公民黨 (香港)

公民黨，是香港一個已解散的政黨，成立於2006年3月19日。曾是香港民主派政黨在區議會的第二大政黨，意識形態派別為溫和民主派。背景.公民黨的主要成員來自四十五條關注組，主要成員還有以黎廣德為代表，活躍於公民社會的非政府組織成員、大學學者，另加上數名香港專上學生聯會成員及立法會議員籌組而成。成員包括6名立法會議員、12名區議員，黨員人數約為300多人，大部分是香港社會的專業人士。2012年香港立法會選舉取得六個議席，僅次於建制派政黨民建聯與工聯會與同屬民主派的民主黨並列第二，當中地方直選選票上超越民主黨而成為民主派第一大黨。2013年3月21日，聯同其他民主派政黨及團體成立真普選聯盟。歷史.這是公民黨首次派人參與區議會 (第二) 功能界別，公民黨只有10名區議員，但獲部分泛民主派區議員支援參選，不過，派出的陳琬琛雖然有豐富地方經驗，但欠缺政治魅力及知名度，結果敗選。政治立場.公民黨的政治立場偏向自由主義，黨綱包括爭取真普選、爭取立法保障市民獲取資訊自由、推動政黨政治、贊成各行各業全面設立最低工資、最高工時以及推動累進稅制以確保社會資源公平分配，以法治、人權為核心價值，要求全國人大常委會必須以最謹慎及自我約束的態度行使解釋《基本法》的權力，並曾以發展成為香港執政黨作為目標。梁家傑任公民黨副主席時，曾參加2007年香港行政長官選舉，是首位正式代表民主派參選，獲得選舉委員會提名的候選人，但最後敗給曾蔭權。2016年，公民黨發表創黨十週年宣言，以「本土、自主、多元」為主題。黨徽和口號.公民黨黨徽以綠、白、紫三色綫條圖案為主，象徵爭取普選，意念來自20世紀初，美國婦女爭取全民普選運動。當時美國的女權運動口號是「給女性投票權」三色，做象徵爭取普選的顏色。當時爭取普選的美國婦女，就經常戴這三種顏色的珠寶。黨徽面世時，吳靄儀形容圖案如「左手攀日月、右手抱嬰兒」，就是表達在接觸中上階層人士之餘，亦不忘照顧社會的弱勢社群。黨徽由黨員設計。舊黨徽兩個字母分開，而現黨徽設計連合一起，線條亦顯然比舊黨徽粗壯。黨魁聲言，公民黨創黨兩年發展豐盛，有逾300黨員，所以將新黨徽線條粗壯，正好象徵越擴越大。公民黨口號為「為公為民，香港精神」的口號，是由湯家驊想出來。2008年頭改用口號「好在仲有公民黨」，意念由青年公民前主席-{餘冠威}-貢獻，-{餘冠威}-指新口號容易上口、而且較為通俗，象徵公民黨願意走入民間而非一群抽離的大狀。新口號另有三句「為民請命勇擔當，你我齊心民主路，為公大道恆香江」。公民黨於2008年香港立法會選舉起，採用了「公道自在民心」至今。公民黨於2020年香港立法會選舉及其民主派初選，採用「越打壓越頑強」的口號。架構.組織.公民黨轄下由個支部組成，包括個地區支部以及1個青年公民支部。議員.區議會議員.2019區議會選舉後，取得32個議席，成為區議會第二大黨，僅次於民主黨。現時公民黨在區議會沒有任何議席。選舉經歷.2007年香港區議會選舉.初時公佈，派出44人參選，希望有最少15人當選，新界西佔12人、港島10人等，包括4位大律師、3位律師、2位會計師、3位工程師，預計要100萬，最終只有8人當選。參加區域.參加區域2008年香港立法會選舉.派出19人參選，希望有最少7人當選，五個地方選區各3人，4個功能組別候選人。參加區域.參加區域2010年香港立法會補選.派出2人參選，選舉結果2席全數當選。參加區域.參加區域2011年香港區議會選舉.派出42人參選，最終7人當選。2012年香港立法會選舉.派出12人參選，五個地方選區各2人，2個功能組別候選人。參加區域.參加區域2015年香港區議會選舉.派出25人參選，最終10人當選。參加區域.參加區域2016年香港立法會補選.派出1人參選，選舉結果1席全數當選。參加區域.