Esas No: 2023/12929
Karar No: 2024/1245
Karar Tarihi: 27.02.2024

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/12929 E.  ,  2024/1245 K.


"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 DÖRDÜNCÜ DAİRE  
Esas     No : 2023/12929
Karar	No : 2024/1245                                                              
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Bakanlığı 
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ... Otelcilik ve Turizm Anonim Şirketi
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ	:
Dava konusu istem: Davacı şirket adına  Çevre ve Orman Bakanlığı Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı'nca tahakkuk ettirilen 01/01/2009-31/12/2009 dönemine ilişkin 602.635,70-TL tutarındaki ecrimisil borcunun yapılandırılması istemiyle yapılan ... tarih ve ... kayıt nolu başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
             İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacı şirketin 27/08/2021 tarihli yapılandırma başvurusunu Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü'ne yapması gerektiği ancak başvurunun anılan kuruma intikal etmediği belirtilmişse de söz konusu başvurunun davalı idareye yapıldığı, Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü'nün ise davalı idarenin bir hizmet birimi olduğu, dolayısıyla başvurunun yanlış kuruma yapıldığından da bahsedilemeyeceği, ayrıca söz konusu başvurunun yapılandırma için son gün olan 31/08/2021 tarihinden önce davalı idare kayıtlarına girdiği, bu durumda, davacı şirketin 27/08/2021 tarihinde davalı idarenin kayıtlarına giren yapılandırma başvurusunun, idarenin bütünlüğü ilkesi uyarınca, davalı idarenin hizmet birimi olan Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü'ne intikal ettirilmesi ve davacı şirketin ecrimisil borcunun 7326 sayılı Kanun kapsamında kalıp kalmadığı hususu değerlendirilerek işlem tesis edilmesi gerekirken, başvurunun süresinde yapılmadığı gerekçesiyle cevap verilmeksizin reddine ilişkin dava konusu işlemde sebep yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
              Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, davacının ilgili idareye başvurma şartını yerine getirmediği, başvuru yaptığı idarenin yanlış birime verildiği, doğru birime ise başvuru süresi dolduktan sonra geldiği bu nedenle incelemeye alınmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI	  : Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ	 : ...
DÜŞÜNCESİ	 : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU	:
            Açıklanan nedenlerle;
1.	Temyiz isteminin reddine,
2.	Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin  ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3.	Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.	2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın   İdare Mahkemesine gönderilmesine, 27/02/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.