澳門電召計程車服務股份有限公司

澳門電召計程車服務股份有限公司，是澳門特別行政區唯一一間專營特別計程車的承批公司。背景.2014年11月6日，由於澳門特別行政區政府與宏益電召經過數月緊密磋商仍未能就其準照續期事宜達成共識，因此俗稱“黃的”的宏益電召營運的100個特別計程車準照於2014年11月7日晚上11時59分到期屆滿失效，象徵著“黃的”全面退場並結束所有特別計程車服務。宏益電召計程車公司宣佈約滿後退出計程車市場。2015年至2016年期間，由於「黃的」特別計程車退場，居民搭計程車難的問題更為突顯，加上個別計程車服務質素不佳，包括拒載、揀客、濫收車資的問題，甚至部分計程車司機更不願駛入舊區，引起市民怨聲載道。而網約車平臺Uber看中時機於2015年10月起澳門開拓市場，但被澳門特別行政區政府認定Uber服務為非法客運，所以一直被執法部門和交通部門嚴厲打擊，隨後於2017年7月17日宣佈退出澳門市場。2015年10月5日，澳門特區政府於政府公報刊登第304/2015號行政長官批示，核准對經營計程車客運業務特別準照的批給作公開競投，該準照將對應不多於100個特別計程車執照，並賦予承批人在澳門特別行政區經營有關輕型出租汽車客運業務的權利。該準照批給期限八年。2015年10月14日，交通事務局正式開展有關計程車特別準照公開競投招標工作。原定2015年12月14日截標，以暗標方式開投，延至2016年1月12日截標。交通事務局解釋是由於修訂了競投條款，包括允許未來承批商可以申請政府資助無障礙計程車一半車價，提供的無障礙計程車數量下限亦由10部減至5部，有關修訂是考慮社會對無障礙計程車之實際需求，以及未來營運商的經營成本壓力。歷史.2015年至2016年：成立初期與投標過程.2015年11月26日，澳門電召計程車服務股份有限公司成立。2016年1月13日，特別計程車準照進行開標，共收到三份標書包括該公司。首階段投標由於電召公司因將價格標書，載於「檔案」信封內，標書不被接納，對於委員會決定判決，澳門電召決定提出上訴。2016年3月17日，經營計程車客運業務特別準照公開競投繼續開標會議，委員會考慮到澳門電召公司將檔案錯放在不正確的信封內，並不足以構成標書被淘汰的理由，因此有關訴願理由成立。在開啟“澳門電召計程車服務股份有限公司”之投標書，經審議後，該公司之投標書被接納。2016年9月6日，政府公報刊登行政長官第58/2016號行政命令，授予運輸工務司司長羅立文代表澳門特別行政區與「澳門電召計程車服務股份有限公司」簽署有關特別計程車客運業務的公證合同。意味澳門電召擊敗「勵澳計程車服務股份有限公司」及另一間因檔案未符合標準而不被接納的投標者「計程車高股份有限公司」，取得100個特別計程車準照。2016年9月22日，特區政府與「澳門電召計程車服務股份有限公司」簽署為期8年的特別計程車客運業務公證合同，該公司將由2017年4月1日起提供合同訂定的特別計程車服務。按照合同， 該公司同時須提供不少於5部無障礙計程車及10部大型計程車，以回應社會對特別計程車服務及無障礙計程車服務的需求，並提供電話、手機應用程式及網頁形式召喚。2017年：測試及正式運作.2017年3月16日至30日，澳門電召開展測試和有限度服務，測試日期分為3月16日至23日上午七時至晚上九時；3月24日至3月30日全日24小時服務。測試期間，公司及司機均不收取任何費用，以測試及收集資料為目的。乘客可透過電話及“澳門電召計程車”手機應用程式叫車。2017年4月1日0時，澳門電召正式開始提供特別計程車客運業務，為期八年，並正式實施收費。首階段先提供50部特別計程車作營運，包括35臺普通車型計程車、10臺大型計程車及5臺無障礙計程車，第二階段餘下的50部特別計程車將於一年內陸續投入運作。2018年-2019年：第二批200個特別計程車準照公開競投 成功突圍.2018年8月14日，《特區公報》刊登《第182/2018號行政長官批示》，就經營200部特別計程車準照的批給進行公開競投。