Esas No: 2023/735
Karar No: 2024/2326
Karar Tarihi: 26.04.2024

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2023/735 E.  ,  2024/2326 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas   No : 2023/735
Karar  No : 2024/2326  
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Üniversitesi 
VEKİLİ	: Av. ...	
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacının, ... Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Tekstil Mühendisliği bölümü öğrencisi iken yükseköğretim kurumundan çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin SDÜ Disiplin Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararı ile öğrencilik ve mezuniyet işlemlerinin yapılması istemiyle davalı idareye yapılan başvurunun reddine ilişkin 26.01.2021 tarihli işlemin  iptali istenilmiştir.
              İlk Derece Mahkemesi kararının  özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:...,  K:... sayılı kararda; Süleyman Demirel Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Tekstil Mühendisliği bölümü öğrencisi olan davacının, FETÖ/PDY Terör Örgütünün haberleşme ağı olan ByLock programı telefonunda yüklü olduğu gerekçesiyle yükseköğretim kurumundan çıkarma cezasıyla tezciyesine dair SDÜ Disiplin Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararı alınarak kaydının silindiği ve bu kararın davacıya 07.11.2016 tarihinde tebliğ edildiği, sonrasında davacı tarafından ilişiğinin kesildiği tarih itibariyle mezun olma şartlarına haiz olduğu iddiasıyla uygulanan disiplin cezası kaldırılarak öğrencilik ve mezuniyet işlemlerinin yapılması istemiyle davalı idareye yapılan başvurunun dava konusu 26.01.2021 tarihli işlemle reddedilmesi üzerine Yükseköğretim Kurumundan Çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin SDÜ Disiplin Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararı ile başvurusunun reddine dair 26.01.2021 tarihli işlemin iptali istemiyle bakılan davanın açıldığı, uyuşmazlığın "davacının yükseköğretim kurumundan çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına" ilişkin SDÜ Disiplin Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istemi yönünden incelenmesinden; davacının yükseköğretim kurumundan çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin SDÜ Disiplin Kurulunun ... tarih ve ... sayılı dava konusu kararının davacıya 07.11.2016 tarihinde tebliğ edildiği görülmekte olup, bu tarihten itibaren altmış günlük dava açma süresi içerisinde dava açılması gerekirken, bu süre geçirildikten çok sonra ve geçirilmiş olan dava açma süresini canlandırmaya elverişli olmayan 31.12.2020 tarihli başvurunun reddi üzerine ceza kararının iptali istemiyle 25.02.2021 tarihinde açılan davanın bu kısmının süre aşımı nedeniyle esasının incelenme olanağı bulunmadığı, uyuşmazlığın "öğrencilik ve mezuniyet işlemlerinin yapılması istemiyle davalı idareye yapılan başvurunun reddine" ilişkin 26.01.2021 tarihli işlemin iptali istemi yönünden incelenmesinden; ... tarih ve ... sayılı SDÜ Disiplin Kurulu kararıyla FETÖ/PDY Terör Örgütünün haberleşme ağı olan ByLock programı telefonunda yüklü olduğu gerekçesiyle davacı hakkında yükseköğretim kurumundan çıkarma cezası uygulanarak kaydı silinmiş ise de, öğrenciliğinin sonlandırdığı tarih itibariyle davacının, Süleyman Demirel Üniversitesi Önlisans ve Lisans Eğitim Öğretim ve Sınav Yönetmeliğinin mezuniyete ilişkin hükümleri uyarınca genel not ortalaması ve aldığı derslere göre mezuniyet şartını elde ettiği anlaşıldığından, davacının mezuniyet işlemleri gerçekleştirilerek diplomasının verilmesi gerekirken aksi yönde tesis edilen 26.01.2021 tarihli işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle; dava konusu 26.01.2021 tarihli işlemin iptaline, davanın kalan kısmının ise süre aşımı yönünden reddine karar verilmiştir.
              Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:	İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI    : Davalı idare tarafından,  davacının telefonunda FETÖ/PDY terör örgütü mensupları tarafından örgüt içi haberleşmeyi sağlamak amacıyla kullanılan bylock programının tespit edilmesi üzerine hakkında disiplin cezası tesis edildiği, işlemin hukuka uygun olduğu, temyiz isteminin kabulü gerektiği  ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI   : Davacı  tarafından,  işlemin hukuka aykırı olduğu, bütün dersleri başarıyla verdiği, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet hükmü veya herhangi bir dava bulunmadığı  belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur. 
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle,
1.  Temyiz isteminin reddine,
2.  ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama  kararının taraflara  tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın  İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 26/04/2024 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi. 
 
KARŞI OY :
(X)- Dava; davacının, 18.08.2012 tarihli ve 28388 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliğinin "Yükseköğretim Kurumundan Çıkarma Cezasını Gerektiren Disiplin Suçları" başlıklı  9/1-a maddesinde yer alan  "mahkeme kararıyla kesinleşmiş olmak kaydıyla, suç işlemek amacıyla örgüt kurmak, böyle bir örgütü yönetmek veya bu amaçla kurulan örgüte üye olmak, üye olmamakla birlikte örgüt adına faaliyette bulunmak veya yardım etmek"  fiilini işlediğinden bahisle, Süleyman Demirel Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Tekstil Mühendisliği bölümü öğrencisi iken yükseköğretim kurumundan çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin SDÜ Disiplin Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararı ile öğrencilik ve mezuniyet işlemlerinin yapılması istemiyle davalı idareye yapılan başvurunun reddine ilişkin 26.01.2021 tarihli işlemin  iptali istemiyle açılmıştır.
Uyuşmazlıkta, davacının yükseköğretim kurumundan çıkarma cezasıyla cezalandırılmasına ilişkin SDÜ Disiplin Kurulunun ... tarih ve ... sayılı dava konusu kararının davacıya 07.11.2016 tarihinde tebliğ edildiği, bu tarihten itibaren altmış günlük dava açma süresi içerisinde dava açılması gerekirken, bu süre geçirildikten çok sonra 31.12.2020 tarihli başvurunun reddi üzerine anılan kararın iptali istemiyle 25.02.2021 tarihinde açılan davanın bu kısmının süre aşımı nedeniyle esasının incelenme olanağı bulunmadığı gerekçesiyle  süre aşımı yönünden reddine karar verilmiş olup,  dava konusu yükseköğretim kurumundan çıkarma cezasının iptali söz konusu olmadığından, başka bir deyişle anılan işlem hukuken geçerliliğini koruduğundan, davacının öğrencilik ve mezuniyet işlemlerinin yapılması talebinin kabulüne hukuken olanak bulunmadığı, bu nedenle de davacının söz konusu talebinin davalı idarece reddedilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığından bahisle, temyiz istemine konu kararın bu kısmının bozulması gerektiği görüşüyle çoğunluk kararına katılmıyorum.