Esas No: 2021/9389
Karar No: 2024/2799
Karar Tarihi: 12.03.2024

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2021/9389 E.  ,  2024/2799 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas  No : 2021/9389
Karar No : 2024/2799
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...  
Vekili	       : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı)			: ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili					: Av. ...
İstemin Özeti	: 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve  ... sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin  ... Bölge İdare Mahkemesi  ... İdare Dava Dairesinin  ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: FETÖ/PDY terör örgütünün islami cemaat olduğu düşüncesi ile hareket ettiği, sohbet ve toplantılara da bu nedenle katıldığı, yasal olarak kurulmuş sendikaya üye olduğu, dernek ve sendika üyeliğinin terör örgütü destekçiliği gibi bir düşünceyle olmadığı, örgütlenme özgürlüğüne uygun olarak üye olduğu, ByLock kullanmadığı ve yüklemediği, ByLock Tespit ve Değerlendirme Tutanağında kendisine ait olduğu düşünülen kullanıcı adı ve şifrenin tahmini olduğu, FETÖ/PDY'nin ilk olarak  26 Mayıs 2016 tarihli MGK kararında terör örgütü olarak kabul edildiği, bu tarihten önceki faaliyetlerden sorumlu tutulamayacağı,  adil yargılanma hakkının ve masumiyet karinesinin ihlal edildiği, Anayasa'nın 121. maddesi ve TBMM İç Tüzüğü'nün 128. maddesi uyarınca 30 gün içerisinde TBMM tarafından onaylanması gereken OHAL kanun hükmünde kararnamesinin belirtilen şekil şartına riayet edilmemesi nedeniyle yok hükmünde olduğu, dava konusu işlem ile Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinde güvence altına alınan temel hak ve hürriyetlerinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı ve davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı Kanun'un 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi                 :  ...
Düşüncesi                                 : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen  ... Ağır Ceza Mahkemesinin  ... tarih ve E: ..., K: ...sayılı kararında yer alan;  "... Sanığın örgütle irtibatı nedeniyle KHK ile kapatılan Büşra-Der adlı derneğe üye olduğu ve dernek organlarında görev alarak dernekte düzenlenen sohbet toplantılarına katıldığı gerekçesi ile hakkında soruşturmaya işlemlerine başlandığı, 26.08.2016 tarihinde Sarayönü Sulh Ceza Hakimliğindeki sorgusunun akabinde tutuklanmasına karar verildiği, sanığın kolluk ve savcılık beyanlarında ve Sulh Ceza Hakimliğindeki sorgusunda özetle; 2011 yılında Büşra-Der adlı dernekte yapılan bu yapılanmanın sohbetlerine katıldığını, örgüt lideri Fetullah Gülen'in videodan vaazlarını izlediklerini ve dini içerikli sohbet yaptıklarını, N.K. ve eşi L.K. aracılığı ile bu yapılanmayla tanıştıklarını, sohbetlere Ş.Ö., H.A. ve N.K.'nun katıldığını, diğerlerini hatırlamadığını ve bu yapılanmanın başka faaliyetlerine katılmadığını, bylock programını kendisine Z. isimli bacanağının yüklediğini ve kendisine programda musti adını verdiğini belirttiği, Konya Emniyet Müdürlüğü KOM Şube Müdürlüğünden gelen raporda M.U. adına kayıtlı   ...nolu hat üzerinden Bylock programını kullandığının belirtildiği, BTK'dan gönderilen CGNAT kayıtlarında 23.03.2015 ile 31.10.2015 tarihleri arasında 141 kez bylock programına giriş nedeniyle sinyal alındığının belirtildiği, sanığın duruşmalarda   ... nolu hattı kullandığını kabul ettiği, Bylock kullanımına ilişkin tespit ve değerlendirme tutanağı ile sanığın  ... user ID numarası ile kullanıcı adının "rehbermusthe", şifresinin " ..." olduğu, programda listesine Z.E. ve M.Ö.'in ekli olduğu, 26.08.2016 tarihli Sulh Ceza Hakimliğindeki sorgusunda ve savcılık beyanında bylock programını kendisine Z. isimli bacanağının yüklediğini ve kendisine programda musti adını verdiğini beyan ettiği ve duruşmalarda   ... nolu hattı kullandığını kabul ettiği, tanık H.A. ve H.T.'in, sanığın yapıya dahil olduğunu Büşra-Der isimli dernekte yapılan sohbet toplantılarına katıldığını beyan ettikleri; tanık S.E.'ın beyanında, Büşra-Der isimli derneğin salı günleri kemik kadrosu denilebilecek kişilerin katıldığı toplantıların olduğunu, sanığın da bu salı günkü toplantıya katılanların arasında olduğunu ifade ettiği; tanık M.Y.'in beyanında, sanığın yapının yetiştirdiği birisi olduğunu, eşi ile birlikte 17 Aralıktan sonrada vazgeçmeyecek kadar ateşli bir savunucusu olmakla birlikte yapıya para ve eleman desteği sağlamak için çok etkin bir şekilde çalıştıklarını bildiğini ifade ettiği, sanığın örgüt ile irtibatlı Aktif Eğitim-Sen isimli sendikaya kapandığı tarihe kadar iki dönemde de üye olduğu..." şeklindeki tespitler bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan 
kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 12/03/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.