Esas No: 2023/10351
Karar No: 2024/23110
Karar Tarihi: 30.12.2024

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2023/10351 E.  ,  2024/23110 K.


"İçtihat Metni"
         T.C.
D A N I Ş T A Y
 BEŞİNCİ DAİRE 
Esas  No : 2023/10351
Karar No : 2024/23110
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: ...
KARŞI TARAF (DAVALI)	: ... Bakanlığı / ANKARA
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ	        :
Dava konusu istem:  Davalı idare bünyesinde vergi müfettişi olarak görev yapmakta iken 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, kamu görevine iade edilmesi talebiyle Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istenilmiştir.
                İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; dava dosyası ve UYAP kayıtlarının incelenmesinden, davacı hakkında herhangi bir ceza soruşturması veya kovuşturmasının bulunmadığı, dava konusu işlemde, davacının FETÖ/PDY'ye aidiyeti, iltisakı veya irtibatı olduğu gerekçesiyle TMSF'ye devredilen Cihan Medya Dağıtım A.Ş.'ye 30/04/2014-12/10/2015 tarihleri arasında toplam 415,70 TL ödeme bilgisinin bulunduğu, FETÖ/PDY'ye aidiyeti, iltisakı veya irtibatı olduğu gerekçesiyle kapatılan Merve Özel Eğitim Kurumları A.Ş.'ye 12/01/2014-12/05/2014 tarihleri arasında 2.355,00 TL ödeme bilgisinin bulunduğu, personel bilgi dosyasında davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisaklığı olduğu ve aktif irtibatının bulunduğu, örgüt tarafından düzenlenen organizasyonlara düzenli olarak katıldığı ve çevresindekileri de dahil etmeye çalıştığı, örgüt lehine propaganda yaptığı, bu hususların görev yaptığı Konya ve Ankara illerindeki çalışma çevresince bilindiği yönünde değerlendirme ve tespitlerin bulunduğu belirtilmiş ise de, ülkemizde ailelerin çocuklarını gönderdiği okulların seçiminde, ikamete yakınlık, ekonomik nedenler, ailevi sebepler, okul başarısı, aile fertlerinin çalışma durumları vb. gibi FETÖ/PDY ile ilgisi olmayan nedenlere dayanabildiği, nitekim dava dilekçesinde benzer saiklerle çocukların anılan okullara gönderildiğinin davacı tarafından ileri sürüldüğü ve davalı idare tarafından da aksini ispata yeterli bir gerekçenin sunulmadığı, bahsi geçen şirket ödemesinin de davacının çocuğunun okulundan kaynaklandığı, FETÖ/PDY ile irtibat ve iltisakından dolayı kapatılan okula çocuğunu gönderme eyleminin örgütün amacına hizmet ettiğinin tespitinin davalı idarece ortaya konulamadığı, dolayısıyla eğitim şirketi ödemesinin ve Cihan Medya ödemesinin tek başına davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatına yeterli nitelikte delil olmadığı, öte yandan davacı hakkında personel bilgi dosyasında davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisaklığı olduğu ve aktif irtibatının bulunduğu, örgüt tarafından düzenlenen organizasyonlara düzenli olarak katıldığı ve çevresindekileri de dahil etmeye çalıştığı, örgüt lehine propaganda yaptığı, bu hususların görev yaptığı Konya ve Ankara illerindeki çalışma çevresince bilindiği yönünde değerlendirme ve tespitlere ilişkin Mahkemelerince yapılan ara karara rağmen davalı idarece herhangi bir somut bilgi, belge tanık beyanının gönderilmediği, dolayısıyla somut dayanağı bulunmayan tespit ve değerlendirmelerin davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatına delil teşkil etmeyeceği anlaşıldığından, kamu görevine iade talebiyle Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine dair dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptali ile davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı maaşlarının hakediş tarihinden itibaren dönemsel olarak işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmiştir.
