Esas No: 2024/1554
Karar No: 2024/1922
Karar Tarihi: 17.04.2024

Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2024/1554 E.  ,  2024/1922 K.


"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
ONİKİNCİ DAİRE 
Esas     No : 2024/1554
Karar	No : 2024/1922                                                                       
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	:  ... 
VEKİLİ	: Av.  ... 
KARŞI TARAF (DAVALI)	: ...  Bakanlığı
VEKİLİ	: Av.  ... 
İSTEMİN KONUSU	:  ...  Bölge İdare Mahkemesi ...  İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E: ... , K: ... , Temyiz No: ...  sayılı,  2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 48. maddesinin altıncı fıkrası uyarınca verilen temyiz isteminin reddine ilişkin  kararının  temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ                 :
Dava konusu istem: 2021 yılı Eylül ayı ilk atama döneminde Diyarbakır ili, Silvan ilçesi, ...i Anadolu İmam Hatip Lisesine sözleşmeli öğretmen olarak atanan davacı tarafından, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 48. maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin (5) numaralı alt bendi uyarınca atamasının iptal edilmesine ilişkin ...  tarih ve  ...  sayılı işlemin iptali ile yoksun kaldığı parasal hakların faiziyle birlikte iadesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...  İdare Mahkemesinin  ...  tarih ve E: ... , K: ...  sayılı kararıyla;  her ne kadar davacı tarafından, hakkında  ... Asliye Ceza Mahkemesinin  ...  tarih ve E: ... , K: ...  sayılı kararı ile yasaklanmış hakların iadesine karar verildiği iddia edilmekte ise de, memnu hakların iadesi kararının bazı kamu haklarından yoksun kılınmadan kaynaklanan ehliyetsizlikleri gelecek için ortadan kaldırarak ilgilisine, kullanılması men edilen belli hakları kullanma yetkisini verdiği kabul edilmekle birlikte anılan bu karar, 5607 sayılı Kanun'un 3. maddesinin beşinci fıkrası uyarınca 5 ay hapis cezası ile cezalandırılması yönünde mahkumiyet kararı bulunan davacıya 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 48. maddesinde belirtilen "....affa  uğramış  olsa  bile  devletin  güvenliğine  karşı  suçlar,  Anayasal  düzene  ve  bu düzenin  işleyişine  karşı  suçlar,  zimmet,  irtikâp,  rüşvet,  hırsızlık,  dolandırıcılık,  sahtecilik, güveni  kötüye  kullanma,  hileli  iflas,  ihaleye  fesat  karıştırma,  edimin  ifasına  fesat  karıştırma, suçtan  kaynaklanan  malvarlığı  değerlerini  aklama  veya  kaçakçılık  suçlarından  mahkûm  olmamak" şartını taşıma bakımından bir hak doğurmadığı, bu itibarla,  davacının 657 sayılı Kanun'un 48. maddesindeki şartları taşımadığından bahisle atamasının iptal edilmesine ilişkin dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu, diğer yandan, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığından davacının maddi kayıplarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi isteminin de reddi gerektiği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:  ...  Bölge İdare Mahkemesi  ...  İdari Dava Dairesinin  ... tarih ve E: ... , K: ...  sayılı kararıyla; davacı hakkında memnu hakların iadesi kararı olduğu, mahkumiyet  hükmünün bu yönü ile ortadan kalktığı ileri sürülerek dava konusu işlemin iptali istenilmekte ise de, memnu hakların iadesi kararı, mahkumiyet kararını ortadan kaldıran bir karar olmayıp, yalnızca yasaklanmış bazı hakların  iadesine yönelik bir karar olduğu şeklinde açıklama eklenmek suretiyle istinaf başvurusunun reddine kesin olarak karar verilmiştir.
Davacı tarafından, anılan kararın temyiz edilmesi üzerine, Bölge İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; temyizin kesin bir karar hakkında olması halinde kararı veren mercinin, temyiz isteminin reddine karar vereceğine ilişkin düzenleme uyarınca davacının temyiz isteminin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI 	     : Bölge   İdare   Mahkemesinin   gerekçesinde   davacının
memnu hakların iadesi ile mahkumiyet kararının ortadan kaldırılmayacağına ilişkin değerlendirme yapılmış ise de; adli sicil kaydındaki mahkumiyet kararının ...  Asliye Ceza Mahkemesi tarafından kaldırıldığı belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. 
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI     : Dava  konusu   işlemin   657   sayılı   Devlet   Memurları 
Kanunu'nun amir hükümleri doğrultusunda tesis edildiği, hukuka aykırı herhangi bir husus bulunmadığı belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
 
DANIŞTAY	TETKİK	HÂKİMİ	 :   ... 
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan temyize konu  kararın onanması gerektiği düşünülmektedir. 
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME           :
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. 
KARAR SONUCU                     :
            Açıklanan nedenlerle;
1. Davacının temyiz isteminin reddine,
 2. Temyiz isteminin reddine ilişkin  ...  Bölge İdare Mahkemesi ...  İdari Dava Dairesinin  ...  tarih ve E: ... , K: ... , Temyiz No: ...  sayılı temyize konu kararın ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Davacının adli yardım talebi İdare Mahkemesince kabul edildiğinden temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderlerinin tahsili için Mahkemesince ilgili vergi dairesine müzekkere yazılmasına,
5. 2577 sayılı Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de  ...  Bölge İdare Mahkemesi  ...  İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın  ...  İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 17/04/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.