Esas No: 2023/3947
Karar No: 2025/23
Karar Tarihi: 06.01.2025

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2023/3947 E.  ,  2025/23 K.


"İçtihat Metni"
         T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas    No : 2023/3947
Karar   No : 2025/23
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Bakanlığı	
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...
VEKİLİ	: Av. ...	
İSTEMİN	KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.    
YARGILAMA SÜRECİ	: 
Dava Konusu İstem : Dava; Milli Savunma Üniversitesi ... Harp Okulunda öğrenci olarak öğrenim görmekte iken ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptali yolunda ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E..., K.... sayılı kararı üzerine tekrar öğrenimine devam eden davacının, yeniden yaptırılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle, Hava Harp Okulundan ilişiğinin kesilmesine dair işlemin iptali istemiyle açılmıştır. 
          İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; davacı hakkında yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunda, "davacının babası ... hakkında, 2010'da Antalya'da "uyuşturucu ve uyarıcı madde ticareti yapmak ve sağlamak" suçundan hapis ve para cezası verildiği" bilgisine ulaşıldığı, davacının kendisiyle ilgili herhangi bir tespitin bulunmadığı, davacının annesi ve babasının ... Asliye Hukuk Mahkemesinin ... günlü,  E..., K... sayılı kararı ile boşanmalarına karar verildiği ve karar tarihi itbarıyla 10 yaşında olduğu anlaşılan davacının velayetinin annesine bırakıldığının görüldüğü, Anayasa'nın 38. maddesinde yer alan "ceza sorumluluğu şahsidir" ilkesinin, uyuşmazlık konusu somut olayda nazara alınması gerektiği, ancak bu kapsamda değerlendirme yapılırken, ilgilinin görev yaptığı/yapacağı kurumun özelliği, stratejik önemi, ulusal güvenliğin gerekleri ile kişi hak ve hürriyetleri arasındaki makul ve adil bir dengenin sağlanması, kişi hakkındaki olumsuz tespitlerin niteliği ve bu tespitlerin kendisiyle ne ölçüde ilişkilendirilebileceği gibi kriterlere bakılarak, her olaya özgü bir biçimde değerlendirme yapılması gerektiğinin de açık olduğu, uyuşmazlıkta; güvenlik soruşturması babasının işlemiş olduğu suç nedeniyle olumsuz sonuçlanan davacının anne ve babasının, babası tarafından işlenen suç tarihi ve davacının okula başladığı tarihin çok öncesinde 2006 yılında boşanarak ayrıldıkları, bu tarihte henüz reşit dahi olmayan davacının velayetinin annesine verildiği, UYAP üzerinden yapılan incelemede davacı hakkında adli yönden herhangi bir kayıta rastlanmadığı, davalı idarece, davacının güvenlik ve arşiv araştırmasının olumsuz olması sonucunu doğurabilecek başkaca hukuken kabul edilebilir bir bilgi veya belgenin dosyaya sunulamadığı, bu durumda, davacının babasına "uyuşturucu ve uyarıcı madde ticareti yapmak ve sağlamak suçundan hapis ve para cezası verildiğinden" bahisle Hava Harp Okulundan ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. 
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti  : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; istinaf istemine konu idare mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle, davalı idarenin istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. 
TEMYİZ	EDENİN	İDDİALARI	: Davalı idare tarafından; Türk Silahlı Kuvvetlerinde görev yapacak olan personelin seçiminde, diğer kamu görevlilerine nazaran daha titiz davranılmasının gerektiği, kamu yararı gözetilerek tesis edilen işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, öte yandan 492 sayılı Kanun uyarınca genel bütçeli idareler harçtan muaf tutulduğundan, yargılama giderleri kapsamında harç yönünden aleyhlerine hüküm kurulmasının hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir. 
KARŞI TARAFIN CEVABI	: Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır. 
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Sekizinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 19/07/2023 günlü, K:2023/33 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 2. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME	: 
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
 Uyuşmazlıkta; davacının güvenlik soruşturmasının "babası ... hakkında, 2010'da Antalya'da "uyuşturucu ve uyarıcı madde ticareti yapmak ve sağlamak" suçundan hapis ve para cezası verildiği" bilgisine ulaşıldığından bahisle olumsuz sonuçlanması nedeniyle Hava Harp Okulundan 22/03/2017 tarihli tutanakla ilişiğinin kesilmesine ilişkin ilk işlemin iptali istemiyle açılan davada, dava konusu işlemin iptali yolunda ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı karara yönelik istinaf isteminin gerekçeli olarak reddine dair ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararı, Dairemizin 02/05/2024 günlü, E:2023/5565, K:2024/2529 sayılı kararıyla, “dava konusu işlemin 7315 sayılı Kanun'a uygunluğu yönünden değerlendirme yapılmak suretiyle karar verilmesi gerektiği" gerekçesiyle bozulmuş; ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince, Dairemizin anılan bozma kararına uyulmak suretiyle yeniden yapılan inceleme sonucunda davalı idarenin istinaf isteminin gerekçeli olarak reddi yolunda verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı karar, Dairemizin 05/12/2024 günlü, E:2024/4166, K:2024/6022 sayılı kararıyla onanmıştır. 
... İdare Mahkemesinin ... günlü, E...., K.... sayılı dosyasında verilen iptal kararı sonrasında, davalı idarece tekrar 7315 sayılı Kanun uyarınca yaptırılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle Milli Savunma Bakanlığı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Değerlendirme Komisyonu'nun 21/04/2022 tarihli kararıyla okuldan ilişiğinin kesilmesine ilişkin (temyizen incelenen işbu davanın konusu olan) işlemin, yine davacının babası hakkındaki  "uyuşturucu ve uyarıcı madde ticareti yapmak ve sağlamak suçundan hapis ve para cezası aldığı" bilgisine istinaden tesis edildiği anlaşılmaktadır.
KARAR SONUCU : 
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın yukarıda belirtilen açıklama ile ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın, kararı veren ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 06/01/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.