Esas No: 2023/8095
Karar No: 2024/2448
Karar Tarihi: 07.03.2024

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2023/8095 E.  ,  2024/2448 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas  No : 2023/8095
Karar No : 2024/2448
 
Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı): ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili	: Av....
Karşı Taraf (Davacı)                           :...
Vekili	: Av. ...
İstemin Özeti  : 675 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline, bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabulüne, idare mahkemesi kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline, dava konusu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine ve  parasal haklarının hakediş tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte ödenmesine  ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
 
Temyiz İsteminde Bulunan Davalı İdarenin İddialarının Özeti: Dava konusu işlemin Anayasa ve Kanunlarda yer alan düzenlemelere uygun olarak tesis edildiği  ileri sürülmektedir.
Davacının Savunmasının Özeti         : Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi                    	:  ...
Düşüncesi	       : İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. 
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 07/03/2024 tarihinde, oyçokluğuyla, kesin olarak karar verildi.    
 
KARŞI OY :
675 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline, bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi verilmesi istenilmektedir.
    	Dosyada mevcut bilgi ve belgelerin incelenmesinden; Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu tarafından ortaya konulan tespitlerde;
  - Davacı hakkında  Komisyona intikal ettirilen personel bilgi dosyasında; davacı hakkında,  PKK/KCK terör örgütü ile irtibatlı ve iltisaklı olduğu yönünde kurum  kanaatinin bulunduğu bilgisine yer verildiği anlaşılmıştır.
Bununla birlikte, ...  Cumhuriyet Başsavcılığı'nın Sor.No:... sayılı dosyasında, İçişleri Bakanlığı tarafından PKK/KCK terör örgütü ile iltisaklı - irtibatlı faaliyetleri ve terör örgütüne destek verdikleri yönünde tespit ve deliller bulunan Diyarbakır, Mardin ve Van Büyükşehir Belediye Başkanlarının görevden uzaklaştırılmaları sonrasında bu karara tepki amacıyla bir grup kalabalığın  21/08/2019 günü  Forum AVM Havuzbaşı Meydanında oturma eylemi ve basın açıklaması düzenledikleri, davacının da aralarında bulunduğu şüphelilerin gerçekleştirdiği basın açıklaması ve oturma eylemi sırasında kolluk kuvvetlerinde dağılmaları hususunda ihtar yapıldığı,  şüphelilerin herhangi  bir şiddet eylemine başvurmadan basın  açıklaması akabinde  5 - 10 dk oturma eylemi yaparak neticesinde olaysız bir   şekilde dağıldıkları  gerekçesiyle "Kanuna aykırı toplantı ve yürüyüşlere silahsız katılarak ihtara rağmen kendiliğinden dağılmama" suçundan  davacı hakkında kovuşturmaya yer olmadığına karar verildiği görülmüştür. 
İdare Mahkemesinin 13/04/2022 tarihli ara kararı ile Emniyet Genel Müdürlüğü ve Mersin İl Emniyet Müdürlüğü'ne "Davacı hakkında PKK/KCK terör örgütü üyesi olduğu veya anılan terör örgütü ile irtibatlı ve iltisaklı olduğu yönünde herhangi bir istihbari bilgi, tanık ifadesi veya yürütülen bir soruşturma bulunup bulunmadığının sorulmasına, bu yönde açık veya gizli kaynak bilgisi mevcut ise buna ilişkin tüm bilgi ve belgelerin gönderilmesinin istenilmesine" karar verildiği, ara kararına verilen cevap yazılarından, davacının  PKK terör örgütüne eleman kazandırmak amacıyla Biyoloji  Öğretmeni olarak  görev yaptığı ... Lisesi'nde  ve lise dışında propaganda faaliyetleri yürüttüğü iddiası ile 16/06/1993 tarihinde ikametinde yapılan arama sonrası yakalanarak gözaltına alındığı, ikametinde yapılan aramada çok sayıda örgütsel içerikli yasaklı yayın ve dokümanlar elde edildiği anlaşılmıştır.
Bu durumda, davacının durumunun değerlendirilmesinde ve hükme esas alınabilecek nitelikte görülüp yukarıda aktarılan Komisyon tespiti ile davacı ile ilgili ceza yargılamasında elde edilen deliller birlikte dikkate alındığında, davacının PKK/KCK terör örgütü ile irtibat ve iltisaklı olduğu sonucuna varıldığından Bölge İdare Mahkemesi karanının bozulmasına karar verilmesi  görüşüyle aksi yönde oluşan çoğunluk kararına katılmıyorum.