經濟民主連合

經濟民主連合，前身為反黑箱服貿民主陣線，2014年9月改名為經濟民主連合，原為數十個出身於臺灣太陽花學運的公民團體組成的社團聯盟，2016年10月改組並完成社團法人登記。致力於致力抵抗中國大陸政商勢力，防衛臺灣民主，守護臺灣主權與經濟自主，追求自由、平等、團結、永續的新國家。宗旨.經民連登記之社團​​宗旨為：抵抗中國政商勢力，防衛臺灣民主，批判新自由主義，捍衛臺灣政治、經濟、社會、文化主體性，追求自由、平等、團結、永續的新國家。2023年經民連會員大會透過將推進在地民主，列為六項中期運動倡議。沿革.2013年6月21日下午兩點，海峽兩岸服務貿易協議簽訂，內容公佈後舉國譁然，當日傍晚「兩岸協議」監督聯盟 、臺灣勞工陣線、婦女新知基金會、臺灣守護民主平臺、臺灣人權促進會、民間監督健保聯盟、老人福利推動聯盟、殘障聯盟即開始一連串的批判及抗議行動，並於24日前往行政院抗議，及拜會國會各在野黨黨團。行動團體提出反對基層民生產業開放中資經營，反對醫療及照護商品化，反對中資經由敏感產業介入臺灣政治等實質訴求。程式面則堅守民主原則、批判黑箱談判，要求在國會完成審議前，行政機關不得啟動生效條款；要求就每一個開放產業，公開進行聽證；要求國會逐條逐項討論表決，決議事項應涵蓋是否生效、生效條件、生效時程、生效範圍與重啟談判。此次行動促使立法院於25日院會無異議透過經朝野協商之決議「海峽兩岸服務貿易協議本文應經立法院逐條審查、逐條表決，服務貿易協議特定承諾表應逐項審查、逐項表決，不得予以全案包裹表決，非經立法院實質審查透過，不得啟動生效條款」，這是國會第一次以院會決議確立兩岸協議的民主底線。7月28日擴大結盟後的各團體於濟南路立法院旁舉行「民主團結之夜」，宣佈成立「反黑箱服貿民主陣線」，號召「士農工商站出來，捍衛你我生存權」。24日的發起宣告中強調「反對自由化迷信，保障基層生存權」、「敏感產業中國因素止步」，對於29日立法院臨時會即將審查服貿協議訴求「反對逕付二讀，一產業一公聽會」，並要求立法規範政府對外經貿談判的衝擊影響評估、勞工等利害關係人參與及國會審查程式。7月31日，青年學生發起「佔領立院、奪回未來，青年反服貿行動」，成員並於8月份成立黑色島國青年陣線，並加入民主陣線。服貿協議簽訂後，民主陣線與各團體發起了一連串的公開座談、內部培訓、街頭演講、網路文宣與抗爭行動，諸如前往立委賴士葆、李鴻鈞、張慶忠的選區進行訪調、發傳單與街頭演講；參與上百場國會公聽會，並與各產業、勞工代表溝通，揭露服貿協議對各產業、勞工的衝擊與黑箱作業，並於12月下旬在臺北、高雄兩地舉辦「反黑箱服貿週」行動。2014年3月民主陣線籌劃「捍衛民主120小時行動」，號召3月17日的立法院抗議行動。2014年3月17日張慶忠以三十秒宣佈服貿協議視為完成審查生效，踐踏民主，也激怒了人民。3月18日晚上，民主陣線於立法院濟南路側門舉辦反服貿晚會，九點，青年學生與NGO成員衝進立法院，展開了24天的佔領行動。3月23日至24日，警察以殘忍的暴力驅逐行政院和平集會的民眾，激起全民的憤怒，3月30日，五十萬人民湧進凱道抗議。期間，各地青年學生、基層人民與公民團體積極參與，而民主陣線各成員團體於運動期間亦全力投入。然而，馬政府對運動的四大訴求：「退回服貿」、「兩岸協議監督機製法制化」、「先立法再審查」、「召開公民憲政會議」依然敷衍，4月6日王金平於議場前發表演講，承諾：「在兩岸協議監督條例草案完成立法前，將不召集兩岸服務貿易協議相關黨團協商會議」，4月10日佔領行動結束，參與團體發表《堅持，直到島嶼天光》三份宣告。