Esas No: 2015/225
Karar No: 2015/536
Karar Tarihi: 22.12.2015

**Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu         2015/225 E.  ,  2015/536 K.**

**"İçtihat Metni"**

Görevsizlik Kararı Veren

Yargıtay Daireleri : 21 ve 13. Ceza Daireleri

Mahkemesi : Ağır Ceza

... Cumhuriyet Başsavcılığının 12.10.2007 gün ve 7381 esas sayılı iddianamesi ile; suç işlemek amacıyla örgüt kurma, hırsızlık, nitelikli dolandırıcılık, mala zarar verme, resmi belgede sahtecilik suçlarından sanık Alpay Bozkuş hakkında 5237 sayılı TCK'nun 142/1-e (23 kez), TCK 142/1-e, 143 (12 kez), TCK 142/2-d (7 kez), TCK 158/1-d (31 kez), TCK 142/1-e, 143, 35 (1 kez), TCK 151/1 (1 kez), TCK 204/1-3 (17 kez), TCK 204/1-3, 43 (22 kez), TCK 141/1, 143 (1 kez) ve 220/1-53, 54, 55, 63 maddeleri, Oktay Bozkuş hakkında 5237 sayılı TCK'nun 142/1-e md.(23 kez), TCK 142/1-e, 143 (12 kez), TCK 142/2-d (7 kez), TCK 158/1-d (31 kez), TCK 142/1-e, 143, 35 (1 kez), TCK 151/1 (1 kez), TCK 204/1-3 (17 kez), TCK 204/1-3, 43 (22 kez), TCK 141/1, 143 (1 kez) ve 220/1, 53, 54, 55, 63 maddeleri, .... hakkında 5237 sayılı TCK'nun 142/1-e md.(23 kez), TCK 142/1-e, 143 (12 kez), TCK 142/2-d (7 kez), TCK 158/1-d (31 kez), TCK 142/1-e, 143, 35 (1 kez), TCK 151/1 (1 kez), TCK 204/1-3 (17 kez), TCK 204/1-3, 43 (22 kez), TCK 141/1, 143 (1 kez) ve 220/1, 53, 54, 55, 63 maddeleri, .... hakkında 5237 sayılı TCK'nun 142/1-e md.(23 kez), TCK 142/1-e, 143 (12 kez), TCK 142/2-d (7 kez), TCK 158/1-d (31 kez), TCK 142/1-e, 143, 35 (1 kez), TCK 151/1 (1 kez), TCK 204/1-3 (17 kez), TCK 204/1-3, 43 (22 kez), TCK 141/1, 143 (1 kez) ve 220/1, 53, 54, 55, 63 maddeleri, suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olmak, hırsızlık, nitelikli dolandırıcılık, sahtecilik ve mala zarar verme suçlarından sanık... hakkında 5237 sayılı TCK'nun 142/2-d (3 kez), TCK 142/1-e, (2 kez), TCK 142/1-e, 143 (3 kez), TCK 142/1-e, 143, 35 (1 kez), TCK 141/1, 143 (1 kez), TCK 158/1-d (6 kez), TCK 151/1 (1 kez), TCK 204/1-3 (5 kez), TCK 204/1-3, 43 (2 kez) ve 220/2, 53, 54, 55, 63 maddeleri, suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olmak, hırsızlık, sahtecilik ve mala zarar verme suçlarından sanıklardan ... hakkında 5237 sayılı TCK'nun 142/1-e, 143 (4 kez), TCK 142/1-e, 143, 35 (1 kez), TCK 151/1 (1 kez), TCK 204/1 (1 kez) ve 220/2, 53, 54, 55, 63 maddeleri, suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olmak, hırsızlık, sahtecilik ve dolandırıcılık suçlarından sanıklardan S.. K.. hakkında 5237 sayılı TCK'nun 142/2-d (2 kez), TCK 141/1, 143 (1 kez), TCK 142/1-e, 143 (3 kez), TCK 142/1-e (2 kez), TCK 158/1-d (6 kez), TCK 204/1-3 (4 kez), TCK 204/1-3, 43 (2 kez) ve 220/2, 53, 54, 55, 63 maddeleri, sanık .... hakkında 5237 sayılı TCK'nun 142/2-d, (2 kez), TCK 141/1, 143 (1 kez), TCK 142/1-e, 143 (3 kez), TCK 142/1-e, (4 kez), TCK 158/1-d, (7 kez), TCK 204/1-3 (4 kez), TCK 204/1-3, 43 (3 kez) ve 220/2, 53, 54, 55, 63 ve ayrıca 6136 sayılı yasanın 