職業教育

職業教育是指在培養從業人員實用性技能的教育領域，透過職業教育可以使受教育者獲得和提高從事某種職業所必需的知識以及技能。各地區職業教育.中國大陸.歷史.中國的職業教育可以追溯到洋務運動時期。1866年，清政府成立福州船政學堂以培養造船、航海方面的專業人才，這是中國的第一所職業學校。1917年，教育家黃炎培創辦了中華職業教育社，這是中國第一個推進職業教育的團體。該團體提出了提出了“使無業者有業，使有業者樂業”的理念，但由於當時國力所限，職業教育進展緩慢。中華人民共和國成立後，為了適應國家建設的需要，創辦了大量職業學校。改革開放以後，中國經濟快速發展，職業教育也隨之蓬勃發展。2011年，中國大陸有中等職業學校13177所，在校生2197萬人；高等職業學校1280所，在校生744萬人。中、高等職業學校在校生總數近3000萬。根據中國教育部的官方報告，從1978年到2011年，中國職業教育累計為國家輸送了2億多勞動者和技能型人才，“提高了中國勞動者的整體素質”。體系.1996年頒佈的《中華人民共和國職業教育法》對職業教育在中國大陸的地位、體系結構、辦學職責、管理體制等都做出了規定，同時該法律使用“職業教育”代替了早前“職業技術教育”的稱謂。中國大陸的職業教育包括初等職業教育、中等職業教育、高等職業教育和職業培訓。部分地區例如上海實行中高職貫通。就業情況.2013年，中國大陸的中等職業學校畢業生半年後就業率可達95%以上。高等職業學校畢業生半年後就業率為90.9%，低於同期本科院校畢業生的91.8%。其中材料與能源大類的高職畢業生就業率最高，達到92.1%。收入方面，高職畢業生月均收入為2940元人民幣，高於同年城鎮居民平均月收入的2462元，但是低於同期本科畢業生的3560元。其中交通運輸大類的高職畢業生月均收入最高，達到3167元。約2.3%的高職畢業生畢業後選擇自主創業，高於本科畢業生的1.2%。不過，隨著本科院校大規模擴招，本科畢業生就業情況日益嚴峻，而有具體技能的職業學校畢業生由於時常能較快地找到工作，還能填補一線操作工人的缺口，因而日益受到社會關注。臺灣.概況.臺灣的技職教育原本以設立初級職業學校為主流，社會講求小學階段。但除新法實施後改制或新設學校之外，不須更改校名全銜，因此仍能見到職業學校的校名，但法律定位已有所調整。技術型高階中學招收的物件為國民中學畢業學生，修業為期三年，以培育基礎技術人員為宗旨；專科學校則培育中級實用人才，以教授應用科學、養成技術人才為目標，修業主要為期五年，但也有不同修業年限的制度。1996年起，政府鼓勵專科學校改制為技術學院，並再改制為科技大學。沿革.在中華民國教育體系中，稱為「技術及職業教育」。早期是為了配合臺灣經濟建設發展而設定，以培育實用性技術人材為目標，課程內容以技能訓練作為導向，此為「狹義」的技職教育。後因加入WTO，受到產業化的衝擊，以及面對知識經濟的挑戰，技職教育以廣義定之為：「職業生涯準備之教育」，對於準備從事某種職業的學習者，有系統的提供有關專業知能、態度和理想的教育，即屬於技職教育。體系.臺灣現行技職教育體繫有：技術型高階中等學校學程。技術型高階中等學校原稱為高階職業學校，12年國教後改制，學制包括日間部、夜間部、建教合作班、實用技能班、特殊教育實驗班及附設進修學校等。技術型高階中等學校畢業生可參加四技二專統一入學測驗後，以登記分發、推薦甄試、技優甄保等方式，選擇四年制技術學院等學制，並進入科技大學、技術學院或專科學校就讀，四技畢業後可取得學士學位證書，二專畢業後可取得副學士學位證書。專科學校分為「二年制」及「五年制」二種，二年制同時設有日間部及夜間部；五年制則有日間部。專科學校畢業生可以報考「二年制技術校院統一入學測驗」，升學進入科技大學或技術學院的二技部就讀，修業年限為期兩年，畢業後可取得學士學位證書。「技術學院」及「科技大學」的學制包括了專科班、學士班、碩士班、博士班及在職專班等。在行政體制方面，教育部技術及職業教育司負責掌理全國技職教育業務，並主管及督導科技大學、技術學院、專科學校；而技術型高階中學則在2013年起配合12年國教移撥由教育部國民及學前教育署管轄。香港.香港的職業教育歷史可追溯至香港政府於1932年在加路連山創立的初級工業學校(現今為香港理工大學)，現在的職業教育課程分別由中學、職業學校及專上院校提供，於1982年成立的職業訓練局是香港最具規模的職業教育及專業培訓機構。中學程度.舊學制.香港在1970年代設有職業先修學校和「半職訓」的工業中學，在初中已經提供工科及商科有關的基本訓練課程，工科包括電工、金工及印刷等，商科主要有打字、速記、會計等，另有繪圖、裁縫、成衣等課程，由於職業先修學校在開辦初期，預期學生可在初中階段已可學得一技之長，所以1980年代初期的職業先修學校並沒有高中課程，但後來香港各行業的整體學歷提高，職業先修學校在1980年代中期延長課程至與一般中學相同的五年，並可以報考香港中學會考。由於香港於1990年代起開始經濟轉型，轉向服務業及對科技的應用，中學的提供基礎職業訓練課程未能趕上香港經濟轉型的步伐。