Esas No: 2023/23382
Karar No: 2024/1429
Karar Tarihi: 21.02.2024

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2023/23382 E.  ,  2024/1429 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas  No : 2023/23382
Karar No : 2024/1429
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …
Vekili	: Av. …
Karşı Taraf (Davalı): … Bakanlığı / ANKARA 
Vekili	: Av. …
İstemin Özeti: 701 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenilmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen …. İdare Mahkemesinin … tarih ve E: …, K: … sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E: …, K: … sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hakkında herhangi bir disiplin soruşturması açılmadığı, savunması alınmadan kamu görevinden ihraç edildiği, olağanüstü hâlin sona ermesi ile birlikte kamu görevinden çıkarılmasına dayanak olan 701 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin hükmünü yitirdiği, gerekli araştırmalar yapılmadan eksik inceleme ile karar verildiği, masumiyet karinesinin ihlâl edildiği, işlendiği dönemde yasal olan fiillerin daha sonra terör örgütü üyeliği suçlamasına dayanak yapılamayacağı, FETÖ/PDY terör örgütünün ilk kez 26/05/2016 tarihli Millî Güvenlik Kurulu kararı ile terör örgütü olarak ilan edildiği, bu tarihten önceki yasal faaliyetlerin suçların ve cezaların kanuniliği ilkesi gereğince terör örgütü üyeliği suçlamasına dayanak olamayacağı, fişlemelere dayalı olarak bir olağanüstü hâl kanun hükmünde kararnamesi ile kamu görevinden çıkarıldığı, maaş, sosyal güvenlik ve emeklilik gibi haklarından mahrum bırakılması nedeniyle mülkiyet hakkının, istinaf mahkemesince verilen kararın gerekçesiz olması sebebiyle gerekçeli karar hakkının ihlâl edildiği, irtibat ve iltisak kavramlarının belirsiz nitelikte ve keyfiliğe yol açabilecek kavramlar olduğu ve bu kavramların terör örgütüne üyelik ile aynı sonuca yol açtığı, çifte cezalandırma yasağına aykırı davranıldığı, yürütme organı tarafından suç ve ceza ihdas edilemeyeceği, mahkeme kararında dayanılan delillerin büyük bir kısmının yasa dışı delil niteliğinde olduğu, bu delillerin herhangi bir mahkeme kararı olmadan elde edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hâkimi: …
Düşüncesi	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. 
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usûle uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece  mahkemesine gönderilmesine, 21/02/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.