親民黨

親民黨是中華民國的一個政黨。該黨成立於2000年3月31日，前身是宋楚瑜和張昭雄在2000年中華民國總統大選期間成立的新臺灣人服務團隊。2000年中華民國總統大選前夕，宋楚瑜退出中國國民黨，並在選舉結束後創立親民黨，黨員中相當一部分來自國民黨主流派及新黨，黨內的領導幹部則主要以宋楚瑜為首，被外界泛稱為「橘營」。親民黨曾參與泛藍陣營，以國親聯盟的形式合作，2011年以後與國民黨為首的藍營漸行漸遠，在許多議題上與國民黨持迥異立場，甚至數次與泛綠陣營合作，儘管如此，因其在兩岸政策立場中仍支援九二共識，因此依然被視為泛藍陣營。2001年，親民黨在建立後的首場國會選舉中取得46席，取代新黨成為第三大黨；然而，隨著國親合作逐漸明朗化，席次逐步下滑，並在2008年立法委員選舉中，以自身名義當選者僅有1席，甚至於2010年一度完全退出國會。自此，親民黨逐漸脫離泛藍陣營，依據2012年立委獲得的立法院席次以及全國得票率，親民黨僅次於國民黨、民主進步黨及臺灣團結聯盟，仍維持第四大黨的規模，超越上屆在國會擁有三席的無黨團結聯盟。2014年中華民國地方選舉中，獲得9席縣市議員，若加上以無黨籍身份當選臺中市議員的親民黨成員陳清龍，合計10席，全國得票率亦居第4。在2016年立委中，政黨票高居全國第三，總席次亦持續維持第四大黨的關鍵地位。2018年中華民國地方選舉中，親民黨拿下8席縣市議員及1席村裡長，仍是全國第四大政黨。但2020年總統及立委選舉，隨著臺灣民眾黨、時代力量等新興政黨興起以及年輕選民對親民黨逐漸陌生，總統候選人宋楚瑜僅獲60萬票敗選，其黨內立法委員候選人全數落選，一度退居全國第六大政黨，現為第五大黨2020年立委政黨票部分親民黨雖比臺灣基進高，但因陳柏惟在區域選舉勝出，成為臺灣基進黨籍立法委員，臺灣基進國會席次超越親民黨成為全國第五大政黨，親民黨因而退居為全國第六位政黨；不過由於陳柏惟於2021年遭到罷免，臺灣基進退出國會，親民黨回升至第五大黨，使親民黨面臨泡沫化的危機。2022年，親民黨於基隆市取得兩席議員，更與民進黨合作奪下副議長，若加上以無黨籍身分當選臺中市議員的親民黨成員陳清龍，與臺灣團結聯盟並列第六大黨，均取得三席。2023年7月7日，基隆市議員郭美秀宣佈重新加入國民黨，使得名義上的親民黨籍議員僅剩基隆市議會副議長楊秀玉一席，退至與臺灣綠黨相若的第八大黨規模，泡沫化情形加劇。黨名緣由.親民黨草創期間，命名事宜由前立法院院長劉松藩負責。劉松藩曾表示，新政黨名字離不開「新臺灣人服務團隊」，所以親民黨在成立前曾暫定命名為「新臺灣人民黨」，簡稱「新民黨」。在「新民黨」命名當日，時任立法委員陳朝容表示，為了使新政黨與其他政黨區隔，而宋楚瑜的最大特性「在親民」，並據《大學》中，「大學之道，在明明德，在親民，在止於至善」，遂建議命名為親民黨。親民黨自成立之日即透過了由國立政治大學外交學系邵宗海教授所撰的黨章，提出了憲政、人權、國家安全、司法革新、警政治安、經濟發展、社會福利、文教、族群、環保等十項政策主張。宋楚瑜、張昭雄獲選為親民黨首任正副主席，首任秘書長鍾榮吉、首任副秘書長秦金生。組織結構.全國委員會是親民黨的最高權力機構，每一年由中央執行委員會召集一次，主要職責是修改黨綱、黨章、選舉或罷免中央執行委員會委員等。而中央執行委員會則是常設的權力機構，共有執行委員21人。黨主席由黨員直選，任期兩年，連選得連任。中央評議委員會負責對本黨黨務發展及重大政策提供意見。