歐思邦

海格; zh-hk:夏偉林以自己能力不足為由拒絕了。新聞報道表明霍華德的第二選擇實際上是戴維·卡梅倫，卡梅倫也拒絕了這份工作，因為他更願意擔任主要的公共服務職務。因此，霍華德轉向奧斯本作為他的第三個選擇。奧斯本的晉升使人們猜測，當霍華德下臺時，他會有意角逐保守黨領袖，但他在一個星期內宣佈自己不會參選黨領袖。奧斯本擔任戴維·卡梅倫的領袖競選運動的，並在卡梅倫成為黨領袖後留任影子財相的職位。2009年，當卡梅倫被問到他是否願意解僱一位密切的同事，如奧斯本時，他說：“喬治，答案是肯定的。他在我的影子內閣任職不是因為他是一個朋友，不是因為我們是對方孩子的教父，而是因為他是做這項工作的正確人選。我知道，他也知道，如果不是這樣的情況，他也不會在那裡。”奧斯本對“稅收簡化”的想法表示興趣。他於2005年10月設立了“稅務改革委員會”，調查如何建立“更單一，更簡單”的稅制的想法。然後，該設想中的新稅制將把所得稅率降低到22％，將個人免稅額從4,435英鎊增加到10,000英鎊-15,500英鎊。2010年保守黨宣言不包括徵收固定稅的想法。2006年至2009年，奧斯本每年都出席彼爾德伯格俱樂部年會，這是由商界、金融界和政界的有影響力的人士參加的會議。對戈登·布朗的評論.在對時任財政大臣戈登·布朗2005年12月5日的預算報告的回應中，奧斯本指責布朗是“一名只做過期銷售的財相，一名令英國倒退的財相”。在同一周的採訪中，他還將布朗稱為“殘酷”和“令人不快”。2006年10月，奧斯本被下議院議長邁克爾·馬丁譴責，他在口頭質問時攻擊布朗，援引了時任工作和養老金大臣的評論，說布朗可能成為一位可怕的("effing awful")首相。人們普遍認為，奧斯本正在領導一場對布朗的攻擊行動，這將引來保守主義者抹黑他而不損害戴維·卡梅倫的公眾形象。2006年10月，奧斯本因暗示布朗是“微弱的自閉症”而面臨一些人的批評。在一次採訪中，他談到自己回憶奇怪事實的能力時，主持人提醒奧斯本可能是“微弱的自閉症”；奧斯本回應說，“我們還沒有到達戈登·布朗的程度”。承諾配合工黨政府開支計劃.2007年9月，在2007年公佈之前，奧斯本保證保守黨將在未來三年內配合工黨的公共支出計劃。他承諾每年增加2％的公共開支，稱工黨指責保守黨將削減公共開支的話是“一派胡言”。 他還排除了所有“提前的、短期的減稅”。德里帕斯卡醜聞.2008年10月，奧斯本的公學和大學同學金融家內森尼爾·羅斯柴爾德說，喬治·奧斯本曾試圖從俄羅斯鋁業大亨奧列格·德里帕斯卡處接受50萬英鎊的捐款，這本來是違反禁止外國公民對英國政客獻金的法律的。羅斯柴爾德曾在科孚島的別墅舉辦派對，德里帕斯卡、奧斯本、彼得·曼德爾森和其他人出席。在聚會期間，德里帕斯卡的遊艇上發生了所謂的募捐。英國選舉委員會收到了自由民主黨內政發言人克里斯·休恩提出的正式投訴信，敦促他們對奧斯本展開調查。委員會駁回了這些聲稱，並說它認為“沒有證據”表明犯罪。媒體普遍將這件事稱為“遊艇門”。“提擠英鎊”.2008年11月14日，在BBC記者所描述的“相當不尋常”的干預中， 奧斯本發出了警告：政府赤字越大，英鎊的吸引力就越小。他說：“我們處於危險之中，如果政府不小心，英鎊就會因提擠而崩潰。”戈登·布朗的財經政策被貼上“焦土政策”的標籤，未來的保守黨政府一定會避免，奧斯本繼續說：“我的看法是布朗可能不會贏得下一次大選。