Esas No: 2023/8444
Karar No: 2024/3505
Karar Tarihi: 29.05.2024

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/8444 E.  ,  2024/3505 K.


"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 DÖRDÜNCÜ DAİRE  
Esas     No : 2023/8444
Karar	No : 2024/3505                                                              
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	 : ...	  
VEKİLİ	 : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI)	 : ... Kaymakamlığı
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ	:
Dava konusu istem: Kırklareli İli, Lüleburgaz İlçesi'nde bulunan içkili lokanta faaliyet konulu iş yerine ait işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin Lüleburgaz Kaymakamlığı İlçe Özel İdare Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dava konusu restoranın ... parselde yer aldığından hareketle, sehven inşaat izin belgesi ve iş yeri açma ve çalışma ruhsatı düzenlendiği, ancak 3190 sayılı parselin Maliye Hazinesi adına kayıtlı olduğu ve gölet olarak kullanılmak üzere Kırklareli İl Özel İdaresine tahsis edildiği, dava konusu restoranın ise ... sayılı parselde değil, parseli olmayan bir alanda Gölet Dolusavak Şevi'nde yer aldığı, dolayısıyla iş yeri açma ve çalışma ruhsatının dayanağının kalmadığı anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI	 : Davacı tarafından, dava konusu işyeri açma ve çalışma ruhsatının davalı idarece verilmesi ile kazanılmış hakkının söz konusu olduğu, ruhsatın verildiği tarihten itibaren geçen beş senelik süre içerisinde ruhsata ilişkin işlemler yaptığı ve çeşitli masraflara katlandığı belirtilerek temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI  	:  Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ	 : ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU	:
            Açıklanan nedenlerle;
1.	Temyiz isteminin reddine,
2.	Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3.	Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.	2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın   İdare Mahkemesine gönderilmesine, 29/05/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.