魏瑪共和國

威瑪共和國是在威瑪召開的國民議會上透過的，因而得此名稱。其使用的國名為「德意志國」，為自己成為元首鋪平了道路。公信力受損.魏瑪共和國末期，德國政治比以前更加不穩定。魏瑪憲法第48條授權總統在必要情況時行使的權力，在魏瑪共和國的最後幾年裡這項權力被多次行使。布呂寧、馮·帕彭、施萊謝爾與希特勒的五次“合憲而非議會”的內閣由於都是由總統興登堡授權得以組閣而繞過基於議會選舉結果和協商的民主程式上臺，因此被稱為。1930年，1928年德國國會選舉佔多數席位勝出上臺的第二次赫爾曼·穆勒因執政聯盟在關於失業救濟的分歧下破裂而倒臺，成為魏瑪共和國最後的合法多數政府。在庫爾特·馮·施萊謝爾代表軍方進行了幾個月的政治遊說後，總統保羅·馮·興登堡在1930年3月29日援引魏瑪憲法第48條授權財經專家海因裡希·布呂寧。因為新政府未能在議會取得多數代表支援，所以只能讓國家總統透過緊急狀態令行政，以致共和政權趨向保守。1930年7月18日，布呂寧內閣的一項增稅減支的財政預算案在社民黨、德國共產黨、納粹黨與德國國家人民黨反對下，議會以微弱優勢否決了該法案。但興登堡援引第48條強行通過了該預算案，這被歷史學家認為標誌總統權力從幕後正式走向臺前。9月14日的1930年德國國會選舉中，納粹黨奪得18.3%選票，為1928年參選所得票數的五倍，但仍然大幅落後於社民-中央黨聯盟。布呂寧內閣雖然得到了議會最大黨社民黨的支援，但其對右翼勢力的曖昧態度和財政改革招致了不滿，在柏林布勞恩普魯士政府的積極倡導下，布呂寧傾向對納粹衝鋒隊等暴力組織採取管制。1931年鋼盔黨、德國國家人民黨、納粹黨、、等反建制右翼以反對布呂寧內閣為目的在哈爾茨堡。隨著計劃被常設國際法院裁定為違反1922年《》，第一次布呂寧內閣最終垮臺，他被受命重新組建更為保守的。布呂寧相信自由經濟理論，所以大幅減少政府開支和加稅，以刺激經濟增長。他預期經濟危機會及早停止，經濟會逐漸復甦。於是政府完全停止從1927年開始推出的義務失業保障金提供任何公帑，令工人更勤力工作、失業者得到的援助金減少。這樣的政策明顯是不太受歡迎的。但是令政府財政一直處在破產的邊緣。1932年，年過八旬的興登堡得到包括作為政敵的社民黨選民策略性投票和布呂寧大力宣傳等支援。得以在1932年德國總統選舉中連任。同時，經濟衰落終於結束，經濟指標略見上升。歷史學家一般為如何評價布呂寧的政策而持不同意見，但是政策肯定令共和國漸漸衰退。最初，德國右翼資本家與地主支援政府趨向保守。他們並非十分喜好布呂寧，只是相信保守分子可以維護他們的利益。但當工人階級與中產階級都普遍反對布呂寧的時候，資本家與地主都轉向支援布呂寧的政敵希特勒與阿爾弗雷德·胡根貝格。5月13日，在布呂寧內閣任職的部長威廉·格勒納因支援取締衝鋒隊受到希望能借衝鋒隊助力暗中實現重整軍備的國防軍將領庫爾特·馮·施萊謝爾壓力被迫下臺，30日布呂寧因為其提出的實施方案中包括讓失業人士前往東部破產地主的土地上從事農業的細則而遭到的反對，失去了興登堡的支援最終下臺。帕彭內閣.5月31日，興登堡任命弗朗茨·馮·帕彭為新任總理，這個內閣比第二次布呂寧內閣更為保守，成員多出身貴族。馮·帕彭上任後馬上取消了對沖鋒隊的禁令，用以取得希特勒支援。馮·帕彭與工業家和地主關係密切，並主張與興登堡雷同的極端保守主義政策。他組織的內閣中，包括國防軍部長庫爾特·馮·施萊謝爾及其他擁有跟胡根貝爾格政見相同的人。這個新政府預期會與希特勒合作。由於共和派與社會主義派仍沒有行動，希特勒與胡根貝爾格勝算甚高。