13/3. Maddeleri, sanık ... hakkında 5237 sayılı TCK'nun 141/1, 143 (1 kez), TCK 142/2-d, (1 kez), TCK 142/1-e, 143 (2 kez), TCK 142/1-e (3 kez), TCK 158/1-d (6 kez), TCK 204/1-3 (3 kez), TCK 204/1-3, 43 (3 kez) ve 220/2, 53, 54, 55, 63 maddeleri, sanık ... hakkında 5237 sayılı TCK'nun 142/2-d (2 kez), TCK 141/1, 143 (1 kez), TCK 142/1-e, 143 (3 kez), TCK 142/1-e (2 kez), TCK 158/1-d (6 kez), TCK 204/1-3 (5 kez), TCK 204/1-3, 43 (2 kez) ve 220/2, 53, 54, 55, 63 maddeleri, sanık ... hakkında 5237 sayılı TCK'nun 142/1-e, 143, 142/2-d, 158/1-d, 204/1-3 md. ve 220/2, 53, 54, 55, 63 maddeleri, sanık ... hakkında 5237 sayılı TCK'nun 142/2-d (2 kez), TCK 141/1, 143 (1 kez), TCK 142/1-e, 143 (3 kez), TCK 142/1-e (2 kez), TCK 158/1-d (6 kez), TCK 204/1-3 (4 kez), TCK 204/1-3, 43 (2 kez) ve 220/2, 53, 54, 55, 63 maddeleri, suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olmak, hırsızlık, mala zarar vermi suçlarından sanıklardan Yücel Balta hakkında 5237 sayılı TCK'nun 142/1-e, 143, 35, 151/1 md, ve 220/2, 53, 54, 55, 63 maddeleri, sanık ... hakkında 5237 sayılı TCK'nun 142/1-e, 143, 35, 151/1 md.ve 220/2, 53, 54, 55, 63 maddeleri, sanıklardan ... hakkında 5237 sayılı TCK'nun 142/1-e, 143, 35, 151/1 ve 220/2, 53, 54, 55, 63 maddeleri, sanık ... hakkında 5237 sayılı TCK'nun 142/1-e, 143 (1 kez), TCK 142/1-e, 143, 35 (1 kez) TCK 151/1 (1 kez) ve 220/2, 53, 54, 55, 63 maddeleri, suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olmak, hırsızlık suçlarından sanıklardan ... hakkında 5237 sayılı TCK'nun 142/2-d (3 kez) TCK 142/1-e, 143 (1 kez) ve 220/2, 53, 54, 55, 63 maddeleri, sanık ... hakkında 5237 sayılı TCK'nun 142/2-d ( 1kez) ve 220/2, 53, 54, 55, 63 maddeleri, sanık ... hakkında 5237 sayılı TCK'nun 142/1-e, 143 md. ve 220/2, 53, 54, 55, 63 maddeleri, sanık ... hakkında 5237 sayılı TCK'nun 142/1-e, 143 md.ve 220/2, 53, 54, 55, 63 maddeleri, sanıklar ... hakkında 5237 sayılı TCK'nun 142/2-d (1 kez) md. ve 220/2, 53, 54, 55, 63 maddeleri uyarınca ve Kocaeli Cumhuriyet Başsavcılığının 09.04.2010 gün ve 2567 esas sayılı iddianemesi ile de; sanık ... hakkında resmi belgede sahtecilik ve dolandırıcılık suçlarından 5237 sayılı TCK'nun 204/1, 158/1-d maddeleri uyarınca cezalandırılması istemiyle açılan kamu davalarının birleştirilerek yapılan yargılaması sonunucunda ... Ağır Ceza Mahkemesince verilen 07.06.2011 gün ve 339-173 sayı ile; bir kısım sanıkların suç işlemek amacıyla örgüt kurma suçundan 5237 sayılı TCK'nun 220/1, suç işlemek amacıyla kurulmuş örgüte üye olma suçundan 220/2, hırsızlık suçundan TCK'nun 141/1-e ve 142/1-e, 143, resmi belgede sahtecilik suçundan 204/1 ve 204/1-3, dolandırıcılık suçundan 157/1, 158/1-d, 158/1-d-g, 158/1-g, mala zarar verme suçundan 151/1, suç eşyasının satın alınması veya kabul edilmesi suçundan 165/1 ve 6136 sayılı Kanuna muhalefet suçundan anılan kanunun 13/3. maddeleri uyarınca mahkumiyetlerine bir kısım suçların ise yüklenen suçlardan beraatlerine karar verilmiştir.

