Esas No: 2023/4980
Karar No: 2024/2572
Karar Tarihi: 09.05.2024

Danıştay 9. Daire Başkanlığı         2023/4980 E.  ,  2024/2572 K.


"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
  Esas	No : 2023/4980
  Karar  No : 2024/2572  
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: ...  
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI)	: ... Vergi Dairesi Başkanlığı-...
VEKİLİ	: Av. ...
 
İSTEMİN KONUSU                     : ... Bölge İdare Mahkemesi ...Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına, Beyazıt Vergi Dairesi Müdürlüğünün ... vergi kimlik numaralı mükellefi ... Demir Çelik İnşaat San. Ve Tic. Ltd.Şti.'nden aldığı faturaların sahte olduğu yolunda düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak 2016/Ocak, Mart, Nisan, Eylül ve Ekim dönemlerine ilişkin olarak re'sen tarh edilen  katma değer vergisi ile kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının  kaldırılması  istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:...Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararıyla; davacı hakkında düzenlenen ... tarihli ve ... sayılı vergi inceleme raporu ile davacıya fatura düzenleyen ... Demir Çelik İnş. San. Tic. Ltd. Şti. Hakkındaki... tarihli ve ... sayılı vergi tekniği raporunun değerlendirilmesinden; bir takım olumsuz tespitler bulunsa da, ... Demir Çelik İnş. San. Tic. Ltd. Şti. hakkında 2016 yılında yapılan bir yoklamanın bulunduğu, 2017 yılında yapılan yoklamalarda şirketin faal olduğunun tespit edildiği, 2016 ve 2017 yıllarına ilişkin beyannamelerin verildiği, tahakkuk eden vergi borçlarına ilişkin ödeme yapıldığı, şirketin sigortalı çalışanının ve karşıt incelemelerde firma yetkililerinin şirketin faaliyetine ilişkin olumsuz bir beyanda bulunmadığı, şirketin banka hesaplarında para hareketlerinin mevcut olduğu, şirketin satışlarına ilişkin verdiği Bs formları ile karşı firmaların alışlarına ilişkin verdiği Ba formları arasında denge bulunması hususları bir arada değerlendirildiğinde anılan şirketin 2016 ve 2017 yıllarında düzenlediği tüm faturaların gerçek bir mal teslimi veya hizmet ifasına dayanmayan sahte faturalar olduğunun davalı idarece şüpheden uzak ve somut olarak ortaya konulamadığı, ayrıca davacının bu şirketten aldığı faturalara konu malların faaliyet konusuyla uyumlu olduğu ve davacı hakkında düzenlenen vergi inceleme raporunda yapılan alımlara ilişkin ödemeler ve nakliyelere yönelik bir eleştiri de bulunmadığı dikkate alındığında, davacının ... Demir Çelik İnş. San. Tic. Ltd. Şti.'den alarak yasal defterlerine ve beyanlarına yansıttığı faturalara konu katma değer vergisi indirimlerinin reddedilmesinde ve bu faturalar nedeniyle resen salınan uyuşmazlık konusu vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerinde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerinin kaldırılmasına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davacıya fatura düzenleyen ... Demir Çelik İnşaat Taahhüt San. Tic. Ltd. Şti. hakkında düzenlenen ve yukarıda tarih ve sayısına yer verilen vergi tekniği raporundaki tespitlerin değerlendirilmesinden, şirketin işyeri adresinin ofis olduğu, yapılan yoklamalarda ekseriyetle yerinde bulunulmadığı, yeter sayıda işçisi, emtiası, deposu, taşıtı olmamasına rağmen yüksek tutarda katma değer vergisi matrahı beyan etmesinin iktisadi, ticari ve teknik icaplara uymadığı, 2016 yılında mal alışlarının %74,11'inin, 2017 yılında mal alışlarının %85,29'unun sahte belge düzenleyicisi olduğu tespit edilen kişilerden olduğu, 2016 ve 2017 yılında mal sattığı kişiler hakkında sahte belge kullanma nedeniyle olumsuz tespitlerin olduğu, mükellefin gerçek bir ticari muamele gerçekleştirmeyip münhasıran sahte fatura ticareti ile iştigal ettiğinin kabulü gerektiği sonucuna varıldığından, söz konusu faturalar içeriği katma değer vergilerinin indirimlerden reddi suretiyle yapılan dava konusu üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisi tarhiyatında hukuka aykırılık, aksi gerekçeyle davanın kabulüne ilişkin kararda ise hukuki isabet bulunmadığı gerekçesiyle davalı idarenin istinaf başvurusunun kabulüne, Vergi Mahkemesi kararının kaldırılmasına, davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Sadece mal ve hizmet satın alınan firmalar hakkında tanzim olunan vergi tekniği raporuna  dayanılarak tarhiyat önerildiği, gerçekleştirilen ticari faaliyetin ve alınan faturaların gerçek olduğu, somut tespit olmadan varsayım veya soyut ifadelere istinaden düzenlenen vergi inceleme raporuna dayanılarak yapılan tarhiyatın hukuka aykırı olduğu iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir. 
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
	TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
         Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. 
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davacının temyiz isteminin reddine,
2.... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz isteminde bulunandan 492 sayılı Harçlar Kanunu'na bağlı (3) sayılı Tarife uyarınca hesaplanacak nispi harcın alınmasına,
  4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ...Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ...Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 09/05/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.