7月20日，帕彭發動普魯士政變，解散了仍處在懸浮議會的普魯士自由邦社民黨-中央黨看守政府，由他作為帝國專員接管政府機關和警察機構。只有德國國家人民黨支援的馮·帕彭解散了議會並在7月31日召開選舉。納粹黨在議會取得最多議席，赫爾曼·戈林當選為議長，是首次有納粹黨員身居這一高職；德國社民黨與德國共產黨則分別是第二和第三大政黨。由於納粹黨未能取得大多數議席，故此議會再度被解散，直到有政黨取得大多數議席為止。納粹黨當時是議會最大的政黨。只有它可以令政府穩定地運作。馮·帕彭嘗試勸諭希特勒擔任副總理並支援議會制政府。然而，希特勒拒絕他的請求，並表示正在考慮與帕彭以前所屬的德國中央黨會談。如果成事，希特勒將會與該黨聯手對付帕彭的政府。希特勒於是要求就任總理，但在8月13日興登堡拒絕讓這位“巴伐利亞二等兵”上臺1932年11月議會大選與施萊謝爾.1932年11月6日，議會再度舉行大選。納粹黨取得近三成票數。它的支援票數雖然比之前少了二百萬，但仍然取得最多議席。馮·帕彭下臺，由國防軍將軍庫爾特·馮·施萊謝爾在12月3日接任。施萊謝爾多年來屬於保守勢力的陣營，但當時他的計劃就是：聯合其他政黨內的左翼工會團體，包括以格里哥·斯特拉瑟為首的納粹黨左派，以贏得在議會的優勢。雖然計劃作風大膽，但始終不成功。在這兩個月期間，施萊謝爾扮演了“社會主義將軍”的角色，周旋在基督教工會、納粹黨左派，甚至社民黨之間。他的計劃就是組成一個由他領導的“工黨”政府。不過，由於國防軍將領完全未能準備支援計劃，以及工人階級不信任他這個未來盟友，此計劃也是失敗。另一方面，施萊謝爾也因計劃觸怒了資本家與地主，因為社民黨與共產黨可能會在柏林發動交通罷工。1933年1月4日，。希特勒從馮·帕彭得知，這位將軍沒有解散議會的權力，大多數議席卻可以。當時，施萊謝爾的內閣沒有一個正常的議會支援，只能投票決定解散它本身。希特勒也知道，德國一些大企業會幫忙應付納粹黨所有以往的債項。由於馮帕彭不甘被迫辭職，故此與希特勒商量如何推翻施萊謝爾的政府。他們各懷鬼胎，同樣想爭取成為總理，所以會談沒有結果，但他們仍然繼續商量。1月22日，希特勒威脅興登堡的兒子奧斯卡·馮·興登堡，藉此換取後者的支援。施萊謝爾由於在內閣問題上不敵馮·帕彭與希特勒，而且又失去了興登堡的信任，所以要求舉行選舉。1月28日，馮·帕彭向興登堡表示，希特勒不足為患，並建議他重組政府。現在，社民黨、共產黨、中央黨與納粹黨四黨對立。長此下去，一個類似布林什維克的陣營便會形成並威脅共和國的統治。同一天，施萊謝爾辭職。經過多番與希特勒討論後，馮·帕彭認為自己可以操控希特勒，於是支援希特勒成為新任總理。然後，他力陳他的計劃之優點，遊說總統府總裁奧托·邁斯納與奧斯卡·馮·興登堡支援希特勒。三人在1月下旬不停向興登堡請求讓希特勒做總理。最後，馮·帕彭、希特勒與胡根貝爾格達成協議，決定由德國國家人民黨執政，希特勒為總理，馮·帕彭為副總理。1月30日，興登堡任命希特勒為新一任德國總理。他也容許納粹黨取得內閣十一席中的三席，代表在議會的多數：納粹黨與胡根貝爾格的德國國家人民黨，但被希特勒拒絕。希特勒更計劃要解散議會。雖然興登堡懷疑納粹黨的用意，也對希特勒的個人誠信充滿疑慮，但他與馮·帕彭都相信由於納粹黨所得支援正在減少，故此可以限制希特勒作為總理的權力。總結而言，馮·帕彭不甘被迫辭職，於是在施萊謝爾籌組執政聯盟失敗後，藉助與興登堡的友誼，讓施萊謝爾辭職後，與興登堡共同操控希特勒。但是，棋差一著，他們反而造就了希特勒掌權的開始。1月30日納粹黨掌權，一般被認為是納粹德國統治的開始。希特勒成為總理：共和國的消亡，納粹德國的崛起.