巴勒斯坦國

巴勒斯坦國，通稱巴勒斯坦，是一個由居住在西亞巴勒斯坦地區的約旦河西岸以及加沙地帶的阿拉伯人所組成的國家。該地區於近代數百年中曾為奧斯曼土耳其帝國的一部分。巴勒斯坦國現由巴勒斯坦解放組織正式管理，並宣稱擁有西岸和加沙地帶；然而，這兩個地區自1948年便分別由約旦和埃及佔領，自1967年六日戰爭以來則由以色列佔領。建國背景.鄂圖曼帝國.一戰期間的1915年，在時任英國第一海軍大臣邱吉爾的主導下，英法軍隊對奧斯曼帝國發動了加里波利之戰，遭遇慘敗。在隨後的1915年7月至1916年1月間，英國高階專員亨利·麥克馬洪與地方首領侯賽因·本·阿里互通訊函，達成著名的麥克馬洪-侯賽因協定，英國也派遣陸軍中尉托馬斯·愛德華·勞倫斯前往中東，組織當地以貝都因人部落為主的軍事力量與奧斯曼帝國作戰，有效削弱了奧斯曼帝國的勢力。1916年5月16日，英國的中東專家和法國外交官弗朗索瓦·皮科又簽訂了賽克斯-皮科協定，以圖獲得法國中東軍事力量的支援。1917年一戰尚未結束時，英國外長貝爾福發表《貝爾福宣言》：“英王陛下政府贊成在巴勒斯坦建立一個猶太人的民族家園，並將盡最大努力促其實現”，亦試圖獲得猶太人支援，此時猶太人在約旦河西岸今巴以地區擁有土地為0%，人口不足10%。在戰中，英國向阿拉伯人、法國、猶太人三方允諾了存在矛盾的對當時奧斯曼帝國領土的劃分。英國託管.一戰結束後，奧斯曼帝國完全退出中東地區並於1923年瓦解，而阿拉伯部落之間紛爭不斷，最後1918年預設由英國佔領。1920年，國際聯盟委託英國管轄巴勒斯坦地區。1922年英國將託管地以約旦河為界，劃分為兩部分：東部由與勞倫斯並肩作戰的雜湊姆家族管理；西部由英國管理，此地區遂被正式稱為巴勒斯坦地區，尚未成為受各國承認的國家，此時猶太居民佔總人口11%。在英國支援下，猶太人掀起第三和第四次“迴歸浪潮”，1931年，猶太人口上升為17%，導致與當地的阿拉伯人爆發衝突。泛阿拉伯主義者對此不滿，阿敏·阿·侯賽因在1920年發動巴勒斯坦暴動。1933年，納粹在德國上臺，引發第五次猶太人“迴歸浪潮”，1937年至1948年猶太復國主義者多次發動恐怖襲擊，在1936年－1939年有數場流血暴動發生。對此英國在1939年頒布一份白皮書，規定39年後的5年內猶太人可再移民75,000人，此後不再接受猶太移民。這份白皮書被許多猶太人和錫安主義者視為是對猶太人的背叛，並且認為那違背貝爾福宣言。阿拉伯人的抵抗也並沒有就此平息，他們希望完全停止猶太人的移民。1940年，猶太人已佔當地居民總數的30%。後來在歐洲發生的1941年納粹“猶太人最終解決方案”，進一步推動猶太人“迴歸”。1944至1948年之間，約20萬猶太人透過各種途徑輾轉來到巴勒斯坦地區。第二次世界大戰結束後，至1947年，巴勒斯坦地區已經有60萬猶太居民，接近當地居民的三分之一；當時猶太人擁有7.4%的土地，巴勒斯坦阿拉伯人擁有11.6%，外籍人士擁有6.9%，該地區70.6%的土地仍為託管地政府的官地。以色列建國.1948年5月14日，在巴勒斯坦地區的猶太人宣佈以色列建國。