淮安市

淮安市，簡稱淮，舊稱淮陰，古稱淮州、楚州、山陽、東陽，是中華人民共和國江蘇省下轄的地級市，2019年正式被列入長三角一體化規劃，位於江蘇省中部。市境西北臨宿遷市，東北界連雲港市，東達鹽城市，東南接揚州市，西南鄰安徽省滁州市。地處長江中下游平原的江淮平原裡下河平原腹地，地勢平坦，西南部地勢較高，有少量丘陵崗地。境內河湖水網交錯，西南有洪澤湖，東南有高郵湖。京杭運河貫穿市區，蘇北灌溉總渠、淮河、裡運河等流經境內，並建有三河閘、高良澗進水閘等水利樞紐。市人民政府駐清江浦區 翔宇南道1號 。淮安是國家歷史文化名城，位處淮河與京杭運河交匯點，自古為水運及漕運樞紐、南北要衝，明清時期與蘇州、杭州、揚州並稱為大運河沿線四大都市，素有“運河之都、九省通衢”之稱。歷史.秦漢.相傳大禹曾在境內治水，「使淮水永安」。前486年，吳王夫差為北上進取中原開鑿了邗城的邗溝，溝通淮河和長江，造就了秦漢時淮安的第一次繁榮。淮安秦時置縣，至今2200多年歷史。該地區那時設立了淮陰縣等縣。淮陰城正對泗水入淮口，東面的末口則是連線淮河與長江運河的起點，具有重要的交通位置。秦漢時期，這裡出過不少名人：輔佐劉邦建立漢朝的大將韓信；枚乘，枚皋和陳琳。魏晉南北朝.淮安處於南北對峙前線，長期戰爭帶來“千里長淮，赤地千里”的景象。晉代末年，祖逖築山陽城，即今日所謂老城，四面各1600米。南朝蕭齊永明七年，“割直瀆、破釜以東，淮陰鎮下流雜100戶建淮安縣。這一時期，最優秀的詩人鮑照是漣水人。隋唐.隋朝開皇元年。大業初廢。唐武德八年又改東楚州置。仍治山陽縣。轄境相當今江蘇省淮河以南，盱眙縣以東，寶應縣、鹽城市以北地區。天寶、至德時曾改為淮陰郡。隋初，大運河開鑿。唐初，兩淮鹽場的開灘，漣水成為全國四大鹽場之一。楚州成為運河線上兩座名城，其中楚州更是東南僅次於揚州的都會，被詩人白居易贊為“淮水東南第一州”。唐朝時，日本船可由漣水出淮河口沿黃海北上，東渡黃海經朝鮮半島到日本。宋元.北宋屬淮南東路。轄境略有縮小。淮水是南宋與金國分界線。南宋紹興年間，韓世忠與夫人梁紅玉在楚州抗金，前後十年，兵僅三萬，而金人不敢犯。南宋紹定元年改楚州為淮安軍。金兵南征，淮安頻遭戰禍，人煙凋敝，遂改淮安軍為淮安州，元代再改為淮安路，治所仍然是山陽。明清.明清時期，淮安是河、漕、鹽東南三大政的樞紐重地，朝廷在此設立南河、漕運兩位總督，城市繁榮達於極盛，府城、河下鎮、板閘鎮和清江浦組成綿延數十里的巨大帶形城市；與揚州、蘇州、杭州並稱為京杭大運河沿線的「四大都市」。明代淮安府是今江蘇長江以北僅有的2個府之一，轄區範圍基本上相當於今日淮安、鹽城、宿遷、連雲港4市以及徐州市東部。清代淮安府分出海州直隸州，又劃出一部分給新設的徐州府，範圍有所收縮，下轄6縣：山陽。1761年，因清河縣城毀於洪水，將山陽縣的清江浦鎮劃給清河作為新縣治。中華民國.1914年，這一地區的幾個縣都因為有重名縣而改名：山陽縣改為淮安縣，清河縣改為淮陰縣，安東縣改為漣水縣，桃源縣改為泗陽縣。民國建立後，撤銷府級行政機構，保留了道。清江浦是淮揚道的治所，從此正式取代淮安府城成為行政中心。淮揚道包括原來的淮安府和揚州府，共轄13個縣：淮陰縣、淮安縣、漣水縣、鹽城縣、阜寧縣、泗陽縣、江都縣、東臺縣、高郵縣、儀徵縣、寶應縣、泰縣、興化縣。1937年，抗日戰爭爆發，江蘇省政府從鎮江遷來，直到1939年3月被日軍攻佔。中華人民共和國.淮陰市.1983年，清江市再次更名為淮陰市，升為地級市，管轄清河、清浦2個區和11個縣：灌南、沭陽、宿遷、泗陽、漣水、淮陰、泗洪、淮安、洪澤、盱眙和金湖，灌雲縣劃歸連雲港市。1987年，宿遷和淮安2縣改設縣級市。1996年，宿遷市升為地級市，管轄沭陽、泗陽和泗洪；灌南縣劃歸連雲港市。