Esas No: 2024/5277
Karar No: 2024/4661
Karar Tarihi: 16.09.2024

Danıştay 6. Daire Başkanlığı         2024/5277 E.  ,  2024/4661 K.


"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 ALTINCI DAİRE  
Esas  No : 2024/5277
Karar No : 2024/4661                                                                    
TEMYİZ EDENLER: 1- (DAVALI) ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı	  
VEKİLİ	: Av. ...
 
		2- (DAVALI YANINDA MÜDAHİL)  ... Sanayi Üretim ve Ticaret A.Ş.
VEKİLİ	: Av. ...
DAVALI YANINDA MÜDAHİL: ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: Ankara ili, ... ilçesi, ... Mahallesi, ... sayılı parselin bulunduğu alana yönelik 1/25.000  ölçekli nazım imar planı ve 1/5.000 ölçekli nazım imar planı değişikliklerinin kabulüne ilişkin Ankara Büyükşehir Belediye Meclisinin ... tarih ve ... sayılı kararının, 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğinin kabulüne ilişkin ... tarih ve ... sayılı belediye meclisi kararının ve Ankara Büyükşehir Belediye Encümeninin ... tarih ve ... sayılı kararı ile kabul edilen ... sayılı parselasyon işleminin iptali istemiyle açılan davada, dava konusu işlemlerin iptali yolundaki .... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun, 1/25.000 ve 1/5.000 ölçekli nazım imar planı değişiklikleri ile 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliğine ilişkin kısmına yönelik davalı idarece yapılan istinaf başurusunun kabulüne, bu kısma yönelik mahkeme kararının kaldırılmasına, bu kısma yönelik davanın reddine; 81270 sayılı parselasyon işleminin iptaline ilişkin kısmına yönelik davalı idarece yapılan istinaf başvurusunun gerekçe eklenmek suretiyle reddine dair ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının,  1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği planı notlarının genel hükümler başlıklı 9. maddesi ile özel hükümler başlıklı 2. maddesinde yer alan  kademeli emsale ilişkin hükümlere yönelik kısmının bozulmasına, 1/25000 ölçekli nazım imar planı, 1/5000 ölçekli nazım imar planı değişikliğine ve 1/1000 ölçekli uygulama imar planı değişikliği ile plan notlarının genel hükümler başlıklı 9. maddesi ile özel hükümler başlıklı 2. maddesinde yer alan  kademeli emsale ilişkin hükümleri dışında kalan kısma ilişkin kısmı ile parselasyon işlemi yönünden onanmasına dair Danıştay Altıncı Dairesinin 27/12/2023 tarihli, E:2021/3740, K:2023/10056 sayılı kararına uyularak anılan mahkeme kararının 1/1.000 ölçekli uygulama imar planı notlarının genel  hükümler başlıklı 9. maddesi ile özel hükümler başlıklı 2. maddesinin kademeli emsal uygulamasına ilişkin kısmının kaldırılması, esastan incelenen dava konusu işlemlerin bu kısımlarının iptali yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.
 
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI      : Savunma verilmemiştir. 
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ :  2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesinde, "Temyiz incelemesi sonucunda verilen bozma kararı üzerine ilgili merci, dosyayı öncelikle inceler ve varsa gerekli tahkik işlemlerini tamamlayarak yeniden karar verir. Bölge idare mahkemesi, Danıştayca verilen bozma kararına uyabileceği gibi kararında ısrar da edebilir. Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesi, bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılır." hükmüne yer verilmiştir. 
	Bu durumda, Danıştay Altıncı Dairesinin 27/12/2023 tarih ve E:2021/3740, K:2023/10056 sayılı kararına uyularak davanın temyiz edilen kısımlarının iptali yolunda ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince verilen temyize konu kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
1/1000 ölçekli uygulanan imar planı notlarının genel hükümlerinin 9.maddesi ile özel hükümlerinin 2. maddesindeki yalnızca kademeli emsal uygulamasına ilişkin kısımlarında hukuka uyarlık bulunmamaktadır. Dava konusu imar planlı ile konut alanlarında emsal 1.75, konut+ticaret alanlarında emsal 2.00 yapılaşma koşullarının belirlenmesinde ve uygulanmasında hukuka aykırılık bulunmamaktadır.
Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairelerince verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.      
... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından,  2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesinin 4. fıkrası uyarınca yapılan temyiz incelemesi sonucunda, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine, 16/09/2024 tarihinde, kesin olarak, oybirliğiyle karar verildi.