Esas No: 2022/4053
Karar No: 2024/5673
Karar Tarihi: 17.12.2024

Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2022/4053 E.  ,  2024/5673 K.


"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas  No : 2022/4053
Karar No : 2024/5673                                                                       
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: ...
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALILAR): 1- ... Bakanlığı
  2- ... Müdürlüğü
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: ... İl Emniyet Müdürlüğünde polis memuru olarak görev yapan davacının, mesleğe alınmasının dayanağı olan yargı kararının aleyhine sonuçlandığından bahisle meslekten ilişiğinin kesilmesine ilişkin Bakanlıkca 18/05/2020 tarihinde onaylanan işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının  özeti: ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla; davacının, 03-11 Kasım 2017 ve 29 Ocak-10 Şubat 2018 tarihleri arasında yapılan POMEM  sınavlarında başarılı olduğu ve ... Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğüne geçici kaydının yapıldığı, ilgili Yönetmelik uyarınca sevk edildiği ... Devlet Hastanesinin... tarih sayılı sağlık kurulu raporunda POMEM öğrencisi olamayacağının belirtildiği, bu raporun Sağlık Komisyonunca incelenmesi sonucunda, davacının sağlık durumunun Emniyet Teşkilatı Sağlık Şartları Yönetmeliği EK-3-8-A'ya (ÜROLOJİ) uymadığından POMEM öğrencisi olamayacağı yönünde karar verilerek, POMEM öğrenciliğinden ilişiğinin kesildiği, bu işlemin iptali istemiyle açılan davada, ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:...... sayılı kararıyla yürütmenin durdurulmasına karar verilmesi üzerine, davacının eğitim ve öğretimine kaldığı yerden devam ettirildiği, eğitim sonrasında ... İl Emniyet Müdürlüğüne aday polis  memuru olarak atandığı, sonrasında ... İdare Mahkemesince dava konusu işlemin iptali yönünde verilen kararın istinaf incelemesi sonucunda ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve  E:..., K:... sayılı kararıyla kaldırılarak davanın reddine karar verildiği, dolayısıyla davacının polis eğitim merkezi öğrencisi olamayacağına dair işleme karşı açılan davada "ret" kararı verildiği, kararın temyiz incelemesi için Danıştayda olduğu, istinaf mahkemesinin bu ret kararı üzerine, hukuken geçerli hale gelen önceki "öğrenci olamaz" kararı doğrultusunda davacının meslekten ilişiğinin kesildiği; her ne kadar süreç içerisinde davacı eğitimini tamamlayıp polis memuru olarak ataması yapılmış ise de, "polis meslek eğitim merkezi öğrencisi olamaz" işlemine karşı açılan davada verilen kararın uygulanması amacıyla polis eğitimine devam ettirildiği, hakkındaki işlemlerin mahkemenin verdiği iptal kararına dayandığı, bu iptal kararı sonrasında yapılan işlemlerin kazanılmış hak oluşturamayacağı; iptal kararının istinaf incelemesi sonucunda kaldırılarak davanın reddine karar verilmesi nedeniyle, kararın uygulanması amacıyla dava konusu işlemin tesis edildiği, sonuç itibarıyla, tesis edilen işlemin mahkeme kararına dayandığı anlaşıldığından, davacının ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurularının reddine karar verilmiştir.
 
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : POMEM öğrenciliğinden ilişiğinin kesilmesi sonrasında yargı kararı üzerine eğitimini tamamlayarak aday polis memuru olarak atandığı ve 06/03/2020 tarihinde asaletinin tasdik edildiği, POMEM öğrenciliğinden ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlem hakkındaki kararın henüz kesinleşmediği, yargılamanın temyiz aşamasında devam ettiği, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu belirtilerek, mahkeme kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFLARIN SAVUNMASI: Davalı idarelerden Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından, kararın onanması gerektiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuş; İçişleri Bakanlığı tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
 DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan  Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge İdare Mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Öte yandan, her ne kadar davacı tarafından POMEM öğrenciliğinden ilişiğinin kesilmesine ilişkin olarak açtığı davaların kesinleşmediği iddia edilmekte ise de; dava konusu işlemin iptali yolundaki ... İdare Mahkemesinin ...... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla kaldırılarak davanın reddine karar verildiği; bu kararın davacı tarafından temyiz edilmesi üzerine Danıştay Sekizinci Dairesinin 17/02/2023 tarih ve E:2020/3517, K:2023/663 sayılı kararıyla, davanın reddine ilişkin bölge idare mahkemesi kararının onandığı görülmüştür.
KARAR SONUCU :
 Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararının yukarıda belirtilen açıklamayla ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava  Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 17/12/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.