Esas No: 2024/791
Karar No: 2024/1811
Karar Tarihi: 14.03.2024

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2024/791 E.  ,  2024/1811 K.


"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 DÖRDÜNCÜ DAİRE  
Esas     No : 2024/791
Karar	No : 2024/1811                                                              
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: ...	  
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI)	: ... Valiliği  
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:..., Temyiz No:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ	:
Dava konusu istem: Davacı tarafından, Hatay ili, Arsuz ilçesi, ... Mahallesi, ... Sitesi Sokak, No:... adresinde bulunan taşınmazın 06/02/2023 tarihinde ve sonrasında meydana gelen Kahramanmaraş ve Hatay merkezli depremler neticesinde "..." askı kodu ile orta hasarlı olarak tespitine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
                İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; ''...Uyuşmazlıkta, Mahkememizin ... esasına kayıtlı dosyasında yapılan 06/09/2023 tarihli ara kararına Hatay Valiliği Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğünce verilen cevabi yazıda, deprem neticesinde orta hasarlı tespit edilen yapılar hakkında herhangi bir yıkım veya tahliye işleminin tesis edilmediğinin belirtildiği, anılan ara kararına Hatay Valiliği İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğünce verilen cevabi yazıda ise, orta hasarlı yapı sahiplerine hak sahipliği başvuru hakkı tanındığının ve hak sahipliği değerlendirme sürecinin devam ettiğinin belirtildiği görülmüştür. Bu durumda, orta hasarlı tespit edilen uyuşmazlığa konu yapıya yönelik hasar tespit işleminin asıl işlemlere esas olmak üzere hazırlık işlemi mahiyetinde olduğu göz önüne alındığında, dava konusu hasar tespit işleminin tek başına idari davaya konu edilebilecek kesin ve yürütülebilir işlem niteliği taşımadığı anlaşıdığından, işbu davanın esasının incelenmesine olanak bulunmadığı sonucuna varılmıştır.'' gerekçesiyle davanın incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.
                 Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine, temyiz yolu kapalı olarak karar verilmesi üzerine, söz konusu kararın davacı vekili tarafından temyiz edilmesi sonrasında, 31/01/2024 tarihli karar ile ''...2577 sayılı Kanunun 46. maddesi kapsamında temyiz kanun yoluna tabi olmaması ve kesin olması karşısında, 2577 sayılı Kanunun 48. maddesinin 6. fıkrası gereğince davalı idare tarafından yapılan temyiz başvurusunun incelenme olanağı bulunmadığı sonucuna varılmıştır...'' denilerek davacının temyiz isteminin incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Dava konusu tespit kararının icrai, bir karar olduğu, Mahkemenin kararın icrai nitelikte olmaması sebebiyle reddine dair kararının hukuka aykırı olduğu, kararın Anayasa Mahkemesinin 30.11.2023 tarih, E:2023/134, K:2023/209 sayılı kararına aykırı olduğu, mülkiyet hakkının ihlal dildiği, temyiz talebinin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI	: Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ	: ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU	:
            Açıklanan nedenlerle;
1.	Temyiz isteminin reddine,
2.	Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin  ... tarih ve E:..., K:..., Temyiz No:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3.	Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.	2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın   İdare Mahkemesine gönderilmesine, 14/03/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.