浙江省 (中華民國)

浙江省，簡稱浙，是中華民國原轄省級行政區，為延續清代所設定的22省之一，亦是華中七省之一。除去合錢塘縣、仁和縣為杭縣外，浙江省的縣級行政機構幾乎沒有發生改變。浙江省在辛亥革命後一開始由浙人治浙，後來北洋軍閥介入浙江政界紛爭，最早佔據浙江的是皖系軍閥，後來孫傳芳在江浙戰爭中代表直係軍閥佔領並統治浙江，直到1927年國民革命軍北伐佔領浙江，在此之後中華民國政府一直統治浙江直到1949年中國人民解放軍發動渡江戰役佔領浙江大部，中華民國國軍剩餘軍力在1949年以後仍舊活躍在浙江沿海地區，直到1955年大陳島撤退才徹底退出浙江。歷史沿革.浙人治浙.宣統三年。1月都督湯壽潛改任中華民國首任交通總長後，浙江各界又公推蔣尊簋為浙江都督。但在袁世凱的壓力下，蔣尊簋被迫辭去都督，袁遂任命朱瑞為浙江都督。民國5年1月，北洋政府任命楊善德帶兵來杭任浙江督軍，齊耀珊任浙江省長，浙江各界雖力拒，但終未挽回局面，浙人治浙時代結束。北洋軍閥統治.楊善德就任浙江督軍後，浙江省被正式納入北洋軍閥勢力範圍。楊去世後，盧永祥接任浙江督軍。楊盧2人均屬皖系軍閥。因當時的江蘇省為直系軍閥統治，所以浙江督軍節制同屬皖系的上海地區。民國13年9月，江浙戰爭爆發，屬直系軍閥的江蘇督軍齊燮元聯合江西和福建進攻皖系的盧永祥。10月戰爭結束後直系獲勝，驅逐盧永祥。浙江進入直系軍閥統治時期，督軍為孫傳芳，直至北伐戰爭結束。清末民初時期，浙江因為資本主義萌芽和開埠較早，較早的接觸了西方近代思想的影響並且投入到推翻清朝的統治的鬥爭中，孫中山後期的革命經費大部都是浙江湖州的絲綢商人籌集和捐贈的，蔣中正就是依靠江浙財閥的勢力上臺的，湖州人當時就佔國民黨中常委的1/3，控制了當時的政權。浙江人還較早參與了當時上海的開發，寧波人大量移民上海，湖州人控制了當時上海大部分碼頭和租借大半房產，並建造了百樂門，和平飯店等知名建築。南京國民政府.民國16年，張靜江在杭州成功舉辦了第一次西湖博覽會。民國16年上半年，蔣中正命閩浙贛皖邊區主任公署主任劉建緒集中各路兵力10餘萬人，開始對皖浙贛邊實行清剿，挺進師挫敗了劉建緒部，但獨立團在淳安境內被消滅，上浙皖特委、下浙皖特委和浙皖特委下屬黨組織及遊擊隊均遭破壞。該年10月，紅軍挺進師改番號為國民革命軍閩浙邊抗日遊擊總隊。次年3月，奉命北上抗日，編入新四軍二支隊。抗日戰爭.民國26年七七事變以後，浙江成為抗日戰爭的主戰場之一，屬於第三戰區。戰爭爆發後，浙江北部的嘉興、吳興、長興等地是前期淞滬會戰的主要戰場之一。8月14日14架日軍戰機從臺北起飛，跨海進入浙江，企圖突襲杭州筧橋機場，爆發八一四空戰。中國空軍在裝備效能、數量和技術都相對處於劣勢的情況下，在杭州筧橋上空與日軍飛機展開了激烈的較量，擊落日機數架，取得空戰大捷。8月下旬，浙江境內成立杭州灣北岸守備區和浙東守備區。11月14日，嘉善失守。18日，嘉興失守。21日，吳興失守。25日，長興失守。年底杭州亦失守，日軍大舉進攻浙江。日軍對浙江的侵略主要沿鐵路線展開。為阻緩日軍行動，國府對浙江實行焦土政策，包括毀棄鐵路和公路，撤出城市居民和物資等。期間朱家驊擔任浙江省主席，趕在日軍進入杭州前撤出市民、機關、學校、工廠，炸毀錢塘江大橋，形成雙方隔錢塘江對峙的浙江正面戰場。