以臺灣為名申請參加2020年東京奧運公投案

以臺灣為名申請參加2020年東京奧運公投案是由中華民國總統府國策顧問、前田徑運動員紀政發起的公民投票案，旨在透過公投，推動中華奧林匹克委員會與中華民國政府向國際奧會申請，使其代表團能從原用的「中華臺北」名稱更改為「臺灣」，並以此參加2020年東京奧運、以及所有的國際體育賽事。2018年9月公投成案後，列為編號第13案全國性公民投票案，於11月24日與地方公職人員選舉一同舉行。當日共有1140萬人投票，同意得票476萬、佔45.2%，不同意得票577萬、佔54.8%，公投結果否決提案。背景.1949年中華人民共和國成立前，中華民國奧林匹克運動會代表團以“中國”作為奧運會入場隊名無爭議。而因中華人民共和國成立，從1952年赫爾辛基奧運會起，中華民國即為名稱與定位而爭紛不休，經歷二十幾年長期且激烈的爭執與紛擾。中華民國奧林匹克運動會代表團曾先後以“福爾摩沙—中國”、“福爾摩沙”、“臺灣”或是“中華民國”的名義，並以中華民國國旗為旗幟參與比賽。1976年蒙特利爾奧運會上，加拿大政府要求中華奧會代表團以“臺灣”而非“中華民國”名稱參賽，中華民國政府拒絕，中華奧會最終退出該屆奧運。為了避免蒙特利爾奧運會的事件重演，中華奧會主席沈家銘與國際奧委會主席薩馬蘭奇於1981年3月23日在洛桑國際奧委會總部，簽訂了《國際奧會與中華臺北奧會協議書》，即《洛桑協議》。根據兩會的協議，中華民國參加奧運會的名稱確定為“中華臺北”。而後，“中華臺北”除了被用於國際體育賽事，中華民國也使用此稱呼參加如亞太經合組織、世界衛生大會等國際組織或會議。但“中華臺北”的名稱被部分人士認為有矮化中華民國主權之嫌，並致力於推動以“中華民國”或“臺灣”的名義參與國際事務。2016年裡約奧運會結束後，臺灣獨派團體爭取以「臺灣」名義參加國際體育賽事的呼聲也日趨增加。裡約奧運會後緊接的下一屆夏季奧運會在日本東京舉辦，儘管日本受制於一個中國政策與中華民國斷交，臺日雙方依舊在經濟、貿易、文化等各層面有緊密交流。旅居美國的中國大陸異見作家曹長青認為，日本首相安倍晉三和東京都知事小池百合子都是親臺人士，而日本人對臺灣印象也較好，在2020年東京奧運即將舉辦之時爭取以「臺灣」名義參賽，成功率相當高。臺灣部分團體爭取正名也得到了日本一些民間團體及網民的支援，部分日本民間團體曾於2016年10月舉行集會，呼籲日本民眾支援臺灣正名，而日本也有部分網民於2016年發起連署，支援臺灣以「臺灣」名義參賽，截至2017年1月已獲得超過6萬人響應。2017年8月，第29屆夏季世界大學運動會在臺北市舉辦，由於臺灣作為主辦地使用不同的名義舉辦賽事，臺灣正名議題開始在民間受到越來越多的關注。2017年12月《公民投票法》進行修法，從提案人人數、聯署人人數、透過票數、投票人年齡等多方面降低了公民投票的門檻，從制度上為東京奧運正名等議題訴諸公民投票提供了便利。意見發表會.中央選舉委員會為了宣導公投，讓選民在投票前瞭解各提案的正反方意見，為每個公投案轉播了5場意見發表會。東京奧運正名公投的5場意見發表會皆無反方參加，是唯一沒有反方意見的。2018年11月4日，東京奧運正名公投的第一場意見發表會，正方代表2020東京奧運臺灣正名行動聯盟顧問朱孟庠沒有憑據、沒有論述，只憑著漫天謊言瞎扯。今天面對歷史，不敢出來辯論，怕留下歷史影像，丟人現眼。”經過.2018年1月15日，「2020東京奧運臺灣正名行動聯盟」正式發起「2020東京奧運臺灣正名公投」的提案，前田徑選手紀政受「2020東京奧運臺灣正名行動小組」邀請，擔任該公投提案的領銜人。提案發起後，行動小組共募集到4488份提案書，遠超《公民投票法》所規定的門檻。2月5日，提案書被送至中選會，提案流程正式開始。中選會審查透過後，提案於4月3日正式進入聯署階段。2018年9月3日，行動小組將連署書送交中選會，9月7日函請戶政機關查對。10月8日公佈查對結果，並於10月9日公告成案。投票定於11月24日舉行。其中，同意票多於不同意票的行政區包括：臺南市。影響.臺中被取消東亞青運會主辦權.2018年7月24日，東亞奧林匹克委員會協會理事會在北京召開臨時理事會，會議經過討論認為臺灣民間正推動的東京奧運正名公投會讓東亞青年運動會面臨“政治風險”以及“政治干擾”，及被認為是“公然挑戰奧會模式”，最終以7票贊成、1票反對及1票棄權取消了臺中市2019年東亞青年運動會的主辦權。2018年7月25日，中華民國總統兼民進黨主席蔡英文在民進黨中常會上強調，這件事情沒有藍綠、不分黨派，她要呼籲國人，一起當臺中市政府和中華奧會的後盾，為認真準備的選手討公道，不要讓他們苦練的汗水白流。受到臺中被取消東亞青運主辦權的影響，東奧正名公投的聯署人數有暴增的趨勢，沈清楷笑說「很謝謝他們幫我們助攻」。