茂名市

茂名市，簡稱茂，是中華人民共和國廣東省下轄的地級市，位於廣東省西南部。市境東毗陽江市，北連雲浮市和廣西壯族自治區梧州市、玉林市，西接湛江市，南臨南海。市人民政府駐茂南區油城六路2號。茂名是“高涼文化”重要的發源地、興盛地和傳承地。明清時期，高州府是粵西重要的政治、經濟、文化中心。1956年，中共中央同意在原茂名縣南部建設規模為年產100萬噸原油的油頁岩廠，1959年，以茂名工礦區為基礎設立茂名市，1975年升格為地級市。茂名以“南方油城”著稱，是全國重要的石油化工基地和能源基地。此外，茂名亦是廣東省內的農業大市及水果生產基地，其中荔枝、龍眼、香蕉的種植面積及產量均居全省首位。名稱一般認為，“茂名”以當地道教先驅潘茂名之名命名，起源於人名，後演化成地名，姓為州名，名為縣名。據《茂名縣誌》記載，潘茂名於西晉太熙元年，到宋代以後演變為與道士潘茂名相關聯，而且後者神化的解釋愈益成為主流。20世紀50年代茂名市初建時，因未定市名，以所在地茂名縣為名暫稱茂名工礦區。茂名工礦區城市建設籌建處提出了四個候選名稱：公館市、茂名市。廣東省領導為了連貫性起見，決定定名“茂名市”，將原茂名縣改為高州縣。1958年8月26日，茂名工礦區正式定名為茂名市。歷史.先秦至南北朝.距今約4500年的新石器時代晚期，今茂名境內有土著民族南越族繁衍生息。春秋戰國時期，今茂名市境屬百越地。秦始皇三十三年，漢武帝滅南越國，今茂南區、電白區和高州市、化州市屬合浦郡高涼縣地，今信宜市屬蒼梧郡端溪縣地。漢建安二十五年，蒼梧郡增設晉康等郡，今信宜市屬晉康郡端溪縣地。蒼梧郡、高涼郡同隸廣州。南朝宋元嘉三年，旋廢。今茂名市境，信宜仍屬晉康郡端溪縣地，化州屬羅州縣地，茂南、高州屬高涼縣地，電白縣屬海昌郡地。齊復置高興郡，增置高興縣，郡、縣治所在今化州市區，隸越州。梁天監元年，析高涼郡，增置電白、南巴、連江等郡。今茂南區屬當時的高州南巴郡地，高州市屬當時高州的電白郡、南巴郡和羅州的高興郡地，電白區屬當時高州的電白郡、海昌郡、連江郡和南巴郡地，化州市屬羅州的高興郡、石龍郡地，信宜市屬瀧州的梁德郡地。陳仍梁制，永定二年。隋唐至五代十國.隋開皇九年，廢高州、羅州，復置高涼郡。廢南巴縣入連江縣。廢瀧州置永熙郡，懷德縣隸永熙郡。今茂南區屬連江縣地，化州市屬石龍縣地，信宜市屬懷德縣地，其餘屬高涼郡的電白、連江、茂名縣地和永熙郡的良德縣地。唐武德四年復名。宋至明清.北宋開寶五年，竇州併入高州，高州屬廣南西路，領茂名、電白、信宜縣。元至元十七年還治電白縣。明洪武元年，高州府治從電白縣遷茂名縣，隸廣東行省。清順治四年，高州府屬高雷陽道，領化州和茂名、電白、信宜、吳川、廉江一州五縣，為廣東“下四府”之首，府治地茂名縣為粵西地區重鎮。近現代.民國元年設高雷道，轄原高州府、雷州府、陽江直隸州屬下11縣，治所在茂名縣。後又改為高雷善後處、南路行政專員公署、南路綏靖專員公署。民國25年11月，廣東省派第七區行政督察專員公署駐茂名縣，轄茂名、信宜、電白、化縣、吳川、廉江、陽江和梅菉管理局。次年，派出南路行署駐茂名縣，管理第七區、第八區行政督察專員公署。1949年10月底，信宜、茂名、電白、化縣四縣屬南路專區。1950年，屬高雷專區。1952年，屬粵西行政區。1956年，屬湛江專區。1954年，燃料工業部石油管理總局、煤炭管理總局先後派地質隊來茂名縣南部勘探油頁岩礦。1955年，燃料工業部副部長李人俊率蘇聯專家到茂名縣考察，提出在茂名縣創辦石油工業的建議。1956年4月28日，總理周恩來批示：“經中央同意，在茂名建設規模為年產100萬噸原油的油頁岩煉油廠。”1958年5月，成立茂名工礦區城市籌建處，8月26日成立茂名工礦區市。