金大中

金大中等劍橋知名學者。1991年霍金訪韓期間，金大中應英國駐韓大使的邀請出席宴會活動，與霍金首次見面。在劍橋，金大中和霍金是一牆之隔的鄰居。他深為霍金的堅毅品格所感染。在英留學期間，金大中還撰寫了自傳隨筆《為了新的開始》。1993年6月底，金大中結束了劍橋大學的研修生活，返回韓國。:360-368:387-389:17-19:295-2971997年總統競選.重返政壇.1994年1月27日，金大中與阿基諾遺孀、菲律賓首位女總統阿基諾夫人創立亞洲太平洋和平財團，金大中和阿基諾夫人共同擔任財團會長。1993年12月10日，金大中作為韓國代表參加在泰國曼谷召開的亞洲民主人權問題國際會議創立大會，並做了重要講話。金大中作為民主主義的象徵再次得到世人的注目。1994年5月，金大中在朝鮮核問題成為全世界關注焦點之時出訪美國。他在“”發表演講，呼籲朝鮮公開開發核能的真實情況，同時敦促美國與朝鮮建交，以一攬子計劃來解決朝鮮核能問題。在金大中的撮合下，時任美國總統克林頓派卡特前總統前往朝鮮與金日成會談解決核能問題，並取得了成功。同年11月，金大中還訪問了中國大陸，與時任中共中央政治局常委、全國政協主席李瑞環會了面。:374-380:390金大中退出政壇以後，在野民主黨變得軟弱無力，只能一味地去迎合政府和執政黨，根本起不到在野黨應有的作用。一些議員和民主黨黨員都希望金大中能夠復出。金大中對這種現狀也無法視而不見。1995年6月，在韓國三十年來首次地方議會和地方政權選舉中，金大中支援的民主黨大敗執政的新韓國黨。金大中認為時機已到，在1995年7月18日宣佈重返政壇，重振在野黨，以牽制一黨統治結構。同年9月5日，金大中組建了新的政黨“新政治國民會議”，並出任總裁。在1996年的國會議員選舉中，金大中的新政治國民會議黨成為韓國第一大在野黨。:383-390:391贏得大選.為迎接韓國第十五屆總統大選，金大中領導的“新政治國民會議”與金鐘泌的“自由民主聯合”結盟。1997年12月，金大中作為兩黨共同的總統候選人第四次競選韓國總統，與執政黨總統候選人大國家黨總統候選人李會昌和脫離執政黨獨立參選的李仁濟展開角逐。在競選中，金大中提出“向著21世紀，向著統一的新政治”的競選政綱，並根據國民對執政黨和現狀不滿，提出“地區改變論”。同時，金大中充分利用亞洲金融危機對執政黨的不利形勢，大力樹立“經濟總統”、“已經做好準備的總統”的新形象。1997年12月18日，73歲高齡的金大中，以其四十多年的政治磨練和正確的競選政綱最終擊敗了競爭對手，當選為韓國第十五屆總統。:392-4011998年2月25日，金大中正式宣誓就任韓國總統，入主青瓦臺，成為五十年來首位當選總統的在野黨領袖，實現了韓國現代史上朝野政黨首次政權和平交接。金大中在就職演說中宣佈，他的新政府將是以發展民主和經濟為目標的“國民政府”。:395總統任期.金大中當選之時正值亞洲金融危機重創韓國，可謂“受命於危難”。1997年12月，金大中在當選總統不久後與金泳三協商赦免了全斗煥和盧泰愚兩位因貪汙入獄的宿敵，並對他們對韓國經濟發展的貢獻給予肯定。金大中希望以此舉團結韓國各黨派共同應對金融危機:406-407:61-68。他主張改革導致人腐敗的法律和制度。金大中奉行“大同一體”的國家觀，反對狹隘的黨派和地域觀念。在IMF體制下，金大中協調韓國各黨派部門對企業、金融、公共事業和勞動用工四個領域進行了大刀闊斧的改革:337:161。為克服外匯危機，金大中夫婦帶領韓國國民掀起“”，並獻出家中珍藏的金首飾。金大中亦親自與HOT組合為韓國旅遊做廣告，不僅是韓國有史以來第一次國家元首親自為旅遊業拍廣告，這在國際上也是破天荒的情況。在金大中的領導下，韓國經濟在1998年縮水7%之後，在1999年迅速增長9.5％:198。金大中的改革不僅使韓國在較短的時間內走出了金融風波的危機，也使韓國經濟從低階產品出口型經濟轉變成資訊高科技型經濟。金大中的改革為韓國日後的經濟發展打下良好的基礎，同時也增強了韓國抵禦諸如2008年全球金融危機的能力。金大中因此被國際社會公認為克服金融危機的“優等生”。金大中的“大同一體”國家觀還體現在主張國家、民族團結。金大中上臺後積極推動南北方的和解，歷史性地與朝鮮勞動黨總書記金正日成功舉行首次南北首腦會談，“給地球村上最後一個冷戰地區帶來陽光和溫暖”。在與美、日、中、俄的外交政策方面，金大中實行“四強協調外交”，透過加強韓美同盟關係，改善韓日關係，穩步發展韓中關係和韓俄關係促進朝鮮半島的和平穩定，提高韓國的國際地位和影響。金大中的治國理念是民主制度、市場經濟和社會福利協調發展。為此他摒棄官僚權威主義體制，改革財閥經濟，扶植中小企業發展。他認為培育強大的中產階層和市民社會，是韓國政治現代化的前提。1999年6月，金大中入選美國《商業週刊》“亞洲主導改革的50名領導人”。內政.經濟改革.在金泳三任期的最後一年，亞洲金融危機席捲韓國，高負債運營的韓國財閥遭到毀滅性打擊，9家財閥相繼宣佈破產。財閥多米諾牌式的轟塌使大量國際資本撤離韓國，韓國外匯儲備劇降，韓圓迅速貶值:1-2:206-207。