Esas No: 2022/3940
Karar No: 2024/3028
Karar Tarihi: 21.05.2024

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2022/3940 E.  ,  2024/3028 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas   No : 2022/3940
Karar  No : 2024/3028 
 
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Üniversitesi 
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	 : ...
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından; ... Üniversitesi Eğitim Bilimleri Enstitüsü'ne uzaktan eğitim tezsiz yüksek lisans kaydının silinmesine ilişkin tesis edilen ... tarihli işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının  özeti: ... İdare Mahkemesince verilen... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; ... Üniversitesi Eğitim Bilimleri Enstitüsü'ne uzaktan eğitim tezsiz yüksek lisans programı için kontenjan sayısının 40 olarak belirlendiği, kayıt yaptıran öğrenci sayısının önceden onaylanmış kontenjan olan 40'ı geçince kayıt işlemlerinin durdurulduğu, herhangi bir kontenjan artırımı durumunun söz konusu olamayacağından bahisle ... Üniversitesi Bilgisayar Araştırma ve Uygulama Merkezinden öğrencilerin kayıt yaptırdıkları tarih-saat-dakika-saniye sırasını gösteren listenin hazırlatıldığı, bu listeye göre 40 kişilik kontenjan fazlası olan ve listenin en sonunda yer alan öğrencilerin kaydının silindiği; her ne kadar kontenjan belirleme hususunun davalı idarenin takdirinde olduğu açık ise de, mevzuatta belirtilen ve ilanda yer alan başvuru şartlarını taşıyanlar arasında yine mevzuat kapsamı ile akademik ve bilimsel yeterlilik açısından kayıt yaptıranlar arasında lisans AGNO'su ile en yüksek puandan başlamak üzere yapılacak sıralama ile kontenjan dışı kalan kişilerin belirlenmesi ve davacı hakkında da bu suretle işlem tesis edilmesi gerekmekte iken, öğrencilerin kayıt yaptırdıkları tarih-saat-dakika-saniye sırasını gösterir listeye göre  40 kişilik kontenjan fazlası olduğundan bahisle davacının kaydının silinmesine dair tesis edilen işlemde hukuka ve mevzuata uygunluk bulunmadığı gerekçesi ile dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI   : Davalı idare tarafından, kontenjan belirleme hususunun davalı idarenin takdirinde bulunmadığı, uzaktan eğitim tezsiz yüksek lisans kontenjan belirleme sürecinin ilgili enstitünün teklifi; rektörlük makamının uygun görüşü ve yükseköğretim kurulu tarafından teklifin kabul edilmesi aşamalarından oluştuğu, idarenin, tesis etmiş olduğu batıl işlemleri ''idari istikrar'' ilkesi ve olayın şartlarını nazara alarak her daim geri alabileceği, somut olayda da sehven bir işlem tesis edildiği, ancak durumun farkına varılır varılmaz bu işlemin geri alındığı, kayıt işleminin kazanılmış hak teşkil etmeyeceği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI     :  Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1.  Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:......, K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama  kararının taraflara  tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın  İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 21/05/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.