中央黨部下設政策研究中心、組織部、文宣部、行政部、財務部等5個部，另增設定動員部、新聞輿情部、甘泉黨部、那魯灣黨部和青年團作為輔助組織。歷史.成立初期.2000年，宋楚瑜爭取中國國民黨總統候選人提名未果而和李登輝、連戰決裂。決定以無黨籍身份，與張昭雄搭檔參選2000年中華民國總統選舉，並成立競選團隊「新臺灣人服務團隊」，最後在泛藍分裂的情況下，勝過國民黨提名的連戰，但以30萬票的差距敗給民進黨的陳水扁。3月31日，宋楚瑜競選團隊及支持者們在臺北圓山飯店宣佈成立新政黨，定名「親民黨」。2001年，多名原在國民黨及新黨的議員、立委加入親民黨，使得親民黨在2001年中華民國立法委員選舉拿下46席，一舉成為立法院第三大黨，並得以成立立法院黨團。2003年2月14日，宋楚瑜宣佈以副手身份，與中國國民黨主席連戰搭檔競選2004年中華民國總統選舉。2004年3月20日，連宋配以些微差距敗選。選後，國親兩黨領袖及許多支持者懷疑選舉結果受到了三一九槍擊事件等的影響，並在臺北市發起了一系列的抗爭。而在立委選舉的部份，席次雖略為減少至34席，但仍是第三大黨。國親聯盟.2005年5月，宋楚瑜及親民黨人員訪問了中國大陸的西安、上海、南京、湖南和北京。2005年5月18日、5月23日，親民黨立委李慶華、邱毅先後公開退出親民黨，引發一波黨內立法委員出走潮，加上立法委員周錫瑋參選臺北縣縣長選舉獲勝，部分黨員為取得更有利的選舉資源，紛紛效法周錫瑋脫黨回歸國民黨，掀起另一波出走潮。2007年1月22日上午，親民黨主席宋楚瑜和國民黨主席馬英九透過視訊會議簽署《國親聯盟協議》。2007年4月10日，宋楚瑜旅居美國四個多月後返回臺灣，中國國民黨主席吳伯雄前往接機。2007年7月16日，親民黨成為臺灣唯一負債的主要政黨，連原本3層樓的黨部也只租最便宜的2樓，根據內政部「政黨及政治團體財務申報」資料，親民黨截至2007年止，負債新臺幣1億3413萬8232元。2008年中華民國立法委員選舉，親民黨共贏得9席立委，以自身名義當選者只有1席，被看好在馬祖獲勝的不分割槽立委林惠官都以些微差距連任失利，成立6年的親民黨黨團宣告解散。2008年3月22日，在國民黨的馬英九及蕭萬長勝出總統選舉的祝捷大會上，中國國民黨主席吳伯雄曾宣佈會與親民黨儘速討論合併。2010年7月26日，該屆唯一以親民黨名義當選的原住民立法委員林正二由於違反選罷法，二審時法院宣判當選無效定讞，立即解職。至此，親民黨完全退出立法院。獨立勢力.2011年2月19日，秦金生表示，當初親民黨為了國親合作喪失政黨主體性，2012年立委選戰親民黨會有全方位佈局。親宋人士透露，親民黨這次不但會在不分割槽排出強棒，區域立委也不會缺席。2011年7月14日，親民黨主席宋楚瑜宣佈親民黨將於2012年中華民國立法委員選舉中提名20席以上有能力當選的立法委員候選人，未來在立法院可以組成黨團。另外，以無黨籍身分當選、加入無黨團結聯盟黨團運作的陳福海加入親民黨，使親民黨在退出立院不到一年後重返國會，後來陳福海也以親民黨籍競選連任，不過終以些微差距落敗。2011年11月15日，宋楚瑜及林瑞雄成功透過連署程式，代表親民黨競選2012年中華民國總統選舉。2012年1月14日，總統選舉及立法委員選舉結果，宋林配僅獲得不足37萬票，區域立委部分全軍覆沒，原住民立委獲林正二1席，不分割槽立委得李桐豪、張曉風2席，立法院席次共3席，較上屆成長1席，恢復親民黨黨團。但中華民國最高法院於2013年7月11日判決時任該黨立委之林正二褫奪公權一年五月定讞，再度喪失立委資格，由於黨團人數不足3人，恢復不到1年半的親民黨黨團遂依登出。