2019年南非大選

2019年南非大選在2019年5月8日舉行，以便在每個省選舉新的國民議會及{{le|省立法機構 (南非)|Provincial legislature (South Africa)|省級立法機構}}。這是自1994年種族隔離制度結束以來，南非舉行的第六次大選。這次大選會決定誰將成為下一任南非總統。現任總統西里爾·拉馬福薩是南非第12任國家元首，他在選舉中領導執政的非洲人國民大會試圖保留多數黨身份並擔任總統一職；他的前任雅各布·祖馬於2018年2月14日辭職，由於《南非憲法》限制總統最多可獲兩個五年任期，因此祖馬已經沒有資格獲得第三個任期。執政的非洲人國民大會雖然贏得國民議會選舉，但得票率減少至57.50%，低於2014年大選的62.15%。這亦是非國大在1994年種族隔離結束後以來大選的最低得票率。官方反對黨民主聯盟從22.23%下降至20.77%，而反資本主義的經濟自由戰士則從6.35%大幅增長至10.79%。至於代表阿非利卡人利益的白人右翼民粹主義政黨自由陣線加的得票率從0.9%增長至2.38%，是自1994年以來的最高得票率。在9個省立法機構中，非國大贏得其中8個。經濟自由戰士在林波波省和西北省保留其官方反對黨的地位，同時亦在普馬蘭加省擊敗民主聯盟成為第二大黨。而民主聯盟則在非國大贏得的其中五個省裡成為第二大黨。在誇祖魯-納塔爾省，因卡塔自由黨自2014年以來首次擊敗民主聯盟成為第二大黨，而在全國範圍內的得票率則增長至3.38%。至於在非國大唯一沒有贏得的省份——西開普省裡，民主聯盟得票率從59.38%下降至55.45%。選舉制度.南非政府採行議會制；國民議會由400名議員組成，採用封閉式名單比例代表制選出。當中200個議席從全國的名單比例代表制中選出；而另外200個議席則從九個省的名單比例代表制中選出。南非總統在大選後由國民議會選舉產生。全國省務會由90名議員組成，其中10名由各省立法機構選舉產生。全國省務會的議員將由省立法機構根據立法機關的政黨組成比例而選出。選舉日期.國民議會的任期為5年。上次大選於2014年5月7日舉行，因此國民議會的任期於2019年5月6日結束，但國民議會仍有資格在其解散或任期屆滿之前運作，直到在下一屆國民議會投票的第一天之前。當國民議會任期屆滿時，總統必須致電並確定選舉日期，選舉日期必須在國民議會解散或任期屆滿之日起90天內舉行。因此，如果國民議會在2019年5月6日之前沒有解散，選舉必須在2019年8月4日或之前舉行。可以在國民議會任期屆滿之前或之後釋出呼籲和宣佈確定選舉日期。2019年2月7日，總統西里爾·拉馬福薩向議會提交年度{{le|國情諮文 (南非)|State of the Nation Address (South Africa)|國情諮文}}時，他宣佈將於2019年5月8日舉行全國和省級選舉。2月26日，這選舉日期於官方公告中得到證實，同時也完成了{{le|選民名單|Electoral roll}}。選民登記.本地選民.在2018年3月10日至11日和2019年1月26日至27日的週末，所有投票站都開放給新選民登記，並為那些搬遷居住地的人重新登記他們所在的新選區。所有南非政黨都開展了選民登記運動。政治家特別敦促年輕人登記投票。在2019年1月登記之後，委員會宣佈上週末有超過70萬新選民登記。這使新選民的總數超過110萬，使得選民名單上的選民總數達到26,727,921人。海外選民.為所有居住在國外的南非人的選民登記在2019年2月1日至4日舉行。在辦公時間內，到所有南非120個駐外機構都可以進行登記。2019年3月14日，獨立選舉委員會確認，有30,532名南非國外選民申請參加選舉，其中29,334份申請獲得批准。參選政黨.2019年3月20日，南非選舉委員會宣佈已有48個政黨登記參加全國議會選舉。當中19個政黨曾參加2014年全國大選。