Hükmün mahkum olan sanıklar ve müdafileri tarafından temyiz edilmesi üzerine Yargıtay 21. Ceza Dairesince 25.06.2015 gün ve 7487-2389 sayı ile;

"Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulu'nun 29.12.2011 tarih ve 2011/Bşk-42-42 E.K. sayılı kararında belirlendiği gibi 2797 sayılı Yargıtay Kanunu'nun görevlerini düzenleyen 14. maddesinin 3. fıkrasının (a) bendinde; 'Daireler arasında iş bölümünün belirlenmesinde dava açılan belgedeki nitelendirme esas alınır. Açıklama ile sevk maddelerinin uyumsuz olduğu durumlarda, açıklamaya itibar edilir' (b) bendinde de; 'Çeşitli suçlara ait davalarda, suçların en ağırını incelemeye yetkili olan daire görevlidir' hükmüne yer verilmiştir.

Çeşitli suçlara ilişkin açılan davalardan en ağırı saptanırken, hapis cezasının üst sınırı daha fazla olan suça ilişkin dava daha ağır kabul edilmeli, üst sınırların eşit olması halinde bu kez alt sınırı daha fazla hapsi gerektiren suça ilişkin davanın daha ağır olduğu sonucuna varılmalıdır. Hapis cezası ile birlikte öngörülen adli para cezaları ise, her iki suça ilişkin hapis cezalarının alt ve üst sınırlarının eşit olması halinde dikkate alınmalıdır, hükmünü amirdir.

İncelenen dosya içeriğine göre;

Temyiz incelemesine konu suçlardan iddianamede anlatılan ve sevk maddeleri gösterilen resmi belgede sahtecilik suçunun cezası, 5237 sayılı TCK'nun 204/1. maddesinde iki yıldan beş yıla kadar hapis olduğu, sahtecilik suçunun işlenmesi sırasında sahteliği sabit oluncaya kadar geçerli belgelerden olan noter belgesinin kullanılması nedeniyle temel ceza üzerinden yarı oranında artırım yapılması gerektiği, bu durumda resmi belgede sahtecilik suçu bakımından cezanın alt sınırının 3 yıl, üst sınırının da 7 yıl 6 ay olacağı; nitelikli hırsızlık suçunun cezası ise, 5237 sayılı TCK'nun 142/1-e maddesi uyarınca üç yıldan yedi yıla kadar hapis cezası olup, eylemler gece sayılan zaman diliminde işlendiğinden belirlenen ceza üzerinden TCK'nun 143. maddesi uyarınca 1/3 oranında artırım yapıldığında suçun alt sınırının 4 yıl, üst sınırının ise 9 yıl 4 ay olacağı, TCK'nun 143. maddesinde düzenlenen hırsızlık suçunun gece vakti işlenmesi eyleminin Yargıtay Ceza Genel Kurulu'nun 10.04.2012 gün ve 2012/9-141 Esas 2012/142 Karar sayılı kararında ayrıntılı olarak açıklandığı üzere hırsızlık suçunun nitelikli hali olarak kabul edildiği gözetildiğinde;

İddianamedeki sevk maddeleri, anlatım ve nitelendirmeye göre, Yargıtay Kanunu'nun Değişik 14. maddesi gereğince temyiz incelemesi Yüksek 13. Ceza Dairesi'nin görevi dahilinde olduğu",

Dosyanın gönderildiği Yargıtay 13. Ceza Dairesince de 07.07.2015 ve 13684-12671 sayı ile;

