Esas No: 2024/748
Karar No: 2024/2883
Karar Tarihi: 09.05.2024

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2024/748 E.  ,  2024/2883 K.


"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 DÖRDÜNCÜ DAİRE  
Esas     No : 2024/748
Karar	No : 2024/2883                                                              
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Bakanlığı 
VEKİLİ                                         : Hukuk Müşaviri ...
KARŞI TARAF (DAVACI)           : ...
VEKİLİ                                         : Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ	:
Dava konusu istem:  Davacı tarafından, 30/05/2021 tarihinde yapılan sınav neticesinde başarılı olmasına rağmen, güvenlik soruşturması uygunsuzluğu bulunduğu gerekçesiyle işyeri hekimliği sertifikası verilmemesine ilişkin işlemin iptali  istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; 7081 sayılı Kanun'un 9. maddesinin verdiği yetkiye dayanarak oluşturulan Komisyon kararı ile belgelendirme işlemlerinin devamı için öngörülen şartların davacı yönünden gerçekleşmediği gerekçesiyle dava konusu işlem tesis edilmiş ise de, Anayasa Mahkemesinin iptal kararı neticesinde, dava konusu işlemin sebebini oluşturan komisyon kararının kanuni dayanağı kalmadığı anlaşıldığından; söz konusu Komisyon kararına istinaden davacının belge işlemleri durdurularak davacıya işyeri hekimliği sertifikası düzenlenmemesine dair dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. 
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI   : Anayasa Mahkemesi kararının Resmi Gazete'de yürürlüğe girmesinden önce tesis edilen idari işlemin yargısal denetiminin, tesis edildiği tarihte yürürlükte bulunan düzenleme uyarınca yapılması gerektiği, davacının dava konusu işlem diye ibraz ettiği 08/11/2022 tarihli (İSG-KATİP) üzerinden o tarihte girilip alınan  bireysel yasaklılık izleme detay görüntüleme raporuna ait ekran çıktısı olduğu, ortada davalı idare tarafından tesis edilmiş davaya konu edilebilecek bir idari işlem bulunmadığı belirtilerek davanın öncelikle incelenmeksizin reddi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI	:  Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ	: ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU	:
            Açıklanan nedenlerle;
1.	Temyiz isteminin reddine,
2.	Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3.	Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.	2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın   İdare Mahkemesine gönderilmesine, 09/05/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.