澳門新街坊

澳門新街坊。該專案包括由27幢大樓組成的住宅單位，樓高19至26層，標準層設計為每層7至8戶，合共提供約4,000個住宅單位，另外預留約200個人才房只租不賣，大樓內設有2部客梯、1部客貨梯。戶型方面，八成為兩房單位，兩成為三房單位，套型建築面積為88平方米至118平方米。配套設施方面，共提供4,000多個車位，設有商舖、幼兒園、小學、衛生站、長者服務中心及家庭綜合服務中心等，並有約5,000平方米商業面積。發展過程.早期規劃.2015年，時任橫琴新區管委會主任牛敬透露，計劃預留二十萬平方米用地與特區政府合作，打造集養老、居住、教育等綜合配套於一體的「澳門新街坊」專案。2016年9月12日，牛敬向澳門傳媒表示，澳門特區政府與橫琴合作建設的專案 - “澳門新街坊”已向澳門當局提交專案的合作模式、選址和麵積等初步想法，亦有與澳門企業洽談，專案仍維持把澳門社群管理和服務引進橫琴，但目前仍不是很成熟，需要再作溝通。2017年3月30日，在澳門立法會口頭質詢大會上，直選議員施家倫要求交待最新發展。時任澳門特區社會文化司司長譚俊榮回應指，在內地建設養老院舍的工作上，由於涉及建院用地需要透過有償方式取得的問題。因此在相關用地方式、方法及計價的訂定方面，粵澳雙方仍須進行研究及探討，現階段未有落實的具體方案。簽約及動工前準備.2020年4月9日，珠澳雙方舉行《國有建設用地使用權出讓合同》簽約儀式，澳門都市更新股份有限公司同時與中國銀行澳門分行就橫琴「澳門新街坊」專案融資協議進行簽署儀式。2020年4月21日，澳門特區行政長官賀一誠表示，專案已開始推動相關工作，希望能在第五屆政府任期內建成，專案內設有社群、醫療衛生、幼小教育等配套設施，該專案將作為試點，希望讓澳門居民住得舒適。賀一誠指，不會強迫居民搬到橫琴居住，尤其是長者，因橫琴還未有很好的醫療條件，而是希望剛退休的人士可考慮搬到橫琴居住，因他們不用每日上班，橫琴也有較好的空氣。他又指，如果澳門社會接受和歡迎，將會加大對橫琴的發展。2020年7月31日，澳門都市更新股份有限公司表示本專案建設有序推展，其中專案的規劃設計及超前鑽土質勘探工作已順利開展，日前亦已就專案的承包單位進行資格預審，共收到13組有意參與專案的承建商提交資料，後續的工程招標事宜將陸續展開。在簽約儀式後於同年5月就專案的承包資格進行預審，於截止日期，共13組公司表示有意參與專案的總承包，當中部份為本地承建商，所有公司已按都更公司官方網頁公佈的要求提交資格預審檔案。專案工程全面啟動.2020年12月31日，“澳門新街坊”專案工程全面啟動，都更公司預計專案於2023年建成。都更公司介紹該專案距離橫琴口岸約6分鐘車程，同時對購買專案單位的居民，可符合資格申請澳門單牌車進出橫琴。專案建成後，將視乎需要於專案內增設穿梭巴士，往返屋苑及橫琴口岸。2021年8月19日，本專案兩培訓基地掛牌成立。兩個基地名為「澳門大學生建築專業實習基地」及「裝配式建築人才培訓基地」，致力培養澳門建築專業大學生參與及認識大灣區建築業的規範，並提供在大灣區實習、培訓及就業的機會，為澳門未來裝配式建造業的發展培養人才。2021年8月24日，澳門特區行政長官賀一誠表示，橫琴「澳門新街坊」專案已於年初全面動工，有關建造工程現正穩步推進。其中樁基礎建設計劃於同年完成，2022年陸續開展建設地下室工程、主體建造工程、精裝修工程、道路及綠化設施等，預計於2023年竣工。2021年9月17日，橫琴粵澳深度合作區舉行管理機構揭牌儀式，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正出席，在儀式後韓正在澳門特別行政區行政長官賀一誠等陪同下視察橫琴「澳門新街坊」專案，瞭解工程進展情況。