參加區域2016年香港立法會選舉.派出11人參選，選舉結果6席當選。參加區域.參加區域2019年香港區議會選舉.派出36人參選，最終有32人當選。參加區域.參加區域和其他民主派政黨關係.一般被視為和公民黨友好的政黨是民主黨，兩黨均是主流民主派政黨，並擁有民主派最多的立法會民選議席。民主黨創黨主席李柱銘於2008年自己宣佈退選立法會時，曾提出兩黨合併，並曾獲當時為公民黨的湯家驊推薦競選法律界功能組別議席，但指兩黨仍有不少分岐。兩黨在2012年政改方案出現分歧，民主黨無參與五區總辭並投票支援政改，而公民黨參與五區總辭並投票反對政改。2012年立法會選舉因公民黨搶票導致民主黨失去新界西所有席次。但選後兩黨的關係已經大幅改善。公民黨和較獲基層勞工支援的民協、街工、工黨、職工盟不算密切，街工梁耀忠於2007年特首選舉甚至並未提名梁家傑，惟關係不算負面。在2012年政改方案中，公民黨與街工、其後創立工黨的三名議員投下反對票。公民黨與同屬民主派陣營的社會民主連線關係複雜。兩黨曾在2008年立法會選舉中互相攻擊，但是在2010年的五區總辭中，公民黨與社民連結為聯盟，各自派出分別兩名和三名立法會議員參與「五區總辭」。兩黨在政改方案投下反對票，惟社民連部分成員在政改分案獲立法會透過後因路線分歧，退出社民連另組人民力量後，社民連和公民黨的關係已經大幅改善。爭議事件.以下提及的訴訟，部分案件與公民黨前身四十五條關注組的成員有關。政敵多指責公民黨在背後教唆市民打官司，而公民黨本身則宣告所有官司與公民黨無關(包攬訴訟屬刑事罪行)，負責接辦官司的大律師黨員都是由政府法律援助署指派的，法律援助署只有在信納訴求合理下才會批出援助，而且司法覆核還受法庭批准才可開審。認為攻擊公民黨的人同時是阻礙市民運用司法覆核維護自身權益。。莊豐源案.2001年的「莊豐源案」開了雙非嬰兒在港出生擁有居港權的先例。當年一對大陸夫婦來港旅遊期間產子，兒子莊豐源被遣返，公民黨創黨黨員的資深大律師李誌喜(當時公民黨及其前身四十五條關注組尚未成立)，受法律援助署委派代表莊豐源打官司勝訴。香港特區政府曾經請求終審法院根據《基本法》第158條提請全國人民代表大會常務委員會解釋《基本法》，不過終審法院沒有採納。終審法院在2001年7月20日判決政府敗訴後，特區政府表示對判決失望，但是會尊重判決及採取適當措施執行判決。當時的香港大律師公會主席梁家傑對港府不繞過終審法院尋求人大釋法表示歡迎。2003年，中國大陸實施自由行政策後，大量沒有香港居留權的中國大陸夫婦前來香港產子，以便子女享有香港居留權和福利，是為雙非問題。2012年梁振英就任香港特別行政區行政長官後，特區政府拒絕未有本地醫院預約證明的大陸孕婦過關，而制止雙非問題蔓延。五區總辭.2010年的五區總辭中，公民黨與社民連結為聯盟，各自派出分別兩名和三名立法會議員參與「五區總辭」。當時作為泛民主派第一大政黨的民主黨並無參與。建制派政黨批評此舉「浪費公帑」並杯葛相關補選，兩黨候選人最終在補選中勝出，贏得50多萬票，得票率合共17.1%。港珠澳大橋訴訟.在港珠澳大橋訴訟中，被法律援助署聘任的公民黨黨員黃鶴鳴被媒體指背後煽動東湧居民朱綺華，透過司法覆核推翻港珠澳大橋的環境影響評估 ，間接令逾70項香港基建工程全面「叫停」，包括沙中線工程被拖延約9個月，虛耗88億元公帑，其他整體經濟及就業等負面影響更難以估算。媒體並質疑公民黨黨魁曾向港珠澳大橋案申請人提供法律意見，有失德及違反公眾利益之嫌。朱婆婆事後接受傳媒訪問時說自己「根本唔係有心搞」，只是有人請她出來，但又強調自己並非扯線公仔給人利用。公民黨稱黨方「由頭到尾都沒有參與有關案件」。