Esas No: 2021/6986
Karar No: 2024/1050
Karar Tarihi: 05.03.2024

Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2021/6986 E.  ,  2024/1050 K.


"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas   No : 2021/6986
Karar No : 2024/1050                                                              
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: ...
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI)	: ... Başkanlığı
VEKİLİ	: I. Hukuk Müşaviri ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ...... tarih ve E:......, K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: ... ili, ...  ilçesi, ... Erkek Kuran Kursu öğreticisi olan davacının, Diyanet İşleri Başkanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliğinin 5. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan ortak nitelik şartını kaybettiğinden bahisle 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 98. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca görevine son verilmesine ilişkin ... tarih ve E... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; dava konusu olayın, özel hayat sınırları içerisinde kaldığı, davacının göreviyle doğrudan ilgisinin bulunmadığı, çevresinde bilinilir olmadığı ve görevini olumsuz etkilediğinden de ortaya konulmadığı, davacının bu olaya özgü davranışı ile ortak nitelik şartını kaybettiği değerlendirmesinin hakkaniyete uygun olmayacağı ve ölçüsüz olacağından bahisle, görevine son verilmesine yönelik dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; davacının, soruşturma kapsamında alınan ifadesinde, E.Ö. isimli kadın ile çocuğunun kursta eğitim alması sırasında veli olarak görüşmeye başladığı, evinin kursun karşısında olduğu, evini gözetlediği, takip ederek kendisiyle konuştuğu, telefonda cinsel içerikli konuşmalar yaptığı ve fiili bir birlikteliğinin olmadığını beyan ettiği, E.Ö.'nün de ifadesinde bunu teyit ettiği, davacı ile öğrencisinin annesi arasında yaşanan ilişkinin İslam törelerine uygun olmadığı ve olayın E.Ö.'nün eşi tarafından da öğrenildiği, dolayısıyla "çevresinde bilinir olmak" şartının da gerçekleştiği, bu şartın sadece aynı yerde çalışanlar ve hizmet alan kişiler tarafından bilinir olması ile sınırlı olmadığı, bu kapsamda, davacının soruşturmaya konu davranışı ile Diyanet İşleri Başkanlığı Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği'nin 5. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan ortak nitelik şartını kaybettiğinden görevine son verilmesine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle, davalı idarenin istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: 27 yıllık meslek hayatında hiçbir ceza almadığı, Yönetmelik'te yer alan şartın subjektif uygulamaya yol açabilecek bir düzenleme olduğu, "çevre" kavramının geniş yorumlanması gerektiği, soruşturmanın usulüne uygun yapılmadığı belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmüştür.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Davacının ortak nitelik şartını kaybettiğinin usulüne uygun yapılan soruşturma ile ortaya konulduğu, temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
 DÜŞÜNCESİ	  : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
2. Dava konusu işlemin iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması ve davanın reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...... sayılı kararının ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine,  kesin olarak 05/03/2024 tarihinde, oybirliğiyle karar verildi.