韓正指出，要以民生為本，創新社會治理和服務模式，建立生態宜居、服務完善、出行便利的澳門居民生活就業新家園，為澳門居民提供舒適居住空間，支援澳門更好融入國家發展大局。2022年4月25日，都更公司宣佈專案內的地下室底板工程施工，預計同年年中完工。建設工程正按施工計劃推進，3,103根灌注樁已於去年完成，現時近20臺塔吊正在工地按序施工。今年內會按序開展地下室工程、主體建造工程、精裝修、道路及綠化設施等建設，將爭取2022年年底前完成主體結構封頂。2022年8月18日，澳門都更公司表示，專案地下室結構工程已於年中順利完成，全面進入上蓋大面積標準層施工階段，並正進行預製件安裝，爭取年底前完成專案的住宅樓宇及學校結構封頂。現階段，專案正開展20多棟塔樓的標準層施工，其中住宅單位的三大部份會採用環保預製件方式建造，包括預製凸窗、預製樓梯、預製蒸壓輕質加氣混凝土(ALC)間牆。此外，幼稚園、小學、衛生站、長者服務中心、家庭綜合服務中心及約5,000平方米商業面積(約60個商舖)等社群配套設施亦同步建設。建設工程正按施工計劃推進，27棟住宅大樓及學校預計於12月完成結構封頂節點，有關精裝修工程、道路及綠化設施等建設會陸續開展。此外，都更公司及相關部門正研究制定橫琴「澳門新街坊」專案的購買資格及售賣程式，預計2023年開展約4,000個住宅單位的銷售工作。2022年10月6日，都更公司宣佈第一棟塔樓已於9月底完成結構封頂，預料其他住宅樓宇塔樓及學校結構於2022年底同步封頂。2023年將展開住宅單位的銷售工作。2022年11月初，經濟及科技發展局局長戴建業引述都更公司回覆直選議員梁鴻細的書面質詢表示，按照內地樓盤銷售法律法規的規定，樓盤銷售必須五證俱全，而「澳門新街坊」的《商品房預售許可證》預料將於同年年底取得。現階段，該公司及相關部門正研究制定「澳門新街坊」的銷售價格、購買價格及售賣程式，將以限價方式出售，並計劃2023年開展銷售四千個住宅單位。2022年11月16日，行政長官賀一誠出席施政報告答問大會，議員馬耀鋒在立法會答問大會關注澳門新街坊專案銷售價格，希望政府盡早公佈讓居民做好部署。賀一誠表示，澳門新街坊專案由都更公司負責發展，都更公司已與珠海簽協議，澳門新街坊整幢樓的平均價不會超過每平方米三萬人民幣，至於不同座向和樓層單位的實際價格，仍需要等到銷售清單推出才知道，市民若有興趣可以考慮。2023年2月16日，澳門都市更新股份有限公司宣佈專案包括住宅樓宇及學校結構封頂，並已進入住宅單位精裝修施工階段，整個專案預計將於2023年下半年下半年竣工驗收，現正密鑼緊鼓籌備開售工作。2023年4月25日，澳門都市更新股份有限公司表示，專案全面進入精裝修及外牆飾面工程，預計於同年下半年竣工驗收。各地業界越來越重視建築方面的環保及效能要求，採用預製件能有效減少碳排放及能源消耗。包括共減少批盪層的水泥砂漿材料逾20000公噸；共節省木模板達4000公噸，相應用水量節減約30%；預製件全部在廠房生產，直接運輸至現場安裝，大量減少現場傳統施工工序，專案共節省相應的人力資源約15%。揭牌及開售.2023年6月27日，澳門都市更新股份有限公司的專案公司一一珠海橫琴澳門新街坊發展有限公司舉行橫琴「澳門新街坊」揭牌儀式。專案工程已進入最後驗收階段，預計8月完成竣工驗收。都更公司預計同年內開售，首批澳門居民亦於同年內可入住，若購買人數超過單位數則採用抽籤，並計劃在澳門及橫琴設銷售中心，方便市民遞交申請。2023年9月下旬，都更公司指收到不少查詢有關專案，同時表達購買意欲，反映市民有一定程度興趣和信心。