永和區

永和區位於臺灣新北市中部，臺北盆地東南隅，南及西南與中和區緊密相連，東北邊隔新店溪與臺北市中正區、萬華區、文山區相鄰，屬於臺北都會區的一部分。全境面積約5.7138平方公里，是新北市面積最小的行政區；人口密度每平方公里達3.8萬人，為全國人口密度最高且唯一每平方公里逾3萬人的三級行政區，並高於澳門、摩納哥、新加坡、香港等地。詞源.戰後1946年起，今永和區所轄地區原隸屬中和鄉。1949年中華民國政府遷臺後，大批大陸各省之中華民國國軍官兵及其眷屬，以其地近臺北市區，移住此區，1950年代起，中和鄉又被劃為疏散地區，前述原因致人口快速增加。1954年地方人士發起設鎮，但因秀朗、潭墘、店街等村民意尚未明朗加諸未有經費，至1957年8月22日方奉省政府核准，成立臺北縣中和鄉溪洲地區設鎮籌備委員會，正式推動獨立設鎮:997。1958年4月1日，永和鎮正式成立。原擬名為「中興鎮」，因易與當時臺灣省政府所在地的南投市中興新村相混淆，故另行命名。由於早年曾發生漳泉械鬥，地方耆宿楊仲佐先生因而命名為「永和」，以祈求各族群和諧、團結、「永久和平」相處，共創地方繁榮。永和之名另有異說，1965年出版的《永和鎮志》有一時任河南省立委段劍岷所作之序，取東晉永和9年名士會於蘭亭典故，解釋為「反共復國」之意:997。此外，中和鄉另有清治、日治時期已存在之永和地名，今中和區之永和路即由此而來，但與本區並無關聯:954。歷史.在臺灣史前時期，臺北盆地南部屬於平埔族凱達格蘭族分支－雷朗族的活動範圍，其中有兩個部落居住於今永和地區。1641年，荷蘭人擊敗西班牙人進駐臺灣北部後，其戶口冊表始見「Cournangh」、「chiron」之部落名稱，即分別為「龜崙蘭社」、「秀朗社」之譯音。1661年，鄭成功驅逐荷蘭人後，開啟明鄭時代。當時臺灣北部隸屬天興縣，漢族雖已開始進入臺北盆地開墾，但主要位於興直、大加蚋一帶，並未踏入本區。1683年8月，福建泉州人團體陳賴章墾號獲準開墾臺北盆地，其中也包括秀朗一帶，為本地區漢人開墾之始。1723年，設立臺北府，本地區改隸隸屬臺北府淡水縣擺接堡。1895年，清朝日本兩國發生甲午戰爭，清朝戰敗後，於馬關條約中將臺灣割讓予日本。6月，日本佔領臺北地區後，擺接堡隸屬臺北縣直轄枋橋出張所。今永和地區所轄地區，約略為擺接堡轄下的龜崙蘭溪洲、潭墘、秀朗3莊。1897年6月，日本更改地方制度，廢除各支廳而改設轄區較小的「辦務署」，本地改隸臺北縣新莊辦務署。1901年5月，新莊辦務署裁撤，本地改隸三角湧辨務署。1901年11月，廢縣、辦務署而改設廳、支廳，本地改隸臺北廳枋橋支廳。1909年10月，今中、永和地區改制制為枋寮區，其範圍即為日後之中和鄉。據1919年、龜崙蘭溪洲、潭墘、秀朗、南勢角、員山仔等十-{莊}-，-{莊}-下又轄十九土名村落。其中龜崙蘭溪洲、潭墘、秀朗三-{莊}-部分位於今日永和區內。1920年廢廳、區而改為州、郡、街莊，本地隸屬於臺北州海山郡中和-{莊}-。1937年建成，本地與臺北之交通往來大為便利。1945年太平洋戰爭後，初期仍循舊制。次年地方制度改制，廢州、郡、街-{莊}-而改為縣、區、鄉鎮，本地隸屬臺北縣海山區中和鄉，共有6村，人口僅有7,723人。1950年8月廢區而由臺北縣直轄。1949年中共建政後，許多追隨中華民國政府遷臺之軍民遷入本地，臺北市區考慮防空疏散問題將本區劃為疏散地區，以致人口急速增加。1957年時已增為8村，人口共24,983人，於是分鄉設鎮之議遂起。1958年4月1日，本地自中和鄉拆出獨立成為「永和鎮」:445。不過由於某些村莊對於要屬中和鄉還是永和鎮的意見一直無法統合，以致於中和與永和之邊界直至1960年10月才確定，由縣政府派員會同雙方鄉鎮長及民政課長，於沿鄉鎮分界處豎立水泥樑柱以為界碑，自此中、永和正式分治。分治後的永和鎮面積共5.59平方公里，置8個裡112鄰，人口38,727人。1979年1月1日，因地方人口、建設及經濟快速發展，依「臺灣省各縣市實施地方自治綱要」升格為縣轄市:487。2010年12月25日，因五都改制施行，原臺北縣升格為直轄市，永和市同時改制為市轄區。地理.永和區位於臺北盆地的中部偏南，西北至東側由新店溪環繞，與臺北市的萬華區、中正區、文山區隔溪相望，南則大致以瓦磘溝西段、中和路、安樂路、瓦磘溝東段、自立路2巷、秀朗路3段50巷向東延伸線與中和區相鄰。過去永和屬中和的一部分，由於並非地理因素而分治，故交界線的東段房舍緊密相連，中西段的瓦磘溝也只是一條小型排水溝，行政區分界並不明顯，常合稱為「雙和」地區。永和區全區為新店溪的沖積平原，地勢以東南略高，向西北逐漸降低，其間並無任何山丘。其間地勢較低處在與中和區交界的潭墘一帶，為古新店溪河床地，後因泥沙汙積導致河流改道，但因地勢較鄰地為低而曾經積水成潭。