Esas No: 2024/3328
Karar No: 2024/2722
Karar Tarihi: 09.09.2024

Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2024/3328 E.  ,  2024/2722 K.


"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas	No : 2024/3328
Karar	No : 2024/2722
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı ... vekili Av. ... tarafından, Erzurum ili, Aşkale ilçesinde vatani görevini yerine getirmekte iken, 06/11/1967 tarihinde vazife esnasında hayatını kaybeden J. Er ...'in mirasçısı olan müvekkilinin, vefat eden babasının Erzurum ili, Aşkale ilçesinde bulunan mezarlığın şehitlik kısmına defnedildiğinden bahisle şehitlik beratı verilmesi talebiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin 05/09/2022 tarih ve E-... sayılı işlemin iptali istemiyle İçişleri Bakanlığına karşı açılan davada, Ankara 23. İdare Mahkemesince verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Erzurum İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 15/11/2022 tarih ve E:2022/2334, K:2022/2232 sayılı karar ile Erzurum 3. İdare Mahkemesinin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 14/05/2024 tarih ve E:2024/1023, K:2024/885 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İdari davalarda genel yetki" başlıklı 32. maddesinin 1. fıkrasında, göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinin olduğu kurala bağlanmıştır.
30/06/2021 tarih ve 31527 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7329 sayılı Kanun'un 16. maddesi ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'na eklenen "Askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler" başlıklı 20/C maddesinin 1. fıkrasında, "Bu madde; Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar hakkında uygulanır." hükmüne yer verilmiş; 13/07/2022 tarih ve 31892 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7415 sayılı Kanun'un 8. maddesi ile de anılan fıkraya, "Bu uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi yetkilidir." hükmü eklenmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinden; davacının babası ...'in Erzurum-Aşkale İlçe Jandarma Komutanlığı emrinde J.Er olarak vatani görevini ifa ederken 06/11/1967 tarihinde vefat ettiği, davacı tarafından 01/09/2022 tarihinde davalı idareye başvuruda bulunularak babasının askerlik görevi esnasında hayatını kaybettiği ve Aşkale ilçesinde bulunan mezarlığın şehitlik kısmında defnedildiğinden bahisle şehit sayılması talebinde bulunulduğu, davacının bu talebinin 05/09/2022 tarih ve E-... sayılı işlemle reddedildiği, bunun üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Uyuşmazlıkta, davacının babasının Erzurum-Aşkale İlçe Jandarma Komutanlığı emrinde J.Er olarak vatani görevini ifa ederken 06/11/1697 tarihinde vefat ettiği, Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlisi veya 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında münhasıran askerlik hizmetini yerine getiren yedek subay, yedek astsubay, erbaş ve er olmadığı dikkate alındığında, 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesi hükmünün olayda uygulanma imkanı bulunmamakta olup, davacı yakınının şehitlik beratı verilmesi talebiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan bu iptal davasının çözümünde 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinin 1. fıkrası uyarınca, dava konusu işlemi tesis eden idarenin bulunduğu yer mahkemesi olan Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmaktadır. 
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın Ankara 23. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Erzurum 3. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 09/09/2024 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.