Esas No: 2021/2685
Karar No: 2024/16521
Karar Tarihi: 30.10.2024

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2021/2685 E.  ,  2024/16521 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas  No : 2021/2685
Karar No : 2024/16521
 
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ...
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti	: Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen geçici 35. maddenin (B) fıkrası uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Sağlık Bakanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
 
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hakkında adli soruşturma başlatılmış olması gerekçe gösterilerek kamu görevinden çıkarılmış ise de, silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yürütülen kovuşturma sonucunda beraat kararı verildiği, Bylock programını kullanmadığı, örgütle bir irtibatının bulunmadığı, eşi veya diğer aile bireyleri hakkındaki iddiaların kendisi aleyhine örgütle irtibat veya iltisakına delil oluşturmayacağı, meslek hayatı boyunca herhangi bir adli veya idari soruşturma geçirmediği, idarenin takdir yetkisinin mutlak ve sınırsız olmadığı, kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin somut sebebinin ve gerekçesinin tarafına bildirilmediği, hangi iddialara cevap vermesi gerektiğini bilmeden savunma yapmak zorunda bırakıldığı ve suç ve cezaların şahsiliği ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi:  ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. 
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan ''adli yardım hükmün kesinleşmesine kadar devam eder'' düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Diğer yandan, FETÖ tarafından Devleti ele geçirme ve yeni bir düzen kurma yönündeki örgütsel amaçlarına ulaşmak için mensuplarının evliliklerinin ve aile yaşamlarının örgüt menfaatlerine hizmet edecek şekilde düzenlenmesi yönünde faaliyetlerde bulunulduğu, bu kapsamda katalog evliliği olarak adlandırılan yöntemle örgüt mensuplarının örgüt dışından kişilerle evlenmeleri yasaklanmış ve kendi aralarındaki evlenmeleri de örgütün yönlendirmesi ile gerçekleştirilmiştir. Bu suretle şüpheye yer bırakılmayacak şekilde örgüte sadakatin sağlanması amaçlanmış ve örgüt mensuplarının örgüt dışından kişilerle evlenmelerinin engellenmesi için telkin, baskı, dışlama veya tehdit gibi yöntemlere başvurulmuştur. Örgütün sohbet toplantılarına veya gruplarına eşlerle birlikte katılım sağlanmasına önem verilmiş, bu toplantıların erkek ve bayanlar için ayrı ayrı gruplarda/odalarda gerçekleştirilmesi ve eşlerden her birinin bu gruplardan birinin sorumlusu olması gibi uygulamalara gidilmiş, ByLock uygulamasının kimi durumlarda eşin telefonuna yüklenmesi yöntemi izlenmiş ve örgütten alınan talimatlar doğrultusunda izlenen her türlü tutum ve davranış ile gerçekleştirilen faaliyete eşin de katılımına önem verilmiştir.
Davacının, ... numaralı GSM hattından Bylock programını kullandığı iddiasıyla  hakkında silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yürütülen kovuşturma sonucunda ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı beraat kararı verilmiş ve anılan karar temyizde onanmak suretiyle kesinleşmiş ise de, davacının eşi A.E.Y hakkında silahlı terör örgütüne üye olma suçlamasıyla yürütülen kovuşturma sonucunda, ... Bölge Adliye Mahkemesi ... Ceza Dairesinin ... tarih ve E:... K:... sayalı kararında:  "...Silahlı terör örgütüne üye olma suçundan sanık A.E.Y hakkında yapılan yargılama sonucunda ... ByLock haberleşme sistemine dahil olduğu anlaşılan, bu bağlamda, kendisi tarafından kullanılan ve görev yeri olan ... çevresinden baz alan ... ve ... nolu telefon hatları üzerinden ... ByLock haberleşme sistemine ait IP'lere erişim sağladığı gerek ilk derece mahkemesince yapılan kovuşturma aşamasında, gerekse burada verilen hükümden sonra istinaf aşamasında Bilgi Teknolojileri Kurumundan gönderilen ByLock hedef IP (HIS-CGNAT) bilgileri ile ID tespit ve değerlendirme tutanaklarıyla doğrulanan, kullandığı numaralarının Morbeyin uygulamaları olarak belirtilen Milli İstihbarat Teşkilatı (MİT) raporunda Ek-1, Ek-2 ve Ek-3 listelerde sayılan numaralar arasında bulunmadığı, itibar edilen ve etkin pişmanlıkta bulunan tanık M.Y'ın anlatımlarına göre örgüt içinde sohbet imamı statüsünde bulunan, ilgilendiği örgüt üyelerine Bylock programını yükleyen, seçimlerde hangi partiye oy verilip verilmeyeceğine dair telkinde bulunan,  Emniyet Genel Müdürlüğü KOM Daire Başkanlığının 10/01/2018 tarihli veri inceleme raporunda örgüt içindeki derecesinin "A5" olduğuna (FETÖ mensubiyeti olan, teslimiyeti, sadakati, bağlılığı en üst seviyede olan kişileri ifade eder) ..." tespitlerine yer verildiği görülmüştür.
Bu durumda, FETÖ'nün yukarıda yer verilen yapısı ve işleyiş kuralları uyarınca evlilik ve aile yaşamına kadar yansıyan faaliyetlerde bulunduğu ve davacının aile birlikteliği içerisinde birlikte yaşadığı eşinin FETÖ silahlı terör örgütü içerisindeki konumu dikkate alındığında, davacının söz konusu örgütün faaliyetlerinden ve eşinin örgüt içerisindeki konumundan haberdar olmamasının, bir kamu görevlisi olarak yürüttüğü meslek itibarıyla sahip olduğu nitelikler ve donanım ile hayatın olağan akışına uygun olmadığı gibi, davacının, eşinin söz konusu örgüt içerisindeki faaliyetlerine karşı çıktığı yönünde bir delil de bulunmadığı, bu durumun, bir kamu çalışanı olarak  Devlete sadakat yükümlülüğü içinde kamu görevini icra etmesi gereken davacı açısından sadakat yükümlülüğünün yerine getirilmesinde ve dolayısıyla FETÖ ile irtibat ve iltisakı bulunduğu kanaati oluşmasına neden olan bir delil niteliğinde olduğu sonucuna ulaşılmıştır.	
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına,
 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 30/10/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.