阿道夫·希特勒在1933年1月30日早上宣誓成為總理。有評論認為宣誓只是很簡單、象徵性的禮儀。2月初，當希特勒的任期剛剛開始時，政府已經開始鎮壓異己。左翼政黨被禁止進行任何會議；就連溫和派的人士也遭到恐嚇與襲擊。2月中，表面上合法的措施推出，用以制裁共產黨員和拘捕議會代表。國會縱火案.2月27日晚上，國會縱火案發生。希特勒的政府稱兇手是共產黨員，並要求興登堡總統同意簽署國會縱火法令，再度運用威瑪憲法的第48條，並取消了憲法中數項保障公民自由的條款，讓納粹黨可以迅速並嚴厲地打擊任何異議人士。政府利用“奸細”策劃的縱火案與其他反共計謀，誘導總統使用緊急法令。有了這樣的圈套，希特勒無人可阻，可以任意捉拿和制裁共產黨員。1933年3月議會大選.納粹黨在3月5日的選舉前逮捕了很多共產黨員，又不斷四處宣傳他們的政綱，用以吸引選民。但是，這次威瑪共和滅亡前德國的最後一次選舉並沒有令納粹黨大獲全勝。納粹黨獲得一千七百萬選票，但共產黨、社民黨與中央黨的票數沒有顯著下跌。希特勒向不同意見的壓力團體力陳找出解決方案、確保共和國長治久安的必要。現在，他指出德國的問題全由共產黨引起，甚至在3月3日表示要殺光他們。前總理海因裡希·布呂寧宣佈他的中央黨會堅持反對修改憲法，並促請總統下令查出縱火案的真相。希特勒的計劃，就是要令失去共產黨支援的議會容許他與政府運用法律力量推出更多法令。在這個時候，總理獨裁需要一個法律改革來維持。希特勒內閣的首次會議.3月15日，納粹黨與國家人民黨召開第一次內閣會議。兩黨組成聯盟，是議會中的相對多數。根據紐倫堡審判，這次會議首先被提及的事宜是如何以憲法容許、需要議會三分之二絕對多數支援的授權法案完成。法案會、也最後令希特勒與納粹黨得到不受限制的獨裁力量。在會議上，希特勒建議採用授權法案，讓內閣不需要得到會議同意而透過法例。這時候，只要天主教中央黨也支援授權法案，就表示有足夠議席支援透過法案。希特勒對此非常有信心。在紐倫堡審判上，國家人民黨被證實曾經向希特勒建議拘捕社民黨人，以穩操勝券，但為希特勒所拒絕。希特勒認為可以在選舉過後再拘捕其他人，而納粹黨事實上在事後扣押了26名社民黨代表。納粹黨連續幾天與中央黨領袖路德維希·卡斯主教和其他中央黨工會領袖會面，並拒絕讓他們積極參與政府事務，而且也成功就信奉天主教的公務員與教育問題達成協議。希特勒原本承諾以書信通知卡斯，作為中央黨支援授權法案的條件，但卡斯在此之前已經代表他的政黨表示支援法案。卡斯在1928年開始擔任中央黨主席，並與當時梵蒂岡國務院長，亦即後來的教宗庇護十二世有密切關係。在討論授權法案之前的最後一次政黨會議上，卡斯沒有明確立場。但是，為了減少黨員因接受法案而生的反對聲音，卡斯在連同全體黨員支援法案之前，安排了由希特勒親自撰寫為憲法作保證的信件。授權法案的談判.3月20日，希特勒與他任命的內政部長威廉·弗裡克跟中央黨領導人卡斯及阿當·施特格瓦爾德等人展開談判。目標就是決定該黨支援透過法案的條件。由於納粹黨需要三分之二票數完成目的，故此需要中央黨支援。3月22日，雙方達成協議：希特勒承諾保留現存德國的邦國，而且不會利用新增權力修憲，並挽留屬於中央黨的公務員。同時，希特勒也同意會保護天主教專業學校、尊重與教廷、巴伐利亞、普魯士與巴登的政教協議，以及在法案的投票前向議會宣佈上述承諾。除了支援透過法案外，卡斯另一件令人難忘的事就是安排為羅馬教廷草擬德國一直要求的政教協定。路德維希·卡斯與馮·帕彭被認為是讓希特勒建立獨裁的最重要政治人物。議會開幕儀式.3月21日，議會開幕儀式在波茨坦富有普魯士色彩的舉行。