淮陰市還有5個縣：淮陰、漣水、金湖、洪澤和盱眙，淮安市，以及清河和清浦2個區。淮安市.2001年2月10日，淮陰市更名為淮安市，仍駐清河區；原縣級淮安市改設楚州區，駐淮城鎮；原淮陰縣改設淮陰區，駐王營鎮。2012年1月31日，楚州區更名為淮安市淮安區。2016年6月8日，撤銷淮安市清河區、清浦區，設立淮安市清江浦區；撤銷洪澤縣，設立淮安市洪澤區。地理.淮安市境內絕大部分為遼闊的江淮平原，地勢極為平坦。唯有盱眙縣有若干丘陵地形分佈，鐵山寺森林公園的海拔最高點接近200米。淮安市河流湖泊眾多，主要河流有京杭大運河、淮河。西部瀕臨中國第四大淡水湖洪澤湖，南部則有高郵湖、白馬湖等。由於地跨淮河兩岸，淮安民風剛柔並濟，人才文武兼備。除了淮陰區，漣水縣其餘大部分地區位於淮河以南。2008年，淮安在市區北部的古淮河河道 (淮河古道) 上建築“中國南北地理分界線標誌物”。氣候.淮安市地處北亞熱帶北緣，最冷月均溫1.1°C，年均溫14.5°C，年降水量944毫米。政治.行政區劃.淮安市下轄4個市轄區、3個縣。此外，淮安市還設立以下經濟管理區：國家級淮安經濟技術開發區、淮安工業園區、淮安生態文旅區、蘇淮高新區。人口.根據2020年第七次全國人口普查，全市常住人口為4,556,230人。同第六次全國人口普查的4,801,662人相比，十年共減少了245,432人，下降5.11%，年平均增長率為-0.52%。其中，男性人口為2,278,713人，佔總人口的50.01%；女性人口為2,277,517人，佔總人口的49.99%。總人口性別比為100.05。0－14歲的人口為806,559人，佔總人口的17.7%；15－59歲的人口為2,711,152人，佔總人口的59.5%；60歲及以上的人口為1,038,519人，佔總人口的22.79%，其中65歲及以上的人口為748,077人，佔總人口的16.42%。居住在城鎮的人口為2,992,223人，佔總人口的65.67%；居住在鄉村的人口為1,564,007人，佔總人口的34.33%。2022年末，淮安市常住人口455.31萬人，比上年減少0.91萬人。其中，城鎮常住人口304.29萬人，常住人口城鎮化率66.83%。全年人口出生率4.78‰，死亡率3.82‰。年末戶籍人口551.11萬人。民族.全市常住人口中，漢族人口為4,541,366人，佔99.67%；各少數民族人口為14,864人，佔0.33%。與2010年第六次全國人口普查相比，漢族人口減少251,375人，下降5.24%，佔總人口比例下降0.14個百分點；各少數民族人口增加5,943人，增長66.62%，佔總人口比例增加0.14個百分點。經濟.2000年以後，韓國資本韓泰輪胎進駐淮安。2007年以後，臺資富士康、達方電子、宏盛箱包等企業陸續來此投資建廠，使得該市成為臺資新的聚集區。2011年，全市完成地區生產總值1690億元；人均地區生產總值35181元，按匯率折算為5447美元，略高於全國平均水平。城鎮居民人均可支配收入20260元，農民人均純收入8645元，經濟總量和人均經濟水平在全國及蘇北地區居於中上等水平。交通.水運.淮安是京杭大運河與淮河的交匯點，也是一個因水運興起的城市。同揚州類似，近代以來隨著大運河的作用下降，其地位也不復從前。公路.、 205國道、 233國道、 343國道、 236省道、 327省道交匯，形成放射形高速公路網的中心，並在市區外圍形成環線。每百平方公里高速公路里程達3.48公里。航空.淮安漣水機場位於市東北22公里，位於漣水縣陳師鎮境內，2010年9月26日投入使用，現已開通國內北京、上海、廣州等航線，於2015年開通了至韓國、泰國航線。文化.淮安是運河之都，長期是州、郡、府、路的治所，是淮揚菜系的發源地，人文薈萃，名家輩出，歷史上幾度繁華，因此列為第二批中國歷史文化名城。