Esas No: 2024/8148
Karar No: 2024/6608
Karar Tarihi: 06.05.2024

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2024/8148 E.  ,  2024/6608 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas  No : 2024/8148
Karar No : 2024/6608
 
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı ... Anonim Şirketi vekili Av. ... tarafından, İzmir ilinde faaliyet göstermekteyken 667 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kapatılan ... Üniversitesine kullandırılan kredilerin ödenmemesinden kaynaklanan alacakların ödenmesi istemiyle 12/05/2023 tarihinde Hazine ve Maliye Bakanlığına yapılan başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali ve başvuru dilekçesinde talep edilen tutarın talep tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle Hazine ve Maliye Bakanlığı ile İzmir Valiliği'ne karşı açılan davada; İzmir 4. İdare Mahkemesinin 27/03/2024 tarih ve E:2024/347, K:2024/529 sayılı ve Ankara 7. İdare Mahkemesinin 06/03/2024 tarih ve E:2023/1389, K:2024/403 sayılı kararları sonucunda anılan iki Mahkeme arasında çıkan yetki uyuşmazlığı 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinin 1. fıkrasında; ''Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.'' hükmü yer almaktadır. 
Öte yandan, 2016/1 Sıra No'lu Olağanüstü Hal Kanun Hükmünde Kararnameleri Uyarınca Kapatılan Kurum ve Kuruluşlar Hakkında Yapılacak İş ve İşlemlere İlişkin Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Genelgenin "İl KHK İşlemleri Bürosunun yetki ve görevleri" başlıklı 9. maddesinin (a) bendinde; "Kapatılan kurum ve  kuruluşlar  ile  bunların  bağlı  oldukları  tüzel  kişilerin  veya  maliki  gerçek  kişilerin  malvarlığına  ilişkin tespitlerin yapılmasını sağlamak," (ç) bendinde ise; "Valilik aracılığıyla ilgili kamu kurum ve kuruluşlarından yapılacak araştırma sonucunda Fethullahçı Terör Örgütü (FETÖ/PDY)’ne aidiyeti, iltisakı veya irtibatı olmadığı tespit edilen kişilerce kanaat getirici defter, kayıt ve belgelerle tevsik edilen istihkak ve alacak taleplerini kapatılan kurum ya da kuruluşun bağlı olduğu şirket ve bu şirketler bünyesindeki kurum ya da kuruluş bazında almak ve bu talepleri kaydedilmek üzere muhasebe birimine, incelenmek üzere İnceleme ve Değerlendirme Komisyonuna iletmek,"  düzenlemesine yer verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden, 667 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kapatılarak Hazineye devredilen ... Üniversitesinin alacak ve borçları hakkında hukuki tasarrufta bulunma yetkisinin İzmir Defterdarlığı - İl KHK İşlemleri Bürosuna ait olduğu anlaşıldığından, davacı bankanın anılan Üniversiteye kullandırdığı kredilerin ödenmemesinden kaynaklanan alacaklarının ödenmesi istemiyle yaptığı başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali ile başvuru dilekçesinde talep edilen tutarın talep tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açtığı davanın görüm ve çözümünde, İzmir Defterdarlığı - İl KHK İşlemleri Bürosunun bulunduğu İzmir İlinin idari yargı yetkisi yönünden bağlı olduğu İzmir İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır. 
Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen İzmir 4. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 7. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 06/05/2024 tarihinde oybirliğiyle  karar verildi.