臺獨吉娃娃.東奧正名公投被否決後，覺醒青年不斷在批踢踢以「中國臺北」、「中國臺灣」、「中國臺中」、「中國高雄」等字眼瘋狂洗版，遭批踢踢鄉民發文批評是臺獨吉娃娃。2018年12月27日，名嘴李正皓表示，蔡英文政府執政三年來，各家民調顯示支援臺獨的比例減少，東奧正名公投未過關，連國臺辦都重提久未公開宣示的一中各表；這都顯示蔡英文的無能，河東到河西不用十年。李正皓諷刺蔡英文，「看了國臺辦的回應，我真心覺得：如果過去獨派戲稱馬英九是『臺獨教父』，那如今蔡英文就是真正的『統一教母』」，「沒有蔡英文的執政，我相信臺灣的民意反轉絕對不可能如此之快」。2019年8月11日，無黨籍臺北市議員「呱吉」邱威傑表示，東奧正名運動是他「看清檯派嘴臉」的時刻，「他們就是一群不想成事、只想逞口舌之快的蠢蛋」，「他們每天罵的結果，只是造成社會的對立，每個人都在同溫層自high」。2020年5月20日，前太陽花學運人士「妖西」劉敬文表示，對於修憲或制憲、臺灣正名、司法改革、轉型正義等議題，「不用期待民進黨了」。2021年7月9日，臺灣民族黨總顧問劉重義批評，民進黨不但沒有推動臺獨的意願，反而強力阻止臺灣民間推動對臺獨有利的活動，「這種無民族尊嚴的臺灣本土政黨，會將臺灣帶上南越的死路」。2023年3月21日，國立中山大學退休教授暨前建國黨決策委員陳茂雄說，從革命政黨轉型為民主政黨的民進黨進入中華民國體制爭取政權，不只不可能驅逐中華民國，連正名制憲都不可能，因為此舉將妨礙其執政；因而發表《臺灣前途決議文》，將臺澎金馬劃歸中華民國，且預設中華人民共和國是一個國家、中華民國與中華人民共和國都是中國，因而形成兩個中國。陳茂雄說，臺獨是主張臺灣是一個道地的本土化國家，「至於有幾個中國，與臺灣無關」；今日的民進黨已走兩個中國的路線，臺獨對它來說的確是假議題。喜樂島聯盟萎縮.2019年2月20日，臺灣憲法學會副秘書長林青昭批評，臺獨聯盟與許多臺獨支持者以東奧正名公投未過關、「避免親中勢力復闢，方能進一步推展獨立建國工程」等理由，宣佈將與喜樂島聯盟劃清界線、公開支援已在2018年10月24日「對臺灣獨立建國陣營做出過河拆橋作為」的民進黨。2019年8月19日，喜樂島聯盟副主席施正鋒指出，喜樂島聯盟會在2020年中華民國總統選舉自己推出總統候選人，不是反蔡英文，而是蔡英文「打壓東奧正名、實質沒收人民公投權、懼怕制憲正名、反對獨立建國」。2019年10月18日，前中華民國國防部部長蔡明憲發表〈致蔡英文總統公開信〉抨擊，蔡英文未曾解釋為何反對東奧正名公投，甚至直接在2017年《公民投票法》修正案中拿掉公投正名制憲「人民作主」的公投精神，「所以蔡英文連任會比較顧臺灣主權嗎？這是臺灣本土派及海外臺灣人對蔡英文最大的失望與疑慮」。2024年奧運公投正名.2021年7月27日，隨東京奧運賽事進行，紀政表示，日本人的正名舉動讓臺灣民眾感到相當暖心，2022年她將發起「2024年巴黎奧運正名公投」。2021年8月，國民黨臺北市議員羅智強表示，紀政的信念一路走來始終如一，他不會苛責紀政推動奧運正名；民進黨與蔡英文在野時天天喊臺灣正名，執政時就縮起來當烏龜、還派出發言人扣帽子稱喊「中華隊加油」的人「不愛臺灣」，令他瞧不起。中華奧林匹克之友協會常務監事劉耀東表示，如果要正名，中華奧會必須先退出國際奧會、再以「臺灣」名義重新申請加入，但複雜的國際現實會讓正名程式產生很多不確定性，可能影響臺灣運動員參賽權。淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正表示，國際社會不會不知道臺灣的存在，臺灣以中華臺北名義參加奧運並無不妥，「臺北」二字還有強調臺灣首都之意；如果正名，反而會像香港一樣，被中華人民共和國政府曲解成「中國臺灣地區」。立法院院長遊錫堃接受風傳媒專訪時表示，奧運正名公投要推，但前提是要兼顧選手權利，「不要被中共阻擾不能參加奧運，這對選手、對國家來說是最重要的事情；因為要參與，才可以讓國際看到『臺灣』這個名字、這個地方」。2021年11月15日，黃梓豪領銜提出「你是否同意以『臺灣』為全名申請參加所有國際運動賽事及2024年巴黎奧運？」全國性公民投票案至中選會。此案經中選會在2022年2月17日舉行聽證會後，中選會於3月18日要求限期補正。此案必須依法補正的理由為聽證會與會代表提出多項事證與法定理由，和東奧公投案相較之下，客觀事實基礎已有不同。其中一項主要論點為中華奧林匹克委員會並非政府機關，若針對非政府組織作為公投標的，即便投票透過亦無法律上之拘束力，僅作為「諮詢性公投」並不是公投法規定的適格公投事項。最終該公投提案因屆期未補正，經委員會審議後，決議依法予以駁回。中央選舉委員會公民投票案提案