Esas No: 2024/1574
Karar No: 2024/1951
Karar Tarihi: 18.04.2024

Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2024/1574 E.  ,  2024/1951 K.


"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas  No : 2024/1574
Karar No : 2024/1951                                                              
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Bakanlığı	
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ	:
Dava konusu istem: ... Mesleki ve Teknik Anadolu Lisesinde öğretmen olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendi uyarınca Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Milli Eğitim Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının memuriyetten çıkarılma tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti : ... İdare Mahkemesinin ...tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla; davacı öğretmene isnat edilen fiilin ağırlığı ve niteliği ile bu fiilin karşılığı olarak verilen Devlet memurluğundan çıkarma cezasının davacının meslek hayatına son verecek nitelikte oluşu; davacının, iftiraya uğradığı, öğretmen arkadaşları ve öğrencileri ile ailesinin bu duruma şahit olduğu yönündeki iddiaları, mağdure ve davacı lehine çelişkili tanık beyanlarının bulunuşu göz önüne alındığında, üzerine atılı fiilin davacı tarafından işlenip işlenmediğinin her türlü şüpheden uzak bir biçimde somut olarak ortaya konulması gerekmekte olduğundan, yapılan duruşma sonrası hakkaniyete uygun karar verilebilmesi bakımından, davacı hakkında "Tehdit, Kişiyi Hürriyetinden Yoksun Kılma ve Çocuğun Nitelikli Cinsel İstismarı" isnadıyla ...Ağır Ceza Mahkemesinin E:... sayılı dosyasında yapılan yargılama sonucunda verilecek kararın bekletilmesine karar verildiği, UYAP sisteminde yapılan inceleme ve takip neticesi mağdure A.K'nın olay nedeniyle ifadelerine değer verilip verilmeyeceği, atılı eyleme bağlı olarak psikolojik olarak bir cinsel istismar bulgusunun tespit edilip edilemeyeceğinin tespiti kapsamında Adalet Bakanlığı Adli Tıp Kurumuna gönderilen mağdurenin yapılan muayenesinde, "beyanlarına itibar edilmesine engel teşkil edecek mahiyet ve derecede herhangi bir akıl hastalığı ya da zeka geriliği tespit edilmediği, dolayısıyla A.K'nın mağduru bulunduğu olaylarla ilgili beyanlarına itibar edilebileceği" yönündeki Adli Tıp 6. İhtisas Kurulu mütaalasının mahkemeye gönderildiği, davacıya isnat edilen fiillerin herhangi bir tartışmaya yer verilmeksizin ortaya konulduğu, dolayısıyla davacının eylemlerinin sübuta erdiğinin dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerden anlaşılması sebebiyle, söz konusu fiili nedeniyle Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 22/06/2023 tarih ve E:2019/4722, K:2023/3709 sayılı bozma kararına uyularak, Yüksek Disiplin Kurulunca, Devlet memurluğundan çıkarma  cezası ile cezalandırılması teklif edilen ilgiliye 657 sayılı Kanun'un 129. maddesi uyarınca usulüne uygun olarak son savunma hakkı tanınması gerektiği açık olup, uyuşmazlık konusu olayda, hakkında Devlet memurluğundan çıkarma cezası teklif edilen davacının Yüksek Disiplin Kurulunca 657 sayılı Kanun'un 129. maddesine göre son savunması alınmadan tesis edildiği görülen dava konusu işlemde bu yönüyle hukuka uyarlık, anılan hususu göz ardı etmek suretiyle işin esasına girerek davanın reddine karar veren ilk derece mahkemesi kararında ise hukuki isabet bulunmadığı,  anılan usuli eksikliğin (sözlü savunma) davacının doğrudan göreve başlama sonucunu doğurmayacağından, dava konusu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının ödenmesi yolundaki istemi hakkında bu aşamada karar verilmesine yer bulunmadığı gerekçesiyle, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline, işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal hakların yasal faiziyle birlikte iadesine karar verilmesi istemi hakkında ise karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği  ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI  : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ  : ...
 DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi  kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulü ile dava konusu işlemin iptali, işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal hakların yasal faiziyle birlikte iadesine karar verilmesi istemi hakkında ise karar verilmesine yer olmadığı yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak 18/04/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.