Esas No: 2022/6251
Karar No: 2024/3261
Karar Tarihi: 28.05.2024

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2022/6251 E.  ,  2024/3261 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas   No : 2022/6251
Karar  No : 2024/3261  
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Üniversitesi 
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, İstanbul Üniversitesi Açık ve Uzaktan Eğitim Fakültesi Lisans Çocuk Gelişimi Bölümü 3. sınıf öğrencisiyken, ön lisans diploması için yaptığı başvurunun kabul edilmesi sonucu lisans kaydının re'sen silinmesi işleminin ve adına düzenlenen ... tarih ve ... sayılı diplomanın iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen... tarih ve E:..., K:...sayılı kararda; davacının 22.02.2021 tarihli dilekçesinde "Ön lisans mezuniyet koşullarını sağladığım için ön lisans mezuniyet belgesi istiyorum." talebi ile davalı idareye başvuru yaptığı, davacının anılan dilekçede yer alan talebine istinaden gerekli işlemlerin yapıldığı, davacının ön lisans diploması alma şartlarını sağlaması ve başvurusu üzerine ön lisans diplomasının düzenlendiği; İstanbul Üniversitesi Açık ve Uzaktan Eğitim Fakültesi Lisans Çocuk Gelişimi Bölümü 3. sınıf öğrencisiyken ön lisans diploması almak maksadıyla yaptığı başvuru üzerine, davalı idare tarafından mevzuat gereği ön lisans diploması verilmesi için gerekli süreç işletilerek davacıya ön lisans diploması düzenlendiğinden ve bunun sonucu olarak davacının kaydı silindiğinden, kayıt silme işlemi ile diploma düzenleme işlemlerinin hukuka uygun olarak tesis edildiği gerekçesi ile davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:	... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; lisans öğrencisi iken önlisans diploması alınabilmesinin ön şartının lisans programındaki kaydın silinmesi olduğu, bakılan uyuşmazlıkta ise davacının ön lisans mezuniyet belgesi alması halinde lisans eğitiminin sonlandırılacağını bilmiş olsaydı söz konusu talebinin olmayacağını ifade ettiği, her ne kadar öğrencilerin programdan kaydını sildirmek koşuluyla ön lisans diploması alabileceklerinin AUZEF Yönetmeliğinde düzenlendiği görülse de başarısızlık haricinde kaydın ancak öğrencinin kendi isteğiyle sildirilebileceği ve hüküm bulunmayan hallerde atıfta bulunulan İstanbul Üniversitesi Önlisans ve Lisans Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği'ne göre öğrencilerin Üniversite ile ilişkilerinin kesilmesinin kendi ayrılma talepleri üzerine olması halinde öğrencilerin kayıtlı bulundukları birimlere yazılı olarak talepte bulunmalarının gerekli olduğu, fakat davacının  yazılı olarak önlisans diploması talebi olsa da gerçekte bu yazılı talebin lisans programından kaydının silinmesi şeklinde yorumlanamayacağı, bir lisans öğrencisinin önlisans diploması almasının tümüyle kendi talebine bağlı olduğu, bakılan uyuşmazlıkta ise davacının lisans programından kaydının silinmesi suretiyle önlisans diploması verilmesini açıkça talep etmediği anlaşılmış olup üniversitenin lisans eğitimlerini tamamlamayan veya tamamlayamayan öğrencilere "ön lisans diploması" verilmesinin doğal sonucunun ilgili programdan ilişiğinin kesilmesi olduğu şeklindeki açıklamasının yerinde olmadığı, zira lisans öğrencisinin önlisans diploması alması için ilişiğinin kesilmesinin bunun doğal sonucu değil, şartı olduğu; lisans programından kaydın silinerek önlisans diploması verilebileceğinden, öncelikle kaydın silinmesi için davacının bu yöndeki iradesinin ortaya konulması ve bunun da yazılı olarak yapılması gerektiğinin kurala bağlandığı, davacının bu yönde yazılı bir talebinin bulunmadığı, dolayısıyla davacının önlisans diploması talebi üzerine bu talebin lisans kaydının silinmesi talebini de içerdiği yolunda bir varsayımla dava konusu işlemin tesis edildiği, ancak böyle hak kaybına sebebiyet verebilecek işlemlerde varsayıma dayalı hareket edilemeyeceği, kişilerin açık ve yazılı olarak taleplerini ortaya koymaları gerektiğinden davanın reddine dair İdare Mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmadığı gerekçesi ile istinaf isteminin kabulü ile Mahkeme kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI   : Davalı idare tarafından, davacının ön lisans diploması alma talebi ile yaptığı başvurunun akabinde söz konusu diplomanın düzenlendiği, üniversitenin internet sitesinde ön lisans diploması ile ilgili ayrıntılı bilgilere yer verildiği, ön lisans diploması alınması halinde eğitim görülen programla ilgili tüm hakların sona ereceğinin belirtildiği, öte yandan bu hususun mevzuatta da açık olduğu, dava konusu işlemin hukuka uygun olarak tesis edildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI  : Davacı tarafından, dava konusu işlemin davacının talebini aşar şekilde hukuka ve mevzuata aykırı olarak tesis edildiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur. 
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle,
1.  Temyiz isteminin reddine,
2. ...Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama  kararının taraflara  tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın  İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 28/05/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.