Esas No: 2023/1530
Karar No: 2024/2815
Karar Tarihi: 14.05.2024

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2023/1530 E.  ,  2024/2815 K.


"İçtihat Metni"
         T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas   No : 2023/1530
Karar  No : 2024/2815  
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Üniversitesi - .../...
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin  ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Mülga TODAİE'den kaydı davalı idareye aktarılan ve 2018-2019 Eğitim-Öğretim yılı güz döneminde Kamu Yönetimi Tezsiz Yüksek Lisans programına kaldığı yerden devam eden davacı tarafından, azami süreler içerisinde mezun olması için gerekli ders ve dönem proje dersini tamamlamasına rağmen mezuniyet koşullarını yerine getirmediğinden bahisle Kamu Yönetimi Tezsiz Yüksek Lisans Programından kaydının silinmesine dair Lisansüstü Eğitim Enstitüsü Yönetim Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacının, 2017 yılı Güz döneminde mülga Türkiye ve Orta-Doğu Amme İdaresi Enstitüsünde "Kamu Yönetimi" yüksek lisans programında eğitimine başladığı, eğitimine devam etmekte iken 09.07.2018 tarihli ve 703 sayılı KHK ile Türkiye ve Orta-Doğu Amme İdaresi Enstitüsü'nün kapatılması üzerine Yükseköğretim Kurulu tarafından Ankara Hacı Bayram Veli Üniversitesi'ne yerleştirildiği, ders yükümlülüklerini ve dönem projesini tamamlamasına rağmen azami süreler içerisinde diploma düzenlenmesi talebiyle başvuruda bulunmadığından bahisle ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemin tesis edildiği; tezsiz yüksek lisans programının süresinin, öğrencinin ders alması gereken dönemden başlamak üzere kayıt yaptırıp yaptırmadığına bakılmaksızın iki yarıyıl olmakla birlikte en fazla üç yarıyılda tamamlanacağı, mezun olabilmek için ağırlıklı genel not ortalamasının 4,00 üzerinden en az 3,00 olması gerektiği, derslerini ve dönem projesini azami süre içinde başarıyla tamamlayan tezsiz yüksek lisans öğrencisinin, enstitü yönetim kurulu kararıyla tezsiz yüksek lisans diploması almaya hak kazanacağı ve bu karar tarihi mezuniyet tarihi olarak kabul edileceğinin belirlendiği, mezuniyet için azami süreler içerisinde derslerini ve dönem projesini tamamlaması dışında başkaca bir şart öngörülmediği, bu durumda Yönetmelikte aranılan şartlar arasında yer almayan azami süreler içerisinde kendisine diploma düzenlemesi talebiyle başvuru yapma şartını yerine getirmediğinden bahisle kaydının silinmesine yönelik işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesi ile dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:	İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI     : Davalı idare tarafından, davacının derslerini ve dönem projesini tamamlamasına rağmen mezuniyet için gerekli şartlardan biri olan azami süreler içerisinde diploma istem dilekçesi ve ilişik kesme formu ile başvuru yapmadığı, dava konusu işlemin hukuka ve mevzuata uygun olarak tesis edildiği ileri sürülmektedir.   
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI    : Davacı tarafından, mezun olmak için gerekli dersleri ve dönem projesini tamamladığı, yüksek lisans diploması almaya hak kazandığı halde idarenin keyfi uygulaması nedeniyle hakkının yok sayıldığı, işlemin mevzuata aykırı olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle;
1.  Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...  sayılı kararının ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama  kararının taraflara  tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak 14/05/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.