進行經濟改革重振韓國經濟，成為剛剛上任的金大中迫切需要解決的問題。金大中對財閥的改革主要內容包括提高企業經營透明度、禁止債務互保、避免過度負債經營、實行專業化經營避免“章魚爪式”的發展模式、加強控股股東和經營者的責任、治理財閥擁有的非銀行金融機構體制、停止財閥內部相互投資行為以及非法內部交易、防止不正當的財富積累等。在與現代、大宇、三星、LG、SK當時韓國的五大財閥掌門人早餐會議商討後，金大中上臺之後隨即出臺了針對財閥改革的《公司改革五項任務》和《三項補充任務》。在“5+3任務”這一框架下，金大中政府針對財閥採取了“關閉、幫助和交換”三種應對方式。對於沒有希望存活的公司，政府透過破產、變賣、合併以及法庭接管等措施進行關閉。截至1998年6月，共有包括當時韓國第二大財閥大宇集團在內的55家大企業被關閉。“大馬不死”的神話也隨著大宇集團的倒閉而被打破:172。對於那些負債嚴重但有存活希望的公司，金大中政府則要求債權銀行對其實施資金幫助。截至1998年6月，共有83家公司因此受益走上了重組的道路。韓國當時最大的財閥現代集團也在金大中的經濟改革中被解散、重組:49-50。除此之外，金大中政府還實施了“大規模業務互換”政策，透過將不同大財閥旗下的同行業公司進行合併重組，使大財閥互換業務。此舉旨在解決重複投資和企業業務範圍過大的問題。不過由於財閥的遊說和政府的不堅定，很多交易最終變成了兩個公司的簡單合併或收購，因此沒有達到業務互換的目的。這為改革的不徹底留下了伏筆。在改革大財閥體制的同時，金大中政府全力扶持中小企業和風險企業，以減少財閥在韓國GDP的權重。為應對世界發展的潮流，金大中提出科技立國的發展道路，並把發展資訊科技提升為國家戰略。他經常說：“我希望自己成為振興IT業的總統。”金大中對資訊科技產業的扶植為韓國經濟的發展注入了活力和競爭力。另外，金大中還倡導發展文化產業，為韓國文化躋身全球舞臺做出重要貢獻。1999年，金大中將文化部門的預算提高了40%，使文化預算首次佔到總預算的1%:525。韓國文化產業在金大中執政期間受益匪淺。“韓流”也在這個時期在亞洲興起的。長期以來，韓國實行“官制金融”，資本市場不發達，金融體系不健全，銀行機構缺乏風險管理意識。在亞洲金融危機爆發前，韓國在本國金融體系還不成熟，缺乏相應監管措施的情況下，失序開放金融業，使得短期債務迅猛增加，最終導致本國的金融危機。為應對危機，韓國在1997年12月接受了國際貨幣基金組織583億美元的援助。依據IMF和世界銀行提出的一攬子措施，金大中政府對韓國金融體系進行全方位的改革:197。1997年12月29日，韓國國會通過了十三項金融改革措施。依照新的《韓國銀行法》，央行行長經國會商討後由總統直接任命，掌管最具政策制定權的貨幣委員會，從而切斷了財經部對央行的實際控制權，增強了央行的獨立性。1998年4月，直屬於青瓦臺，負責監督銀行、證券公司和保險公司的的職能也被拓展，可透過發行債券購買問題銀行和其他金融機構的不良資產。此外，金大中政府還一改韓國以往消極封閉的外資政策，對外國投資積極開放，使韓國的外商投資環境得到極大改善。1999年，韓國引進外資金額從1998年的89億美元猛增到155億美元。在金融結構調整方面，金大中政府應國際貨幣基金組織的要求對問題銀行和金融機構進行了關閉、合併重組與民營化，並在1998年一年向銀行業注入556億韓元的公共基金消化“不良貸款”。在1998至2003年初這段時間，32.4%的韓國金融機構被關閉。其中，不良貸款問題最嚴重的綜合金融社，93%被關閉，至2003年僅剩下三家在正常運營。另外，金大中政府還積極引進外資參股銀行業，提高外資控股比例。據韓國中央銀行統計，2003年外國投資者在韓國銀行業的控股水平高達38.6%。為增強金融體系的安全性，金大中政府還引進以美國為標準的快速修正行為體系，制定了與國際準則相比更為謹慎的貸款分類標準和制度規定。從1998年7月1日，韓國開始嚴格了準備金制度。1998年6月起，韓國還提高了金融業會計核算和政府稽核的標準。此外，金大中政府還加強了對短期外幣債務的風險管理。國家以國際信用評級為標準揭示風險。在金大中政府的積極應對下，韓國在很短的時間就走出了金融危機的陰影。1999年12月6日，金大中正式宣佈金融危機結束。韓國成為東亞遭受金融危機衝擊的國家中最早恢復的國家。到2001年8月，韓國的外匯儲備已由危機時的39億美元恢復到978億美元，外匯儲備量世界第五；韓圓兌美元的匯率基本穩定在11300：1的水平；失業率由1998年2月的5.9％降為3.4％；外債也同時大幅減少，由1997年末的1800億美元降至1270億美元，併成為淨債權國。2001年8月23日，韓國提前3年還清了國際貨幣基金組織195億美元的緊急救助貸款:339。行政和社會保障改革.由於韓國政府長期以來一直致力於扶植大企業發展，政府與企業和銀行之間存在著過度的非市場經濟的關係，官僚主義和腐敗現象滋生，政府效率低下。亞洲金融危機的爆發使這一弊端充分暴露出來。為應對新形勢下的社會經濟發展，金大中提出了建立“小而高效的服務型政府”的行政改革目標。