Esas No: 2023/10999
Karar No: 2024/3997
Karar Tarihi: 13.06.2024

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/10999 E.  ,  2024/3997 K.


"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DÖRDÜNCÜ DAİRE  
Esas     No : 2023/10999
Karar    No : 2024/3997           
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: …Un Sanayi Yem Nakliye Makine Gıda İnşaat Petrol ve Ticaret Limited Şirketi	  
VEKİLİ	: Av. …
KARŞI TARAF (DAVALILAR): 1- … Bakanlığı …
VEKİLİ	: Hukuk Müşaviri …
	  2- … Valiliği …
VEKİLİ	: Av. …
İSTEMİN KONUSU	: …Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin  … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ	:
Dava konusu istem: Davacı tarafından, Tohum Eleme ve Depolama Tesisi Projesinin uygulanması amacıyla Çankırı İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü ile aralarında imzalanan 18/08/2015 tarihli hibe sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin  Çankırı İl Tarım ve Orman Müdürlüğünün … tarih ve … sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; davacı şirket hakkında farklı şehirlerde 10 adet  kapalı icra takip dosyası, 35 adet derdest icra takip dosyasının bulunduğu, …İcra Müdürlüğünün … sayılı dosyasının kambiyo senetlerine özgü haciz yolu ile takibe ilişkin olduğu ve proje kapsamındaki tesiste yer alan makina ve techizatlara haciz konularak satışa karar verildiği, daha sonra satış işleminden alacaklının vazgeçmesi üzerine satışın düşürüldüğü, ancak alacağın 3. kişiye temlik edilmesi üzerine, temlik edilen tarafından yeniden satış talebinde bulunulduğu, … İcra Müdürlüğünün … sayılı dosyasında ise davacı aleyhine 31/10/2016 tarihli ve 2.000.000,00 TL bedelli bono sebebiyle icra takibi başlatıldığı, söz konusu icra dosyasında proje kapsamında yer alan makina ve techizatlara haciz konularak satış işlemlerine başlanıldığı, bu durumda sözleşme kapsamında hibe desteğinden yararlanılarak yapılan tohum eleme ve depolama tesisi üzerinde birden fazla haciz bulunması ve yatırıma konu makina ve teçhizatlara haciz konularak satış işlemlerine konu edilmesi ile yatırımın amacı ve sürdürebilirliğinin olumsuz yönde etkilendiği anlaşıldığından, hibe sözleşmesinin 14. maddesinin 3. fıkrası uyarınca feshedilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık görülmediği sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. 
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI	  : Davacı tarafından, hakkında icra takibi başlatılmasının sözleşme feshini gerektirecek bir neden olmadığı, … İcra Dairesinin … dosya numaralı icra dosyasında alacaklının satıştan vazgeçmesi nedeniyle satışın düştüğü ve hibe sözleşmesi kapsamında sağlanan makine, donanım ve tesisin mülkiyetinin, yerinin, konusunun ve amacının değiştirilmesinin söz konusu olmadığı, davacının sözleşmeye aykırı bir davranışı bulunmadığı, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI  : … Valiliği tarafından cevap verilmemiş olup, … Bakanlığı tarafından temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ	  : …
DÜŞÜNCESİ	 : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU	:
            Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2.Temyize konu …Bölge İdare Mahkemesi … İdare Dava Dairesinin  … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA, 
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın   İdare Mahkemesine gönderilmesine, 13/06/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.