愛爾蘭總統

愛爾蘭總統是愛爾蘭共和國的國家元首。選舉.愛爾蘭總統是由愛爾蘭人每七年選出。但是，如果愛爾蘭總統府提前出現空缺，愛爾蘭政府必須在六十日內舉行選舉，選出繼任人。總統選舉是根據可轉移單票制，以秘密投票方式進行。雖然所有在愛爾蘭居住的愛爾蘭和英國公民可以在下議院選舉投票，但只有十八歲或以上的愛爾蘭公民可以在總統選舉投票。所有總統候選人必須是三十五歲或以上的愛爾蘭居民，和根據愛爾蘭憲法和其他法律，總統選舉結果是由監票司宣佈勝出的候選人。如果多一個候選人被宣佈勝出，監票司必須終止選舉和選出最後勝出者。所有總統只可以連任一次。由於2004年時任總統瑪麗·麥亞烈斯在沒有競選對手底下自動連任，有些政治人士建議更改現有選舉法，令候選人可以更加容易地參選。職務和權力.由於愛爾蘭憲法設立國會政府體系#重定向愛爾蘭總統擁有以下的權力：任命愛爾蘭內閣和法官.愛爾蘭總統是有權任命總理產生。內閣官員人選是由總理選出。法官人選是由總理提名。總統在總理的忠告底下辭退內閣官員。如果總理失去國會信任，他必須辭職。主持下議院開幕和解散下議院.愛爾蘭總統是有權主持下議院開幕和解散下議院。這權利是由愛爾蘭內閣忠告底下使用。簽署國會法案成為法律.愛爾蘭總統是有權簽署由愛爾蘭國會透過的法案。在外交事務上代表國家.這權利是由愛爾蘭內閣忠告底下使用。愛爾蘭總統有權任命愛爾蘭駐外大使和接受其他國家大使的任命。在簽署條約方面，內閣官員會以總統的名義簽署條約。國家軍隊最高司令.愛爾蘭總統是國家愛爾蘭軍隊的最高司令。職權是象徵性的。特殊限制.愛爾蘭總統有以下的限制：專用保留權力.愛爾蘭總統是擁有某些專用保留權力，能在任何時候使用。但是，在使用保留權力前，總統必須諮詢愛爾蘭國務委員會。國務委員會的忠告並不帶有法律約束力，總統不需要跟隨國務委員會的忠告。愛爾蘭總統擁有以下的專用保留權力：將已透過的法案提交到最高法院.愛爾蘭總統，在諮詢愛爾蘭國務委員會後，可以將愛爾蘭國會透過的法案提交到愛爾蘭最高法院，以便審查其法案是否違犯愛爾蘭憲法。如果最高法院裁定該法案違犯愛爾蘭憲法，總統便不可以簽署法案成為法律。這種專用保留權力是最經常地被使用的。愛爾蘭歷任八位總統，便有六位總統使用過這種專用保留權力。但愛爾蘭總統不能將以下的法案提交到最高法院將已透過的法案提交到人民表決.如果眾議院三分之一的議員和參議院大多數的議員簽署請願，要求愛爾蘭總統將法案提交到人民表決，總統，在諮詢國務委員會後，可以拒絕簽署法案成為法律，直到以下事件發生：這種專用保留權力從未被使用，因為歷史上，執政黨永遠在參議院擁有大多數席位，令平常在眾議院擁有至少三分之一議席的反對派陣營不能聯署請願。拒絕解散眾議院的請求.如果愛爾蘭總理被發現「已不能令眾議院的大多數議員繼續支援他」，愛爾蘭總統有權拒絕審批解散眾議院的請求。如果解散眾議院的請求被總統拒絕，總理必須立即請辭。這種專用保留權力從未被使用，但在1944年，1982年，和1994年，某些事件令總統可以在必要時間內行使這種權利。這種專用保留權力的爭議.由於愛爾蘭憲法規定這種專用保留權力只可以由總統「酌情使用」，任何政黨領袖都不能企圖影響或左右總統的決定。但是，由於愛爾蘭憲法存在英語和愛爾蘭語二個官方版本，這種專用預留權利存在一定的爭議。在英語版的愛爾蘭憲法，「酌情使用」的條款被寫為「由總統專人使用」。相信，如果依照英語版的愛爾蘭憲法執行這個預留權利，總統可以擁有一些與反對派陣營或執政黨進行通話的自由。但是，如果依照愛爾蘭語版的愛爾蘭憲法執行這個預留權利，總統將不可以與反對派陣營或執政黨進行任何通話。根據《愛爾蘭憲法》第25條第四章第六節和第五章第四節，當英語版法律和愛爾蘭語版法律意思衝突的時候，以愛爾蘭語版法律為準。所以，許多專家相信在總統使用這種專用預留權利之前，總統不可以與反對派陣營或執政黨進行任何通話。這個因為不同語言版本產生之分歧令許多愛爾蘭總統不願意使用這種專用保留權力。縮短參議院辯論法案的時間.愛爾蘭總統，在眾議院要求和諮詢愛爾蘭國務委員會後，有權限制參議院辯論法案的時間，以便約束參議院拖延透過緊急法案的權力。任命特殊委員會.愛爾蘭總統，在參議院要求和諮詢愛爾蘭國務委員會後，有權任命一個特殊委員會，以便解決國會參、眾兩院在任何法案的分歧。向愛爾蘭國會發表演講.愛爾蘭總統，在諮詢愛爾蘭國務委員會後，有權向愛爾蘭國會發表演講。條件是愛爾蘭內閣必須完全地同意演辭內容。