為此，他開展了調整公共部門結構、改革行政運營系統和改善對國民服務三個方面的行政改革。1998年至2001年間，金大中進行了三次旨在轉換政府職能，以適應行政需求變化的機構調整。這些調整加強了總統許可權，增強了內閣調節經濟的能力，強化了對食品藥品安全、女性權益維護、人力資源開發管理等社會職能的監管力度。與此同時，金大中對政府公務員的人數進行了精簡，使韓國公務員人數減少到1992年10年前的水準。2002年，韓國公務員人數與人口的比例在OECD國家中是最低的，成為名副其實的“小政府”。另外，金大中還透過積極開展國有企業的私營化，進一步縮小公共領域的範圍。到2002年，共有74家國有企業完成了私有化程序。此外，金大中陸續將138項原屬中央政府的業務和許可權下放到各級地方政府，有效提高了行政效率。在行政運營系統改革方面，金大中政府先後出臺、修訂了《責任運營機關設定法》、《國家公務員法》、《公務員薪酬規定》和《開放型職位運營規定》，透過引入開放型任用制、責任運營機關制和成果薪金制進行組織、人事運營系統的改革。兩成司局級幹部職位向外公開招聘，非政府民間人士可以與政府公務員共同競爭高階崗位。“開放型”的人事任用制度使政府可以透過聘用專業人員來提高專業化程度。公務員的薪酬實行基本工資和績效獎金結合，為提高公務員的工作積極性和創新精神提供了激勵機制。一些行政職能透過成立“責任運營機構”獨立執行。這些機構透過契約的形式與所屬的政府部門明確工作目標和人事財務狀況，擁有寬鬆的政策和人事任命權。“責任運營機構”的工作結果由政府部門領導進行評估。根據“結果管理”制度，政府可以視其工作結果，返還全部或一定比例的財政預算節餘。在改善政府對國民服務方面，金大中政府從1998年開始在中央和地方政府廣泛推行行政服務憲章制度，並對警察、住宅、交通、教育、、、食品和衛生等國民不滿程度最高的領域進行了提高服務方面的改革。為提高服務質量以及政府效率和透明度，金大中還提出五年內實現“電子政府”的計劃。2001年，金大中電子政府的門戶網被聯合國公共經濟與公共管理部和美國公共管理協會評為全球十大政府入口網站範例之一，其中首爾的民事業務公開系統，被國際公認為政府反腐敗建設的典範。金大中的“電子政府”計劃在他之後的各屆政府得到了延續和發展。目前，韓國已經成為電子政務的世界領跑者。由於長期奉行“經濟增長第一、福利第二”的發展政策，韓國社會保障支出在GDP所在的比例遠低於OECD國家的平均水平。面對亞洲金融危機導致的大批企業倒閉和高升的失業率，建設與自由市場經濟相配套的社會保障制度，成為金大中政府另一個迫切需要解決的問題。這同時也是IMF對韓金融援助的條件之一。為此金大中將發展“生產性福利”作為改革的方向。為加速勞動彈性化的程序，韓國的工會、資方和政於1998年1月成立了勞資政委員會，並在同年2月簽訂了“三方協議書”，使處於財務困境的企業裁減僱員合法化:342。同時國家在原則上擔負起了包括保障社會最低生活在內的社會責任。在社會保險方面，金大中政府擴大了社會保險覆蓋面。至2000年，無論企業規模大小，所有工人都合法擁有有了失業保險、工傷事故賠償保險、國家養老保險和醫療保險。僱主、僱員和政府財政預算的社會保險繳費率都進行了調高。金大中還對韓國原來地區分割運營的醫療保險進行和合並，於2000年7月建成了全國統一的醫療保險體制，並依照修訂的《藥劑師法》推行了醫藥分離:602-603。在社會救濟方面，《國民最低生活保障法》在1999年出臺，透過國家財政資助低收入階層來保障國民最低生活標準和支援國民自立。此外，在金大中任職期間，韓國還先後制定或修定了《家庭暴力防止法》等一系列社會福利法律法規。其它.在金大中執政期間，韓國的人權狀況獲得大幅提升。2001年1月，《疑問死亡真相糾正特別法》、《民主化運動有關人士名譽恢復及其補償的相關法律》、《濟州“4·3”事件真相糾正及犧牲者名譽恢復相關法律》等人權法律、法規在韓國國會透過。經由這些法律，韓國過去民主運動中的冤假錯案獲得了平反，受害人或其親屬得到政府的賠償。同年5月，在金大中的催促下，韓國政府制定了《國家人權委員會法》。同年11月，不受任何人干涉和指揮的獨立人權機構，正式成立。這為韓國人權的發展提供了法律和制度上的保障。由於在野黨和保守機構的強烈反對，修改備受批評的韓國《國家保安法》修正案未能獲得透過。但為修訂《國家保安法》而採取的一系列措施，強調謹慎執行《國家保安法》的必要性，並加強執法過程中的人權意識。為了保障受刑人的人權，金大中政府修正了刑法。修正後的刑法為受刑人的申訴權提供保障，並改善懲罰制度，禁止教導所的工作人員任意使用戒具。修正後的刑法還允許受刑人讀報、不限制受刑人髮型、允許未判決犯人不穿囚衣。刑滿釋放的人員享有國民基本生活保障援助。:647-652金大中政府為提高女性社會地位，保證女性權益方面做了諸多的努力。1998年7月，金大中政府開始實行旨在消除家庭暴力的《家庭暴力犯罪處罰特例法》和《家庭暴力預防和受害者保護法》；1999年1月，公佈了《反性別歧視與受害人援助法》。