9月22日，原茂名縣的公館鄉及袂花鄉、鰲頭鄉部分地區劃歸茂名工礦區市管理。1959年3月22日，國務院第88次全體會議決定撤銷茂名縣、信宜縣，以茂名縣部分行政區域設立茂名市，原茂名縣除劃建茂名市以外的行政區域和信宜縣的行政區域合併設立高州縣，化縣、吳川二縣的行政區域合併設立化州縣。1959年5月9日，茂名工礦區市更名為茂名市。1961年4月1日，高州縣分置為高州、信宜兩縣，原信宜縣的古丁、馬貴、深鎮等地劃給高州縣。4月5日，化州縣分置為化州、吳川兩縣。原茂名縣的龍首、蘭石、高棧劃給吳川縣，南盛劃入化州縣。茂名市、信宜縣、高州縣、電白縣、化州縣同屬湛江專區。1975年11月22日，經國務院批准，原屬湛江地區的茂名市升格為地級市，由廣東省直轄。1983年7月，茂名市實行市領導縣體制，轄信宜、高州、電白、化州四縣。1985年4月18日，以原茂名市城區和郊區成立茂南區。1992年10月，經省人民政府批准，在原電白縣南海鎮的基礎上正式設立茂名市水東經濟開發試驗區。1993年至1995年，高州、化州、信宜先後撤縣設市，由茂名市代管。2001年1月，由原電白縣劃出羊角、坡心、七徑、小良、沙院和南海6個鎮設立茂名市茂港區，區人民政府駐南海鎮。2012年4月26日，廣東茂名濱海新區揭牌成立，為副廳級建制經濟功能區。2014年2月，國務院批覆同意設立茂名市電白區，以原茂港區和電白縣的行政區域為電白區的行政區域，並於4月18日正式掛牌成立。地理.地質地貌.茂名市地質，經歷早古生代震旦紀、寒武紀，晚古生代泥盆紀、石炭紀，中生代三疊紀、侏羅紀、白堊紀的地殼運動，造成了複雜的地層結構和斷裂構造，生成多種礦藏，形成背山面海、北高南低、由東北向西南傾斜的地形地貌。其中山地主要由從北面進入境內的雲開大山、東北面進入的雲霧山脈和由西北面進入的勾漏山脈交匯而成，面積1300平方公里，佔陸地面積11.38%。最高點為雲霧山脈大霧嶺的主峰大田頂，海拔1704米，是粵西第一高峰及廣東第二高峰。中部主要是丘陵和臺地，丘陵面積7518平方公里，佔陸地面積65.85%，土地平坦、土層深厚，氣候溫和；西南部是平原臺地，面積2607平方公里，佔陸地面積的22.77%。氣候.茂名市地處熱帶和亞熱帶的過渡地帶，屬亞熱帶季風氣候。全市年平均氣溫22.3℃～23℃，月平均最高氣溫26.5℃～28.7℃，年內≥10℃的積溫7857～8413℃，持續天數337～355天，基本無霜；平均年日照1939.3～2161.4小時，日照百分率為47%，太陽輻射總量為106.59～116.99大卡/平方釐米；降雨季節長，年降雨量1500～1800毫米，降雨日在100～170天之間。旱、澇、風、寒災害性天氣較多，主要為熱帶氣旋、暴雨、低溫陰雨、春秋旱、寒露風、霜凍和雷擊等。境內各地氣候差異不大，但由於複雜地形地貌的作用，北部山區又具有明顯的垂直氣候特點，形成多樣的小氣候。水文.茂名市大陸海岸線全長182.1公里，東起茂名與陽江交界的儒洞河口海域，西至茂名與湛江分界的澳內海，佔廣東省大陸海岸線的4.2%，粵西的10%，其中人工岸線為92.5千米，佔全市海岸線長度的50.8%，主要分佈於茂名沿海東部的吉達港、中部的博賀灣和西部的水東灣，以農漁業圍堤、海堤、港口、碼頭建設為主。40米等深線內海域面積4300多平方公里，全市擁有大小海島23個，其中面積大於500平方米的海島12個，面積最大的海島為大放雞島。茂名市山區地形多折皺，河川發育，溪流分部較廣，主要河流有鑑江、袂花江、羅江、黃華江和小東江，除黃華江屬西江流域，其他均屬鑑江水系，境內集雨面積100平方千米以上的河流40條。政治.行政區劃.茂名市下轄2個市轄區，代管3個縣級市。另外，茂名還設立以下經濟功能區：廣東茂名濱海新區。