保守黨上臺之後可以清除這個混亂。”賠付報銷.在2009年和2012年，奧斯本因為他的不當開支報銷，特別是為他在柴郡馬格斯菲特的地產報銷按揭利息而被批評。2001年成為國會議員之前，奧斯本伉儷在柴郡以四十五萬五千英鎊的價格購買了一座鄉村農舍及其周圍的牧場，以此為其倫敦的住所按揭申請延期。接著，2003年，他為其柴郡的地產申請了四十五萬英鎊“僅付利息貸款”抵押擔保，然後將其認定為第二住所，但沒有說明其附帶牧場。因此，他在2003年至2010年報銷規則改變這七年間，能夠為房屋和牧場的按揭貸款利息報銷高達10萬英鎊。2011年，他將農舍與牧場以一百萬英鎊價格出售。2012年媒體披露，牧場事先已經與農舍合法地分離開了。自民黨說他有“道義上的責任”，將他作為主要住宅認證或“炒賣”的倫敦房產所得的資本收益稅大約55000英鎊返還給國庫。他曾在工黨活動家投訴後償還了1193英鎊的按揭利息和支付乘坐交通工具票價的超額報銷，並且又發現他已經為自己的演講《公帑的價值》的DVD報銷了47鎊。國會標準專員的報告說，雖然奧斯本先生違反了國會規則，但罪行是“無意的和相對較小的”。奧斯本說他收到了“有缺陷的”建議，沒有使個人受益。2010年大選.在2010年大選期間，奧斯本被認為因他的不受歡迎而被邊緣化，工黨和自民黨的策略家則覺得他是保守黨的“短板”。財政大臣.削減政府開支.奧斯本於2010年5月11日被任命為財政大臣，根據內閣大臣的傳統，第二天他宣誓就職樞密院顧問官。奧斯本在金融危機持續的時候成為財政大臣。他上任後立即採取的行動有兩個，即設立和進行政府範圍的，於2010年秋季完成，所有政府部門2014-15年度之後的開支計劃不被批准。在2010年大選之前不久，奧斯本曾承諾要對英國的預算赤字進行“比撒切爾更強硬”的削減，他正確地設定了減少英國赤字的目標，以至於在2015-16年財政年度，公共債務總額將下降為GDP的一小部分。2010年5月24日，奧斯本公佈了62億英鎊的削減：“我們根本不能每週增加30億英鎊的公共債務。”當年6月洩漏的財政部檔案透露，奧斯本預計他的更嚴格的開支削減計劃將導致在本屆議會任期內，全國失去130萬份工作機會。奧斯本稱他的反對者為“赤字否認者”。2010年7月，奧斯本，尋求削減高達25％的政府支出來解決赤字，價值20億英鎊的四艘前衛級彈道導彈核潛艇的建造專案被國防部視為核心專案，奧斯本的削減計劃意味著這一專案的剩餘預算被大大削減。國防大臣利亞姆·福克斯警告說，如果三叉戟被視為核心經費，就必須嚴格限制英國軍事行動的方式。奧斯本在10月20日提交了政府的支出審查，其中為每個政府部門制定的固定支出預算到2014-15年為止。在成為財政大臣之前和之後，奧斯本聲稱英國處於“破產的邊緣”，雖然這一說法被和其他人批評為試圖證明其支出削減計劃的合理性。2010年10月4日，在伯明翰保守黨年會的一次演講中，奧斯本宣佈了單個家庭可以從國家獲得的福利總額的上限，估計從2013年起每週約500英鎊。據估計，這可能導致大約5萬失業家庭平均每週損失93英鎊。他還宣佈，他將結束的普遍應享權，以及自2013年起調整所得稅率由50%下降到40%。出售諾森羅克銀行.2011年2月，奧斯本宣佈了，五大銀行蘇格蘭皇家銀行、香港-上海滙豐銀行、巴克萊銀行、勞埃德銀行以及西班牙桑坦德銀行計劃在2011年為企業提供約1900億英鎊商業貸款，並削減津貼，公示高薪人士的一些工資細節，同時向銀行增加徵稅八億英鎊。