2014年5月2日民主陣線發表《向行政院版自經區宣戰》宣告，持續投入反對《自由經濟示範區特別條例》行動。5月26日，反黑箱服貿民主陣線與島國前進等團體合辦「島嶼天光 人民行動」巡迴活動，在高雄市鐵道文化園區舉行巡迴活動。6月25日，民主陣線發起「舉紅牌」行動，要求在《兩岸協定締結條例》完成立法前，停止王張會之舉行。9月10日，兩岸貨品貿易協議第九輪談判，民主陣線前往經濟部抗議，要求停止貨貿談判，批判貨貿談判犧牲廣大農民、勞工利益，成就十大家族在中國的利益。由於行動範圍已超出「反黑箱服貿」，因此，9月10日會員大會透過更名為經濟民主連合，並於10月19日正式對外公佈。行動.馬政府後期.一、延續三一八運動，固守監督條例、貨貿、自經區三戰場.阻擋江宜樺版監督條例，就是阻擋服貿協議生效從三一八運動結束一年後來看，「先立法，再審查」的策略，與之後監督條例的程式攻防，實質上達到「凍結、阻止兩岸服貿協議生效」與「攔阻兩岸貨貿協議簽署」的效果，避免臺灣走入「兩岸經濟一體化」，為臺灣保留了經濟自主的可能性。換言之，沒有監督條例，就不再有兩岸協議。318運動後，公民團體仍期待國會透過民間版的《兩岸協定締結條例》，為政府對中談判建立民主規範與防衛機制。但到了2015年下半年而言，任期僅剩半年的國會透過的可能性不高，在次屆國會完成立法前，如何因應政府對中談判規範空窗期的民主危機，成為臺灣國會與公民社會嚴肅的課題。因此經民連在此時推動要求總統候選人承諾「兩岸協議監督條例完成立法前，不與中國簽訂任何協議」，以此固守反服貿的運動成果。至今，兩岸協議監督條例仍未透過，可視為運動成功劃下中國與臺灣之間協議談判的紅線。批判犧牲全民利益、成就十大家族的貨貿協議2015年9月10日至12日三天，兩岸貨品貿易協議談判在臺北圓山飯店舉行，馬政府在衝擊影響未明、兩岸協議監督法制化未完成前，執意進行貨貿談判。10日，經濟民主連合、地球公民基金會、臺灣勞工陣線、臺灣農村陣線、臺灣教授協會、臺灣製造產業大聯盟、黑色島國青年陣線、島國前進、民主鬥陣等團體前往經濟部抗議，要求停止貨貿談判，公佈雙方各自提出的自由化目標，公佈中方要求我方開放及降稅的清單。賴中強在行動中批判貨貿談判是「犧牲農工，成就十大家族在中國的利益」，指出經濟部爭取中國降稅的主力產業，包含汽車、面板、石化等業者，皆集中在十大家族財團，包括：石化業的李謀偉家族。經民連認為，在貨貿談判的相互降稅過程中，開放低價中國農工產品進口，犧牲農民、紡織、成衣、塑膠加工、陶瓷、鋼鐵等民生產業勞工的利益，換取石化、面板、汽車十大家族在中國的利益，而其中石化業與面板業又是低毛利的產業，完全不符合公平正義，對臺灣經濟的自主性也百害無利。2015年10月11日，經濟民主連合與臺灣人權促進會、島國前進、地球公民基金會等多達九個社團，為了「停止貨貿談判、抗議卡式臺胞證」等二大訴求，於行政院大陸委員會外發起「驅邪」抗議。11月21日至23日，第十二輪貨貿談判於臺北圓山飯店舉行。此次談判是繼10月夏張會確認年底前完成貨貿談判，以及11月7日馬習會將貨貿列為後續談判議題後，再次顯現馬習雙方急於政黨輪替前完成ECFA後續談判，擴大開放中國農工產品進口臺灣，完成「兩岸經濟一體化」。經民連與各公民團體先後於11月7日號召「停止貨貿談判，抗議馬習會」遊行、11月21日至圓山大飯店抗議。