Esas No: 2023/4182
Karar No: 2024/4859
Karar Tarihi: 15.10.2024

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2023/4182 E.  ,  2024/4859 K.


"İçtihat Metni"
        T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE 
Esas     No : 2023/4182
Karar	No : 2024/4859                                                                       
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: …
VEKİLİ	: Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI)	: … Genel Müdürlüğü
VEKİLİ	:	Av. …
İSTEMİN KONUSU	: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen  … günlü, E:…, K:… sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
 
YARGILAMA SÜRECİ       	:
Dava Konusu İstem: Dava, 19 Aralık 2016-28 Mart 2017 tarihleri arasında yapılan POMEM sınavlarında başarılı olarak ... Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğüne 19. dönem olarak kaydı yapılan davacı tarafından; güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz olduğundan bahisle ilişiğinin kesilmesine dair işlemin iptali istemiyle açılan davada ... İdare Mahkemesinin iptal kararı üzerine 09/05/2018 tarihli olur ile ... Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğüne yeniden kayıt yapıldıktan sonra … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin kararı gereğince tekrar ilişiğinin kesilmesine ilişkin … günlü, … sayılı kararın iptali istemiyle açılmıştır. 
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: … İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K:… sayılı kararla; … Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararının uygulanması neticesinde Özel Harekat Birimlerinde İstihdam Edilmek Üzere Polis Meslek Eğitim Merkezine Alınacak Öğrencilerin Giriş Şartları ve Eğitim Öğretimlerine İlişkin Usul ve Esasların 7. maddesinin 1. fıkrasının (e-2) bendi ile 21. ve 30. maddeleri uyarınca POMEM'den ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde  hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen temyize konu kararla;  istinaf başvurusuna konu edilen mahkeme kararı usul ve esas yönünden hukuka uygun bulunarak, 2577 sayılı Kanun'un 45/3 maddesi uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. 
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI	:  Davacı tarafından; ilişiğinin kesilmesine dayanak olarak gösterilen … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararının henüz kesinleşmediği  ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI	: Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ	:  …
DÜŞÜNCESİ	:  Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
 
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Sekizinci Dairesinin esasında kayıtlı iken, Danıştay  Başkanlık Kurulunun, Danıştay dava daireleri arasındaki iş bölümünün belirlenmesine ilişkin 19/07/2023 günlü, K:2023/33 sayılı kararının "Ortak Hükümler" başlıklı kısmı uyarınca gönderme kararı verilmeksizin Dairemize devredilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	:	
MADDİ OLAY : 
Davacı, 19 Aralık 2016-28 Mart 2017 tarihleri arasında yapılan POMEM sınavlarında başarılı olarak ... Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğüne 19. dönem öğrenci adayı olarak kaydedilmiştir.
Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması neticesinde, ... Çocuk Mahkemesinin … günlü,  E:…, K:… sayılı kararı ile "Hırsızlık" suçundan 10 ay hapis cezası ile cezalandırılarak hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına ve  3 yıl süreyle denetime tabi tutulmasına karar verildiği gerekçesiyle davacının ilişiği kesilmiştir.
Söz konusu ilişik kesme işleminin iptali istemiyle açılan davada … İdare Mahkemesince verilen  … günlü, E:…,  K:… sayılı iptal kararı üzerine 09/05/2018 tarihli olur ile ... Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğüne davacının yeniden kaydı yapılmıştır.
 … Bölge İdare Mahkemesi  ... İdari Dava Dairesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla, ... İdare Mahkemesince verilen  … günlü, E:…,  K:… sayılı karar kaldırılarak davanın reddine karar verilmiştir.
 … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin kararı gereğince davacının ilişiği tekrar kesilmiştir.
Bu işlemin iptali  istemiyle temyizen incelenmekte olan dava açılmıştır.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME: 
UYAP ortamında yapılan incelemede; davacının ikinci kez ilişiğinin kesilmesine neden olan … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararının, Danıştay Sekizinci Dairesinin 21/10/2020 günlü, E:2019/1218, K:2020/4514 sayılı kararıyla bozulduğu,  … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin  … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla Danıştay Sekizinci Dairesinin bozma kararına uyulmak suretiyle dava konusu işlemin iptali yolundaki İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf isteminin değişik gerekçe ile reddine karar verildiği, bu kararın ise Danıştay Sekizinci Dairesinin 23/12/2021 günlü, E:2020/7637, K:2021/6834  sayılı onama kararıyla kesinleştiği anlaşılmaktadır.
Bu durumda, temyizen incelenmekte olan dava konusu işlemin dayanağı olan … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararının sonucu dikkate alınarak karar verilmesi gerekirken, davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik istinaf isteminin reddi yolundaki Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır. 
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN KABULÜNE,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen  … günlü, E:…, K:… sayılı temyize konu kararın 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin 2/b fıkrası uyarınca BOZULMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun'la değişik 50. maddesinin 2. fıkrası gereğince ve yukarıda belirtilen hususlar da gözetilerek yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın, kararı veren  … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'na 6545 sayılı Kanun'un 27. maddesi ile eklenen geçici 8. maddesi uyarınca karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere,  15/10/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.