                   Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davalı idare tarafından istinaf kanun yoluna başvurulması üzerine ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; UYAP kayıtlarının incelenmesinden, davacı hakkında herhangi bir ceza soruşturması veya kovuşturmasının bulunmadığı, davacının kamu görevinden çıkarılma nedeni olan irtibat ve iltisak hallerinin var olup olmadığının ortaya konulmasının gerektiği, Dairelerince yapılan ara kararına TMSF tarafından verilen cevap ekinde yer alan CD'nin incelenmesinden, davacının Bank Asya'da 29/05/2013 tarihinde açılmış vadesiz hesabının ve 28/10/2014 tarihinde açılmış kredi hesabının bulunduğu ancak örgütünün talimatı sonrasında hesap hareketinin bulunmadığının görüldüğü, davacının çocuğunu FETÖ/PDY ile iltisaklı Konya Enva Çocuk Akademisine (kreş) gönderdiği, davacı tarafından Bank Asya kredi kartının çocuğunu gönderdiği (Konya Enva Çocuk Akademisi) kreşe taksitli ödemede bulunmak amacıyla kullanıldığının belirtildiği, davacının FETÖ/PDY'ye aidiyeti, iltisakı veya irtibatı olduğu gerekçesiyle TMSF'ye devredilen Cihan Medya Dağıtım A.Ş.'ye 30/04/2014 -12/10/2015 tarihleri arasında toplam 415,70-TL tutarında ödeme bilgisinin bulunduğu, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu Veri Sorgulama Sisteminde yapılan sorgulamaya ait belgede; davacının Merve Özel Eğitim Kurumları A.Ş.'ye 12/01/2014-12/05/2014 tarihleri arasında toplam 2.355,00-TL ödemede bulunduğu, bahsi geçen ödemenin çocuğunun kreş ödemesine ilişkin olduğu, davalı idarenin savunması ekinde dosyaya sunulan özet bilgi tablosunda; davacının FETÖ/PDY ile iltisaklı olduğu ve aktif irtibatının bulunduğu, bu yapılanma tarafından düzenlenen organizasyonlara düzenli olarak katıldığı ve çevresindekileri de dahil etmeye çalıştığı, 17/25 Aralık sonrası alenen örgüt propagandası yaptığı, bu durumun görev yaptığı Konya ve Ankara illerindeki yakın çalışma çevresinde bilindiği, kız kardeşinin 2010-2013 yılları arasında FETÖ/PDY terör örgütüne müzahir şirkette çalıştığı, davacının örgüt kapsamında faaliyet gösteren internet sitelerine son üç yılda toplam 2666 defa giriş yaptığı tespitleri yapılarak FETÖ/PDY terör örgütüyle irtibatı olduğunun değerlendirildiği, açıklanan delil ve tespitler ile davacının savunma ve beyanları bir bütün olarak değerlendirildiğinde; söz konusu tespitlerin davacı hakkındaki kurum değerlendirmesini destekler nitelikte olduğu ve davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğuna kanaat getirilmesine yeterli düzeyde verinin dosyada mevcut olduğu anlaşıldığından, davacının başvurusunun reddine ilişkin OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu kararında  hukuka aykırılık, aksi yöndeki Mahkeme kararında ise hukuki isabet bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Öte yandan, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığından, davacının anılan işlem nedeniyle yoksun kaldığı maaş ve özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi talebinin de yerinde görülmediği belirtilmiştir. Belirtilen gerekçelerle, istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına, davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI 	 : Davacı tarafından;  Konya'da görev yaptığı dönemde ikametgah adresine yakın olması, yeni hizmete giren bir bina olması ve tam gün eğitim vermesi nedeniyle çocuğunu 2013-2014 eğitim öğretim döneminde