南千島群島

南千島群島，行政上劃歸北海道根室振興局。南千島群島在二戰結束前為日本領土，但在八月風暴行動的軍事進攻後被蘇聯佔領，成為蘇聯及其繼承國俄羅斯的領土之一。俄方認為依照《舊金山和約》，日本已放棄包括南千島群島在內的整個千島群島之主權，日方則認為該和約所定義的千島群島不包括南千島群島，因此認定南千島群島仍為其領土、並一直向俄方要求歸還主權，兩方因此產生主權爭議。歷史.江戶時代.1644年，江戶幕府的〈〉記載是松前藩支配包含樺太、千島列島。從1760年代開始俄羅斯漁船比起以前更加頻繁地去千島群島。不久後，得撫島和擇捉島上的居民——蝦夷族，都加入了俄羅斯國籍。1770年代鄂霍次克港口行政當局指示商人舍巴林，勸說千島群島南部居民加入俄羅斯國籍；並且與他們做生意。俄羅斯航海家和實業家就這樣佔領了千島群島，繪製了這些島嶼的地圖，在那裡建立了自己的過冬地點和落腳處，誘使阿伊努人加入俄羅斯國籍。阿伊努人向俄羅斯人學會了使用火器、繁殖牲畜及種植某些蔬菜。很多蝦夷人接受了洗禮，甚至學習了俄羅斯文化。公元1779年，根據當時俄羅斯帝國女皇葉卡捷琳娜二世的詔令，千島群島上凡是未經過聖彼得堡許可的實物稅及其他一切苛捐雜稅一律廢除。18世紀起，日本也在千島群島進行開發，直到1855年，日俄兩國簽署《日俄和親通好條約》，瓜分了千島群島，兩國約定以擇捉島與得撫島之間的弗里斯海峽的主權予俄羅斯，以換取整個千島群島的主權，自此北千島群島也併入日本版圖，令日本的版圖向北擴充套件至與堪察加半島只有11公里距離的佔守島。日本擁有整個千島群島主權，至二次大戰結束為止。二戰.1941年11月，日本海軍將其部隊主力集結在擇捉島的單冠灣，然後從這裡出發，發動了珍珠港事件，導致太平洋戰爭的爆發。在1945年2月雅爾達會議當中，美英承諾蘇聯在戰後得以取得南庫頁島，以及千島群島全部主權，並且簽訂雅爾達協定。在日本投降後，蘇聯即依據雅爾達協定宣佈擁有該地主權。1945年7月17日，美英蘇三國最高領導人在德國波茨坦會晤，會議期間發表對日最後通牒式公告。由美國起草，英國、中國同意，以美英中三國名義釋出。當時蘇聯受《蘇日中立條約》約束，蘇聯於8月8日對日宣戰後加入《波茨坦公告》。《公告》第八條為“開羅宣言之條件必將實施，而日本之主權必將限於本州、北海道、九州、四國及吾人所決定之其他小島之內。”即從法理上明定了戰後日本領土範圍由反法西斯同盟國決定。同年8月，第二次世界大戰結束，日本無條件投降後解除武裝。根據第二次世界大戰結束後對一般命令第一號對日本領土的安排，蘇聯佔有了南千島群島。戰後.在1951年簽訂的舊金山和約第二章「領土」中，約定日本放棄對1905年《樸茨茅斯和約》後所取得領土之所有權利與請求權，當中包括千島群島和庫頁島南部。Japan renounces all right, title and claim to the Kurile Islands, and to that portion of Sakhalin and the islands adjacent to it over which Japan acquired sovereignty as a consequence of the Treaty of Portsmouth of 5 September 1905.條文中沒有約定千島群島的範圍，在簽約當時，冷戰已經爆發，日本國會憑此拒絕放棄齒舞群島、色丹島，因此兩國第一次和約沒能簽署。1956年，蘇聯和日本兩國簽署《蘇日共同宣言》，由於當時兩國對南千島群島的主權問題無法達成共識。日本國會在1956年2月又進一步取消了放棄國後島和擇捉島的決議，不放棄全部南千島群島的主權；因此最後簽約時，蘇聯與日本又一次沒有對領土爭議達成任何協定，宣言中沒有任何相關內容。然而，宣言第九條規定：日本在戰後與中國、南韓、俄國都有領土爭議。與中國是釣魚島/尖閣諸島之爭、與南韓是獨島之爭，與俄國是南千島群島之爭。對於日方宣稱的北方四島，斯大林曾經表示：“它們是無數蘇聯軍人用鮮血換來的戰利品，誰也無權把它們奪走。”1981年，日本內閣透過每年2月7日為，明面上為紀念1855年同日《日俄和親通好條約》，實際上為對蘇宣示北方四島主權，否定第二次世界大戰的戰爭結果和國家邊界變更。1988年，日本外務省製作新一輯日本風情畫的開場動畫，展示日本版圖的動畫把北方四島放大並作為開端，再把該四島在東北亞地圖展示設定為與日本一樣的綠色，以別於代表日本以外國家的灰色。但後來在2001年修改的開場動畫中已經把北方四島的近鏡開始動畫剪去。21世紀後.2006年8月16日，俄羅斯巡邏艇向接近爭議地區的日本漁船鳴槍示警，漁船靠近後，開槍命中了一個日本漁民的頭部致死。