公司已分別在琴澳設定銷售中心，正籌備網上申請系統，並研究推出全屋傢俬配置方案；同時參考市民意見，將積極向相關金融機構建議為澳門居民提供八成至九成的按揭成數，目前相關機構反饋正面，公司持樂觀態度，將繼續緊密協商。在收集澳門居民購買意見中，餐飲、超市及生活服務是前三期望進駐的商鋪，公司將引進更多餐飲零售型別商鋪，同時增設中學以回應澳門居民需求。另外，都更公司指專案工程已進入驗收關鍵階段，正加緊開展景觀綠化及道路施工等工序，目前有序依照當地法律、政策規定，待橫琴相關部門完成報批及註冊等確權流程後，便可開展現樓銷售工作。建築特色.據澳門都市更新股份有限公司於2021年12月6日向澳門建築工程界、工聯及兩間大學代表進行實地考察參觀時介紹，住宅樓宇均以預製件裝配式建造方式興建，優勢是提高工程品質及生產效率，可減少木模使用及節能減排，有利控制整體質量及縮短整個專案的建造時間，有效加快推進建設。住宅單位的三大部分採用了預製件建造，包括預製凸窗、預製樓梯、預製蒸壓輕質加氣混凝土(ALC)間牆，其中預製凸窗採用在工廠預裝鋁窗框方式生產，窗框設計直接嵌入混凝土牆體，形成硬性防水，提高防水效果，在窗臺板向街的外牆設計亦設有坡水和滴水線。同時，由於橫琴地質普遍存在較厚的淤泥層，專案內建設學校的地塊，於樁基工程施工前，已進行地質改良處理加快土壤固結，有效減少日後地面不均勻沉降，並提高地基及開挖的安全性及穩定性。2022年9月30日，澳門都市更新股份有限公司發出新聞稿介紹本專案上蓋工程的建造，住宅單位的三部份包括凸窗、樓梯、蒸壓輕質加氣混凝土(ALC)間牆，均採用環保預製件方式興建，有效提高工程品質及生產效率。同時，專案提供平臺予澳門本地建築業界實地考察，傳承工藝。預製構件包括8,000多個預製凸窗、1,000 多個預製樓梯，而預製間牆更達17. 5萬件，以「砌積木」的方式建設4,000多個單位。法律基礎.《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》.2021年9月5日，中共中央、國務院印發了《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》，其中在第三大點中提到“建設便利澳門居民生活就業的新家園”，內容如下：“加強與澳門社會民生合作。加快推進「澳門新街坊」建設，對接澳門教育、醫療、社會服務等民生公共服務和社會保障體系，有效拓展澳門居民優質生活空間。...”司法管治權.由於本專案位於廣東省境內，由澳門特區政府投資興建；在2021年9月13日，特區政府舉辦《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》首場媒體介紹會，被問到新街坊以至橫琴其他地方發生刑事案件會怎樣處理，行政法務司司長張永春表示，相關犯罪嫌疑人將不受執委會管理，由廣東省派出機構所管的公安機關管理，受當地刑事法規管理，受當地法院管轄。涉及被判刑人可否移交問題仍在討論。《橫琴粵澳深度合作區發展促進條例》.廣東省人民代表大會發布《橫琴粵澳深度合作區發展促進條例》於2023年3月1日起生效，其中包括廣東省司法廳推動搭建珠澳跨境仲裁合作平臺，當中提到為本專案等多項創新專案提供業主權益維護、物業糾紛調解等配套法律服務。同時透過規定以本專案為試點，推進多項包括醫療、教育、養老及社群服務的建設，尤其是支援符合條件的愛國愛澳社團，以及社服機構依法到本專案內提供服務，以及研究澳門的社會福利延伸到深合區，更好支援便利澳門居民生活及琴澳一體化發展。住宅.橫琴“澳門新街坊”設有27幢住宅樓宇，樓高19至26層，提供約4,000個配以精裝修的可出售住宅單位以及200多個人才房。