2001年1月，韓國有史以來的首個女性部成立。民主黨女議員韓明淑經金大中任命為韓國女性部首位長官:640-641。另外金大中在文化觀光部、環境部和保健福利部啟用了四名女長官。精通俄語的李仁浩被任命為韓國駐俄羅斯大使。:319-3202002年1月3日，陸軍上校梁承淑升任準將，成為韓國史上首位女性將領。金大中為她授予了三精刀:673。同年1月29日，金大中任命前政策企劃首席代表樸智元為青瓦臺首位女性發言人:674。7月11日，金大中任命了韓國首位女代理總理張裳:691。外交.對朝鮮的陽光政策.金大中生於日據時期，第二次世界大戰結束後又經歷朝鮮半島南北分裂。他一直深信南北和解是“結束國家分裂悲劇，令祖國統一的最佳方法”，也是實現國家的和平與繁榮的前提。早在1971年金大中第一次競選韓國總統的時候，他就大膽提出了南北“三階段統一論”的方案 ，主張“南北交流，對共產黨國家敞開外交大門，與朝鮮半島周邊四大國和平合作”。這在當局還在提倡“滅共統一”的當時，引起了極大反響。1972年，他還提出南北同時加入聯合國，取得國際社會交叉承認等主張。1980年代初，金大中根據國際形勢對“三階段統一論”進行了調整，提出透過“和平共存與交流—邦聯—完整統一”三個階段實現南北和平統一。1993年，金大中在德國考察了兩德統一，進一步充實和完善了“三階段統一論”的方案。1995年8月出版的《金大中的三階段統一論》提出了“南北聯合－聯邦制－統一國家”的三階段統一方案。:157-159:416-417:253-256經過30年的研究，他認為“三階段統一論”是正確的，因此他要做“統一總統”:254-256。1998年金大中上任總統後，有“陽光政策”之譽的南北和解政策正式開始付諸實施。在金大中的就職演說中，他提出了“陽光政策”的三項指導原則：第一，韓國絕不容忍朝鮮破壞和平的任何軍事挑釁；第二, 韓國沒有吞併朝鮮以求實現統一的任何意圖；第三,韓國將擴大同朝鮮的和解與合作。1998年3月26日，在金大中總統主持的內閣會議上，韓國統一部部長康仁德作了關於新的“北韓政策的指導方針”的報告。報告指出為取得透過和平、和解和合作來改進南北關係的目標，金大中政府將推行以下具體政策：第一，南北方必須忠實履行雙方於1991年12月達成的“基礎協議”；第二，在政經分離的原則下鼓勵發展南北間的經濟合作，增加對朝投資，簡化經濟合作許可程式；第三，力促紅十字會與朝鮮優先解決離散家屬團聚問題，併為離散家屬團提供團聚費用政府補助，簡化互訪的法定程式；第四，透過發展農業和經濟合作，以及人道主義援助幫助朝鮮解決糧食短缺問題；第五，限制和消除核武器等大規模殺傷性武器，實現軍備控制；第六，支援朝鮮與美國、日本，以及其它西方國家實現關係正常化。:441998年6月16日，現代集團名譽會長鄭周永趕著500頭黃牛穿越板門店進入朝鮮，開啟了著名的“黃牛外交”，也拉開了南北經濟合作的序幕:446。陽光政策不是對朝鮮簡單的包容政策，而是以堅定的安保為前提的。1999年6月15日，南北發生“第一次延坪海戰” 朝鮮艦艇護衛著朝鮮漁船越過了北方警戒線。雙方最終武裝交火，朝鮮一艘魚雷艇被擊沉，一艘警備艇嚴重破損:507-509。2000年3月，在南北民間交往發展的基礎上，韓國文化部部長樸智元與朝鮮特使宋浩京在新加坡舉行了首次秘密會談。次日，正在德國訪問的金大中發表了敦促南北和解的講演《柏林宣言》。同年4月8日，南北特使在北京就首次首腦會晤達成共識，即《4·8協議書》。:540-5432000年6月13日，金大中正式出訪平壤與朝鮮勞動黨總書記兼國防委員會委員長金正日舉行了歷史性的朝韓首腦會晤。這是朝鮮半島分裂半個多世紀來，雙方領導人的首次會晤。金大中抵達平壤時，受到了金正日、最高人民會議常任委員長金永南等朝鮮領導人的迎接和60萬平壤市民的夾道歡迎。6月13日-15日，金大中就南北和解和統一、散家屬團聚、雙方交流合作等問題與金正日坦率地交換了意見，雙方在所有領域達成共識，並於6月15日釋出了《南北共同宣言》。《南北共同宣言》內容包括：北南雙方自主解決國家統一；雙方將朝著各自提出的“聯邦制”和“邦聯制”的共同點促進統一；透過經濟合作，均衡地發展民族經濟，並加強社會、文化、體育、衛生、環境等各個領域的合作與交流；在8月15日之前交換離散家屬訪問團；雙方儘快舉行當局間的對話，金正日將在適當的時候訪韓。朝韓首腦會晤意義深遠，為創造半島和平提供了契機:553-575。同年10月13日，金大中因對朝鮮半島和平和民主事業的突出貢獻被挪威諾貝爾委員會授予諾貝爾和平獎。金大中的陽光政策使朝鮮半島南北關係得到空前和解。2000年8月15日光復節，南北雙方時隔15年再次舉行了離散家屬團聚:589。同年9月15日，在悉尼奧運會開幕式上，韓朝雙方體育代表團高舉朝鮮半島旗幟首次共同入場:595。9月24日，朝鮮人民武裝力量部部長金一哲率領的由13人組成的朝鮮代表團越過板門店，參加在濟州島舉行的南北國防部長會談。會談結束後，金大中在青瓦臺接見了金一哲一行。這是朝鮮軍方首腦首次穿越軍事分界線和到訪青瓦臺:597。