2013年3月，立委張曉風宣佈辭職，由陳怡潔遞補當選。2014年，親民黨在2014年中華民國直轄市議員及縣市議員選舉當中提名36席拿下9席，加上以無黨籍參選的親民黨員陳清龍；合計拿下10席。同年的縣市長選舉中也有多個具親民黨籍的候選人當選。2014年12月8日，親民黨主席宋楚瑜與臺北市長柯文哲，在臺北長榮桂冠酒店會面，會中臺北市長柯文哲，邀請宋楚瑜主席擔任臺北市政府首席顧問。2015年2月16日，親民黨立委李桐豪、陳怡潔，與無黨團結聯盟立委高金素梅、剛脫離國民黨的無黨籍立委徐欣瑩共同組成立院新聯盟政團。2015年7月1日，親民黨在立法院召開2016區域立委第一波提名記者會，公佈第一波提名區域立委人數為5人。8月6日，宋楚瑜在臺北花園大飯店宣佈競選2016年中華民國總統選舉，並公佈第二波提名區域立委人數為3人。2015年8月14日，無黨籍臺南市議員林炳利、謝財旺及林-{陽}-乙、中國國民黨籍臺南市議會機要秘書週五六等人在臺南市議會招開記者會宣佈，正式加入親民黨，並在8月31日成立親民黨臺南市議會黨團。2015年11月18日，宋楚瑜宣佈由兼任民國黨主席的立委徐欣瑩擔任總統選舉副手人選。2015年11月25日，立委李鴻鈞從中國國民黨重回親民黨；27日加入立院新聯盟政團。第三勢力整合.2019年11月20日，公佈2020年中華民國立法委員選舉不分割槽名單，正式與無黨籍郭臺銘陣營合作。2020年1月11日，2020年中華民國總統選舉與2020年中華民國立法委員選舉公佈結果，正副總統候選人宋楚瑜、餘湘只拿下608,590票敗選，其黨內立法委員候選人皆落選，親民黨政黨票拿下518,921票，總得票率只拿3.6647%，退居為全國第六大政黨。國會僅剩親民黨曾背書的無黨籍立委傅崐萁一人，也是近10年後再次退出國會，這是親民黨繼2008年中華民國立法委員選舉後，第二次面臨泡沫化危機，更是創黨以來最大的重挫。2020年3月8日，親民黨籍高雄市議員吳益政接受《蘋果新聞網》專訪時不諱言，目前親民黨格局未來已沒有機會，可惜選後也未看到具代表性人選出來登高一呼改革，吳益政表示不排除加入民眾黨。2020年為投入2020年高雄市市長補選，另加入臺灣民眾黨，他在知會親民黨主席宋楚瑜後仍保留其原黨籍，成為首位同時具備親民黨和民眾黨的雙重黨籍的政界人士。2022年5月，時任親民黨秘書長李鴻鈞被蔡英文提名為監察院副院長並獲立法院同意，李隨即退黨。2023年4月，獲親民黨支援、甫落選臺北市長的黃珊珊加入民眾黨，成為繼吳益政後第二位加入白營的親民黨黨員。兩岸政策.親民黨支援九二共識，穩定兩岸情勢，以「三階段整合論」推動兩岸關係發展。依「三階段整合論」推動兩岸關係發展，擱置「統」、「獨」爭議；第一階段進行經濟性及功能性「交流」，開展兩岸經貿互惠合作；第二階段推動兩岸「社會互動」。但並非所有黨員都秉持此理由。2019年4月29日，親民黨主席宋楚瑜在接受新華社記者專訪時表示，親民黨支援兩岸和平統一，對等分治，兩岸統一是每個中國人的目標。表明親民黨支援九二共識。2019年5月2日，親民黨中央黨部發表五點宣告，表示其不主張要用「一國兩制」處理兩岸關係，絕不妥協、從未亦絕不同意以香港模式定位兩岸關係，民主協商是唯一兩岸可以坐下來溝通的方式，各黨各派都可以有權利表示自己的主張，協商只是過程，而不是已經達成協議。達成「協議」也必須經過二個民主程式：有公權力的政府授權參與，有代表民意的權力機制，立法院討論監督。最後必要時甚或要民意透過，同時親民黨主席宋楚瑜亦退回資政聘書。