Esas No: 2024/706
Karar No: 2024/466
Karar Tarihi: 05.03.2024

Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2024/706 E.  ,  2024/466 K.


"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas	No : 2024/706
Karar	No : 2024/466
                                         YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacılar  ...,  ... ve  ... vekilleri Av.  ... tarafından, müvekkillerinin yakını ...'nın Pençe-Şimşek  harekatı kapsamında Kuzey Irak'ta yürütülen operasyon kapsamında terör örgütü mensuplarınca yerleştirilen el yapımı patlayıcının infilak etmesi sonucunda vefat ettiğinden bahisle uğradıkları iddia edilen zararlarına karşılık şimdilik anne ...ve baba ... için ayrı ayrı 1.000,00 TL maddi ve her bir davacı için ayrı ayrı 300.000,00 TL manevi tazminatın vefat tarihi olan 15/08/2021 tarihinden itibaren yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle Milli Savunma Bakanlığına karşı açılan davada, Ankara 5. İdare Mahkemesince verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Gaziantep İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 17/11/2022 tarih ve E:2022/2243, K:2022/2307 sayılı karar ile Gaziantep 2. İdare Mahkemesince verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 18/01/2024 tarih ve E:2024/137, K:2024/84 sayılı karar  üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
30/06/2021 tarih ve 31527 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7329 sayılı Kanun'un 16. maddesi ile 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'na eklenen "Askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklara dair hükümler" başlıklı 20/C maddesinin 1. fıkrasında, "Bu madde; Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıklar hakkında uygulanır." hükmüne yer verilmiş; 13/07/2022 tarih ve 31892 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 7415 sayılı Kanun'un 8. maddesi ile de anılan fıkraya, "Bu uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi yetkilidir." hükmü eklenmiştir. 
2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesinin 1. fıkrasına eklenen düzenleme ile Millî Savunma Bakanlığı kadrolarında çalışan kamu görevlileri ile 25/6/2019 tarihli ve 7179 sayılı Askeralma Kanunu kapsamında askerlik hizmetini yerine getiren yedek subaylar ve yedek astsubaylar ile erbaş ve erleri ilgilendiren ve askerî hizmete ilişkin idari işlem ve eylemlerden doğan uyuşmazlıkların çözümünde ilgilinin görev yaptığı yerin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu bölge idare mahkemesinin bulunduğu yerdeki idare mahkemesinin yetkili kılındığı görülmektedir.
13/07/2022 tarih ve 31892 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 7415 sayılı Kanun'un 8. maddesi ile 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesi, 1. fıkrasına eklenen özel yetki kuralına ilişkin düzenlemenin amacının yeknesaklığın sağlanması ve uygulama birliğinin tesisi olduğu gözetildiğinde, yurt dışında askeri hizmete ilişkin bir eylem nedeniyle oluşan zararlarda, "ilgilinin görev yaptığı yer" ibaresinden, "ilgilinin olay tarihi itibarıyla kadrosunun bulunduğu" yer anlaşılmalıdır.
Dosyada bulunan bilgi ve belgelerden davacılar yakınının Kıbrıs Türk Barış Kuvvetleri Komando Alayı 5'inci Komd. Tb. Komutanlığında görevli iken Kuzey Irak'ta yapılan operasyonda vefat ettiği anlaşılmaktadır.
 Bu durumda, davacılar yakınının kadrosunun bulunduğu yer olan Kıbrıs Türk Barış Kuvvetleri Komando Alayı 5'inci Komd. Tb. Komutanlığı doğrudan Kara Kuvvetleri Komutanlığına bağlı olduğundan, davacılar tarafından, açılan davanın görüm ve çözümünün, 2577 sayılı Kanun'un 20/C maddesi uyarınca davacılar yakınının kadrosunun bulunduğu askeri birliğin bağlı olduğu Kara Kuvvetleri Komutanlığı'nın bulunduğu Ankara ilinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu Ankara Bölge İdare Mahkemesinin bulunduğu yerdeki Ankara İdare Mahkemesinin yetkisinde olduğu sonuç ve kanaatine varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın Ankara 5. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Gaziantep 2. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 05/03/2024 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.