Esas No: 2022/5939
Karar No: 2024/6225
Karar Tarihi: 05.12.2024

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2022/5939 E.  ,  2024/6225 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas   No : 2022/5939
Karar  No : 2024/6225  
TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALI): ... Valiliği	  
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ... Turizm Taşımacılık Hizm. İç ve Dış Tic. Ltd. Şti.
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Dava; davacı şirket tarafından ruhsat sahibi olduğu ... plaka sayılı aracın 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun Ek-2/3-a maddesi uyarınca geçici olarak trafikten men edilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istemiyle  açılmıştır. 
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; 15/06/2021 tarihinde yapılan denetimde ... plaka sayılı araçla ticari amaçlı yolcu taşımacılığı yapıldığı tutanakla tespit edilerek 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun Ek-2/3-a maddesi uyarınca ilgili belediyeden çalışma izni olmadan taşımacılık yapıldığı iddiasıyla  aracın  60 gün süre ile trafikten yasaklanmasına ilişkin dava konusu işlem tesis edilmiş ise de; uyuşmazlığa konu araca ait İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı'nca verilmiş  28/06/2021-31/12/2021 tarihleri arasında geçerli olan Turizm Yolcu Taşımacılığı İzin Belgesinin bulunduğu, dolayısıyla uyuşmazlık konusu taşımacılığın 2918 sayılı Kanunun Ek. 2/3-a maddesi kapsamına girmediğinden işlemde hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:	... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında, davacının esas itibarıyla turizm seyahat acentası olarak faaliyet gösterdiği, araçtaki  yolcunun havalimanına transfer edildiği, olay yeri tespit tutanağında da turizm acentesi aracılığıyla aracın tahsis edildiği, bu haliyle turizm faaliyeti kapsamında yolcu taşıması gerçekleştirildiği açıklaması ile  istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI       : Davalı idare tarafından, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI     : Davacı tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
	HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Uyuşmazlıkta, Mahkemece işlem tarihinden sonra alınarak dosyaya sunulan Turizm yolcu Taşımacılığı İzin Belgesinin var olduğu dolayısıyla uyuşmazlık konusu taşımacılığın 2918 sayılı Kanunun Ek. 2/3-a maddesi kapsamına girmediğinden belirtilerek dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. 
Dosyanın incelenmesinden davacının dava dilekçesi eklerinde, söz konusu Turizm yolcu Taşımacılığı İzin Belgesi için denetim gününden önce ... tarihinde ... İBB Kayıt Nolu başvuru yaptığı ve buna ilişkin belgenin dosyaya sunulduğu görülmüştür. 
	Bu durumda, davacının işlem tarihinden önce yetkili Büyükşehir Belediyesine başvuru yaptığı görüldüğünden, dava konusu trafikten men işleminde hukuka uygunluk görülmeyerek belirtilen açıklama ile Mahkeme kararının onanması gerektiği kanaatine varılmıştır.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle,
1.  Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının yukarıda belirtilen açıklamayla ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama  kararının taraflara  tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın  İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 05/12/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.