索馬利亞

索馬利亞聯邦共和國，通稱索馬利亞為新一任政府總理，並於2月20日就職。2012年7月1日，索馬利亞總統艾哈邁德宣佈“為統合國內各派政治力量、維護索馬利亞領土完整”，國家改行聯邦制。同年8月2日，國號改為“索馬利亞聯邦共和國”。8月20日，索馬利亞聯邦政府正式成立，但西北方的索馬利亞蘭共和國並未重回聯邦政府。2013年9月16日，在布魯塞爾舉行的“索馬利亞新政”會議上透過《索馬利亞契約》。2014年，索馬利亞聯邦政府制訂了“2016年願景”行動框架。2020年2月，索馬利亞政府因蝗蟲肆虐而宣佈「國家緊急狀態」，這是全世界25年來最嚴重的一次，對鄰國肯亞而言，更是70年以來首見。聯合國糧食及農業組織警告，至6月蝗蟲數量可能會增加到500倍。地理.索馬利亞位於號稱“非洲之角”的索馬利亞半島，該島呈三角形向東北突出，東瀕印度洋，北臨亞丁灣，頂端為瓜達富伊角；位於亞、非兩大洲交界處，地中海和印度洋間海上航道要衝，地形主要由高原、平原和高地組成。全境以平緩的低高原為主，高度由北向南漸降。有沿海平原、內陸高原、北部山地等地形區。有謝貝利河和朱巴河。內戰前其海岸線長3025多公里, 是非洲大陸和中東地區最長的海岸線。索馬利亞東北及中部地區屬於乾旱地區，而西北和南部為半乾旱地區，全國約有1.64%土地為可耕地。氣候.大部屬於熱帶沙漠氣候，西南部屬熱帶草原氣候，終年高溫，乾燥少雨。年降水量自南而北從500～600毫米減至100毫米以下，東北海岸偶爾會有來自北印度洋的氣旋風暴吹襲。全年氣溫偏熱，日最高氣溫平均為30～40°C。自然資源.主要有鈾、鐵、錫、石膏、鋁土、銅、鉛、煤等。此外，還有石油和天然氣。多數礦藏未開發。漁業資源豐富，森林覆蓋率為13%。人口.2018年估計人口有1518萬。絕大多數是索馬利亞人，又分薩馬萊和薩布兩大族系。其中薩馬萊族系佔全國人口的80%以上，分為達魯德、哈維耶、伊薩克和迪爾四大部族。薩布族系分為迪吉爾和拉漢文兩大部族。伊斯蘭教為國教，穆斯林佔總人口99%。語言.索馬利亞語屬於閃含語系庫希特語族，為索馬利亞的官方語言，該語言也在衣索比亞、蘇丹及肯亞等地區使用。1922年後索馬利亞開始採用由奧斯曼·尤瑟夫·肯納迪所研創的奧斯曼亞字母來拼寫，在1960年代時奧斯曼亞字母與拉丁字母兩者並行使用。自1972年起全面採用拉丁字母來拼寫，不過在一些私人及特殊場合也會用奧斯曼亞字母的書寫法。除索馬利亞語外，因過去的殖民歷史及與鄰近國家肯亞、烏幹達的地緣關係因素，英語及斯瓦希里語在索馬利亞亦廣為通行。而義大利語因去殖民化和戰亂導致的語言學校消失無人使用。行政區劃.內戰前區劃.全國分為18個州，分別為：奧達勒、西北、託格代爾、薩納格、索勒、巴里、努加爾、穆杜格、加爾古杜德、希蘭、中謝貝利、貝納迪爾、巴科勒、拜、下謝貝利、蓋多、中朱巴、下朱巴。各州又分為若干地區。州縣.2012年索馬利亞制定臨時憲法，規定兩個或多個州可在自願基礎上合併組成聯邦成員。2016年，全國聯邦成員組建工作結束，共形成6個聯邦成員州，分別為：索馬利亞蘭。全國劃分為6聯邦成員州75區。索馬利亞內戰爆發後，索馬利亞出現索馬利亞蘭、邦特蘭、加勒穆杜格等地方割據政權。2012年，索馬利亞實行聯邦制，除索馬利亞蘭之外的地方割據政權先後表示擁護聯邦政府。目前。產業經濟.索馬利亞約80%人口以畜牧業和半農半牧業為主，畜產品佔國民生產總值的首位，產值約佔國內生產總值的40%，畜牧產品出口收入佔到出口總收入的50%以上，畜牧多羊、牛、駱駝，是世界上飼養駱駝最多的國家。農產有香蕉、甘蔗、棉花、高梁、玉米等。特產乳香、阿拉伯樹膠和沒藥。工業有製糖、紡織、食品、捲菸等部門。開採綠寶石、石膏，蘊藏鐵、鈾、錳、鈮礦。