第二天，英國宣佈結束在巴勒斯坦的託管；當天，阿拉伯聯盟國家埃及、伊拉克、黎巴嫩、敘利亞以及外約旦的軍隊相繼進入巴勒斯坦，同時，阿拉伯聯盟發表宣告，宣佈對以色列處於戰爭狀態，第一次中東戰爭由此爆發。1967年，巴勒斯坦阿拉伯區面積6,242平方公里，包括約旦河西岸地區5,879平方公里，及加沙地帶363平方公里。但以色列一直不承認巴勒斯坦為獨立國家，巴勒斯坦阿拉伯區邊境被以色列完全控制，包括與約旦間隔的約旦河，並無獨立的海陸空邊境管轄權，其水電、糧食、日用品、醫療等仍然依賴勞務輸出和國際援助，向以色列購買。巴勒斯坦建國.1988年11月15日，在阿爾及利亞首都阿爾及爾舉行的巴勒斯坦全國委員會第19次特別會議透過《獨立宣言》，巴勒斯坦解放組織宣佈在巴勒斯坦土地上建立首都為耶路撒冷的巴勒斯坦國。在國際承認巴解的情況下，該國已與世界上多數國家建立正式外交關係。2007年6月因內部兩大勢力嚴重不和而形成分裂局面，其中巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動主導的巴勒斯坦自治政府則管治約旦河西岸，受巴勒斯坦民族權力機構監督。2011年10月31日，聯合國教科文組織透過投票表決，接納巴勒斯坦為該組織正式會員，這是巴勒斯坦首次以正式成員國的身份加入聯合國機構。2012年11月29日聯合國大會表決巴勒斯坦國升格為「非會員觀察國」的提案時，雖遭美國和以色列強烈反對，仍以138票支援，41票棄權、9票反對的票數透過了67/19號決議。截至2015年9月，已經有136個聯合國正式會員國承認巴勒斯坦國為一個獨立國家。歷史.古代.公元前20世紀前後，閃米特族的迦南人定居在勒凡特南部。約100年後，至羅馬帝國時期，猶太人的半獨立地位被剝奪並遭到驅除。為消除猶太人的影響，羅馬帝國開始使用巴勒斯坦一名來泛指這一地區，但定義的區域模糊，同期至少有十個以上的名稱也同時使用。巴勒斯坦這一名稱正式的啟用開始於1918年，即英國建立的英屬巴勒斯坦託管地。4世紀羅馬帝國分裂為西羅馬帝國與東羅馬帝國後，此地屬於東羅馬帝國敘利亞南部的一部分。公元638年，阿拉伯穆斯林軍隊佔領耶路撒冷和周邊地區。十字軍東征期間，又被十字軍反覆佔領過近200年。1187年的哈丁戰役後，薩拉丁取得對此地大部分地區的控制權。1260年至1300年之間的部分時間，蒙古人曾短暫的控制過此地，13世紀末又被埃及的馬木留克王朝所佔領。1516年，奧斯曼土耳其帝國開始統治耶路撒冷和附近的大片領土，直到第一次世界大戰。1918年大戰結束後，英國佔領了全境，正式稱為巴勒斯坦。這個時期的巴勒斯坦人包括阿拉伯人、猶太人、奧斯曼人和撒馬利亞人等多個民族。現代.一戰中，1915年，在邱吉爾的主導下，英法軍隊對奧斯曼帝國發動了加里波利之戰，遭遇慘敗。隨後英國軍官，阿拉伯的勞倫斯，組織當地以貝都因人部落為主的軍事力量與奧斯曼帝國作戰，有效削弱了奧斯曼帝國的勢力。一戰結束後，奧斯曼帝國完全退出此地區並於1923年瓦解，而阿拉伯部落之間紛爭不斷，最後1918年預設由英國佔領。