在約瑟夫·戈培爾的精心安排下，很多屬於昔日軍事階層的容克地主與代表出席典禮。戈培爾刻意將希特勒的新政府與以往的帝國拉上關係，並把國家社會主義描繪成國家的未來。舊時代的普魯士軍事精英深深體會到希特勒崇敬他們的傳統；而且，他的政府有軍隊這傳統保護者的支援。於是，很多人會漸漸重新相信保守主義，並期望它能解決現下共和國的問題，令國家穩定。而且，懂得審時度勢的希特勒更謙遜地向興登堡元帥鞠躬。授權法案之透過.會議在3月23日正式開始。會議中段，希特勒以冷靜和希望和解的態度發表了一次歷史性的演講。最值得注意的是，他突然一改以往堅決反對天主教及其教義的立場，反而表揚教義為“保護德意志民族心靈的重要元素”，似乎他尊重天主教是指日可待。他承諾尊重他們的權益並宣佈政府的目標是與教會達成和平協議，並改善與天主教會及其羅馬教廷的友好關係。由於演說特別重視教廷對新政府的承認，故此希特勒成功滿足了中央黨成員的要求，勸諭他們投票支援法案。卡斯也因此被認為曾經參與擬定演說內容。根據紀錄，早在1932年5月，卡斯曾經表示教廷希望以希特勒的勢力對抗無神論的俄國虛無主義。在投票前的辯論上，希特勒預先安排他的準軍事組織衝鋒隊在街頭活動以威脅議會成員，迫使他們不自願地投票支援法案，製造十足的政治威嚇。共產黨本來擁有81席，但自從議會縱火法案透過及政府採取其他措施後，他們全部議席都留空，減免了他們必定給出的反對票。社民黨議席也同樣從120減到少過100。縱然無濟於事，全場只有社民黨主席奧托·韋爾斯勇敢地發言反對希特勒的計劃，並指責他的政府從民主走向獨裁。希特勒氣得七竅生煙。希特勒一改臉上的冷靜，以他獨特、令人不安的語調咒罵韋爾斯，發誓要把消滅所有德國的共產黨勢力，甚至出言威脅韋爾斯領導的社民黨。在這個時候，希特勒早前擬定的保證書業已完成，並已交到卡斯手中，令中央黨無論如何都會支援法案。後果.授權法案最終獲得透過，表示希特勒與他的政府得到最高權力，可以在沒有議會的批准下透過任何法例，並可以獨立制定外交政策和違反憲法的規定。故此，希特勒可以用如此權力清除任何阻止他建立獨裁的任何力量。在往後的幾個星期內，希特勒的內閣透過數項法令，令德國人失去自由、革退任何非納粹黨員的公務員，以及將所有其他政黨與聯盟列為非法。第三帝國的統治開始。納粹黨開始架空了人民黨部長控制國家的權力。在沒有警察的監控下，衝鋒隊進行各種形式的恐怖主義活動。共產黨人、社民黨人與中央黨人可謂無處容身，被趕盡殺絕。納粹黨也開始以暴力手段鎮壓猶太人；1933年夏，取締一切其他政黨與工會，就連人民黨也不例外。雖然納粹黨現在一黨專政，但國防軍完全不受影響。共和時期的軍政分立之勢仍然持續。同樣地，大資本家與地主的私產不受影響；行政與立法部門所受影響甚小。共和國失敗之原因.魏瑪共和國悲慘的崩解，到今天仍然頗受爭議。雖然希特勒按照憲法的機制合法成為德國總理，而他的納粹黨也在1932年兩次議會選舉中得到大多數議席，納粹黨被認為在當時還沒有足夠力量上臺。當一些歷史學者嘗試將某些意識形態合理化時，他們就在冷戰意味之上述事情的原因與歷史分析上意見分歧。其中一種推測就是，倘若當初希特勒沒有當上總理因而沒有政治與邏輯上的優勢，納粹黨在1933年選舉中的表現會如何。納粹主義的崛起，從來沒有單一原因。最常為人所斷定的原因可以分為三方面：經濟問題.西方民主歷史上，威瑪共和國所經歷的經濟問題是最嚴重的。惡性通貨膨脹、高失業率與生活素質大幅下降都是經濟衰退的主要原因。1923至29年，德國經濟略有復甦，但1929年開始的經濟大蕭條引發西方經濟嚴重受創。由於當時德國非常依賴美國的借貸，故首當其衝。