Esas No: 2021/6012
Karar No: 2024/1225
Karar Tarihi: 27.02.2024

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2021/6012 E.  ,  2024/1225 K.


"İçtihat Metni"
         T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas    No : 2021/6012
Karar   No : 2024/1225
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: ...	
KARŞI TARAF (DAVALI)	: ... Bakanlığı
VEKİLİ	: Hukuk Müşaviri ...
İSTEMİN	KONUSU	: ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.   
YARGILAMA SÜRECİ	: 
Dava Konusu İstem : Dava tarihinde Kırşehir İl Emniyet Müdürlüğü emrinde 4. sınıf emniyet müdürü olarak görev yapan davacı, Kilis İl Emniyet Müdürlüğü TEM Şube Müdürü olarak görev yaptığı dönemde "amir ve üstlerinin, görev ve mesleki konulara veya tutum ve davranışlarına ilişkin uyarılarına uymamak veya umursamamak" fiilini işlediğinden bahisle Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 5/A-4 maddesi uyarınca "üç (3) günlük aylık kesim cezası" ile cezalandırılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... günlü,  ... sayılı kararının iptali ile işlem nedeniyle maruz kaldığı manevi zarara karşılık 9.900,00 TL manevi tazminatın müracaat tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte tarafına ödenmesine karar verilmesi istemiyle dava açmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin temyize konu  kararıyla; dava dosyasındaki bilgi ve belgelerden, Emniyet Genel Müdürlüğünün ... günlü, ... sayılı Teknip Takip Merkezlerinin Çalışması konulu yazısında, anılan birimde kullanılan bilgisayarlara Polnet harici bağlantı yapılmaması, hiçbir surette internete bağlanılmaması, uzaktan erişim sağlayan programların kurulmaması talimatına rağmen, TİB-NOT adlı programın davacının görev yaptığı TEM Şube Müdürlüğündeki bilgisayarlarda kurulduğu, ancak kullanılmadan programların kaldırıldığı, veri kaydı yapılmadığı anlaşıldığından, davacının TİB-NOT adlı programın kurulumuna engel olmaması fiili, amir ve üstlerinin, görev ve mesleki konulara veya tutum ve davranışlarına ilişkin uyarılarına uymamak veya umursamamak fiili içinde değerlendirilebileceğinden, fiiline uyan ceza ile cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ	EDENİN	İDDİALARI	: Davacı tarafından, Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün dayanağı olan Emniyet Teşkilatı Kanunu'nun 83. maddesinin Anayasa Mahkemesi kararı ile iptal edildiğinden, dayanağı kalmayan Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü uyarınca tesis edilen dava konusu işlemin de iptaline karar verilmesi gerektiği; Emniyet Genel Müdürlüğünün ... günlü, ... sayılı yazısını hiç görmediği, kendisine tebliğ edilmediği, TİB-NOT programının emniyette hala kullanıldığı, bu programı yıllardır kullanan İzmir ve Antalya Emniyet Müdürleri hakkında ceza tayinine mahal olmadığına karar verildiği, Tüzüğün 15. maddesinin uygulanmamasının hakkaniyetli olmadığı, savunma hakkının engellendiği, suçun oluşmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI	TARAFIN	CEVABI	: Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır. 
 
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince,  Danıştay Beşinci Dairesi tarafından, Danıştay  Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME	: 
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU	: 
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 27/02/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.