2016年8月18日，中國國臺辦主任張志軍表示，兩岸溝通機制與協商機制處於停擺狀態，目前兩岸沒有共同政治基礎，「現在不可能再談新協議了」，也指出貨貿協議「不可能再談了」。阻擋自經區－變形服貿的立法三一八運動期間，立法院舉行自由經濟示範區特別條例公聽會；運動退場後，2014年4月30日，自經區特別條例在立法院闖關，經濟委員會主席黃昭順在休息協商期間突然宣佈開會，二十一秒內透過三個條文，企圖重演「黑箱服貿」。5月2日，經民連發布《向行政院版自經區宣戰》，呼籲朝野立委為人民權益把關，絕對不能讓行政院版本透過，並批評自經區是一個「行政濫權，扼殺農業，毀棄環評，鼓勵圈地徵收，將醫療與教育徹底商品化，破壞租稅公平，為中國資金、勞工、貨品與服務業進入臺灣大開後門，迷信自由貿易教條神話的經濟自殺區」。經民連指出，只要經濟部把銀行業、電信業、廣告業、醫療、教育列為「示範事業」，就算服貿協議沒有透過，中資還是可以在自由經濟示範區內經營這些敏感產業，而且沒有投資比例的上限；即便貨貿協議還沒有簽署，但是隻要行政院版草案過，管制進口的八百多項中國農產品與一千三百多項中國工業製品，根據該草案第四十二條，全部可以從自經區進口，而且自經區所有進口農工製品全部免徵關稅、貨物稅、營業稅，臺灣的小農與製造業的勞工，將面臨重大衝擊。2015年9月15日，立法院院會透過國民黨團提出之變更議程動議，將自由經濟示範區特別條例逕付二讀，雖然在野黨要求協商，但10月15日之後，即可進入逐條表決。經民連發布宣告反對自經區，並公佈投票贊成逕付二讀的立法委員名單，發起抗議行動，並組織志工團前往黃昭順左營選區，進行服貿、自經區衝擊調查；臨時會期間，多次發動網路公民行動，要求黃昭順停審自經區，成功阻擋自經區條例於臨時會闖關。二、與馬政府的對中經濟整合政策周旋.除前述三大戰場外，經民連並且致力於：1.反對中資入股臺灣IC設計及封測廠2015年11月，時任經濟部長鄧振中日接受「金融時報」訪問時表示，考慮解除中資參股臺灣IC設計產業禁令，並希望在任期結束前完成這項工作。12月2日，中國海協會會長陳德銘再次來臺，上午在中國機電產品進出口商會臺北辦事處與中資企業負責人座談，高調「巡視」中資企業在臺據點。同一時間，經民連前往其所在地克緹大樓，召開「反對中資併吞，抗議陳德銘來臺」記者會。經民連指控在美國政府否決清華紫光併購美光的同時，馬政府卻要為紫光收購聯發科鋪路，「這不是愚蠢，而是有計畫地要摧毀臺灣的經濟自主性」。與此同時，12月交大資工系特聘教授林盈達、臺大電機系教授林宗男、成大電機系教授李忠憲共同發起「反對開放中資投資臺灣IC設計產業」連署，截至14日晚間8時止，已有300位產、學界的專家及教授參與連署，最終超過500名學者專家連署。最終，馬英九任期結束前，紫光未能如願進入臺灣IC設計業，入股矽品、力成及南茂3家封測廠最終也以破局收場。2.阻止中國中信集團入股中信金控2015年6月，中國中信集團入股臺灣中信金控案，8日正式簽約。經民連指出，這是中資入股臺灣金融業的首例，而且「其實就是金融業的旺中案，其影響遠比旺中案還深遠」。賴中強指出，中國中信集團是一個與中國國安、情治、軍方系統關係密切的國家戰略企業。鄧小平在1979年親自批准中國中信集團的設立，創辦人是人稱「紅色資本家」的中國國家副主席榮毅仁，前黨組書記熊向暉原任中共調查部與統戰部副部長，集團現任董事長常振明兼任中國共產黨黨組書記。