自由民主黨籍的財政部發言人勳爵在協議宣佈後辭職。其他承諾包括為首相戴維·卡梅倫的大社會銀行專案提供2億英鎊的資本，該銀行為社群專案提供資金。2011年11月，奧斯本將諾森羅克銀行以7.47億到10億英鎊的價格賣給理查德·布蘭森的維珍集團旗下的維珍金融。諾森羅克銀行是150年來第一家遭受銀行擠兌的英國銀行，2008年2月被政府收購暫時成為國營企業，然後在2010年1月1日分為兩個實體，另一半是。《獨立報》報道被賣實體為銀行的“斷腕”，同時說納稅人仍保留了“200億英鎊的有毒資產的責任，如壞賬和封閉按揭”。該交易使銀行的淨資產價值略低於11.2億英鎊，而對納稅人而言，“鐵定最低損失”為3.73億英鎊至4.53億英鎊。奧斯本認為這筆交易會得到“比任何其他交易都更讓政府受益。”並回應了關於時機的擔憂，說前工黨政府和布魯塞爾歐盟委員會之間的秘密交易要求他們在2013年或之前出售該銀行，我們知道至少2012年之前諾森羅克銀行會一直虧損，這將進一步耗盡納稅人的資源，同意拍賣計劃現在更加迫切。”2012年.2012年的預算被反對黨領袖愛德·米利班德稱為“完全錯亂的的資料顯示，新稅率下的額外稅從2012/13年度的380億英鎊增加到2013/14年度的460億英鎊，奧斯本說，這是由於“競爭”更充分。奧斯本因提出對加熱出售的食物如康沃爾肉餡餅徵收增值稅而受批評。批評者評論了對供應商的潛在影響，以及的委員評價奧斯本沒有經驗的問題，他“不會記得”最後一次從Greggs買肉餅是什麼時候。的建議後來取消，這被視為是政治上的“”,以及削減對慈善捐贈和房車屋的稅收減免政策。2012年10月，奧斯本提出了一項提高就業的新政策，根據該政策，公司能夠提供價值在2000英鎊和50000英鎊之間的股份給新員工，但受僱人將可能被不合理解僱和失去培訓休假的權利。2012年，奧斯本致函美國聯邦儲備主席本·伯南克，幫助滙豐銀行的領導避免刑事指控，因為該銀行參與洗錢和向受制裁國家匯款。奧斯本說，如果滙豐銀行在美國失去，這可能對歐洲和亞洲的金融市場產生消極後果。滙豐銀行避免了刑事指控，並向美國司法部繳納了192億美元的罰款。財政赤字.2013年2月，英國失去了AAA信用評級，是1978年以來的第一次。他2013年3月的預算是在預算責任辦公室對經濟增長預測從1.2％下調到0.6％的大背景下產生的。它被《每日電訊報》的經濟版編輯描述為“在財政大臣的‘理想英國’的旗幟下的創造性、分散性的滿足政策評論員的辦法。”然而，它受到公眾的積極接受，隨之而來的是保守黨支援率與去年預算公佈時的民意調查資料相比明顯提高。經濟隨後在2013年年中開始回升，奧斯本的公眾認可評級在接下來的12個月內從-33升至+3。到2015年3月，年度赤字減少到最初目標的一半左右，因此仍在上升。然而，英國國債在這五年間比過去13年增加了更多。然而，由於英國脫歐公投造成的不確定性，大選後經濟惡化。《衛報》在2016年7月回顧了他的在職表現，說英國仍然有4％的預算赤字，國際收支赤字佔國內生產總值的7％，而義大利則是七國集團中表現最差的。包括2010-2016年期間的英國國家統計局圖表顯示貿易赤字的惡化。2015年5月至2016年.