Esas No: 2021/7516
Karar No: 2024/6256
Karar Tarihi: 17.12.2024

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2021/7516 E.  ,  2024/6256 K.


"İçtihat Metni"
         T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas    No : 2021/7516
Karar   No : 2024/6256
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: ...
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI)	: ... Bakanlığı
VEKİLİ	: Hukuk Müşaviri ...
İSTEMİN	KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:...  sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.      
YARGILAMA SÜRECİ	: 
Dava Konusu İstem : Dava; ... Emniyet Müdürlüğünde polis memuru olarak görev yapmakta iken meslekten çıkarma cezası verilen davacı tarafından, söz konusu işleme karşı açılan davada, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi tarafından verilen davanın reddi yolundaki karar üzerine, meslekten çıkarma cezası işleminin uygulanarak memuriyetle ilişiğinin kesilmesine ilişkin ... günlü, ... sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle mahrum kaldığı maddi ve sair hakların iadesine karar verilmesi istemiyle açılmıştır.
                İlk Derece Mahkemesi kararının özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; hakkında meslekten çıkarma kararı verilen davacının bu işleme karşı açtığı dava sonucunda, ... İdare Mahkemesinin E:... sayılı dosyasında verilen iptal kararına karşı davalı idare tarafından istinaf yoluna başvurulduğu, ... İdari Dava Dairesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla istinaf başvurusunun kabulü ile ... İdare Mahkemesinin E:..., K:... sayılı kararının kaldırılarak davanın reddine karar verildiği görülmekle; kararın bozulmasının, yürütülmesini kendiliğinden durduracağına ilişkin kural gereği, meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılan davacının söz konusu cezanın uygulanması kapsamında ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.
               Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; Mahkeme kararının usul ve esas yönünden hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. 
TEMYİZ	EDENİN	İDDİALARI	: Davacı tarafından; Bölge İdare Mahkemesi kararının bozma kararı niteliğinde olmadığı, bu sebeple 2577 sayılı Kanun'un 54. maddesinin 2. fıkrasında yer alan, kararın bozulmasının kararın yürütülmesini kendiliğinden durduracağına ilişkin kuralın uygulanamayacağı, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI	: Temyiz isteminin reddi gerektiği ileri sürülmektedir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ	: ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay  Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME	: 
Dosyanın incelenmesinden;  ... İl Emniyet Müdürlüğünde polis memuru olarak görev yapan davacı tarafından, "Devlet malı araç, gereç, silah, mermi ve mühimmatı başkasının kullanımına vermek" fiilini işlediğinden bahisle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 8/11. maddesi uyarınca "meslekten çıkarma" cezası ile cezalandırılmasına ilişkin ... günlü, ... sayılı Emniyet Genel Müdürlüğü Yüksek Disiplin Kurulu kararının iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı maddi ve sair haklarının ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan dava sonucunda; ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı "dava konusu işlemin iptali ile işlem nedeniyle mahrum kaldığı maddi ve özlük haklarının yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesi" yolundaki kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... günlü, E:.., K:... kararıyla kabulüne, Mahkeme kararının kaldırılmasına, davanın reddine karar verilmiş; anılan karar, temyiz incelemesi sonucunda Danıştay İkinci Dairesinin 17/12/2024 günlü, E:2021/9958, K:2024/6255 sayılı kararıyla bozulmuştur.
Bu durumda; dava konusu ilişik kesme işlemine dayanak alınan, "meslekten çıkarma" cezasının iptali istemiyle açılan davada, davanın reddi yolundaki ... Bölge Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin yukarıda anılan kararı Dairemizce bozulduğundan, temyizen incelenen davada, oluşan yeni hukuki duruma göre yeniden bir değerlendirme yapılarak karar verilmesi gerekmektedir.
KARAR SONUCU	: 
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN KABULÜNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:...  sayılı kararın,  2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin 2/b fıkrası uyarınca BOZULMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun'la değişik 50. maddesinin 2. fıkrası gereğince ve yukarıda belirtilen hususlar da gözetilerek yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın, kararı veren ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'na 6545 sayılı Kanun'un 27. maddesi ile eklenen Geçici 8. maddesi uyarınca karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere, 17/12/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.