Esas No: 2023/23162
Karar No: 2024/1470
Karar Tarihi: 21.02.2024

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2023/23162 E.  ,  2024/1470 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas  No : 2023/23162
Karar No : 2024/1470
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili: Av. …
Karşı Taraf (Davalı): … Bakanlığı / ANKARA
Vekili: Av. …
İstemin Özeti	: 701 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: İdare Mahkemesince hakkındaki kesinleşmemiş mahkumiyet kararına atıf yapılarak davanın reddine karar verilmesinin, dava konusu işlemin sebep unsurundan mahrum olduğunu gösterdiği, dava konusu işlemin gerekçeden yoksun olduğu, eksik ve yetersiz bir inceleme ile karar verildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi:  …
Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. 
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün  olup davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan; 
"...A-)Dosya kapsamında yer alan 07/10/2017 tarihli HTS inceleme ve tespit tutanağına göre, 05/08/2020 tarihli TEMBİS kayıtlarına, 22/10/2018 tarihli ve 04/12/2019 tarihli tutanaklara göre sanık …'ın kullandığı anlaşılan … nolu ve … nolu  GSM hatlarının, … nolu sabit hattan; 12/07/2014 tarihinde saat 19:31:20'de Astsubay S.P. ile birer dakika ara ile arandığı, 14/07/2014 tarihinde saat 18:14:45'te Astsubay S.P. ile birer dakika ara ile arandığı, 20/07/2014 tarihinde saat 15:40:07'de Üstçavuş A.Y. ve Astsubay B.T. ile birer dakika ara ile arandığı,  27/07/2014 tarihinde saat 23:43:47'de Astsubay S.P.  ile 6 dakika ara ile arandığı, 29/07/2014  tarihinde saat 15:05:38'de Astsubay S.P. ile  2 dakika ara ile arandığı, 02/08/2014 tarihinde saat 16:32:40'ta Astsubay S.Ç. ile 2 dakika ara ile arandığı,  08/08/2014 tarihinde saat 17:07:03'de Astsubay üstçavuş K.Y. ve Astsubay S.P. ile  1-2 dakika ara ile arandığı,  8/08/2014 tarihinde saat 23:31:48'de Astsubay üstçavuş Y.A. ile 2 dakika ara ile arandığı, 20/08/2014 tarihinde saat 20:49:28'de Astsubay S.P. ile  birer dakika ara ile arandığı,  24/08/2014 tarihinde saat 22:39:13'te, 20:40:57'de ve 22:47:11'de Astsubay üstçavuş K.Y., Astsubay kıdemli üstçavuş A.T., Astsubay üstçavuş Y.A. ve  Astsubay kademeli çavuş İ.G. ile 2-3  dakika ara ile arandığı, 29/09/2014 tarihinde saat 17:24:03'te Astsubay üstçavuş K.Y. ile birer dakika ara ile arandığı,  28/01/2015 tarihinde saat 22:49:58'de Astsubay R.B., Astsubay üstçavuş A.E., Astsubay S.P. ve  Astsubay üstçavuş K.Y. ile 1-2 dakika ara ile arandığı, 04/02/2015 tarihinde saat 21:55:22'de, 21:57:08'de ve 22:01:14'te Astsubay üstçavuş K.Y., Astsubay S.P., Astsubay R.B. ile birer dakika ara ile arandığı, 31/07/2015 tarihinde saat 21:00:02'de Astsubay üstçavuş  Ş.K., Astsubay kıdemli çavuş Ö.G. ve Astsubay kıdemli çavuş A.T. ile 1-3 dakika ara ile arandığı, 21/08/2015 tarihinde saat 19:23:42'de Astsubay kademeli çavuş Ö.K. ile 3 dakika ara ile arandığı, 11/09/2015 tarihinde  saat 22:37:00'da Astsubay E.Ş. ve Astsubay M.Y. ile 3-4 dakika ara ile arandığı, 20/09/2015 tarihinde saat 10:44:12'de Astsubay kıdemli çavuş S.K. ile birer dakika ara ile arandığı, 22/01/2016 tarihinde saat 10:39:35'te Astsubay M.Y. ve Astsubay E.Ş. ile 1-3 dakika ara ile arandığı, 11/07/2017 tarihinde saat 19:09:45'te  Astsubay R.M.B. ile birer dakika ara ile arandığının vesanığın ve sanık ile kısa aralıklarla aranan asker şahısların  sabit hattan arandıkları 2014-2015-2016 ve 2017 tarihlerinde  Diyarbakır ilinde görev yaptıklarının anlaşıldığı,
