Esas No: 2023/6076
Karar No: 2024/3605
Karar Tarihi: 03.06.2024

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/6076 E.  ,  2024/3605 K.


"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 DÖRDÜNCÜ DAİRE  
Esas   No : 2023/6076
Karar No : 2024/3605                                                                   
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Belediye Başkanlığı	
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)  : ...Malikleri Kurulunu Temsilen: ...
 
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ...... İdare Dava Dairesinin  ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: 346.231,00-TL tutarındaki ecrimisil bedelinin tahsili amacıyla tanzim ve tebliğ edilen Malî Hizmetler Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı ödeme emrinin  iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:.... İdare Mahkemesince verilen... tarih, E:..., K:...sayılı kararda; uyuşmazlık konusu ödeme emrinin dayanağı olan ... tarih ve ... sayılı ecirimisil ihbarnamesi ve söz konusu ecrimisil ihbarnamesine karşı davacı tarafından yapılan itirazın reddine ilişkin ... tatrih ve ... sayılı işlemin iptali istemiyle ... İdare Mahkemesinin E:... esasında açılan davada, ... tarih ve K:... sayılı karar ile ecrimisil ihbarnamesinin iptaline karar verildiğinin anlaşıldığı, bu nedenle ortada tahsili gereken bir kamu alacağı mevcut olmadığından, dava konusu ödeme emrinde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle,  iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı  tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
 
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI :  İmar yolu ve park alanı olarak imar planında ayrılan taşınmazın belediyenin hüküm ve tasarrufu altında olduğu, ecrimisil talep etme yetkilerinin bulunduğu  ileri sürülmektedir.   
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ:...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin kabulü ile temyize konu kararın bozulması gerektiği düşünülmektedir.
 TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	:
 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 4. maddesinde; ödeme süresi içinde ödenmeyen amme alacağının tahsil dairesince cebren tahsil olunacağı, 55/1 inci maddesinin dava konusu  işlemin tesis edildiği tarihte yürürlükte olan metninde amme alacağını vadesinde ödemeyenlere 7 gün içinde borçlarını ödemeleri veya mal bildiriminde bulunmaları lüzumu bir ödeme emri ile tebliğ olunacağı, aynı Kanun’un 58'inci maddesinin 1'inci fıkrasının dava konusu işlemin tesis edildiği tarihte yürürlükte olan metninde kendisine ödeme emri tebliğ olunan şahsın böyle bir borcu olmadığı veya kısmen ödediği veya zaman aşımına uğradığı hakkında tebliğ tarihinden itibaren 7 gün içinde dava açabilecekleri hüküm altına alınmıştır.
 Dosyanın ve Dairemizin E:2023/5125 sayılı (dayanak ecrimisil ihbarnamesine karşı açılan dava dosyası) dava dosyasının birlikte incelenmesinden;  uyuşmazlık konusu ödeme emrinin dayanağı olan  ...tarih ve ... sayılı ecirimisil ihbarnamesi ve söz konusu ecrimisil ihbarnamesine karşı davacı tarafından yapılan itirazın reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davada,  işlemin iptali yolunda verilen... İdare Mahkemesinin ... tarih, E:...,   K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine dair  ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının Dairemizin 03/06/2024 tarih,  E:2023/5125, K:2024/3606 sayılı kararı ile bozulduğu anlaşılmaktadır. 
Bu durumda, Bölge İdare Mahkemesi İdare Dava Dairesince, uyuşmazlık konusu işleme dayanak olan ecrimisil ihbarnamesi ile ihbarnameye yapılan itirazın reddine dair işlemin iptali istemiyle açılan davada, bozma kararı sonrası yeniden verilecek kararın sonucuna göre, bakılan davada, dava konusu ödeme emri hakkında yeniden karar verilmesi gerekmektedir. 	
KARAR SONUCU:
  Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin kabulüne,
2.Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin  ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının  BOZULMASINA,
3.Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın İdare Dava Dairesine gönderilmesine, 03/06/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.