蔡英文政府時期中華民國外交

蔡英文政府時期的中華民國外交，其格局背景為新冷戰初期，中華民國政府致力於與世界上的其他民主國家建立或深化經貿、科學與文化等領域往來的非正式關係，重點國家仍以美國、日本和歐盟等傳統盟友為主，並利用自身的地緣戰略與半導體產業優勢地位作為談判籌碼，目標在於強化國家實力並突破北京當局的外交封鎖，以及尋求外國對於臺海議題的介入，避免可能發生的臺海戰爭。官方將這一系列的施政主軸定調為「踏實外交」。外交方針.世界局勢.新冷戰格局形成.2010年代是和平主義的興盛時期，全球化使各國之間往來更趨緊密，不再如同冷戰時期般對立。然而此一情況於2018年開始有所改變，中國在時任最高領導人習近平主導之下開始「戰狼外交」的策略，加之美中貿易戰、新疆再教育營事件以及北京對香港反送中運動的流血鎮壓等等，致使西方世界逐漸改變以往對華友好的合作態度；同時間俄羅斯、白羅斯、阿富汗塔利班等威權主義政權無視國際法恣意戕害人權，並在遭西方國家抵制後開始出現籌組非正式戰略同盟的態勢。2020年代初期全球逐漸形成以俄中為首的「獨裁陣營」和以美國為首的「民主陣營」，並在2022年俄羅斯入侵烏克蘭後更加壁壘分明，因此又被稱作是「新冷戰」。此一背景之下，兩方陣營的競爭與對立漸趨白熱化，過去兩面交好的國家被迫開始面臨選邊站的抉擇，也使部分國家內部開始出現「親美／親俄中」的路線之爭。此情況在中華民國友邦之中尤為明顯，斷交已不再單純是兩岸外交競逐的結果，而是美中對抗之下的戰略選擇；因此在邦交維繫上，美國也一改過往袖手旁觀的態度，積極與盟友合作防止臺灣友邦倒向獨裁陣營。臺海問題國際化.臺海問題在1996年的飛彈危機落幕後，長達二十餘年的時間被嚴重邊緣化，美國政界甚至一度出現「棄臺論」的論調。隨著美中對抗的格局形成，西方國家驚覺兩岸軍力已然不平衡，臺海問題於是在2020年代初期逐漸重回國際關注的視野範圍內；隨後俄烏戰爭的爆發更加深了各國對於中國武力犯臺的擔憂。七國集團自2021年起將臺海安全列入峰會議程與公報，各國也開始著手製定自身的「印太戰略」；鄰近臺海的日本也出於國防安全的顧慮積極推動召開沉寂多年的「四方安全對話」機制，華府亦陸續在與盟友的聯合宣告中提及臺海局勢，臺海問題因而再次被國際化。踏實外交.蔡政府於2016年就任後即提出「踏實外交」的方針，並將其解釋為以國際合作取代單向援助，藉民主理念為媒介戮力拓展雙邊交流以建立「民主同盟」；官方雖未進一步作解釋，但實質上即是以價值觀外交作為核心內涵。踏實外交一開始在全球化的背景之下沒有太多發揮空間，直到新冷戰形成後才逐漸獲得美國、歐洲等盟友響應，蔡政府並一改過去避免涉入國際紛爭的態度，與盟友採取集體圍堵攻勢，共同對抗威權國家挑戰既有秩序的行為。2021年至2022年間立陶宛因允許臺灣設立代表處而遭致北京貿易報復，臺灣與日本、加拿大等國要求加入歐盟對中國的爭端解決諮商程式；此外2022年烏俄戰爭爆發後，蔡政府亦加入國際間的聯合制裁，對俄、白兩國祭出半導體出口管制，並編列預算協助烏克蘭戰後重建等等。