Esas No: 2023/6728
Karar No: 2024/3486
Karar Tarihi: 28.05.2024

Danıştay 3. Daire Başkanlığı         2023/6728 E.  ,  2024/3486 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE  
Esas  No : 2023/6728
Karar No : 2024/3486
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Vergi Dairesi Müdürlüğü/...  
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN	KONUSU: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurusuna ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ	:
Dava konusu istem: Davacı adına, 2015, 2016 ve 2018 yıllarına ait muhtelif kamu alacağının tahsili amacıyla düzenlenen ... tarih ve ...; ... tarih ve ...; ... tarih ve ...; ... tarih ve ... takip numaralı ödeme emirlerinin iptali istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Dava konusu ... tarih ve ... takip numaralı ödeme emri davalı idare tarafından iptal edildiğinden, davanın söz konusu ödeme emrine ilişkin kısmı hakkında karar verilemeyeceği, ... tarih ve ..., ... tarih ve ... ile ... tarih ve ... takip numaralı ödeme emirleri içeriği cezalı vergiye ilişkin ihbarnamelerin, birinci defa tebliğ edilememesi üzerine ikinci defa yapılan tebliğde kapıya yapıştırılan tebliğ pusulasında, "Gösterilen adrese gidildi adreste eşi ...'nun imzadan imtina etmesi üzerine ilgili pusula kapıya yapıştırılarak tebliğ edilmiştir." şeklinde şerh düşüldüğü ancak tebliğ evrakının vergi dairesi müdürlüğünden alınabileceğine dair bir açıklama yer almadığı dolayısıyla ihbarnameler usulüne uygun olarak tebliğ edilmediğinden değinilen ödeme emirlerinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle ... tarih ve ..., ... tarih ve ... ile ... tarih ve ... takip numaralı ödeme emirleri iptal edilmiş, ... tarih ve ... takip numaralı ödeme emri yönünden karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir. 
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Dava konusu ... tarih ve ..., ... tarih ve ... ile ... tarih ve ... takip numaralı ödeme emirleri içeriği cezalı vergiye ilişkin ihbarnameler için yapılan birinci tebligatın tebliğ edilemeyerek iade edildiği ancak tebligatın yapılamamasının sebebinin tebliğ evrakına şerh edilmediği, ikinci defa yapılan tebligatta ise tebliği evrakını gönderen idare Yenibosna Vergi Dairesi Müdürlüğü olmasına rağmen pusulaya "İST V.D" şeklinde yazıldığı, belirtilen bu iki usule aykırılık nedeniyle yapılan tebliğin usulsüz olduğu dolayısıyla ihbarnameler usulüne uygun olarak tebliğ edilmediğinden ödeme emirlerinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusu reddedilmiştir.
TEMYİZ	EDENİN	İDDİALARI	: Dava konusu ödeme emirlerine dayanak alınan cezalı vergiye ilişkin ihbarnamelerin usulüne uygun olarak tebliğ edilerek kamu alacağının kesinleştirildiği ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI	TARAFIN	SAVUNMASI	: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY	TETKİK	HÂKİMİ	...'ÜN	DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay  Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ilgili Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, 28/05/2024 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.
 
(X)-KARŞI OY :
 Dava konusu ödeme emirleri içeriği cezalı vergiye ilişkin ihbarnamelerin davacının Mernis'te kayıtlı ikametgah adresine tebliğe çıkarıldığı, adresin kapalı olması nedeniyle tebliğin iade edildiği, ihbarnameler ikinci kez aynı adrese tebliğe çıkarıldığında ise "Gösterilen adrese giidildi adreste eşi ...'nun imzadan imtina etmesi üzerine ilgili pusula kapıya yapıştırılarak tebliğ edilmiştir." şerhi düşülen, davacının adı soyadı, barkod numarası ve 22/08/2019 tarihinin yazılı olduğu tebligat pusulasının, muhatabın kapısına yapıştırıldığının anlaşıldığı olayda, yapılan tebligatın 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nda öngörülen tebliğ usulüne aykırı olduğundan bahsedilemeyeceğinden, dolayısıyla usule uygun şekilde tebliğ edilip dava konusu edilmeyerek kesinleşen kamu alacağının tahsiline yönelik tesis edilen haciz işleminin, davacının ortağı olduğu dönemler, borçtan sorumluluğu, haczin diğer şartları yönünden hukuka uygun olup olmadığı yolunda uyuşmazlığın esası hakkında karar verilmesi gerektiği görüşüyle Daire kararına katılmıyorum.