民國28年1月，日軍土橋師團乘雪天渡過錢塘江，佔領蕭山。7月16日，日軍調集炮艦及登陸艦30餘艘、航空母艦1艘、飛機30餘架和3000餘兵力，從海上進攻鎮海，威脅當時全國最重要的對外港口和抗日前哨寧波。時第194師師長兼寧波防守司令陳德法指揮其所屬部隊和增援部隊，在戚家山爭奪戰中大敗入侵之敵，斃傷日軍1000餘名，擊落日機一架，日軍指揮官萍鄉月蜀切腹自殺，取得抗戰中的第一次反登陸海防戰大捷，是為鎮海大捷。抗戰期間，浙江是日本進行細菌戰的主要受害地區之一。目前，在義烏和衢縣分別建有細菌戰紀念展覽館，反映侵華日軍細菌戰的犯罪史實。民國34年舉行洽降會談，浙江光復。國共內戰再起.民國34年抗戰勝利後，杭州、寧波等城市已被新四軍包圍，廣大鄉村也被中共武裝控制。國民政府一方面收編汪偽國軍，以其阻止中共勢力擴大；另一方面則加緊進駐戰略要地，同時向中共控制下的各抗日根據地和遊擊區發動大規模的軍事進攻，與留守的中共部隊進行了交戰。9月中旬，國軍調集浙江保安部隊和一些地方團隊對浙南的永樂邊遊擊根據地進行清剿，永樂人民抗日遊擊自衛總隊跳出包圍圈，挺進外線作戰，粉碎了這次清剿行動。後總隊撤銷番號和建制，組成武工隊，繼續開展遊擊活動。10月中旬，留守於浙西的中共武裝被國軍打散。10月下旬，國軍第三十二集團軍和浙江保安部隊，對浙東的四明山區和金蕭地區進行清剿。留守當地的中共武裝，在嚴酷的環境下頑強地存活下來。為了因應局勢，駐浙的新四軍部隊奉命主動北撤，於11月全部進入蘇北。民國37年4月，共軍渡過長江，攻克首都南京，解放軍第三野戰軍七、八、九、十兵團8個軍和第二野戰軍三、五兵團5個軍，分兵數路進攻浙江。5月間，浙江的溫州、杭州、寧波等各城相繼易手，並深入浙南東。7月初攻克寧海縣城和象山縣城，9日陷石浦。10月30日攻下磐安。至此，浙江本部全境易手。中華民國政府在撤守浙江本部時，曾有計劃、有組織地佈置武裝特務作應變準備，總計約5.3萬餘人。中共當局為了鞏固政權，由浙江省委和第七兵團兼浙江軍區統一領導駐浙野戰軍和軍區部隊、各級公安機關及廣大民兵，發動和組織群眾，開展大規模的軍事清剿：民國38年，結合農村土地改革和鎮壓反革命，進一步掀起群眾性的肅清國府勢力行動，共殲滅8,500餘人，基本肅清浙江本部的國軍武裝特務。退守大陳.民國38年，隨著浙江本部的易手，國軍部隊紛紛逃往沿海島嶼，企圖固守頑抗。舟山在戰略上具有重要地位，國軍在此組建了舟山防衛司令部。解放軍第七兵團為了拿下舟山群島，確定先逐次攻佔定海週邊島嶼，後攻佔舟山本島的作戰方案。8月18日傍晚，打響攻佔大榭島的戰鬥，揭開了舟山戰役的序幕。10月，解放軍接連攻下舟山群島的金塘島及桃花島，企圖佔領登步島，進取定海各離島。11月3日，共軍開始登陸登步島，經過3天激戰國軍殲滅進攻共軍，使得共軍一時之間不敢冒然進行島嶼登陸戰。民國39年外，其他各縣空有名號，所轄之地都非一個完整的鄉。而在各縣之上的國民政府原浙江省政府及浙南行署等，皆已因為國軍由舟山撤退而撤銷。到了民國40年3月，成立「浙江反共救國軍指揮部」，蔣中正派遺胡宗南任總指揮。9月，「西方公司」進駐大陳，設電臺，組聯合辦公室；同時胡宗南抵下大陳，成立「江浙總部」，以江浙總部為基礎，整編各島遊擊隊伍，與共軍中國人民解放軍作戰。