邦交國雙邊關係.2016年蔡政府上任時共有22個邦交國，但因北京升高對臺外交打壓的結果，截至目前為止共有9個國家宣佈與中華民國斷交、轉向承認中華人民共和國，因此目前僅剩13個邦交國。這些國家依斷交時序分別為聖多美和普林西比、巴拿馬、多明尼加、布吉納法索、薩爾瓦多、索羅門群島、吉里巴斯、尼加拉瓜以及宏都拉斯。中南美洲.中美洲是中華民國邦交國最密集的地區，同時南美洲的巴拉圭則是現今最大的友邦。拉丁美洲各國傳統上素有反美情結，自2018年起更是紛紛轉向左傾，北京當局便順勢透過挖角臺灣友邦的方式，企圖鬆動美國在當地的影響力。此區域中，邦交相對穩定的國家多半集中於加勒比地區，包括聖文森、聖露西亞與聖克里斯多福及尼維斯等「加勒比海三聖」，以及西岸的貝里斯。#重定向.蔡政府上任伊始，時任宏都拉斯總統葉南德茲所屬的右翼政黨採取親美的外交路線，葉南德茲多次與總統蔡英文透過元首熱線越洋會談，總部設於宏國的中美洲銀行亦於2021年來臺設立首個亞洲辦事處，初期邦交尚稱穩定。然而，2021年末COVID-19疫情的爆發導致宏國面臨疫苗短缺；在請求臺灣協助未果後，葉南德茲便放話表示願意於中國設立商務辦事處，一度引發邦交危機。2021年宏國總統選舉，左翼的在野黨候選人秀瑪菈丟擲欲與北京建交的政見，並順利當選，再度引發斷交危機。選舉前夕，美國國務院派遣代表團前往當地疏通，秀瑪菈雖在就職後並未立刻中止外交關係；惟2023年初秀瑪菈卻於Twitter證實指示外長商談與中國建交事宜，指出原因為臺灣不願意供價值25億美元的債務融資，並不顧美國特使的反對，於一週後正式宣告兩國斷交。尼加拉瓜.尼加拉瓜總統奧蒂嘉在2007年掌權後，持續面臨獨裁統治及鎮壓民主運動的指控，並因之受到國際制裁；臺灣卻迫於外交囧境不得不持續金援奧蒂嘉政府，導致在當地陷入「援助獨裁者」的指控。2021年末，尼國因年底大選傳出舞弊而不獲多個國家承認選舉結果，並遭到以美國為首的聯合制裁，致使臺灣在金援上受到美國政策限制，奧蒂嘉因此憤而轉向承認北京，甚至強制沒收臺灣大使館館產，將其移交予北京當局。斷交後，尼加拉瓜轉而與北京合作打壓臺灣的國際空間，2022年時任中美洲議會的尼籍議長即在未經議會討論下，逕自於社群平臺發布「一箇中國」宣告，並呼籲中美洲統合體納入「以習近平為首的中國」參與，甚至將議會日前透過支援臺灣參與WHA的宣告從官網撤下，引起他國議員抗議，同時也致生中華民國的觀察員會籍是否動搖的疑慮。#重定向.海地是在多明尼加外交轉向後，唯一與北京當局互設有的邦交國。由於海地是世界最貧窮的國家之一，不時會利用與臺灣的邦交關係為籌碼索取金援；2020年臺灣駐海地大使劉邦治即疑似因金援問題與海地總統摩依士發生爭執，傳出遭到海地政府要求撤換並驅逐出境。2021年該國更因摩依士遇刺案使得當地政局陷入混亂，嫌犯甚至一度闖入臺灣大使館，亦使兩國邦交陷入不穩。巴拉圭是1990年代第三波民主化時期唯一未與中華民國斷交的南美洲國家，其外交政策受美國影響甚深，長期以來執政的紅黨一直傾向與臺灣保持關係，初期邦交尚稱穩定；兩國也於2018年簽署了貿易協定和互惠免簽證協議。