1932年，德國大約有五百萬人失業。不少人將困境歸咎於共和國。當政黨在任何時候都想推翻共和，令議會無一政黨能夠取得大多數議席之時，情況就更加明顯。1929年華爾街股災引發的大蕭條，令共和國深受其害。大蕭條以及其後的經濟不景加重德國對其債主美國的財政負擔。對脆弱的共和國而言，經濟大衰退無疑是大災難，也是納粹黨能夠當政的重要因素。由於凡爾賽條約迫使德國交出資源豐富的國土和鉅額賠款，大多數德國人認為其條款過於嚴苛與令他們的國家降格。雖然條約為德國經濟帶來的實際破壞難以估量，但懲罰性的賠款引起人們的驚慌與怨懟。縱然賠款金額巨大，德國最後只付出了八分之一的金額。然而，賠款的確令德國所得市場貸款減少，迫使威瑪政府以大量印製鈔票應付其赤字，結果引起惡性通貨膨脹。而且，德國軍隊本來在去年有機會取勝，卻突然失敗，故此在1919年德國戰敗後，失望、恍然大悟的軍隊返國並間接引起政治大亂。如此的混亂深深影響德國人的心理，而且可能因此造成以希特勒為代表的極端民族主義之崛起。大部分歷史學家都同意，有很多德國的工業家將共和政府與工會和負責簽署條約的社民黨拉上關係。雖然有些學者認為希特勒被用作對付後者的工具，但在工業家願意支援希特勒之前，共和國已經非常不穩定。就連一些支援希特勒就任總理的人，也並非完全接受納粹主義；他們認為支援希特勒只是為了推翻共和國，但不是長遠之計。由於納粹黨支持者眾，更不乏原本擁護左派的工人，所以工業家的支援不是希特勒獲得大眾支援的唯一原因。制度漏洞.很多人都相信，1919年定下的威瑪憲法含有數項弱點，令諸如納粹黨勢力容易建立獨裁政權，但一個不同的憲法能否阻止納粹黨奪權卻是未知之數。1949年的西德憲法德意志聯邦共和國基本法，被認為力圖消除這些弱點。個人影響.有些學者轉而考慮個體及他們所作的決定。不過，這種看法帶來的問題就是究竟他們當時有什麼抉擇，故此引來臆測與假設。1930至33年期間，總理布呂寧的經濟政策頗受爭議。政策令很多德國人認為共和政府刻意減少福利開支和支援極度自由的經濟體系。在經濟大蕭條的狂潮下，當時布呂寧有沒有其他方案是未知之數。1925年，保羅·馮·興登堡元帥就任共和國第二任總統。這位支援帝制的將軍代表了過去君主立憲統治的德意志帝國，難以視他為支援共和國的民主派，但他從來不是納粹分子。同時，1930年代時八十多歲的興登堡已經老態龍鍾。如果興登堡堅持民主信念，他不會輕易以第48條架空議會權力，也不會簽署國會縱火法令。其實，興登堡經過一天半的考慮後才在1933年1月30日任命希特勒為總理，代表他當時曾經懷疑後者的誠信。有人認為，如果希特勒未能當上總理，納粹黨可能失去很多支持者。其他角色.作家約翰·康韋爾是曾經研究路德維希·卡斯與庇護十二世關係的著名評論家。紐倫堡審判曾經研究從1933年1月30日開始的德國曆史。對於萊茵-威斯特法倫工業巨頭與弗朗茨·馮·帕彭的角色，結論就是他們協助希特勒與納粹黨上臺之事不構成“可檢控的罪行”。邦國.第一次世界大戰前，德意志帝國的邦國為22個較小的君主制國家，三個共和制城邦以及帝國領地阿爾薩斯-洛林。在《凡爾賽條約》和1918–1919年革命之後，德國失去了一定領土，而剩下的邦國則作為共和國繼續存在。先前的韋廷家族恩斯廷系諸邦國在作為共和國存在一段時間之後於1920年被合併，成為新的圖林根邦。在納粹一體化程序之下，這些邦國事實上被廢除，重新整合為大區；而由於希特勒個人對呂貝克存有偏見，1937年該市則在《大漢堡法案》下被併入普魯士。大部分剩餘的邦國在德國投降時被同盟國正式廢除，並最終重新整合為今日的德國聯邦州。