決定將原來混亂的行政區改劃，於10月實施。劃分溫嶺、臨海、平陽、玉環4縣及漁山、竹嶼2管理局，二局做為與大陸直接貿易之特區，但一年後，國民政府的政策開始改變，決定完全斷絕與大陸的任何民間與貿易往來，二局隨即裁撤，併入溫嶺、臨海二縣。民國41年5月7日至9日，蔣中正巡視慰問大陳島和南麂島國軍，這是他最後一次來浙江。9月，浙江省政府遷至臺灣，僅留下省政務處。並於當地設立「浙江省大陳區行政督察專員公署」治理，下轄四縣一萬八千餘人，行政督察專員則由政務處長沈之嶽兼任。民國44年，經過多方評估後，國民政府見大勢已去，決定主動撤離大陳地區，將大陳島上的居民與軍隊全數遷 移至臺灣，加強鞏固對臺灣的防守。在美國第七艦隊的護航下，於同年2月8日進行第一批的居民與軍隊的撤離，是為「金剛計劃」。撤離的行動一共進行了四天，共撤離了全數大約2萬8000名的居民與軍隊。至2月11日完成最後一批居民與軍隊的撤離，並將島上房屋、道路、碼頭、漁船等所有設施悉數毀壞。隨後蔣經國於2月12日在南麂島親自降下了大陳列島上的最後一面中華民國國旗後，離開該地。而浙江省大陳區行政督察專員公署及在臺的浙江省政府亦隨之撤銷，浙江省至此全境易手，在大陳地區維繫了3年多浙江省政府隨之結束。撤離的大陳居民從基隆港上岸，由國民政府將其安置到臺灣各地，包括臺東、花蓮、宜蘭、基隆、臺北、桃園、新竹、高雄、屏東等都有大陳島的居民被安置，後代則散佈在全臺各地，現已發展到15萬人左右。今日臺灣仍可見到「大陳新村」、「一江新村」等安置大陳居民的大陳村。由於這些「大陳義胞」的命運與中華民國緊密相連，來臺後的大陳居民大多對中華民國及蔣家有很強烈的情感認同，日後投效軍旅、公務者不在少數。管轄範圍.中華民國繼承了清代的浙江省，其管轄範圍與今日大陸地區的浙江省大致相同，不包括嵊泗縣以及岱山縣北端小部。民國36年。東臨東海，周圍鄰省分別西界為安徽省、江西省，北鄰江蘇省，南接福建省。人口.民國元年7月15日，內政部人口局公佈全國人、戶統計數，浙江為1994萬2112人，461萬475戶。以下依據中華民國實業部《中國經濟年鑑》所提供的人口資料：民國38年期間，浙江地區約有19萬人隨中華民國政府赴臺灣。據中華民國內政部戶政司於民國79年臺閩地區戶口及住宅普查報告，臺閩地區籍貫為浙江省人數為24萬7657人，佔非臺灣省籍269萬4917人口當中的9.19%。行政區劃.本部時期.省、縣之間的行政區.道制.辛亥革命爆發後，浙江裁撤清代設定的道制。民國2年2月間，陸續由國民政府接管，並將4道裁撤。轄境等同清代杭嘉湖道，道尹等級為繁要缺，一等。駐杭縣。轄杭縣、海寧、富陽、餘杭、臨安、於潛、新登、昌化、嘉興、嘉善、海鹽、崇德、平湖、桐鄉、吳興、長興、德清、武康、安吉、孝豐20縣。轄境等同清代寧紹臺道，道尹等級為繁要缺，一等。駐鄞縣。轄鄞縣、慈谿、奉化、鎮海、象山、南田、定海、紹興、蕭山、諸暨、餘姚、上虞、嵊縣、新昌、臨海、黃巖、天台、仙居、寧海、溫嶺20縣。轄境等同清代金衢嚴道，道尹道尹為簡缺，三等。駐蘭谿縣、壽昌、分水19縣。轄境等同清代溫處道，道尹道尹為要缺，二等。駐永嘉縣。轄永嘉、麗水、青田、縉雲、松陽、遂昌、龍泉、慶元、雲和、宣平、景寧、瑞安、樂清、平陽、泰順、玉環16縣。行政督察區.