Esas No: 2020/6148
Karar No: 2024/1406
Karar Tarihi: 13.03.2024

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2020/6148 E.  ,  2024/1406 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas   No : 2020/6148
Karar  No : 2024/1406  
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: ...  
VEKİLİ	: Av. ...
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Bakanlığı	  
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin ...0 tarih ve E:...3, K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararname uyarınca kapatılan Zirve Üniversitesi'nde bir dönem  öğretim üyeliği yapan davacı tarafından,  Özel Gülenyüzler Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Merkezi'nde çalışmak üzere yaptığı başvuruda hakkında ''667 veya 672 sayılı KHK gereğince görevlendirme yapılamaz'' şeklinde çıkan uyarı yazısı göründüğünden bahisle, özel öğretim kurumlarında görev almasına ilişkin gerekli düzeltmelerin yapılması istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü'nün ... tarih ve E... sayılı işleminin  iptali istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının  özeti: ...İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:...,  K:... sayılı kararda;  5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanununun 4. maddesi uyarınca özel öğretim kurumlarında görev yapacak olan personelde,  ''terör örgütlerine ya da Millî Güvenlik Kurulunca Devletin millî güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti ya da iltisakı yahut bunlarla irtibatı olmamak'' şartının arandığı, diğer yandan anılan Kanun'un  8. ve 9. maddeleri ile 6749 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun'un 4. maddesi hükümlerinin birlikte değerlendirilmesinden, özel öğretim Kurumlarının eğitim-öğretim hizmetlerinde görev yapılabilmesi için,  dengi resmî öğretim kurumlarına atanabilme  nitelik ve şartlarının taşınması gerektiği,  Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığının (Milli İstihbarat Dairesi Başkanlığı'nın) ... tarihli ve ... sayılı yazısında  davacının ve bazı özel eğitim kurumu personelinin FETÖ/PDY terör örgütü mensup ve müzahir şahıslarca kullanılan   bylock  isimli uygulamayı kullandığının bildirildiği, davacının çalışma izninin iptal edildiği, bu hususlar ile  yer verilen Ceza Mahkeme kararında tespit edilen hususların birlikte değerlendirilmesi yapıldığında; davacının bir dönem çalıştığı Zirve Üniversitesi'nin Fethullahçı Terör Örgütü (FETÖ/PDY) ile bağlantılı olduğu gerekçesiyle, 667 sayılı KHK'nın Eki listesinde adına yer verilerek kapatıldığı,... tarihli ve E... sayılı Bakan onayı ile davacının ve bazı özel eğitim kurumu personelinin çalışma izin onaylarının iptal edildiği, bu işlemin MEBSİS sistemine işlendiği, anlaşıldığından, davacının çalışma izninin iptalinden sonra,  çalışmak üzere yaptığı başvuruda hakkında ''667 veya 672 sayılı KHK gereğince görevlendirme yapılamaz'' şeklinde çıkan uyarı yazısı göründüğünden bahisle, özel öğretim kurumlarında görev almasına ilişkin gerekli düzeltmelerin yapılması istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca davacının istinaf başvurusunun reddine, davalı idarenin istinaf başvurusunun incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI  : Davacı vekili tarafından, müvekkilinin anılan üniversite kapatılmadan önce iş sözleşmesinin feshi sebebiyle görevinden ayrıldığı, 672 sayılı KHK ile de görevine son verilmediği, çalışmak istediği kurumun, kamu kurumu olmadığı özel eğitim kurumu olduğu, ceza yargılamasında etkin pişmanlıktan faydalandığı ve ceza verilmesine yer olmadığına karar verildiği, dava konusu işlemin  haksız ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, istemin reddi gerektiği savunulmuştur. 
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1.  Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama  kararının taraflara  tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın  İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 13/03/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.