"İddianamedeki nitelendirmeye, sevk maddesine, uygulamaya ve temyizin kapsamına, 6545 sayılı Kanun’un 31. maddesi ile değişiklik yapılmadan önceki Yargıtay Kanunu'nun 14. maddesine ve 24.01.2014 tarihinde verilen 1 sayılı Başkanlar Kurulu kararının Ortak Hükümler 2 ve 5. maddeleri uyarınca 2007 yılı içinde işlenen suç işlemek amacıyla örgüt kurmak, nitelikli dolandırıcılık, nitelikli hırsızlık ve nitelikli resmi belgede sahtecilik suçlarından 07.06.2011 tarihinde verilen hükümler nedeniyle yapılan incelemede; 5237 sayılı TCK’nun 142/1-e maddesinde değişiklik meydana getiren 6545 sayılı Kanun’un yürürlüğe girdiği 28.06.2014 tarihinden önce işlenen suç ve düzenlenen tebliğname tarihi itibariyle, 5237 sayılı TCK’nun 142/1-e maddesinde düzenlenen hırsızlık suçu için öngörülen cezanın 25.06.2015 tarihli görevsizlik kararında belirtildiği şekilde 3 ilâ 7 yıl arasında hapis değil 2 yıl ilâ 5 yıl arasında hapis cezası olup, buna karşılık aynı Kanun’un 220/1. maddesinde düzenlenen suçun 2 yıl ilâ 6 yıl, TCK'nun 158/1-d ve 158/1-g maddelerinde düzenlenen suçların 2 yıl ilâ 7 yıl, YCGK’nun 17.06.2008 tarih ve 140-172 sayılı kararı doğrultusunda 204/1-3. maddesinde düzenlenen suçun ise 3 yıl ilâ 7 yıl 6 ay arasında hapis cezasının öngörülmesi ve tebliğname tarihine göre en ağır cezayı içeren suçun nitelikli resmi belgede sahtecilik suçunun oluşturması nedeniyle dosyayı inceleme ve esastan neticelendirme görevi Yüksek 21. Ceza Dairesine ait olduğu"

Gerekçesiyle karşılıklı görevsizlik kararları verilmiştir.

Oluşan olumsuz görev uyuşmazlığının çözülmesi için Yargıtay Birinci Başkanlığına gönderilen dosya, Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunca değerlendirilmiş ve açıklanan gerekçe ile karara bağlanmıştır.

TÜRK MİLLETİ ADINA

CEZA DAİRELERİ BAŞKANLAR KURULU KARARI

Yargıtay 21. ve 13. Ceza Daireleri arasında oluşan ve çözülmesi gereken uyuşmazlık, temyiz incelemesinin hangi Özel Daire tarafından yapılması gerektiğinin belirlenmesine ilişkindir.

2797 sayılı Yargıtay Kanunun tebliğname tarihinde yürürlükte bulunan hali ile 14. maddesinde; “Ceza Dairelerinin görevlerinin tayininde davadaki tavsif esas alınır. Muhtelif suçlara ait davalarda en ağırını incelemeye yetkili daire görevlidir" hükmüne yer verilmiştir.

İlkeleri Yargıtay Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunun 13.11.2014 gün ve 295-331 sayılı kararı başta olmak üzere diğer birçok kararında açıklandığı üzere; temyiz incelemesine konu suçların yaptırım miktarlarında suç tarihinden sonra, tebliğname tarihine kadar yapılan değişikliklerin dikkate alınması ve tebliğname tarihindeki yaptırım miktarları gözönüne alınarak görevli ceza dairesinin belirlenmesi gerekmektedir.

Öte yandan 5235 sayılı Kanunun 14. maddesinde "Mahkemelerin görevlerinin belirlenmesinde ağırlaştırıcı veya hafifletici nedenler gözetilmeksizin kanunda yer alan suçun cezasının üst sınırı göz önünde bulundurulur" hükmü yer almaktadır. Ceza Daireleri Başkanlar Kurulunun yerleşik kararlarında Ceza Dairelerinin görevlerinin belirlenmesinde bu hükmün kıyasen uygulanarak suçun daha ağır cezayı gerektiren hali için müstakil bir temel ceza öngörülmemiş ise ağırlaştırıcı veya hafifletici nedenlerin dikkate alınmayacağı kabul edilmektedir.

Diğer taraftan bir Ceza Dairesi tarafından görevsizlik kararı verilebilmesi için iş bölümünde o işin kendi görevine girmemesi gerekmekte olup farklı Ceza Dairelerinin görev alınan giren suçlardan yaptırım miktarların türü ile alt ve üst sınırlarının tamamen aynı olması durumunda tebliğnamenin düzenlendiği ilk Özel Ceza Dairesince işe bakılıp görevsizlik kararı verilmemelidir.

Bu itibarla, Yargıtay 13. Ceza Dairesinin görevsizlik kararı isabetli bulunduğundan, Yargıtay 21. Ceza Dairesinin görevsizlik kararının kaldırılmasına ve dosyanın anılan daireye gönderilmesine karar verilmelidir.

SONUÇ:

Açıklanan nedenlerle;

1- Yargıtay 21. Ceza Dairesinin 25.06.2015 gün ve 7487-2389 sayılı görevsizlik kararının KALDIRILMASINA,

2- Dosyanın, Yargıtay 21. Ceza Dairesine GÖNDERİLMESİNE, 22.12.2015 günü oybirliğiyle karar verildi.