Esas No: 2023/2719
Karar No: 2024/1141
Karar Tarihi: 05.03.2024

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2023/2719 E.  ,  2024/1141 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas   No : 2023/2719
Karar  No : 2024/1141  
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Üniversitesi 
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...	  
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi  ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:.... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem:  Davacı tarafından, 28/09/2018 tarihinde öğrenci affından faydalanarak kaydolduğu Ondokuz Mayıs Üniversitesi Lisansüstü Eğitim Enstitüsü Türk Dili ve Edebiyatı doktora programından kaydının silinmesine ilişkin Ondokuz Mayıs Üniversitesi Lisansüstü Eğitim Enstitüsü Yönetim Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararının  iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının  özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:...,  K:... sayılı kararda;  davacının, kaydının dondurulduğu 2018-2019 eğitim yılı güz dönemi sonrasındaki dönemlerde, herhangi bir mazeret bildirmeksizin ders kaydı yapmadığı ve süresi içerisinde tez çalışması raporunu sunmadığı açık olduğundan, Ondokuz Mayıs Üniversitesi Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği'nin 39. maddesinin 5. fıkrası uyarınca, izinli olduğu dönemin bitişi olan 2018-2019 eğitim yılı bahar döneminde ve 2019-2020 eğitim yılı içinde başarısız olarak değerlendirilmesinde ve böylece üst üste iki kez başarısız bulunması nedeniyle Türk Dili ve Edebiyatı doktora programınından ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılarak davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:	Davacının gerek af öncesi dönemde gerekse af sonrası dönemde tez çalışmasının  tez izleme komitesi tarafından üst üste iki kez ya da aralıklı olarak üç kez başarısız bulunmasına dair tez izleme komitesi kararlarının mevcut olmadığının, af sonrası dönemde davacı hakkında tez izleme komitesi tarafından yapılmış bir değerlendirmenin de bulunmadığının  anlaşılması karşısında, davacının tez izleme komitesi tarafından üst üste iki kez ya da aralıklı olarak üç kez başarısız bulunduğunun kabulüne imkan bulunmadığı, dolayısıyla, Ondokuz Mayıs Üniversitesi Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği'nin 39'uncu maddesinin beşinci fıkrası hükmünün davacı hakkında uygulanamayacağı, kaldı ki Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği'nin 21'inci maddesi ile Ondokuz Mayıs Üniversitesi Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği'nin 39'uncu maddesinde "Tez önerisi savunmasına geçerli bir mazereti olmaksızın birinci fıkrada belirtilen sürede girmeyen öğrenci başarısız sayılarak tez önerisi reddedilir." düzenlemesi yer almakta iken, konuyu düzenleyen aynı maddelerde, tez önerisi kabul edilen öğrencilerin belirlenen dönemlerde tez izleme komitesine (tez izleme raporu sunumu için) katılmamaları halinde tez izleme komitesi tarafından fiilen toplanılarak bir karar verilmesine gerek kalmaksızın doğrudan başarısız sayılacaklarına ilişkin benzer bir düzenlemeye de yer verilmediğinin görülmesi karşısında, dava konusu işlemde hukuka uygunluk, davanın reddi yolundaki İdare Mahkemesi kararında ise hukuki isabet bulunmadığı sonucuna varılarak, istinaf başvurusunun kabulüne,	.... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI         :  Davalı idare tarafından,   dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI     :  Davacı tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle,
1.  Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi  ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama  kararının taraflara  tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın  İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 05/03/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.