這種專用保留權力被使用過四次：總統埃蒙·迪·華理拉使用過一次，總統瑪麗·羅賓遜使用過二次，總統瑪麗·麥亞烈斯在千禧年元旦前使用過一次。向愛爾蘭全國發表演講.愛爾蘭總統，在諮詢愛爾蘭國務委員會後，有權向愛爾蘭全國發表演講。條件是愛爾蘭內閣必須完全地同意演辭內容。這種專用保留權力被使用過四次：總統厄斯金·漢美頓·奇爾德斯在1974年使用過一次，總統瑪麗·麥亞烈斯在2001年使用過一次。特赦權.根據愛爾蘭憲法第13章第6節，「總統被授予赦免或減輕任何擁有刑事管轄權的法院判處的刑罰的權力」。換言之，愛爾蘭總統有權發出特赦令和減刑令。這種專用保留權力被使用過一次：在北愛爾蘭和平程序內被用作特赦愛爾蘭共和軍的某些罪行。改革.多年來，有許多學家建議改革總統權力。在1996年，愛爾蘭憲法更新組織。現在，愛爾蘭人民沒有剝奪總統權力或廢除總統的要求。繼任.愛爾蘭共和國不設副總統。如果愛爾蘭總統一職提前出缺，繼任人必須在六十日內選出。在選出繼任人前，以下官員將會籌組總統委員會，代替總統執行職務：自1937年，總統委員會已在許多時候代替總統執行職務。技術上，所有總統的任期在新總統的就職典禮的當日午夜零時終結。所以，從午夜直到就職典禮，總統的職責是由總統委員會執行。愛爾蘭憲法還授權愛爾蘭國務委員會大多數成員在不預見的情況底下執行總統職責。所以，愛爾蘭國務委員會可此被認為是第三位繼任人。但是，迄今，愛爾蘭國務委員會從未擔任這個角色。愛爾蘭總統列表.卸任後.卸任後，愛爾蘭總統可以成功展開新事業。前總統瑪麗·羅賓遜是最佳的例子。她在1997年卸任後擔任聯合國人權事務高階專員。就職宣誓.根據愛爾蘭憲法，總統就職時必須在人民和以下官員面前宣誓就職愛爾蘭總統需要根據愛爾蘭憲法第12章第8節內的宣誓文字宣誓就職彈劾.愛爾蘭憲法提供二種彈劾總統的方法。第一種方法是由至少四個愛爾蘭最高法院大法官開庭審理和決定總統已經「永遠不能行使職務」。國會上下議院均可以彈劾總統，但是彈劾動議必須由三十名議員提出和由同一個議院三分之二的議員投票贊成。彈劾動議透過後，第二個議院必須自己展開調查或任命一個調查委員會展開調查。調查完畢之後，第二個議院必須表決動議。如果動議被第二個議院三分之二的議員投票贊成，總統必須立即請辭。迄今，愛爾蘭從未有總統被彈劾下臺。歷史.愛爾蘭總統在1937年設立，代替在1922年至1937年愛爾蘭自由邦時代設立的愛爾蘭總督職位。七年的總統任期是參照當時德國和奧地利的總統任期。但是現在，德國和奧地利的總統已經不再擔任七年任期。當時，有評論家相信總統的設立會導致專政。但是，在設立總統後，歷任總統在愛爾蘭政治舞臺上均擔當了一個有限和非政治性的角色。有許多人相信，前總統瑪麗·羅賓遜在任內令一向被視為保守的愛爾蘭總統府變得自由化。羅賓遜在任內一直尋求與其他國家和文化發展一種新的經濟，政治和文化連結。她在任內非常重視發展中國家的需要，以愛爾蘭大飢荒來解釋今天營養，貧窮和政策問題。她還嘗試建立一條在已發展的和發展中國家之間的合作橋梁。爭議.北愛爾蘭.愛爾蘭憲法第2條和3條原文提及了二個政治實體：一個覆蓋整個愛爾蘭島的「國家領土」，和一個不包括北愛爾蘭的「國家地區」。愛爾蘭總統這個頭銜的定義是愛爾蘭總統是整個愛爾蘭島的國家元首。但是，因為愛爾蘭沒有北愛爾蘭的實際統治權，這個定義被北愛爾蘭和英國否認。因為英國一向否認愛爾蘭擁有整個愛爾蘭島的統治權，愛爾蘭政府在1952年起，拒絕承認英國國會頒布的制誥，宣稱伊莉莎白二世為大不列顛及北愛爾蘭聯合王國女王。結果，愛爾蘭政府拒絕出席英國王室場合。例如，1953年，總統斯恩·奧凱利跟隨政府忠告，拒絕出席在都柏林舉行的伊莉莎白二世加冕花園聚會。1981年，總統帕特里克·希勒裡也在政府忠告之下，拒絕接受伊莉莎白二世的邀請，出席查爾斯王儲和戴安娜王妃的婚禮。反之，英國堅持不稱愛爾蘭總統為「愛爾蘭共和國總統」。在英國政府的建議下，任命英國駐愛爾蘭大使的國書是寫給總統本人而不是「愛爾蘭共和國總統」。由1937年至1949年的愛爾蘭元首.歷史學家對愛爾蘭在1937年至1949年之間的國家元首有一定的爭議。在1937年，愛爾蘭採用了新的憲法法》，則據此條授權英國國王外交元首之權。於是此時愛爾蘭出現外交內政有不同元首之現象。1949年，愛爾蘭議會透過《愛爾蘭共和國法案》，其中廢除《1936年行政權力法》，愛爾蘭總統遂成為全權元首。其它據2009年一項民意調查，據說很多人認為是總統職位就是在浪費錢。