2009年7月3日，日本參議院一致透過《促進北方領土問題解決特別法》修正案，明確記載“北方領土為我國固有領土”。這是日本首度在法案中將北方領土明定為日本“固有領土”，希望以此為法源依據，賦予日本南千島群島主權。俄羅斯外交部批評法案內容不當，要求撤回，並拒絕承認日本此次的所有宣告。2010年11月1日，時任俄羅斯總統梅德韋傑夫於當天上午登上南千島群島的國後島。這是自21世紀以來，俄羅斯國家元首首次視察南千島群島。日本首相菅直人表示遺憾，外務大臣前原誠司召見俄羅斯駐日大使米哈伊爾.別雷表示抗議。11月2日，俄羅斯外交部長謝爾蓋‧拉夫羅夫於奧斯陸記者會上表示，梅德韋傑夫還打算前往千島群島的其它島嶼。2011年2月7日，日本舉行北方領土大會，內閣總理大臣菅直人譴責俄羅斯總統梅德韋傑夫登上北方四島的舉動是不可原諒的行為，令日俄關係冰封。俄羅斯外交部長謝爾蓋‧拉夫羅夫指責菅直人的舉動是外交失禮。2012年7月3日，梅德韋傑夫以俄羅斯總理身份再度登上南千島群島的國後島視察，引起日本政府不滿。日本內閣官房長官藤村修指“俄羅斯政要前往北方領土與日本的立場相左。這一點，俄方應非常清楚。”而外務省事務次官佐佐江賢一郎更召見俄羅斯駐日大使阿方納席耶夫表示抗議。8月25日俄羅斯太平洋艦隊發言人25日宣佈，已經派遣一艘大型登陸艦和一艘拖船開往北方領土中的國後島和擇捉島。此舉是為紀念二戰中蘇聯軍隊從日本手中解放庫頁島南部和千島群島。2015年，俄羅斯總理梅德韋傑夫登上南千島群島的擇捉島視察，日本政府向俄提出抗議。俄外交部稱，南千島群島是俄領土不容質疑，俄總理自己決定國內出行路線，無需外來建議。俄外交部當天在其網站發表宣告說，日方對梅德韋傑夫登擇捉島的反應再次證明，日本當局繼續對舉世公認的二戰結果提出異議。宣告說，二戰奪去了東亞國家幾千萬人的生命，日方這種公開論調讓人不得不對日本現政府所作的尊重歷史真相和關於戰爭記憶的保證產生懷疑。據新華網報導，俄總理梅德韋傑夫以國家領導人身分第三次登上該島，他在當地參加一青年論壇並視察。日本內閣官房長官菅義偉曾明確表達，俄總理訪問北方四島「會與日方立場產生矛盾，傷害日本的民族感情，絕不接受這樣的事情」；日本外務大臣岸田文雄也表示，此舉將有悖於兩國領導人關於在平靜環境下推動政治對話的共識。日本每日新聞報導，日首相安倍晉三一直希望俄總統普丁2015年內可以訪問日本，和俄羅斯達成和平協議，解決二戰後以來一直存在的領土糾紛。不過，俄國在與中國聯合軍演的同時，讓國家領導人踏上俄羅斯的島嶼，時機敏感，也為兩國關係增添複雜性。2016年11月，俄羅斯宣佈部署稜堡岸基反艦系統在北方四島用以威懾日本。2021年9月3日，俄羅斯總統普京在第六屆東方經濟論壇上表示，俄羅斯將在整個南千島群島地區建設保稅區，在該地區投資的企業可享受免稅10年的優惠政策。爭論.他國態度.中華人民共和國.1950年代中蘇蜜月時期，中國大陸出版的世界地圖上，北方四島屬於蘇聯領土。中蘇交惡之後，1964年7月10日，中國共產黨中央委員會主席毛澤東接見日本社會黨人士代表團，同他們討論了蘇聯佔領日本千島群島等問題。毛澤東說：“外蒙古的領土比你們千島的面積要大得多，我們曾經提過把外蒙古歸還中國是不是可以，他們說不可以。”7月13日，日本三大報紙都詳細報道了毛澤東的這次談話，強調說，中國領導人支援日本在千島問題上的立場，毛澤東表示支援日本關於歸還領土的要求，並提及中國與蘇聯之間的領土問題，說毛澤東在支援歸還日本北方領土要求的同時，從歷史的角度批評了蘇聯。1964年8月1日，日本報紙還發表了中國國務院總理周恩來與日本社會黨人士會談的內容。在這次會見中，周恩來宣告說，支援日本關於歸還領土的要求是中國的一貫政策。1964年9月2日，蘇聯《真理報》轉載了毛澤東與日本社會黨人士會談的內容，同時配發長篇編輯部文章：《評毛澤東同一批日本社會黨人的談話》。以下為中國的地圖出版社編制出版的部分地圖中，對北方四島的描述：現時中華人民共和國政府承認日本的領土要求。由中國國家測繪地理資訊局管理的天地圖，將日本與俄羅斯的一段國界畫於得撫島與擇捉島之間的弗里斯海峽，即承認北方四島為日本領土。中國大陸出版的地圖中，南千島群島也被劃入日本領土，並在相應島嶼名稱之後的括號內加註“俄佔”字樣。但當下中國官方媒體則普遍使用“南千島群島”這一名稱來稱呼，再加“日本稱北方四島”語句。此外在2021年10月18日外交部記者會上，趙立堅表示這是反法西斯戰爭勝利成果，應得到切實尊重，要求俄日妥善解決相關問題。美國.美國政府承認北方四島主權屬於日本。美國政府規定，在申請美國綠卡時，在齒舞群島、色丹島、國後島和擇捉島上出生的申請人出生地需填寫為日本。烏克蘭.2022年10月7日，烏克蘭國會透過決議，認定北方四島屬日本領土。