1920年，國際聯盟委託英國管轄巴勒斯坦地區。1922年英國將託管地以今約旦河為界，劃分為兩部分：東部由與勞倫斯並肩作戰的雜湊姆家族管理，西部由英國管理。此時西部猶太居民佔總人口11%。1917年至1948年間，大量猶太人湧入英屬巴勒斯坦，加入19世紀移民來的猶太人在阿拉伯人土地上的定居地，或在阿拉伯人的土地上建立新的城市如西耶路撒冷和特拉維夫。1947年2月18日，英國外交大臣歐內斯特·貝文於議會下院表示將巴勒斯坦問題提交聯合國。4月2日，英國正式向聯合國提出將巴勒斯坦問題列入會議日程的請求。1947年11月29日，聯合國大會透過181號決議，在巴勒斯坦分別建立一個猶太國和一個阿拉伯國。根據該決議，當時擁有巴勒斯坦地區7.4%的土地、佔巴勒斯坦人口1/3的猶太人可得到該地區56%的土地。猶太人接受該決議並宣佈在第二年建國；阿拉伯人認為聯合國無權干涉，故拒絕了該決議；託管方英國則對決議投棄權票。1948年5月14日以色列建國，隨後爆發了第一次中東戰爭，阿拉伯聯軍戰敗，阿拉伯人控制的土地面積由1947年聯合國大會181號決議規定的1.15萬平方公里下降到1.05萬平方公里。第一次中東戰爭結束之後，約旦佔領了約旦河西岸的部分巴勒斯坦土地，並於1950年宣稱將其合併為約旦王國，這一地區包含了大部分的阿拉伯人，約旦將其納為正式的約旦公民。約以雙方以“綠線”劃分實際佔領區，與聯合國決議劃定的巴以分治國土已相差甚遠。至2019年，約旦仍視約旦河西岸綠線東部為其領土，因此從約旦北部的艾倫比口岸入境以色列時，約旦不視為從約旦王國出境；而在南方的約以口岸，約旦則視為兩國的邊界口岸。1956年與1967年分別爆發了第二次中東戰爭和第三次中東戰爭。以色列入侵埃及和敘利亞，1967年6月10日以色列宣佈正式停火時，巴勒斯坦全境包括約旦河西岸和耶路撒冷已被以色列完全佔領，巴勒斯坦地區以外，埃及的西奈半島、約旦的約旦河西岸和敘利亞的戈蘭高地也被以色列佔領。1973年，以色列遭到埃及和敘利亞入侵，分別攻擊六年前六日戰爭中被以色列佔領的西奈半島和戈蘭高地，第四次中東戰爭爆發。第四次中東戰爭使得100多萬阿拉伯人逃出巴勒斯坦地區世代居住的家園躲避戰亂，戰爭結束後，以色列拒絕這些的逃離的居民返回家園，淪為難民。阿拉伯國家如埃及和敘利亞接受了部分難民，但沒有義務為難民提供公民權，而以色列僅承認約旦河西岸未逃離的阿拉伯人有永久居留權，但不提供公民的權益。1964年5月28日，巴勒斯坦解放組織成立。1964年9月，第二次阿拉伯國家首腦會議一致承認巴勒斯坦解放組織為巴勒斯坦人民的代表。1974年10月，在拉巴特召開的第七次阿拉伯國家首腦會議強調指出，巴勒斯坦解放組織是巴勒斯坦人民的唯一合法代表。1976年9月巴解組織成為阿拉伯聯盟正式成員。1974年11月22日，聯合國大會透過決議，邀請巴勒斯坦解放組織以常駐觀察員身份參加聯合國大會的會議和工作，並參加聯合國大會和聯合國其他機構發起的所有國際會議。1988年11月，在阿爾及爾舉行的巴勒斯坦全國委員會第19次特別會議宣佈成立巴勒斯坦國。