準照批給期限為八年，同樣是需以電召方式經營。澳門電召亦決定加入競投行列。2018年10月16日，經營計程車客運業務特別準照公開競投開標，提交的5份投標書全部被接納；提出的三項服務費分別是電召費介乎零至1元、預約費及失約費均不設收費。5間公司包括現有的澳門電召、於2014年退場的宏益電召與信德集團聯合投標、南光集團旗下子公司澳門新時代出租汽車股份有限公司、由本地新富倫集團、中國大陸公司啟迪控股和首汽約車合作組成的快達計程車及由澳門萬國控股集團及一間中國大陸企業提供支援的城市電召有份入標。2019年3月25日，政府公報刊登行政長官第68/2019號行政命令，宣佈「澳門電召計程車服務股份有限公司」投得200個特別計程車準照，準照自營運起始日起生效，為期8年。2019年5月2日，運輸工務司司長羅立文與「澳門電召計程車服務股份有限公司」簽署不多於200部特別計程車客運業務公證合同，營運起始日自2019年12月1日起計算，為期8年。按照合同該200部特別計程車免收電召費、預約費及失約費，其中首批100部預計第四季投入服務。2020年至2022年：COVID-19疫情.2020年初，COVID-19疫情蔓延至澳門，及後擴散至全球，對澳門經濟造成一定影響。而電召數量由疫情前6,000多次下降至每天約3,000次，由於電召司機是受薪制，有基本人工保障，從而有效保障乘客所受到的服務素質，同時與非牟利團體舉辦愛心慈善車載活動，提高疫情下電召司機出車率，從而提高司機薪酬。至於新增的200臺紅色“特別計程車”，已有一半推出了市場，餘下在2020年下半年陸續投入使用。2021年2月24日，特區政府《公報》刊登修改俗稱「藍的」和「紅的」之電召計程車合同，批給期限均修改為八年六個月，各自延長六個月營運期。交通事務局指合同修改是履行2020年行政長官批示的疫情支援措施，向計程車業界推出支援措施，延長計程車經營期六個月。2022年6月24日，澳門爆發大規模COVID-19疫情，澳門電召提供5部防疫計程車專為由澳門蛋C館的社群治療中心出發的低風險黃碼人士，提供「點對點」指定義載服務，相關司機會穿好防護裝備及每天進行核酸檢測。車輛.第一批特別計程車用車.首個電召準照共提供100部特別計程車，其中50部於2017年4月1日起正式運作。包括五部無障礙電召計程車及十部可供居民放置大型行李的七人車計程車。其中五部無障礙計程車為澳門首批提供無障礙服務的特別計程車，車尾門配有登車斜板，亦有防滑扶手、防滑地毯等設施。絕大部分計程車採用節能環保油電混合七人車，提供環保、舒適、寬敞的空間，以滿足不同乘客的需求。第二批特別計程車用車.2019年3月25日，電召公司再投得200個特別計程車準照，按規定須採用6座位或以上的油電混合或環保能源輕型汽車，並提供不少於5部無障礙計程車及不少於10部大型計程車。另外，政府將允許承批公司分兩批營運200部電召計程車。為便利行動不便的乘客，澳門電召亦主動引入10部機動計程車，該型別計程車最少有一個乘客座位可電動外移下降。2019年5月22日，《特區政府公報》刊登財政局與澳門電召計程車服務股份有限公司簽署「特別計程車」客運業務公證合同摘錄，合同營運起始日為2019年12月1日，自該日起計批給期限為八年，不收取電召費、預約費及失約費，同時與原先第一批100部「特別計程車」車身顏色不同以作為區分。新一批200部特別計程車車身顏色為“紅色”，與第一批特別計程車“藍的”作區分。除指定地點外不收取任何電召費，首100部特別計程車之中，包括5部無障礙計程車。而為了滿足市民需求，澳門電召另安排10部普通電召計程車的座位改裝電動椅，方便有需要的乘客上落。其中首批100部紅色電召計程車當時計劃在2019年10月將至少50部車投入服務，而全數200部紅色電召計程車計劃在2020年6月前全部投入服務。車廂內附有免費wifi、手機充電線及急救包等裝置。