Esas No: 2023/5434
Karar No: 2024/2418
Karar Tarihi: 15.04.2024

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/5434 E.  ,  2024/2418 K.


"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 DÖRDÜNCÜ DAİRE  
Esas     No : 2023/5434
Karar	No : 2024/2418                                                              
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ... Tur. İnş. Petrol Ürünleri Gıda
                                                      Taşımacılık Kuyumculuk Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ                                         : Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin  ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ	:
Dava konusu istem: Mersin ili, Toroslar ilçesi, ... Mahallesi, ... ada, ... parselde bulunan otogar tesisinin 81 adet bağımsız bölümü ile otogar çıkış kapısının fuzulen işgal edildiğinden bahisle istenilen ecrimisil alacağının tahsili amacıyla düzenlenen ... tarih ve ... sayılı, 7.500.000,00 TL bedelli ödeme emrinin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararla; dava konusu işlemin iptali yolunda Mahkemelerince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararın, davalı idare tarafından istinaf başvuru yolu ile kaldırılmasının istenilmesi üzerine, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile istinaf isteminin reddedilmesi karşısında; idarenin Anayasa hükmü uyarınca uymak zorunda olduğu, yargı kararı ile hukuki denetimi yapılarak hukuka aykırı görülüp iptal edilen ecrimisil ihbarnamesindeki dönemi kapsar şekilde, 27/10/2016 - 06/02/2017 tarihleri arasındaki dönem için, yargı kararına aykırı olarak, mükerrer şekilde yeniden ecrimisil ihbarnamesi düzenlendiği anlaşıldığından, davacının söz konusu döneme ait ecrimisil borcunun bulunduğundan söz etmeye hukuken imkan bulunmadığı, dava konusu ödeme emrine dayanak olan ecrimisil ihbarnamesinin düzenlendiği dönem için davacının ecrimisil borcunun bulunduğundan söz edilemeyeceğinden, anılan dönem için tahakkuk ettirilen ecrimisil bedelinin tahsiline yönelik olarak düzenlenen ödeme emrinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. 
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI	 : Davalı idare tarafından; kira akdinin dayanağı olan ihalenin Danıştay 13. Dairesi'nin 26/10/2016 tarih ve E:2015/4192, K:2016/3440 sayılı kararı ile iptal edildiği, davacı şirketin fuzuli şagil durumunda olduğu, ecrimisil tahakkuk ettirilen dönemde davacı şirketin otogarı işletme hakkının bulunmadığı  ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI	:  Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka ve mevzuata uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ	: ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU	:
            Açıklanan nedenlerle;
1.	Temyiz isteminin reddine,
2.	Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3.	Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.	2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın   İdare Mahkemesine gönderilmesine, 15/04/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.