Esas No: 2023/13634
Karar No: 2024/1310
Karar Tarihi: 28.02.2024

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/13634 E.  ,  2024/1310 K.


"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 DÖRDÜNCÜ DAİRE  
Esas  No : 2023/13634
Karar No : 2024/1310                                                                       
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU:... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının iptale ilişkin kısmının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.   
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem:  Davacının müstecirliğini yaptığı ... Mahallesi, ... Caddesi, No:... adresinde bulunan işyerine ilişkin olarak verilen idari para cezalarının tahsili amacıyla düzenlenen... tanzim tarihli ve ... sayılı ödeme emrinin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Danıştay Onuncu Dairesinin 28/11/2018 tarih ve E:2018/4949, K:2018/3705 sayılı bozma kararına uyularak verilen temyize konu İdare Mahkemesi kararında; davacının müstecirliğini yaptığı iş yerine ilişkin olarak ... Belediye Encümeninin... tarih ve ... sayılı kararı ile verilen 1.000,00-TL; ... tarih ve ... sayılı kararı ile verilen 1.000,00-TL; ... tarih ve ... sayılı kararı ile verilen 2.000,00-TL;... tarih ve ... sayılı kararı ile verilen 4.000,00-TL;... tarih ve ... sayılı kararı ile verilen 8.000,00-TL idari para cezası ile 25,00-TL bina vergisi ile 2,50-TL bina kültür varlıklarını koruma katkı payı olmak üzere toplam 16.027,50 TL'lik amme alacağının tahsili amacıyla düzenlenen...tarih ve ... sayılı ödeme emrinin idari para cezalarına ilişkin kısmının iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı; Encümen Kararlarından ..., ..., ... ve ... sayılı kararlara konu idari para cezalarının tahsili amacıyla ödeme emri düzenlenip davacının çalışanlarına 16/06/2006 tarihinde tebliğ edilmiş olmasının tahsil zamanaşımını kesmiş olması nedeniyle söz konusu Encümen Kararlarına konu idari para cezaları yönünden tahsil zamanaşımının bulunmadığı ve söz konusu Encümen Kararlarının iptali istemiyle açılan davalarda süre aşımı nedeniyle davanın reddi yönünde karar verildiği ve anılan kararların kesinleştiği görüldüğünden, söz konusu Encümen kararlarına konu idari para cezalarının tahsili amacıyla düzenlenen dava konusu ödeme emrinde yer alan alacaklar yönünden hukuka aykırılık bulunmadığından bu kısım yönünden davanın reddine, dava konusu ödeme emrinin ... tarih ve ... sayılı kararı ile verilen 1.000,00-TL'lik kısmının incelenmesine gelince; anılan Encümen kararına konu alacağın tahsili amacıyla düzenlenen ödeme emrinin 16/09/2005 tarihinde davacının çalışanına tebliğ edildiği, dolayısıyla 2005 yılında zamanaşımının kesildiği, ancak 2006 takvim yılı başından itibaren zamanaşımı süresinin yeniden işleme başladığı ve 5 yıllık tahsil zamanaşımı süresinin dava konusu ödeme emrinin davacıya tebliğ tarihi olan 24/09/2011 tarihinden önce dolduğu anlaşıldığından, dava konusu ödeme emrinin ... tarih ve ... sayılı kararı ile verilen 1.000,00-TL'lik idari para cezasının tahsiline ilişkin kısmının hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: 24/09/2011 tarihinde tebliğ edilen ödeme emri ile tahsil zamanaşımının kesildiği, kesilmenin rastladığı takvim yılı başından itibaren zamanaşımının yeniden işlemeye başladığı,18/11/2011 tarihinde davacıya ait gayrimenkul ve araçlar üzerine haciz konulduğu belirtilerek, İdare Mahkemesi kararının aleyhe olan kısmının bozulmasına karar verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:.../..., K:.../... sayılı kararının temyize konu iptale ilişkin kısmının ONANMASINA,
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.Dosyanın anılan İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 28/02/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.