Konya Enva Akademisine gönderdiği, anılan akademinin okul öncesi çocuklara yönelik kreş ve ana sınıfı hizmeti verdiği, okul yetkililerinin ödemede taksit imkanı olduğunu belirterek kendisine Bank Asya kredi kartı çıkardıkları, nitekim Bank Asya hesabının Mayıs 2013 tarihinde açıldığı,  5.652,00-TL tutarındaki okul ücretinin 2013 yılı Haziran ayı itibarıyla Mayıs 2014 dönemine kadar 12 ay taksitle aylık 471,00-TL olarak ödendiği,  taksit ödemelerinin 2.355,00-TL'lik kısmının 2014 Ocak-Mayıs dönemine isabet ettiği, Merve Eğitim Kurumlarına yapıldığı belirtilen söz konusu ödemenin mahiyetinin çocuğunun kreş ödemesi olduğu, tayininin Ankara iline çıkması üzerine 2014 yılının Eylül ayında çocuğunun ilkokul kaydını Yenimahalle ilçesinde bulunan bir Devlet okuluna yaptırdığı, çocuğunun kreş kaydının yapıldığı dönemde Zaman Gazetesi aboneliğinin zorunlu tutulduğu, Cihan Medya A.Ş.'ye yapılan ödemenin söz konusu aboneliğe ilişkin olduğu, hiçbir şekilde mali destek sağlama düşüncesinin olmadığı, tüm birikimlerini Türkiye Finans Katılım Bankası'nda değerlendirdiği, Ankara'da aldığı ve halen oturmakta olduğu evin kredisini de Türkiye Finans Katılım Bankası'ndan kullandığı, personel bilgi dosyasında yer alan değerlendirmelerin hiçbir yasal ve somut dayanağının bulunmadığı, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
 
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI  :  Davalı idare tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Davacının temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:
	MADDİ OLAY ve İLGİLİ MEVZUAT:  
	Türkiye'de 15 Temmuz 2016 gecesi, kendilerini “Yurtta Sulh Konseyi” olarak isimlendiren bir grup Türk Silahlı Kuvvetleri (TSK) mensubu tarafından, demokratik biçimde halk tarafından göreve getirilen Türkiye Büyük Millet Meclisini (TBMM), Türkiye Cumhuriyeti Hükûmetini ve Cumhurbaşkanı'nı devirmek ve anayasal düzeni ortadan kaldırmak amacıyla darbe teşebbüsünde bulunulmuş, bu teşebbüs Türk Milleti tarafından akamete uğratılmıştır. 
	Anayasa'nın olay tarihinde yürürlükte bulunan 118. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca Milli Güvenlik Kurulu (MGK) tarafından 20/07/2016 tarihli toplantıda yapılan değerlendirmede, darbe teşebbüsünün TSK içindeki Fetullahçı Terör Örgütü (FETÖ) mensupları tarafından başlatıldığı, bu örgütün kuruluş aşamasından itibaren etkisi altına aldığı eğitim kuruluşları, sivil toplum kuruluşları, medya kuruluşları, ticari kuruluşlar ve kamu görevlileri aracılığıyla Milleti ve Devleti kontrol altında tutmayı amaçladığı belirtilmiştir.
	MGK'nın anılan toplantısında "demokrasinin, hukuk devleti ilkesinin, vatandaşların hak ve özgürlüklerinin korunmasına yönelik tedbirlerin etkin bir şekilde uygulanabilmesi amacıyla" Hükûmete olağanüstü hâl ilan edilmesi tavsiyesinde bulunulması hususu kararlaştırılmıştır. Cumhurbaşkanı başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu 20/07/2016 tarihinde, ülke genelinde 21/07/2016 Perşembe günü saat 01.00'den itibaren geçerli olmak üzere doksan gün süreyle olağanüstü hâl ilan edilmesine karar vermiştir. Anılan karar 21/07/2016 tarih ve 29777 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiş ve aynı gün TBMM tarafından onaylanmıştır. Olağanüstü hâl, daha sonrasında üçer aylık dönemler hâlinde Cumhurbaşkanı başkanlığında toplanan Bakanlar Kurulu tarafından uzatılmış ve 18/07/2018 tarihinde kaldırılmıştır.
