Esas No: 2023/2759
Karar No: 2024/2359
Karar Tarihi: 26.04.2024

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2023/2759 E.  ,  2024/2359 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas   No : 2023/2759
Karar  No : 2024/2359  
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Üniversitesi
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem:  ... Üniversitesi Hukuk Fakültesi öğrencisi olan davacının, ... Üniversitesi Azami Öğrenim Süresi Dolan Öğrencilere Ek Sınav Hakkı Verilmesine İlişkin Yönergenin 6. maddesinin 1. fıkrası gereğince ilişiğinin kesilmesine ilişkin Fakülte Yönetim Kurulu'nun ... tarihli ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının  özeti: ...İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:...,  K:...sayılı kararda; davacının 04.09.2014 tarihinde 2014-2015 eğitim-öğretim yılı güz döneminde ... Üniversitesi Hukuk Fakültesine kaydını yaptırarak lisans eğitimine başladığı, 2016-2017 eğitim- öğretim döneminde ... Üniversitesi Hukuk Fakültesine yatay geçiş yaptığı,  2547 sayılı Kanuna 26.11.2014 tarih ve 29187 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yayımı tarihinde yürürlüğe giren 6569 sayılı Kanunun 32. maddesi ile eklenen Geçici 67'nci madde ile; "Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihte yükseköğretim kurumlarında kayıtlı olan öğrenciler bakımından azami sürelerin hesaplanmasında, daha önceki öğrenim süreleri dikkate alınmaz." hükmüne yer verildiği,  2014-2015 eğitim öğretim yılı devam etmekte iken yürürlüğe giren bahse konu düzenlemelerde azami öğrenim sürelerine ilişkin düzenlemelerin geriye yürütülerek 2014-2015 eğitim öğretim yılı başlangıcından mı yoksa ileriye doğru yürütülerek 2015-2016 eğitim öğretim yılı başlangıcından mı uygulanacağı hususunda açık bir düzenleme yer almamakla birlikte anılan maddenin lafzen uygulanması halinde, azami sürenin 26.11.2021 tarihinde sona ereceği, eğitim öğretim dönemi devam etmekte iken ilişik kesilmesinin ise öğrencinin o eğitim öğretim döneminden yararlanamayacağı anlamına geleceği, bu şekilde olan öğrencilerin 2021-2022 yılı eğitim-öğretim yılı başlamadan ilişiklerinin kesilerek bu eğitim-öğretim yılından hiç yararlandırılmamaları durumunda ise Kanunun bahse konu geçici maddesinin davacının konumundaki öğrenciler bakımından hiç uygulama alanı bulmayacağı, bu yorumun da anılan geçici maddenin getiriliş amacıyla bağdaşmayacağı; davacının azami öğrenim süresinin 26.11.2021 tarihinde dolduğu, bu tarihin ise eğitim-öğretim yılının devam ettiği bir döneme tekabül ettiği dikkate alındığında, davacının programının türüne göre (yıllık veya dönemlik ders alıp almadığına göre) içinde bulunduğu eğitim öğretim yılının veya yarıyılın bitimine kadar öğrencilik statüsünün devam ettiğinin kabulü gerekmekte olup, aksi yönde tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesi ile dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI  : Davalı idare tarafından, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının 15/07/2015 tarihli yazısında ilgili değişikliğin yürürlüğe girdiği tarihte yükseköğretim kurumlarında kayıtlı öğrenciler bakımından azami sürelerin başlangıcının 2014-2015 eğitim öğretim dönemi güz yarıyılı olarak belirlendiğinin belirtildiği, dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun tesis edildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI   :  Savunma verilmemiştir. 
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1.  Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama  kararının taraflara  tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın  İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 26/04/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.