2022年秘魯政變

2022年12月7日，秘魯總統佩德羅·卡斯蒂略面對國會迫在眉睫的彈劾，試圖解散國會、立即實施宵禁、建立緊急政府並呼籲召開制憲會議。這一行動被政治家、和媒體認定為政變，並與1992年阿爾貝託·藤森的相提並論。在卡斯蒂略宣佈解散國會後不久，許多政府成員紛紛辭職，秘魯軍隊也拒絕支援他的行動。同日，卡斯蒂略遭到彈劾，並在憲法法院駁回他解散國會的決定後卸任總統。當天晚些時候，副總統迪娜·博盧阿爾特宣誓就任新總統。背景.國會阻撓.在奧良塔·烏馬拉、佩德羅·巴勃羅·庫琴斯基和馬丁·比斯卡拉擔任總統期間，由秘魯前獨裁者阿爾韋託·藤森的女兒藤森惠子領導的右翼國會阻撓了總統的許多行動。藤森家族的由惠子接管，因為她的父親阿爾韋託在秘魯內部衝突期間制定了並監督“”敢死隊，因侵犯人權。由於國會的阻撓，烏馬拉總統的行政力量十分軟弱。他在2016年大選中輸給庫琴斯基後，藤森惠子在一院制國會中領導她的政黨人民力量的右翼議員，繼續阻撓庫琴斯基總統的行動。憲法危機和總統下臺.根據，行政部門可以在第二次不信任投票後解散國會。國會於2017年9月15日進行了針對前總統佩德羅·巴勃羅·庫琴斯基不信任投票，導致他的內閣垮臺。這是此屆國會的第一次不信任投票。由於在“”中承認與深陷腐敗醜聞的巴西建築巨頭有牽連，庫琴斯基總統隨後在和2018年3月接連面臨兩次彈劾。據報道，在“”釋出後，庫琴斯基總統與反對派政客達成交易以避免彈劾投票，隨後自行辭職。庫琴斯基的第一副總統馬丁·比斯卡拉隨後於2018年3月上任。比斯卡拉總統於2019年5月29日啟動了一項憲法程式，稱如果國會拒絕配合他提出的反腐敗行動，將對國會提出不信任動議。然而，在接下來的四個月裡，國會不但推遲了針對腐敗的法案，而且推遲了比斯卡拉提議的大選。2019年9月30日，秘魯部長會議主席就拒絕透過修改法官選舉程式的法案向國會提出信任投票，要求停止地方法官的選舉，修改憲法法院的組織法和保民官的任命。然而，國會決定無視信任投票，繼續進行地方法官的選舉，並任命了一名新的憲法法院成員。國會選出的許多憲法法院候選人都被指控參與腐敗。比斯卡拉表示，任命憲法法院新成員和忽視信任動議事實上構成對政府的第二次不信任投票。國會的這些行動，以及數月以來進展緩慢的反腐敗改革，使比斯卡拉解散了國會。他表示“秘魯人民，我們已竭盡所能”。國會拒絕承認總統的行動，宣佈罷免比斯卡拉，並任命副總統梅塞德絲·阿勞斯為臨時總統，這些舉措在很大程度上被視為無效。到當日晚上，秘魯市民聚集在外抗議並要求罷免議員，而武裝部隊負責人會見了比斯卡拉，宣佈他們仍然承認並效忠總統。2020年1月14日，憲法法院裁定比斯卡拉解散國會是合法的。1月26日舉行了，藤森惠子領導的人民力量黨失去了在國會的大部分席位。幾個月後，在秘魯發生2019冠狀病毒病大流行期間，比斯卡拉總統於2020年9月遭到，但沒有被免職；僅一個月後，他又遭到並於11月9日被免職。隨後，上千市民聚集起來抗議彈劾案。次日接替比斯卡拉擔任總統的曼努埃爾·梅里諾因而於11月15日辭職。剛在11月16日被任命為國會主席的弗朗西斯科·薩加斯蒂因此於11月17日接替梅里諾擔任總統。卡斯蒂略的總統任期.此後，薩加斯蒂一直擔任總統，直到卡斯蒂略在2021年大選中當選。