韓國同朝鮮亞太和平委員會的金剛山旅遊專案，開城工業園區，南北鐵路連通工程等都開始於金大中執政時期:38。陽光政策對朝鮮也產生了非常積極的影響。2000年，朝鮮先後與英國、義大利等10多個西方國家建交或復交。2002年，朝鮮開始了較為深入的經濟改革。陽光政策在金大中之後的盧武鉉政府得到延續和發展。不過，2003年有關金大中政府在南北首腦峰會前透過現代峨山向朝鮮匯款的醜聞曝光。金大中的陽光政策因此遭到質疑和指責。2008年李明博出任韓國總統後，陽光政策被放棄:137。四強協調外交.作為韓國民主鬥士的象徵，金大中在早期民主運動中曾多次受助於美國。執政期間，金大中的對美政策是加強韓美同盟關係。金大中認為美國在韓國駐軍是符合韓國國家利益的，並希望駐韓美軍的地位能與駐日美軍的地位同等。2000年8月，金大中在接受《華盛頓郵報》採訪時說：“即使朝韓統一之後，美國在東北亞的駐軍仍需保留。假如美軍撤走，本地區將會出現很大的權力真空，這會導致本地區的國家為爭奪霸權而敵對。”金大中對駐韓美軍的觀點也得到了金正日的最大理解。對於韓國國內的反美情緒，金大中認為應該透過互惠、和平等原則來調整解決。金大中同時希望美國與朝鮮能改善關係。比爾·克林頓執政時期，美國對金大中的陽光政策給予了極大的支援。朝美關係得高空前的改善。2000年10月，時任美國總統克林頓在華盛頓白宮會見了金正日特使朝鮮國防委員會第一副委員長趙明錄，並發表了“美朝聯合公報”宣稱“兩國政府將不再對對方抱有敵意”，並“將建立起有別於過去敵對關係的新型關係”。同年10月23日，時任美國國務卿奧爾布賴特應邀出訪了朝鮮，與金正日會見，為克林頓訪朝做準備:609。應金正日的邀請，克林頓原本打算訪問朝鮮，但由於忙於中東事務加之任期將滿，最終沒能抽出時間訪朝。2001年1月20日，保守派的小布什出任美國總統，美朝關係開始發生變數。同年9月，美國發生“9·11”恐怖事件。小布什將朝鮮列為“邪惡軸心國”，美朝關係走到了另一個極端:623。為修復破裂的美朝關係，金大中盡最大可能消除“陽光政策”與“邪惡軸心”的隔閡:675-677。2003年10月，小布什派遣美國國防部亞太地區事務部長助理訪問朝鮮，旨在表明美國對朝鮮與伊拉克不一樣。不過朝鮮對派來的美國特使採取了強硬的態度，宣佈擁有高濃縮鈾，並稱此舉是遏制美國的軍事威脅。於此同時，朝鮮希望與美國透過談判的方式和解。但此後，美國一直堅持朝鮮先放棄核武才會對話。:694-695在加強韓美同盟的同時，金大中還致力於改善與日本的關係。韓日兩國於1965年6月22日正式建立外交關係。當時，時任韓國總統朴正熙為了急於從日本獲得發展經濟的資金與技術，在沒有解決歷史問題的情況下，不顧國內的強烈反對與日本簽署了《韓日基本條約》。之後，韓日關係發展一直不順利。1998年，時任日本首相小淵惠三提出“20世紀發生的事情，要在20世紀內解決”的政見，並邀請金大中訪日。同年10月，金大中在訪日期間與日本簽署了建立面向二十一世紀新型夥伴關係的《韓日夥伴關係共同宣言》。日本首次以聯合宣言的形式向韓國就歷史問題表示“痛切的反省和道歉”。韓國同意在五年內分三個階段解禁對日本文化產品的進口。韓日兩國還簽訂了新的《韓日漁業協定》，雙邊關係得到提升:460-461。2002年，韓日兩國聯合舉辦了世界盃足球賽。金大中和時任日本首相小泉純一郎共同出席了漢城的開幕式，並分別致辭。同年6月30日，金大中在日本參加了世界盃的閉幕式。金大中夫婦還在日本天皇和皇后的陪同下觀看了決賽。2002年被稱為“日韓交流年”。韓日世界盃的舉行成為韓日關係發展史上的一個重要歷史事件。在倡導美國與朝鮮改善關係的同時，金大中也希望日本與朝鮮改善關係。2002年9月17日，時任日本首相小泉純一郎訪問了朝鮮，並與金正日簽署了《朝日平壤宣言》:212。金大中曾多次訪華，被中國官方稱為“中國人民的老朋友”。金大中首次訪問中國，是在1994年應中國外交學會的邀請，出席太平洋學術研討會的開幕式。同年11月2日，金大中訪問中國社科院期間，獲授“中國社會科學院名譽研究教授”名銜:303-304。1998年11月12日，金大中應時任中共中央總書記、中國國家主席江澤民邀請，首次以大韓民國總統的身份訪華。訪問期間，金大中與江澤民宣佈將韓中關係由六年前兩國建交時確立的“友好合作關係”升級為“面向21世紀的韓中合作伙伴關係”。這是兩國關係發展史上的一個里程碑。金大中任職期間，韓中經貿發展延續了自兩國建交以來的迅猛增長勢頭。在金大中任期的最後一年2002年，也是兩國建交十週年，韓中雙邊貿易額已達315億美元，比建交初期增長五倍。韓國與中國成為各自的第三大貿易伙伴國。中國也成為韓國對外投資的第一大物件。在朝鮮半島問題方面，中華人民共和國政府支援朝鮮半島的南北和解。金大中政府也對中華人民共和國加入世貿組織給予支援。1991年蘇聯解體後，俄羅斯為從韓國獲得經濟援助和合作，一直積極與韓國發展雙邊關係。金大中執政期間，兩國繼續鞏固友好關係，雙邊經濟、技術和軍事領域的合作不斷擴大。1999年金大中到俄羅斯進行國事訪問，雙方發表了進一步發展雙邊全方位的互補夥伴關係的聯合宣告。