1990年代的職業先修學校進一步提供預科課程，大部分職業先修學校都在1997年前後更改名稱，把「職業先修」的字眼刪除，以「中學」取而代之，課程也逐漸與一般中學看齊。各間職業先修學校及工業中學於2000年代初期，都已轉型為一般中學，課程與香港大部分政府津貼中學無異。新高中.香港於2009年學年推行三三四學制，職業教育於高中便開始推行，主要是透過新高中的「應用學習課程」，鼓勵企業與學校合作推行。課程設定方面，應用學習共有六個學習範疇，分別為：學生最多可選修兩門，每門課程的總課時為180小時。截至2013/14年度，共有三十七門課程獲教育局官方認可。;研究指出，新高中教師普遍認同應用學習有助學生就業及提升學習動機，但教師對應用學習的升學功能略有保留。然而，如升學目標並非主流大學，而是職業為導向的專上課程，則教師認為應用學習有助學生銜接專上教育。大專程度.香港大專程度的職業教育在1990年代以前，主要分為為工商業培訓人才的工業學院，以及專門為本地師資提供職業培訓的教育學院提供，過往這些院校主要提供文憑程度的職業培訓課程，1990年代以後該等院校都進一步提供高階文憑，以至學位程度的課程，部分院校更升格為大學。香港政府於1937年成立「香港官立高階工業學院」開辦無線電操作、機械工程及建築等，文憑及證書課程，1972年更名為「香港理工學院」，改為開辦專上程度的高階文憑課程，原有的證書及文憑課程逐漸轉由政府於1969年成立的摩理臣山工業學院開辦，香港理工學院於1983年開辦學士學位課程，並於1994年升格為香港理工大學。至於1984年成立的「香港城市理工學院」，在創辦時已經同時開辦高階文憑及學士學位課程，該校於1994年同時與理工學院及浸會學院升格為大學。從1940年代起，香港的教師職業訓練課程主要由1939年至1982年間成立的五間教育學院提供，分別是羅富國教育學院、葛量洪教育學院、柏立基教育學院、香港工商師範學院和語文教育學院，至1990年代初期，五間教育學院都只提供教育相關證書及文憑課程，中學會考程度已可入學，完成課程後可成為「文憑教師」。香港政府於1980年代後期為擴充大學學位，香港理工大學、香港城市理工學院及香港浸會學院都獲準開辦大學學位課程，並於1994年升格為大學，另有香港科技大學於1991年成立，在這些大學取得學位及完成教育文憑，可成為待遇較「文憑教師」高的「學位教師」。由於1990年代初期有三間院校升格大學及新大學的成立，所以成績較佳的學生都選擇考入大學入讀學位課程，導致只提供教師職業訓練及只有文憑程度的教育學院收生質素下滑。因此五間教育學院於1994年合併為香港教育學院，開始營辦學士學位課程，並向學術評審局申請評審其課程，於2016年獲準升格為香港教育大學，成功由最初的教師職業訓練學校發展為大學。香港政府於1969年成立摩理臣山工業學院開辦文憑及證書課程為工商業培訓人才，其後1970年代至1980年代間，分別再有黃克競工業學院、葵涌工業學院、觀塘工業學院、李惠利工業學院、沙田工業學院、屯門工業學院及柴灣工業學院成立，全部工業學院於1982年交由職業訓練局管理，職訓局還在九龍灣及播扶林設立職業訓練中心、在大欖設立海員訓練中心，提供基本證書課程，這些訓練中心於2004年整併為青年學院。職訓局還設有中華廚藝學院為酒店業及飲食業培訓廚務專業人員。由於配合理工學院及城市理工學院升格大學，香港科技學院 (柴灣)、香港科技學院 (青衣)於1993年成立以接辦兩間理工學院的高階文憑課程，職業訓練局提供的職業教育自此擴充套件至專上程度。1999年，7間工業學院及2間科技學院合併為香港專業教育學院，以便整合各院校的資源，並擴充套件高階文憑課程至各間院校，香港高等教育科技學院於2012年創辦，提供學士學位課程。職業學校.香港政府與1975年成立製衣業訓練局，為香港紡織及業製衣業培訓專才，首間訓練中心於1977年10月在荔景落成，位於九龍灣的訓練中心亦於1984年11月啟用。由於香港經濟轉型，製衣業訓練局於2007年起設立「時裝學院」，與大學合辦高階文憑及學位課程。香港政府於1975年成立建造業訓練局，為香港建築業訓練人材，訂立工藝標準及引進科技，提升工藝及工業安全水平。自2008年元旦起建造業訓練局和建造業議會合併，下設建造業訓練委員會。建造業訓練委員會設有香港仔工藝測試及訓練中心、九龍灣訓練中心、上水訓練中心及葵涌訓練中心。法國.法國的職業教育分為職業中等教育和職業高等教育。職業中等教育主要由職業高中提供，也可以由企業提供；職業高等教育則通常由大學轄下的職業學院提供。作用和影響.教育家黃炎培認為，職業教育的作用在於“謀個性發展”、“為個人謀生之準備”、“為個人服務社會之準備”以及“為國家及世界增進生產力之準備”，即職業教育既可以讓學生獲得謀生的手段，也可以為社會做出貢獻。此外，他還認為職業教育應該是教育體系中不可分割的一部分，而非學校教育的附庸。學者梁亦華指出，傳統職業教育除了配合經濟發展需要外，亦負有政府管治，維持社會穩定等目標。如職業教育的擴充套件脫離就業市場考慮，低度就業的畢業生將成為社會不穩定的因素；所以，如果政府希望透過培育人才來促進經濟，必須先確保課程配合社會或產業結構所需、營造合適的社會環境及對院校及畢業生質素作嚴格監管。