Esas No: 2023/5386
Karar No: 2024/6037
Karar Tarihi: 02.05.2024

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2023/5386 E.  ,  2024/6037 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas  No : 2023/5386
Karar No : 2024/6037
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...	   
Vekili	: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı)                           : ... Başkanlığı 	 
Vekilleri	: Av. ..., Av. ...
İstemin Özeti	 : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ...sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı olarak reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
 
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Kamu görevinden çıkarılması işleminin Anayasa'ya, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'ne, Birleşmiş Milletler Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi'ne açıkça aykırı olduğu, Anayasa'nın 15. ve 121. maddeleri uyarınca OHAL döneminde sadece OHAL'in gerektirdiği ölçüde ve OHAL süresiyle sınırlı geçici tedbirler alınabileceği,  26/05/2016 tarihinden önceki yasal faaliyetlerin terör örgütü üyeliği suçlamasına dayanak yapılamayacağı, FETÖ/PDY'nin terör örgütü olduğuna dair 15/07/2016 tarihinden önce verilmiş herhangi bir mahkeme kararı olmadığı, 19/07/2018 tarihinde OHAL uygulamasına son verildiği ve kamu görevinden çıkarılma işleminin yasal dayanağının ortadan kalktığı, somut delil gösterilmediği, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, savunması alınmadan karar verildiği, bir kişinin aynı suçlama nedeniyle iki kez yargılanamayacağı ve iki ayrı ceza hükmü tesis edilemeyeceği, adil yargılanma, eğitim, mülkiyet ve özel hayata saygı haklarının, non bis in idem, kanunsuz suç ve ceza olmaz, suç ve cezaların geçmişe yürümezliği ve silahların eşitliği ilkeleri ile masumiyet karinesinin ihlal edildiği, ret kararlarına dayanak gösterilen tespitlerin kişilerin kanaatlerine dayalı olduğu, kurum kanaati ile meslekten çıkarılamayacağı, yasallık ve öngörülebilirlik ilkelerinin görmezden gelindiği belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.  
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi	:  ...
Düşüncesi	 : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. 
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Bununla birlikte, her ne kadar Bölge İdare Mahkemesi kararında davacı hakkında, silahlı terör örgütüne üye olma suçundan ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarihli ve E:..., K:... sayılı dosyasında  beraat kararı verildiği ve beraat kararının kesinleştiği anlaşılmış olup davacının silahlı terör örgütüne üye olma suçu işlediğinin kabul edilemeyeceği açık olmakla birlikte, idarece davacının ceza yargılamasından bağımsız olarak Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplar ile "irtibatının veya iltisakının" bulunup bulunmadığı yönünde inceleme yapıldığından davacı hakkında yürütülen ceza yargılamasında davacının ... numaralı gsm hattı ile  ... IMEI numaralı cihaz üzerinden 11.07.2015- 15.07.2015 tarihleri arasında ... IP adresi üzerinden 37 kez Bylock sunucusuna bağlanmış olduğu açıklamasına yer verilmişse de; Bölge İdare Mahkemesince bu hususun sehven (isim benzerliği nedeniyle) yazıldığı sonucuna ulaşılmıştır. 
Öte yandan, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; ''... şüphelinin ... numaralı hat ile 23/08/2014 - 15/09/2014 arası toplam 1489 defa Bylock'a bağlandığı ...'' tespitleri dikkate alındığında, davacının, FETÖ/PDY ile irtibat ve iltisaklı olduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 02/05/2024 tarihinde, oybirliğiyle, kesin olarak karar verildi.