在保守黨在2015年大選中贏得了大多數席位後，奧斯本在卡梅倫第二屆政府中仍任財政大臣。奧斯本還獲得了的榮譽稱號。2015年7月預算案.5月16日，奧斯本宣佈他將於7月8日提交，並承諾透過引入“谷歌稅”，旨在阻止大公司因英國的稅收政策將利潤從英國轉移出去的行動。此外，大公司現在必須公佈他們的英國稅務戰略，任何堅持從事積極稅務規劃的大型企業都將被採取特別措施；然而奧斯本因在2003年做客BBC2臺《Daily Politics》節目時談論過關於避免遺產稅和使用“聰明的金融產品”將房主的財產傳給子女的問題，被政治家和記者們廣泛批評為虛偽的。第二個預算案還增加了全國醫療服務的資金，更多的鼓勵學徒制，努力提高生產率和削減福利預算。作為回應，保守黨領導的代表375個由保守黨、工黨或自由民主黨掌管的地方議會表示，進一步的緊縮措施是“不可選擇”的，因為他們會“摧毀”地方服務。他們說，地方議會自2010年以來已經不得不削減40％的開支，如果繼續削減，將會對最弱勢群體造成嚴重後果。在預算制定之後，許多部門被告知要在2019-20年之前將支出削減從25％提高到40％。這使人們擔心公共服務會理所當然的被打擊， 並擔心保守黨在2015年5月大選前的宣言沒有清楚解釋政策。奧斯本宣佈“”到2020年將從7.20英鎊/小時上升到9英鎊/小時，適用於25歲或以上。這被保守黨議員和政治評論家廣泛歡迎。他還宣佈將個人所得稅免稅額提高至11000英鎊；以稅務優惠鼓勵大型公司設立學徒制，目標是到2020年有300萬新學徒；並將福利上限削減到倫敦23000英鎊，全國其他地區削減到20000英鎊。七月份的預算還推遲了2019-2020年度英國財政盈餘的到來，幷包括在未來五年額外追加180億英鎊的借款。在7月預算中，奧斯本還計劃削減稅款抵免，增加低收入工人的薪酬，使人們聲稱這違反了在5月大選首相卡梅倫做出的承諾。隨著公眾的反對和上議院投票反對這些變化，奧斯本在2015年秋季宣告中廢除了這些變更，稱高於預期的稅收給了他制定政策的更大機動空間。英國經濟智庫指出，奧斯本的建議意味著，稅款抵免仍將被削減，在2018年改為的一部分。金融服務監管局.2015年7月，奧斯本被財政專責委員會工黨籍委員約翰·曼批評為破壞監管機構的獨立性，因為奧斯本解僱了局長。惠特利在醜聞之後打擊投機欺騙並罰款14億英鎊的行為激怒了銀行。奧斯本也因不執行由經濟合作與發展組織制定的打擊避稅政策而被批評。2016年1月，當財政部溯及稅務協議同意谷歌只補繳過去十年間在英國避稅總額的3%被洩露時，議員呼籲調查。BBC電視許可費.根據《衛報》報道，奧斯本是“BBC電視牌照費協議的幕後推手”，BBC將需要為75歲以上人士承擔電視牌照費，意味著它將會損失近20％的收入。《衛報》還指出，奧斯本與新聞集團的代表舉行了四次會議，並在宣佈協議之前與默多克公司舉行了兩次會議。2016年預算.在奧斯本的2016年預算中，他推出了糖稅，將所得稅免稅額提高到11500英鎊，並將40％的所得稅門檻提高到45000英鎊。他還為幾個大型基礎設施專案提供了初期資金，如，每節省4英鎊就能得到1英鎊。那些每年為住房儲蓄省下4000英鎊的人，政府承諾在他們50歲之前每年為他們的賬戶充值1000英鎊。 還有1億英鎊用於解決露宿者。然而，許多慈善機構抱怨說，他們認為奧斯本的2016年預算有利於大企業，而不是殘疾人。