Esas No: 2024/2767
Karar No: 2024/4937
Karar Tarihi: 17.10.2024

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2024/2767 E.  ,  2024/4937 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas	No : 2024/2767
Karar	No : 2024/4937
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı ... vekili Av. ... tarafından; Tuzluca İlçe Emniyet Müdürlüğü emrinde polis memuru olarak görev yapmakta iken, 18/07/2016 tarihinde kamu görevinden uzaklaştırılan, 01/09/2016 tarihinde 672 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Kamu Personeline İlişkin Alınan Tedbirlere Dair Kanun Hükmünde Kararname  ile kamu görevinden çıkarılan ve daha sonra OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonunun 12/10/2021 tarihli kararı üzerine İçişleri Bakanlığının 27/04/2022 tarihli oluru ile yeniden atanan müvekkilinin, görevinden uzaklaştırıldığı 18/07/2016 tarihi ile ihraç edildiği 01/09/2016 tarihleri arasına tekabül eden geçmişe dönük 1/3 aylık ödemelerinin her birinin tahakkuk ettiği tarihten itibaren işleyecek yasal faizlerinin ve yine bu döneme tekabül eden fazla çalışma ücretleri ile bu ücretlerin tahakkuk ettiği tarihten itibaren işleyecek yasal faizlerinin ödenmesi talebiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin 27/10/2022 günlü, E-... sayılı işlemin iptali ile açıkta geçirdiği dönemde maaşından yapılan 1/3 kesintilere ilişkin ödenmeyen faizin ve aynı dönemde kendisine ödenmeyen fazla çalışma ücretlerinin tahakkuk ettikleri tarihten itibaren işleyecek yasal faizlerinin birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle Tuzluca Kaymakamlığına karşı açılan davada; İstanbul 14. İdare Mahkemesi Hakimince; işbu davanın görüm ve çözümünde,  2577 sayılı İdarî Yargılama Usûlü Kanunu'nun 33/3. maddesi uyarınca, davacının asıl kadrosu olan İçişleri Bakanlığı Araştırma Merkezi Müdürlüğünün bulunduğu Ankara ilinin idari yargı yetkisi bakımından bağlı olduğu Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 29/12/2023 günlü, E:2022/2574, K:2023/2487 sayılı karar ile Ankara 17. İdare Mahkemesi Hakimince; davanın açıldığı tarihte davacının İstanbul Valiliği İl Yazı İşleri Müdürlüğü İl Çalışma Grubu emrinde görev yaptığı anlaşıldığından ve davacının talebinin "özlük ve parasal haklar" kapsamında değerlendirilmesi gerektiğinden, 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesinin 3. fıkrası uyarınca, uyuşmazlığın çözümünde yetkili mahkemenin, dava tarihinde davacının görevli bulunduğu yer olan İstanbul ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğu yolunda verilen 28/02/2024 günlü, E:2024/336, K:2024/291 sayılı karar üzerine ortaya  çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin olan ve Danıştay Onikinci Dairesinin 20/05/2024 günlü, E:2024/1807, K:2024/2527 sayılı kararı ile Dairemize intikal eden dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43/1-b maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 33/3. maddesinde; "Kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal hakları ve mahalli idarelerin organları ile bu organların üyelerinin geçici bir tedbir olarak görevden uzaklaştırılmalarıyla ilgili davalarda yetkili mahkeme ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesidir.'' hükmüne yer verilmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinden; davacının, Tuzluca İlçe Emniyet Müdürlüğü emrinde  polis memuru olarak görev yapmakta iken, 18/07/2016 tarihinde kamu görevinden uzaklaştırıldığı, 01/09/2016 tarihinde 672 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Kamu Personeline İlişkin Alınan Tedbirlere Dair Kanun Hükmünde Kararname  ile kamu görevinden çıkarıldığı ve daha sonra OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonunun 12/10/2021 tarihli kararı üzerine İçişleri Bakanlığının 27/04/2022 tarihli oluru ile yeniden kamu görevine atamasının yapıldığı ve İstanbul Valiliği İl Yazı İşleri Müdürlüğü İl Çalışma Grubu emrinde görev yapmaya başlaması üzerine görevinden uzaklaştırıldığı 18/07/2016 tarihi ile ihraç edildiği 01/09/2016 tarihleri arasına tekabül eden geçmişe dönük 1/3 aylık ödemelerinin her birinin tahakkuk ettiği tarihten itibaren işleyecek yasal faizlerinin ve yine bu döneme tekabül eden fazla çalışma ücretleri ile bu ücretlerin tahakkuk ettiği tarihten itibaren işleyecek yasal faizlerinin ödenmesi talebiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin 27/10/2022 günlü, E-... sayılı işlemin iptali ile açıkta geçirdiği dönemde maaşından yapılan 1/3 kesintilere ilişkin ödenmeyen faizin ve aynı dönemde kendisine ödenmeyen fazla çalışma ücretlerinin tahakkuk ettikleri tarihten itibaren işleyecek yasal faizlerinin birlikte ödenmesine karar verilmesi  istemiyle  bakılmakta olan davayı açtığı anlaşılmakta olup, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, davacının kadro ve özlük hakları bakımından bağlı olduğu asıl görev yerinin İçişleri Bakanlığı Personel Genel Müdürlüğüne bağlı Araştırma Merkezi Müdürlüğü olması nedeniyle 2577 sayılı Kanun'un 33/3. maddesi uyarınca, davacının asıl kadrosunun bulunduğu Ankara ilinde yer alan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, dava konusu uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın Ankara 17. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın İstanbul 14. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 17/10/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.