北洋政府時期

北洋政府時期是指中華民國由北洋政府統治的歷史時期。政治.政黨.中華民國初期的兩大政黨為：以原來革命黨人與部分革命組織為主所改組成立之「國民黨」，領導者包括宋教仁、孫文、黃興等人；以及由清末立憲運動人士組成的「進步黨」，主要領導者為黎元洪、梁啟超、張謇。國民黨曾在民初國會選舉中勝出，是為多數黨．但後來因宋教仁遇刺，袁世凱稱帝，張勛復闢事件，段其瑞廢除臨時約法，另組安褔國會，採用民主政治體制至此宣告失敗。國民黨幾經改組，最後於1919年10月10日在廣州成立中國國民黨。外交.1913年10月6日，袁世凱正式當選為首任中華民國大總統，當日即有日本等十三國與中華民國建交。自此，中華民國邦交國數持續增加。1912年4月22日，袁世凱明確宣告蒙古、西藏、回疆各地方的一切政治俱屬中國內政。英國公然表示不承認中國關於對西藏主權的宣示，以麥克馬洪線製造了後來中國和印度的領土爭端，英方代表在西姆拉會議上企圖用欺騙手段讓中方在條約草案上“草簽”，被袁世凱領導的北洋政府一口回絕，最終西姆拉會議沒有產生中國政府作為締約一方的任何協定，而“麥克馬洪線”也未獲中國承認。1913年11月5日，袁世凱為換取沙俄的援助和對北洋政府的承認，與俄國簽訂《中俄蒙協約》。沙俄雖表面上承認外蒙古為「中國領土的一部分」，但中國政府承認了《俄蒙協約》的內容和外蒙古的「自治」，不在外蒙古設治、駐軍、移民等，實際承認了沙俄對外蒙古的控制權。1917年俄國爆發革命，北洋政府趁機收回了俄國攫取的中東鐵路主權，廢除滿清政府給列強的部分庚子賠款，果斷出兵外蒙古，維護了國家統一。在1918年俄國內戰中，百萬中國人在西伯利亞的生命財產遭到威脅，北洋政府頂住各方壓力，毅然出兵西伯利亞武裝護僑。此舉讓全世界對中國政府刮目相看。1919年8月，北洋政府在哈爾濱正式成立警察總局，從俄國人手中收回大部分警權。廢止《中俄蒙協約》，並出兵外蒙，1919年11月外蒙取消自治，恢復舊制。北洋政府提出修改《中俄伊犁條約》，與蘇俄政府在1920年5月簽署新的區域性通商協定，廢除了舊約中多數不平等條款。1920年9月，廢除俄僑領事裁判權，收回俄租界。1922年8月，蘇聯派出駐華全權代表越飛抵達北京，首先致函北洋政府的領導人吳佩孚，希望建立合作關係，但吳佩孚堅決拒絕蘇聯的遊說，越飛轉而聯絡在南方發展勢力的孫中山，兩人後來發表聯合宣言，孫中山同意蘇軍可以留駐外蒙，孫中山此舉為日後的外蒙古獨立埋下了伏筆。1914年5月29日，日本脅迫袁世凱簽訂「中日朝鮮南滿往來運貨減稅試行辦法」六款，東北商業遂被日人所壟斷。二次革命後，袁世凱恐日本援助孫中山，特派孫寶琦、李盛鐸二人赴日本疏通，日本借機提出東北五鐵路之建築權相要挾。1914年9月日本藉口參加第一次世界大戰，對德國宣戰，出兵佔領中國山東。1915年1月7日，北洋政府要求日軍撤退回國，或暫照德國租借辦法留駐青島。第一次世界大戰德國戰敗後，北洋政府以戰勝國身份參加巴黎和會，欲收回德國在山東的權利，但卻被迫將其利益轉讓給日本，中國代表只能拒絕在和約上簽字，以示抗議。日本以歐美各國無暇顧及遠東，復窺袁世凱稱帝野心，於1月18日由日本駐華公使日置益面向袁世凱提出二十一條要求，引發了五四運動。在北洋政府多方斡旋下，駁回了對中國最為不利的各項條款，是弱國外交的勝利。，日軍佔領青島直到1922年。1918年德國在第一次世界大戰中戰敗，失去了在中國的租界和殖民地，為德國改善中德關係減少了一個障礙。1920年，德國代表卜爾熙率代表團來中國，經過談判，雙方於1921年5月20日簽訂了《中德協約》。