1993年8月20日，以色列與巴解組織在挪威首都奧斯陸會面達成協議，相互承認對方政治地位。1994年5月4日，巴勒斯坦解放組織和以色列在開羅簽署了具有歷史意義的《關於在加沙和傑里科實行有限自治的協議》，1994年5月12日，巴勒斯坦民族權力機構成立。1994年到1995年，以色列國防軍撤出了69%的加沙地帶和90%以上的約旦河西岸地區，但約旦河沿岸及邊境仍由以色列控制，以色列仍維持保安部隊。2005年，以色列進一步從加沙撤軍，但是依然控制加沙的海岸線以及加沙與埃及之間的一個狹長區域。2007年6月，哈馬斯透過加沙之戰從法塔赫手中奪得加沙的控制權。2012年11月29日，聯合國大會透過67/19號決議授予巴勒斯坦國非會員觀察員國地位，巴勒斯坦並獲得可於國際刑事法庭控告以色列的權利。2016年12月23日，聯合國安全理事會以14票支援、0票反對、1票棄權，透過第2334號決議，要求以色列立即和完全停止在包括東耶路撒-{}-冷在內的所有被佔巴勒斯坦領土上的定居點活動。美國一改以往做法，在本次決議案投票時棄權。2016年12月民主黨總統敗選後此案提出，安理會常任國無人反對所以透過，此決議等於宣佈約旦河西是以色列強佔的巴勒斯坦領土，這是1979年以來美國首次沒有行使否決權阻礙聯合國透過譴責以色列的決議案；以色列對此強力反彈，隨後以色列針對提案國、贊成國都暫停外交或外貿交流。政治.國家領導人與政府.巴勒斯坦政府為巴勒斯坦民族權力機構，立法機關為巴勒斯坦立法委員會。巴勒斯坦總統為馬赫姆得·阿巴斯，現任政府總理為穆罕默德·什塔耶。政治派別.巴勒斯坦的政治派別主要有法塔赫、哈馬斯以及其他一些小的黨派或武裝組織。巴勒斯坦解放組織由若干個政治及軍事組織組成。巴勒斯坦解放組織.巴勒斯坦解放組織，簡稱巴解，是一個巴勒斯坦阿拉伯人的政治及準軍事組織，著名的巴勒斯坦政治家亞西爾·阿拉法特2004年逝世前一直是主要領導人。他們專注於以約旦河至地中海一帶土地組成建立一個獨立的巴勒斯坦國，1988年宣佈立國後承認以色列及放棄恐怖主義，並主張透過和平談判達致立國，以1967年六日戰爭前的領土控制範圍作為邊界。因此與更激進的哈馬斯常有衝突，哈馬斯主張全面用武力直接消滅以色列。由於巴解堅持巴勒斯坦必須擁有整個耶路撒冷，導致跟以色列的談判十多年來長期陷入僵局，但因為哈馬斯的關係，以色列始終視之為談判物件，但維持強硬態度。近年積極改善跟西方和周邊國家的關係，以換取更大的支援和承認。目前控制約旦河西岸部分地區。伊斯蘭抵抗運動.哈馬斯成立於1987年，是巴勒斯坦的一個伊斯蘭運動組織和政黨，主張消滅以色列，並在巴勒斯坦全境建立伊斯蘭主義國家，與法塔赫及巴勒斯坦解放組織為首的自治民族權力政府分庭抗禮。該組織走向兩個極端：一面從事慈善事業，另一面進行對以色列的攻擊活動。大部分同情巴勒斯坦的人特別是穆斯林人士往往認為哈馬斯是反以英雄，以色列和大多數西方國家政府一直定性哈馬斯是恐怖組織。許多阿拉伯國家對哈馬斯與穆斯林兄弟會等伊斯蘭主義組織不滿，在以色列攻擊哈馬斯時亦譴責哈馬斯。2006年1月26日，主張消滅以色列的哈馬斯在巴勒斯坦第二次立法委員會選舉中獲勝，對巴以局勢產生巨大波動。