到2016年8月，已有超過50萬人開立了新個人儲蓄賬戶希望作為住房儲蓄使用，結果卻發現要等到房產交易完成後始會支付獎金，這個缺陷曝光後，奧斯本被每日郵報批評，導致專家稱該計劃是“無用”和“騙局”。回到後座.2016年7月13日，特蕾莎·梅任首相之後，奧斯本被解僱，外交大臣菲利普·哈蒙德取代他成為財政大臣。奧斯本回到後座。2016年8月4日，據透露，奧斯本曾被即將卸任的首相戴維·卡梅倫授予名譽勳位。與卡梅倫不同，奧斯本打算在2020年連任國會議員，雖然他的塔頓選區可能在擬議的選區邊界變化後消失。在2016年9月，他發起了合作伙伴關係，這是一個聚集商業領袖和政治家以促進區域經濟發展和權力下放的機構。奧斯本也成為研究員。儘管該研究所位於美國亞利桑那州，但他仍會留在倫敦辦公。到2016年10月，他正在寫一本名為《不合理的時代》的書；它是對“民粹民族主義”的諷刺。奧斯本被解僱後，他因經常出席金融企業的會議發表演講而獲得豐厚回報，使他成為2016年收入最高的國會議員。在2017年2月，他將開始擔任世界上最大的基金經理公司貝萊德的兼職顧問。這需要英國的批准，奧斯本任財政大臣期間被認為“沒有具體的政策決定……會影響貝萊德”，財政部常務秘書表示對奧斯本的任命“不擔心”。2017年大選前，他宣佈不再連任國會議員，但他不排除以後的迴歸國會，“現在寫回憶錄還為時尚早”，“不想僅以‘前財政大臣’的頭銜了此餘生，我想要新的挑戰。”新聞事業.2017年3月，他成為《倫敦標準晚報》的侯任主編，當年5月正式就任。由於但是他還是國會議員，所以這樣的兼職受到一些人批評，有議員擔心利益衝突以及有辱議員之體，也有人稱奧斯本新聞歷練不足。他也被指責違反的關於前大臣就業的規則，未經委員會的同意接受主編一職。時事諷刺雜誌《》披露了《倫敦標準晚報》老闆與奧斯本的關係。奧斯本任財政大臣時，經常承諾向“標準慈善運動”撥款。如2015年他提議讀者為倫敦標準晚報的倡議捐款150萬英鎊。這份報紙在2015年倫敦最有影響力的“時代潮頭1000人”評比中將奧斯本列為第一。奧斯本在財政大臣任內未能解決有利於非英國國居民稅收狀況，列別傑夫被認為受益於此，而列別傑夫的報紙在2015年大選和中都強烈支援保守黨。2017年6月11日，奧斯本稱首相特蕾莎·梅是“行屍走肉”。9月，據《時尚先生》雜誌披露，奧斯本與《標準晚報》的同事評論特蕾莎·梅時講到在梅成為“我冰箱裡的屍塊”之前自己永不滿足。奧斯本對梅一直不友善，他沒有直接評論這件事，儘管他面臨著批評。然而，將近一週後，《標準晚報》發表了一篇社論，被解釋為奧斯本向特蕾莎·梅的道歉。社論說，首相的脫歐政策被人以“尖刻的話”評論過，但“過度的言論，即使是開玩笑”也是不能容許的。斯坦福大學訪問學者.2017年9月，奧斯本被任命為胡佛研究所傑出訪問研究員和斯坦福大學商學院主任研究員，負責研究國際政治和全球經濟。政治觀點.《金融時報》將奧斯本描述為“大都市的社會自由主義者，他對外交政策有所左右，與華盛頓的新保守派交從過密，意識形態上奧斯本致力於削減國家的作用，還是務實的歐洲懷疑主義者。”有證據表明，在其黨的宣言承諾中削減國家作用，奧斯本和保守黨尋求削減赤字“更快更深”比任何其他主要方面都堅定，以及承諾各種減稅，如遺產稅和。根據2010年大選前的財政研究所報告，保守黨需要找到更多的錢，他們描述的開支削減超過任何其他主要政黨，雖然報告也批評工黨和自由民主黨。