Esas No: 2023/12196
Karar No: 2024/2860
Karar Tarihi: 09.05.2024

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/12196 E.  ,  2024/2860 K.


"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 DÖRDÜNCÜ DAİRE  
Esas   No : 2023/12196
Karar No : 2024/2860                                                                       
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: ...	  
VEKİLİ	: Av. ...	
KARŞI TARAF (DAVALI)	: ... Belediye Başkanlığı  	
VEKİLİ	: Av. ...	
 
İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.  
 
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı tarafından, ... ili, ... ilçesi, ... Mahallesi, ... Mevkiinde işlettiği plajın, kıyı kenar çizgisi içinde kaldığından bahisle 31/12/2015 tarihine kadar olan sözleşmesinin 31/12/2015 tarihinden sonra yenilenmeyeceğinden bahsi geçen yerin boşaltılarak anahtarının idareye teslim edilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı ... Encümen kararının iptali  istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: İdare Mahkemesince verilen kararda; davacının (Mülga) ... Belediyesi ile yaptığı sözleşme kapsamında ... ilçesi, ... Mahallesi ... Mevkiinde plaj işletmeciliği yapmakta iken ... Kaymakamlığının 28/08/2015 tarihli yazısıyla davacının, kamunun ortak kullanımına açık olan ve kıyı tanımına giren yerde yaptığı işletmeciliğe son verilerek tahliyesinin belediyeden istenilmesi nedeniyle ... Belediye Encümeninin dava konusu kararıyla kiraya verilen yerin kıyı kenar çizgisi içinde kaldığından 31/12/2015 tarihine kadar olan sözleşmenin anılan tarihten sonra yenilenmeyeceği belirtilerek davacının tahliyesinin istenilmesi üzerine görülmekte olan davanın açıldığı, 3621 sayılı Yasa hükümlerine göre, devletin hüküm ve tasarrufunda bulunan kıyıların, herkesin eşit ve serbest olarak yararlanmasına açık olması gerektiği, davacı ile (Mülga) ... Belediyesi arasında yapılan sözleşme ve daha sonra anılan belediyenin bağlandığı ... Belediyesi arasında yapılan kira sözleşmesi kapsamında plaj işletmeciliği yapılmakta ise de sözleşme konusu yerin kıyıda kalması ve bu yerlerin devletin hüküm ve tasarrufunda bulunması, herkesin eşit ve serbest yararlanmasına açık bırakılmasının gerekmesi, bu yerlerin, sözleşme ile özel şahısların tasarrufuna bırakılması hukuken mümkün olmaması nedeniyle, ... Mal Müdürlüğünün uyarısı üzerine, davacı ile yapılan sözleşmenin 31/12/2015 tarihinden sonra yenilenmemesine ve davacının tahliyesine ilişkin işlemde hukuka ve mevzuat hükümlerine aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından, kiraladığı alanın büfe, duş ve wc olduğu ve kıyı kenar çizgisi dışında bulunduğu ve Belediyenin tasarrufunda olduğu, dava konusu işlemde, sözleşme konusu olan yerin ‘kıyı kenar çizgisi’ içinde kaldığına dair ... Mal Müdürlüğüne ait uyarı yazısı dışında herhangi bir tespitin bulunmadığı ve kiralanan işyerinin kıyı kenar çizgisi içinde kaldığına dair keşif ve bilirkişi incelmesi yapılmaması sebebiyle eksik incelmeye dayalı karar verildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI  : Cevap verilmemiştir. 
TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.Temyize konu ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.Dosyanın anılan İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 09/05/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.