Esas No: 2023/6738
Karar No: 2024/662
Karar Tarihi: 15.02.2024

Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2023/6738 E.  ,  2024/662 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
 D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No  : 2023/6738
Karar No : 2024/662                                                              
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: ...	  
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI)	: ... Bakanlığı
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ	:
Dava konusu istem: Ankara Merkez Komutanlığında albay rütbesinde görev yapan davacı tarafından; 30/08/2022 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere kadrosuzluk nedeniyle emekliye sevk edilmesine ilişkin 2022 yılı Yüksek Askeri Şura kararının iptali istenilmiştir.
                İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; Anayasa'nın 125. maddesinin ikinci fıkrası uyarıca, Yüksek Askeri Şuranın kadrosuzluk nedeniyle emekliye ayırma kararlarının idari yargı denetiminin dışında bırakıldığının tartışmasız olduğu; bu durumda, davacının  kadrosuzluk nedeniyle emekliye sevk edilmesine ilişkin dava konusu işlemin esasını inceleme olanağı bulunmadığı gerekçesiyle, davanın incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.
                  Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI         : 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu'nun 54. maddesi kapsamında, Yüksek Askeri Şura Başkanı kararıyla değerlendirmeye alındığı ve bu kararın yargı denetimine tabi olduğu, Mahkemece söz konusu kararın idareden istenilmesi ve bu karar incelenmek ve gerekçeleri değerlendirilmek suretiyle işin esası hakkında bir karar verilmesi gerektiği; başarılı bir subay olduğu ve iki yıl daha görev yapma hakkı bulunduğu halde, somut bir gerekçe gösterilmeksizin erken yaşta emekliye sevk edildiği, bu işlemin yargı denetiminin dışında tutulması nedeniyle hak arama hürriyetinin sınırlandırıldığı, jandarma albayların kadrosuzluk nedeniyle emekliye sevk işlemleri yargı denetimine tabi iken, Yüksek Askeri Şura kararıyla yapılan emekliye sevk işlemlerine yargı yolunun kapatılmasının eşitlik ilkesine aykırılık teşkil ettiği belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. 
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI  : Dava konusu işlemin ve temyize  konu kararın  usul  ve hukuka  uygun  olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın  yukarıda  özetlenen  gerekçeyle  incelenmeksizin  reddine  ilişkin  İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu   ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 15/02/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.