Esas No: 2023/19465
Karar No: 2024/8171
Karar Tarihi: 23.05.2024

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2023/19465 E.  ,  2024/8171 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas  No : 2023/19465
Karar No : 2024/8171
             Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...                                              
       Vekili		                          : Av. ...
Karşı Taraf (Davalılar)	         : 1- ... Kurulu Başkanlığı
Vekili						 : Av. ...
	         : 2- ... Üniversitesi Rektörlüğü
Vekili						 : Av. ...
 
İstemin Özeti	: Davacının 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 35.maddesi uyarınca kamu görevinden çıkartılmasına ilişkin ...  tarih ve ...  karar sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faizi ile ödenmesi ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ...  İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... , K:...  sayılı kararına karşı yapılan istinaf  başvurusunun reddine ilişkin ...  Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:...  sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.  
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Dini hassasiyeti nedeniyle arkadaşlarının daveti üzerine sohbet toplantılarına katılmak dışında, örgütün hiçbir faaliyetine katılmadığı, o dönemde cemaat olarak bilinen yapının terör örgütü olduğunun tespit edilmediğinden sorumlu tutulamayacağı, 17/25 Aralık sürecinden sonra bağını tamamen kopardığı, masumiyet karinesinin, suç ve cezaların kanuniliği ve geriye yürümezliği ilkelerinin, adil yargılanma, özel hayata saygı, mülkiyet haklarının, ayrımcılık yasağının ihlal edildiği iddia edilmektedir. Öte yandan 375 sayılı KHK'nın Geçici 35.maddesinin Anayasa'ya aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
Davalı Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Davalı Munzur Üniversitesi Rektörlüğünün Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi	 :   ... 
Düşüncesi			 : Temyiz isteminin reddi ile İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. 
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verildikten sonra davacının Anayasaya aykırılık iddiası ciddi görülmeyerek, gereği görüşüldü: 
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır. 
Her ne kadar İdare Mahkemesi kararında; ceza yargılamasında davacı hakkında hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verilmiş olması hususu hükme esas alınmış ise de, hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının, ilgilisi aleyhine bir sonuç doğurmayacağı açık olmakla birlikte, ceza kovuşturması sırasında elde edilen delillerin, ilgililerin FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak veya irtibat düzeyinde bir ilişkisinin olup olmadığının belirlenmesi noktasında değerlendirilmesine de engel oluşturmayacağı tabiidir. 
Bu itibarla, davacının FETÖ/PDY terör örgütü üyesi olmak suçlamasıyla yargılandığı ceza davasında ...  Ağır Ceza Mahkemesince verilen ...  tarihli, E:... , K:...  sayılı kararda yer alan "Sanık savunmalarında özetle: ...Sincan Lisesine kayıt yaptım ve bu cemaatin evinde kaldım. Maddi durumum kötü olduğu için benden çok fazla para almadılar. Ankara Sincan lisesinde okuduktan sonra Cem Dershanesine gittim. Bu dershanede bu cemaate bağlı bir yerdi.  Buraya gittikten sonra Ankara Ziraat Fakültesini kazandım. 