然而，2021年巴拉圭政府因COVID-19疫情失控面臨北京疫苗外交施壓，邦交一度傳出警報，最終在臺灣提供緊急援助款後邦交危機暫告落幕，國產研發的高階疫苗也成功於當地進行三期臨床試驗，並獲得緊急使用授權。由於巴拉圭是以農業出口為主的國家，近年受到南美洲整體轉向左傾和北京壓力日漸增加的緣故，臺巴關係的走向遂受到國際矚目，不僅巴拉圭總統阿布鐸於2022年接受《金融時報》專訪時呼籲臺灣提供10億美元的投資維持邦誼，是否繼續與維持臺灣外交關係甚至成為2023年巴拉圭大選的選戰焦點，其中更有兩位在野黨總統候選人支援轉向北京；最後選舉結果雖然由承諾維持邦交的執政黨候選人潘尼亞勝出，但輿論分析兩國邦誼仍隨時存在斷交誘因。大洋洲.大洋洲向來是澳大利亞的傳統勢力範圍，然而北京當局近年來試圖拉攏南太平洋諸國，頗有取代澳洲成為區域強權的意味，使澳大利亞政府心生警惕；加之兩國因貿易戰的緣故交惡，坎培拉當局便一改過往不插手臺海問題的態度，開始與盟邦美國合作協助維繫臺灣邦交。其中，帛琉和馬紹爾群島兩國因在國防安全秩序上與美澳有著深度合作，因此並未外交轉向；但索羅門群島和吉里巴斯即不顧華府與坎培拉的反對，接連於2019年轉而承認北京。帛琉.帛琉是經濟高度依賴觀光收入的太平洋島國，2018年時任總統雷蒙傑索拒絕北京的建交提議後，中國政府即對之祭出旅遊禁令，禁止原先佔帛琉近半數的中國觀光客赴該國旅遊，重創當地經濟。饒是如此，帛琉政府仍然未屈服於北京的外交施壓；2021年臺帛兩國於疫情之下啟動全球首個「旅遊泡泡」，總統惠恕仁也於訪臺之際承諾盡力維護邦誼。此際美國政府亦罕見指派國防部長出訪帛琉，並派遣駐帛琉大使隨帛琉總統訪臺，欲鞏固三國間的合作關係。馬紹爾群島.美國、日本與臺灣一直是馬紹爾群島長年以來的最重要夥伴，也是主要的經濟援助國與外資投資然而，馬紹爾群島與美國之間因核子試爆與駐軍的問題存在著矛盾，北京於是利用此點策動反對黨議員對立場親臺的總統海妮發動不信任動議，一度引發臺馬邦交生變疑慮，不過最終並未透過。兩國於2018－2019年間簽署了《海巡合作協定》、《互惠免簽證協定》與《經濟合作協議》，擴大雙方在經貿、觀光與海上執法的交流。#重定向.索羅門群島是南太平洋最大的群島國，在何瑞朗擔任總理期間與臺灣的關係十分友好。2019年4月政黨輪替後，反對黨的親中派前總理蘇嘉瓦瑞第四度回鍋，新政府上任後立即釋出訊息要在百日內決定是否與臺灣維持外交關係，引發美國與澳大利亞介入，但最終仍在蘇嘉瓦瑞的主導下轉向承認北京。斷交的決定在索國國內引發抗議，該國最大省馬萊塔省省長蘇達尼拒絕承認斷交結果，並在斷交後持續接受中華民國政府的援助。斷交後兩國持續交惡。2021年索國首都荷尼拉發生大規模示威騷亂，總理蘇嘉瓦瑞指控「臺灣政府在背後策畫整起事件」，但未能提出任何證據；中華民國外交部則予以否認，並批評蘇嘉瓦瑞此番言論不負責任。在聖多美和普林西比和布吉納法索轉向後，史瓦帝尼成為臺灣在非洲唯一的友邦。北京對此刻意拉攏非洲國家集體排擠史國，並刁難該國公民辦理中國簽證，企圖逼其就範。