Esas No: 2023/5433
Karar No: 2024/2485
Karar Tarihi: 16.04.2024

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/5433 E.  ,  2024/2485 K.


"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 DÖRDÜNCÜ DAİRE  
Esas     No : 2023/5433
Karar	No : 2024/2485                                                              
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Valiliği	
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)           : ... İletişim Hizmetleri Anonim Şirketi
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin  ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ	:
Dava konusu istem: Ankara ili, Pursaklar ilçesi, ... Mahallesinde bulunan ... ada, ... parsel sayılı tamamı Hazineye ait 2566 m² taşınmazın 12 m²'si üzerine baz istasyonu kurularak 04/01/2013-16/05/2016 tarihleri arasında fuzulen işgal edildiğinden bahisle 268.253,19 TL ecrimisil tahakkuk ettirilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı ecrimisil ihbarnamesinin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...İdare Mahkemesince verilen ...tarih ve E:..., K:...sayılı kararda; davalı idarenin ecrimisil talep edebileceği, yapılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucunda, aynı taşınmazda mevcut bir başka baz istasyonuna ait emsal kira kontratı da dikkate alınarak, dava konusu dönem için 53.010,55 TL ecrimisil tahakkuk edeceği, bu nedenle dava konusu işlemin 53.010,55 TL'lik kısmının hukuka uygun, geriye kalan 215.242,64 TL'lik kısmının hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kısmen reddine, kısmen de dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; Maliye Bakanlığı ile Diyanet İşleri Başkanlığı arasında imzalanan 21/12/2006 tarihli protokol ile   hazineye ait taşınmazlar üzerindeki camilere baz istasyonu kurdurma yetkisinin Diyanet İşleri Başkanlığına verildiği, Diyanet İşleri Başkanlığının da bu yetkiyi ... Vakfı eliyle yürüttüğü,  bahsi geçen protokolün Danıştay Onüçüncü Dairesinin 10/02/2012 tarih ve E:2009/1632 K:2012/331 sayılı kararı ile iptal edildiği, bu iptal kararı gereği baz istasyonu kiralamalarının hukuki dayanağının ortadan kalktığından bahisle Diyanet İşleri Başkanlığı'nın 27/02/2014 tarihli yazısına istinaden kira kontratının... Vakfının ... tarihli ve ... sayılı yazısı ile tek taraflı olarak feshedilmesiyle birlikte bu tarihten itibaren ecrimisil istenilebileceği, Mahkeme kararındaki bilirkişi verilerine göre sözleşmenin feshedildiği 28/02/2014 tarihi ile mahallinde tespit yapılan 16/05/2016 tarihleri arasında istenebilecek ecrimisil tutarının 36.260,64 TL olduğu sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle, istinaf başvurularının kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin 231,992,55.-TL'lik kısmının iptaline, 36.260,64.-TL'lik kısmı yönünden ise davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI	 : Davalı idare tarafından; dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu, talep edilen ecrimisilin günün emsal ve rayiçlerine uygun olarak hesaplandığı, Bölge İdare Mahkemesi kararının aleyhe olan kısımlarının bozulması gerektiği  ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI	:  Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
TETKİK HÂKİMİ	: ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU	:
            Açıklanan nedenlerle;
1.	Temyiz isteminin reddine,
2.	Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin  ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının iptale ilişkin kısmının ONANMASINA, 
3.	Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.	2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın   İdare Mahkemesine gönderilmesine, 16/04/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.