在大選中，許多右翼候選人、商業團體、政黨和大多數秘魯媒體組織都與右翼候選人藤森惠子合作，在討論競選對手時訴諸恐懼。一些電影片道也公開支援藤森惠子。路透社寫道，南美洲最大的媒體之一“總體上支援藤森惠子”。試圖罷免卡斯蒂略.在選舉結果確認後不久，就發生了多次阻止卡斯蒂略就職總統或罷免他的嘗試。在卡斯蒂略明顯獲勝的報道後，藤森和她的支持者聲稱選舉舞弊，在利馬市民的支援下要求推翻選舉。許多商業團體和政治家拒絕承認卡斯蒂略勝選，部分前軍官和富裕家庭更要求重選，甚至鼓吹髮動軍事政變，並利用言辭來支援他們的舞弊指控。據2021年10月焦點、政治領導人和其他企業高管計劃採取各種行動，包括資助2021年11月的交通罷工，以破壞卡斯蒂略政府的穩定並促使他下臺。極右翼退役軍人團體也與、人民力量和等黨派合作，以努力罷免卡斯蒂略。一些資深領導人直接與人民革新領導人和卡斯蒂略的競爭對手，簽署了西班牙極右翼政黨呼聲推動的激烈反對拉美左翼的的藤森惠子見面。這些團體直接威脅卡斯蒂略政府官員和記者，同時還呼籲發動政變和叛亂。企圖彈劾.由反對派右翼政黨主導的國會反對卡斯蒂略，他們多次試圖利用政治途徑彈劾卡斯蒂略。由於1993年中對彈劾的寬泛規定，國會可以以“無道德行為能力”為由彈劾總統，有效地使立法權強於行政權。2021年11月，卡斯蒂略上任四個月後，藤森惠子宣佈她的政黨正在推動彈劾程式，認為卡斯蒂略“道德上不適合擔任公職”。11月25日，藤森所在政黨的28名議員向國會提交了一份連署彈劾動議，進行了啟動彈劾程式的投票。然而投票取得76票反對，46票贊成與4票棄權，因此彈劾程式沒有達到52票贊成的門檻而流產。2022年2月，據報道，在德國自由主義團體腓特烈·瑙曼基金會的協助下，藤森主義者和與藤森關係密切的政界人士在利馬的卡薩安迪納酒店組織了一次會議，與會者包括國會主席，會議計劃討論了將卡斯蒂略免職的問題。阿爾瓦已經表示，如果卡斯蒂略被免職，她準備擔任總統一職，而她領導的國會主席團洩露的Telegram群聊顯示了罷免卡斯蒂略的計劃。與腐敗指控有關的第二次彈劾程式在2022年3月開始。2022年3月28日，卡斯蒂略出現在國會，稱這些指控毫無根據，並要求議員“投票支援民主”和“反對不穩定”。結果，贊成彈劾的票數為55票，另有54票反對，19票棄權，因此未能達到87票的透過門檻。公眾對卡斯蒂略的支援率不斷下降至歷史最低的20%。隨著物價上漲以及圍繞總統的政治危機不斷升溫，2022年3月爆發經濟抗議。到2022年12月，國會第三次動議彈劾卡斯蒂略；此時他已置身於六項不同的刑事調查中，並且已經任命了五個獨立的閣員在他的領導下任職。試圖罷免博魯阿爾特.幾個月來，反對派政客試圖罷免博魯阿爾特，以在她被免職後接任副總統職位。2022年12月5日，就在國會準備就彈劾卡斯蒂略進行投票前幾天，憲法指控小組委員會對副總統迪娜·博盧阿爾特提出指控，稱她在擔任發展部長期間經營一傢俬人俱樂部。如果卡斯蒂略被彈劾，針對博盧阿爾特的指控可能會使總統面臨爭議。軍隊介入.在政變的前一天，司令將軍與秘魯武裝部隊各部門負責人舉行了會議。事件時間軸.準備彈劾.12月6日，國會很可能不能達到87票以罷免卡斯蒂略總統。卡斯蒂略總統的律師本吉·埃斯皮諾薩也於12月6日提交了辭呈，並於次日上午獲得批准。解散國會.2022年12月7日，國會預計將對卡斯蒂略提出不信任動議，指控他“無永久道德行為能力”。