Esas No: 2023/5277
Karar No: 2024/6918
Karar Tarihi: 03.12.2024

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/5277 E.  ,  2024/6918 K.


"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 DÖRDÜNCÜ DAİRE  
Esas     No : 2023/5277
Karar	No : 2024/6918                                                                   
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Defterdarlığı (... Başkanlığı)
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ	:
Dava konusu istem: İstanbul ili, Adalar ilçesi, ...-... Mahallesi, ... ada, ... parsel sayılı taşınmazın önüne isabet eden Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki 500,00m² taşınmaz üzerinde iskele ve beton zemin yapılmak suretiyle davacı tarafından fuzulen işgal edildiğinden bahisle 16/09/2012-15/09/2017 tarihleri arasındaki dönem için 309.013,70-TL ecrimisil bedeli istenilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı ecrimisil ihbarnamesinin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararla; dosyadaki bilgi ve belgelerle hükme esas alınabilecek nitelikte bulunan bilirkişi raporunun birlikte değerlendirilmesinden, davacının işgalindeki taşınmazdan 16/09/2012 - 15/09/2017 tarihleri arasındaki dönem için 87.806,00-TL ecrimisil alınabileceğinin anlaşılması karşısında, dava konusu ecrimisil ihbarnamesinin 221.207,70-TL'lik kısmının iptaline, 87.806,00-TL'lik kısmı yönünden ise davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı  tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Yapılan araştırmada ... parsel sayılı dava konusu işlemde bahsi geçen taşınmazın davacının olmadığının tespit edilmesi üzerihe dava konusu ecrimisil ihbarnamesinin iptal edildiği ve 28/09/2018 tarihli ecrimisil düzeltme ihbarnamesinin düzenlendiği, bu nedenle karar verilmesine yer olmadığına karar verilmesi gerektiği iddialarıyla kaldırılması ve işin esası hakkında yeniden karar verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI	: Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ	: ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin kabulü gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	:
            Dava konusu ecrimisil ihbarnamesi düzenlendikten ve bu dava açıldıktan sonra davalı idarece, ... tarih ve ... sayılı ecrimisil düzeltme ihbarnamesinin düzenlediği, düzeltme ihbarnamesinin içeriğinde "taşınmaz mahallinde 11/07/2018 tarihinde yapılan tespit ile MEGSİS üzerinden yapılan araştırmada, ... parsel sayılı ecrimisil konusu taşınmazın malikinin ...'in oğlu ... olduğu, işgale konu Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki alan ile ... sayılı parselin bütünlük arzettiği, bu nedenle dava konusu ... tarih ve ... sayılı ecrimisil ihbarnamesinin iptal edilerek ... adına ecrimisil ihbarnamesi düzenlendiği" hususlarına yer verildiği görülmekte olup, davalı idare tarafından, İdare Mahkemesi kararının verilmesinden sonra 18/03/2019 tarihinde istinaf dilekçesi eki olarak düzeltme ihbarnamesinin dava dosyasına sunulduğu ve davalı idarece istinaf ve temyiz isteminde bulunulduğu anlaşılmaktadır.
Bu durumda; dava konusu ecrimisil ihbarnamesinin iptaline ilişkin belgenin davalı idareden istenilerek, davanın konusunun kalıp kalmadığı yönünde bir değerlendirme yapıldıktan sonra bir karar verilmesi gerekirken, işin esası yönünden kısmen iptal, kısmen davanın reddi yolunda verilen kararın iptale ilişkin kısmına yönelik davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine dair temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmamaktadır.
KARAR SONUCU	:
            Açıklanan nedenlerle;
1.	Temyiz isteminin kabulüne,
2.	Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının  BOZULMASINA,
3.	Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın İdare Dava Dairesine gönderilmesine, 03/12/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.