永康區

永康區，舊稱「埔羌頭」，位於臺灣臺南市南部，曾文溪以南，西南方與臺南市區緊鄰。區內人口約有23.5萬人，是臺南市人口最多的行政區。1945年將永康-{莊}-改制為臺南縣新豐區永康鄉，1950年裁撤區署改制為臺南縣永康鄉，由於其地理環境緊鄰臺南市中心，因此在1960年代至1990年代間發展迅速。1993年人口突破15萬人而改制為縣轄市永康市，2010年配合臺南縣市合併升格直轄市而改制為市轄區迄今。其與臺南市區之市區界已模糊相連幾無分界，境內工商業發達，人口與都市規模成長相當快速。區內有統一企業、大成長城企業股份有限公司等知名企業之總部，以及臺灣前二十名銀行、各大知名餐飲業者設立多個據點，是臺南市經濟的繁華地帶。歷史.永康區舊稱「埔羌頭」或「埔姜頭」，前者得名之故係因當地早期曾為濱海平地有鹿群的地方，後者得名之故則是由於早期鯽魚潭舊址北畔為在叢生埔姜仔的最前頭聚-{莊}-:23－24:121。永康開發頗早，史前文化有進入鐵器時代的蔦松文化。荷治時期亦有荷人在此築橋，留下大橋的地名至今，鄭成功死後也葬於境內的洲子尾。但永康在歷史上一直是臺灣府城東側的僻地，日治時期人口仍不足2萬，直至戰後臺灣邁入工商業社會、永康成為早期臺南市郊工業聚落與國道進入府城區必經之路而吸引大量人口匯入，至今已突破23萬人，為臺南核心都會區之一。日治初期，永康屬臺南民政支部安平出張所。1896年，改屬臺南縣。1897年設縣廳，永康上中裡和長興上裡隸屬臺南辦務署，內武定裡和廣儲西里則隸屬灣裡辦務署。1898年，內武定裡、廣儲東裡、廣儲西里改屬大穆降辦務署。1901年，廢縣和辦務署，全臺灣改設20廳，永康隸屬臺南廳，永康上中裡和長興上裡隸屬安平支廳，內武定裡、廣儲西里和廣儲東裡則隸屬大目降支廳:128。1903年9月，臺南廳街-{莊}-重新調整，永康一部分屬永內區，一部分屬長興區，一部分則屬廣儲區:128－129。1920年臺灣地方制度改革，行政區劃改為州、郡、街-{莊}-，設永康-{莊}-隸屬臺南州新豐郡，-{莊}-役場設於埔姜頭，永康-{莊}-下分網竂、埔姜頭、蜈蜞潭、蔦松、六甲頂、塩行、三崁店、車行、王田、西勢、大灣等11個大字:129。二戰後，臺灣行政區劃由州廳制改為八縣九市，郡、街、-{莊}-分別改為區、鎮、鄉，永康-{莊}-改為「永康鄉」，屬臺南縣新豐區:129。1950年，廢區，永康鄉由臺南縣直轄，共轄15村:129。戰後初期永康仍是以第一、二型別產業為主之傳統鄉鎮。而由於日治時期即有許多軍事設施置於永康，因此境內大量出現眷村，從中國各省市大量遷入的移民改變當地的人口組成；1970年後，隨著經濟起飛，臺一線沿線出現了不少中小企製造業聚集，更奠定了今日永康製造業工業帶的基礎。1977年，永康鄉人口超越縣治新營鎮，除交通地位提升外，亦配合同時期的臺南市區向東北擴張，吸引臺南縣各鄉鎮及其他縣市等移住，進入快速成長期，在接下來的卅年間人口增為三倍。1993年3月17日，永康鄉人口突破15萬人:235，遂於同年5月1日升格為縣轄市「永康市」:129。2002年，永康市人口突破20萬人。2010年12月25日，配合臺南縣市合併改制為臺南市，臺南縣永康市改制為臺南市「永康區」。2016年2月6日，南臺灣發生芮氏規模6.6強烈地震，區內維冠金龍大樓倒塌造成115人死亡，是該次地震中死傷最嚴重的災區。地理.地形.永康區位於臺南市南部，舊臺南市的東北方，東以許縣溪與新化區交界，北、西北以鹽水溪與新市區、安南區相望，西南以柴頭港溪與北區相鄰，南與東區、仁德區、歸仁區接壤:20。地處嘉南平原南段，並往南逐漸窄縮，境內無山嶺丘陵，地形大致平坦，整體地形可分為東邊的嘉南平原、西邊的臺南臺地和南邊的大灣低地。