其次，中國中信集團預計持有中信金控3.8%的股份，已經是第三大股東，足以當選董事席次，影響經營權的關鍵持股。基於中國中信集團的紅色背景，以及預計持有股份的影響力，經民連警告入股案將帶來的負面影響，包括傷害新聞自由、個資濫用與政治介入貸款審查，並發起四階段抵抗行動：呼籲股東出席中信金控股東會反對入股案，要求投審會審查程式召開聽證會，要求金管會否決中國人擔任金控公司董事，以及前述皆無效時發起消費者抵抗運動。2016年8月25日，中信金公告該案原預計2015年底前完成交割，但因業務遭延宕，對方提出終止的要求。金管會表示，參股我國金融機構必須要有在經濟合作暨發展組織國家設點的經驗，中國中信銀行並不符合來臺參股條件。3.要求建立中國觀光客總量管制自2008年6月馬政府開放中國觀光客來臺後，不斷增加每日受理數額與名目，中國觀光客來臺數額已從2008年的9萬人，增加到2010年的119萬，2012年的200萬，2014年的333萬人。2015年318運動週年「人民重返國會，民主轉大人」晚會，經民連號召成立「後馬時代抓漏大隊」；5月12日，經民連展開第一個「抓漏」行動，並召開「呼籲盡速建立觀光客總量管制」記者會，倡議(1)應建立觀光客總量管制，(2)增加自由行人數，就應相對應的減少觀光團人數，(3)單一國別觀光客不應超過去年總觀光客人數的三分之一。2015年9月，馬政府第十一度提高中國觀光客限額，把平均每日核准中國觀光客名額額從9500人提高到11000人；11月，觀光局再次宣佈次年2月19日前，中國觀光團每日來臺配額再增加3000人。針對兩個月內中國觀光客名額從每日9500人增至14000人一事，經民連除了向馬政府提出質疑，也向民進黨蔡英文主席喊話：「你還要概括承受嗎？你還要維持現狀嗎？你還要保證不減少中國觀光客嗎？」2016年政黨輪替後，中國觀光客減少67萬至351萬人次，往後持續降低；2019年8月1日起，中國更單方面停止開放來臺自由行。但根據交通部觀光局統計，2016年來臺旅客達1069萬人次，創下歷史新高，較2015年成長2.4%；2017年來臺旅客持續增加至1073萬人次；2018年突破1100萬人次。三、堅定捍衛臺灣主權：抗議馬習會與M503航線.抗議馬習會2015年11月3日晚間，自由時報揭露馬習會將於7日舉行，舉國譁然。5日，經民連及318運動各團體號召群眾7日上街參加「反對貨貿談判，抗議馬習會遊行」，訴求沒有社會團結，就沒有貿易協定。遊行當日約有5000人從經濟部出發，行經國貿局、農委會，最終至凱道集會。會後，經民連與各團體針對馬習會的宣告中，指出馬英九所說「九二共識」的「一中各表」，已經徹底破滅強調臺灣人民對國家的未來享有自決權，並基此重申反對兩岸權貴政商侵害臺灣人民的貨貿協議。抗議M503航線2015年1月12日，中國政府片面宣佈在臺灣海峽中線西側劃設新國際民航航線，此航線緊鄰海峽中線及相關敏感空域，將造成嚴重國安問題。次日，經民連釋出宣告嚴正抗議此一侵犯臺灣主權的行為，並要求臺灣政府在中國政府撤銷此一決定之前，「停止雙方一切協商，並停止雙方一切官員互訪」，並要求立法院「應立即要求外交部、國防部、交通部、陸委會、國安局、入出國及移民署官員進行專案報告，並於2015年預算審查決議文中納入前段停止協商與停止官員互訪之規範」。3月，馬政府與中國政府數度談判後，僅取得該航線西移2海浬、延後至3月29日啟用航線，陸委會也改口宣稱，「航安不是問題，空安問題也能解決掌握」，基於兩岸關係正面發展，政府可接受大陸作法。