史瓦帝尼是非洲僅存的君主制政體，國王握有政治實權，而該國國王姆斯瓦蒂三世與臺灣的淵源相當深厚，並無意改變其外交方針；但史國於2021年中，王室與政府一度面臨統治危機，臺灣也因武器援助問題而面臨當地民間的質疑。梵蒂岡.梵蒂岡自1971年中華民國退出聯合國後就未再任命大使駐臺，並於2001年馬其頓斷交後成為中華民國在歐洲唯一的邦交國，多年來不時傳出將轉向承認北京以換取中國改善境內信徒處境的傳聞。教宗方濟各於2013年起就任後，對於中國信徒的問題十分積極處理，羅馬教廷於2018年與北京政府簽訂了《梵中主教任命協議》並兩度續約，從而引發了臺梵邦交生變的疑慮；對此教廷國務院否認該協議涉及外交關係；中華民國政府亦數次安排曾獲教廷授予「耶路撒冷聖墓騎士團騎士」的副總統陳建仁訪梵，力圖防止邦交生變。非邦交國雙邊關係.美國.川普時期.第45任美國總統唐納·川普甫當選之際，其團隊主動公佈與總統蔡英文的「川蔡通話」，該通話是自1979年兩國斷交以來首次準元首層級的公開接觸，一度被視為臺美關係的最高峰。然而川普總統上任後的第一年兩國關係並無甚進展，直到隔年美中貿易戰開打確立「美中對抗」的態勢，華府當局遂開始調整其「一中政策」的實質內涵，逐步拉高對臺接觸層級並使用官方頭銜稱謂。2020年，川普政府首次派遣衛生部部長阿札爾和國務次卿柯拉克訪臺，隔年國務卿龐佩奧更進一步宣佈廢止國務院對臺交往內規，逐步邁向戰略清晰。貿易戰的爆發與戰狼外交在美國國內掀起反中聲浪，政界對華友好勢力開始式微，並逐漸形成加強對臺支援的跨黨派共識。國會兩院於此期間內陸續透過了《臺灣旅行法》、《臺北法案》與《亞洲再倡議保證法》等友臺法案，鼓勵雙邊高層互訪暨協助臺灣維繫邦交；另外也持續透過支援臺灣參與世界衛生大會和國際民航組織的決議。拜登時期.川普總統於2020年總統選舉中連任失敗，民主黨的喬·拜登在就任總統後並未如預測回到歐巴馬時代的友中路線，而是大致延續了川普政府的印太政策。白宮並未放棄長久以來的「戰略模糊」方針，而是將臺海議題納入其印太戰略，拜登總統並數次表示負有協防臺灣的承諾；外交上相較川普時代則略為謹慎，但仍然進行多項政策轉變嘗試，包括邀請臺灣駐美代表出席就職典禮、邀請臺灣參加「民主峰會」、安排兩國副總統於第三國同臺、以及逐步升級並公開雙邊政府高層的會談等等。蔡政府則藉助半導體產業優勢，順勢推動雙邊簽署租稅協定。第117屆國會不分黨派的友臺態勢更加顯著，除持續決議邀請臺灣參與環太平洋軍事演習之外，還透過了防止臺灣遭中國矮化和無償軍事援助的法案，國會議員也開始乘坐具有主權意涵的軍機訪問臺灣。2022年8月聯邦眾議院議長南西·裴洛西訪問臺灣，以及隔年蔡英文過境美國會晤新任議長麥卡錫，所引發的局勢也成為全球關注焦點。安全合作.近年華府開始注意到兩岸軍力差距擴大的問題，川普政府自2019年起頻繁增加對臺軍售，其任內共批准高達11次的軍售案。除升級裝備外，2020年起華府也派遣特種部隊現役官兵常駐臺灣，負責訓練中華民國國軍部隊，協助發展不對稱作戰能力。另外為強化兩國間的國防事務合作，鄰近安德森空軍基地的駐關島臺北經濟文化辦事處在2017年停止運作後，於2020年再度重啟。