Esas No: 2024/641
Karar No: 2024/3149
Karar Tarihi: 16.05.2024

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2024/641 E.  ,  2024/3149 K.


"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 DÖRDÜNCÜ DAİRE  
Esas     No : 2024/641
Karar	No : 2024/3149                                                                       
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: ...  Turizm ve Otelcilik İthalat İhracat Sanayi 
	  İç ve Dış Ticaret Limited Şirketi	  
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI)	: ... Bakanlığı 
VEKİLİ	: Hukuk Müşaviri - ...
İSTEMİN KONUSU	: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.   
YARGILAMA SÜRECİ	:
	Dava konusu istem:  Ankara İli, Gölbaşı İlçesi, ... Mahallesi Mevkiinde yapılması planlanan "Rn:... (Er:...) Ruhsat Numaralı Kalker Ocağı, Kırma-Eleme Tesisi ve Hazır Beton Tesisi İşletmesi" projesi hakkında Çevresel Etki Değerlendirilmesi Yönetmeliği'nin 14. maddesi gereğince çevresel etki değerlendirilmesinin olumsuz sonuçlandığı yönünde tesis edilen işlemin iptali istenilmiştir.
	İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: İdare Mahkemesince verilen kararda;  ... tarihinde Halkın Katılım Toplantısında yapılması planlanan projenin Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanlığı'nı ilgilendirebileceğinin davalı idareye bildirildiği, davalı idarece düzenlenen ... tarih ve ... sayılı yazı ile Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanlığı'ndan görüş sorulduğu ve Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı cevabi yazısında, yapılması planlanan tesisin Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanlığı tarafından işletilen sistemlere olumsuz etki edeceğinden yapımının uygun olmadığının değerlendirildiğinin bildirilmesi üzerine, dava konusu işlemin tesis edildiği, davacı tarafından yapılması planlanan projenin Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanlığı tarafından işletilen sistemlere olumsuz etki edeceğinin anlaşıldığı, Ankara İli, Gölbaşı İlçesi, ... Mahallesi Mevkii'nde yapılması planlanan "Rn:... (Er:...) Ruhsat Numaralı Kalker Ocağı, Kırma-Eleme Tesisi ve Hazır Beton Tesisi İşletmesi" projesi hakkında Çevresel Etki Değerlendirilmesi Yönetmeliği'nin 14. maddesi gereğince çevresel etki değerlendirilmesinin olumsuz sonuçlandığı yönünde tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesi ile davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından, temyize konu kararın herhangi bir hukuki ve bilimsel dayanaktan yoksun olduğu, davalı idarenin ÇED Olumsuz kararına dayanak aldığı görüş yazısının son derece soyut ve herhangi bir bilimsel dayanaktan uzak olduğu, dosyada keşif kararı verilerek bilirkişi incelemesi ile tesisin MİT Başkanlığı'nın haberleşme istasyonlarına olumsuz bir etkisinin olup olmayacağının aydınlatılması gerektiği, hiçbir inceleme yapılmadan verilmiş kararın usul ve yasaya aykırı olduğu, projenin etki alanında herhangi bir haberleşme istasyonunun taraflarınca tespit edilemediği, varlığı söz konusu edilen haberleşme istasyonlarının nerede olduğu yönünde Mahkemece bir tespit yapılmadığı gibi, yine faaliyetin istasyona olumsuz etkilerinin ne olacağı yönünde bir bilimsel değerlendirme bulunmadığı belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz dilekçesinde ileri sürülen gerekçelere itibar edilmesine hukuken imkan bulunmadığı, ÇED Olumsuz Kararı işleminde hukuka aykırı herhangi bir husus bulunmadığı, Milli İstihbarat Teşkilat Başkanlığı'nca projenin gerçekleştirilmesinin uygun bulunmadığının değerlendirildiği belirtilerek, davacının temyiz istemlerinin reddi ile kararın onanması gerektiği ileri sürülmektedir.
TETKİK HÂKİMİ	: ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
	Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	:
	İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir
KARAR SONUCU	:
	Açıklanan nedenlerle;
	1.	Temyiz isteminin reddine,
	2.	Temyize konu ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
	3.	Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
	4.	Dosyanın anılan İdare Mahkemesine gönderilmesine,
	5.	2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 20/A-2-(i) maddesi uyarınca, kesin olarak, 16/05/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.