Esas No: 2024/4890
Karar No: 2024/3981
Karar Tarihi: 14.10.2024

Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2024/4890 E.  ,  2024/3981 K.


"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas	No : 2024/4890
Karar	No : 2024/3981
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı ... Sağlık ve Eğitim Hizmetleri A.Ş. vekili Av. ... tarafından, müvekkili şirketin temsilci değişikliği nedeniyle şirket yetkilisi adına hususi damgalı pasaport düzenlenmesi talebiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin İstanbul Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğü İstanbul Pasaport Dış Ticaret İşlemleri Müdürlüğünün 19/12/2023 tarih ve E-... sayılı işleminin iptali istemiyle Ticaret Bakanlığına karşı açılan davada, İstanbul 14. İdare Mahkemesince verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 08/08/2024 tarih ve E:2024/346, K:2024/1123 sayılı karar ile Ankara 22. İdare Mahkemesinin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 05/09/2024 tarih ve E:2024/1241, K:2024/1161 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinin 1. fıkrasında, göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır.
Dava dosyasının incelenmesinden; davacı şirket tarafından, temsilci değişikliği nedeniyle şirket yetkilisi Gökhan Özcan adına hususi damgalı pasaport düzenlenmesi talebiyle 10/10/2023 tarihinde Ticaret Bakanlığı İstanbul Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğü İstanbul Pasaport Dış Ticaret İşlemleri Müdürlüğüne yapılan başvurunun, 2017/9962 sayılı İhracatçılara Hususi Damgalı Pasaport Verilmesine İlişkin Esasların 10. maddesi kapsamında hususi damgalı pasaport  verilen şirket yetkilisinin ayrılışına dair bildirim yükümlülüğünün davacı şirket tarafından yerine getirilmediğinden bahisle firma yetkililerinin 4 yıl süreyle hususi damgalı pasaport almaya hak kazanamayacağı sebebiyle İstanbul Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğü İstanbul Pasaport Dış Ticaret İşlemleri Müdürlüğünün 19/12/2023 tarih ve E-... sayılı işlemiyle reddedilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda uyuşmazlığın, Ticaret Bakanlığı İstanbul Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğü İstanbul Pasaport Dış Ticaret İşlemleri Müdürlüğüne yapılan başvurunun, yine aynı idare tarafından reddine ilişkin 19/12/2023 tarih ve E-... sayılı işlemin iptali isteminden kaynaklandığı, yukarıda anılan yetki kuralı uyarınca davanın görüm ve çözümünde iptali istenen işlemi tesis eden İstanbul Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğü İstanbul Pasaport Dış Ticaret İşlemleri Müdürlüğünün bulunduğu yer mahkemesi olan İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın İstanbul 14. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 22. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 14/10/2024 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.