出口牲畜及其產品、香蕉、乳香、沒藥；進口機械裝置、食品、消費品、燃料等。根據美國中央情報局及索馬利亞中央銀行的資料顯示，索馬利亞儘管歷經多年的內戰，仍然保持著健全的非正式經濟，主要產業是畜牧、電匯公司和電信 。該國的經濟成長因為缺乏正式的政府統計資料，所以很難預估。2007年，報告顯示，私有企業逐漸增加中，特別是服務業。近年來索馬利亞的主要經濟產業由原先內戰時大多數為國有產業，轉變成私有商業居多，像是市場營銷、航空業、電信等產業。經濟學家將經濟活動的增加歸功於索馬利亞的一種習慣法「xeer」，他認為這種習慣法提供了一個穩定平等的環境，促使經濟發展。第一產業.索馬利亞最重要的產業是農業。受到鄰國影響，索馬利亞的農業技術已由傳統轉向現代化。根據索馬利亞中央銀行，約80％的人口過著半農半牧的生活，主要飼養山羊、綿羊、駱駝與牛。他們還會收集樹脂和樹膠來增加收入。主要的出口商品為香蕉、魚、木炭；糖、高粱、和玉米則是國內市場重要流通商品。索馬利亞的商人們藉由地理優勢來挑戰澳大利亞在阿拉伯半島肉類商品的主要地位。除此之外，索馬利亞同時也是世界主要乳香和沒藥的產地。第二產業.索馬利亞的製造業以農產品加工為主，約佔國內生產總值的10％。不過，因為有許多索馬利亞僑民的投資，一些小型工廠重新開業，甚至還有新開的公司出現。後者主要是位在北部的魚罐頭、肉類加工廠，以及設於首都摩加迪休的瓶裝水、塑膠袋、紡織、皮革、清潔劑、鋁、寢具、漁船、商品包裝及石材加工等工廠。2004年，可口可樂在摩加迪休投資830萬美元開設裝瓶廠，獲得索馬利亞各界投資者的支援。第三產業.航空業.有大小機場61個，絕大部分條件簡陋，跑道未經鋪墊。摩加迪沙和柏培拉有國際機場，在內戰之前，索馬利亞只有一家且為國有的航空公司，服務全國。但由於索馬利亞人民投資創業比例增加和政府寬鬆的監管制度，到1997年，國內已有14家民營航空公司共62架飛機，提供國際商務航班。較大型的民營航空公司有、等航空業者，以上公司主要服務的地區包含國內的摩加迪休、博薩索，以及國外則像是杜拜和吉達。此外，聯合國運送援助物資的飛機也經常在索馬利亞起降。電信與媒體.索馬利亞現在有部分業者提供相當先進及具競爭力價格的電信和網際網路服務。內戰開始後，出現許多新開的電信公司，一些不足的相關基礎設施漸漸完善。這些資金大多來自該國的企業家，而專業技術的提供則主要來自中國、南韓和歐洲。在非洲大陸中，索馬利亞新興的電信公司所提供的服務是許多國家仍無法負擔的。客戶可以透過行動電話進行電子金融轉帳等銀行業務工作，以及很方便的獲得網際網路服務。在與如、ITT公司及等跨國公司結成夥伴關係後，現在這些索馬利亞電信公司已有能力提供非洲最廉價與清晰的通話服務。索馬利亞較大型的電信公司包括Golis電信索馬利亞、及等。不過，儘管市場競爭激烈，業者們於2005年簽屬協議，使自家服務的價格能夠穩定，並在正常又不失控的競爭下保持和持續擴大他們的網路市場。索馬利亞的經濟與歐洲的塔吉克和蒙特內哥羅相似。交通運輸.交通運輸業落後，陸上運輸以公路為主，境內唯一的鐵路是70年代中華人民共和國援建。主要公路全長15215公里，其中柏油路2880公里，除索馬利亞蘭境內的部份公路外，大都年久失修。內陸交通運輸主要靠汽車和駱駝。海上運輸佔重要地位，主要港口有南方的摩加迪沙和基斯馬尤，北方的博薩索馬利亞。由於南方時有戰鬥，北方兩港承擔主要海運任務。1997年，歐盟出資對博薩索進行了一定程度的現代化改造。政治.索馬利亞內戰爆發後全境處於軍閥割據狀態，國際社會先後召開多次全國和解會議。2004年成立過渡政府，2012年結束過渡期成立內戰爆發21年來首個正式政府，除索馬利亞蘭單方面宣佈獨立外，邦特蘭等聯邦成員仍處於事實上的獨立狀態。