餉等理由抵制交出部隊仍繼續掌握綏遠部隊。孫實際無力對全綏部隊予以控制，只能指揮從張家口帶出來駐固陽地區的2個騎兵旅。“因為第九兵團直接指揮的整騎五旅、整騎十一旅等部的供給尚虛仰仗指揮所予以解決”。駐綏部隊指揮所的部隊序列：毛澤東提出綏遠起義後的軍政機構中，實行由傅作義、董其武為軍政核心，並正任領導者，共黨代表則擔任副領導者。但綏遠省委認為不能拱手把綏遠讓給董其武，表示不願與國民黨在一個政府中共事。毛澤東對綏遠省委領導人表示，若不允許董其武投共，繼續堅持武力對抗只會折損更多兵員，也會使董其武等人傾向國民政府。毛澤東要求綏蒙省委的同志向董其武當面道歉，並深刻檢討過去的錯誤做法。綏遠投共.1949年8月24日，經毛澤東批准，傅作義、鄧寶珊攜帶20萬銀元及其他慰問品，親赴綏遠，說服了孫蘭峰，統一了意見，並對全軍發放了慰問金：軍官5銀元，士兵3銀元。1949年9月19日以董其武為首的39名綏遠省軍、政、黨各界和各族代表在包頭通電宣佈起義，綏遠和平解放。《綏遠起義通電》發出後，9月20日毛澤東、朱德總司令聯名覆電：董其武將軍及在貴將軍領導下的綏遠軍隊全體官兵、政府工作人員和各界同胞們：看了你們九月十九日的宣告，你們的立場是正確的。自從傅作義將軍領導北平和平解放，人民表示歡迎，反動派表示反對，反動派還企圖破壞綏遠軍民和平解放的努力，但是終歸失敗。你們已經率部起義，脫離反動派，站在人民方面了。希望你們團結一致，力求進步，改革舊制度，實行新政策，為建設人民的新綏遠而奮鬥。毛澤東 朱德9月20日，聶榮臻、薄一波聯名覆電：董其武將軍暨綏遠起義全體將士、各級行政人員：接讀九月十九日通電，宣佈脫離依靠美帝國主義的蔣介石、李宗仁、閻錫山等反動殘餘集團，參加人民革命陣營，使綏遠獲得和平解放，我們於欣慰之餘，特致熱烈的祝賀。從此華北全境之內國民黨反動派所妄圖作最後掙扎的據點宣告掃除，這對全華北今後建設的事業和華北軍民支援全國解放戰爭最後勝利的事業，均極為有利。國民黨反動派殘餘集團完全消滅之期在邇，開創中國五千年曆史新時期的嶄新的中華人民共和國業已誕生。尚望團結部屬，與華北及全國解放區軍民親密合作，安定地方秩序，肅清反動派一切殘餘勢力，並以為人民服務的精神教育部隊，改造思想，改變作風，力求進步，把綏遠建設成為真正的人民解放區，把軍隊改編成真正的人民解放軍，為建設新綏遠、新華北及徹底解放全中國而奮鬥。聶榮臻 薄一波九月二十日傅作義隨即帶董、孫二人於9月22日抵達北平，董其武、孫蘭峰參加政協會議，兩人被選為全國政協第一屆委員會委員。9月25日，董其武釋出《為綏遠軍民起義告全省人民書》。並參加開國大典。1949年10月24日，毛澤東、周恩來接見綏遠省委和軍隊負責人高克林、姚喆、裴周玉及傅作義。1949年12月2日，綏遠省人民政府與中華民國綏遠省政府合併，成立綏遠省人民政府，主席董其武，副主席楊植霖、奎璧、孫蘭峰，委員22人。1949年12月27日，經中央批准，綏遠省軍政委員會成立，傅作義為軍政委員會主席，副主席有高克林、烏蘭夫、董其武、孫蘭峰，委員16人。1949年10月，第二十二軍的2個師約1萬餘人由綏遠開拔，道經寧夏，開往甘肅慶陽接受改編、整訓。蒙旗各警備保安部隊由解放軍各軍分割槽改編。10月29日，毛澤東對綏遠工作的請示給華北局書記薄一波覆信：十月二十八日信悉。綏遠兩個軍及一個騎兵師，可以編入人民解放軍的戰鬥序列，並頒發番號；所列兩軍及騎師的軍事指揮人員亦可照準，惟須與政治委員及政治部主任同時委任，方能使政治工作在軍中建立威信，此點請與傅宜生商酌。如果他認為此時發表政治委員及政治部主任有不便處，則軍事人員可以事實上先到職，而正式委任則待政治人員商定後一同行之。在綏遠軍隊中實行認真的政治工作制度是一件大而艱難的事，必須事先有充分的精神準備，並須由傅宜生親自領導方能行得通，否則難免出亂子。傅系主力的起義部隊16個師旅改編為中國人民解放軍第三十六、第三十七軍和騎兵第四師、騎兵旅，共計近6萬餘人，隸屬於綏遠省軍區，董方自行調配任命了所有軍官，保持原有的舊體制與制度：1950年2月，解放軍的2,000名政治幹部開始陸續派駐起義部隊：1950年部隊開展大生產運動，開荒23萬畝，生產了700萬斤糧食。1950年11月華北軍區決定起義部隊改編為第二十三兵團並易地整訓。1951年1月全部開拔到河北衡水地區的龍華鎮。根據薄一波等領導指示：以九一九起義為分界線，不究既往。但對此後發生的反革命事件要一查到底。透過46天的民主運動，部隊發生了本質變化。由於過往逃兵嚴重，把6個師旅縮編為4個步兵師，補充內地翻身農民新兵2萬餘人，4月13日完成整編：隨後，該兵團開展軍事訓練，為入朝參戰大練兵。1951年9月3日第23兵團正式入朝，兵力3.6萬人，奉命搶建3個機場。1951年底回國到河北省定縣駐地。1952年3月30日，奉命撤銷第23兵團、第三十六軍、第三十七軍，部隊整編為中國人民解放軍第六十九軍：1952年12月，奉命把第106、第109師改編為中國人民解放軍建築工程第一、第二師，中國人民解放軍第六十九軍轄第28師、第107師共2個師。