Esas No: 2024/3240
Karar No: 2024/3490
Karar Tarihi: 28.05.2024

Danıştay 3. Daire Başkanlığı         2024/3240 E.  ,  2024/3490 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE  
Esas  No : 2024/3240
Karar No : 2024/3490
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Vergi Dairesi Müdürlüğü/...	  
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ... Kimya Petrol Ürünleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
İSTEMİN	KONUSU: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurusunu, Danıştay Dördüncü Dairesinin bozma kararı uyarınca yeniden inceleyen ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem:  Davacı adına, yasal defter ve belgelerini incelemeye ibraz etmediğinden bahisle katma değer vergisi indirimlerinin reddi suretiyle yeniden oluşturulan beyan tablosu uyarınca hakkında tanzim olunan vergi tekniği raporunu done alan takdir komisyonu kararına dayanılarak  2011 yılının Temmuz, Ağustos, Ekim ila Aralık dönemleri için re'sen salınan üç kat vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinin kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: İdari işlem ve tasarruflarla kişilerin hukukunda haricen değişiklik yapma yetki ve imtiyazına sahip olan idarenin, bu yetkisini kullanırken öncelikle yetkinin kullanılmasına ilişkin şekil ve koşullarının belirlendiği usul kanunlarının kendi üzerine yüklediği görevler çerçevesinde hareket etmesi gerektiği, bu nedenle, davacının defter ve belgelerini incelemeye ibraz etmediğinden bahisle takdir komisyonuna sevk edilmesi üzerine, katma değer vergisi indiriminin reddi yetkisi bulunmayan takdir komisyonunca alınan karara istinaden davacı adına yapılan tarhiyatta hukuka uyarlık bulunmadığı  gerekçesiyle dava konusu cezalı vergi kaldırılmıştır.  
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Dairelerince verilen ara kararıyla davacıdan 2011 yılına ilişkin tüm yasal defter ve belgelerinin ibrazının istenilmesi üzerine davacı tarafından dosyaya sunulan defter ve belgeler üzerinde davalı idareye yaptırılan inceleme neticesinde tanzim olunan ... tarih ve ... sayılı görüş ve öneri raporunda, davacı şirketin 2011 döneminde aldığı faturaların kanuni defter kayıtlarına işlendiği,  alımda bulunduğu mükelleflerden ... Madeni Yağ Makine Sanayi Ticaret Şirketi  hakkında 2011 yılında sahte belge düzenlemekten dolayı vergi tekniği raporu düzenlendiğinin tespit edildiği, bu rapora istinaden sahte belge kullanma yönünden yapılan eleştirilere davacı hakkında düzenlenen ... tarih ve ... sayılı vergi inceleme raporunda yer verilerek ilgili faturalarda  yer  alan  katma  değer vergisinin ilgili döneme ait indirilecek katma değer vergisi tutarlarından mahsubunun yapıldığı, davacı şirketin mal ve hizmet alımında bulunduğu  diğer mükellefler hakkında sahte belge düzenleyicisi olduklarına yönelik tanzim edilmiş bir rapor ya da sahte belge düzenleme yönünden incelemesine devam edilen herhangi bir mükellef bulunmadığının belirtildiği, dava konusu döneme ilişkin olarak başkaca eleştiri konusu yapılacak bir husus bulunmadığı tespitlerine yer verildiğinden davacı adına yapılan tarhiyatta hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle istinaf başvurusu kabul edilerek Vergi Mahkemesi kararı kaldırıldıktan sonra dava konusu  cezalı vergi kaldırılmıştır.
TEMYİZ	EDENİN	İDDİALARI	: Davacı adına, yapılan tarhiyatta hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI	TARAFIN	SAVUNMASI	: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY	TETKİK	HÂKİMİ	...'IN	DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay  Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının ONANMASINA,
3.	2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ilgili Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, 28/05/2024 tarihinde  oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.