Esas No: 2024/1194
Karar No: 2024/5560
Karar Tarihi: 29.04.2024

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2024/1194 E.  ,  2024/5560 K.


"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas  No : 2024/1194
Karar No : 2024/5560
 
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : …		   
Vekili	 : Av. …
Karşı Taraf (Davalı): … Bakanlığı / …
Vekili	 : Av. …
İstemin Özeti: 701 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
 
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: İltisak ve irtibat kavramlarının 657 sayılı Kanun'un devlet memurluğundan çıkarma sebeplerinin düzenlendiği yasal çerçevede ele alınmasının zorunlu olduğu, hukuki belirlilik ilkesinin ihlal edildiği, geçmişte yasal olarak faaliyet gösteren sendikada ya da dernekte yöneticilik dışında üye olmak, aidat yatırmak gibi davranışları dolayısıyla örgütle iltisaklı veya irtibatlı sayılmasının örgütlenme özgürlüğüne müdahale niteliğinde olduğu, Anayasa'nın 38. maddesine aykırı hareket edildiği, kamu görevlilerinin Anayasa'ya veya Devlete sadakat yükümlülüğünün bulunmadığı, Anayasa'ya uyarak Devletin verdiği görevleri yerine getirmek zorunda olduğu, Bank Asya hesabına talimatla para yatırmadığı, Kimse Yok Mu Derneğine insani duygularla yardımda bulunduğu, komiser yardımcılığı sorularının kendisine verildiğine ilişkin iddianın gerçeği yansıtmadığı, örgüte üyelik suçundan hakkında yürütülen adli kovuşturma sonucunda beraat kararı verildiği, örgütle iltisakını gösteren somut hiçbir delil bulunmadığı, gizli tanık … tarafından teslim edilen fişleme niteliğindeki örgüt kodlamasının delil niteliğinin bulunmadığı, sadece olağanüstü halin gerekli kıldığı konularda çıkarılabilecek KHK hükümleri ile kamu görevinden çıkarılmasına karar verilmesinin hukuka aykırı olduğu, savunma hakkı tanınmadığı iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir. 
Danıştay Tetkik Hakimi	:…
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. 
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Her ne kadar temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararıyla hukuka uygun bulunan İdare Mahkemesi kararında, davacı hakkında … Cumhuriyet Başsavcılığının Soruşturma No:… sayılı dosyasında kamu kurum ve kuruluşları aleyhine dolandırıcılık suçuna istinaden yürütülen soruşturmanın devam ettiği tespitine yer verilmiş ise de; davacı hakkında yürütülen ceza soruşturmasının/kovuşturmasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi "masumiyet karinesi" gereğince mümkün değildir. Kaldı ki dava dosyası ve UYAP kayıtlarının incelenmesinden, davacı hakkında kamu kurum ve kuruluşlarının zararına dolandırıcılık suçundan açılan adli soruşturma sonucunda … Cumhuriyet Başsavcılığının … tarih ve Soruşturma No:…, Karar No:… sayılı kararıyla kovuşturmaya yer olmadığına karar verildiği ve anılan kararın kesinleştiği anlaşılmaktadır. Bununla birlikte dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki diğer tespitler değerlendirildiğinde ise davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 29/04/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.