Esas No: 2020/317
Karar No: 2024/2140
Karar Tarihi: 04.04.2024

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2020/317 E.  ,  2024/2140 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas   No : 2020/317
Karar  No : 2024/2140  
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	       : ... Valiliği	  
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem:  Davacıya ait ... plakalı aracın 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun EK 2/3 maddesi uyarınca aracın 60 gün süre ile trafikten menine ilişkin ... tarih ve  ... sayılı işlemin iptali ile  7.000,00 TL maddi ve 3.00,000 TL manevi zararın ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir.
                İlk Derece Mahkemesi kararının  özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:...,  K:... sayılı kararda; Davacıya ait ... plakalı aracın 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun EK 2/3 maddesi uyarınca aracın  trafikten menine ilişkin ... tarih ve  ... sayılı işlem yönünden;  dava konusu araca ait  02/04/2018 - 27/12/2018 tarihleri arasında geçerli Personel Servis Aracı Güzergah Kullanımı İzin Belgesinin bulunduğu, öte yandan, olay sırasında tespit tutanağı tutulmadığı  ve  taşımacılığın mahiyetinin  kesin bir şekilde ortaya konulması gerekirken davacıya ait araçla ilgili belediyeden izin veya ruhsat almaksızın ticari amaçla taşımacılık yapıldığı her türlü şüpheden uzak, açık ve kesin delillerle ortaya konulmadığı gerekçesiyle dava konusu aracın trafikten men edilmesine dair işlemin iptaline, Davacının  7.000,00 TL maddi ve 3.000,00 TL manevi olmak üzere toplam 10.000,00 TL tazminat talebine ilişkin olarak; davacının maktu harcı yatırdığı ancak noksan bulunan 134,88 TL nispi karar harcının tamamlanması hususunda yazılı tezkerelerin davacıya 08/05/2018 ve 13/07/2018 tarihlerinde iki kez tebliğ edilmesine rağmen belirtilen harç miktarının yatırılmadığı  gerekçesiyle tazminat istemi yönünden ise davanın açılmamış sayılmasına karar verilmiştir.
                 Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:	İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI         : Davalı idare tarafından, davacıya ait güzergah Kullanımı İzin Belgesi olsa dahi, bu belgenin ticari taksiciliğe izin vermeyeceği, işlem esnasında gösterilmeyen belgenin yok hükmünde bulunduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI     :  Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'UN DÜŞÜNCESİ : Bölge İdare Mahkemesi kararının gerekçeli onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Dosyanın incelenmesinden, davacıya ait aracın 2918 sayılı Karayolları Trafik  Kanunu'nun EK 2/3 maddesi uyarınca trafikten menine ilişkin 13/03/2018 tarihli olay tutanağının dosyada bulunmadığı, davacıya ait Personel servis Aracı Güzergah Kullanımı İzin Belgesinin 02/04/2018 - 27/12/2018 tarihleri arasında geçerli olduğu görülmüştür.
	Her ne kadar İdare Mahkemesi tarafından, dava konusu araca ait  02/04/2018 - 27/12/2018 tarihleri arasında geçerli Personel Servis Aracı Güzergah Kullanımı İzin Belgesinin bulunduğu, öte yandan, olay sırasında tespit tutanağı tutulmadığı ve  taşımacılığın mahiyetinin  kesin bir şekilde ortaya konulması gerekirken davacıya ait araçla ilgili belediyeden izin veya ruhsat almaksızın ticari amaçla taşımacılık yapıldığı her türlü şüpheden uzak, açık ve kesin delillerle ortaya konulmadığı" gerekçesiyle dava konusu men işleminin iptaline, Bölge İdare Mahkemesi tarafından da istinaf başvurusunun reddine karar verilmiş olsa da; Personel Servis Aracı Güzergah Kullanımı İzin Belgesinin işlem tarihi olan 13/03/2018 tarihinden sonra alındığı, bu nedenle karara gerekçe olamayacağı, ancak kararın olay tutanağının bulunmaması ve taşımacılığın mahiyetinin ortaya konulamamasına ilişkin kısmının hukuka ve mevzuata uygun olduğu anlaşıldığından Bölge İdare Mahkemesi kararı netice itibarıyla hukuka uygun bulunmuştur.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle,
1.  Temyiz isteminin reddine,
2.  ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının yukarıda belirtilen gerekçe ile ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından varsa artan tutarın Mahkeme tarafından ilgili tarafa iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama  kararının taraflara  tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın  İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 04/04/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.