1994 yılında kazandıktan  sonra bu cemaatin evinde kalıyordum. Kaldığım yer biraz uzaktı. Orada kalırken iki araç ile geliyordum okula. Benim için bir yüktü. Nur cemaatinde kaldığımda oradakiler durumu biliyorlardı. Üçüncü sınıfta ben daha önce kitap aldığım bir çocuk ile tanıştım. Bu FETÖ ile tanışmamı sağlayan ilk kişi idi. Benden o zaman kitap parası almadı. Benimle de ilgileniyordu. Benim namaz kıldığımı da biliyordu. Yemeklere k atılıyorlardı. Bir gün beni de çağırdı. Ziraat fakültesinin hemen yanında beş dakikalık yürüme mesafesi olan bir yerdi. İlk zamanlar gittim. Daha sonra burada kalabilir miyim dedim. Benim yerim çok uzak olduğu için mağdur olduğumu anlattım. FETÖ bağlantısı olan çocuk pek sıcak bakmadı bu duruma. Daha  sonra aynı fakültede okuyan ...  diye biri ile tanıştım. O kişi de beni sevdi. Hep birlikte iken ben bir ara namaz kılabilir miyim dedi. Daha sonra benim orada kalmamı kabul ettiler. Ancak ilk zamanlar pek sıcak bakmadılar. Daha sonra Nur cemaatinin evinde kaldığım  için bu kişilere onlara yük olduğumu ve okulun uzak olduğunu söyleyerek bu eve geçtim ve yerleştim. Bu evde ayak altı ve gelen gidenin çok olduğu bir yerdi. Orada ücret konusunda ise herkesten alınan paranın azı benden alındı diye düşünüyorum. Bir yıl bu evde kaldım. 4. Sınıfta ...  diye birinde  kaldım. Bunlarla aynı fakülte birlikte idik .... Ziraat fakültesindeki arkadaşım bir yeri devralmıştı. Orada çalışmaya başladım. ...  diye birisi seni bir yere göndereceğim. Sadece peygamber efendimize ilişkin şeyler okuyacaksın dedi. Tamam dedim. Allah rızası içinse tamam dedim. Dış kapı ziraat fakültesinin yanında idi. ...  diye bir esnaf vardı. Birkaç ay devam etti. Benden de verim almadılar. Dini anlatımların olduğu ve kişileri kazanmak adına bir şeydi. Bende daha sonra verimli olmadığını anlayınca bıraktım. Daha sonra özel sektörde çalışırken Nur Cemaatinde ...  Sitesinde bir kişi vardı. 2006 yılında eşim ile tanıştım. Görücü usulü ile tanıştım, evlendik. Evlendikten sonra 2012 yılına kadar mühendislik fakültesinde çalışırken V.D. diye bir arkadaş benimle çok ilgileniyordu. Bana sahip çıkıyordu. Ondan sonra ...  her gün yanımda idi. Benim ofisimde odamda ki bilgisayarı bile kullanmaya başlamıştı. Tunceli iline gelmemde 2008 yılındı açılan bütün üniversitelerde mezun olanlar özellikle doğuda çok kadro olmasından dolayı başvurular yapılıyordu. Tunceli'de de oldu ve başvurdum. Örgüt  ile bağlantılı değildi. Bir gün FETÖ ile bağlantılı bir çocuk Munzur ilköğretim okulunda çalışan bir çocuk çiğköfte yemeye çağırmıştı. Bende gittim. Orada rektör yardımcısı ve danışmanı vardı. Anlattım yıllar Tunceli ilinde 2008 yılının sonu 2009 yılının başlarıdır. 2012 yılında o arada rektör Munzur kolejine oğlunu kaydettiği için bende oğlumu oraya kaydettim. Bu yemeğe gittiğimizde birkaç kişi vardı. Ve oranın sorumlusu olduğunu düşündüğüm ... diye  bir kişi vardı. Oğlumu kaydetmeye gittiğimde bu kişiyi  de orada görmüştüm. Bir kaç kez gitmişliğim vardı. Sonra eşimle nasıl tanıştığımız ve evlilik yıl dönümümüze ilişkin benimle ilgili tüm beyanlara bu kişiler sahipti. Benim adıma bütün bilgileri neden aldığım sordum. ... bey bana eşim hasta  ve kanser dedi. Bizim ev müsait değil size bir misafir getireceğim geldiklerinde sadece namaz kılacaklar dedi. Bende eşime sormadım. Gelin dedim. ...  daha önceden bize gelmişti. Benimle ilgili hususlar hakimdi. Benim aile yapımı benim kadar biliyordu. Bende Allah rızası için gelsin dedim. ... diye biriyle de tanıştırdı. ... dedikleri kişi bizim eve geldi. ...  