另外，為進一步提升駕駛安全，「紅的」設有「車輛駕駛人防疲勞監控系統」，透過面容識別技術，捕捉司機駕駛時的動態，如果他們瞌眼瞓、作出分心使用電話或吸煙等行為，會即時作出語音提示，有關狀況亦會傳回公司，由專人處理跟進。收費及服務.收費方面，根據合同規定2017年首季推出首批100部純電召計程車，不收取預約費及失約費。在投標書亦提出優於承投規則所訂條件的內容，包括在所有特別計程車安裝Wi-Fi無線上網設施，讓乘客在特別計程車內免費連線網際網路；安裝車載自動診斷系統，以檢測車輛的執行狀況；此外，提供後備客戶服務中心，以便在重大事故時提供臨時服務及資料備份。而根據2017年3月27日政府頒布行政命令正式表明，澳門電召由正式營運當日起可收取電召費，但若超過乘客約定時間十分鐘或以上，或未經同意派出非屬乘客所要求的車型接載，乘客則毋須繳付電召費。2019年推出的第二批200部特別計程車，除按普通計程車一樣按咪錶收費外，亦按標書提出不收取電召費、預約費及失約費。但原有首批100部特別計程車維持收取電召費。2020年9月28日，郵電局旗下的「FreeWiFi.MO」計劃，擴大至第二批200部特別計程車中。車資支付方面，可使用澳門元現金、澳門通或信用卡支付，目前亦包括聚易用手機移動支付。除電話叫車外，現時已推出手機應用程式、網路預約叫車服務。2019年7月中旬，增加中國銀行銀聯卡無感支付，乘客只須下載電召計程車手機應用程式後，成功註冊及繫結銀聯信用卡後，每次只要透過電召手機應用程式使用乘車服務，則會按實際車資即時自動在銀聯信用卡扣款，解決現金零錢找續問題，藉此提高了支付效率。此外，澳門電召亦規定如有乘客無理生端、多次失約或取約預約的話，將會被列為黑名單。交通事務局於2017年4月1日起首階段提供14個特別計程車站，分佈在媽閣、鏡湖醫院、仁伯爵綜合醫院、澳門國際機場及氹仔客運碼頭等。特別安排.如地球物理暨氣象局發出八號或以上風球期間，電召計程車服務暫停營運。在風球發出前一小時提供有限度服務，直至八號風球除下後1小時內才陸續恢復正常營運。2020年1月31日至2月上旬，在首波COVID-19疫情爆發期間，澳門電召宣佈改為提供有限度服務。1.早上8時至黃昏8時，將調整服務車輛總數80部。2.黃昏8時至翌日早上8時，將調整服務車輛總數40部。預算.2021年6月23日，特區政府《公報》刊登澳門電召2020年度報告，指公司於2020年累計營運收入及其他收益共一億917萬元，錄得虧損516.8萬元。澳門電召表示行政管理機關在近月進行改革及整頓，爭取公司業績年內能夠扭虧為盈。2020年度累計營運收入及其它收益為澳門幣一億917萬4,934元；本年度各項開支及費用主要為新購置經營業務所需車輛及裝置、辦公室裝置、汽油費、車輛維修、員工薪酬以及經營業務之租賃、保養、維修、保險、行政費用及折舊等，總計為一億1,434萬3,203元。故此，本年度錄得虧損516萬8,269元，並將該金額撥入累積損益。相關問題及爭議.首月運作期間相關問題.澳門電召於2017年4月1日起首批50部計程車投入運作後，直至2017年4月4日，每日平均接單量約為4,000多單，其中成功服務到的有800到900單不等，以電話及手機應用程式叫車的乘客各佔一半。對於網上有照片指電的在酒店計程車上落客區上客，餘建龍指已向相中的電的司機瞭解過，當時司機只是「入錯線」，因此需排隊接載已叫車的客人，並非網上所指的排隊等上客，該公司隨後提醒司機盡量不要進入與普通計程車一同在酒店的計程車站排隊。電召公司更指出，當時最嚴峻問題是司機不足，不少本地人不願意投身計程車司機行業，在2017年4月有90多名司機，預計在2017年4月中會增至約130名，但仍未有足夠人手營運餘下50部特別計程車。2017年4月16日，前宏益電召計程車公司經理方念湘表示，澳門電召每天成功接載服務只有800至900單，認為有關公司的營運上不理想，未有太大舒緩計程車需求的作用。而人手不足及路況問題是導致營運前景不樂觀。