Esas No: 2024/673
Karar No: 2024/2867
Karar Tarihi: 21.05.2024

Danıştay 9. Daire Başkanlığı         2024/673 E.  ,  2024/2867 K.


"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
   Esas	No : 2024/673
   Karar	No : 2024/2867
 
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Vergi Dairesi Başkanlığı-...
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...
İSTEMİN KONUSU           : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
 
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Serbest muhasebeci mali müşavir olan davacı adına,  ... Demir Çelik İnşaat Taahüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketine ait vergi borçlarının tahsili amacıyla  müteselsil sorumlu sıfatıyla düzenlenen ... tarih ve ... sayılı ödeme emrinin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının, muhasebe işlemlerini yürüttüğü ... Demir Çelik İnşaat Taahüt Sanayi ve Ticaret Limited Şirketinin vergi borçlarının tahsili amacıyla müteselsil sorumlu sıfatıyla öncelikle Seğmenler Vergi Dairesince ödeme emirleri düzenlendiği, bu ödeme emirlerinin; ... Vergi Mahkemesinin E:..., ..., ..., ... sayılı dosyalarında görülen davalarda Dışkapı Vergi Dairesi Müdürlüğünün ödeme emrini düzenleme yetkisi olduğundan bahisle iptal edilmesi üzerine Dışkapı Vergi Dairesi Müdürlüğünce davacı adına aynı gerekçe ile düzenlenen ... tarih ve ... sayılı ödeme emrinin iptali  istemiyle bakılan davanın açıldığı, serbest muhasebeci mali müşavirlerin inceleme yapma yetkilerinin, ancak vergilendirmeye esas alınan belge, kayıt düzeni ve matrah tespitinde dikkate alınması gerekli işlemlerin muhasebe usul ve esasları ile kanunlarda belirtilen düzenlemelere uygunluğu konusunda biçimsel inceleme yapmaktan ibaret olduğu ve dava konusu işlemin, beyannamelerde yer alan bilgilerin defter kayıtlarına ve bu kayıtların dayanağını oluşturan belgelere uygun olmamasından kaynaklanmaması nedeniyle, davacı adına müşterek ve müteselsil sorumlu sıfatıyla düzenlenen ödeme emrinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu ödeme emrinin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi Kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacının 01/04/2014 tarihinden itibaren asıl borçlu şirkete muhasebe hizmeti verdiği, savunma yazısına cevap vermeyen davacının idareyi yanıltmak amacıyla beyannamelerini düzenleyip elektronik ortamda ilgili vergi dairesine gönderdiği, şirket hakkındaki olumsuzluklarla ilgili mükellefin bağlı bulunduğu vergi dairesine herhangi bir bildirimde  bulunmadığı, sahte belge düzenleyen birçok mükellefin muhasebeciliğini yaptığının tespit edildiği iddialarıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
Dava konusu ödeme emrinin içeriğinde yer alan alacaklara ilişkin davacı adına daha önce düzenlenen ödeme emirlerinin iptali istemiyle açılan ve temyize konu kararda atıfta bulunulan davalarda;  ödeme emirlerinin yetkili vergi dairesi müdürlüğünce düzenlenmediği gerekçesiyle Vergi Mahkemesince verilen kabul kararlarına karşı davalı idare tarafından yapılan istinaf başvurularını reddeden ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., ..., ..., ..., K:..., ..., ..., ... sayılı kararları Danıştay Dokuzuncu Dairesince 06/12/2023 tarih ve E:2023/3339, 3338, 3341, 3340  K:2024/5186,5185,5188, 5187 sayılı kararıyla bozulduğundan ve iptali istenilen iş bu dava konusu ödeme emri içeriğindeki vergi ve cezalarla ilgili olarak anılan dosyalarda karar verileceğinden, Bölge İdare Mahkemesince söz konusu bozma kararları dikkate alınmak ve işbu dava konusu amme alacakları ile atıf yapılan dosyaların konusunu oluşturan amme alacakları karşılaştırılmak suretiyle bir karar verilmesi gerekmektedir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
Davalının temyiz isteminin kabulüne,
... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının BOZULMASINA,
Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesine, 21/05/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.