Esas No: 2023/6557
Karar No: 2024/2210
Karar Tarihi: 29.04.2024

Danıştay 9. Daire Başkanlığı         2023/6557 E.  ,  2024/2210 K.


"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
  Esas	No : 2023/6557
  Karar  No : 2024/2210  
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Vergi Dairesi Müdürlüğü-...
 
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ... Havacılık Balonculuk Eğitimi Tur. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.
İSTEMİN KONUSU           : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Hava yolu yolcu taşımacılığı faaliyeti ile iştigal eden davacı şirket adına 2017 yılı hesap ve işlemlerinin incelenmesi sonucu önceki dönemden devreden katma değer vergisinin bulunmadığı ve bir kısım hasılatını kayıt ve beyan dışı bıraktığı yolunda düzenlenen vergi tekniği raporunda yer alan tespitlere istinaden tanzim edilen vergi inceleme raporuna dayanılarak bahisle 2017/Ocak ila Aralık dönemleri için re'sen tarh edilen katma değer vergisi ile kesilen bir kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacı şirket hakkında düzenlenen ... tarih ve ... sayılı vergi tekniği raporunda yer alan tespitler ile Mahkemelerinin  ara kararına cevaben verilen davalı idare dilekçesi ekindeki yolcu beyanları incelendiğinde, yolcular tarafından maktu formlar doldurulmak suretiyle davacı şirketten hizmet alınıp alınmadığının sorulduğu, çoğunluğunun aldım şeklinde beyanına rağmen üzerinden çok süre geçtiği için tutarını ve şirket adını hatırlamadığını beyan ettiği,  dava konusu cezalı tarhiyata esas alınan söz konusu şahısların hangi balon şirketinden hizmet aldıklarının, tarih ve uçuş hizmeti tutarlarının net olarak belli olmadığı görüldüğünden, bahsi geçen şahısların ifadelerinden hareketle davacı şirketin ortalama kişi başı yolcu taşıma ücretinin belirlenmesinde yasal isabet bulunmadığı, alınan  yolcu ifadeleri yeterli olsa dahi davacı şirketin 2017 yılında taşımış olduğu müşteri sayısının 8969 olduğu göz önüne alındığında, dokuz adet müşterinin ifadesinin ortalama satış fiyatı belirlenmesi açısından tek başına yeterli olmayacağı, matrah takdirinde dikkate alınan davacı şirketin banka hesap hareketleri yönünden ise banka yoluyla yapılan satışların kayıt dışı bırakılıp bırakılmadığı hususunda herhangi bir inceleme ve araştırma yapılmadığı, banka yoluyla yapılan satış neticesinde hizmet alan müşterilerin hangi ayda balonla taşıma hizmetinden yararlandığına ilişkin herhangi bir değerlendirmede bulunulmadığı gibi, bahsi geçen müşterilerin acente müşterisi olup olmadığı hususunda da bir irdelemede bulunulmadığı, balonla yolcu taşıma hizmetine aracılık eden acenteler nezdinde de herhangi bir karşıt inceleme yapılmadığından davacı şirketin kayıt dışı hasılatının bulunduğu hususunun somut olarak tespit edilemediği, yapılan incelemenin eksik inceleme ve araştırmaya dayalı olduğu gerekçesiyle davacı şirket adına tarh edilen dava konusu vergi ziyaı cezalı katma değer vergisinde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu cezalı tarhiyatın kaldırılmasına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacının 2016 ve 2017 hesap dönemlerinin incelenmesi sonucu davacı şirket hakkında ... tarih ve ... sayılı vergi tekniği raporunun düzenlendiği, söz konusu raporda yer alan tespitlerden davacının bir kısım hasılatını kayıtdışı bıraktığının anlaşıldığı, bu nedenle dava konusu cezalı tarhiyatların yapıldığı, yapılan işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI:  Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
	TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
         Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. 
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Öte yandan davacı tarafından 2016/Ocak ila Aralık dönemlerine ait vergi ziyaı cezalı katma değer vergisine karşı açılan davada verilen kabul kararına karşı davalı idare tarafından yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı, Dairemizin 29/04/2024 tarih ve E:2023/6529, K:2024/2208 sayılı kararıyla onanarak kesinleşmiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Davalının temyiz isteminin reddine,
2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...  sayılı kararının ONANMASINA,
  3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 29/04/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.