Esas No: 2023/7129
Karar No: 2024/3158
Karar Tarihi: 16.05.2024

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/7129 E.  ,  2024/3158 K.


"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 DÖRDÜNCÜ DAİRE  
Esas     No : 2023/7129
Karar	No : 2024/3158                                                              
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: ... Hizmetleri Ve Ticaret Limited Şirketi	  
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI)	: ... Belediye Başkanlığı  
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ	:
Dava konusu istem: Trabzon İli, Akçaabat İlçesi, ... Mahallesi, ... Caddesi, No:... adresinde restoran olarak faaliyet gösteren işyerinin, ... tarih ve ... sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin Akçaabat Belediyesi'nin ... tarih ve E... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
                İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; ilgili mevzuat  uyarınca işyeri açma ve çalışma ruhsatı verilebilmesi için işyerinde imar düzenlenmesine aykırılığın bulunmaması gerektiği, davacı şirket adına düzenlenen ... tarih ve ... sayılı  işyeri açma ve çalışma ruhsatına konu yapının, yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgesinin ... Bölge İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla iptal edilmesi üzerine davalı idare tarafından anılan karara istinaden işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edildiği; yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgesinin mahkeme kararıyla iptali sonrasında davacı şirket tarafından alınan yapı kayıt belgesine istinaden yeni bir işyeri açma ve çalışma ruhsatının alınmış olduğu, dolayısıyla mahkeme kararıyla iptal edilen yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgesine dayanılarak verilen işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
                 Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı  tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :  Dava konusu işyerine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlendikten sonra, alana ilişkin kamulaştırma sınır çizgisinin değiştirilmesi sonucu yapı ruhsatı ve kullanma izninin iptali yolundaki işlemin tesis edildiği, anılan işleme açılan dava da ise Mahkeme tarafından keşif tarihindeki fiili duruma göre karar verildiği, işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptali işleminin söz konusu süreç dikkate alınmak suretiyle değerlendirilmesi gerekirken, işyeri açma ve çalışma ruhsatının dayanağı yapı ruhsatı ve yapı kullanma izin belgesinin mahkeme kararıyla iptal edildiğinden bahisle tesis edilen işlemin hukuka uygun olmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ	: ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU	:
            Açıklanan nedenlerle;
1.	Temyiz isteminin reddine,
2.	Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3.	Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.	2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın   İdare Mahkemesine gönderilmesine, 16/05/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.