Esas No: 2021/4385
Karar No: 2024/2133
Karar Tarihi: 04.04.2024

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2021/4385 E.  ,  2024/2133 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas   No : 2021/4385
Karar  No : 2024/2133  
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Genel Müdürlüğü	  
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	      : ... Madencilik İnşaat Enerji Medikal Danışmanlık Lojistik Dış Ticaret Ltd. Şti.
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Adıyaman ili, Merkez ilçesi dahilinde yer alan II (b) grubu maden ocağı işletme ruhsatının iptaline ilişkin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Maden İşleri Genel Müdürlüğün'ün ... tarih ve ... sayılı işlemin iptalinin istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının  özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; idari para cezası ile ruhsat bedelinin 3 aylık süre içerisinde yatırılması ihtarını içerir ... tarih ve ... sayılı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Maden İşleri Genel Müdürlüğü işleminin, davacı şirketin bilinen adresinde şirket temsilcilerinden birine veya şirket temsilcileri yoksa ya da müsait değilse memur veya müstahdemlerinden birisine tebliğ edilmesi gerekirken, tebligatın yapılamayarak iade döndüğü, tebliğ evrakında ise ''bina sakini S.Ö. beyanına istinaden'' denilerek başkaca herhangi bir ibare eklenmeksizin mahalle muhtarının da imzasına istinaden iadesinin yapıldığı, bu haliyle tebligatın iade nedeninin anlaşılamadığı ve 7201 sayılı Tebligat Kanununun ilgili maddelerine göre hareket edilmediğinin sabit olduğu, bunun üzerine davalı idarece başkaca herhangi bir araştırma da yapılmaksızın Tebligat Kanunu'nun 28. maddesi gereği ilanen tebligat yoluna gidildiği, bu haliyle yapılan tebliğin usulsüz olduğu ve usulsüz tebliğe istinaden dava konusu işlemin tesis edildiği, bu durumda; ruhsat bedelinin yatırılmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı yazının usulüne uygun olarak tebliğ edilmediği anlaşıldığından, 2018 yılına ait ruhsat bedelinin verilen üç aylık süre içerisinde ödenmediğinden bahisle maden işletme ruhsatının iptal edilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlılık görülmediği gerekçesi ile dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:	İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI     : Davalı idare tarafından, davacı dava dilekçesinde adresini ihtar yazısının tebliğ edildiği adres olarak doğruladığından ilanen tebligat yapılmasının hukuka uygun olduğu, işlemler mevzuata uygun olduğundan Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI  :  Davacı tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle,
1.  Temyiz isteminin reddine,
2.  ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama  kararının taraflara  tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın  İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 04/04/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.