Esas No: 2024/4317
Karar No: 2024/5095
Karar Tarihi: 19.11.2024

Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2024/4317 E.  ,  2024/5095 K.


"İçtihat Metni"
       T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas     No : 2024/4317
Karar	No : 2024/5095                                                                   
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Bakanlığı / ANKARA
VEKİLİ	: 1. Huk. Müş. Yrd. V. ... 
KARŞI TARAF (DAVACILAR)	: 1- ...	  
		 2-...
		 ...
		 9- ... (Müteveffa)
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN_KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının davalı idare tarafından aleyhine olan kısımlarının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ	:
Dava konusu istem: Davacılar tarafından, 10/10/2015 tarihinde Ankara Garı önünde yaşanan iki büyük patlamada yakınları ...'ın hayatını kaybetmesi nedeniyle anne, baba ... ve ... için ayrı ayrı 150.000,00 TL; eş ve çocuklar ..., ..., ... ve ... için ayrı ayrı 200.000,00 TL; kardeşler ..., ... ve ... için ayrı ayrı 75.000,00 TL olmak üzere toplam 1.325.000,00 TL manevi tazminatın; ..., ..., ... ve ... için ayrı ayrı 35.000,00 TL maddi tazminatın olay tarihinden itibaren işletilecek faizi ile birlikte davalı idarece ödenmesine karar verilmesi  istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:...,  K:... sayılı kararıyla; maddi ve manevi tazminat istemleri yönünden davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine, kısmen işlemden kaldırılmasına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesince; Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulunun 13/10/2022 tarih ve E:2022/246, K:2022/2851 sayılı bozma kararına uyularak tarafların istinaf başvurularının kısmen kabulü, kısmen reddi ile müteveffanın hak sahiplerine veraset ilamındaki pay oranlarına göre 32.640,65 TL maddi tazminatın idareye başvuru tarihi olan 09/12/2016 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle davalı idarelerce ödenmesine, davacı eş ... için 50.000,00 TL, çocuklar ... için 40.000,00 TL, ... için 40.000,00 TL, ... için 40.000,00 TL, kardeşleri ... için 15.000,00 TL, ... için 15.000,00 TL, ... için 15.000,00 TL, baba ... için 30.000,00 TL manevî tazminatın davalı idareye başvuru tarihi olan 09/12/2016 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmiştir. 
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI	: Davalı İçişleri Bakanlığı tarafından, idarelerinin kusurlu ya da kusursuz sorumluluğunun bulunmadığı, olayın terör eylemi olduğu, idarelerinin ancak ağır hizmet kusurunun bulunması halinde sorumlu tutulabileceği, uyuşmazlığın 5233 sayılı Kanun uyarınca çözümlenmesi gerektiği, 5233 sayılı Kanun'un maddi tazminata ilişkin olduğu, idarelerinin sosyal risk ilkesi kapsamında sorumluluğunun bulunmadığı, hükmedilen manevi tazminatın sebepsiz zenginleşmeye yönelik olduğu, manevi tazminata faiz uygulanamayacağı  iddialarıyla temyize konu kararın aleyhlerine olan kısımlarının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI	: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ	: ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz istemlerinin kısmen kabulü kısmen reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay  Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	:
 
	MADDİ OLAY : 
	 Davacılar tarafından, 10/10/2015 tarihinde Ankara Garı önünde yaşanan iki büyük patlamada yakınları ...'ın hayatını kaybetmesi nedeniyle anne, baba ... ve ... için ayrı ayrı 150.000,00 TL; eş ve çocuklar ..., ..., ... ve ... için ayrı ayrı 200.000,00 TL; kardeşler ..., ... ve ... için ayrı ayrı 75.000,00 TL olmak üzere toplam 1.325.000,00 TL manevi tazminatın; ..., ..., ... ve ... için ayrı ayrı 35.000,00 TL maddi tazminatın olay tarihinden itibaren işletilecek faizi ile birlikte davalı idarece ödenmesine karar verilmesi  istemiyle bakılan dava açılmıştır. 
HUKUKİ DEĞERLENDİRME: 
	I. Temyize konu kararın, davacıların maddi tazminat istemlerinin kısmen kabulü, kısmen reddine ilişkin kısmı ile eş ..., çocuklar ..., ... ve ..., kardeşler ... ve ... ile baba ...'ın manevi tazminat istemlerinin kısmen kabulüne kısmen reddine ilişkin kısmının  incelenmesi:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen kararın davacıların maddi  tazminat istemlerinin kısmen kabulü, kısmen reddine ilişkin kısmı ile eş ..., çocuklar ..., ... ve ..., kardeşler ... ve ... ile baba ...'ın manevi tazminat istemlerinin kısmen kabulüne kısmen reddine ilişkin kısmı usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bu kısımlarının bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
II. Temyize konu kararın, davacılardan ...'in manevi tazminat isteminin kısmen kabulüne kısmen reddine ilişkin kısmının incelenmesi:
Davacılardan ... yönünden incelenmesi: 
 ...'in dava konusu olayda hayatını kaybeden ...'ın kardeşi sıfatıyla manevi tazminat isteminde bulunduğu , dosya içerisinde yer alan ...'in nüfus kayıt örneği incelendiğinde ise kendisinin ...'ın kardeşi olmadığı, davacılardan ...'ın eski eşi olduğu anlaşılmıştır. Dairemiz yerleşik içtihatlarına göre manevi tazminat talepleri kardeşler yönünden kabul görmekte olup kendisi de bu davada davacılar arasında yer alan ...'ın eski eşinin vefat eden ...'ın kardeşi olarak nitelendirilmesi ve manevi tazminat isteminin kısmen kabulü yönünde tesis edilen Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuka uyarlılık bulunmamaktadır. 
Öte yandan, bozma üzerine Bölge İdare Mahkemesince verilecek hükümde  manevi tazminat istemlerinin kısmen kabul edilen ve kısmen reddedilen tutarları değişeceğinden manevi tazminatın kısmen kabulü ve kısmen reddi nedeniyle taraflar leh ve aleyhinde yeniden vekalet ücreti takdir edileceği de tabidir. 
KARAR SONUCU	:
            Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin kısmen REDDİNE, kısmen KABULÜNE,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararının maddi tazminat istemlerinin kısmen kabulü, kısmen reddine ilişkin kısmı ile eş ..., çocuklar ..., ... ve ..., kardeşler ... ve ... ile baba ...'ın manevi tazminat istemlerinin kısmen kabulüne kısmen reddine ilişkin kısmının ONANMASINA, davacılardan ...'in manevi tazminat isteminin kısmen kabulüne kısmen reddine ilişkin kısmı yönünden BOZULMASINA,
3. Bozulan kısım hakkında yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesine, 19/11/2024 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.