Esas No: 2023/6036
Karar No: 2024/1376
Karar Tarihi: 16.04.2024

Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2023/6036 E.  ,  2024/1376 K.


"İçtihat Metni"
        T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas     No : 2023/6036
Karar	No : 2024/1376                                                              
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: ... Sağlık ve Tic. A.Ş.
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALILAR)	: 1- ... Bakanlığı
		VEKİLLERİ: Huk. Müş. Av. ..., 
	  Huk. Müş. V. Av. ...
	  2- ... Valiliği 
		VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN_KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
DAVANIN_KONUSU	: Davacı tarafından, dava dışı ... Hizmetleri A.Ş. sahipliğindeki ... Hastanesinin bünyesinde bulunan bir adet üroloji kadrosunun, sahipliğinde faaliyet gösteren ... Diş Hastanesine devrine izin verilmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin Sağlık Bakanlığı Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işlemi ile bu işlemin bildirilmesine ilişkin İstanbul Valiliği İl Sağlık Müdürlüğünün ... tarih ve E-... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
YARGILAMA SÜRECİ	:
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin  ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla, Sağlık Bakanlığı Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü işlemi yönünden davanın reddine, İstanbul Valiliği  İl Sağlık Müdürlüğü işlemi yönünden davanın incelenmeksizin reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince, davacının istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ_EDENİN_İDDİALARI : Davacı tarafından, sahipliğindeki diş hastanesinin 2003 yılında Özel Hastaneler Yönetmeliğine göre kurulduğu, bu hastanedeki denetimlerin de anılan Yönetmeliğe göre yapıldığı, ancak bir başka hastaneden kadro devralma talebinin ise söz konusu diş hastanesinde sadece genel diş hekimliği hizmetlerinin verilebileceğinden bahisle reddedildiği, oysa 2016 yılında deri ve zührevi hastalıklar uzmanı kadrosunun oluşturulduğu, hala bu dalda hizmet verildiği, kazanılmış hakkının bulunduğu, ayrıca Valilik işleminin de idari davaya konu edilebilir nitelikte kesin ve yürütülebilir bir işlem olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI_TARAFIN_SAVUNMASI	:	Davalı idareler tarafından, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ	: ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra  dosya tekemmül ettiğinden davacının yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin 2. fıkrası uyarınca davacının duruşma istemi yerinde görülmeyerek gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME	:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU	:
            Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin REDDİNE,
2. Davanın kısmen reddine, kısmen incelenmeksizin reddine ilişkin ... İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3. Temyiz yargılama giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, kullanılmayan ... TL yürütmenin durdurulması harcı ile artan posta ücretinin iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 16/04/2024 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.