國安局也稱M503是屬於商用航路，大陸作戰巡弋的軍機會往內縮，「對臺灣安全上相對是一種隔閡上的保障」，也增加防空預警的縱深。3月30日，經民連駁斥馬政府妥協於中國的說詞，指出中國政府並未承諾其軍機不使用M503航線，馬政府掩蓋兩岸商談航線事實長達半年，且航線啟用第一天民航局監看紀錄班次就出現出入，顯見臺灣無法完全掌握M503情況。四、批判兩岸權貴資本.兩岸企業家峰會2014年12月5日，中國前後任海協會長陳雲林、陳德銘聯袂出席在臺北國際會議中心舉行的兩岸企業家峰會，經民連認為此一「權貴峰會」是「北京政府與兩岸權貴資本以商逼政，掏空臺灣民主，傷害臺灣政治經濟自主性的惡行」，號召群眾前往會場抗議，並為回應陳德銘關於「月亮花」的發言，向陳德銘贈送「自製月亮花」。在此次峰會的議程中，兩個民間團體會議議程要討論議決事項，已超出民間交流，涉及臺灣政府公權力行使，包含兩岸財經法規合作、兩岸生技醫藥法規合作、兩岸區對區合作、兩岸商品快速通關平臺、兩岸合作參與亞太區域整合、兩岸臨床試驗合作並互認結果，加強藥品監管合作、兩岸證券交易所合作，共同開發指數或商品、開放RQFII方式投資及提升QFII限額，擴大兩岸資金雙向投資等等。經民連指出，兩岸企業家峰會已違反兩岸人民關係條例第五條之一第二項「未經陸委會授權，與中國法人團體簽署涉及臺灣公權力或政治議題之協議」，依同法第七十九條之三規定蕭萬長、江丙坤及理監事等行為人應負刑事責任，並要求兼任兩岸企業家峰會理監事的公股董事長李述德應下臺負責。月亮花遞送過程中，群眾遭警方阻擋，有三位民眾遭警方逮捕前往福德派出所；最後兩岸企業家峰會副秘書長魏可銘代表接受月亮花及抗議信。2015年11月3日至4日，兩岸企業家峰會在南京紫金山舉行，經民連於3日召開「臺辦收賄誰行賄？權貴盡在紫金山！」記者會，指出中共中紀委證實國臺辦官員有收賄、收禮的行為，並質疑此與即將舉行的紫金山兩岸企業家峰會、以及貨貿談判有關，並主張貨貿談判不可在「賄聲賄影」中進行，必須先停止談判，直到臺海雙邊均宣告確認中共所公佈之「國臺辦官員收賄案」，與2011年2月以來的十一次貨貿談判無關為止。五、在危險的時刻阻止馬英九卸任前的暴衝.2015年12月18日，經民連提出「九馬撕裂臺灣圖」，指出馬英九卸任前欲推動的九大爭議政策，包含：一、開放中資入股IC設計。九、簽署貨貿協議，完成兩岸經濟一體化。2016年1月16日總統大選，國民黨敗選、毛治國內閣總辭，總統準辭前由張善政副院長代理。張善政言明「代理期間，會尊重將來新政府，不做重大政策決定」；馬英九卻指示行政院「在總辭批准之前，政府一切正常運作，不可有看守心態」。1月19日，經民連與臺灣教授協會、臺灣勞工陣線、民主鬥陣召開「看守內閣，停止九大爭議政策」記者會，要求蔡英文主席即將組成的「政權交接小組」堅定地向馬政府表達停止九大爭議政策的要求，並呼籲即將上臺的民進黨政府改弦易轍，廢止九大爭議政策。蔡政府前期.在2016年318運動兩週年論壇，經民連確立中期的運動目標為：一、拒絕服貿、貨貿、亞投行。五、繼續對抗兩岸權貴資本及國共政商集團。其中「深化民主，推動七項立法」包含：2016年9月1日，行政院說明「金融挺實體經濟—三力四挺政策專案」，宣佈開放中國大陸投資人及在臺陸資投資事業投資基金及外幣債券；經濟民主連合召集人賴中強發文批評蔡英文政府與林全內閣：「經民連擋了馬政府兩年，居然是在蔡政府林內閣對中開放，這當然是服貿協議的偷渡」。