2007年6月，哈馬斯透過加沙之戰在法塔赫手中奪得加沙地帶的控制權。哈馬斯其後清除加薩走廊所有法塔赫活躍分子及猶太人，徹底控制加沙，以色列其後對加沙進行封鎖，埃及亦關閉邊境，僅限於運送人道物資至今。外交.截至2019年7月，巴勒斯坦國已獲得138個聯合國會員國、聖座和阿拉伯撒哈拉民主共和國的全面外交承認。歐洲.2014年10月30日，瑞典正式承認巴勒斯坦國家地位，成為第一個正式承認巴勒斯坦國的北歐與歐盟國家。2014年12月17日，歐洲議會也以498票贊成、88票反對、111票棄權，原則上支援承認巴勒斯坦國的國家地位。至今有包含瑞典、英國、法國、愛爾蘭、西班牙、葡萄牙等國會都已表決透過承認巴勒斯坦國的國家地位。部分東歐國家在共產黨統治時期已承認巴勒斯坦國家地位。2015年5月14日，聖座簽署了一項條約，正式承認巴勒斯坦國。根據該條約，梵蒂岡贊成解決以巴衝突的兩階段方案。而此條約在2016年1月3日正式生效。亞洲.1988年11月20日，中華人民共和國宣佈承認巴勒斯坦解放組織的國家地位，兩國建立外交關係。馬來西亞與巴勒斯坦之間亦相互支援。馬來西亞、汶萊和印尼至今一直拒絕承認以色列。地理.位置.巴勒斯坦國北鄰以色列與敘利亞，東鄰約旦，南鄰埃及。約旦河西岸地區是內陸國。巴勒斯坦國的西岸東邊為約旦河，約旦河以及死海的中心線為巴勒斯坦國與約旦的分界線。氣候.巴勒斯坦國的氣候主要為地中海型氣候，特徵為夏季漫長而又炎熱少雨，冬季較為短暫且涼爽多雨。行政區劃.人口和宗教.巴勒斯坦宗教   基督宗教   德魯茲人／撒馬利亞人人口.根據巴勒斯坦政府中央統計局的統計，在2009年中期，巴勒斯坦人共有1070萬，其中390萬居住在其他國家。根據《衛報》2008年的報道，巴勒斯坦國是世界上人口增長最快的一批國家之一，在2008年之前的20年中增長了30%。同時目前是289萬。根據聯合國2010年的報道，巴勒斯坦國的人口為440萬。根據巴勒斯坦政府中央統計局的統計，2009年巴勒斯坦國的平均人口密度為654人/平方公里，其中約旦河西岸和東耶路撒冷的平均人口密度為433人/平方公里，加沙地帶的人口密度為4073人/平方公里。2021年巴勒斯坦國人口為 5,227,193人。宗教.巴勒斯坦人口中有93％是穆斯林，絕大多數都是遜尼派伊斯蘭教，也有一小部分阿赫邁底亞派和無教派穆斯林。巴勒斯坦基督徒佔了6％人口，德魯茲人和撒馬利亞人佔了1％人口。自治.自從1988年《獨立宣言》發表至今，巴勒斯坦仍舊是一個尚未完全獨立的國家，擁有自己的保安部隊，亦可發出護照及獨自參加國際體育賽事，但實際上仍然受到以色列控制，居民出國仍需透過以色列的核準。目前歐洲議會已承認其國家地位，但仍將哈馬斯列為恐怖組織。2005年，以色列撤走加沙地帶的駐軍與墾民區，但保持控制領空、海岸線及邊境。2007年1月15日，巴勒斯坦自治政府主席馬哈茂德·阿巴斯在拉姆安拉會見到訪的美國國務卿康多莉扎·賴斯時表明不會接受現在的臨時邊界而立國，更提出以1967年六日戰爭前的疆域作為邊界，即完全控制西岸及加沙地帶。