Esas No: 2023/5096
Karar No: 2024/1918
Karar Tarihi: 17.04.2024

Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2023/5096 E.  ,  2024/1918 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
 D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/5096
Karar No : 2024/1918                                                              
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: ...  
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI)	: ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ                                          : Hukuk Müşaviri ...
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ	:
Dava konusu istem: Merzifon Polis Meslek Eğitim Merkezinde eğitimini tamamlayan davacının, yargı kararına dayalı olarak, Emniyet Genel Müdürlüğü Kadrolarına Polis Memuru ve Komiser Yardımcısı Rütbelerine Aday Memur Olarak Atanacaklara Uygulanacak Sınav Yönetmeliği uyarınca 30/11/2021 tarihinde girdiği eğitim sonu sözlü sınavında başarısız sayılmasına ilişkin işlemin  iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının, ...İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:...sayılı iptal kararı üzerine bakılan davaya konu sözlü sınava katıldığı, ... İdare Mahkemesinin anılan kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile kabul edilerek kararın kaldırılmasına ve davanın reddine karar verildiği, dolayısıyla davacının sözlü sınavının tekrarlanma sebebinin böylece ortadan kalktığı görüldüğünden, davacının, başarısız sayılmasına ilişkin işlemde hukuka  aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI     : Uyuşmazlığın esasına girilmeden eksik incelemeyle karar verildiği, sözlü sınavda yapılan değerlendirmenin objektif olmadığı, eğitimini başarıyla tamamladığı belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI   : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ		: ...
 DÜŞÜNCESİ						: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de  ... Bölge İdare  Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ...İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak 17/04/2024 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.
(X)KARŞI OY :
Dosyadaki bilgi ve belgelerin incelenmesinden; Merzifon Polis Meslek Eğitim Merkezinde eğitimini tamamlayan davacının, 07/05/2021 tarihinde yapılan  eğitim sonu sözlü  sınavında başarısız sayılması üzerine, bu işlemin iptali istemiyle açtığı davada ...İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile dava konusu işlemin iptaline karar verilmesi nedeniyle, iptal kararının uygulanması kapsamında davacının 30/11/2021 tarihinde yeniden sözlü sınava alındığı, bu sınavda da başarısız sayılması üzerine temyizen incelenmekte olan davanın açıldığı anlaşılmış ise de; davalı idare tarafından önceki sınavın iptaline ilişkin karara karşı istinaf başvurusunda bulunulduğu, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla istinaf başvurusunun kabulü ile İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve davanın reddine karar verildiği, anılan kararın, Dairemizin 03/04/2023 tarih ve E:2022/2520, K:2023/1606 sayılı kararıyla onanarak kesinleştiği görülmüştür.
	Bu durumda, davacının yeniden sözlü sınava alınmasına esas teşkil eden İdare Mahkemesi kararının, Dairemizce de onanmış olan Bölge İdare Mahkemesi kararı ile ortadan kalktığı dikkate alındığında; davalı idarece davacının yeniden sınava alınmasının hukuki dayanaktan yoksun kaldığı açık olduğundan; bir başka anlatımla, davacının yeniden sınava alınmasının sebep unsuru ortadan kalktığından, işbu davaya konu sınavda başarısız sayılma işleminin iptaline karar verilmesi gerekmektedir.
	Bununla birlikte, işbu davada verilecek iptal kararının, davacının 30/11/2021 tarihinde girdiği sınavda başarılı sayılması sonucunu doğuran bir karar olmayıp; adı geçenin, Bölge İdare Mahkemesince verilen karar karşısında, "hukuken" 30/11/2021 tarihinde yapılan sözlü sınava girme olanağı bulunmadığını ortaya koyan bir karar niteliğinde olduğunu vurgulamak gerekir. 
	Açıklanan nedenlerle; davaya konu sınavda başarısız sayılma işleminin yukarıda belirtilen gerekçe ile iptaline karar verilmesi gerektiğinden; davacının temyiz isteminin kabulü ile ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararının bozulması gerektiği görüşüyle, Daire kararına katılmıyorum.