這是中國近代對外關係史上少見的平等條約之一，因戰爭而中斷四年的中德關係得以恢復。1922年，北洋政府外交總長王正廷被聘為國際奧運委員會委員。1924年夏季奧林匹克運動會在法國巴黎舉行，因北洋政府經費缺乏，不能派遣全部選手前往，遠東運動會中國競賽委員會僅派出韋榮洛等3名網球選手赴法參加比賽，經費由旅美華僑贊助 。中華民國代表團一行4人出席了奧運開幕式，並且註冊參加男子單人和男子雙人的網球表演賽，但皆在開幕式後退出了正式比賽，按照比賽棄權，天津《京津泰晤士報》因抨擊曹錕賄選，被禁止在租借外發行。8月29日，廣州《民國日報》以“洩漏軍事秘密”罪名，被舊粵軍勒令停刊3天。9月21日，交通部以“意存擾亂”罪名查禁上海《國民通訊》、天津《國會議員通訊》。10月，上海《時報》因反對直係軍閥被禁郵。10月4日，京畿衛戌總司令部查封《互助月刊》。11月，只出了4期的《新時代》月刊被軍閥趙恆惕以“所倡學術不正，有害治安”為由查封。2月14日，交通部以“妨害冶安”為由查禁上海《新申報》、《神州日報》、《中華新報》。3月1日，交通部以“擾亂公安”為由查禁《京漢路二七慘劇一週紀念特刊號》。4月23日，瀋陽《東報》因“對日本天皇不敬”，被勒令停刊一週。5月8日，江蘇督軍省長公署藉口“過激論調”，查封東南大學交通處所辦《南京評論》。6月19日，北洋政府通令郵局禁止寄遞《自治旬刊》、《勞動旬刊》、《勞工週刊》、《工人週刊》、《青年工人》月刊、《中國青年》、《新建設》、《上海工會報告》等書刊。8月，公共租界非法逮捕市民葉乾亨，《時報》、《商報》、《新申報》等紛紛如實報道，並加以評論，租界工部局竟以“散佈謠言，登載不確實訊息”等罪名拘捕《時報》總經理狄平子、主筆陳冷血，《商報》總經理李徵五、主筆陳布雷，《新申報》總經理許建屏、主筆孫東吳等6人。會審公堂不聽被告律師的申訴，分判罰款，強行結案。9月1日，京師警察廳指控國聞通訊社刊載的張作霖致曹錕函有誤，傳訊編輯周某，5天后勒令停止發稿。9月2日，世界通訊社編輯被傳訊，總經理遭到監視，3天后停止發稿。9月5日，京師警察廳傳訊上海《申報》駐京記者秦墨哂及亞東新聞社記者，查封《民德報》。9月30日，天津《婦女日報》出至第260期被查禁。10月，北京《世界晚報》因頭條新聞標題出現錯字被封停刊5天。12月9日，上海《嚮導》編輯部遭到租界巡捕搜查。3月，上海《商報》主筆陳布雷、《民國日報》主筆邵力子、《中華新報》主筆張達吾，因報道上海紗廠工人罷工事件，被上海公共租界工部局以“鼓動工潮”、“擾亂治安”罪名拘捕。陳、張各罰款90元，邵力子被判交保1000元，同時逐出租界。3月17日，北京《民國日報》因發表《喪權辱國的安福系》一文，被以“侮辱國家元首臨時執政段祺瑞”罪名被查封，總編輯鄒明初被逮捕，總共出版13天。4月，京師警察總監頒佈《管理新聞營業條例》，遭到北京新聞界的強烈反對。4月5日，蔡和森發表《安福政府對於輿論的摧殘》一文，抗議年初以來段政府通令查禁20餘種刊物。4月23日，北京《民生》出至第88期被查封。4月26日，創刊於1922年8月的哈爾濱俄文《論壇報》，再度遭查封。5月12日，交通部以“捏造謠言”為由查禁《新天津報》、天津《益世報》、《河北日報》、《大中華商報》。5月中旬，重慶軍閥王陵基以“敗壞風俗，煽惑青年”的罪名查封張聞天等創辦的《南鴻》週刊、蕭楚女任主筆的《爝光》週刊。《南鴻》僅出7期，《爝光》僅出3期。5月30日“五卅”慘案以後，段祺瑞曾一次下令查封了北京19種報刊。6月，《獨秀文存》、《胡適文存》等書也曾遭查禁。