奧斯本指出，在2008年銀行危機之後，英國經濟應減少對倫敦的依賴，最明顯的是北方經濟引擎政策，其目的是改善英格蘭北部地區的基礎設施尤其是運輸聯絡，促進北方城市的科學和技術投資，以增加經濟產出。與中國的關係.歐思邦上任後空前重視中英關係，從亞投行事件後開始逐漸明朗化，2015年9月訪華之旅歐思邦開宗明義表示「英國必須成為中國在西方最好的貿易伙伴」表示其也在執行首相的政策，同行的還有英國商務大臣薩吉德·賈偉德、氣候與能源變化大臣安珀·路德以及財政部商務秘書吉姆·奧尼爾勳爵。他在上海證券交易所發表演說，強調中國仍是未來世界經濟的主要驅動力，兩國有機會創造「黃金十年」。之後前往四川成都與新疆烏魯木齊，成為史上第一位造訪中國內陸城市的英國財政大臣，他進一步表示這是為了支援中方「一帶一路」與促進基礎設施建設的戰略。歐思邦主要戰略就一直積極佈局想要成為離岸人民幣交易中心，並表態支援人民幣納入SDR。氣候與能源變化大臣安珀·路德是歐思邦人馬之一，同時認為能源合作可以帶動中英雙邊經濟，在訪華中表示中國可望主導建造位於英格蘭東部艾塞克斯郡一座中方設計的核電廠，造價約20億英鎊，這將是西方世界第一座由中方設計的核電廠。英國並出面提供資金擔保，英國當局希望新核電廠完工後，可以供應全英國7%的電力且無碳排放。歐思邦任內中英達成48項合作協議，並簽署公共私營合作制備忘錄，並承諾英國金融城協會、英中貿易協會參與上海自貿區建設。喬治·奧斯本強烈支援中華人民共和國參與敏感行業如欣克利角C核電站引來人們的批評。內政大臣特蕾莎·梅對奧斯本對中國人的“工合”態度感到不滿，她反對該專案。梅任首相後，該專案被推遲。在2015年，梅的政治顧問表示擔心中國正在有實際地收買英國對中國人權狀況的沉默，並批評戴維·卡梅倫和奧斯本“沒有將我們的國家安全賣給中國有理性的擔心”並且“政府似乎故意忽略安全和情報機構的建議。”他警告說，中國人可以在計劃中發揮自己的作用輕易地關閉英國的能源供應“……再大額的貿易和投資也不能成為敵對國家控制本國關鍵基礎設施的理由。”政治關係.奧斯本與卡梅倫關係密切，被人稱為“諾丁山派”，如果卡梅倫離任首相，他被廣泛地視為卡梅倫的繼任者，儘管相對不受公眾歡迎。保守黨議員稱他與戴維·卡梅倫的親密關係意味著2010-16年間政府有兩個權力中心，而評論員指出他在歷次內閣改組中扮演重要角色，他的多名部下都晉升內閣。他的2012年預算被廣泛批評後，他努力重建自己的形象。在下議院辯論期間，《每日電訊報》的編輯邁克爾·迪肯將他描述為“國會的詼諧王子”，他設法在一句話中嘲弄了時任影子財政大臣埃德·鮑斯和影子內政副大臣。奧斯本否認自己曾稱保守黨前領袖伊恩·鄧肯·史密斯不夠聰明。2016年6月28日，奧斯本聲稱他不是目前黨需要的“提供團結的人”，不參選黨領袖。私人生活.1998年4月4日，奧斯本與保守黨籍前交通大臣的大女兒、作家弗朗西斯·維多利亞·霍威爾結婚。 他們有一子一女，兒子於2001年6月15日出生在威斯敏斯特，女兒於2003年6月27日出生在同地。他本人是愛爾蘭沃特福德郡的鮑倫泰勒的奧斯本從男爵爵位繼承人。奧斯本被估計擁有約400萬英鎊的個人財富，作為一個信託基金的受益人，該基金擁有他的父親彼得·奧斯本共同創辦的桌布和麵料公司Osborne＆Little的15％股份。