地方立法權.根據2015年修正的《中華人民共和國立法法》，2015年9月25日，茂名市被賦予地方立法權，茂名市人民代表大會及其常務委員會可以制定地方性法規，茂名市首部實體性法規為茂名市人大常委會2016年制定的《茂名市高州水庫水質保護條例》。2018年，茂名市人大常委會制定了全國首部礦山生態公園保護管理條例《茂名市露天礦生態公園保護管理條例》。人口.歷史.歷代.現存有關茂名地區人口的記述最早的是晉朝高涼郡人口。但至今能見到的四縣人口的具體數字記錄，是自萬曆二十年的214年間，四縣人口增加1,764,298人，年均增長1.52%。民國初年，四縣戰事不斷，加上鼠疫流行，人口有減無增。至民國26年，四縣人口減至1,764,029人。當代.1949年10月，解放軍攻佔四縣，錄得居民215.84萬人。1953年實行第一個五年計劃後，工農業生產發展較快，人民生活明顯改善，國家鼓勵生育。1957年四縣人口增至257.97萬人，比1949年增加42.13萬人，年增長2.25%。1958年，撫順礦務局、建築工程部第四工程局等單位幹部、技術人員、工人和家屬5萬餘人遷茂名城區，支援石化建設；當時群眾忙於“大躍進”，人口出生率下降，當年茂名市242,536人，市和四縣2,690,501人。1958年至1961年4年間，茂名市年平均出生4,672人，死亡1,957人。自然增長2,715人，自然增長率11.32‰，年平均遷入34,446人，遷出24,870人，淨遷移率3.7%。1962年，國民經濟調整，茂名市城區繼續壓縮職工近萬人，又調出19,393人。國民經濟調整初見成效，群眾生活好轉，開始出現了補償性的生育高峰。1972年，城市下鄉知青回城，當年城區49,750人，茂名市312,558人，市和四縣3,701,381人。1973年，全市開展計劃生育，把人口發展列入國民經濟計劃，當年人口出生率茂名市和四縣下降到27.9‰，隨著人民生活和醫療衛生條件的改善，人口死亡率降至5.9‰。1982年人口普查，城區88,500人，茂名市409,744人，市和四縣4,351,292人。1983年茂名實行市管縣體制後人口繼續穩步增長，同時開始出現人口外流現象。1990年人口普查茂南區常住人口532,715人，全市常住人口4,890,856人，比戶籍人口少307,755人。2000年人口普查全市常住人口5,239,664人，比戶籍人口少1,206,566人。2010年人口普查全市常住人口5,817,753人。2020年人口普查全市常住人口6,174,050人，同年末全市戶籍人口823.30萬人。截至2021年底，茂名市常住人口621.97萬人，比上年末增加3.97萬人，其中城鎮常住人口280.26萬人，佔常住人口比重45.06%，比上年末提高1.5個百分點。人口外流.茂名是全國人口流出最嚴重的城市之一。2017年，茂名戶籍人口突破800萬，達803.83萬人，在廣東省內僅次於廣州及湛江，但本地常住人口僅為610萬左右，人口長期呈現淨流出現象，常住人口與戶籍人口的差額從1990年的30餘萬擴大至2020年的200餘萬，全市逾四分之一的本地戶籍人口居住在外地。由於茂名本土產業基礎薄弱，無法提供充足的就業機會支撐龐大的人口規模，導致本地人口大量外流至珠江三角洲等經濟發達地區。青壯勞動人口的持續流出也導致茂名的人口年齡結構兩極化日趨嚴重，呈現“兩頭翹，中間塌”現象，據第七次人口普查資料，全市14歲以下人口占比為27.07%，高於全省8.22個百分點、全國9.12個百分點，60歲以上人口占比為16.80%，高於全省4.55個百分點，而15-59歲勞動年齡人口占比僅為56.13%，在全省各地級市排名倒數第一，相比10年前大幅減少了近5%，低於全省12.67個百分點、全國7.22個百分點。