Esas No: 2020/6858
Karar No: 2024/903
Karar Tarihi: 27.02.2024

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2020/6858 E.  ,  2024/903 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas   No : 2020/6858
Karar  No : 2024/903 
 
TEMYİZ EDEN (DAVACI): ...
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI)	: ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı 
VEKİLİ	: Av....
DAVALI YANINDA MÜDAHİL: ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin  ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem:  İzmir Büyükşehir Belediyesi Servis Araçları Yönergesine, Belediyelerce verilecek servis hizmetinin eklenmesi yönündeki düzenlemenin kabulüne ilişkin İzmir Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Koordinasyon Merkezi'nin (UKOME), ... tarih ve ... sayılı  kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının  özeti: ... İdare Mahkemesince verilen...tarih ve E:...,  K:... sayılı kararda; dosyada bulunan bilgi ve belgeler, yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri ile ... İdare Mahkemesinin E:... K:... sayılı ve 11/10/2019 tarihli kararının birlikte değerlendirilmesinden; büyükşehir belediyelerinin sınırları içerisinde trafik düzeni ve güvenliğinin sağlanması bakımından UKOME'ye verilen görev ve sorumluluklar belirlenirken hiçbir ayrıma gidilmeksizin her türden taşımacılık hizmetini kapsayacak şekilde düzenleme yapma yetkisi verilmiş olduğunun tartışmasız olması karşısında, dava konusu UKOME kararı ile davalı idarenin görev ve sorumluluk sınırları kapsamında büyükşehir belediyesi sınırları içerisinde yer alan ilçe belediyelerinin servis taşımacılığı yapması halinde hangi şartlarda yapabileceğinin düzenlenmesine dair genel mahiyette düzenlemeler getirildiği ve diğer taraftan bu mahiyette düzenleme yapma yetkisinin, belediye sınırları içinde trafik düzen ve güvenliğinin sağlanması konusunda  belediyelere verilmiş olan asli görevin doğal ve zorunlu bir sonucu olduğu da açık olduğundan dava konusu  İzmir Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Koordinasyon Merkezi'nin (UKOME), ... tarih ve ... sayılı  kararında kamu yararı ve hizmet gereklerine ve hukuka aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI        : Davacı vekili tarafından, davalı idarenin yetkisini kullanırken hukuka, hakkaniyete, yargı kararına uygun kullanıp kullanmadığı hususunun araştırılmadığı,... İdare Mahkemesi'nin... tarih, E:... K:... sayılı kararının kesinleştiği, İdarenin yargı kararının tüm sonuçlarını ortadan kaldıracak şekilde yeni işlem tesis ettiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI     :  Davalı idare ve müdahil tarafından, davacının temyiz isteminin reddi  gerektiği savunulmuştur. 
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ...'UN DÜŞÜNCESİ : Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle,
1.  Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından varsa artan tutarın Mahkeme tarafından ilgili tarafa iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama  kararının taraflara  tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın  İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 27/02/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.