拜登政府自上任至今亦已九度宣佈對臺軍售，雖然受到烏俄戰事影響而延遲交付，但也破例允許美製愛國者飛彈在臺試射。海防方面，為遏止北京當局透過《海警法》擴張海權，兩國於2021年簽署了《海巡合作備忘錄》，共同設立海巡工作小組合作執法；後備動員部分則將擴編臺灣駐美軍事代表團軍官員額，並加入國民兵的「」；至於退伍事務合作，國軍退除役官兵輔導委員會亦於2022年起派員常駐華府。經貿合作.過去中華民國政府迫於民意壓力不願全面開放含有萊克多巴胺的美國肉類進口，導致美方認為臺灣設下貿易障礙而中止貿易談判，川普政府的貿易代表萊海澤亦顧忌與北京的貿易協議而有意推遲談判程序。為解決困境，蔡政府於2020年8月時簽署行政命令，宣佈有條件開放萊豬進口；彼時的拜登政府認為貿易障礙已掃除，隔年臺美TIFA會談即恢復舉行。區域經貿方面，原先由美國主導的《跨太平洋夥伴關係協議》，欲打造一個全新、乾淨的供應鏈以抗衡中國主導的RCEP。不過，由於擔憂反中色彩過於濃厚導致其他國家不願加入，華府在IPEF的首輪名單中並未納入臺灣，而是另行公佈內容相近的「臺美21世紀貿易倡議」，並順勢啟動貿易談判。日本.安倍晉三時期.蔡政府的第一任期，被視作是親臺派的時任日本首相安倍晉三經常透過推特與蔡英文互動，2017年時曾遣總務副大臣赤間二郎訪臺，並於同年宣佈將駐臺機構「日本交流協會」更名為「日本臺灣交流協會」。然而，由於臺灣內部民意強烈反彈福島等5縣曾受核汙染地區的食品進口，雙方在並TPP等經貿議題上幾無進展。至前總統李登輝逝世時，鑒於其與日本政壇的淵源，安倍罕見以首相身分公開哀悼，副首相、官房長官、文部科學大臣、環境大臣、復興大臣等內閣閣員，以及東京都知事小池百合子等政要均親自前往東京的臺北駐日經濟文化代表處追悼；安倍首相則委派前首相森喜朗率領的官方弔唁團，二度飛抵臺灣致哀和參與告別禮拜。菅義偉時期.安倍晉三因健康因素辭職後，適逢美中對抗態勢確立，繼任的菅義偉內閣加強對臺支援力道，首相菅義偉於訪問美國之際，首次於聯合宣告中提及臺灣海峽局勢，並自2021年起駐臺代表官邸升起象徵主權意涵的日本國旗，同時內閣會議透過2021年版的《防衛白皮書》也首度將臺海局勢納入國家安全。執政黨官員在提及臺灣時也越發不避諱使用「國家」稱呼，甚至公開表示日本有必要保護臺灣。而在2021年臺灣本土疫情爆發後，日本政府基於311大地震時臺灣的援助，先後捐贈共420萬劑的AZ疫苗協助臺灣解決疫苗短缺問題；另就區域經貿的問題，在北京申請加入CPTPP並公開反對臺灣加入後，東京當局隨即表態歡迎臺灣申請入會。岸田文雄時期.菅內閣僅執政一年，首相菅義偉即宣佈不競選連任，接任的岸田文雄任命被視為自民黨內親中派代表的林芳正擔任外務大臣，原先菅義偉時代的高調交流則轉為檯面下低調進行。受美中對抗的局勢影響，岸田內閣仍延續先前日本在臺海問題上的態度，並聚焦於CPTPP的入會談判；兩國執政黨建立起「臺日執政黨2+2對話」的機制就經貿事務、區域安全議題交換意見，蔡政府亦於2022年初公告鬆綁福島等地食品的進口限制。