B-)Dosya kapsamında yer alan 17/07/2018 tarihli HTS İnceleme ve Tespit Tutanağına göre,  05/08/2020 tarihli TEMBİS kayıtlarına ve 04/12/2019 tarihli tutanağa göre sanığın kullandığı anlaşılan … ve  … numaralı GSM hatlarının; … numaralı kontörlü telefondan; 27/08/2014 tarihinde saat 19:15:12 ve 19:16:47 arasında Astsubay Y.D. ile birer dakika ara ile arandığı,  28/08/2014 tarihinde 20:11:05 ve 20:12:34 arasında  Astsubay A.Y. ile birer dakika ara ile arandığı,  01/02/2015 tarihinde 13:22:37 ile 13:24:24 arasında Astsubay S.P., E.K. adına kayıtlı olup eşi olan Astsubay H.E.B. isimli şahsın kullandığı hat, Astsubay R.B. ile  birer dakika ara ile arandığı,  16/03/2015 tarihinde 17:57:53 ile 18:08:53 arasında Astsubay S.P.  ile sürekli olarak birer dakika ara ile arandığı, 07/04/2015 tarihinde 09:52:36 ile 09:53:50 arasında E.K. adına kayıtlı olup eşi olan H.E.B. isimli Astsubay olan şahıs ile birer dakika ara ile arandığı, 03/07/2015 tarihinde 13:24:37 ile 13:27:39 arasında Astsubay Y.D. ile birer dakika ara ile arandığı, 10/07/2015 tarihinde 13:30:44 ile 13:33:48 arasında Astsubay S.Y. ve R.B. ile birer dakika ara ile arandığı, 08/08/2015 tarihinde 07:23:51 ile 07:25:48 arasında Astsubay S.Y. ile birer dakika ara ile arandığı, 13/08/2015 tarihinde 14:28:41 ile 14:35:45 arasında Astsubay  R.B.  ile  birer dakika ara ile  arandığı,  28/08/2015 tarihinde 17:34:21 ile 17:36:17 arasında Astsubay S.Y. ile birer dakika ara ile arandığı, 04/09/2015 tarihinde 16:08:40 ile 16:12:25 arasında Astsubay M.Y. ve Astsubay E.Ş. ile 2-3 dakika ara ile arandığı, 09/09/2015 tarihinde 19:31:32 ile 19:38:15 arasında Astsubay  S.Y. ile 2 dakika ara ile arandığı, 18/09/2015 tarihinde 13:08:00 ile 13:10:06 arasında Astsubay Z.K. adına kayıtlı ancak Astsubay M.T. isimli şahsın kullandığı hat  ile 2 dakika ara ile arandığı,  11/12/2015 tarihinde 21:45:16 ile 21:48:18 arasında Astsubay M.Y. ile 3 dakika ara ile arandığı, 17/12/2015 tarihinde 22:41:14 ile 22:43:22 arasında Astsubay  İ.Ö. ile 2 dakika ara ile arandığı, 0412 ... 23 54 numaralı kontörlü telefondan ise  23/01/2016 tarihinde 12:28:41 ile 12:31:00 arasında Astsubay M.Y. ile 3 dakika ara ile arandığı ve  sanığın ve sanık ile kısa aralıklarla aranan asker şahısların sabit hattan arandıkları 2014-2015 tarihlerinde  Diyarbakır ilinde görev yaptıklarının anlaşıldığı,
