Esas No: 2023/9307
Karar No: 2024/955
Karar Tarihi: 14.02.2024

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/9307 E.  ,  2024/955 K.


"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 DÖRDÜNCÜ DAİRE  
Esas   No : 2023/9307
Karar No : 2024/955                                                              
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Belediye Başkanlığı	
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ	:
Dava konusu istem: ... ili, ... ilçesi, ... Mahallesi, ... Cadddesi No:... adresinde ... Otel unvanıyla faaliyet gösteren işyerinin, birden fazla kez 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanunu’na muhalefet edildiğinden bahisle anılan Kanun’un Ek 1. maddesi uyarınca, işyeri açma ve çalışma ruhsatının; ... Kaymakamlığı'nın ... tarih ve... sayılı oluru gereği iptaline ilişkin...tarih ve ... sayılı ... Belediye Başkanlığı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:... , K:... sayılı kararda; aynı işyerinin daha önce... tarihli ... Kaymakamlık oluru ile ruhsatın iptal edildiği, bu ruhsat iptaline karşı ...İdare Mahkeme'sinde açılan davada ... tarih ve E:..., K:... sayılı karar ile anılan işlemin iptaline karar verildiği, işbu davaya konu işlemin dayanağı olan ... Kaymakamlığı'nın ...tarih ve ...sayılı olur işleminin de hukuka aykırı olduğu gerekçesiyle ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı iptal edildiği; E.Y. ve A.H.M. isimli müşteriler açısından 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanunu'na aykırılık tespit edilemediği, işbu davaya konu işlemin dayanağı Kaymakamlık olur işleminin Mahkeme kararıyla iptal edildiği, ayrıca fuhuş yapıldığı yönünde tespit yapılması durumunda farklı mevzuat hükümleri uyarınca işlem tesis edilebileceğinden; dava konusu ... tarih ve ... sayılı ... Belediye Başkanlığı işleminde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; davalı İdarece her ne kadar gerçeğe aykırı kayıt tutulduğu ve aynı fiillerin tekrarlandığı gerekçesi ile otelin iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline karar verilmiş ise de, kimlik bildirim sisteminde E.Y. isimli şahsın otelde kaydının yapıldığı görüldüğünden söz konusu müşteri açısından 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanununa aykırılık tespit edilemediği, ayrıca fuhuş yapıldığı yönünde yapılan tespitlere karşı ise farklı mevzuat hükümleri uyarınca işlem tesis edilebileceği anlaşılmakla, 1774 sayılı Kanun hükümlerine aykırı hareket edildiğinden bahisle dava konusu otelin ruhsatının iptaline yönelik işlemde hukuka ve mevzuata uyarlık bulunmadığı ve işlemin iptali yolunda verilen istinaf konusu kararda sonucu itibarıyla yasal isabetsizlik görülmediği gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. 
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından, işlemlerin mevzuata uygun olduğu ve Mahkemece yeterli araştırma yapılmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Cevap verilmemiştir. 
TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın   İdare Mahkemesine gönderilmesine, 14/02/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.