Esas No: 2022/2784
Karar No: 2024/2762
Karar Tarihi: 09.05.2024

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2022/2784 E.  ,  2024/2762 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas   No : 2022/2784
Karar  No : 2024/2762  
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: ...  
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI)	: ... Üniversitesi 
VEKİLLERİ	: Av. ... - Av. ...
DAVALI YANINDA MÜDAHİL	: ...
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem:  Davacı tarafından, 31/12/2019 günlü, 30995 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Sağlık Yüksekokulu  ... Anabilim Dalı  3 Kadro Dereceli Dr. Öğretim Üyesi Kadrosuna atamasının yapılmamasına ilişkin işlem ile söz konusu kadroya ...'ın atanması ilişkin ... günlü, ... sayılı işlemin  iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:...,  K:... sayılı kararda; Bilirkişi raporu ile dava dosyasında yer alan bilgi ve belgeler ve tarafların iddialarının birlikte değerlendirilmesinden, davalı idare nezdinde Acil Yardım ve Afet Yönetimi programı kapsamında verilen derslerin söz konusu Dr. Öğretim Üyesi kadrosuna ataması yapılan Müdahil ...'ın akademik formasyonuna uygun olduğu, davacının müdahile kısayla ağırlıklı olarak finans alanında çalışmalar yapmış olduğu, ataması yapılan kadro için gerekli olan uzmanlık alanı açısından bakıldığında toplam yayın puanından ziyade ilgili alan için gerekli veya bu alana yakın konularda yapılan yayın puanının dikkate alınmasının programın amacı ve kapsamı bakımından daha uygun olacağı, kadroya ataması yapılan müdahilin yüksek lisans ve doktora alanı olan "İşletme Yönetimi ve Organizasyon" alanının Yönetim Organizasyon, Örgütsel Davranış ve İnsan Kaynakları Yönetimi bilim dallarını kapsamakta olduğu, müdahilin akademik yayınlarının da bu alanlarda olduğu, atamalarda akademik puanların dikkate alındığı gibi ataması yapılacak kadronun bulunduğu bölüm ve bilim dalı kapsamında yapılan çalışmaların da göz önünde bulundurulması gerektiği, Acil Yardım ve Afet Yönetimi programının amacı ve kapsamı açısından değerlendirme yapıldığında müdahilin yüksek lisans, doktora alanı ile yaptığı akademik çalışmaların söz konusu programın beklentileriyle daha uyumlu olduğu, davacının lisans üstü eğitimleri açısından müdahile kıyasla spesifik olarak bu alanlarda akademik yayınlarının oldukça az olduğu görülmekle, davacının ilan edilen  3 Kadro Dereceli Dr. Öğretim Üyesi Kadrosuna atamasının yapılmamasına ilişkin işlem ile söz konusu kadroya ...'ın atanmasına ilişkin ... günlü, ... sayılı işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılarak , davanın reddine  karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:	İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI         : Davacı tarafından, gerekçesiz mahkeme kararlarıyla adil yargılanma hakkının ihlal edildiği,  gerekli kadro şartlarının hakkaniyetli bir şekilde incelenmediği, hükme esas alınan bilirkişi raporunda olumlu veya olumsuz bir karara varılmadığı ileri sürülerek, istinaf mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI        :  Davalı idare tarafından; atamaya konu  ürecin hukuka uygun olarak gerçekleştiği, jüri değerlendirmeleri ve bilirkişi raporuyla davacının yüksek lisans ve doktora uzmanlık alanlarının programın beklentilerine uygun olmadığının tespit edildiği  belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur. 
Davalı yanında Müdahil tarafından; atamanın akademik bir kadroya atama olduğu, bu nedenle akademik çalışmalar bakımından bir inceleme yapıldığı, tüm eğitim ve akademik çalışmalarının Acil Yardım ve Afet Yönetimi konusunda olduğu için, dava konusu işlemin kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun olduğu savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle,
1.  Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama  kararının taraflara  tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın  İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 09/05/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.