澳門電召回應指，首兩周所面對的問題仍是供求不平衡，電召量多接載車輛少，曾於1小時內接到預約 110次，遠超車輛可接載量，較多乘客在早上及黃昏繁忙時段預約車輛。2017年發起疑似罷工事件.2017年11月，有報導指有電召計程車司機因不滿公司調整收入而疑似罷工。澳門電司回應事件，解釋事件只是誤會一場，強調已解決事件，目前營運已恢復正常，所有司機亦已投入工作。又表示因應公司自今年4月營運至今仍收支不平衡，為減輕公司負擔，於該月起下調司機的佣金約10%，他解釋，可能因推出政策時與司機缺乏事前溝通，以致令約30名司機不滿，在日前把計程車駛到北安碼頭聚集商討對策，被誤會為罷工，公司知悉後已即時與司機溝通，並暫停相關制度，計劃與司機深入討論後再作決定。2020年至2021年內部營運混亂事件.2020年10月19日，有聽眾在澳門電臺中文頻道時事節目《澳門講場》反映，有電召計程車司機招攬顧客加入手機通訊群組，有“揀客”之嫌，且在群組成功叫車後司機不按標收費。電召公司回覆傳媒時指，由2020年3月至當時共收到10多宗在通訊群組接單的投訴，公司已發內部宣告禁止司機在群組接客，但由於難以查證群組上的人士是否公司的司機，故無法處罰有關行為。同時已取消要求乘客在手機應用程式上輸入目的地，以釋除“揀客”的疑慮。她呼籲市民應在正式渠道叫車，若遇到司機違規，公司可按訂單編號和車上GPS行車記錄調查，保障市民權益。2021年12月，網上流傳澳門電召內部營運混亂，交通事務局回應表示，留意到網上言論及其回應，已展開相關調查及跟進。營業汽車工商聯誼會理事長凌世威受訪時表示，網上內部營運混亂應是指澳門電召旗下車輛涉嫌「租上租」計程車，或違反合約內容，而據他了解，電召公司旗下300部計程車是可分配予另一間公司承包，但需按照僱主形式聘請司機，並不能以產品形式出租計程車，即「租上租」，而按照合同內容是不容許發生，他促請政府盡早查明事件真相。2021年12月14日，澳門電召召開傳媒發布會，宣佈採取系列措施，加強打擊包括微信群組等非官方渠道的召車行為，漸見成效。又指若證實有司機透過包括微信等非官方渠道接客，會被停工一個月，再犯則永不錄用，又透露近月已有幾名司機被罰停工。公司又對相關事件作出報警處理，重申公司的營運模式是依法依規，受政府監管，她不方便透露分營電召計程車具體數目，但強調所有下單、司機及車輛管理均需由電召計程車公司平臺操作。2022年12月，2名電召計程車司機分別被控涉及違反經營合同，各被罰款5萬及1萬元。電召計程車公司辯稱司機休息亦屬於正在營運及服務，中級法院合議庭稱合同已明確休息計程車司機不屬提供服務，電召計程車公司亦有責任妥善安排人員以履行合同。另一宗案件涉及電召計程車司機在港珠澳大橋計程車站候客，電召計程車公司被罰款1萬元。合議庭指出，電召計程車公司須對屬下工作人員的錯誤負責，儘管有關人員可能未遵守公司為執行合同而訂的指引，但公司不能因此而免於承擔責任。6‧18疫情抗議事件.2022年6月19日，澳門爆發6‧18大規模COVID-19疫情，超過1,700部普通計程車和特別計程車於疫情爆發期間被迫停工。同年6月27日，部分電的於皇朝區總部周邊道路發起集體慢駛表達訴求，促請澳門電召在疫下免除車租，讓司機可暫時停工，部分司機更擔心於疫情期間受到感染導致全家被迫隔離或送院，甚至所居住的大廈被圍封列為紅碼區。2022年6月27日，澳門電召隨後回應事件，於6月19日已先後宣佈暫緩管理費調整，於6月23日再給予相關費用減免政策。而為降低電召司機因接載黃碼人士產生感染的風險，特別啟動五輛臨時抗疫車專線免費接送黃碼人士使用，有關成本由公司自行承擔；且亦向屬下司機提供包括所有車輛的防疫物資補給，免費提供清潔消毒車輛及優先為司機提供隔離衣等，以減低司機感染風險，同時指出對於司機表達的有關訴求，會再積極研究，尋求雙方合理的解決方案。2023年復常後電召服務求過於供.2023年1月8日起，澳門恢復與中國大陸、香港和國際正常通關，旅客量持續增加導致電召服務求過於供，電召公司執行董事張志民於2023年7月1日受訪時表示，疫後旅客對電召計程車需求大幅增加，疫後300輛計程車全部投入運作，但仍難回應市面需求，希望政府增發特別計程車牌滿足需求。