Esas No: 2023/4008
Karar No: 2024/2584
Karar Tarihi: 07.05.2024

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2023/4008 E.  ,  2024/2584 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas   No : 2023/4008
Karar  No : 2024/2584  
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: ...  Akademisi Eğitim ve Yayıncılık Hizmetleri Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ		       : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI)	       : ... Valiliği
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin   ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı şirkete ait ... Akademisi Yabancı Dil Kursu isimli işyerinin kapatılması ve kurucuya beş yıl geçmeden tekrar kurum açma izni veya bir kurumu devralma ya da bir kuruma ortak olma izni verilmemesine ilişkin ...tarih ve ... sayılı Ankara Valiliği Milli Eğitim Müdürlüğü işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının  özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:...,  K:... sayılı kararda; yabancı dil kursu için hazırlanan soruşturma raporunda  kursun kurum açma izni ile işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesinin teklif edildiği, buna karşın davalı idarece yabancı dil kursuna verilen kurum açma izni ve işyeri açma ve çalışma ruhsatı iptal edilmeksizin kurumun sürekli kapatılması yönünde işlem tesis edildiği gerekçesiyle dava konusu işlemin; "işletilmekte olan ...– ...  Akademisi Yabancı Dil Kursu isimli işyerinin kapatılmasına" ilişkin kısmının iptaline; anılan kuruma ait kurum açma izninde KPSS, ALES, DGS, YDS, İngilizce Kurs Programlarının yer aldığı, üniversite sınavına hazırlık kursunun kurum açma izninde yer almadığı, soruşturma kapsamında alınan ifadelerde, üniversite sınavına hazırlık kursunun verildiğinin ikrar edildiği, dolayısıyla bu fiilin sübuta erdiği sonucuna varıldığından dava konusu işlemin kurucuya beş yıl geçmeden tekrar kurum açma izni veya bir kurumu devralma ya da bir kuruma ortak olma izni verilmemesine ilişkin kısmı yönünden ise davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:	 Dava konusu işlemde dayanak olarak 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu'nun "iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptalini" öngören 7. maddesinin gösterildiği, bu işlemin Çankaya Kaymakamlığı'na  bildirilmesine dair yazıda iş yeri açma ve çalışma ruhsatının  ... tarih ve ... sayılı Ankara Valiliği işlemiyle iptal edildiğinin bildirildiği hususları bir arada değerlendirirliğinde, dava konusu işlemin iş yeri açma ve çalışma ruhsatının kapatılmasına yönelik olduğu, uygulanmasının da bu şekilde yapıldığı, soruşturma kapsamında alınan ifadelerde, üniversite sınavına hazırlık kursunun verildiğinin ikrar edildiği, dolayısıyla bu fiilin sübuta erdiği, davanın bu kısmının da reddine karar verilmesi gerektiği  sonucuna varıldığından davalı idare tarafından yapılan istinaf başvurusunun kabulüne, başvuruya konu mahkeme kararının iptale ilişkin kısmının kaldırılmasına; davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI     : Kurumda YKS-Dil Grupları için üniversite sınavına hazırlık, Türkçe, Matematik gibi derslerin verilmediği belirtilerek dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu  ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI        : İstemin reddi gerektiği savunulmuştur. 
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle,
1.  Temyiz isteminin reddine,
2.  ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın ve kullanılmaya yürütmenin durdurulması harcının Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama  kararının taraflara  tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın  İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 07/05/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.