Esas No: 2024/5358
Karar No: 2024/6782
Karar Tarihi: 07.05.2024

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2024/5358 E.  ,  2024/6782 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas  No : 2024/5358
Karar No : 2024/6782
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...  
Vekili	: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı)                           : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili	: Av. ...
İstemin Özeti	: 701 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 	
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Kamu görevinden çıkarılmasına dair somut olayda kendisi hakkında ceza hukuku anlamında bir suçlama bulunduğu için ceza hukukuna ilişkin tüm güvencelerden yararlandırılması gerektiği, adil yargılanma hakkı kapsamındaki usuli güvencelerin, suç ve cezaların kanuniliği prensibinin, mülkiyet hakkının, ayrımcılık yasağının, ne bis in idem ilkesinin, kamu hizmetine girme hakkının ihlal edildiği, her ne kadar etkin pişmanlıktan yararlanmışsa da bu durumun lehine kullanılması gerektiği, 2013 yılı itibariyle söz konusu yapı ile ilişkisini tamamen kopardığı, PKK ile ilgili hususun iftira olduğu, daha önce bu hususta idari tahkikat geçirdiği ve bütün görevlerini büyük bir azim ve başarıyla yerine getirdiğine karar verildiği, terör örgütü üyeliği suçunun kasten işlenebilen bir suç olduğu,  terör örgütü üyeliği ya da yöneticiliği suçuna dayanak yapılacak olan delillerin 15 Temmuz 2016 tarihinden sonraki döneme ilişkin olması gerektiği, söz konusu yapı hakkında terör örgütü nitelemesinin ilk olarak 26 Mayıs 2016 tarihli MGK kararıyla ortaya çıktığı, ancak ilk kez 30 Mayıs 2016 tarihinde Bakanlar Kurulu toplantısı sonrasında terör örgütü olarak deklare edildiği, kendisi dahil tüm bireylerin sadece 30 Mayıs 2016 tarihinden sonraki iradi faaliyet ya da kasti hareketlerinden dolayı sorumlu tutulabileceği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti:  Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi	:  ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir. 
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten  ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır. 
Öte yandan, her ne kadar temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesi kararıyla hukuka uygun bulunan İdare Mahkemesi kararında "...Muş Varto ilçesi Koğ tepesi yolu üzerinde PKK terör örgütüne ait sığınağın olduğu ve bu sığınıkta PKK terör örgütüne ait malzemelerin yer aldığı, Varto İlçe Jandarma Komutanı olarak görevli davacının FETÖ/PDY terör örgütü üyesi olduğu, Cumhurbaşkanı hakkında hakaretler ettiği ve bölgede PKK terör örgütüne yönelik yapılan çalışmalarda pasif kalınmasını sağladığı yönünde istihbari bilgiler intikal ettiğini bildirdiği görülmekte olup, bu hususların da ayrıca davacının terör örgütüyle irtibatı ve iltisakı yönünden Mahkememizce hükme esas alınabileceği açıktır. Belirtilen tespitler üzerine davacı aleyhinde ... Cumhuriyet Başsavcılığının Sor.No:... sayılı dosyasında PKK/KCK silahlı terör örgütüne üye olma suçuna istinaden soruşturma açıldığı ve anılan soruşturmanın halihazırda devam etmekte olduğu görülmektedir..." tespitlerine yer verilmişse de, istihbari nitelikteki bu bilgilerin dosyada somut olarak ortaya konulamadığı görüldüğünden, bu tespitin davacının anılan örgütle irtibatı ve iltisakı noktasında aleyhe bir durum olarak değerlendirilmesi mümkün değildir. Bununla birlikte, dava dosyasında yer alan bilgi ve belgeler değerlendirildiğinde ise, davacının FETÖ/PDY ile irtibat ve iltisakı bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun  olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 07/05/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.