Esas No: 2023/7428
Karar No: 2024/1202
Karar Tarihi: 26.02.2024

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/7428 E.  ,  2024/1202 K.


"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 DÖRDÜNCÜ DAİRE  
Esas  No : 2023/7428
Karar No : 2024/1202                                                              
TEMYİZ EDEN (DAVACILAR): 1- ... Akaryakıt Ticaret Sanayi ve Limited Şirketi
VEKİLİ	: Av. ...
2- ...
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI)	: ... Kaymakamlığı 
VEKİLİ	: Av.... 
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi...İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K....../... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ	:
Dava konusu istem: Davacı tarafından, ... ili, ... ilçesi, ... Pınar mevki,  ... pafta, ... parsel sayılı taşınmazda akaryakıt satış istasyonu faaliyet konulu işyeri açma ve çalışma ruhsatına ek olarak LPG satış istasyonu faaliyet konulu iş yeri açma ve çalışma ruhsatı da verilmesi talebiyle yaptığı başvurusunun reddine ilişkin ... Kaymakamlığı İlçe Özel İdare Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; akaryakıt istasyonunun tanımına ilişkin 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu hükmünde, LPG satışının da düzenlendiği göz önüne alındığında, 27/12/1996 tarihinden beri ikinci sınıf gayri sıhhi müesseselere ait işyeri açma ve çalışma ruhsatıyla faaliyette bulunan akaryakıt istasyonunda açılması istenen LPG istasyonu için yapılan başvurunun asgari mesafe şartını sağlamadığı gerekçesiyle reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; akaryakıt istasyonunda LPG piyasasına ilişkin olarak düzenlenmiş herhangi bir lisansın olmadığı, bu nedenle davacıların mesafe şartı bakımından kazanılmış haklarından söz etmenin hukuken mümkün olmadığı, diğer taraftan davacı şirkete ait akaryakıt istasyonuna en yakın diğer LPG istasyonu arasında on kilometreden daha az mesafe bulunduğundan dava konusu işlemde hukuka aykırılık olmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması ile davanın reddine  karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI: Davacılar tarafından, 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanunu'na göre akaryakıt istasyonu tanımında LPG de olduğu, 5015 sayılı Kanun yürürlüğe girmeden önce akaryakıt satış faaliyet konulu işyeri açma ve çalışma ruhsatı alındığı, dolayısıyla kanundaki akaryakıt istasyonunun tanımından dolayı LPG satış hakkını kazandığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI:  Cevap verilmemiştir. 
TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin  ... tarih ve E:... K... sayılı kararının ONANMASINA, 
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın   İdare Mahkemesine gönderilmesine, 26/02/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.