Esas No: 2024/5137
Karar No: 2024/4272
Karar Tarihi: 16.10.2024

Danıştay 12. Daire Başkanlığı         2024/5137 E.  ,  2024/4272 K.


"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 ONİKİNCİ DAİRE 
Esas     No : 2024/5137
Karar	No : 2024/4272                                                                                
DAVACI	: …	  
VEKİLİ	: Av. …
DAVALI	: … Bakanlığı
DAVANIN KONUSU 	:  Hava Kuvvetleri Komutanlığında askeri hakim sınıfında yarbay olarak görev yapan davacının, “Mesleğin şeref ve onurunu ve memuriyet nüfuz ve itibarını bozacak nitelikte eylemlerde bulunmak” disiplin suçunu işlediğinden bahisle 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu’nun Geçici 45. maddesi uyarınca yürürlükte bulunan (Mülga) 357 sayılı Askeri Hakimler Kanunu’nun 29. maddesinin son fıkrası uyarınca meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Milli Savunma Bakanlığı Askeri Hakimler Disiplin Komisyonunun … tarih K:…, K:… sayılı kararına karşı yapılan itirazın kesin olarak reddine dair Milli Savunma Bakanlığı Askeri Hakimler Disiplin Komisyonunun … tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
	Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hakimi  …'in  açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	:
İLGİLİ MEVZUAT  :
2575 sayılı Danıştay Kanunu'nun 24. maddesinde, ilk derece mahkemesi olarak Danıştayda görülecek davalar tek tek sayılmış olup, maddenin birinci fıkrasının (c) bendinde; bakanlıklar ile kamu kuruluşları veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarınca çıkarılan ve ülke çapında uygulanacak düzenleyici işlemlere karşı açılacak iptal ve tam yargı davalarının ilk derece mahkemesi olarak Danıştayda karara bağlanacağı düzenlenmiştir.
2576 sayılı Bölge İdare Mahkemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun'un 1. maddesinde; bölge idare mahkemeleri, idare mahkemeleri ve vergi mahkemelerinin, bu Kanunla verilen görevleri yerine getirmek üzere kurulmuş "genel görevli" mahkemeler olduğu vurgulandıktan sonra, 5. maddesinde; idare mahkemelerinin, vergi mahkemelerinin görevine giren davalarla ilk derecede Danıştayda çözümlenecek olanlar dışındaki davalara bakacağı belirtilmiştir. 
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 14. maddesinin üçüncü fıkrasının (a) bendinde; dilekçelerin "görev ve yetki" yönünden inceleneceği, 15. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde; idari yargının görevli olduğu konularda görevli veya yetkili olmayan mahkemeye açılan davanın görev veya yetki yönünden reddedilerek dava dosyasının görevli veya yetkili mahkemeye gönderilmesine karar verileceği hükme bağlanmıştır.
2577 sayılı Kanun'un "İdarî davalarda genel yetki" başlıklı 32. maddesinin birinci fıkrasında ise; ''Göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesi, dava konusu olan idarî işlemi veya idarî sözleşmeyi yapan idarî merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesidir.'' hükmüne yer verilmiştir. 
HUKUKİ DEĞERLENDİRME         :
Dosyanın incelenmesinden; uyuşmazlığın, Hava Kuvvetleri Komutanlığında askeri hakim sınıfında yarbay olarak görev yapan davacının, “Mesleğin şeref ve onurunu ve memuriyet nüfuz ve itibarını bozacak niteliklerde eylemlerde bulunmak” disiplin suçunu işlediğinden bahisle 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu’nun Geçici 45. maddesi uyarınca yürürlükte bulunan (Mülga) 357 sayılı Askeri Hakimler Kanunu’nun 29. maddesinin son fıkrası uyarınca meslekten çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin işleme karşı yapılan itirazın kesin olarak reddine dair işlemin iptali  isteminden kaynaklandığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda; 2575 sayılı Kanun'un 24. maddesi kapsamında ilk derece mahkemesi olarak Danıştayda görülecek davalardan olmadığı açık olan bu davanın, 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesinin birinci fıkrası uyarınca, Milli Savunma Bakanlığının bulunduğu yerdeki genel görevli ve yetkili Ankara İdare Mahkemesinde görülüp çözümlenmesi gerekmektedir.
KARAR SONUCU                             :
            Açıklanan nedenlerle;
1. 2577 sayılı Kanun'un 15. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca DAVANIN GÖREV YÖNÜNDEN REDDİNE, 
2. 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesinin birinci fıkrası uyarınca, dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 16/10/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.