本案雖然行政院院會在9月1日透過金管會的提案，開放三類中國投資人來臺投資，並預計於11月底修正「大陸地區投資人臺來從事投資及期貨交易管理辦法」後實施。然而，新任金管會主委李瑞倉上臺後，先於11月10日回覆立委盧秀燕之質詢稱「沒有承諾時間表」，其後，11月28日自由時報報導：「金管會現在決定還要再評估延後，官員說明，雖然之前行政院已經核定本案，但真正要上路，還需要修訂相關細則，加上目前兩岸關係未明，『若等氣氛好一點，再來開放會比較好，不需要急於一時推出』」。經濟民主連合查證：截至2023年8月9日為止，「大陸地區投資人臺來從事投資及期貨交易管理辦法」並未修正開放。2016年9月5日，超過40個反迫遷團體及各地居民自救會聚集於臺北市凱達格蘭大道前抗議，惜根臺灣協會、反迫遷連線、臺灣人權促進會、經濟民主連合等民間團體代表各地居民提出反迫遷土地正義五大訴求，要求中華民國總統蔡英文應在本月25日前回應迫遷受害者訴求，否則將串連各地自救會重返凱達格蘭大道討回土地正義。2016年12月15日，立法院內政委員會初審透過《公民投票法》修正草案，公民投票年齡降至18歲，敏感的領土變更複決改依《中華民國憲法增修條文》處理，兩岸政治協議公投則回歸《兩岸協議監督條例》、並保留送立法院會議協商；經濟民主連合在立法院外要求，民主進步黨應堅持先前提出的「政治談判強制公投」條款，若最後取消該條款，他們不會接受蔡英文的這個髮夾彎。翌日，賴中強發文批評，民進黨與蔡英文像個逃學的小孩，不斷迴避「建立『沒有臺灣人民公民投票授權，沒有任何人可以代表臺灣與中國進行政治談判；沒有臺灣人民公民投票批准，任何與中國簽的政治協議都不生效』的民主防衛機制」這個功課，令人質疑「民進黨到底還有沒有意願完成這門功課」。2017年2月2日，經濟民主連合在立法院群賢樓前要求立法院內政委員會在本會期完成「對中協議監督條例」三讀，賴中強等三人舉起春聯向民進黨喊話：上聯「立法委員開工大吉」，下聯「監督條例不能再等」，橫批「信守承諾」。2017年3月18日是太陽花學運三週年，經濟民主連合、民主維新、島國前進等團體在立法院青島東路側門外舉辦「318三週年，監督條例不能再等」晚會，要求立法院在本會期三讀透過《兩岸協議監督條例》；經濟民主連合發言人簡年佑說，否則「2018地方首長選舉、2020大選就不要投票給民進黨」。賴中強說，現在是《兩岸協議監督條例》最好的立法時機，兩岸關係破冰不破冰沒差，但是一定要把民主防衛機制準備好。晚會最後，與會民眾拿著印有蔡英文、民進黨立法院黨團總召集人柯建銘等人過去對於《兩岸協議監督條例》立法的承諾複誦後撕毀，批評他們「承擔個屁」。總統府發言人黃重諺回應，「這個運動也提醒我們，人民才是國家的主人」。2017年6月13日，經濟民主連合等14個民間團體舉辦記者會發表《民間版國家特別基礎建設條例草案》，抨擊前瞻基礎建設計畫不符預演算法則、破壞憲政體制。賴中強要求，退回行政院版《前瞻基礎建設特別條例草案》，針對《民間版》內容來訂定新的草案。經濟民主連合發言人許博任說，前中華民國國家安全會議副秘書長張榮豐同意參與《民間版》草擬行動，但並不是起草小組成員，也沒有參與起草小組會議。2018-2020年.2019年11月17日，經濟民主連合及地球公民基金會等團體推動《礦業法》修法。2020年至今.2022年6月6日，經濟民主連合呼籲修正〈大陸地區人民來臺投資許可辦法〉。