Esas No: 2023/9644
Karar No: 2024/2445
Karar Tarihi: 15.04.2024

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/9644 E.  ,  2024/2445 K.


"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 DÖRDÜNCÜ DAİRE  
Esas     No : 2023/9644
Karar	No : 2024/2445                                                              
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: ... Turizm Otelcilik Limited Şirketi
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI)	: ... Kaymakamlığı
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ	:
Dava konusu istem: İstanbul ili, Fatih ilçesi, ... Mahallesi, ... Caddesi, No:... sayılı yerde bulunan ve davacı tarafından Carlton ünvanıyla işletilen otelin sauna bölümünde fuhuş yapıldığından bahisle Fuhuşla Mücadele Tüzüğü'nün 96. ve 104. maddeleri uyarınca 90 (doksan) gün süreyle faaliyetten men edilmesine dair Fatih Kaymakamlığı Zührevi Hastalıklar ve Fuhuşla Mücadele Komisyonu Başkanlığının ... tarih ve ...sayılı kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen  ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararda; uyuşmazlık konusu olayda, Fatih İlçe Emniyet Müdürlüğü Asayiş Büro Amirliğine bağlı görevlilerce 11/03/2020 tarihinde tutulan tutanak ve ifadeler ile eki belgelerin incelenmesinden, 09/03/2020 tarihinde yapılan ihbarda, davacı tarafından işletilen İstanbul ili, Fatih ilçesi, ... Mahallesi, ... Caddesi, No:... adresinde  bulunan ve davacı tarafından işletilen otelin saunasında yabancı uyruklu ve çalışma izni olmayan bayanların "relax masaj" adı altında  100,00-TL karşılığında fuhuş yaptıklarının ihbarı üzerine, davaya konu iş yerine gidildiği, müşteri kılığına girmiş polis memurunca görevliye masaj bölümüne geldiğinin masaj yapan şahısların uyruklarının sorulduğu, bayanların yabancı uyruklu olduklarının söylendiği yabancı uyruklu bayanlardan birinin seçildiği, daha sonra müşteri kılığına girmiş görevli ile relax mesaj hakkında konuşulduğu ve ücretinin 100,00-TL olduğunun söylenmesi üzerine önceden seri numarası alınmış paranın yabancı uyruklu bayana verildiği, yabancı uyruklu şahsın "relax masaja" yönlendiği sırada, eylemin kimlik gösterilerek sona erdirildiği ve sauna bölümünde gizli fuhuş yapıldığı hususunun tespit edildiği görülmekte olup, anılan iş yerinde para karşılığı fuhuş eyleminin sabit olduğu, bu durumda; davacı şirkete ait otelin sauna bölümünün fuhuş amacıyla kullanıldığı hususu, konuyla ilgili Emniyet Müdürlüğünce yapılan tahkikata ilişkin dosyada bulunan bilgi ve ifadelerle  anlaşılmakla, Fuhuşla Mücadele Tüzüğü’nün 95. ve 104. maddesi uyarınca davacıya ait taşınmazın 3 ay süreyle kapatılması yönünde tesis edilen işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı  tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI	 : Sauna bölümünde sorumlu olarak adı geçen erkek yöneticinin iş akdinin feshedilip işten çıkartıldığı, diğer 3 kadının ise şirketle hiçbir ilgilerinin bulunmadığı, idare tarafından düzenlenen tutanakların hiçbir somut inceleme yapılmaksızın doğru kabul edilmesinin Tüzük hükümlerine ve hukuka aykırı olduğu, eylemler nedeniyle devam eden ceza yargılamasının beklenilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.  
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI	:  Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ	: ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU	:
            Açıklanan nedenlerle;
1.	Temyiz isteminin reddine,
2.	Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3.	Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.	2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın   İdare Mahkemesine gönderilmesine, 15/04/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.