2022年7月，前首相安倍晉三於奈良縣助選時遇刺身亡，副總統賴清德擔任特使低調前往東京悼唁並參加家祭，是繼1985年時任副總統李登輝以過境名義訪日以降，再有副元首於任內踏上日本國土，被稱作「喪禮外交」。歐洲聯盟.過去由於歐盟長期奉行「一個中國政策」，臺歐交流僅侷限於經貿和教育文化等事項；然而隨著歐中關係惡化，加之新冷戰態勢形成，內部成員國的對臺交往政策逐漸出現分歧。尤其COVID-19疫情爆發後，歐盟鑒於臺灣在半導體戰略地位的重要性，一度加大支援臺灣參與WHO的力道，2022年更首次由署長與臺灣經濟部部長舉行半導體供應鏈對話；蔡政府則趁勢推行口罩外交和雙邊投資協議，並透過外交系統積極增加臺灣在歐洲的能見度。然而，馮德萊恩委員會仍然相當重視與北京的貿易關係，故於開啟投資協議談判的議題上，歐盟意願則相對消極。歐洲議會方面除相對開放與友臺之外，近年來陸續透過歐洲經貿辦事處更名「歐盟駐臺辦事處」等友臺決議、敦促洽簽雙邊投資協議，也首度發表《臺歐盟雙邊關係報告》；各黨派議員亦達成共識，開始組成官方代表團訪問臺灣，甚至副議長也首度以官方身份到訪。此外，外交部長吳釗燮亦於2021年出訪歐洲，於比利時的與歐洲議會議員會晤，被視為雙邊關係的重大突破。法國.2017年中間偏左的法國總統馬克宏上臺後，雖並未如同美國般的強硬姿態面對俄羅斯與中國，但初時在臺灣問題上並未採取姑息主義；法國政府仿效美軍主張航行自由，曾數次派遣護衛艦或巡防艦透過臺灣海峽，並於2020年批准對臺軍售續約。外交上，經臺法兩國磋商後，臺灣外交部宣佈於法南城市普羅旺斯設立「駐普羅旺斯臺北辦事處」，成為駐法國臺北代表處之後臺灣駐法的第二處駐館。馬克宏政府在戰略上響應時任歐盟委員會主席馮德南韓;zh-sg:南韓;zh-my:南韓.臺韓官方自1992年斷交後幾乎斷絕來往近三十年，兩國也不再視彼此為重要夥伴。近年受美中對抗的態勢影響，同時也出於地緣戰略的考量，蔡政府開始較積極拉攏同為民主陣營的韓國；而韓國總統文在寅也於2021年首度表態關切臺海和平，打破韓國政府向來不就臺灣問題表示意見的態度。然而，文在寅政府卻因顧忌北京而於同年底臨時取消政務委員唐鳳的線上演講邀請，遭到外交部的嚴正抗議。2022年韓國政黨輪替後，新上任的尹錫悅政府採取較為親美的立場，除持續更鮮明的表態反對以武力改變現狀之外，執政黨籍的國會副議長更首次訪問臺灣，頗有漸漸靠向美國一方的趨勢。索馬利蘭.在美國的支援下，2020年7月中華民國政府與位於東非的有限承認國家「索馬利蘭共和國」採取未建交、但比照《維也納外交關係公約》中使節的待遇互設代表處，並派遣技術團常駐協助當地發展農業、提供留學生獎學金赴臺深造，同時臺灣中油也與吉尼爾能源公司合作投資探勘石油。由於先前臺灣在非洲的駐處皆集中於非南與幾內亞灣沿岸，因此位處「非洲之角」的索馬利蘭將是深入非洲的據點，具有重大戰略意義；而索馬利蘭也亟需藉助臺灣在科技、建設方面的成就改善其經濟體質。