Esas No: 2024/1071
Karar No: 2024/1298
Karar Tarihi: 08.03.2024

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2024/1071 E.  ,  2024/1298 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas   No : 2024/1071
Karar  No : 2024/1298  
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Üniversitesi	  
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	       : ...
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin  ... tarih ve E:..., K:..., T:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi öğrencisi olan davacı tarafından; katkı payı ödemek suretiyle öğrencilik kaydının yenilenmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemi iptaline karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının  özeti:...İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:...,  K:...sayılı kararda;  her ne kadar öğrenim ücreti/öğrenci katkı payı ve öğretim gideri ile diğer mali yükümlülüklerin yerine getirilmesinin Fakülte programlarında öğrenim görmenin önkoşulu olduğu, bir başka anlatımla; öğrencilik statüsü edinebilmek için bu türden mali yükümlülüklerin yerine getirilmesi gerektiği anlaşılmakta ise de, ödenmesi gereken katkı payının fakülte, program türü, öğrencilerin kayıt yaptırdığı yıla göre değişkenlik gösterdiği, söz konusu belirlemenin de Üniversite Yönetim Kurulunca belirlendiği, davacı tarafından ilan edilen tarihte yatırılmayan katkı payının ödenmesini gerektiğinin davacıya elektronik posta yoluyla bildirilmek istendiği, ancak elektronik posta üzerinden yapılan tebligatın usulüne uygun olarak yapılmış bir tebligat olarak kabul edilemeyeceği, usulsüz tebligat halinde ise ilgilinin tebligatı öğrenme tarihinin esas alınması gerektiği açık olduğundan, davacının katkı payı ödemek suretiyle öğrencilik kaydının yenilenmesi istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:	 ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesince verilen... tarih ve E:...,  K:... sayılı kararda; İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
Anılan kararın davalı idarece temyiz edilmesi üzerine ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen...tarih ve E:...,  K:..., T:... sayılı kararda; 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 48. maddesinin 6. fıkrası uyarınca temyiz isteminin süre aşımı nedeniyle reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI         : Temyiz isteminin süresinde yapıldığı, Yükseköğretim kurumu katkı paylarının yılda iki defa güz ve bahar yarı yıllarının başında yatırıldığı, Aksis otomasyon sistemi  üzerinden öğrencilerin katkı payı borcu olup olmadığını öğrenebildiği, katkı payı borcu olan öğrencilerin statülerinin "kayıt yenilemedi" olarak görüldüğü, 2021-2022 öğretim yılı bahar katkı paylarının yıl başında ilan edilen 2021-2022 Öğretim Yılı Akademik Takviminde bahar yarıyılı kayıt yenileme ve katkı paylı yatırma işlemlerini başlangıç ve bitiş tarihlerinin (14-25 Şubat 2022) tüm öğrencilere 2021 yılı Ağustos ayı içerisinde duyurulduğu, ayrıca "2021-2022 Bahar Yarıyılı Kayıt Yenileme ve Katkı Payı Yatırma İşlemleri" başlıklı açıklamayla Hukuk Fakültesi web sayfasında 12/02/2022 tarihinde duyurulduğu, duyuruda ders kayıtları ve katkı payı yatırma süresinin 18-25 Şubat 2022 tarihileri arasında olduğunun ilan edildiği, akademik takvimde belirlenen süreler içerisinde  kayıt yenileme ve katkı payı yatırma işlemlerini tamamlamayan öğrencilerin mağduriyetlerini önlenmesi için Fakülte Yönetim kurulundan karar alındığı ve katkı paylarını  23 Mart 2022 Çarşamba günü 23:59'a kadar  katkı paylarını ödeme imkanı tanındığı, bu süre içinde de katkı payı borcunu ödemeyen öğrencilerin statülerinin "kayıt yenilemedi" olarak görüldüğü,  ayrıca Hukuk Fakültesi Öğrenci İşleri Daire Başkanlığı'nca 16/03/2022 tarihinde öğrencilerin e- posta adreslerine kayıt ve katkı payı ödemeleri için ek süre verildiği bilgisi iletildiği, bu tarihten sonra bahar yarıyılı katkı paylarını yatırmayan öğrencilerin bahar yarıyılı seçimlik derslerinin vize, final, bütünleme ve yıllık derslerin final ve bütünleme sınavlarına girebilmeleri mümkün olmadığı, öğrencilerin mağdur olmaması için belirli sürelerde gerçekleştirmeleri gereken işlemler için kendilerine ek hak tanındığı, bu durumun iletişim adreslerine gönderildiği, fakat davacı tarafından bu bildirimlerin dikkate alınmadığı, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI     :  Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle,
1.  Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin  ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama  kararının taraflara  tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın  İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 08/03/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.