Esas No: 2023/21154
Karar No: 2024/5998
Karar Tarihi: 30.04.2024

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2023/21154 E.  ,  2024/5998 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas  No : 2023/21154
Karar No : 2024/5998
 
Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı): ... Bakanlığı / ANKARA	
Vekili                                                  : Av. ...
Karşı Taraf (Davacı)                           : ...	 
Vekili	: Av. ...
İstemin Özeti							: 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve .. sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davada, dava konusu işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle davacının yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi ve özlük haklarının iadesi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı  kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
 
Temyiz İsteminde Bulunan Davalı İdarenin İddialarının Özeti:  Davacının bir kamu görevlisi olarak Devlete karşı olan sadakat borcunu yerine getirmediği, kamu görevinden çıkarma tedbirinin uygulanabilmesi için FETÖ/PDY terör örgütüyle olan bağın "üyelik" veya "mensubiyet" şeklinde olmasının zorunlu olmadığı, "irtibat" ya da "iltisak" şeklinde olmasının yeterli olduğu, davacının Ağır Ceza Mahkemesi nezdinde sanık sıfatıyla yargılandığı, davacının Bank Asya'da hesabının bulunduğu, OHAL Komisyonu dosyasında yer alan bilgi ve belgeler kapsamında davacı hakkında 05/08/2016 tarihli amir kanaati ile kuvvetli irtibat ve iltisakının bulunduğunun bildirildiği, dava konusu Komisyon kararında herhangi bir hukuka aykırılık bulunmadığından işlemin iptaline ilişkin Mahkeme kararına  yönelik istinaf dairesi kararının bozulması gerektiği, yürütülen hizmetin niteliği dikkate alındığında davacı hakkındaki iltisak ve irtibat değerlendirmesinin doğru olduğu ileri sürülmektedir.  
Davacının  Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi	: ...
Düşüncesi	: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. 
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 30/04/2024 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.  
 
(X)KARŞI OY :
	         Dosyanın incelenmesinden; davacının İstanbul Kriminal Polis Laboratuvar Müdürlüğünde 3. Sınıf Emniyet Müdürü olarak görev yaptığı, 15/07/2016 tarihli darbe girişiminden 6 ay önce Ankara'ya geçici göreve geldiği, olay gecesi mesai bitiminden sonra inceleme yapmak üzere daireye geldiğini beyan ettiği, gizli tanık ... tarafından teslim edilen FETÖ/PDY yapılanması kodlamasında G (güzel adam) olarak kodlandığı, üst amir kanaatinin FETÖ/PDY terör örgütüyle kuvvetli irtibatı ve iltisakı bulunduğu yönünde olduğu,  Bank Asya'da 2013 yılında hesabının var olduğu, ceza yargılamasında lehe tanık olarak dinlenen Bülent'in de ihraç edildiği görülmüştür. 
     	 Bununla birlikte davacının gizli örgüt ile bağının 15 Temmuz darbe girişimi gecesindeki fiillerinin de ceza yargılaması neticesinde tespit edilebileceği, zira davacı hakkında ... Ağır Ceza Mahkemesinin E:..., K:... sayılı kararı ile Anayasal düzeni ortadan kaldırmaya teşebbüs etme suçu açısından kastının bulunmaması sebebiyle beraat kararı verildiği, bu kararın savcı tarafından temyiz edilmekle kesinleşmediği, Mahkemenin iptal kararını işbu kesinleşmeyen beraat kararı ve kurum kanaatinin somut bilgi belgeye dayanmadığı gerekçesiyle değerlendirmediği anlaşılmaktadır. Ancak örgüt yapısının gizliliği sebebiyle somut belgenin aranmayacağı irtibat ve iltisakın her türlü bilgi ve belgeye dayalı kanaat ile oluşacağı olağanüstü mevzuat gereğidir. Bu bağlamda FETÖ/PDY örgütü ile irtibat ve iltisaklı olma durumunun 15 Temmuz gecesi meydana gelen bombalama ve darbeye teşebbüsteki olaylar sırasında meydana gelen olaylarda kolluk görevini, anayasal düzeni koruma ve kollama görevinin değerlendirilmesi ile tespit edileceği; kesinleşmeyen Ceza Mahkemesi kararlarının davacı aleyhine delil olarak değerlendirilemeyeceği gibi lehe olarak da değerlendirilemeyeceği tabi olmakla, Mahkemece ceza yargılamasının kesinleşmesinin beklenmesi ve dosyadaki bilgi ve belgelerle birlikte değerlendirilmek suretiyle karar verilmek üzere, bozulması gerektiği oyu ile karara katılmıyorum.