索馬利蘭的政治處境與臺灣類似，因索馬利亞主張其為該國領土，因而未獲任何聯合國會員國承認；北京當局礙於與索馬利亞間的邦交無法給予外交承認與巨額的經濟誘因，故促成臺索之間的順利談判，同時也突破了無法以「臺灣」為名設立駐外館處的枷鎖。2022年2月，索馬利蘭外長領軍的部長級訪團正式訪問臺灣，主動深化兩國關於經濟、邊境安全及網路科技的交流。國際參與.聯合國.中華民國自1972年退出聯合國後，長期遭北京以「一個中國原則」為由打壓，導致官方與民間皆長期無法參與聯合國功能組織及其所屬相關會議，甚至連友邦代表出席聯合國活動都受到北京打壓。面對困境，蔡政府嘗試透過科技手段突破重圍，例如2017年政務委員唐鳳利用遠端視訊的方式，成功參與年度的正式會議，突破親赴日內瓦辦事處的現實困境，並以此創造先例。世界衛生組織.2017年起世界衛生組織，蔡政府則在場外舉行多場雙邊會談，藉此突破北京的外交封鎖。而COVID-19疫情爆發後，原先WHO在北京施壓下刻意忽視臺灣的防疫成果，甚至一度遭秘書長譚德塞指控種族歧視攻擊；蔡政府對此則打出「Taiwan can help」的口號，利用西方國家的影響力試圖叩關WHA大會。雖然最終並未成功與會，但成功扭轉WHO的對臺態度。CPTPP.蔡政府任內對於區域經貿整合的首要目標，即是參與由「跨太平洋夥伴關係協議」，自甫上任即開始佈局，與11個成員國的個別諮商皆已完成。然而第一階段諮商剛落幕之際，中華人民共和國卻於搶先向CPTPP申請入會，並公開反對臺灣加入；由於CPTPP對新加入會員國係採共識決，為避免北京當局先行加入而對臺灣入會增添變數，蔡政府亦於同年底向秘書處遞交入會申請。目前即將展開入會前諮商程式，並已初步獲得日本、新加坡及紐西蘭等國的支援。IPETCA.2021年紐西蘭發起首個以原住民經貿投資議題為主的區域多邊合作機制「」，臺灣受邀後迅速由原民會、經濟部與外交部展開諮商程式，並於2022年3月正式以「中華臺北」的名義遞交加入意向書，與紐西蘭、加拿大及澳大利亞共同成為創始會員國。爭議領土主權立場.南海主權爭議.2016年7月，位於海牙的常設仲裁法院作出「包括太平島在內的南沙群島為『礁』而非『島』」的裁決，同時以「中國的臺灣當局」稱呼臺灣。對此蔡政府宣告，中華民國政府不接受本次南海仲裁案的結果，同時主張此仲裁判斷對臺灣不具法律拘束力，南海諸島及其相關海域主權屬於中華民國所有。此外，總統蔡英文要求國防部完成應變中心開設，並決定讓原定14日前往太平島巡弋的康定艦提前一天出航。釣魚臺列嶼主權爭議.蔡政府在外交上採取親近美國、日本的路線以抗衡中國，因此對於釣魚臺列嶼的主權爭議鮮少表態，東京當局也十分有默契的避而不談；偶有發生臺灣漁船在釣魚臺附近海域遭日方驅離的情事，蔡政府也都選擇透過既有的「臺日漁業委員會」聯絡機制低調協商。2020年中，石垣市議會因中方公務船屢次在釣魚臺海域附近出沒騷擾，而透過將釣魚臺改名的議案，外交部則重申「釣魚臺列嶼主權為中華民國所有」的一貫立場，並承襲過去馬政府時代「擱置爭議，共同開發」的主張，以冷處理的作法力圖降溫事態。中國的外交打壓.蔡政府執政期間，北京當局除針對中華民國友邦威脅利誘之外，於非邦交國家的打壓也十分凌厲，並試圖其政治主張「一中原則」解釋為國際習慣法：擴張主權.