Esas No: 2024/2515
Karar No: 2024/4934
Karar Tarihi: 17.10.2024

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2024/2515 E.  ,  2024/4934 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas	No : 2024/2515
Karar	No : 2024/4934
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Afyonkarahisar PTT Başmüdürlüğü Posta Kargo Dağıtım Müdürlüğünde ... olarak görev yapan davacı ... tarafından; 24/02/2024 tarihinde gerçekleştirilen PTT İdari Hizmet Sözleşmeli Pozisyon Değişikliği Yazılı Sınavının tamamının iptal edilerek sınavın tekrarlanması istemiyle PTT Genel Müdürlüğüne yapılan 29/02/2024 tarihli başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle Posta Ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketine karşı açılan davada; Ankara 17. İdare Mahkemesince;  davacının kamu görevlisi olması ve uyuşmazlığın göreve bağlı İdari Hizmet Sözleşmeli Pozisyon Değişikliği Yazılı Sınavının iptal edilerek, sınavın tekrarlanması talebine ilişkin olması karşısında, 2577 sayılı Kanun'un 33/3. maddesinde yer alan özel yetki kuralı uyarınca uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, davacının görev yaptığı yer olan Afyonkarahisar ilinin yargı çevresi bakımından bağlı olduğu Afyonkarahisar İdare Mahkemesinin yetkili olduğu  yolunda verilen 06/06/2024 günlü, E:2024/887, K:2024/882 sayılı karar ile Afyonkarahisar İdare Mahkemesince; uyuşmazlıkta, davacının görevde yükselmeye ilişkin sadece kendi sınavının iptali için değil, sınav esnasında tüm adaylara yönelik usulsüzlük olduğu iddiasıyla tüm sınavın iptal edilerek yeniden bir sınav yapılması için başvuruda bulunduğu, davanın konusunun, bu başvurunun zımnen reddine ilişkin işlem olduğu, tüm PTT teşkilatını kapsayan görevde yükselme sınavına ise Afyonkarahisar ilinin yanı sıra farklı şehirlerden de bir çok adayın katıldığı, bu sebeple, uyuşmazlıkta yetkili yargı yerinin belirlenmesinde davacının görev yaptığı yeri önceleyen özel yetki kuralı yerine genel yetki kuralının uygulanması gerektiği, dolayısıyla uyuşmazlığın görüm ve çözümünde dava konusu zımni ret işlemini gerçekleştiren PTT A.Ş. Genel Müdürlüğünün bulunduğu Ankara ilinin idari yargı yetkisi bakımından bağlı olduğu Ankara İdare Mahkemelerinin yetkili olduğu yolunda verilen 26/06/2024 günlü, E:2024/649, K:2024/543 sayılı karar üzerine çıkan yetki uyuşmazlığı, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddenin (b) bendi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü: 
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32/1. maddesinde, "Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel Kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir." şeklinde hükme bağlanmıştır.
Uyuşmazlıkta,  PTT İdari Hizmet Sözleşmeli Pozisyon Değişikliği Yazılı Sınavının tamamının iptalinin istenildiği anlaşıldığından, davanın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı  Kanunun 32/1. maddesinde düzenlenen genel yetki kuralı uyarınca, dava konusu edilen işlemi tesis eden Posta ve Telgraf Teşkilatı Anonim Şirketinin bulunduğu Ankara ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Ankara İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır.
Açıklanan nedenlerle; dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen Ankara 17. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Afyonkarahisar İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 17/10/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.