Esas No: 2024/2116
Karar No: 2024/5860
Karar Tarihi: 05.12.2024

Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2024/2116 E.  ,  2024/5860 K.


"İçtihat Metni"
         T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE 
Esas  No : 2024/2116
Karar No : 2024/5860                                                                       
TEMYİZ EDEN (DAVALILAR): 1- ... Bakanlığı
VEKİLİ	: Av. ...
 2- ... Üniversitesi Rektörlüğü
VEKİLİ	: Av. ...	  
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMLERİN_KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının davalı idareler tarafından temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
DAVANIN_KONUSU: Davacı tarafından, 20/11/2021 tarihinde yapılan Gümrük Müşavirliği Yazılı Sınavına ait A Kitapçığında yer alan 1, 3, 5, 6, 10, 49, 60, 61, 66, 82, 83, 84, 86, 87, 88, 89, 90 ve 92 numaralı soruların, anılan sınavda başarısız sayılmasına dair işlemin ve aynı kitapçığın 59 numaralı sorusunun hatalı olduğundan bahisle idarece iptal edilmesine ilişkin işlemin iptaline karar verilmesi istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ:
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin  ... tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla;  A Kitapçığında yer alan 1, 3, 5, 6, 10, 49, 60, 61, 66, 82, 83, 84, 86, 87, 88, 89, 90 ve 92 numaralı sorular ile 59 numaralı sorunun idarece iptal edilmesine ilişkin işlemin iptali istemleri yönünden davanın reddine, davacının anılan sınavda başarısız sayılmasına ilişkin işlem yönünden karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; davalı idarelerden ... Bakanlığınca yapılan istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI: Davalı ... Bakanlığı tarafından, davacının başarısız sayılmasına ilişkin işlem yönünden karar verilmesine yer olmadığı yolunda verilen kararın dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu tespitini içeren bir karar türü olmadığı, idareleri aleyhine hükmedilen yargılama giderleri ve vekalet ücreti yönünden kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
 Davalı ... Üniversitesi Rektörlüğü tarafından, idareleri aleyhine yargılama giderine hükmedilmemesi gerektiği, söz konusu davada husumet ve süreaşımı itirazlarının bulunduğu, zorunlu idari başvuru yollarının tüketilmediği, hatalı soruların tespit edilerek dava açılmadan önce iptal edildiği, bunların dışında herhangi bir soruda hata bulunmadığı, davacının başarısız sayılmasına ilişkin işlem yönünden karar verilmesine yer olmadığına dair karar verilmesinin hukuka aykırı olduğu, davanın tümüyle reddi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI: Davacı tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ	: Davalı ... Üniversitesi Rektörlüğünün temyiz isteminin incelenmeksizin reddi, davalı ... Bakanlığının temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosyanın tekemmül ettiği görüldüğünden davalı  idarelerin yürütmenin durdurulması istemleri hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
A) Davalı ... Üniversitesi Rektörlüğünün Temyiz İsteminin  İncelenmesi:
Dava dosyasının incelenmesinden, ... İdare Mahkemesince; davanın kısmen reddi, kısmen karar verilmesine yer olmadığı yolunda verilen karara karşı sadece davalı idarelerden ... Bakanlığı tarafından istinaf yoluna başvurulduğu, temyiz aşamasında ise hem ... Bakanlığı hem de ... Üniversitesi Rektörlüğünce Danıştaya hitaben verilen dilekçeler ile temyiz isteminde bulunulduğu görülmektedir.
Bu durumda, ... İdare Mahkemesi kararına karşı davalı ... Üniversitesi Rektörlüğü tarafından istinaf talebinde bulunulmadığı, böylece söz konusu kararın davalı ... Üniversitesi Rektörlüğü yönünden bu aşamada kesinleştiği, temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının anılan idare aleyhine yeni bir hüküm de içermediği anlaşılmakta olup; bu nedenle ... Üniversitesi Rektörlüğünün temyiz isteminin incelenmesine hukuken olanak bulunmadığı sonucuna varılmaktadır. 
B) Davalı ... Bakanlığının Temyiz İsteminin İncelenmesi:Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalı ... Üniversitesi Rektörlüğünün temyiz isteminin İNCELENMEKSİZİN REDDİNE,
2. Davalı ... Bakanlığının temyiz isteminin REDDİNE, 
3.... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
4. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına, artan posta ücretinin aidiyetine göre iadesine,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 05/12/2024 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.