同年俄羅斯國防部長出訪韓國，雙方決定定期舉行軍事首腦互訪和國防政策協商會議。2001年2月26日，俄羅斯總統普京訪問韓國。兩國就多項政治、經濟合作達成了協議，並發表聯合宣告。雙方決定定期舉行總統、總理和議長等高層會晤，進一步發展兩國互補夥伴關係。俄羅斯支援韓朝進一步和解，實現朝鮮半島和平。2001年，兩國簽訂《韓俄航天技術合作草案》，俄羅斯將幫助韓國建立能自己發射衛星的發射站。此設想在2013年普京訪韓期間再此被提上日程。其它.金大中非常支援緬甸的民主主義事業和反對對東帝汶民族獨立的鎮壓。這也是他獲得諾貝爾和平獎的原因之一:607。1999年8月30日，東帝汶在聯合國監督下舉行公民公投，結果78.5%的東帝汶居民支援獨立。對此，印尼軍方支援的武裝組織在東帝汶進行了報復性血腥屠殺，東帝汶三分之一的人口喪命。金大中對此踐踏人權的暴行極其憤慨。在隨後9月13日於紐西蘭奧克蘭市舉行的亞太經合組織首腦會議上，金大中對與會的美、日、中等國家元首進行了遊說。在大會閉幕前夕，韓三國領導發表了支援東帝汶獨立，要求聯合國和印尼做出積極反應的宣告。金大中還向參加大會的印尼財政部長施壓，要求印尼政府提出解決方案，否則將動員所有與會國家元首發表APEC宣告。當晚子夜之後，發生在東帝汶的血腥鎮壓停止了。APEC會議結束後，聯合國開始進駐東帝汶，韓國也派兵支援此次行動。後來，常綠樹部隊被東帝汶人民稱為“和平的使者”，東帝汶市中心最大的一條主路被命名為“韓國朋友之路”。東帝汶反抗協會副會長在到訪青瓦臺時對金大中說：“印度尼西亞佔領東帝汶後，有接近20萬名國民失去了生命。如果不是金總統，恐怕還會有10萬人失去生命。”:518-521對於緬甸的人權問題，金大中曾聯合100名國會議員寫聯名信，並兩次親自寫信給緬甸軍政府表示抗議，並聲援昂山素季。1998年，時任聯合國秘書長安南來韓領取首爾和平獎時，金大中還敦促聯合國能在緬甸問題上發揮更大的作用:466。1999年11月在出席馬尼拉ASEAN+3會議期間，金大中會見了時任緬甸總理丹瑞，並勸導緬甸軍政府與昂山素季進行對話:528-529。金大中也積極與周邊亞太鄰國發展關係，在亞太地區的國際性會議中與亞太國家領導人探討應對金融危機的方法和維護亞太地區民主人權等。在他總統任期內，金大中先後走訪了馬來西亞:474、越南:483-485、蒙古:502-503、紐西蘭和澳大利亞:518、菲律賓:527、汶萊:617、新加坡和印尼:617。金大中政府與歐盟保持著很好的關係，並積極促進歐盟與朝鮮改善關係。2000年10月20日，韓國以東道主身份舉辦第三屆亞歐首腦會議，有26名亞歐國家領導人與會，並通過了《2000年亞歐合作框架》、《關於朝鮮半島和平的首爾宣言》:609-612。英國是與韓國最早建交的歐盟國家。1998年3月19日，英國女王伊麗莎白二世和菲利普親王訪韓。這是自1883年兩國簽訂《韓英友好通商條約》，英國王室時隔100年再次訪韓:496-497。2000年12月金大中訪英期間，獲伊麗莎白女王頒授聖米迦勒及聖喬治勳章，劍橋大學也授予他名譽法學博士學位。訪英結束後，金大中前往挪威和匈牙利進行國事訪問，並在法國斯特拉斯堡出席歐盟議會。金大中作為亞洲領導人首次在歐盟議會發表了演講。次年開始韓國歐盟峰會開始定期召開。:669金大中對德國懷有感情。1998年金大中政府成立之後，首位到訪的外國領導人就是時任德國總統赫爾佐克。德國對金大中應對亞洲金融危機採取的措施和對朝鮮的陽光政策都給予肯定和支援:456。2000年3月訪德期間，金大中發表了敦促朝鮮半島南北和解的《柏林宣言》，對促成首次朝韓首腦會晤具有關鍵作用:540-541。在此次訪歐期間，金大中還走訪了義大利、梵蒂岡和法國。金大中是首位訪問羅馬的韓國總統。他和夫人一起會見了教宗若望保祿二世。在訪法期間，金大中向法國希拉剋總統提出了兩國聯合建設“跨歐亞大陸資訊網”，使亞洲和歐洲透過“光速的絲綢之路”成為“網路鄰居”。:537-5392001年3月21日，南非前總統曼德拉到訪了韓國。曼德拉和金大中兩人有相似的經歷，都是在75歲那年獲得諾貝爾和平獎。在金大中最後一次參加總統競選時，曼德拉將陪伴他27年鐵窗生涯的手錶送給了金大中。訪韓期間，曼德拉對金大中的“陽光政策”表示了支援。兩人發表了《為了世界和平與繁榮的倡議》，決定為了世界和平與民主，保障人權，消除貧困共同努力。:645-646卸任後晚年生活與逝世.盧武鉉執政時期.韓國總統依照韓國政治傳統，在卸任後不再參與政治。金大中在卸任演說中也表示，卸任後希望過平靜的生活。不過金大中卸任後的晚年生活並不安穩。金大中的次子和三子在他任職末期因受賄罪被拘捕和判刑後，而其長子、民主黨國會議員金弘一也在他卸任後不久因涉嫌受賄而被起訴。此外，金大中的“陽光政策”後遭到了韓國保守勢力的嚴厲抨擊，甚至被嘲笑為“倒貼式政策”。2003年3月15日，盧武鉉宣佈“對北匯款事件”的特別法案。金大中對此認為“這一問題不能成為司法審查的物件”，並願承擔所有責任。金大中在自傳中有關“對北匯款事件”是這麼解釋的“有錢的哥哥訪問貧困的弟弟的時候，怎麼能空手去見面呢。