Esas No: 2023/7589
Karar No: 2024/6734
Karar Tarihi: 19.11.2024

Danıştay 6. Daire Başkanlığı         2023/7589 E.  ,  2024/6734 K.


"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 ALTINCI DAİRE  
Esas  No : 2023/7589
Karar No : 2024/6734                                                                    
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: ...
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI)	: ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN	KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.          
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Sivas ili, Akıncılar ilçesi, ... Mahallesi, ... ada, ... parsel sayılı taşınmazı da kapsayan alanda, 3194 sayılı Kanunu'nun 18. maddesi uyarınca parselasyon yapılmasına ilişkin Akıncılar Belediye Encümenin ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:...,  K:... sayılı kararda; yerinde yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen rapor ile dosyadaki bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirilmesinden, düzenleme sınırının kadastral parsel sınırından geçirilmesinin teknik olarak doğru bir uygulama olduğu, imar yolunun düzenlemeye alınmasının davacının aleyhine olduğu ve parselasyon işlemiyle bu yolun kaldırılmasının mümkün olmadığı 1/1000 ölçekli uygulama imar planında mevcut olduğu, davacıya yapılan tahsisin dağıtım ilkelerine uygun olduğu, belirtilen gerekçelerle dava konusu işlem hukuka uygun  bulunarak davanın reddine karar verilmiştir.
 
Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve istinaf dilekçelerinde ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI           : Temyize konu kararın usul ve hukuka aykırı olduğu iddiasıyla bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.  
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI      : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY	TETKİK	HAKİMİ	...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
 
	MADDİ OLAY :
 Sivas ili, Akıncılar ilçesi, ... Mahallesi, ... ada, ... parsel sayılı taşınmazı kapsayan alanda, 3194 sayılı Kanunu'nun 18. maddesi uyarınca parselasyon yapılmasına ilişkin Akıncılar Belediye Encümenin ... tarih ve ... sayılı kararı alınmış, bunun üzerine görülmekte olan dava açılmıştır.
	İLGİLİ MEVZUAT:
                2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 31. maddesinde, bu Kanunda hüküm bulunmayan hususlarda; feragat ve kabul işlemlerinde 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu hükümlerinin uygulanacağı hüküm altına alınmıştır.
6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 308. maddesinin 1. fıkrasında, "Kabul, davacının talep sonucuna, davalının kısmen veya tamamen muvafakat etmesidir." kuralına yer verilmiştir.
 
	HUKUKİ DEĞERLENDİRME: 
 İdare Hukukunda, iptal davasında kabulün, dava konusu işlemi değiştirilmesi,  kaldırılması veya geri alınması biçiminde ortaya çıkması gerektiği  açıktır. Ayrıca bir iptal davasının konusuz kalabilmesi için, işlemin tesis edildiği andan itibaren doğurduğu tüm hukuksal sonuçlarıyla birlikte  geri alınması gerekmektedir. Bir idari işlemin geri alınmasıyla iptal kararının doğurduğu tüm hukuksal sonuçların doğacağı da tartışmasızdır.
Dosyanın incelenmesinden, davalı idare vekili  tarafından dosyaya sunulan ve 29.07.2024 tarihinde UYAP kayıtlarına giren dilekçe ile davanın kabul edildiği belirtilmiş ve davanın kabul edilmesi gerektiği yönünde alınan ... tarihli, ... sayılı Akıncılar Belediye Meclis kararı dilekçeye ek olarak sunulmuş olup davacıların talebi doğrultusunda bir işlem tesis edildiğine dair dosyaya herhangi bir bilgi veya belge ibraz edilmediği anlaşılmıştır.
             Bu durumda, davalı idare tarafından dava kabul edildikten sonra dava konusu işlemlerin iptal edildiği veya geri alındığına ilişkin olarak karar altına alınmış herhangi bir encümen kararı bulunup bulunmadığı araştırıldıktan sonra kabul beyanı hakkında bir karar verilmesi gerekmektedir.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle;
1. 2577 sayılı Kanunun 49. maddesine uygun bulunan davacının temyiz isteminin kabulüne,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin Mahkeme kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın anılan Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesine gönderilmesine, 19/11/2024 tarihinde, kesin olarak, oybirliğiyle karar verildi.