餘若薇則在專欄以個人身份撰文反駁政府，港珠澳大橋工程延誤並非因為司法覆核，因為法庭根本沒有向政府頒發工程禁制令，而且在政府首次敗訴前亦早有報導指出港珠澳大橋工程延誤是由於「工程須與內地協調，以及需要就大嶼山以北的大小磨刀進行額外的海岸公園初步研究」。而政府在2011年2月提交立法會的檔案亦指出，大橋施工前工作延誤15個月的原因是「內地顧問需要較常時間對物理模型做出調整」，而大橋香港口岸‭ ‬–‭ 詳細設計及工地勘測工作延誤5個月，則是因為「需要額外時間進行香港口岸國際概念設計比賽，然後再就上蓋建築進行詳細設計」，均與司法覆核無關。外傭居港權案.2010年底，法律援助署委派公民黨憲制及管治支部副主席李誌喜，協助3名外傭入稟高院申請司法覆核，為外傭居港爭議掀起序幕。此訴訟關乎在港連續工作滿7年的外籍家庭傭工，是否可以根據《基本法》第二十四條而擁有資格申請成為香港永久性居民。此案在香港引起極大爭議，反對者擔心一旦外傭一方勝訴並成為案例，數以十萬計的外傭及其家人有可能取得永久居港權；倘政府不採取「截龍」措施，合資格居港外傭人數不斷膨脹，勢必對香港社會造成不能承受的額外負擔。支持者則認為估計誇大，而且外傭要符合入境條例所有要求條件並不容易，只要入境事務處嚴加把關就可以令數目受限制。最後終審法院拒絕就案件尋找人大常委會解釋，並裁定外傭敗訴，外傭工作不能被視為以香港為定居地，故不能以據此申請居留權。公民黨其後公開宣佈反對外傭居港權。公民黨因黨員李誌喜為外傭打官司而備受批評，同時支援度亦大跌。數年後受訪時，公民黨核心成員、資深大律師梁家傑解釋法律界有所謂的「計程車站原則(cab-rank rule)」，像計程車司機不能拒載一樣，行規是大律師不能隨便拒絕接案，否則一些特殊求助人將無法得到應有的法律支援。梁指出，外傭居港權案中有一些法律觀點需要釐清，這樣才對香港人及其他持份者公平，而全港擅長相關案件的大律師只有幾人，其中一位是公民黨的李誌喜。梁的講法與前大律師公會主席林孟達的講法吻合。林在2012法律年度開啟典禮致辭時指出，部份法律界人士因為幫助一些不受歡迎的當事人而受到批評，甚至謾罵。林斥這些指控完全是毫無理據，亦顯示批評者對大律師的義務和「計程車站原則」等傳統一無所知。雨傘革命.前黨員陳家駒於《立場新聞》一則專訪中踢爆當時他協助做區的區議員就曾向他抱怨指「最衰公民黨，每日都擺支旗喺金鐘，搞到我唔知點同選民交代」他認為「如果你明知道政府錯，唔去表達，而你又係政治人物的話，我接受唔到。」期後因公民黨堅稱二零一四年發生的是雨傘運動不是雨傘革命的取態，最終決定退黨，初一警民衝突後受梁天琦影嚮，毅然成立學生獨立聯盟，指泛民放棄於六四屠城後尋求獨立，繼續教條主義只會走向末路。評價.公民黨「消除貧窮、公平貿易、爭取社會公義」的政策綱領，並對最低工資採取正面態度，2006年成立兩日後曾被《蘋果日報》標籤為「共產」、「左傾」同「搞福利主義」，指公民黨是「公社民粹黨」，《壹週刊》社長楊懷康更在週刊的社評〈壹觀點〉中批評公民黨「政府要有明確而穩定的長遠經濟政策」是以社會主義為取向，推動計劃經濟；又批評公民黨累進稅制、財富再分配、最低工資的主張。但蘋果日報現時幾乎不再批評公民黨。清盤令.公民黨最後一任黨魁為楊嶽橋，自2020年底開始懸空；目前主席為前黨魁、資深大律師梁家傑；內務副主席為香港明愛九龍社群中心擔任督導主任的註冊社工賴仁彪；外務副主席空缺；秘書長為執業大律師梁嘉善，副秘書長空缺；司庫為執業會計師蔡啟昇。2021年，公民黨原來創立15週年，然而：然後公民黨騰出後的前黨魁楊嶽橋、黨員副主席譚文豪、郭家麒及東區區議員李予信，因參與「35+47」個人初選案件被控串謀顛覆國家政權罪，現正被還柙，四人經已退黨相繼辭職，剩下是公民黨主席梁家傑等。2023年5月27日，資深大律師公民黨主席梁家傑解散下，亦最後一個公民黨前成員，但就之後在正式結束17年的歷史任務。