但政府直接給朝鮮提供支援，法律上確實存在問題。我不得不透過現代集團向朝鮮提供援助。”當時韓國國務委員除了一名支援調查外，其他委員也都反對盧武鉉的做法。不過在盧武鉉的堅持下，“特別檢查”對銀行、企業和政府相關人員進行了徹底的調查。金大中政府的核心人物，前統一部長林東源、前總統秘書室長樸智元和前總統經濟首席秘書李起浩先後被拘捕和起訴。時任現代集團會長鄭夢憲在自己的辦公室內跳樓自殺，給韓國社會帶來巨大沖擊。:710-7112004年1月29日，金大中出席了“金大中內亂陰謀事件”的再審公判，對23年多前被判處死刑的金大中改判無罪。同年9月24日，首爾高等法院又做出要求韓國政府向金大中支付9,490萬韓圓國家賠償的判決，用於賠償金大中1980年5月18日至1982年11月22日因被錯判入獄所遭受的經濟和精神損失。:715-716卸任後，金大中收到了眾多來自世界各國的訪問邀請。2004年5月10日，金大中應邀出訪了法國、挪威和瑞士。這是他卸任後的首次海外出行。此次歐洲三國之行，他在法國舉行的“2004年經合組織羅伯特·魯賓等舉行了會談。:730-7312005年，在金大中獲得諾貝爾和平獎5週年之際，金大中邀請了前德國總統裡夏德·馮·魏茨澤剋夫婦訪韓。金大中與來訪的魏茨澤克舉行了題為“德國統一的經驗與朝鮮半島”的特別對話。特別對話由首爾大學韓相震教授主持。KBS在年末播放了該對話:721。2006年6月14日，金大中在光州世界盃足球場參加了《南北共同宣言》發表六週年的民族統一大慶典開幕儀式。次日，金大中參加了諾貝爾獎獲獎者光州會議。這是該會議在1999年首次召開以來，第一次在羅馬之外的城市舉行。:724李明博執政時期.2008年4月，金大中訪問了美國波特蘭和波士頓，20日，在哈佛大學肯尼迪學院做了題為“陽光政策是成功之路”的演講:737。同年9月，金大中出席了在挪威斯塔萬格舉行的“諾貝爾和平獎”峰會，並做了題為“對話的力量——以共同利益為目標的相互主義對話”的演講。10月26日，金大中應邀參加了在瀋陽舉行的“東北亞地區發展與合作論壇”，之後到訪了與朝鮮半島一江之隔的丹東市:742-744。2009年5月4日，金大中應外交學院的邀請再次訪華，並在人民大會堂與時任中國國家副主席習近平會了面:750-751。繼金大中就任總統的盧武鉉對其十分敬重。兩人關係雖然有時緊張但很密切。2009年5月23日，當金大中得知盧武鉉跳崖的訊息後，曾說：“好像身體垮了一半。”5月28日，金大中坐著輪椅與夫人在首爾站靈堂弔唁盧武鉉時說：“如果我遭到像前總統盧武鉉那樣的侮辱、挫折和絕望，恐怕我也會做同樣的選擇...這個世界就是如此，有時會陰天，但也會有晴天。如果勇敢的人都無法承受，那怎麼行...檢方對盧武鉉包括本人、夫人和全家親戚等無一遺漏地進行調查，但直到盧武鉉逝世，檢方還拿不出確鑿的證據。”在第二天舉行的遺體告別儀式上，金大中握著盧武鉉遺孀權良淑的手失聲痛哭。他還向記者表示他本想遺體告別儀式上發表追悼詞，但卻遭到了政府的阻止。在《6·15南北共同宣言》九週年活動中，金大中說他與盧武鉉“前世好像是親兄弟”並指責現政府是“獨裁政權”。去世.金大中卸任後，身體狀況每況愈下。2003年，他接受了冠狀動脈擴張手術，術後每週做三次腎臟血液透析。2005年，金大中因肺水腫兩次住院，此後經常出入醫院。2009年初，金大中的健康狀況已經非常糟糕，只能坐著輪椅出席故總統盧武鉉的告別儀式，現場甚至有救護車待命，以防萬一。2009年7月13日，金大中因肺炎住進新村世福蘭斯醫院的加護病房；8月18日，金大中的病情急劇惡化，經搶救無效而去世，享年85歲。紀念.葬禮.金大中去世的第二天，考慮到他生前對國家和民族的莫大貢獻，李明博政府從全域性考量決定為他舉行為期六天的國葬。國葬期間，韓國全國降半旗。這是繼朴正熙1979年遇刺身亡而舉行的國葬後，韓國三十年來首次舉行國葬，也是首次為前總統舉行國葬。葬儀委員會由來自韓國政界、教育界、宗教界和經濟界的人士以及遺屬推薦親人等2371人構成，是韓國曆史上規模最大的國葬。葬儀委員長為時任韓國國務總理韓昇洙。2009年8月23日下午2時，金大中的喪禮在韓國國會前院舉行。金大中遺孀李姬鎬等遺屬、時任韓國總統李明博和夫人金潤玉、前總統金泳三、各國駐韓使節、代表及韓國民眾等三萬多人參加。中國前國務委員唐家璇、美國前國務卿-{zh-cn:奧爾布賴特;zh-hk:奧爾布賴特;zh-tw:歐布萊特}-和日本前眾議院議長河野洋平等各國政要分別代表各自政府前來弔唁。朝鮮勞動黨總書記金正日在金大中去世後，向金大中遺屬發來了唁電。朝鮮勞動黨中央書記金己男率領的朝鮮弔唁團21日到金大中靈堂進行了弔唁，並慰問金大中家屬。喪禮持續約九十分鐘。總理韓昇洙在悼詞中說：「總統閣下為民主主義、人權、和平及民族和解奉獻了一生。他的足跡將作為我們的光榮歷史永世流傳。」喪禮後，金大中的靈柩移送往國立首爾顯忠院安葬。靈車途徑汝矣島民主黨黨社、東橋洞私宅、光化門世宗十字路、首爾廣場及首爾車站等市內地標。