淮安古城構造獨特，東晉祖逖所築之老城，四面各1600米；北宋時又在老城以北1000米處築新城，四面各長1000米；明代為防倭寇，又在兩城間築聯城，只有東西兩面城牆，各長700米，老城、新城、聯城三城並列，氣勢恢弘，在中國古代城池中獨樹一幟。老城是三城核心，城牆高十米，有四座城門樓，三座角樓和三座水門。城內街巷縱橫，市坊密佈，城中央為鎮淮樓。京杭運河淮安段，在春秋時最早開鑿，在歷史上發揮著五大中心作用，即漕運指揮中心、漕船製造中心、糧食儲備中心、淮北食鹽集散中心、河道治理中心，因此稱運河之都。由於在歷史上的重要地位，淮安成為淮揚菜的主要發源地之一。明萬曆年間，淮安府志載：淮安飲食華奢，制度精巧，市肆百品，誇視江表。清康熙年間，淮安府志載：涉江以北，宴會珍錯之盛，淮安為最。民間或宴貴客，陳設方丈，伎樂雜陳，珍氏百味，一宴費數金。著名菜點有：平橋豆腐、文樓湯包、蟹黃湯包、欽工肉圓等；淮安特別以製作長魚見長，有所謂全鱔席，包括軟兜長魚、生炒蝴蝶片、熗虎尾、大燒馬鞍橋、煨臍門等菜餚。著名特產有：漣水蘿蔔乾、漣水雞糕、高溝捆蹄、淮安茶饊、洪澤湖大閘蟹、盱眙龍蝦等。淮劇是源自中國江蘇省江淮地區的地方戲劇，主要流行於鹽城、淮安、泰州、揚州等地，在上海、安徽等省市，在臺灣地區也有一定的影響。唱腔樸實。淮劇的方言是以江淮官話洪巢片建鹽方言中建湖話音系為基礎。淮劇已經形成如下20個韻部：四聲韻部14個，即爬沙、婆娑、圖書、愁收、喬梢、開懷、齊西、談山、田仙、辰生、琴心、垂灰、常商、蓬鬆。實際運用中，通常將“辰生”和“琴心”混合使用。14個四聲韻中，陰平、陽平字因在唱詞中專用於下句，故稱為下韻；上聲、去聲字專用於上句，則稱之為上韻。入聲韻部6個，即霍託、活潑、六足、黑特、邋遢、錫鐵。入聲不分上、下，習慣稱之為“一字韻”。目前有16個公有淮劇團，分佈在江蘇省鹽城、淮安、泰州、揚州、建湖、阜寧、射陽、濱海、大豐、漣水、興化、泰興、寶應等市、縣。以及上海市。江蘇省淮劇團設於鹽城市。全國重點文物保護單位.宗教.在淮安市的宗教場所和可統計的宗教信徒中，基督新教佔有絕對的優勢，而天主教信徒只剩下38人。清末至民國年間，淮安曾是美南長老會差會重要的傳教基地，著名傳教士包括賽珍珠之父賽兆祥和葛培理的岳父鍾愛華。1990年代以後，市內陸續興建多座可容納數千人的大型教堂，包括建築面積3685平方米的淮安市基督教堂和建築面積10100平方米的神恩堂，後者據稱是目前亞洲最大的基督教教堂。淮安開放的著名佛教寺院有慈雲寺、聞思寺、能仁寺(漣水)等。方言.境內方言屬江淮官話洪巢片，淮安方言為江蘇省淮方言的代表點。旅遊.教育.淮安擁有數所高等學校。其中淮陰工學院、淮安資訊職業技術學院、江蘇食品職業技術學院、江蘇財經職業技術學院等均位於城南的高教園區；淮陰師範學院位於城北淮陰區境內.淮安還擁有南京林業大學淮安校區。淮安擁有7所國家級示範高中，包括江蘇省淮陰中學、淮陰師範學院附屬中學、洪澤縣中學、洪澤縣第二中學、楚州中學、淮海中學、盱眙縣馬壩中學、金湖縣第二中學、漣水縣鄭梁梅高階中學等。淮安的重點小學包括淮安市實驗小學等。2009年，全市共有各類學校986所，在校生97.4萬人，教職工6萬人。其中：各類成規模幼兒園271所，在園幼兒15.2萬人；小學455所，在校生30.6萬人；普通中學204所，在校生32.1萬人；中等職業學校43所，在校學生11.3萬人；普通本科院校2所，高等職業技術學院4所，在校生7.9萬人；特殊教育學校7所，在校生0.2萬人。醫療.2007年全市共有綜合醫院31個，專科醫院6個，中醫院7個，中西醫結合醫院1個，婦幼保健機構7個。友好城市.淮安市目前共有16個友好城市，分情形為亞洲4個，歐洲9個，美洲3個：