Esas No: 2023/8435
Karar No: 2024/3564
Karar Tarihi: 30.05.2024

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/8435 E.  ,  2024/3564 K.


"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 DÖRDÜNCÜ DAİRE  
Esas     No : 2023/8435
Karar	No : 2024/3564                                                              
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Belediye Başkanlığı 
VEKİLİ                                         : Av. ...
DAVALI YANINDA (MÜDAHİL)	:  ...  
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ... Ticaret Anonim Şirketi 
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin  ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ	:
Dava konusu istem: İstanbul İli, Üsküdar İlçesi, ... Mahallesi, ... Caddesi, ... Konakları, No:... adresinde faaliyet gösteren davacıya ait İşyerinin, ... tarih ve ... sayılı Açma ve Çalışma Ruhsatı'nın iptal edilmesine ilişkin ... tarihli tebellüğ ilmühaberi ile tebliğ edilen bila tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen  ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacıya ait işyerinde Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği ile belirlenen sınır değerlere riayet edilmediği, İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 13. maddesi uyarınca tanınan süre sonunda da eksikliklerin giderilmediği gerekçesiyle bila tarih ve ... sayılı Başkanlık Olur'u ile işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edildiği, Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliğinde belirtilen sınır değerlere riayet etmemek fiilinin işlendiğinin tespit edilmesi halinde, 2872 sayılı Çevre Kanunu veya 5326 sayılı Kabahatler Kanunu uyarınca idari para cezası yaptırımı uygulanması gerektiği, anılan fiilin ruhsatın iptal edilmesi sonucunu doğuracak nitelikte olmadığı, tesis edilen işlemde hukuka uyarlılık görülmediği sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. 
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI	 : Dava konusu İşyerinin et reyonunda dolap ve kıyma makinesi ile mal kabul asansörünün gürültüsünden rahatsız olunması nedeniyle yapılan şikayetler üzerine, teknik ekiplerce gerçekleştirilen gürültü ölçüm sonuçlarının Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği ile belirlenen sınır değerlerini aştığının tespit edildiği, verilen süre içerisinde noksanlıkların giderilmemesi nedeniyle İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 13.maddesi uyarınca ruhsatının iptal edildiği, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu  ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI	:  Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ	: ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU	:
            Açıklanan nedenlerle;
1.	Temyiz isteminin reddine,
2.	Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin  ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3.	Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.	2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın   İdare Mahkemesine gönderilmesine, 30/05/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.