Esas No: 2023/7443
Karar No: 2024/1737
Karar Tarihi: 13.03.2024

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/7443 E.  ,  2024/1737 K.


"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 DÖRDÜNCÜ DAİRE  
Esas No : 2023/7443
Karar No : 2024/1737                                                              
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	:  ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ... İnşaat Nakliyat Otomotiv Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi 
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin  ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı tarafından; ... İli, ... İlçesi, ... Mahallesinde bulunan benzin istasyonunda yapılan denetim neticesinde düzenlenen 21/12/2021 tarihli tutanak ile LPG satışı yapılmasının durdurulması için 15 gün süre verilmesine ilişkin işleme yapılan itirazın cevap verilmeyerek zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; 07/11/2019 tarihinde davalı idare görevlilerince yapılan denetimce davacı şirket yetkilisine Havza Atıksu Kontrol Belgesi Başvuru Formu bırakılarak ekinde tüm yasal belgelerle birlikte davalı idareye teslim edilmesi gerektiği belirtildiği, 13/11/2019 tarihinde Havza Atıksu Kontrol Belgesi doldurularak teslim edildiği ancak formun 5. sayfasında yer alan gayri sıhhı müessese ruhsat durumu ve yapı ile ilgili yasal belgeler bölümünün doldurulmadığı ve ekinde yasal belgelerin sunulmadığı,  21/12/2021 tarihinde yapılan denetimde herhangi bir ruhsat yasal belge sunulmadığı için Havza Atıksu Kontrol Belgesi Başvuru Formu tekrar bırakılarak bir hafta süre verilerek  dava konusu işlem ile  LPG satışı yapılmasının durdurulması için 15 gün süre verildiği, anılan işleme yapılan itirazın cevap verilmeyerek zımnen reddedilmesi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı;  dava konusu işyerine ait 16/08/2019 tarihli işyeri açma ve çalışma ruhsatının dosyay sunulduğu, ruhsatı bulunduğu sürece dava konusu işyerinde LPG satışı yapılabileceği açık olduğundan, dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : .Davacıya ait akaryakıt istasyonunun... Barajı uzun mesafeli koruma alanı ve tarım alanında kaldığı, 13/11/2019 tarihinde Havza Atıksu Kontrol Belgesi doldurularak teslim edildiği ancak yapı ruhsatı, yapı kullanma izin belgesi, işyeri açma ve çalışma ruhsatı vb. belgelerin sunulmadığı, 22/12/2021 tarihinde ise işyeri açma ve çalışma ruhsatının sunulduğu ancak yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgesinin sunulmadığı belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI:  Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın   İdare Mahkemesine gönderilmesine, 13/03/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.