蔡政府上任前中國即相當積極的擴張其司法主權，屢屢要求第三國將犯嫌引渡至中國審判，包括柬埔寨、馬來西亞及西班牙等國均曾將臺籍嫌犯遣送中國；2016年的肯亞電信詐騙案北京更是施加極大壓力予肯亞政府，導致5名涉嫌電信詐騙的臺灣人即使獲判決無罪並命令遣返臺灣，肯亞警方卻仍然不惜違反法庭頒發的禁制令，於深夜將臺嫌押解遣送北京。該事件也促使蔡政府積極與他國洽簽司法互助協議，避免再有臺灣人被遣送至中國大陸。脅迫更名.2017年伊始北京施壓所有的建交國家，令當地政府去除所有含有「臺灣」或「中華民國」字樣的辦事處或機構，導致多個臺灣駐外代表處被迫更名為「臺北代表處」，包括阿拉伯聯合大公國、厄瓜多、巴林、約旦、斐濟、奈及利亞及巴布亞紐幾內亞等國。其中，奈及利亞政府甚至派遣武裝警察包圍代表處館舍，勒令臺灣駐奈國代表限期離境，並要求駐館遷離首都阿布賈；而斐濟則是施壓「中華民國駐斐濟商務代表團」更名為「駐斐濟臺北商務辦事處」並取消駐處人員的外交特權，直至2023年斐濟政黨輪替後才全盤恢復。此外，連由臺灣民間集資成立的「土耳其臺灣中心」，也遭中國大使館施壓土耳其官方發函更名，並要求不得懸掛中華民國國旗。騷擾駐處.北京在「戰狼外交」的方針下，自2018年起變本加厲的公開騷擾臺灣外館活動。2019年《》批露，中國駐瑞典大使館施壓斯德哥爾摩的喜來登酒店，要求拒絕出借場地予駐瑞典臺北代表團舉辦國慶酒會，迫使外館更改地點至瑞典歷史博物館；2020年更因此發生外交衝突：兩名中國駐斐濟大使館的外交官企圖闖入臺灣駐斐濟代表處在首都蘇瓦舉行的雙十國慶酒會，與臺灣駐處人員產生肢體衝突，導致臺灣國安局的一名參事腦震盪送醫。事後中國大使館不但拒絕道歉，甚至聲稱臺方舉行「非法活動」；斐濟政府則將該起衝突定調為「外交事件」，試圖降低事態。阻擾合作.蔡政府主政期間，北京對於臺灣享有的國際空間愈發無法忍受，頻頻出手阻撓。2016年一批由高雄港運往新加坡的泰瑞克斯裝甲車中途被香港海關查扣，新加坡國防部證實是因「例行檢查」而延誤；輿論則認為中國有意施壓新加坡終止與臺灣的「星光演習」軍事合作計劃，進一步孤立臺灣。此外，2021年初臺灣在美國的協助下曾嘗試與南美洲國家蓋亞那發展經貿外交，原先宣佈將以「臺灣辦公室」為名設處，卻在北京的介入之下，蓋亞那外交部隔日旋即片面廢止設處協議。截斷疫苗.COVID-19疫情期間，北京當局曾在臺灣疫苗短缺之際，企圖截斷臺灣的疫苗通路並將之侷限於其掌控的範圍內。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中指控，臺灣政府原先向德國的BioNTech生技公司原廠採購500萬劑的BNT疫苗，卻在簽約前一刻遭到政治力介入而告吹；北京先是透過國內代理商「上海復興」與BioNTech簽訂代理合約，取得包括臺灣在內的大中華地區代理權，迫使臺北當局只得向上海復興採購，導致蔡政府一度陷入通路被截斷的困境。後續經東京與華府方面捐贈疫苗暫時解套，柏林當局也介入斡旋，北京才終於讓步。