	01/09/2016 tarih ve 29818 sayılı (Mükerrer) Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 672 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Kamu Personeline İlişkin Alınan Tedbirlere Dair Kanun Hükmünde Kararname'nin ''Kamu personeline ilişkin tedbirler'' başlıklı 2. maddesinde, ''(1) Terör örgütlerine veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin milli güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti veya iltisakı yahut bunlarla irtibatı olan; a) Ekli (1) sayılı listede yer alan kişiler kamu görevinden, ... başka hiçbir işleme gerek kalmaksızın çıkarılmıştır. Bu kişilere ayrıca herhangi bir tebligat yapılmaz. Haklarında ayrıca özel kanun hükümlerine göre işlem tesis edilir.'' hükmüne yer verilmiştir. 
Davacı, Hazine ve Maliye Bakanlığı bünyesinde vergi müfettişi olarak görev yapmakta iken 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılmış, kamu görevine iade edilmesi talebiyle Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvuru ... tarih ve ... sayılı işlem ile reddedilmiştir.
	Bunun üzerine, anılan işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasak haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle temyizen incelenen davayı açmıştır.
	Diğer yandan, UYAP üzerinde yapılan sorgulamada; davacı hakkında yürütülen adli soruşturma ve kovuşturma bulunmadığı anlaşılmıştır.
	HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
	672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca terör örgütlerine veya MGK'ca Devletin millî güvenliğine karşı faaliyette bulunduğuna karar verilen yapı, oluşum veya gruplara iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğu değerlendirilen kamu görevlilerinin, “meslekten veya kamu görevinden çıkarılmasına" ilişkin kararlar, adli suç veya disiplin suçu işlenmesi karşılığında uygulanan yaptırımlardan farklı olarak terör örgütleri ile millî güvenliğe karşı faaliyette bulunduğu kabul edilen yapıların kamu kurum ve kuruluşlarındaki varlığını ortadan kaldırmayı amaçlayan “olağanüstü tedbir" niteliğindedir.
	AİHM, "demokratik bir devletin, memurlarından anayasal prensiplere sadakat göstermesini isteme hakkı bulunduğunu" belirtmektedir (Sidabras ve Džiautas/Litvanya, B. No: 55480/00 ve 59330/00, 27/07/2004, § 52; Volkmer/Almanya (k.k.), B. No: 39799/98, 22/11/2001; Petersen/Almanya, B. No: 39793/98, 22/11/2001). AİHM'e göre "kamu çalışanlarının devlete sadık kalmaları genel yararı korumakla ve güvence altına almakla yükümlü devlet otoriteleri ile çalışmalarının doğasında bulunan bir şarttır." (Sidabras ve Džiautas/Litvanya, B. No: 55480/00 ve 59330/00, 27/07/2004, § 57; Žičkus/Litvanya, B. No:  26652/02, 07/04/2009, § 28).
 	Terör örgütleri ile millî güvenliğe karşı faaliyette bulunduğu kabul edilen yapılara iltisak veya bunlarla irtibat, kamu görevlilerinin devlete sadakat yükümlülüğünü yitirildiğini ortaya koyan ve bahse konu olağanüstü tedbirin uygulanmasını gerektiren hâllerdir. 
	Anayasa Mahkemesi 14/11/2019 tarih ve E:2018/89, K:2019/84 sayılı kararında iltisaklı kavramını ''kavuşan, bitişen, birleşen'', irtibatlı kavramını ise ''bağlantılı'' olarak tanımlamıştır. Bu kavramlar ile kişilerin cezai sorumluluğunu gerektiren örgüte üyelik ve mensubiyet kavramlarına nazaran terör örgütleri ile daha az yoğun ve atipik bir bağlantının vurgulandığı açıktır. Bu kapsamda kişilerin terör örgütleri ile irtibat ve iltisaklarının ortaya konulabilmesi için, örgütün amaçlarının gerçekleştirilmesi ya da örgütten yarar sağlamak maksadıyla gerek örgütten gelen talimatlar doğrultusunda gerekse inisiyatif alarak bulundukları hal ve hareketler neticesinde örgüte veya kendilerine yarar sağladıkları ya da örgüt ile amaç birliği veya sosyal birliktelik görünümü içinde oldukları yönünde kanaat oluşması yeterli olacaktır.  
	Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararında yer alan davacı hakkındaki tespit ve değerlendirmeler incelendiğinde;
	a) Bölge İdare Mahkemesi kararında; davacının Bank Asya'da 29/05/2013 tarihinde açılmış vadesiz hesabının ve 28/10/2014 tarihinde açılmış kredi hesabının bulunduğu ancak örgütünün talimatı sonrasında hesap hareketinin bulunmadığının belirtilmesine rağmen  kararın sonuç kısmında anılan hususun davacının FETÖ/PDY ile irtibat ve iltisakını ortaya koyan bir delil olarak değerlendirilmesiyle ilgili olarak;
	Davacı tarafından, bu tespite ilişkin olarak dava dosyasındaki beyanlarında özetle; Bank Asya hesap açılış tarihinin 2013 yılının Mayıs ayı olduğu, çocuğunu ilk defa kaydettirdiği kreş yetkilileri tarafından eğitim ücretinin Bank Asya kredi kartı ile ödenmesi durumunda 12 taksit imkanından faydalanabileceğinin beyan edilmesi üzerine anılan Bankadan kredi kartı çıkardığı, 5.652,00-TL tutarındaki okul ücretinin 2013 yılı Haziran ayı itibarıyla Mayıs 2014 dönemine kadar 12 ay taksitle aylık 471,00-TL olarak ödendiği, dava konusu işlemde belirtilen 2.355,00-TL'lik ödemenin 2014 Ocak-Mayıs dönemine isabet eden okul taksit ödemeleri olduğu, söz konusu ödemelere ilişkin belgelerin dava dosyasına sunulduğu, anılan hesaba bağlı kredi kartının eğitim ücreti ödemesi için kullanıldığı ileri sürülmüştür.
	Dava dosyasının incelenmesinden; davacıya ait Bank Asya hesap bilgilerine göre, 29/05/2013 tarihinde ilk defa hesap açılışının olduğu, kredi kartı kullanımı dışında anılan bankayı kullandığına dair tespit bulunmadığı, vadesiz hesabında herhangi bir para hareketinin bulunmadığı, açılmış bir katılım hesabının da bulunmadığı, davacı tarafından dosyaya sunulan belgelerden Türkiye Finans Katılım Bankasını aktif olarak kullandığı görülmüştür.
Netice itibarıyla, davacının Asya Katılım Bankası hesabına ilişkin dosyaya sunulan bilgi ve belgeler, davacının yukarıda aktarılan beyanları da dikkate alınarak incelendiğinde; davacının Bank Asya hesabını yalnızca kredi kartı kullanımı için açtırdığı, vadesiz hesabında para hareketinin bulunmadığı, katılım hesabının da bulunmadığı, davacının beyanlarından da anlaşılacağı üzere söz konusu kredi kartını çocuğunun kreş ödemesinde taksit imkanından faydalanmak amacıyla çıkarttığı, davalı idarece davacının beyanlarının aksine  bir bilgi ve belge sunulmadığı anlaşıldığından, anılan tespitin davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibatını ve/veya iltisakını ortaya koymaya yeterli bir delil olarak değerlendirilmesinin mümkün olmadığı sonucuna varılmıştır.