民族.在新石器時代晚期，茂名境內已有土著民族繁衍生息。夏商時期，境內土著少數民族全部融於漢族，盡編入當地居民戶籍。境內居民均是來自中原的漢族或漢族與土著少數民族融合的後裔。中華人民共和國成立後，由於國家實行優待少數民族的政策，茂名市少數民族和少數民族人口逐漸增加。至20世紀末，全市共有44個民族，其中漢族人口占99.4%以上，人口較多的其它民族為壯族、苗族、黎族、瑤族、傣族等。2020年全市常住人口中，漢族人口為6,136,700人，佔99.4%；各少數民族人口為37,350人，佔0.6%。與2010年第六次全國人口普查相比，漢族人口增加335,249人，增長5.78%，佔總人口比例下降0.33個百分點；各少數民族人口增加21,307人，增長132.81%，佔總人口比例增加0.33個百分點。語言.茂名市境內的語言大體呈現粵語、閩語、客家話三足鼎立的局面，間雜有舊時正話等未歸類語言，本土語言生態豐富多彩。方言的分佈，與自然環境有著密切的聯絡。粵語主要分佈在鑑江及其支流羅江、陵江、曹江流域，客家話分佈在東部、西部和東北部的邊境山區，閩語分佈在南部沿海，黃華江流域為粵客混合區，袂花江流域為閩客混合區。茂名市城區1958年因發展石化行業而初建時，幹部職工來自全國各地，交際語言主要為普通話，其次是粵語。60年代初建設規模縮減，占城區人口的40%的約兩萬餘名外省職工遷出，使用普通話的人口驟減，粵語進而成為主要交際語言。70年代後城市規模逐漸擴大，人口劇增，但新增人口大部分來自省內，因此粵語的地位未受影響。主城區的粵語由於市民以移民為主，帶有各自原生母語的方言色彩，並未形成統一的模式。粵語.境內分佈最廣、使用人口最多的語言為粵語，歸屬高陽片、吳化片、四邑片等多個片區，本地群眾習慣稱高陽片粵語為白話。其分佈面積約佔全市總面積的70%，母語人口約佔全市總人口的65%。高陽片粵語可在全市範圍通行。閩語.境內閩語屬雷州片，有雷話、海話兩支，母語人口約佔全市總人口的15%。閩語集中分佈在電白區沿海一帶和茂南區的羊角鎮、袂花鎮、鰲頭鎮。客家話.境內客家話屬粵西片，又稱𠊎話，母語人口約佔全市總人口的20%。客家話散佈全市各地，主要分佈在境內東西兩側山區，大致分為三大片。教育.2016年5月，茂名市被廣東省人民政府授予茂名市“廣東省教育強市”稱號。經濟.得益於較為均衡的縣域經濟，截至2019年，茂名的經濟總量居全省粵東西北地區首位，其中高州市、化州市、信宜市三個代管縣級市貢獻接近50％。茂名是典型的農業市，是全省荔枝、龍眼、生豬、羅非魚、對蝦的重點產區，鄉村人口比重佔全市55%以上。2020年全市農業總產值首次超過一千億元，是廣東首個農業總產值破千億元的地級市。由茂名石化公司主導的石油化工業是茂名的工業支柱，而縣域經濟則以農業及手工業為主，工業化程度較低。作為經濟欠發達地區，茂名在城鎮化率、人均GDP、居民可支配收入等指標仍落後於全省及全國平均水平。時任中共廣東省委書記汪洋曾將茂名經濟評價為“農業大而不強，工業強而不大，服務業不大又不強。”農業.農業為茂名的傳統產業，糧食、蔬菜、肉類總產量多年穩居廣東省前列，形成糧食、水果、水產、畜牧、竹木、蔬菜、南藥、蠶桑、蔗糖、油料等十大主導產業。茂名是全國著名的水果生產基地，出產荔枝、龍眼、香蕉、三華李、楊桃、番石榴、黃皮等亞熱帶水果。茂名是全國最大的羅非魚產業基地，2010年被中國水產流通與加工協會授予“中國羅非魚之都”稱號。對蝦、龜鱉、凼仔魚養殖是茂名的主要特色水產養殖產業。工業.