在省立法選舉中，登記候選人的總人數為：2019年3月20日，候選人在豪登省米德蘭的加拉格爾會議中心簽署《選舉行為守則》。在簽字儀式上舉行抽籖，非洲安全大會贏得列在選票頂部的權利。非洲人國民大會.自1994年以來，執政的非洲人國民大會在國民議會中佔多數席位，在1999年和2004年大選後以多數席位繼續執政，但席位在2009年和2014年大選後略有下降。非國大由拉馬福薩領導，他以微弱優勢擊敗對手恩科薩扎娜·德拉米尼-祖馬成為非國大主席，任期五年。{{le|戴維·馬比薩|David Mabuza}}當選為非國大副主席，接替擔任非國大主席職務的拉馬福薩。國民議會議長{{le|巴萊卡·姆貝特|Baleka Mbete}}、普馬蘭加省前省長{{le|馬修斯·菲薩|Mathews Phosa}}、非國大財長{{le|茲維裡·麥凱赫茲|Zweli Mkhize}}和人類住區部長{{le|林迪威·西蘇盧|Lindiwe Sisulu}}都是非國大主席的候選人，但後來都退出。2018年2月14日，祖馬辭去南非總統職務，時任副總統的拉馬福薩接替他擔任代總統，並接替祖馬剩餘的任期。2018年2月15日，拉馬福薩當選總統。因此，拉馬福薩將擔任總統一職。在{{le|2016年南非市政選舉|South African municipal election, 2016|2016年市政選舉}}中，非國大失去許多自治市和支援，其中包括納爾遜·曼德拉灣市、茨瓦內市和{{le|約翰內斯堡大都會自治市|City of Johannesburg Metropolitan Municipality|約翰內斯堡市}}等議會的市長和多數席位。非國大必須組成聯盟，以保持對艾古萊尼市和其他許多自治市的控制。他們透過不信任投票，在許多自治市獲得控制權。儘管非國大在納爾遜·曼德拉灣罷免了民主聯盟市長{{le|阿瑟爾·特羅利普|Athol Trollip}}，但該自治市現任市長來自{{le|聯合民主運動|United Democratic Movement}}。當{{le|戴維·馬比薩|David Mabuza}}辭去普馬蘭加省省長職務，轉而擔任南非副總統與{{le|合作治理和傳統事務部|Department of Cooperative Governance and Traditional Affairs|合作治理和傳統事務}}的執行委員會成員時，{{le|裡菲利·姆特溫尼|Refilwe Mtsweni}}被任命為普馬蘭加省省長，並於2018年3月20日正式宣誓就職。在2018年12月的第54屆選舉會議上，自由邦省省長{{le|亞斯·馬格甚勒|Ace Magashule}}當選為非國大秘書長。2018年3月，他卸任自由邦省省長，由人類住區的執行委員會成員{{le|西西·恩託貝拉|Sisi Ntombela}}繼任。2018年4月，西北省開始發起暴力抗議活動，要求{{le|薩普拉·馬赫馬佩羅|Supra Mahumapelo}}辭職。他於2018年5月辭職，非國大指定{{le|喬布·莫戈羅|Job Mokgoro}}教授來接替他。2019年1月12日，該黨在德班的摩西·馬布海達體育場舉行的建黨107週年慶祝活動上發表選舉宣言。民主聯盟.海倫·齊勒領導官方反對黨民主聯盟。2015年4月12日，她宣佈將不會尋求連任。{{le|反對黨領袖 (南非)|Leader of the Opposition (South Africa)|反對黨領袖}}姆穆西·邁馬內和聯邦主席{{le|威爾莫特·詹姆斯|Wilmot James}}被視為重要的領跑者。在伊麗莎白港舉行的{{le|2015年民主聯盟聯邦大會|2015 Democratic Alliance Federal Congress|2015年聯邦大會}}上，邁馬內當選為領導人，接替即將卸任的領導人海倫·齊勒。