Esas No: 2023/740
Karar No: 2024/1330
Karar Tarihi: 12.03.2024

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2023/740 E.  ,  2024/1330 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas   No : 2023/740
Karar  No : 2024/1330  
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Üniversitesi   
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin  ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem:  ... Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsü'nde  doktora eğitimi gören davacı tarafından, Haziran  2020 ve Aralık 2020 aylarında üst üste iki dönem tez izleme raporlarını sunulmadığından bahisle ... Üniversitesi Lisansüstü Eğitim Öğretim Yönetmeliği'nin 49/7.maddesi uyarınca Enstitü ile olan ilişiğinin kesilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlem ile anılan işleme karşı yapılan itirazın reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:...İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:...,  K:... sayılı kararda; Dava konusu;... tarih ve ... sayılı  Enstitü Yönetim Kurulu kararının incelenmesinden; Mahkemelerinin, 03.09.2021, 27.10.2021, 07.12.2021 ve 31.05.2022 tarihli ara kararıyla  davacının ilişik kesilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı Enstitü Yönetim Kurulu kararı ve bu karara karşı yapılan itirazın reddine ... tarih ve ... sayılı  işlemin gönderilmesi istenilmesi üzerine ara  kararlara cevap olarak gönderilen bilgi ve belgelerin  incelenmesinden;  ... tarih ve ... sayılı Enstitü Yönetim Kurulu kararına karşı yapılan itirazın yine Enstitü Yönetim Kurulunca  reddedildiği,  davacının doktora  programından ilişiğinin kesilmesi işlemine yaptığı itirazın Enstitü Yönetim Kurulunca değerlendirildiği, söz konusu işlemin 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 15. maddesi uyarınca Üniversite Yönetim Kurulunca incelenmesi gerektiği bu açıdan dava konusu işlemde yetki unsuru yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı,
Dava konusu; ... tarih ve ... sayılı Enstitü Yönetim Kurulu kararının incelenmesinden; davacının doktora  programından ilişiğinin kesilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı Enstitü Yönetim Kurulu kararına karşı yapılan itirazın  reddine ilişkin Enstitü Yönetim Kurulunun  ... tarih ve ... sayılı kararının, yetkisiz makamca tesis edildiği gerekçesiyle Mahkemelerinin iş bu kararı ile iptal edildiği, iptal kararı sonrası davacı tarafından yapılan itirazın,  dolayısıyla ... tarih ve ... sayılı Enstitü Yönetim Kurulu kararının yeniden  Üniversite Yönetim Kurulunca değerlendirilecek olması  nedeniyle dava konusu işlemin esasının bu aşamada incelenemeyeceği, dava konusu işlemin  bu kısmı hakkında karar verilmesi olanağı bulunmadığı sonucuna varılarak, dava konusu ... tarih ve ... sayılı Enstitü Yönetim Kurulu kararı hakkında karar verilmesine yer olmadığına, dava konusu   ... tarih ve ... sayılı Enstitü Yönetim Kurulu kararının iptaline, karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI  :  Davalı idare tarafından, davacı hakkında tesis edilen işlemin idari değil akademik bir karar olduğu, akademik kararları değerlendirme yetkisinin Enstitü Müdürlüğüne ait olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI:  Davacı tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
 Açıklanan nedenlerle,
1.  Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama  kararının taraflara  tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın  İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 12/03/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.