Esas No: 2023/9703
Karar No: 2024/1682
Karar Tarihi: 12.03.2024

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/9703 E.  ,  2024/1682 K.


"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 DÖRDÜNCÜ DAİRE  
Esas     No : 2023/9703
Karar	No : 2024/1682                                                              
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Kaymakamlığı
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...	  
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ...Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin  ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ	:
Dava konusu istem: İzmir ili, Karşıyaka ilçesi, ... mahallesi, ... sokak, No:...adresinde bulunan '... spa' isimli işyerinin, fuhuş yapıldığından bahisle 3 ay süreyle kapatılmasına ilişkin... tarih ve ... sayılı Karşıyaka İlçesi Zührevi Hastalıklar ve Fuhuşla Mücadele Komisyon Başkanlığı işleminin iptaline karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; gerçek amaç ve işlevi dışında, izin alınmaksızın gizli fuhuş amaçlı kullanıldığı sabit olan davacıya ait '... spa' isimli iş yerinin Tüzüğün 95, 96 ve 104. maddeleri gereğince  3(üç) ay süreyle kapatılmasına ilişkin  Karşıyaka İlçe Zührevi Hastalıklar ve Fuhuşla Mücadele Komisyonu'nun dava konusu kararında hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; 11/06/2021 günü masaj salonuna müşteri olarak gidip fuhuş yaptığını beyan eden şahıs dışında, ne masöz olarak işyerinde çalışan şahıslar, ne işyerini işleten şahıs, ne de işyeri ruhsat sahibi davacının işyerinde fuhuş yapıldığı iddialarını doğrulayıcı beyanlarda bulunmadığı, aksine işyerinde kesinlikle fuhuş yapılmadığı yönünde ifadelerinin olduğunun görüldüğü, diğer yandan olay günü görevlilerce işyerinde yapılan kontrolde işyerinde fuhuş yapıldığını ortaya koyan bilgi, belge, görüntü kaydı ve sair delilin dosyaya sunulmadığı, dolayısıyla söz konusu işyerinde gizli fuhuş yapıldığının idarece tüm delilleriyle ortaya konulamadığı bu durumda, yapılan tespitin yetersiz olduğu ve fuhuş amaçlı kullanıldığı somut olarak ortaya konulmayan davacıya ait işyerinin 90 gün süreyle kapatılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
Öte yandan, söz konusu işyeri sahibi ile ilgili olarak bir kimseyi fuhuşa teşvik etmek ve yaptırmak veya aracılık etmek veya yer temin etmek suç isnadıyla kamu hakkında açılan dava sonucunda ... Asliye Ceza Mahkemesi'nin ... gün ve E:..., K:... sayılı kararı ile yapılan yargılama sonucunda sanığın üzerine atılı suçu işlediğine dair her türlü şüpheden uzak, kesin ve inandırıcı delil elde edilemediği nedeniyle Beraatine karar verildiği görülmekle, istinaf başvurusunun kabulüne, ... İdare Mahkemesi'nin... gün ve E:..., K:... sayılı kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI	 : Davalı idare tarafından, Ahlak Büro Amirliğinin yapmış olduğu adli işlemler neticesinde, davacının işyeri sahibi olduğu ... Spa'da izin alınmaksızın gizli fuhuş yaptırıldığının tespit edildiği ve ilgili Tüzük hükümleri uyarınca kapatma işlemi uygulandığı, davacı tarafından ileri sürülen iddiaların hukuki ve maddi yönlerden mesnetsiz olduğu, dava konusu işlemde hukuka aykırılık ve iptali gerektirecek bir yön bulunmadığı ve... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı davanın reddine ilişkin kararının dayandırıldığı gerekçeler de hukuka uygun olduğu belirtilerek usul ve yasaya aykırı Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI	:  Cevap verilmemiştir. 
TETKİK HÂKİMİ	: ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU	:
            Açıklanan nedenlerle;
1.	Temyiz isteminin reddine,
2.	Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3.	Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.	2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın   İdare Mahkemesine gönderilmesine, 12/03/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.