Esas No: 2023/5515
Karar No: 2024/1012
Karar Tarihi: 29.02.2024

Danıştay 9. Daire Başkanlığı         2023/5515 E.  ,  2024/1012 K.


"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
  Esas	No : 2023/5515
  Karar  No : 2024/1012  
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Vergi Dairesi Başkanlığı-...
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ... Petrol ve Madeni Yağ Ürünleri Üretim Depolama Nakliye İthalat İhracat Tic. ve San. Ltd. Şti.
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ...Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının aleyhe olan kısmının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem:  Davacı şirket adına, 2 nolu ihbarname içeriği borçların tahsili amacıyla düzenlenen ... tarih ve ... sayılı ödeme emrinin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...Vergi Mahkemesinin...tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla; dava konusu ödeme emrinin, 9. ve 10. sırasında  2014/Ekim-Aralık dönemi geçici vergi aslı ile gecikme faizi yönünden; Mahkemelerinin kararlarına istinaden 2 nolu ihbarnamelerin düzenlendiği ve usulüne uygun tebliğ edildiği görülmüş ise de, söz konusu 2 nolu ihbarnamelerin dayanağı Mahkemelerinin ... tarih E:... K:... sayılı kararında, ''2014/Ekim-Aralık dönemine ilişkin geçici vergi aslı ile geçici vergi  aslı üzerinden kesilen vergi ziyaı cezasının tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle arttırılan kısmının kaldırılmasına,  geçici vergi aslı üzerinden kesilen vergi ziyaı cezasının onanmasına'' karar verilmesine karşın,  karar üzerine düzenlenen 2 nolu ihbarnamede sadece tekerrürün kaldırıldığı, geçici vergi aslının kaldırılmadığı, ayrıca geçici vergi üzerinden gecikme faizi hesaplandığı, 20/09/2019 düzenleme tarihli  tahakkuk fişi ile geçici verginin terkin edildiği görülmesine karşın, 24/12/2019 düzenleme tarihli dava konusu ödeme emrinde geçici vergi aslı ile gecikme faizinin yansıtıldığı görüldüğünden ödeme emrinin bu kısmında hukuka uyarlık bulunmadığı; dava konusu ödeme emrinin 13. ve 14. sırasında yer alan  özel usulsüzlük cezası ile yargı harcı  yönünden; Mahkemelerinin... tarih E:... K:... sayılı kararı ile ''davanın kısmen kabul kısmen reddine, sahte fatura düzenlemek suretiyle komisyon geliri elde edildiğinden kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılmasına, baz yağların satışı nedeni ile fatura düzenlemediğinden bahisle kesilen özel usulsüzlük cezasının onanmasına'' karar verildiği, anılan karar üzerine 2 nolu ihbarnamenin düzenlendiği, söz konusu karara karşı yapılan istinaf başvurusu üzerine, ... Bölge İdare Mahkemesi ...Vergi Dava Dairesi'nin...tarih E:..., K:... sayılı  kararı ile davacı istinaf başvurusunun kabulüne, Vergi Mahkemelerinin kararının ''redde ilişkin hüküm fıkrasının kaldırılmasına''  karar  verildiği görüldüğünden, Mahkemelerinin  ... tarih E:... K:... sayılı kararına istinaden düzenlenen 2 nolu ihbarnamenin dayanaksız kaldığı, bu sebeple ödeme emrinin bu kısımlarında da hukuka uyarlık bulunmadığı; ödeme emrinin kalan kısmında ise hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kısmen kabulüne, kısmen reddine,  ödeme emrinin (9 ve 10.  sırasında yer alan) geçici vergi aslı  ve gecikme faizi ile (13 ve 14. sırasında yer alan) özel usulsüzlük cezası ve yargı harcına ilişkin kısmının iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Dava konusu ödeme emrinin 10, 13 ve 14.  sıralarında yer  alan vergi borçları yönünden  verilen kararın  hukuka uygun olduğu; ödeme emrinin 9.  sırasında  yer alan 2014/Ekim-Aralık dönemi geçici vergi aslı üzerinden hesaplanan  gecikme faizi yönünden; Mahkemece, geçici vergi aslı ile birlikte gecikme faizi de kaldırılmış ise de; 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu'nun mükerrer 120. maddesinde, mahsup süresi geçtikten sonra kesinleşen geçici vergilerin terkin edileceği, ancak gecikme faizi ve cezanın tahsil edileceği hüküm altına alındığından, dava konusu ödeme emrinin  geçici vergi aslı üzerinden hesaplanan gecikme faizine ilişkin kısmında hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davalı istinaf başvurusunun kısmen reddine, kısmen kabulüne, Vergi Mahkemesi kararının bu hususa ilişkin kısmının kaldırılmasına  ödeme emrinin 2014/Ekim-Aralık dönemi geçici vergi aslı üzerinden hesaplanan  gecikme faizine ilişkin kısmı yönünden davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Aslı aranmayan geçici vergi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmesi gerektiği, ödeme emrinin hukuka uygun olduğu iddialarıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI:  Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
	TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
         Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. 
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:...  sayılı kararının ONANMASINA,
  3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ...Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 29/02/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.