石油化工業、農副產品加工業、礦產資源加工業、特色輕紡業、醫藥與健康業、金屬製品及先進裝備製造業為茂名的六大主要產業，但除因油頁岩開發沿襲而來的石油化工業及傳統的農副產品加工業以外，其他工業行業尚未完成產業規模，處於零散分佈狀態。以煉油、乙烯生產為主的石油化工業是茂名的工業支柱產業，作為中央省屬工業企業，中石化茂名公司煉油加工能力達到2000萬噸/年，乙烯生產能力達到110萬噸/年，是全國規模最大、效益最好的煉化企業之一。文化.旅遊.茂名擁有山海全地形的旅遊資源，北有高山草甸，中有鄉村丘陵，南有濱海沙灘，具有較大的旅遊發展潛力。民俗.年例為茂名民間最具特色的一個節日，與北方的廟會類似，素有“年例大過年”的說法。其他知名民俗有高州木偶戲、信宜鎮隆飄色、化州跳花棚等。飲食.茂名飲食以基於粵菜菜系、兼顧地方風味的“高冷盤”為主，追求食材原汁原味，烹飪上多以白灼、煮、燉、蒸、燜為主，其中較有代表性的有鎮隆楊桃鴨、鎮隆魚古、高州鹽焗雞、化州隔水蒸雞、電城蠔炸鱔炸、水東墨魚餅、水東芥菜、水東鴨粥。知名的地方小吃有各種以糯米制作的糕點籺、香油撈粉，以及化州糖水、化州牛雜、信宜柴槍粉、信宜食慣嘴粉皮等。另外，茂名也是全國首個獲得“中國月餅名城”的城市，月餅品種近100個，約佔全省八成，月餅生產企業佔全省三分之一，數量居全國地級市首位。傳媒.茂名建市後，伴隨著經濟貿易和對外交往的發展，作為資訊交流和傳播載體的大眾傳播媒介也隨之發達。1983年，茂名開始組建廣播及電視臺，經行業主管部門批准，1984年1月，茂名人民廣播電臺呼號播出；1984年7月，茂名電視臺正式開辦。2003年6月，原茂名人民廣播電臺、茂名電視臺、茂名有線廣播電視臺正式合併為茂名市廣播電視臺，並正式運作。茂名市廣播電視臺已實現全地區連網，並由光纖或微波送至鎮一級，其直接的終端使用者除市區外，加上高州、化州、電白、信宜各市縣的使用者，總覆蓋人口在150萬以上。茂名地區主要發行兩份平面媒體，其中《茂名日報》作為中共茂名市委機關報，創刊於1984年，由茂名市委主管主辦；《茂名晚報》則是由中共茂名市委主管主辦的茂名地區唯一的一家晚報。此外，南方報業傳媒集團、羊城晚報報業集團和廣州日報報業集團均在茂名設有印刷點，可及時出版其旗下的各類報刊。交通.公路.茂名是全國179個國家公路運輸樞紐城市之一，茂名境內公路主骨架主要由瀋海高速公路茂名段、國道G325、G207和連線兩條國道、縱貫全市南北、直通茂名港的“高水一級公路”以及東西方向連通化州的“茂化一級公路”等主要線路構成。市內各區交通則由“六縱”快速路網組成。2020年，全市高速公路通車裡程達362.5公里，普通國省道里程達1985.5公里。鐵路.茂名境內現規劃“五橫”鐵路網。2020年，全市鐵路總里程達319公里，其中高快速鐵路里程達72公里。由廣鐵集團投資興建的深茂鐵路是茂名市境內第一條高速鐵路，在茂名境內途徑電白區、茂南區，線路設計速度為200-250km/h，於2018年7月1日通車，結束了粵西地區沒有動車的歷史，茂名也由此進入動車時代。2018年至2021年，茂名曾開行粵西首趟鐵路公交化城際列車信茂城際列車。港口.茂名港是廣東沿海的重要港口，為中國一類對外開放口岸，是國家四大進口原油接卸港之一，分為水東港區、博賀新港區、吉達港區，由國有獨資公司茂名港集團有限公司運營管理，規劃建設萬噸級以上泊位75個，規劃近期吞吐量6000萬噸，遠期2億噸。公共交通.茂名市區公交主要由國有茂名公交公司運營，目前共有39條線路，公交全程票價起步價為2元。市區計程車起步價8元/2公里，超出2公里後每公里2.5元， 超過6公里後，每公里收費加收30%空駛費，晚上10時–次日早上6時，每公里租價加收20%夜間補貼，行駛達2公里後，按每200米(0.5元)跳錶一次，等候費(包括交通堵塞等)為每分鐘0.5元。書目.