Esas No: 2022/852
Karar No: 2024/630
Karar Tarihi: 15.02.2024

Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2022/852 E.  ,  2024/630 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
 D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/852
Karar No : 2024/630                                                              
TEMYİZ EDEN TARAFLAR	: 
                 1- (DAVACI)                 : ...
                 VEKİLİ                         : Av. ...
 
                 2- (DAVALI)	:  ...
                VEKİLİ	:  Av. ...
 
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının taraflarca aleyhe olan kısımlarının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ	:
Dava konusu istem:  Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı Genel Sekreterliği Destek Hizmetleri Başkanlığında memur olarak çalışan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendi uyarınca Devlet memurluğundan çıkarılma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin Yüksek Disiplin Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı kararının iptali ile yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle tazminine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; hakkında "Devlet memurluğundan çıkarma" cezası verilen davacının disiplin cezasını vermeye yetkili Yüksek Disiplin Kurulu tarafından savunma yapmasına imkan tanınması gerekirken tanınmadığı, davacının savunmasının alınmadığı ve bu hususun Anayasa ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa aykırılık teşkil ettiği sonucuna varıldığından dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı, öte yandan; dava konusu işlemin usul yönünden iptal edilmesi ve işin esasına girilmemesi nedeniyle, davalı idarece mevzuatta öngörülen usule uyularak yeniden işlem tesis edilebileceğinden, bu aşamada davacının parasal haklarının yasal faiziyle ödenmesi talebine ilişkin olarak hüküm kurulmasına olanak bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline ve işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesi istemi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TARAFLARIN İDDİALARININ ÖZETİ	:
	1- Davacı tarafından; karar verilmesine yer olmadığına ilişkin karara karşı olan temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.
	2- Davalı idare tarafından; davacı hakkında "kullanma zimmeti" suçu nedeniyle ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin E:... esas sayılı dosyasından verilen 1 yıl 15 gün hapis cezasının hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararına çevrildiği, bu kararın kesinleştiği, disiplin cezasına konu fiilleri gerçekleştirdiğinin sabit olduğu, dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olduğu belirtilerek, temyiz  isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.
 
TARAFLARIN SAVUNMASININ ÖZETİ: Davacı tarafından istemin reddi gerektiği savunulmuş, davalı idare tarafından; savunma verilemiştir.									     
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ:  ...
 DÜŞÜNCESİ		: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU	:
            Açıklanan nedenlerle;
1. Tarafların temyiz istemlerinin reddine,
2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ve işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal hakların yasal faiziyle birlikte ödenmesi istemi hakkında karar verilmesine yer olmadığına ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak 15/02/2024 tarihinde  oybirliğiyle karar verildi.