民國21年5月，浙江省政府公佈《浙江省縣政督察專員章程》，將浙江全省劃為12區。各區駐地分別為杭縣、海寧、鄞縣、紹興、臨海、蘭谿、衢縣、建德、永嘉、麗水及龍泉。本年，浙江省政府按照行政院公佈的《行政督察專員暫行條例》，將全省劃分為6區，旋增加至7個特區。省會杭州附近的杭嘉湖地區未設定：民國24年12月，日軍攻佔省政府撤至浙西南：民國29年1月，為適應戰時需要，省政府將9區調整為10個行政督察區：民國32年，省政府將10區調整為11個行政督察區：民國36年3月，省政府將11區調整為6個行政督察區，6月經行政院核准備案，並於本年3月至次年4月間陸續實施。調整期間，原第一、四、六、十、十一區曾一度為省政府直轄：民國37年，省政府將6區調整為9個行政督察區：民國38年，省政府將9區調整為10個行政督察區。因部份轄境已為中共所佔，所以未能完全實施：國共戰爭末期，隨著解放軍攻克浙江省各地，各行政督察區均因其專員公署潰散而消亡。8月19日，中共於杭州市成立浙江省人民政府，設立杭州、寧波、溫州3地級市及10專區。10月各專區分別易名為嘉興、寧波、衢州、建德、溫州、台州、麗水、金華、臨安、紹興。縣級行政區.清代浙江省在宣統三年設立2個省轄市，而後來只保留杭州市，而寧波市則因不符《市組織法》規定而裁撤。在縣等級方面，民國17年，浙江始核定縣等級。後來，省政府按《縣組織法》「各縣縣政府按區域大小，事務繁簡，戶口及財賦多寡」規定，將全省75縣重新核定為三等，其中一等縣27個；二等縣27個；三等縣21個。後來，省政府再按《縣各級組織綱要》「縣按面積、人口、經濟、文化、交通等狀況」規定，又將全省76縣重新核定為六等，其中一等縣13個；二等縣13個；三等縣14個；四等縣17個；五等縣11個；六等縣8個。民國38年10月停用。浙江省各縣、市沿革情況如下：大陳時期.行政督察區.國共內戰後期，政府撤守浙江本部，各地行政專員公署因此而解散。民國39年9月，省政府將東南沿海諸縣劃為1個行政督察區。縣、局.浙江省本部失守後，撤退到大陳地區的縣政府有溫嶺、臨海、黃巖、平陽、三門、樂清、玉環等7縣。國民政府重建浙江省政府，將原來混亂的行政區改劃，於民國40年10月實施。溫嶺、臨海、平陽、玉環4縣建制保留，黃巖、樂清2縣撤銷，將三門之漁山島劃為漁山管理局；溫嶺之竹嶼島劃為竹嶼管理局，作為專門與大陸進行直接貿易的特定區域。計浙江省轄有4縣2局，其行政區分別為：民國42年2月，政府撤守大陳，至此浙江全省為中共所佔。政府體制.省會.民國元年9月，省政府遷至臺灣省臺北市。省行政機構.宣統三年，省政府隸屬南京國民政府。4月18日，南京國府議決裁撤浙江省臨時政治委員會及所屬的委員會，設立新的省政務委員會，設委員9至11人，其中主席1人。籌備建省事宜，並行使政務。27日，省政務委員會成立，下設、財政等廳，由委員兼任各廳廳長。5月13日，南京國府釋出任命令。7月25日，省政府成立，下設秘書處及民政、財政、教育、建設、軍事、司法、農工、土地等廳。民國26年以後隨著國民政府撤守大陳而撤銷省政府。省行政公署.抗日戰爭期間，民國27年9月2日在天台設定浙東行政公署，代表省政府管理寧、臺各縣。日軍投降後，浙東、浙西行署撤銷。後為因應國共內戰情勢，民國38年1月1日正式撤銷。