單位每平方米均價30,000人民幣，所有單位均配有品牌家用電器。專案住宅80%為兩房單位，建築面積約88平方米；20%為三房單位，建築面積約118平方米。標準層設計為每層7至8戶，配有兩部客梯及一部客貨梯，每臺電梯載重1,050到1,150公斤，轎廂高度2.8米，方便居民出入及裝卸貨物。住宅單位客廳及房間格局方正，客廳及廚房分別帶有露臺，景觀開揚，採光充足，有助靈活提升生活空間。窗戶採用中空玻璃，具有良好的隔音效果。另外，單位內建智慧電子門鎖及可視對講機，加強家居安全。所有通訊線路及光纖已入戶，精裝修附有冷暖空調，方便入住。浴室採用下沉式設計，有效防水及防滲漏。且考慮到家中長者及幼童，設乾濕分離設計及防滑地磚。獨立式廚房配有消毒碗櫃、廚櫃、燃氣煮食爐及抽油煙機，基本功能齊全。同時，廚廁均有窗戶，確保通風排氣。智慧恆溫燃氣熱水器預先安裝於室外通風良好的位置，設施一應俱全。配套設施.配套設有不同方面設施，包括學校、衛生站、長者服務中心、家庭綜合服務中心以及約5,000平方米商業面積，並以日常生活所需為大方向，開放多元化零售業態落戶。區內設有4,000多個車位、超過2,500平方米會所面積、超過3,000平方米的兒童玩樂設施及球場等體育活動場地，且建有大型綠色休憩區，助力最佳化社群綠色空間。橫琴粵澳深度合作區執行委員會表示，建設便利澳門居民生活就業的新空間是深合區發展的重要定位之一，“澳門新街坊”作為銜接澳門的試點，建成後將在兩地政府努力下，透過一系列政策制度上的創新，爭取全面對接澳門公共服務和社會保障的體制機制，打造成趨同澳門生活就業的新家園。教育設施建立對澳門教育服務的學校，醫療設施建設澳門模式的衛生站讓澳門醫療人員在衛生站執業及提供澳門已上市的部分藥品，長者設施方面提供多樣化養老設施，並研究將澳門社會福利延伸至深合區。社群的有線電視網路、網際網路、學校、社群衛生中心、長者服務中心、家庭綜合服務中心，以及社群的管理體制等，將全部採用澳門的標準或慣例，學校、老師、教材等也都是澳門的，社群衛生中心用藥與澳門社群用藥大部分保持一致，包括二百多種暫時在中國大陸沒有上市的進口藥，均可在“澳門新街坊”衛生中心使用。小區內公共服務擬全部採用政府購買服務的方式提供，目的是營造趨同澳門的生活就業環境。教育設施.位於專案用地的地塊3。2021年9月14日，社會文化司司長歐陽瑜表示，將於本專案內建設學校，計劃由18班小學，12班幼稚園組成，佔地20,000平方米，參照澳門標準建設。她又指，符合規定的辦學團隊，如願意在橫琴辦學，可與教育部門合作，用類似澳門資助形式在橫琴辦學，不能自己辦學。2023年4月14日，行政長官賀一誠列席澳門立法會全體會議回應議員提問時表示，位於新街坊內的一間學校已於2022年底已封頂，之後交有關部門處理內部事宜。並可容納1,050名學生。此外，爭取在另一地段興建“一條龍”非高等學校，新街坊學校的澳門學生等同在澳的澳門居民學生，屆時同樣可享受保送，並與中國大陸學生生則有區分。衛生設施.2022年8月下旬至9月上旬，社會文化司司長歐陽瑜率領代表團前往北京，先後與多個部委進行工作會議，就近期澳門特區社會文化範疇施政工作聽取部委意見並爭取相關政策措施的支援。其中與國家藥監局討論上，歐陽瑜亦希期望與國家藥監局共同探討橫琴粵澳深度合作區「澳門新街坊」內衛生站採取「定點、定藥、定人」的模式，向居住在深合區內的澳門居民供應澳門醫療機構使用的特定藥物的可行性。商業設施.2023年3月下旬，都更公司董事會主席林金城回覆澳門立法會直選議員梁孫旭書面質詢，指商業面積公開招商中將優先引進澳門中小企品牌。