對外關係.1960年獨立後因“大索馬利亞”因素長期與衣索比亞交惡，冷戰時期曾與蘇東陣營斷交，內戰爆發後處於無政府狀態，2008年成立過渡政府後加強睦鄰友好的外交政策，重視與美國、中國、土耳其和阿拉伯國家的傳統友好關係，是阿拉伯國家聯盟成員。索馬利亞因為長年內亂，導致在索馬利亞境內設定使領館的國家較少，甚至包括俄羅斯這樣的大國也只在吉布提設定非常任大使；其他國家若不在摩加迪沙設定大使館，通常會讓駐索馬利亞大使由駐肯亞或衣索比亞大使兼任。不過，大多數國家皆承認索馬利亞的聯邦政府，並與之維持邦交。與中華人民共和國的一個中國政策相似，索馬利亞反對任何國家與索馬利亞蘭進行任何形式的官方往來，2019年7月25日，因幾內亞總統阿爾法·孔戴邀請索馬利亞蘭總統繆斯·比希·阿卜迪訪問幾內亞首都科納克里，併為其舉行歡迎儀式。索馬利亞為此與幾內亞斷絕外交關係，同時警告其他國家不要侵犯索馬利亞的主權和統一。2020年12月14日，肯亞總統肯雅塔在首都奈洛比會見了索馬利亞蘭總統阿卜迪。索馬利亞政府於12月14日晚間宣佈，由於肯亞“侵犯其主權、干涉其內政”，索馬利亞政府決定與肯亞斷絕外交關係。11月29日，索馬利亞政府指控肯亞干涉其選舉，召回駐肯大使，並驅逐了肯駐索大使。法律.索馬利亞的法律結構分為三個系統：民法，宗教法，和傳統習慣法。民法.在索馬利亞正規司法系統隨莫哈梅·西亞德·巴雷政權倒臺而崩潰之後，它已得到重建，並由諸如邦特蘭和索馬利亞蘭等自治大區的地區政府實施。對於索馬利亞過渡聯邦政府，一個新的司法結構已經由各種國際協商而得以構建。儘管有著顯著的政治差異，所有這些政權有著類似的司法結構，其中多半以此前的索馬利亞政府司法系統為基礎，其相似性包括：伊斯蘭教法.傳統上，伊斯蘭教法在索馬利亞社會扮演著重要角色。理論上，在每部索馬利亞憲法中，它都是全部國家立法的基礎，但實際上，它僅應用於涉及諸如婚姻、繼承和家庭事務的普通民事案件，這一情況在內戰開始之後有所改變，在那之後一些新的教法法庭開始湧現於貫穿全國的許多城市和城鎮。這些新教法法庭提供三項職能：這些教法法庭，雖然作為一個集合結構簡單，但各自卻表現出一種傳統的層次結構，包括主席、副主席和四位法官。一個向法院彙報的警察機構負責執行法官們的裁決，但同時也協助平息社群爭端和抓捕嫌犯。另外，法庭還管理著關押罪犯的拘留中心。一個獨立的財政委員會被賦予徵收和管理稅收的任務，這些稅負由地方權力分配給地區內商人。2009年3月，新建立的索馬利亞聯合政府宣佈將把教法作為國家正式司法系統加以實施。索馬利亞判官政治.數世紀來，索馬利亞人實踐著一種被稱為“索馬利亞判官政治”的習慣法，判官政治是一種多中心法律系統，其中不存在一個壟斷代理機構來決定法律應該是什麼或法律應如何被闡釋。Xeer法系據信是約於7世紀產生於非洲之角的獨特產物，沒有證據顯示它是在別處發展起來，或曾受外來司法系統重大影響，索馬利亞語中的法律術語中缺乏外來詞彙這一事實，也印證了Xeer是真正的本土產物。Xeer法系並已在各種法律職能上出現了確切的專業化分工，你能從中識別出法官。Xeer由少量不可改變的基礎原則所限定，類似於國際法中的斷然規範：海盜行為.由於索馬利亞長年的內戰，與其地理位置的獨特條件，導致海盜猖獗。由於國家制度崩潰，他國籍非法越界捕撈的漁船常出現在索馬利亞的領海中。當地的漁民、商人、叛軍發現他們可以透過海盜的行為獲取更多的利益。在大多數的劫持事件中，人質並沒有受到傷害，通常以交付贖金解決。海盜的組織嚴謹裝備完善，成員多為曾受訓軍人。由於海盜配備大量威力強大的武器及武裝小船，迫使多國政府出動海軍圍剿，尤其在印度洋哈豐角一帶最為頻繁。