Esas No: 2023/4639
Karar No: 2024/774
Karar Tarihi: 13.02.2024

Danıştay 6. Daire Başkanlığı         2023/4639 E.  ,  2024/774 K.


"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 ALTINCI DAİRE  
Esas     No : 2023/4639
Karar	No : 2024/774                                                              
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	:...	  
VEKİLİ	: Av. ...
 
KARŞI TARAF (DAVALI)	: ... Belediye Başkanlığı/... 
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN	ÖZETİ	: Bursa ili, Gemlik ilçesi, ... Mahallesi, ... ada, ... parsel sayılı taşınmaza ait yapı ruhsatlarının iptal edilmesine ilişkin Gemlik Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işleminin, ... numaralı (A Blok) yapı ruhsatının iptaline ilişkin ... tarih ve ... sayılı olurlu işlemin, ... numaralı (B Blok) yapı ruhsatının iptaline ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin ve dayanağı ...arih ve ... sayılı yapı tespit ve tatil tutanağının iptali istemiyle açılan davanın reddi yolundaki ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:...K:... sayılı kararına kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolunda kesin olarak verilen ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesince verilen... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizi üzerine 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 48. maddesinin 6. fıkrası uyarınca verilen temyiz isteminin reddine dair anılan İdari Dava Dairesinin 24/03/2023 tarih ve E:2021/2821, K:2022/2976, Temyiz No:2023/121 sayılı kararının, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.      
SAVUNMANIN	ÖZETİ 					: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY	TETKİK	HAKİMİ	...'İN	DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairelerince verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.      
 ... Bölge İdare Mahkemesi  ...İdari Dava Dairesince verilen ... tarih ve E:..., K:...,Temyiz No:... sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine 13/02/2024 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi. 
 
KARŞI OY (X) : 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun "İstinaf" başlıklı 45. maddesinin 6. bendinde: "Bölge idare mahkemelerinin 46. maddeye göre temyize açık olmayan kararları kesindir." kuralı yer almaktadır.
Anılan Kanunun "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde: "Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemelerinin aşağıda sayılan davalar hakkında verdikleri kararlar, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştayda, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebilir:
a) Düzenleyici işlemlere karşı açılan iptal davaları.
b) Konusu yüz bin Türk lirasını aşan vergi davaları, tam yargı davaları ve idari işlemler hakkında açılan davalar.
..." hükmüne yer verilmiştir. 
 
Temyiz edilen karara konu uyuşmazlığın; Bursa ili, Gemlik ilçesi, ... Mahallesi, ... ada, ... parsel sayılı taşınmaza ait yapı ruhsatlarının iptal edilmesine ilişkin Gemlik Belediye Başkanlığı İmar ve Şehircilik Müdürlüğünün... tarih ve ... sayılı işleminin, ... numaralı (A Blok) yapı ruhsatının iptaline ilişkin ... tarih ve ... sayılı olurlu işlemin, ... numaralı (B Blok) yapı ruhsatının iptaline ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin ve dayanağı ... tarih ve ... sayılı yapı tespit ve tatil tutanağının iptali istemi olduğu anlaşılmaktadır.
Uyuşmazlığa konu yapının, davaya esas maddi bir değerinin bulunduğu dikkate alındığında, dava konusu işlemin; 2577 sayılı Kanunun 46. maddesinin (b) bendi kapsamında konusu yüz bin Türk lirasını aşan idari işlem niteliğinde olduğundan,  Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesinin temyiz isteminin reddine ilişkin kararının kaldırılarak temyiz incelemesinin yapılması gerektiği düşüncesiyle, istinaf incelemesi neticesinde verilen kararın kesin olduğu gerekçesiyle temyiz isteminin reddi yolundaki kararın onanmasına dair Dairemiz çoğunluk kararına katılmıyorum.