Esas No: 2023/7604
Karar No: 2024/3097
Karar Tarihi: 15.05.2024

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/7604 E.  ,  2024/3097 K.


"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 DÖRDÜNCÜ DAİRE  
Esas     No : 2023/7604
Karar	No : 2024/3097                                                              
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı	
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ... Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ	:
Dava konusu istem: Davacı tarafından Samsun İli, Çarşamba İlçesi, ... Mahallesi, ... Sokak, No:... adresinde faaliyette bulunan akaryakıt ve LPG otogaz satış istasyonuna ilişkin olarak düzenlenen işyeri açma ve çalışma ruhsatının kendi adına devrinin yapılması istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve E-... sayılı işlemin iptali  istenilmiştir.
                 İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nin ... gün ve E:..., K:... sayılı kararda; dava konusu akaryakıt ve LPG otogaz satış istasyonuna ilişkin geçerli ruhsat sahibi olduğu açık olan ... Petrolcülük A.Ş. tarafından,  Samsun 6. Noterliği’nin ... tarih ve ... yevmiye numaralı işlemi ile davacı Şirket arasında işletme devir sözlemesi yapıldığı, bunun üzerine davacı şirket tarafından, anılan  işyeri açma ve çalışma ruhsatının kendi adına devrinin yapılması istemiyle yapılan başvurunun, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümleri uyarınca değerlendirilerek işlem tesis edilmesi gerekirken bahse konu iş yerinin dosyasında yapılan incelemede mülkiyet sahibi şirket ile davalı Samsun Büyükşehir Belediye Başkanlığı arasında mahkeme sürecinin devam ettiği ve herhangi bir hak kaybına mahal verilmemesi gerekçesiyle davacının başvurusunun reddine yönelik olarak tesis edilen  işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır.
 Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
                  Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI	 : Davacının 22/03/2021 tarihli işlemin iptalini talep ettiği, ancak bununla birlikte 26/03/2021 tarafından belediyeye yeniden başvuruda bulunulduğu ve ruhsat devrinin kendileri adına yapılmasını talep ettiği, davalı idarenin 15/04/2021 tarihli işlemi ile mülkiyet sahibi ile kiracı arasında yapılan kira sözleşmesinin geçerlilik süresinin tamamlandığı tespit edildiğinden, güncel kira sözleşmesi ya da mülkiyetin kullanım hakkına ait geçerli belgeler ibraz edilmediğinden ruhsat devir talebinin reddedildiği belirtilerek, kararın bozulması gerektiği  ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI	:  Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ	: ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU	:
            Açıklanan nedenlerle;
1.	Temyiz isteminin reddine,
2.	Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3.	Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.	2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın   İdare Mahkemesine gönderilmesine, 15/05/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.