臺南臺地位於永康區的西方，是永康區地勢最高的地區，地形由此逐漸向東方、北方及東北方遞減，臺地東緣上有包括後甲裡斷層等數階的地形崖分佈，由北而南經過永康區，坡面皆向西傾，臺南臺地的臺南層形成後，後甲裡斷層持續運動，故在該地層中可見到數個微斷層，然此斷層並未穿出臺南層，其剪下帶內的變形主要為褶皺伴隨的層間滑動:41－42。臺南平原位於關廟海階地與臺南臺地之間，屬於嘉南平原的一部份，約在晚更新世形成，涵蓋永康區大灣低地之全境，海拔高度大部分在10公尺以下，即古鯽魚潭潭址所在，由於聚落的發展致使該地與臺南臺地的地崖界逐漸不明顯，東部平原與新化丘陵交界的山麓則有低位海層河階，平原整體海拔高度約在20至40公尺間。全區大致在嘉南平原的範圍內，僅許縣溪西側一小部分屬於新化丘陵的延伸地帶:41－43。地層上主要為由粘土、砂、粉砂和礫石所組成的沖積層，而構成臺地的臺南層則是由粘土、砂、粉砂和壤土所組成:36。水文.永康區的河川主要為鹽水溪及其支流，小部分則屬於三爺宮溪:4。鹽水溪主流發源於龍崎區中央山脈南部低山地帶，上游有那拔林溪、虎頭溪排水等2條支流，並以大坑尾為分水嶺，向西分流至永康區豐化橋上游處與主流匯合，並在永康、新化區界一帶匯入深坑仔溪、那拔林溪，下游則有鹽水溪排水在河口前匯入:43－44。主流由龍崎區向西流經關廟區，再轉北沿歸仁、關廟區界和永康、新化區界而流，隨後再向西流經新市區、北區、東區、中西區、安南區，最後在安平區出海。鹽水溪幹流長約41.3公里，流域面積約343.2平方公里，並在永康區境內有蔦松溪、洲仔尾溪、六甲頂溪、花園坑溪、柴頭港溪等支流流經:44。二仁溪舊稱「二層行溪」，全長約65.18公里，發源於南化區與高雄市內門區界的分水崙，屬於該溪流的下游段，其上、中、中下游段分別稱為分水溪、岡山溪、角帶圍溪，並在灣裡西南方入海，形成臺南市與高雄市的市界:47。三爺宮溪則是二仁溪唯一流經永康區的支流，其原為鯽魚潭水域，發源於網寮，溪流由北向南流入仁德區，並有二甲溪、蔦松腳溪、上崙仔溪、崙仔尾溪等支流，其上流則有鯽魚潭溪及芊林潭溪，由於三爺宮溪的集水區皆為高度開發之平原地區，汙染負荷大，常造成河水烏黑與臭味，因此為改善二仁溪水質的首要支流:47－48。氣候.永康區氣溫屬於夏長冬少，全年月均溫皆高於攝氏15度，其中有9個月月均溫在攝氏20度以上，6月至8月月平均最高溫可達攝氏30度。根據1897年至2007年的氣候資料，永康區年均溫約為攝氏23.7度，月平均最高溫為7月的攝氏28.4度，最低溫為1月的攝氏17.2度:55、65。永康區年平均降雨量為1,746.31毫米，夏季因有西南季風引進大量暖濕水氣，以及對流系統旺盛而發生的西北雨，因此雨量較多；冬季則由於東北季風帶入的濕冷空氣被中央山脈阻擋，進入永康區後主要為強烈的乾燥冷空氣，故雨量較少:57－59、65。人口.根據臺南市政府民政局及內政部戶政司統計，2022年底永康區戶數約9萬戶，人口約23.4萬人，是臺南市人口最多的行政區，也是雲嘉南地區人口最多的三級行政區。區內人口最多與最少的裡分別是永康裡與光復裡，2022年底兩里人口分別為10,604人與815人，其中永康裡也是臺南市人口第二大里，其他區內人口較多的裡包括復華裡、東橋裡、復國裡、二王裡。永康區歷年人口變化:235政治.區政組織.永康區公所是臺南市政府在永康區的派出機關，在中華民國政府架構中為市政府綜理區政的執行機關，上級業務監督機關為臺南市政府。區長由市長任命，其任期為無任期保障。在區長、副區長以及主任秘書之下，設有6課3室等9個內部單位。永康區為臺南市議會第七選區，在市議會的56席市議員中，永康區共選出7席區域市議員。行政區.現今永康區行政範圍的確立，來自於1920年，實施臺灣地方制度改革，設永康-{莊}-屬臺南州新豐郡:129。永康-{莊}-轄網竂、埔姜頭、蜈蜞潭、蔦松、六甲頂、塩行、三崁店、車行、王田、西勢、大灣等11個大字:129。