新店溪為永和區北端與臺北市的界河，也是淡水河的最大支流，其上游地區雨量豐沛且季節分配均勻，故終年流量大穩定。雖然名稱為「溪」，但實際上具「河」的型態。早年頗富航運之利，往上游可達景尾、新店等港口，往下游可達淡水河的艋舺、大稻埕等港口。後來因泥沙汙積、河川汙染及陸運發達等因素之衝擊，航運終止。瓦磘溝又名潭墘溝，為新店溪支流南勢角溪的主要支流之一，發源於中和區尖山腳，其上游一小段及中、下游為永和區與中和區的界河，全長4公里。早年下游仍可行小舟，現已被整治成為一條典型的大排水溝。永和區氣象站位於永平高中內，年平均降雨量為2,111毫米，平均溫度為攝氏22.7度。人口.結構.原住民舊移民新移民概況統計.根據新北市政府民政局及內政部戶政司統計，2022年底永和區戶數約9.1萬戶，人口約21.2萬人，其中男性人數為100,409人，女性人數為111,761人，性別比約為89.84，是新北市人口性別比最低的行政區。區內人口最多與最少的裡分別是保順裡與忠義裡，2022年底兩里人口分別為10,803人與749人。2021年5月，永和區老年人口佔全區總人口的比率達到20%，進入超高齡社會。永和區歷年人口變化:178、180政治.區政組織.永和區公所是新北市政府在永和區的派出機關，在中華民國政府架構中為市政府綜理區政的執行機關，上級業務監督機關為新北市政府。區長由市長任命，其任期為無任期保障。在區長、副區長及主任秘書之下，設有5課4室等9個內部單位。經過2021年9月21日調整市議員選區後，永和區為新北市議會第七選區，在市議會的66席市議員中，永和區共選出3席區域市議員。行政區劃.1958年4月1日永和鎮分治之初，僅劃分上溪裡、頂溪裡、店街裡、網溪裡、中溪裡、潭漧裡、秀朗裡及下溪裡這八個裡:446。1960年9月1日增設水源、後溪、復興、中興、竹林五個裡:446。另外在1960年9月還有增設成功裡，但1963年築堤防將成功裡劃在堤外，又遷移居民，成功裡隨之廢除:446。1963年除了廢掉成功裡之外，還將下溪裡再拆分出永成、大同兩個裡:446。1967年9月1日增設福和、豫溪、上林、新廍四個裡:487。1969年4月1日，增加和平、仁愛、前溪、永安、雙和、得和、永興七個裡:487。1970年10月10日，再增設大新、信義、河堤、光復、桂林、光明、新生、忠義、正興、勵行十里:487。1973年7月1日，再增加秀和、永貞、福林、民治、智光、潭安共六個裡:487、488。1977年5月1日，再增加民權、民生、安和、文化共四個裡:488。目前永和區共劃分成62個裡，如下列所示。永和區下轄的62個裡之中，以保順裡面積最大，約0.443933平方公里；以大同裡面積最小，約0.015908平方公里。經濟.由於永和沒有工業區或工廠，產業結構僅為商業、服務業，加上1950年代因大量軍、公、教人員遷入，人口急速增加，逐漸發展為住商混合，並成為臺北都會區的一部分。幅員不大，發展趨於飽和，目前除新店溪河堤外的高灘地之外，幾無任何較具規模的用地。都市規劃.永和自中和分出前的1955年即擬定公告都市計畫。原本係根據英國埃比尼澤·霍華德所提出花園城市概念，仿效英國郊區花園城市，將英國都市近郊適應起伏地形的環狀規劃移植至永和區。這個構想中的花園城，原本擁有七個大型公園，公園佔九分之一面積，計畫人口3萬人，狹窄的道路則在公園綠地之間迂迴。但因永和與快速發展的臺北市僅一橋之隔，戰後湧入了遠超出原先設計的人口，又因都市計畫沒有落實導致過度開發，公園預定地幾乎淪為未經合理管控的高密度住宅用地。最初設計的公園，僅一號公園一部分開發為今仁愛公園，另四號公園因在中永和分治時劃入中和而得以倖存之外，其餘綠地均被挪作學校、機關及住宅用地，形成人口密度過高，路狹人稠的擁擠狀況。原規劃七座公園現況如下：目前除大陳新村都市更新外，永和已無可供再發展的大型素地。交通.由於新店溪的阻隔，古時候與臺北市的交通都是靠渡船來維繫，彼時較大的渡口是網溪渡，聯絡溪洲與臺北市，碼頭即現今之光復街底，道路兩旁遍植黃槴花，至花開時節香氣怡人。如今藉由中正橋、福和橋及永福橋等交通要道，以及臺北捷運中和線的頂溪站及永安市場站兩座捷運站，幫助民眾往返臺北市與永和區兩地。永和區與中和區雖然曾經屬於同一個行政區，但分治後道路各自命名，因此如同臺灣其他相鄰的行政區，相同路名通常指不同的道路。但也有少數例外，例如兩地的中和路、中山路即為跨區共用門牌系統的道路，其中中和路有部分路段為兩區區界；中山路之永和部分編為「一段」，中和部分編為「二段」。比較特殊的是，中和區的永和路是中和鬧區通往位於華中橋西邊之中原裡的一條蜿蜒小道，因中原裡舊稱「永和-{莊}-」而得名。該道路形成已有數百年之久，與後來的永和區之命名毫無關係。不知其歷史背景者以為道路命名不當，實屬誤解。