Esas No: 2021/4450
Karar No: 2024/1006
Karar Tarihi: 29.02.2024

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2021/4450 E.  ,  2024/1006 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas   No : 2021/4450
Karar  No : 2024/1006  
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Genel Müdürlüğü	  
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	       : ... Ticaret ve Sanayi A.Ş.
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı şirket uhdesinde bulunan Adana ili Pozantı ilçesi Sicil:... sayılı IV. Grup Krom maden sahasına ilişkin 2015 yılı çevre uyum bedelinin vadesinden sonra ödendiğinden bahisle 3213 sayılı Maden Yasasının 21/2 maddesi uyarınca 31.054,00 TL para cezası uygulanmasına ilişkin Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğünün ... gün ve E... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının  özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E...,  K:... sayılı kararda; davacının işletme ruhsatını icra satışı neticesinde ihale yoluyla edindiği ve Maden Yönetmeliğinin 84. maddesinin 3. fıkrasında da İcra veya iflas yoluyla yapılan satışlardan önce ruhsata ait bütün mali yükümlülüklerin tamamlanması gerektiğinin ilgili merciye bildirileceği ve yükümlülüklerin yerine getirilmemesi halinde tüm eksikliklerin ruhsatı devralana tamamlattırılacağının hüküm altına alındığı görülmekle beraber, davacı şirketçe yasal ödeme süresinde ödenmeyen işletme ruhsat sahasına ait 30.06.2015 son ödeme günlü ve 5.239,00 TL tutarındaki 2015 yılı çevre uyum teminatı söz konusu ruhsatın kendi adına tescil tarihi olan 17.04.2017 gününden hemen sonra 18.04.2017 günü ödediği, böylelikle yönetmelik uyarınca belirtilen eksikliğin zamanında tamamlandığı, vadesinde ödenmeyen bir borçtan kaynaklanan idari para cezasının söz konusu alana ilişkin işletme ruhsatını sonradan edinenden alınmasının, yani söz konusu alanda faaliyette bulunulamamasına rağmen bu alana ilişkin çevre uyum bedelinin vadesinde ödenmediğinden bahisle idari para cezası verilmesinde hakkaniyete, hukuka ve cezaların şahsiliği ilkesine uygunluk bulunmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:	İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI         : Davalı idare tarafından, işlemin mevzuata uygun olarak tesis edildiği  ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI     :  Savunma verilmemiştir. 
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle,
1.  Temyiz isteminin reddine,
2.  ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin  ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama  kararının taraflara  tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 29/02/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.