	b) Bölge İdare Mahkemesi kararında; davacının, FETÖ/PDY'ye aidiyeti, iltisakı veya irtibatı olduğu gerekçesiyle kapatılan Merve Özel Eğitim Kurumları A.Ş.'ye 12/01/2014-12/05/2014 tarihleri arasında toplam 2.355,00-TL, FETÖ/PDY'ye aidiyeti, iltisakı veya irtibatı olduğu gerekçesiyle TMSF'ye devredilen Cihan Medya Dağıtım A.Ş.'ye ise 30/04/2014-12/10/2015 tarihleri arasında toplam 415,70-TL tutarında ödeme bilgisinin bulunduğu ve  çocuğunun FETÖ/PDY ile iltisaklı Konya Enva Akademisinde kaydının olduğu hususlarının davacının FETÖ/PDY ile irtibat ve iltisakını ortaya koyan bir delil olarak değerlendirilmesiyle ilgili olarak;
 	Davacı tarafından, bu tespitlere ilişkin olarak dava dosyasındaki beyanlarında özetle; çocuğunun kreş seçiminde kurumun ikametine yakınlığının, tam gün eğitim veriyor olmasının ve binanın yeni olmasının etkili olduğu, 5.652,00-TL tutarındaki okul ücretinin 2013 yılı Haziran ayı itibarıyla Mayıs 2014 dönemine kadar 12 ay taksitle aylık 471,00-TL olarak ödendiği, taksit ödemelerinin 2.355,00-TL'lik kısmının 2014 Ocak-Mayıs dönemine isabet ettiği, Merve Eğitim Kurumları A.Ş.'ye yapıldığı belirtilen söz konusu ödemenin mahiyetinin çocuğunun kreş taksit ödemesi olduğu, kayıt esnasında Zaman Gazetesi aboneliğinin zorunlu tutulduğu, anılan abonelik nedeniyle Cihan Medya A.Ş.'ye yaptığı ödemenin FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibat ve iltisak noktasında değerlendirmeye esas alınmasının hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğu ileri sürülmüştür.
	Davacının yukarıda aktarılan beyanları ve tüm dosya kapsamı birlikte incelendiğinde; davacı tarafından FETÖ/PDY silahlı terör örgütünün yayın organı olan Cihan Medya Dağıtım A.Ş.'ye ve Merve Eğitim Kurumları A.Ş.'ye yapılan ödemelerin FETÖ/PDY'ye aidiyeti, iltisakı veya irtibatı olduğu gerekçesiyle kapatılan kurumlara yardım ve örgüte müzahir yayınlara abonelik amacıyla yapıldığına yönelik somut bir bilgi ve belgenin bulunmadığı anlaşıldığından, söz konusu ödemelerin davacının FETÖ/PDY terör örgütüne irtibat ve iltisakının tespiti açısından yeterli delil niteliğinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Öte yandan, davacının çocuğunu örgüte müzahir kreşe göndermesinin örgütle irtibat ve iltisaklı sayılması için tek başına yeterli bir delil olarak değerlendirilmeyeceği, kaldı ki davalı idarece, davacının eğitim saikiyle hareket ettiğine yönelik beyanlarının aksine örgütsel amaçla hareket ettiğine dair herhangi bir somut tespit sunulmadığı, kurum kanaatine dayanak davacının personel bilgi dosyasında yer alan tespitlere yönelik Mahkeme tarafından yapılan ara karara rağmen somut bir bilgi veya belge de sunulmadığı anlaşıldığından, anılan hususun davacının FETÖ/PDY ile irtibat ve iltisakını ortaya koyan bir delil olarak değerlendirilemeyeceği sonucuna varılmıştır.
 Bu durumda, dosyada bulunan bilgi ve belgeler ile yukarıda yer verilen açıklamalar bir bütün olarak değerlendirildiğinde, dava konusu işlemde hukuka uyarlık, dava konusu işlemin iptali  ile işlem nedeniyle yoksun kalınan maaşların hakediş tarihinden itibaren dönemsel olarak işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesi ve özlük haklarının iadesi yolundaki İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun kabulü ile mahkeme kararının kaldırılarak davanın reddi yönünde verilen temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesi kararında ise hukuki isabet görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. 2577 sayılı Kanun’un 49. maddesine uygun bulunan davacının temyiz isteminin kabulüne,
2. Dava konusu işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kalınan maaşların hakediş tarihinden itibaren dönemsel olarak işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesi ve özlük haklarının iadesine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun kabulü ile mahkeme kararının kaldırılarak davanın reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının yukarıda belirtilen gerekçeyle BOZULMASINA,
3.  Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesine gönderilmesine, 30/12/2024 tarihinde, oybirliğiyle, kesin olarak karar verildi.