Esas No: 2023/2068
Karar No: 2024/3265
Karar Tarihi: 28.05.2024

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2023/2068 E.  ,  2024/3265 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas   No : 2023/2068
Karar  No : 2024/3265  
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: ...	  
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI)	: ... Üniversitesi 
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin  ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: ... Üniversitesi ... Meslek Yüksekokulu Büro Hizmetleri ve Sekreterlik Bölümü Büro Yönetimi ve Yönetici Asistanlığı İ.Ö. Programından ... tarih ve ... nolu diploma ile mezun olan davacı tarafından; liseden mezun durumda olmadığı halde sahte mezuniyet belgesi ibraz ederek Yüksekokula kaydını yaptırıp öğrenimine devam ederek sehven mezun edildiğinden bahisle mezuniyet kararının iptaline ve süresi içerisinde lise diplomasının aslını ibraz etmediği için öğrenci bilgi sisteminden kaydının silinmesine ilişkin ......tarih ve ... sayılı ... Üniversitesi ... Meslek Yüksekokulu Yönetim Kurulu kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının  özeti: ...İdare Mahkemesince verilen... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacının Temmuz 2012 tarihinde Açık Öğretim Lisesinden mezun olmamasına ve halen aktif öğrenci durumunda bulunmasına rağmen, ... Meslek Yüksekokulu Müdürlüğü'ne 03.09.2012 tarihinde kayıt yaptırdığı esnada ibraz ettiği Açık Öğretim Lisesinden mezun olduğunu gösterir ...tarih ve ... sayılı belgenin gerçeğe aykırı bir belge olduğu, bu gerçeğe aykırı belgeye dayanılarak davacının okul kaydının yapıldığı ve 09.02.2015 tarihinde de sehven mezun edildiği, bu kapsamda, yapılan kayıt işlemi gerçeğe aykırı evrakla yapıldığı için hukuka aykırı bu işlemin geçmişe dönük olarak ortadan kalkmasının gerektiği, hukuka ve usule uygun bir kayıt gerçekleşmediğinden davacının mezun olmasının mümkün olmadığı, "gerçeğe aykırı belge verenlerin ya da yazılı beyanda bulunanların kayıtları yapılmış olsa dahi iptal edileceği" yönündeki mevzuat hükmü ve ilgililerin  gerçeğe  aykırı  beyanı veya hilesi nedeniyle idarenin tesis ettiği idari işlemlerin süre kaydı aranmaksızın her zaman geri alınmasının mümkün olduğu ilkeleri uyarınca davacı hakkında tesis edilen mezuniyet kararının iptaline ve süresi içerisinde lise diplomasının aslını ibraz etmediği için öğrenci bilgi sisteminden kaydının silinmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesi ile davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI   : Davacı tarafından, dava konusu işlemin açıklık, şeffaflık ve hukuki belirlilik ilkelerine aykırı olduğu, idari makamların hukuka uygun olarak ve yetkilerini tanımlayan kurallar çerçevesinde hareket etmesi gerektiği, keyfi kararlar alamayacağı, herkesin kendi hak veya menfaatlerini etkileyen idari işlemlerin hazırlanması ve uygulanması sürecine katılma olanağına sahip olduğu, davacının kendiyle ilgili işleme katılma hakkının ihlal edildiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI  : Davalı idare tarafından, kayıt işlemi gerçeğe aykırı evrakla yapıldığından geçmişe dönük olarak ortadan kaldırıldığı, bir öğrencinin mezuniyetinin gerçekleşebilmesinin ön şartının hukuka ve usule uygun kayıt yaptırması olduğu, işlemin hukuka ve mevzuata uygun tesis edildiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur. 
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ...NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
 Açıklanan nedenlerle,
1.  Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3. Davacının adli yardım istemi kabul edildiğinden temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderlerinin tahsiline ilişkin olarak Mahkemesince müzekkere yazılmasına, posta gideri avansından varsa artan tutarın Mahkeme tarafından taraflara iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama  kararının taraflara  tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın  İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 28/05/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.