他擊敗了威爾莫特·詹姆斯，贏得了接近90%的選票。他得到著名商人和後來的約翰內斯堡市長赫爾曼·馬沙巴支援。邁馬內成為第一位領導民主聯盟的黑人，也是迄今為止最年輕的領導人。在2016年的市政選舉中，該黨在姆穆西·邁馬內的領導下首次對市政選舉提出質疑。該黨獲得對南非各重要自治市的支援和控制，同時控制了西開普省議會的多數席位。此外，該黨從非國大獲得了三個大都會自治市——茨瓦內、約翰內斯堡和納爾遜·曼德拉灣。該黨確實在開普敦增加了多數席位。在對執政民主聯盟政府進行不信任投票之後，他們在2018年8月失去對納爾遜·曼德拉灣自治市的控制權。2018年4月7日至8日，民主聯盟在比勒陀利亞舉行聯邦大會。無人反對姆穆西·邁馬內競逐第二個任期。該黨也有相當多的爭議。2015年10月，民主聯盟影子部長{{le|黛安·克勒·巴納德|Dianne Kohler Barnard}}發表了一項有爭議的宣告，稱讚種族隔離時期的國家總統彼得·威廉·波塔。巴納德面臨民主聯盟內部的紀律處分，她後來道歉並被解除影子部長職權。2017年9月，巴納德成為影子副部長。在2017年3月，海倫·齊勒發出了有爭議的推文，認為南非殖民遺產的一些元素為國家做出積極的貢獻。齊勒後來為爭議而產生的民憤道歉，但她依然為西開普省省長。經過數月的內鬥和法律挑戰，{{le|開普敦市長|Mayor of Cape Town}}帕特里夏·德·裡爾在與姆穆西·邁馬內的新聞發布會上宣佈，她將於2018年10月31日辭去開普敦市長職務。候選人包括民主聯盟領導人姆穆西·邁馬內、前開普敦市長{{le|丹·普拉託|Dan Plato}}、豪登省立法機構成員海因裡希·沃利克、開普敦副市長{{le|伊恩·尼爾森|Ian Neilson}}和西開普省議會議長{{le|沙爾納·費爾南德斯|Sharna Fernandez}}。隨後丹·普拉託被選中。此後，帕特里夏·德·裡爾在2018年12月成立了一個新政黨GOOD。2018年9月24日，該黨在約翰內斯堡的瑪麗·菲茨傑拉德廣場推出“一個人人享有的南非”活動。該黨在不同省份的省長候選人如下：2019年1月，民主聯盟在約翰內斯堡中心商業區豎立了一個有爭議的廣告牌，上面寫著“非國大正在殺死我們”。該廣告牌旨在紀念因犯罪、{{le|生命醫療埃斯蒂梅尼醜聞|Life Healthcare Esidimeni Scandal}}、馬裡卡謀殺事件以及兒童墮入旱廁而喪生的所有南非人。後來，該廣告牌被非國大支持者破壞。在2019年1月中旬，茨瓦內市長{{le|索利·姆利曼加|Solly Msimanga}}宣佈他將辭去市長職務，以便他專注於競選豪登省省長一職。該黨提名{{le|史蒂文斯·莫克加拉帕|Stevens Mokgalapa}}接替他。他於{{le|2019年茨瓦內市長選舉|2019 Tshwane mayoral election|2019年2月12日}}當選。2019年2月23日，該黨在約翰內斯堡{{le|羅塞滕維爾內|Rosettenville}}的{{le|蘭德體育場|Rand Stadium}}發表選舉宣言。經濟自由戰士.經濟自由戰士是非國大的分裂政黨，由脫離{{le|非洲人國民大會青年聯合會|African National Congress Youth League|非國大青聯}}的前主席朱利葉斯·馬勒馬於2013年7月創立，在其極左翼經濟綱領中採取強而有力的反非國大立場，如主張沒有補償的土地徵用以及將礦山與南非儲備銀行國有化。該黨在2014年首次參加大選，並獲得部分南非人的支援，在國民議會中共有25個席位。在2016年的市政選舉中，該黨的支援度進一步增加，全國得票率從6%增至8%。該黨聯同民主聯盟以及其他許多較小的反對黨一起投票罷免非國大領導的地方政府，並成立以民主聯盟為首的地方政府。2019年2月2日，該黨在索肖古維發表選舉宣言。