bey beni ...  ve ... diye birileri ile tanıştırdı. Bana da hocam diye hitap ediyorlardı. Bir ara Munzur kenarında oturduk çay içtik. ...'in ne iş yaptığını ben öğrenemedim. Birkaç hafta sonra ..., ... diye birisi ile geldi. Bu kişinin memur olduğunu söyledi ve bizi tanıştırdı.  ... daha sonra gel git zor oluyor, ben sana bir telefon vereceğim dedi. Bende ilk önce anlamadım. Bana iki tane tuşlu telefon verdi. Bunların ne olduğunu sordum. Bunlarla ben seni arayacağım dedi. Ben sana ne dersem onu yapacaksınız dedi. Ama çok fazla özel hayatı ile ilgili sormayın dedi. Bende tamam dedim. Allah rızası için yapılacak dedi. Bende madem öyle ise tamam dedim. Hocam bu telefon ile kimseyi aramayacaksınız dedi. Sessizde olacak dedi. ...'nın arabası da vardı. ... adlı kişi daha yumuşak olayı anlatmaya çalıştığını hissettim. ...'in evinde toplanıyorduk. ... ile ben sürekli mutfakta çay içiyorduk. Bende yılda birkaç sefer ...'ya biz neden buraya geliyoruz dedim. ... daha sonra ... ile biriyle tanıştırdı. Bize bundan sonra ... ile devam edeceksiniz dedi. Bende soru sormadım. ... ilk günden beri benden hoşlanmıyordu. Benden şüphelendiğini hissettim. Elazığ ilinde ...'nin evine gidiyorduk. ... ile birlikte idik. Daha sonra ... ile bir gerginlik yaşadık. Benden telefonları istedi. ... denen kişi bana telefonu verirken sipariş verilen yerleri arayın sadece dedi. Bende kimseyi aramadım. Telefonu benden ... aldı. Bende verdim. Biz seni aradığımızda cevap verirsin dedi, bende tamam dedim. Telefona KAKAO programı yüklemişti. ... beni ilk günden beri benimseyememişti, sevmemişti. Bizim için tehlike mi arz ediyor diye düşündü bilemiyorum. Baktım ki artık beni aramıyor. Ondan sonra 2014 sonu 2015 yılı başında bir iki kez aradı. Beni çağırmadılar. Bende gitmek istemiyordum. 17 - 25 Aralık döneminde ...'ye çok yanlış bir  şey olduğunu dedim. ... bu duruma çok bozuldu ancak bir şey de demedi. Ben bunu söyleyince benden cüzdanımı istedi. Bende kimliği anladım. Komple cüzdanımı istedi. Bende heyecanlandım. Ortam gerildi. Daha sonra ... diye bir arkadaş baktı. Eşimin oğlumun kızımın  fotoğrafı vardı. Cüzdanımda bir kağıtta tarikatın isimleri olan bir kağıt vardı. Onu da saklamıştım. Bu ne  dedi bende bunların mübarek insanlar olduğunu söyledim. Bende neden böyle bir şey yaptığını söyledim. Ara ara herkese yapıldığını söyledi. Alesle ilgili konuştuk. Kaç puan alınması gerektiği gibi hususları konuştuk. Cüzdandan sonra montuma da bakmak istedi. Daha sonra telefonumdan Kakao Talk programını sildiklerini gördüm. ... ile görüşmemeye başladık. Baya uzun zaman oldu. Bir iki kez evimin yakınlarında gördüm. Karşılaştık. Hatta şüphelenmeye başladım, beni mi takip ediyor diye düşündüm. 2014 yılında Cumhurbaşkanımızın  bir konuşmasında çocuklarınızı bu örgütün okullarından alın diye açıklamasından sonra zaten  çocuğumu da bu okuldan aldım. Hatta bu konuşmada aramızda geçti. Daha  sonra bu yapı ile ilgili hiçbir bağım olmadı. ...'in Allah rızası için dediği için birçok şeyi yaptım. ...'de çok yanıma gelmemeye başlamıştı. Özellikle 25 aralıktan sonra bu yapı ile bağlantım kalmamıştır. Art niyetli olduğunu anladım. Allah rızası için değil de dini duyguları kullanarak kendi hedefleri için kullanmak istediklerini şüphem olmadan inanmaya başladım. Soruşturma aşamasında detaylıca vermiş olduğum beyanlarımı aynen tekrar ederim. Pişman olduğumu beyan etmiştim. Ben  tamamen dini