訪澳旅客多數以散客為主，家庭客漸最多，司機約800多名，日均接15,000張單，形容“生意繁忙”。他建議政府能夠增發200至300個特別計程車牌，滿足乘客使用需求。2023年7月6日，交通事務局回覆澳門立法會直選議員羅彩燕關於增加計程車牌照的書面質詢時表示，會因應澳門實際環境、客觀營運條件，以及公眾對計程車服務的需求，短期內會適當增加特別計程車數量。同時已有序展開普通計程車公開競投的籌備工作並會適時公佈。交通諮詢委員會委員古慶祥認為，需審慎考慮增加電召計程車數量，建議當局可分析使用電召的高峰時段及區份、最佳化電召公司叫車程式、對臨時取消預約電召的人士採取措施等，而俗稱“黑的”的普通計程車，他認為可在公開競投時加入使用電子支付的要求，同時與治安警等相關部門加強聯合打擊計程車違法行為。聚賢同心協會秘書長高岸峰認為可分階段增發計程車牌照，不宜太大量計程車投入市場，他稱，社會有共識需增發計程車牌照，希望政府釋出更多細節資訊，包括綜合實施新計程車法後收到的投訴及意見，探討增加解決司機與車載機的爭議條款、電子支付等，至於電召計程車未來發展，他認為已過市場適應期，未來可朝多間公司發展方向。嚴重交通事故.粗體為致命交通事故。2020年11月29日上午，一名電召計程車司機，涉嫌酒後駕駛，在渡船街與亞利鴉架街交界失控，與一部電單車碰撞，導致63歲男性電單車司機重傷昏迷送院，當時一度送往仁伯爵綜合醫院深切治療部留醫。肇事的38歲男性電召司機承認駕駛前曾飲酒，以及事發時沒有在STOP(停車)符號前停車讓先，撞車後更一度遺棄傷者離開現場。警方對該名電召司機以涉嫌危險駕駛、過失傷人、遺棄受害人及酒後駕駛等多項罪名將案件移送檢察院偵辦。2021年12月2日晚上9時許，一名六十七歲婦人從斑馬線橫過馬路時，被一輛自橫街駛出的電召計程車撞倒，當場傷重倒地，送院搶救後證實不治。現場為雅廉訪大馬路近門牌121號，現場訊息指，死者當時正從斑馬線橫過馬路，被一輛從羅若翰神父街轉出的紅色電召計程車撞倒，當場傷重倒地，沒有反應。計程車司機即報警處理，消防救護員接報到場將傷者送院急救，送院後證實死亡。據消防局指，傷者被撞後前額裂傷出血，口及耳有腦脊液流出，送院時已無呼吸心跳。同年12月7日，電召司機被控涉嫌觸犯過失殺人罪，被中止從事計程車駕駛員職業。2022年1月12日晚上7時許，氹仔海洋花園大馬路近海洋花園焜苑對開路段，一輛私家車懷疑與一輛電召計程車相撞，涉事私家車翻側，司機一度被困，隨後自行脫困。男計程車司機則受輕傷，兩名司機分別被送往仁伯爵綜合醫院及鏡湖醫院治療。2022年4月15日清晨五時許，一部電召計程車沿馬濟時總督大馬路向布魯塞爾街方向行駛，至恆基花園對開時撞倒一名橫過馬路途人，途人撞倒後重傷昏迷，送往醫院後證實不治。死者34歲，澳門居民；肇事計程車司機40餘歲，透過酒精測試。2022年7月12日，一名年約50歲的中國大陸籍外地僱員懷疑在近亞利鴉架街交界的高士德大馬路亂過馬路，被一輛電召計程車撞倒，傷者由消防員抬上救護車後送往山頂醫院搶救，其後枕骨裂傷出血，清醒程度下降。警員向司機瞭解事件，其透過酒精測試，證實無飲酒。警方初步懷疑有人亂過馬路，確切起因有待交通廳進一步查明。2022年10月9日凌晨，一名61歲男子踩單車橫過斑馬線期間懷疑被一輛行駛中的召計程車撞倒，撞倒的男子送院期間一度昏迷，其後恢復清醒。兩人分別透過酒精呼氣測試，起因有待調查。2023年3月23日，一部藍色電召車輛駁至望廈巴士總站出口處撞倒一名十歲男童，男童被捲入車底，左大腿骨折。需由消防員救出送院急救，轉送深切治療。澳門電召表示高度關注事件，經初步瞭解事故發生前車輛於該路段正常行駛，期間司機及車上乘客均表示沒有看見有關男童，懷疑該男童快速橫過馬路引致被撞。肇事司機於2022年11月入職，當日傍晚六時上班，其精神及身體狀況良好， 交通事故發生後亦透過酒精測試。