議題.貪汙.政府與國有企業的{{le|南非的貪汙|Corruption in South Africa|貪汙}}是三大政黨的重要選舉議題之一。非國大承諾會在政府及其政黨內部打擊貪汙，同時亦有爭議地聲稱已建立索恩多調查委員會捕獲貪汙。民主聯盟希望對任何涉及貪汙行為的人實施15年的標準監禁，並在國家檢察機關設立新的反腐部門，調查參與不當行為的政治人員和政府官員。而經濟自由戰士則提議修改憲法，使國家檢察機關對議會而不是國民政府負責。經濟增長.非國大宣佈將促進經濟增長並減少失業，成為選舉期間各政黨的主要選舉議題。非國大特別關注{{le|青年失業|Youth unemployment}}問題，承諾每年創造275,000個新工作崗位，為期五年，並吸引1.2萬億蘭特的投資。其他政黨也關注創造就業機會，民主聯盟承諾進行經濟改革，以鼓勵增長和促進小企業發展。民主聯盟聯邦領導人姆穆西·邁馬內一直倡導每個家庭都有工作，而經濟自由戰士則承諾設立經濟特區吸引外國投資。罪案.一些政黨為了犯罪問題及如何處理此問題而參選。非國大承諾透過更好的培訓以及招募更多軍官來加強警察部隊，並同時著重處理{{le|性別暴力|Gender violence|基於性別的暴力問題}}。民主聯盟主張建立和加強{{le|自治市警察 (南非)|Municipal Police (South Africa)|地方級警察部隊}}，有別於現任政府著眼在國家級的{{le|南非警察局|South African Police Service}}的政策。經濟自由戰士提出以更嚴厲的判決來應對違法者，並建議大幅擴大警察的力量。因卡塔自由黨、{{le|非洲公約|African Covenant}}和非洲轉型運動為了恢復死刑而參選。電力危機.民主聯盟針對執政非國大所提出的選舉議題之一是國家電力公司{{le|埃斯康姆|Eskom}}長期管理不善和腐敗問題持續而造成的停電問題。姆穆西·邁馬內和民主聯盟西開普省省長候選人艾倫·溫德為其參選的西開普省爭取從獨立電力生產商獲得電力供應。非國大主席西里爾·拉馬福薩表示，南非將克服電力危機。事件.德班排外騷亂.在大選前的2019年3月25日，德班爆發針對非洲移民的排外騷亂，造成三人死亡以及外國人開的商店被劫。在非國大發表選舉宣言前兩個月，總統拉馬福薩呼籲致力鎮壓參與犯罪活動的無證外國人的演講被認為是煽動排外情緒。騷亂和排外情緒受到政黨以及政府的批評。抗議全國服務提供活動.在2019年4月初，{{le|亞歷山德拉 (豪登省)|Alexandra, Gauteng|亞歷山德拉}}和茨瓦內發生一系列抗議服務提供的活動。抗議活動得到{{le|南非工會聯合會|South African Federation of Trade Unions}}支援，工會呼籲該省的其他地區加入抗議活動。2019年4月11日，抗議活動蔓延至南非其他地區的主要城市。民主聯盟和經濟自由戰士指責非國大煽動亞歷山德拉抗議活動來作為5月選舉前的策略，而非國大則指責民主聯盟未能有效向抗議的社群提供服務。民主聯盟反駁指出，兩年前非國大在這些地區的管治才是亞歷山德拉服務質量低下的根本原因。投票.海外特別投票.超過29,300名南非人登記並參加了2019年4月27日在120個海外投票站舉行的全國選舉海外投票階段。海外選票將與2019年5月8日的國內選票一起計算。特別投票.選舉的本地特別投票階段於2019年5月6日至7日舉行，包括身體虛弱、殘疾或懷孕或在投票日無法在投票站投票的南非人。特別投票的登記時間為2019年4月4日至18日。超過770,000名選民登記了特別投票。名譽大主教德斯蒙德·圖圖和他的妻子利亞於5月6日參與了特別投票。選舉結果.議會.全國省務會.在2019年5月8日大選之後，新的省立法機構於同月22日舉行會議，並選出全國省務會代表。下表列出當選的代表：