6月11日，《上海總工會日報》因批判日商在華槍殺工人的罪行，9月被封。6月27日，上海《熱血日報》出至第24期被查封。7月25日，山東督軍張宗昌以“煽動紗廠工人罷工風潮”罪名，逮捕《青島公民報》主筆胡信之，且對記者訓話：“今天我請大家來，沒有別的話說，就是你們的報上登載的訊息，只許說我好，不許說我壞。如有那個說我壞，我就以軍法從事。”7月29日，胡信之與工運領袖李慰農在團島被處以槍決。8月，督辦奉天軍務善後事宜公署查禁《工人之路》郵件。8月20日，廣州《民國日報》總編輯陳秋霖與廖仲愷一同被暗殺。8月24日，漢口《漢江晚報》被以“詆誣政府”罪名遭交通部查禁。12月底，哈爾濱《東北早報》兩個編輯陳晦生、任國楨被捕，後在吉林監獄遇難。1月21日，《北京晚報》被查封，社長劉煌被逮捕。經多方活動，報紙恢復出版，劉煌獲釋。2月4日，上海書店被軍閥孫傳芳以“詞句不正，煽動工團，妨害治安”等罪名查封。2月21日晚，北京《大同晚報》經理龔德柏被捕，該報遭查封。3月17日，長沙《大湖南日報》被當地軍閥查封，該報通電全國報館：“在軍權統治之下，法律失其效力，自由無所保障，敝報代表民眾利益而奮鬥，與軍閥利害絕對相反，橫遭封閉，當非偶然。”4月，張作霖的奉系軍閥進京後，已復刊的《京報》曾對“三—八慘案”大膽抨擊，支援馮玉祥的國民軍，26日邵漂萍在北京天橋被槍決，《京報》又被封。4月9日，北京《大同晚報》因報道軍事訊息失慎又一次遭查封，龔德柏再度被捕。4月10日，國民黨主辦的北京《國民公報》被迫停刊。6月19日，國民軍辦的《中美晚報》編輯範治平被捕，兩天後獲釋。上半年，北京《國民新報》被查封。7月18日，吉林省長公署下令查禁《滿洲工人週刊》。8月5日，林白水在《社會日報》抨擊軍閥及其附庸者，6日晚，京畿憲兵司令王琦奉張宗昌之命，到報館強行施捕，7日凌晨槍殺林於北京天橋。8月7日，林白水被槍殺後第二天，成舍我被捕“並宣佈處死”，原因是《世界日報》以《邵飄萍以身殉報》的大字標題作報道，《世界日報》和《民立晚報》同時被查封，後來各方竭力營救後出獄。8月26日，交通部查禁《中華全國總工會通告》、《中華全國總工會對於政府出師宣言》。同日，《中美晚報》兩位編輯被傳訊，9月2日才被保釋，報紙再度停刊。10月，馬宙伯創辦的《正義報》日刊被封。1月9日，孫傳芳關閉上海《民國日報》。3月31日，重慶“三三一”慘案發生，軍閥王陵基搗毀《四川日報》。《新蜀報》停刊20余天，主編漆南薰被殺，宋南軒、周欽嶽出走，後復刊。4月1日，北京世界通訊社社長孫劍秋被捕。6月4日，北京《益世報》以“造謠淆惑觀聽”、“影響治安”等罪名遭查封，編輯朱鑑堂被傳訊。7月6日，陝西《國民日報》社長劉天章、編輯白超然被捕，報社被改組。10月24日，張作霖查封北新書局和《語絲》週刊。11月，北京的北新書局和有二十多年曆史的《時事新報》也遭“改組”。12月14日，交通部以“捏造事實”為由，查禁天津《日日新聞》、《天津日報》。結社自由.北洋政府初期在民政部立案的黨會有85個。1918年毛澤東、蔡和森等人在長沙組織新民學會，1919年周恩來、張若名等人在天津組織的覺悟社，就是當時眾多社會社團中的一支。商人也普遍自發組織成商會，經常發通電指摘北洋政府的行為。中國的民眾更是可以隨時遊行，向北洋政府表達自己的意見，為共產主義的大發展提供了安全的環境。各地共產主義小組成立後，有計劃地擴大組織，繼續發起建立社會主義青年團，創辦工人刊物，開辦工人學校，領導工人成立工會，開展工人運動，加速了中國大陸的馬克思主義化。