1946年，永康-{莊}-改為「永康鄉」，屬臺南縣新豐區:129。1950年廢區，永康鄉改由臺南縣直轄:129。1993年，永康鄉升格為「永康市」:129。2010年，配合臺南縣市合併改制為直轄市臺南市，永康市改制為「永康區」。永康區共轄43裡1,095鄰，其行政區域分佈情形為：經濟.農業.永康區地理位置處於嘉南平原南端，境內無明顯的山嶺或丘陵，地形上分為東邊的平原地區、西邊的臺南臺地地區及南邊的大灣低地地區，東部屬於嘉南大圳及曾文水庫的灌溉區，並有許縣溪提供水源，主要為稻作區；南部因曾屬於鯽魚潭的水域，地質較為濕潤，也多為稻作區；中間地帶的灌溉系統，主要為臺南臺地東緣的湧泉所提供，屬於水稻雜糧作物區；西部則較缺乏灌溉系統，地質上多為黃沙土的看天田，僅能提供雜糧作物的種植:433。二戰後初期的永康區居民多以農業生產為主，除水稻以外，永康區也因地質緣故而適合種植蘿蔔、甘蔗、甘藷、蕃茄等農作物:433。自1980年代起，為控制稻米過剩的問題，開始出現稻田休耕耘作，永康區的大宗作物種植隨之開始減少，且因都市計劃與工業區的開發，農村人力逐漸走向高齡化或者轉行從事工商業等因素，農耕土地逐漸轉為住宅、公共設施及工商業等型別的用地，永康區的農業發展轉為衰退:433－436。進入1990年代後，永康區的農民主要從事稻作栽培，其次則有果樹種植、甘蔗栽培、雜糧栽培等類別:440。農業生產作物主要有米、糖、甘藷，其他特產作物則有蘿蔔、甘蔗、番茄等:902:446。工業.永康區各里的工廠數量分佈上以尚頂裡、鹽行裡、鹽洲裡等中山高速公路以西、縱貫鐵路以北的地區為最多:472。二戰後初期，由於永康區的產業仍以農耕為主，故部份勞動人口需到外地工廠工作。自1957年起，永康區的六甲頂地區已有少數小型工廠設立，並主要沿著今中正路兩側及鹽行、洲仔尾、蔦松、車行等聚落發展。1967年，隨著統一企業總廠設於鹽行以後，永康區的大規模工廠也開始增加。1970年代，永康區工業的主要類別是製造業及營造業:465。進入1990年代以後，永康區的工廠家數已達到2,000多家，並主要有金屬製品製造業、塑膠製品製造業、機械裝置製造修配業及運輸工具製造修配業等四項工業類別，佔近六成廠數比例，其中機械裝置製造修配業曾在2000年代時一度取代金屬製品製造業成為永康區的最主要產業:467、471。商業.永康區最主要的商業是零售業及個人服務業，提供居民日常生活所需:484，現有商家多為自1980年代末期起設立的商家:488。二戰後初期，永康區的中心部落商業機能主要聚集在保生宮廟埕前方，大多販售包括新化地區出產的龍眼、筍子、芒果等山區農產品。以地區而言，大灣是當時永康區商業較為繁榮的地區，多以路邊攤販形式經營，少有店面式經營:482。1960年代，大灣地區始有百貨行、冰店、西裝店等商家出現，成為永康區整體經濟生活的重心:483。在1974年12月的中山高速公路永康交流道特定區規劃進行前，永康區商業類別主要是公共行政社會服務及個人服務業，其次為商業，並以大灣地區、永康行政中心周邊地區、鹽行地區及四分子地區等四處為其地區商業中心，其中四分子地區在當時也逐漸取代大灣地區成為全區商業聚落分佈的主要地區:484、486。在1993年永康區改制為縣轄市的前後，金融保險不動產業及工商服務業是就業人口數提升較快速的商業類別:484。2000年代後，永康區的商業機能主要沿著中華路、永大路、大灣路、中山南、北路及中正南、北路等幹道兩側分佈，除中正南路一帶有大型量販店以外，其餘多為傳統商業型態，各地區中以四分子地區商業家數約佔全區的40%，是現今永康區的新興商業聚落中心:486。交通.公路.高速公路.公共腳踏車.資料截至2023年9月22日，永康區設有32個站點，分別為：