在國會召開會議提交議案之前，卡斯蒂略宣佈解散國會並立即實施宵禁。卡斯蒂略在演講中說：採取以下措施：暫時解散共和國國會，建立一個特殊的緊急政府。隨後舉行選舉，選出一個具有制憲權的新國會，在不超過九個月內起草一部新憲法，...國會在沒有證據的情況下指責總統犯罪...國會打破了權力平衡和法治，正如他們自己所說，在憲法法院支援下，建立了一個國會獨裁政權。卡斯蒂略隨後譴責了反對他的媒體，並呼籲擁有非法武器的個人在72小時內將其交給。反應.卡斯蒂略演講後不久，多位部長從他的政府中辭職，包括總理、勞工部長、經濟部長、外交部長和司法部長。秘魯聯合國和美洲國家組織常駐代表和也遞交了辭呈。代表卡斯蒂略的律師放棄了他的委託人身份，並說：“作為一名尊重憲法的律師，我假定共和國總統是無辜的，並承擔了他的辯護。但由於他違反了憲法秩序，我不得不不可撤銷地放棄為佩德羅·卡斯蒂略公民辯護。”發表宣告說：“沒有人應該服從一個被篡奪的政府。佩德羅·卡斯蒂略先生髮動了一場無效的政變，武裝部隊有權恢復憲政秩序。”武裝部隊也發表宣告，拒絕卡斯蒂略的行動，並呼籲維護秘魯的穩定。決議.國會以101票贊成、6票反對、10票棄權否決了卡斯蒂略解散國會的行動，並以“無道德行為能力”為由罷免其職務。拒絕卡斯蒂略行動的第一副總統迪娜·博魯阿爾特於秘魯時間下午3時宣誓就任總統。卡斯蒂略總統隨後逃離政府宮，聯絡墨西哥總統安德烈斯·曼努埃爾·洛佩斯·奧夫拉多爾請求政治庇護。根據洛佩斯·奧夫拉多爾的說法，卡斯蒂略的電話很可能被秘魯情報機構竊聽，因而秘魯當局進入墨西哥大使館以阻止卡斯蒂略進入。在得知卡斯蒂略試圖進入墨西哥大使館後，的負責人發現卡斯蒂略的司機是他的軍官，並命令他們將卡斯蒂略送來逮捕。聽到傳言的人們聚集在墨西哥駐利馬大使館外封鎖此地。據這位司機說，他們不得不緊急繞行，隨後將他帶去接受國家警察負責人的“歡迎”，後者以叛亂罪名當場逮捕了他。秘魯時間下午3時，卡斯蒂略的副總統迪娜·博魯阿爾特進入了並出現在國會，她隨後在那裡宣誓就任秘魯總統。卡斯蒂略被免職後，他的支持者開始進行，要求釋放他並要求博魯阿爾特辭職。後果.在卡斯蒂略被拘留期間，他譴責了國家檢察長、國會和他的前副總統博魯阿爾特針對他的“馬基雅維利計劃”。報道說，右翼國會對博魯阿爾特總統的支援很薄弱，因為他們之前也曾試圖罷免她。博魯阿爾特總統立即任命右翼領導人為總理據和美國之音報道，安古洛總理面臨多重爭議，涉及13項刑事調查，其中嚴重指控包括性騷擾女助理和支援前最高法官，身陷醜聞的逃犯的行為。卡斯蒂略的支持者對針對總統的行為感到憤怒，要求立即舉行大選並進行全國性。12月11日，南部城市安達韋拉斯附近爆發了暴力抗議活動，示威者關閉了機場。據報道，警察乘坐直升機向抗議者開火，造成兩人死亡。博盧阿爾特總統試圖透過提議提前兩年，即在2024年4月，舉行選舉來平息抗議活動，然而卡斯蒂略的支持者拒絕了這一提議，而卡斯蒂略則將此類行為描述為“骯髒的遊戲”。國會最初拒絕了博盧阿爾特提早舉行選舉的提議。然而，國會於12月21日重新討論了該提議，並允許提前舉行選舉。國際反應.墨西哥、玻利維亞、哥倫比亞和阿根廷等拉美國家發表聯合宣告，表達他們認為卡斯蒂略是“非民主騷擾的受害者”的觀點，並請求維護他的人權和合法權利。