Esas No: 2024/2293
Karar No: 2024/2521
Karar Tarihi: 02.05.2024

Danıştay 3. Daire Başkanlığı         2024/2293 E.  ,  2024/2521 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE  
Esas  No : 2024/2293
Karar No : 2024/2521
 YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
... Meyve Sebze Tarım Ürünleri Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi vekili Av. ... tarafından, özel esaslara tabi tutulması işleminin iptali istemiyle Mersin Vergi Dairesi Başkanlığı'na karşı açılan davada; Antalya 2. Vergi Mahkemesinin 27/03/2024 tarih ve E:2024/228, K:2024/163 sayılı kararıyla yetkili vergi mahkemesinin saptanması için 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca Danıştay'a gönderilen dava dosyası incelenerek işin gereği düşünüldü:
Dosyanın incelenmesinden, davacı şirketin özel esaslara tabi mükellefler listesine alınması işleminin kaldırılması istemiyle yapılan başvurunun reddine dair işlemin iptali istemiyle açılan davada verilen Mersin 1. Vergi Mahkemesinin 21/02/2024 tarih ve E:2024/100, K:2024/189 sayılı kararıyla; davacının Antalya Vergi Dairesi Başkanlığının mükellefi olduğu görüldüğünden,  uyuşmazlığın çözümünde bu vergi dairesinin bulunduğu yer olan Antalya Vergi Mahkemesinin yetkili olduğu gerekçesiyle yetki yönünden reddedilerek dosyanın Antalya Vergi Mahkemesine gönderildiği, Antalya 2. Vergi Mahkemesinin 27/03/2024 tarih ve E:2024/228, K:2024/163 sayılı kararıyla; işlemin, davacının özel esaslara alındığı dönemde bağlı bulunduğu Uray Vergi Dairesi Müdürlüğü tarafından gerçekleştirildiğinin anlaşıldığı dolayısıyla uyuşmazlığın çözümünde Uray Vergi Dairesi Müdürlüğü'nün bulunduğu yerdeki Mersin Vergi Mahkemesinin yetkili olduğu gerekçesiyle dava yetki yönünden reddedilerek yetkili mahkemenin saptanması için dosyanın Danıştay Başkanlığı'na gönderildiği anlaşılmıştır.
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun vergi uyuşmazlıklarında yetkiyi düzenleyen 37. maddesinde; uyuşmazlık konusu vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümleri tarh ve tahakkuk ettiren, zam ve cezaları kesen, Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun uygulanmasında ödeme emrini düzenleyen, diğer uyuşmazlıklarda dava konusu işlemi yapan dairenin bulunduğu yerdeki vergi mahkemesinin vergi uyuşmazlıklarında yetkili mahkeme olduğu hükme bağlanmıştır.
 26/04/2014 tarih ve 28983 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliği'nde, belirlenen şartların yerine getirilmesi halinde özel esaslardan genel esaslara geçme imkanının bulunduğunun belirtilerek genel esaslara dönüş işlemlerinin bağlı bulunulan vergi dairesince değerlendirileceği kuralına yer verildiği, ayrıca 2015/1 sıra nolu Katma Değer Vergisi İç Genelgesi'nde yer alan; gerekli işlemlerin zamanında ve etkin bir şekilde yürütülmesini sağlamak amacıyla oluşturulan ortak bilgi sistemlerine olumsuz tespit girişlerinin yapılması sonrası mükelleflerin özel esaslara tabi tutulabilmesi için bağlı oldukları vergi dairelerine ilgili bilgi ve belgelerin gönderilmesi ve bunun üzerine bağlı olunan vergi dairesince olumsuzlukların belirli süreler içinde giderilmesinin mükelleflerden istenmesi gerektiği, olumsuzluğun giderilememesi halinde mükelleflerin özel esaslara alınacağına ilişkin düzenleme karşısında, dava konusu işlem Uray Vergi Dairesi Müdürlüğü'nce tesis edildiği değerlendirilmekle, davada, anılan vergi dairesinin bulunduğu yerdeki Mersin Vergi Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi ve 37. maddesinin 1. fıkrasının (d) bendi gereğince, uyuşmazlığı çözümlemekle Mersin  Vergi Mahkemesinin yetkili kılınmasına, dava dosyasının anılan Vergi Mahkemesine gönderilmesine, kararın uyuşmazlığı çözümlemekle yetkili kılınan Mersin Vergi Mahkemesince ilgili mahkeme ve taraflara tebliğine, 02/05/2024 tarihinde  oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.