Esas No: 2023/7881
Karar No: 2024/1629
Karar Tarihi: 11.03.2024

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/7881 E.  ,  2024/1629 K.


"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 DÖRDÜNCÜ DAİRE  
Esas     No : 2023/7881
Karar	No : 2024/1629                                                              
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı	
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACILAR)	 : 1- ...
	   2- ... Sanayi Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ	 : Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin  ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ	:
Dava konusu istem: Tekirdağ ili, Saray ilçesi, ... Mahallesi, ... Sokak, No:... (... pafta, ... parsel) adresinde bulunan akaryakıt istasyonuna LPG faaliyet konulu 2. sınıf gayrisıhhi müesseselere ait işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesi talebiyle yapılan 22/11/2017 tarihli başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve E... sayılı işlem ile bu işleme yapılan itirazın reddine ilişkin ... tarih ve E... sayılı işlemin  iptali istenilmiştir.
                  İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:...; K:... sayılı kararda; dava konusu taşınmaz üzerinde bulunan yapıların, 1975 yılı öncesinde yapılan yapılardan olduğu ve 2981 sayılı Kanun'un Geçici 2. maddesinin (b) fıkrası gereğince iskanlı ve ruhsatlı olarak kabul edilmesi gerektiği anlaşıldığından, taşınmaz üzerinde kurulu bulunan akaryakıt istasyonuna LPG faaliyet konulu 2. sınıf gayrisıhhi müesseselere ait işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilmesi talebinin, LPG satış istasyonu ile ilgili yapı kullanma izin belgesi bulunmadığı gerekçesiyle reddine dair işlem ile söz konusu işleme karşı yapılan itirazın reddine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmiştir.
                  Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. 
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI	 : LPG İstasyonuna 2007 yılında yer seçimi ve tesis kurma izni verildiği ve iznin verildiği tarihte yürürlükte bulunan mevzuat doğrultusunda tesis kurma izni verilen LPG İstasyonlarının açılış ruhsatı alabilmesi için yapı kullanma izin belgesi almasının zorunlu olduğu, 30/11/2007 tarihinde Valilik Oluru ile yer seçimi ve tesis kurma izni alan, yani bu tarih itibariyle kurulmasına müsaade edilen davaya konu LPG/Otogaz Satış İstasyonunun 1975 yılı öncesi yapı olmadığı ve imar mevzuatına göre projelendirilip inşaat izni ve yapı kullanma belgesi alması gereken bir yapı olduğu, ruhsat dosyasının incelenmesi sonucunda, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik'in 5. maddesinin 1. fıkrasının (c) bendi uyarınca, özel yapı şeklini gerektiren sıvılaştırılmış petrol gaz istasyonu için yapı kullanma izin belgesinin alınmış olması gerektiği ve dava konusu işlemlerin usul ve yasaya uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI	 :  Cevap verilmemiştir. 
TETKİK HÂKİMİ	: ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU	:
            Açıklanan nedenlerle;
1.	Temyiz isteminin reddine,
2.	Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin  ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3.	Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.	2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın   İdare Mahkemesine gönderilmesine, 11/03/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.