Esas No: 2022/2881
Karar No: 2024/3258
Karar Tarihi: 28.05.2024

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2022/2881 E.  ,  2024/3258 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas   No : 2022/2881
Karar  No : 2024/3258  
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: ...	  
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI)	: ... Üniversitesi
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin  ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacının kayıt yaptırdığı Gazi Üniversitesi Eğitim Bilimleri Enstitüsü Biyoloji Bilim Dalı 2020-2021 Güz Dönemi Lisansüstü Eğitim Programından başvuru şartlarını taşımadığından bahisle kaydının silinmesine ilişkin Enstitü Yönetim Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının  özeti: ...İdare Mahkemesince verilen ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararda; küresel salgın nedeniyle ÖSYM tarafından Yabancı Dil Sınavının  27 Eylül 2020 tarihine ertelendiği, lisansüstü eğitim programına şartlı başvuru yapan ve belgesini ibraz etmeyen veya ilgili programın minimum yabancı dil puanı şartını yerine getiremeyen asil, 1. yedek ve 2. yedek alımlarında kesin kayıt hakkı kazanarak kayıt yapmış olan adayların kaydının silinmesi üzerine, boş kalan kontenjanlar için yedek listedeki adaylardan 3.yedek alımına 02.11.2020 tarihinde başlandığı ve bu kapsamda davacının 3. yedek listeden Gazi Üniversitesi Eğitim Bilimleri Enstitüsü Biyoloji Bilim Dalı 2020-2021 Güz Dönemi Lisansüstü Eğitim Programına 04 Kasım 2020 tarihinde Online Kesin Kayıt Aşamasında Kesin Kayıt Taahhütnamesini onaylayarak kayıt yaptırdığı; Biyoloji Bilim Dalında Lisansüstü Eğitim Programına kayıt için  adayların  Yabancı Dil Puanının minimum 20 puan  olması gerektiği, aranılan özel şartın tüm adaylar için istenildiği, davacı tarafından her aşamada yabancı dil puanının 20 puandan az olmaması gerektiğinin bilindiği, başka bir anlatımla davacının kayıt yaptırmasından sonra  yabancı dil puanının 20 puan olması şartının getirilmediği gibi davacının Kesin Kayıt Taahhütnamesini onaylayarak kayıt yaptırdığı, aksi durumun kabulünün aynı durumda olan diğer adaylar aleyhine Anayasa'da korunan eşitlik ilkesine aykırı olacağı, herkes için  önceden belirlenen ve davacı tarafından da bilinen kurallara davacı lehine istisna getirilemeyeceği, davacının bu konuda müktesep hakkının da olamayacağı gerekçesi ile dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığından davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:	İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI   : Davacı tarafından, yüksek lisans kaydının silinmesinin hem kazanılmış haklara saygı ilkesine aykırılık hem de Anayasa ve diğer Yasalarca korunmuş temel haklara engel teşkil ettiği, dava konusu işlemin Anayasa'nın 13. ve 42. maddelerine aykırı olduğu, kayıt silme hallerinin 11.06.2019 tarih 30798 sayılı Gazi Üniversitesi Lisansüstü  Eğitim-Öğretim ve Sınav Yönetmeliği'nin ilgili maddelerinde tahdidi olarak sayıldığı, anılan yönetmeliğe göre kesin kaydının silinmesini gerektirir bir durumun bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI     : Davalı idare tarafından, Lisansüstü Programlara Genel Başvuru Şartlarında; programlar itibariyle asgari başvuru koşullarının üzerinde kriterler ve özel şartlar belirlenebildiğinden başvuru yapılmadan önce genel başvuru şartlarının, ilgili program özel şartlarının ve diğer güncel duyuruların incelenmesinin önem arz ettiği, eksik belge ve yanlış beyan sorumluluğunun adaya ait olduğu ve aksi durumda kayıt yaptırmış olsa bile adayın kaydının iptal edileceğinin bildirildiği, ayrıca adayların Online Kesin Kayıt Aşamasında Kesin Kayıt Taahhütnamesini sistem üzerinden onaylayarak kayıt işlemini gerçekleştirebildiği, Başvuru Sisteminde belgeler başlığı altında yabancı dil belgesi yüklemeden adayların başvurularının onaylanmadığı, başvuruları şartlı kabul edilen adayların ilgili alana Sınav Giriş Belgelerini yüklemeleri gerektiği, sınav sonucu açıklandıktan sonra süresi içerisinde belgesini Enstitüye ibraz edemeyen ve ibraz edilen belge ile özel şartlarda istenilen minimum dil puanını sağlayamayan adayların kaydının silineceğinin açık ifadelerle duyurulduğu, dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur. 
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ...'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle,
1.  Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama  kararının taraflara  tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın  İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 28/05/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.