duygular ile  bu anlattıklarımı yaptım."; Sanık hakkında mahkememize gönderilen askeri personellere yönelik ele geçen mahrem imam raporunda; "Aynı kullanıcı tarafından (recuser), aynı zaman diliminde (recdt) kaydedilen verilerle ilgili olarak Tem Daire Başkanlığınca ve iltisaklı kurumlardan intikal eden bilgiler ve Emniyet Bilgi Sistemlerinde yapılan araştırma sonucunda;... kodlu sistem kullanıcısı tarafından ... ve ... Hizmet ID numaralı ... KOD isimli Mahrem İmam tarafından ... Tarih ve Saat diliminde... = ... olarak veri girişi yaptığı, veri girişi yapılan GSM hattının ... TC Kimlik Numaralı ... isimli şahıs adına kayıtlı olduğu, ... kodlu sistem kullanıcısı tarafından ... ve ... Hizmet ID numaralı ... KOD isimli Mahrem İmam tarafından ... Tarih ve Saat dilimlerinde ... = ... olarak veri girişi yapıldığı, veri girişi yapılan GSM hattının ... TC Kimlik Numaralı C.A. (Kardeşi) isimli şahıs adına kayıtlı olduğu, -... Hizmet ID numaralı ... KOD isimli Mahrem İmam tarafından ... Tarih ve Saat diliminde ... = ... olarak veri girişi yaptığı, veri girişi yapılan GSM hattının ... TC Kimlik Numaralı ... isimli şahıs adına kayıtlı olduğu, -... Hizmet ID numaralı ... KOD isimli Mahrem İmam tarafından ... Tarih ve Saat diliminde CEP-1 = ... olarak veri girişi yaptığı, veri girişi yapılan GSM hattının ... TC Kimlik Numaralı ... isimli şahıs adına kayıtlı olduğu, -... Hizmet ID numaralı ... KOD isimli Mahrem İmam tarafından ... tarih ve saat diliminde MAIL1 =...olarak veri girişi yaptığı, veri girişi yapılan e-postanın ... TC Kimlik Numaralı ... isimli şahıs adına kayıtlı olduğu, -... Hizmet ID numaralı ... KOD isimli Mahrem İmam tarafından ... Tarih ve Saat diliminde ...= ... olarak veri girişi yaptığı, veri girişi yapılan plakanın ... TC Kimlik Numaralı ... isimli şahıs adına kayıtlı olduğu..;  Siber Suçlarla Mücadele Daire Başkanlığı tarafından TEM Daire Başkanlığına gönderilen “...” ibareli verbatim marka dvd içerisinde bulunan “...”  Sivil Arama Tarama Mesulü dosyalarında tespit edilen veriler incelendiğinde; ... kayıt ID si ile veri girişi yapılan ve ... TC Kimlik numarası ile ATM si yapılan Mahrem İmamın ... olduğu, ATM nin 2014.12.15 tarihinde yapıldığı, ... Hizmet ID si ile ... isimli Mahrem İmam tarafından 2015.05.02 tarihinde saat 12.49.34’de sisteme kaydının yapıldığı, ATM (Arama Tarama Mesulü) olarak ise ... Hizmet ID si ile (Ö) ... KOD isimli Mahrem İmam tarafından yapıldığı, denetlemede -1, 0 1 rakamsal değerler girilerek açıklama kısmına “SORUN YOK” olarak veri girişinin yapıldığı,  ... kayıt ID si ile veri girişi yapılan ve ... TC Kimlik numarası ile ATM si yapılan Mahrem İmamın ... olduğu, ATM nin 2014.11.23 tarihinde yapıldığı, ... Hizmet ID si ile ... isimli Mahrem İmam tarafından 2014.07.05 tarihinde saat 15.54.03’de sisteme kaydının yapıldığı, ATM (Arama Tarama Mesulü) olarak ise ... Hizmet ID si ile (B) ... KOD isimli Mahrem İmam tarafından yapıldığı, denetlemede -1, 0 1 rakamsal değerler girilerek açıklama kısmına “PROBLEM YOK” olarak veri girişinin yapıldığı.." şeklindeki beyan ve tespitlerin, bakılmakta olan dava dosyasındaki bilgi, belge ve tespitlerle birlikte değerlendirilmesinden, davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisaklı ve irtibatlı olduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda yer verilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 23/05/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.