 C-)Dosya kapsamında yer alan 04/12/2019 tarihli HTS İnceleme ve Tespit Tutanağına göre, 05/08/2020 tarihli TEMBİS kayıtlarına, 22/10/2018 tarihli  ve  04/12/2019 tarihli tutanaklara göre sanığın kullandığı anlaşılan … 27(11/06/2013- 21/07/2015 tarihleri arasında bu hattı kullandığı) nolu,  … nolu ve … nolu GSM hatlarının; … numaralı sabit hattan 16/01/2015 tarihinde saat 19:07:53'te  Astsubay S.P. ile yaklaşık birer dakika ara ile  arandığı, … numaralı sabit hattan 08/06/2015 tarihinde saat: 22:17:36 'da  Astsubay R.B. ile birer dakika ara ile arandığı, yine aynı tarihte Astsubay A.E. ile 3  dakika ara ile arandığı,  yine aynı tarihte Astsubay İ.Ç. ile 4 dakika ara ile arandığı,  yine aynı tarihte Astsubay S.Y. ile bir  dakika ara ile arandığı,  … numaralı sabit hattan 19/09/2015 tarihinde saat:11:03:03' te  Astsubay İ.Ö. ile yaklaşık birer dakika ara ile arandığı, 0412 ... 08 38 numaralı sabit hattan 02/10/2015 tarihinde saat:15.28.56'da Z.K. adına kayıtlı ancak Astsubay M.T. isimli şahsın kullandığı hat  ile 4 dakika ara ile arandığı, … numaralı sabit hattan 26/12/2015 tarihinde ise saat:14:44:03'da sanığın kullandığı … nolu GSM hattının, 14:45:19'da ise sanığın kullandığı … nolu GSM hattının Astsubay S.Y. ile birer dakika ara ile arandığı, yine sanığın kullandığı … numaralı GSM hattının … numaralı sabit hattan 06/02/2016 tarihinde saat:16:29:45'te  Astsubay S.Y. ile 4 dakika ara ile  arandığı, … numaralı sabit hattan 01/08/2015 tarihinde saat:12:55:00'de Astsubay S.Y. ile birer dakika ara ile arandığı, … numaralı sabit hattan 23/09/2015 tarihinde saat 10:59:57'de Astsubay İ.N.E. ile birer dakika ara ile arandığı, 0412 ... 27 73 numaralı sabit hattan 06/11/2015 tarihinde saat 21:22:49'da Astsubay E.Ş. ve Astsubay İ.Ö. ile birer dakika ara ile arandığı, son olarak … numaralı sabit hattan 08/01/2016 tarihinde saat 21:57:28'de  Astsubay S.Y. ve E.Ş. ile birer dakika ara ile arandığının, ayrıca bu aramaların arasında alakasız ve çok kısa süreli Türkiye Garanti Bankası'na ve Akbank'a ait sabit hatların arandığı ve sanığın ve sanık ile kısa aralıklarla aranan asker şahısların sabit hattan arandıkları 2015-2016 tarihlerinde Diyarbakır ilinde görev yaptıklarının anlaşıldığı,
D-) Dosya kapsamında yer alan 05/08/2020 tarihli HTS Kayıtları İnceleme ve Tespit Tutanağına göre, 05/08/2020 tarihli TEMBİS kayıtlarına göre sanığın kullandığı anlaşılan … nolu hattının, 09/10/2015 tarihinde … numaralı sabit hattan saat 21.23:13’te Astsubay E.Ş. ile 3 dakika ara ile arandığı, yine aynı sabit hattan 24/10/2015 tarihinde saat 09:47:50’da Astsubay  M.Y. ve İ.Ö. ile 4 ve 6 dakika ara ile  arandığı, yine aynı sabit hattan 22/01/2016 tarihinde saat 10:21:54’te Astsubay M.Y. ile  2-3 dakika ara ile arandığı,  ayrıca yine aynı sabit hattan 17/08/2015 tarihinde 1 kez tekil olarak arandığı, 10/08/2015 tarihinde … numaralı sabit hattan 2 kez tekil olarak arandığı, 03/07/2014 tarihinde … numaralı sabit hattan 1 kez tekil olarak arandığının anlaşıldığı, sanık …, E.Ş., M.Y. ve İ.Ö. isimli şahısların sabit hattan arandıkları 2014, 2015 ve 2016  tarihlerinde Diyarbakır 8. Ana Jet Üs Komutanlığında görev yaptıklarının anlaşıldığı, ... " şeklindeki tespitler bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 21/02/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.