專案設有約5,000平方米商業面積，有關招商引資將優先考慮澳門本地中小企業及品牌，以滿足住戶日常生活所需為大方向，開放多元化零售業態落戶，為澳門企業發展及青年創業提供便利條件。2023年5月9日，都更公司接受商舖租賃申請。商業面積範圍位處於整個專案中心區域，即天羽道及祥順路交界，招商範疇涵蓋：超巿零售、餐飲、生活服務及家居用品等，誠邀澳門中小企業及澳門特色店進駐，助力澳門企業開拓粵港澳大灣區市場，推動琴澳商貿發展。都更公司指截至2023年5月15日已收到逾300份查詢及申請；為鼓勵澳門中小企及青年創業參與，將研究推出相應優惠，攜手澳門企業共覓商機，另宣佈申請期於同年5月25日截止。2023年7月4日，都更公司表示專案的60個立招商舖位，收到逾十倍的超額申請。至於新街坊的物業管理安排，倘屬都更公司持有部分則會協助業主跟進，以及配合物業管委會工作，目前亦在招標物業管理公司。交通.穿梭巴士.橫琴「澳門新街坊」專案距離橫琴口岸約5公里，車程約6至8分鐘。都更公司將設有穿梭巴士往返“新街坊”專案至橫琴口岸，約15至30分鐘一班，將因應需求適時加密班次。無人駕駛小巴.橫琴粵澳深度合作區城市規劃和建設局另擬開辦「澳門新街坊-橫琴口岸」的無人駕駛小巴路線。爭議及事故.虛假資訊資訊.2020年10月初，網上社交平臺出現本專案的虛假宣傳資訊，並有地產經紀冒充都更公司，宣傳其他橫琴地產專案，有誤導公眾之嫌。澳門都更公司強烈譴責有關行為，並保留法律追究權利，呼籲市民多加註意、提防，以免受騙。相關虛假資訊包括社交平臺，甚至有地產公司以「澳門新街坊」名稱開設地產專頁，令市民混淆；另有使用者於不同社交群組，釋出橫琴「澳門新街坊」專案單位預售等不實資訊。都更公司指會保留一切法律權利作出追究。《澳門特別行政區出入境管控、逗留及居留許可的法律制度》.2021年2月22日，澳門立法會第三常設委員會繼續審議《澳門特別行政區出入境管控、逗留及居留許可的法律制度》。法案建議居留許可持有人不在澳門擁有日常居所，可被廢除居留許可及用於拒絕居留許可的續期，即使居於橫琴「澳門新街坊」專案也一樣，三常會委員關注法案建議，政府現時政策鼓勵澳門居民融入大灣區，若「常居所」跟現行法例一樣設定，或與本澳融入大灣區定位有矛盾，如何與澳門融入大灣區建設政策相融合？希望聽取政府解釋立法原意再進一步討論。工程建設期間交通事故.2022年7月18日，橫琴「澳門新街坊」專案發生一宗交通事故，一名泥水工人被混凝土車輛撞倒受傷，送院後搶救不治。澳門都市更新股份有限公司於翌日 (2022年7月19日) 發出新聞稿中稱，高度關注事件及深表難過，嚴肅正視意外成因，並責成標段一承建商須妥善處理，將依法追究責任；新街坊發展公司對工友家屬致以深切慰問，並協助辦理賠償及善後工作，詳細事故情況仍待橫琴相關部門深入調查。事故發生後，新街坊發展公司即時啟動專案緊急預案機制，就事故成立專案小組嚴正處理，要求承建商及監理單位務必妥善整改地盤周邊的運輸環境，避免一切不利於道路交通安全的因素及同類事故發生。售價過高兼配套不完善.2023年7月，「新街坊」即將開售，惟不少核心問題仍未解決，包括司法上的保障、交通以及通關便利，以及售價過高。有網民表示早期誤信政府的宣傳搬去橫琴居住，生活和交通成本高，特別在2021年下半年及2022年中大規模疫情期間被迫長居澳門酒店；有意見指如果粵澳兩地政府就橫琴共管區出現糾紛，澳門政府將處於被動並較難解決。在2023年7月19日澳門電臺晨間時事節目《澳門講場》上，現時「新街坊」雖位於深合區中心地帶，但周邊仍比較荒蕪，指若售價過高，吸引力不大，在珠海市內同樣售價的樓宇選擇會有更多；亦有聽眾提出建議可讓居民「先租後買」，認為適應居住後再選擇是否購買比較好。