數十萬民眾在靈車經過的地方，夾道為金大中送行，場面十分感人。其它.2003年2月，延世大學將金大中捐贈的亞洲太平洋和平財團總部大樓改建成金大中圖書館。這是韓國首座總統圖書館。圖書館由延世大學統一研究院管理。館內藏有金大中獲得的諾貝爾和平獎獎章、金大中生前照片、遺物和數萬件金大中捐贈的、與金大中有關的，以及延世大學新增的朝鮮半島統一研究方面的書籍。金大中的故鄉木浦市建立有“金大中紀念館”。金大中母校“木浦第一高中”的圖書館前立有金大中的銅像。韓國光州廣域市的，以及連線全羅南道新安郡和務安郡的都以金大中的名字命名。2010年8月，在金大中逝世一週年之際，韓國三人出版社出版了《金大中自傳》，在韓國產生熱烈影響。此書剛一發行，八萬冊圖書就被銷售一空。日本NHK電視臺曾在金大中生前拍過一部題為《金大中獻給日本人民的自傳》的紀錄片。該片創NHK成立以來的紀錄片第二高收視率:173。2002年，日韓兩國合作拍攝的金大中綁架事件題材電影《KT》獲柏林國際電影節金熊獎提名。家庭.金大中的第一任夫人是車容愛。兩人於1945年4月9日結婚:36，婚後有金弘一和兩個兒子。金大中的第二任夫人是李姬鎬。兩人在車容愛去世兩年後的1962年5月10日結婚，婚後有一個兒子:85-103:68-72。在金大中因反對獨裁統治被捕入獄期間，長子金弘一曾遭當局的拘捕並被嚴刑拷打，腰部受傷；次子金弘業曾遭當局的拘留審訊；小兒子金弘傑當時還在上高中而免遭迫害。金大中的三個兒子都曾因受賄被判刑，其中兩個被拘捕。金大中為此曾五次向國民道歉，並於2002年5月6日宣佈退出他所在的執政黨新千年民主黨:12。評價.金大中的一生是一部濃縮的韓國現代史。金大中在85歲生日時，在日記這樣評價自己的一生：正面評價.金大中的大半生都在為韓國的民主奮鬥。為此他幾度入獄，在獄中度過了六年，兩次流亡國外，五次面臨死亡威脅。1998年2月，金大中入主青瓦臺，成功實現韓國憲政史上第一次朝野間政權的和平交替。很多韓國人認為金大中在朴正熙主導了韓國的工業化程序後，主導了韓國社會的民主化。有韓國學者認為隨著金大中的離去，韓國社會已經告別了“現代化第一階段”。在金大中逝世後，韓國時任總統李明博稱讚他是“在職業生涯中是一名不知疲倦的、捍衛民主的鬥士”。《時代週報》說：“八十五個春秋，從貧民到總統，金大中用自己的生命故事照亮了韓國的夜空，映照著韓國從專制到民主的轉型歷程。”《紐約時報》稱他是“亞洲曼德拉”。日本《朝日新聞》稱金大中的離去是韓國政治“巨人時代”的終結，並認為他要比韓國以往任何一位總統更能在歷史上留名。金大中上臺執政之初，正值亞洲金融危機席捲韓國。金大中透過對企業、金融、公共部門和勞資四大領域的改革，在很短的時間內帶領韓國民眾克服了危機，並實現了韓國經濟從出口低階產品向以資訊為中心的高科技型經濟的轉型。這方面金大中得到了國際社會廣泛認可。《東亞日報》在金大中卸任之際，針對其五年執政業績進行的民意調查顯示，克服金融危機被韓國民眾認可為金大中的最大政績。金大中是朝鮮半島和解的先驅。早在東西方冷戰和南北方對峙緊張的1970年代，他就以極大的膽識提出南北韓統一方案。1997年，金大中出任韓國總統後，推行了世界矚目的“陽光政策”，推動了朝鮮半島南北關係的改善和半島局勢的緩和。2000年6月，金大中與金正日在平壤舉行了具有歷史意義的首次南北首腦會晤，並發表了《南北共同宣言》。在金大中執政的五年，朝鮮半島南北雙方的交流、合作取得了引人注目的改善和發展。2000年，金大中因對朝鮮半島和平發展的卓越貢獻而榮獲諾貝爾和平獎。金大中執政期間，韓國成功舉辦了1999年亞洲冬季運動會、第三屆亞歐首腦會議、2002年世界盃足球賽和2002年亞洲運動會有效提升了韓國的國際地位與威望，並改善了與鄰國的關係。金大中執政期間開展的企業民營化、改善國民年薪制度、提高婦女地位、改善醫療保健體制、改革納稅體系、穩定市民房價等政績也都得到韓國民眾的好評。負面評價.民調顯示33%的人認為反腐不力和用人不當是金大中執政期間最大的失誤。金大中上任之時是高舉反腐大旗的。1999年9月至2000年6月，金大中政府共搜查了2246名腐敗嫌犯，拘留810名。在美國商務部2000年釋出的一份各國履行經合組織《防止賄賂議定書》狀況的報告中，金大中政府的反腐敗努力得到高度的評價，韓國被稱為模範成員國之一。執政期間，金大中倡導透過改革規章制度從源頭上防止腐敗。2001年，經過六年的醞釀，韓國國會通過了《腐敗防止法》，進一步擴大了財產登記及公開者的範圍，加強了對財產公開的審查，增強了司法機構的獨立性。金大中本人也一生清廉。據韓聯社報道，金大中去世後遺產只有12億韓圓。金大中曾就前總統金泳三的兒子受賄入獄之事進行強烈批評。但是在金大中執政期間，他的三個兒子卻紛紛因涉嫌受賄或逃稅被起訴或拘捕。這不得不說是這位反腐總統“晚年最大的悲哀”。金大中在卸任之前也公開表示，在他執政的五年間最大的憾就是沒有管教好自己的孩子。另外，金大中政府的多名高官也因腐敗問題紛紛被起訴。金大中的親信在首次朝韓首腦會晤前透過現代集團向朝鮮匯款的事情也使得金大中的“陽光政策”遭到批評。