Esas No: 2023/9649
Karar No: 2024/2446
Karar Tarihi: 15.04.2024

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/9649 E.  ,  2024/2446 K.


"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 DÖRDÜNCÜ DAİRE  
Esas     No : 2023/9649
Karar	No : 2024/2446                                                              
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	:  ...
VEKİLİ	: Av.  ...
KARŞI TARAF (DAVALI)	:  ... Kaymakamlığı  
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU	:  ... Bölge İdare Mahkemesi  ... İdare Dava Dairesinin   ... tarih ve E: ..., K: ...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ	:
Dava konusu istem: Denizli ili, Pamukkale ilçesi,  ... Mahallesi,  ... Yayla Sokak No: ... adresinde bulunan " ... Pansiyon" isimli işyerinin birleşme yeri olarak kullanıldığından bahisle 30 gün süreyle kapatılmasına ilişkin Pamukkale Kaymakamlığı Zührevi Hastalıklar ve Fuhuşla Mücadele Komisyonunun ... tarihli ve  ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:  ... İdare Mahkemesince verilen  ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararda; uyuşmazlık konusu olayda; dava konusu işyerinin kapatılmasına konu olaya ilişkin olarak 25/01/2020 tarihli tutanağın tutulduğu, tutanağın kolluk görevlileri, pansiyonda fuhuş olayına karışan S.E., G.U. ve M.K. isimli şahıslar tarafından imzalandığı ve işyeri sahibi davacı tarafından imzadan imtina edildiği, aynı zamanda fuhuş olayında adı geçen G.U. isimli şahsın Asayiş Şube Müdürlüğünde alınan ifadesinde müşteri ile cinsel ilişkiye girmek için para karşılığında  anlaştıklarını teyit ettiği, yapılan tahkikat, alınan ifadeler ve olay yerine dair fotoğraflar kapsamında davacıya ait işyerinde para karşılığı fuhuş yapıldığı hususunun sabit olduğu anlaşıldığından, davacıya ait " ... Pansiyon" isimli işyerinin 30 gün süre ile kapatılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek; Genel Kadınlar ve Genelevlerin Tabi Olacakları Hükümler ve Fuhuş Yüzünden Bulaşan Zührevi Hastalıklarla Mücadele Tüzüğü'nün dava konusu işleme esas alınan hükümleri ile fuhuş yapılan mekanlarda ortaya çıkabilecek zührevi hastalıkların önlenmesinin de amaçlanması nedeniyle, davacının bir kimseyi fuhşa teşvik etmek veya yaptırmak veya aracılık etmek veya yer temin etmek suçundan yargılandığı davanın derdest olmasının, zührevi hastalıkların önlenmesi amacıyla, kamu yararı gözetilerek, idari tedbir mahiyetinde işlem tesis edilmesine engel olmadığı sonucuna ulaşıldığından, davacının bu yöndeki iddiasının yerinde görülmediği, açıklaması eklenmek suretiyle, istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI	 : Kapatma kararına dayanak olarak kadınların ifadelerin olduğu, ifadelerin hiçbirisinde bu fiilin  kendisinin bilgisi ve onayı ile gerçekleştirildiğine ilişkin beyan bulunmadığı, ceza yargılaması sonucunda üzerine atılı suçtan beraat edeceğine şüphesinin bulunmadığı, işlemin usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI	:  Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ	:  ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU	:
            Açıklanan nedenlerle;
1.	Temyiz isteminin reddine,
2.	Temyize konu  ... Bölge İdare Mahkemesi  ... İdare Dava Dairesinin  ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının ONANMASINA, 
3.	Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.	2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın   İdare Mahkemesine gönderilmesine, 15/04/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.