Esas No: 2024/2991
Karar No: 2024/2591
Karar Tarihi: 13.06.2024

Danıştay 10. Daire Başkanlığı         2024/2991 E.  ,  2024/2591 K.


"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
ONUNCU DAİRE
Esas	No : 2024/2991
Karar	No : 2024/2591
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Davacı ... vekili Av. ... tarafından, Adana ili, Aladağ ilçesi, ... İlkokulunda öğretmen olarak görev yapmakta iken emekliye ayrılan müvekkilinin, akıl hastalığı veya akıl zayıflığı istemiyle kısıtlanması talebiyle Aladağ Sulh Hukuk Mahkemesinde E:... esasına kayden dava açılması nedeniyle uğramış olduğu maddi zararlara (eşiyle birlikte hastane ve Mahkemeye gitmesi gerektiğinden yol masrafı ile Adana ilinde hastanede işlem yapılması gerektiğinden barınma masrafı) karşılık olarak 30.000,00 TL maddi tazminat ile kendisine ve ailesine tarifi mümkün olmayan acı ve ıstıraplar yaşatıldığı ileri sürülerek 250.000,00 TL manevi tazminatın yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle Milli Eğitim Bakanlığı Adana İl Milli Eğitim Müdürlüğü'ne karşı açılan davada, Adana 3. İdare Mahkemesi'nce verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 02/04/2024 tarih ve E:2024/496, K:2024/484 sayılı karar ile Ankara 19. İdare Mahkemesi'nce verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Adana İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 16/05/2024 tarih ve E:2024/469, K:2024/692 sayılı karar üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "Tam Yargı Davalarında Yetki" başlıklı 36 . maddesinde "idari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkeme, sırasıyla a) zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili, b) zarar bayındırlık, ulaştırma gibi bir hizmetten veya idarenin herhangi bir eyleminden doğmuş ise hizmetin görüldüğü veya eylemin yapıldığı yer c) diğer hallerde davacının ikametgahının bulunduğu yer idari mahkemesidir." hükmüne yer verilmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinden; davacı tarafından, hakkında Maarif Müfettişliğince yürütülen soruşturma sonucunda hazırlanan 21/06/2018 tarih ve ... sayılı raporda, davacının mesai saatleri içinde agresif davranışlar sergilediği, amirlerine ve kendisini ifadeye davet eden maarif müfettişlerine sinkaflı küfürler ettiği, öğretmenlik mesleğine ve devlet memurluğuna yakışmayacak şekilde hal ve hareketlerde bulunması sebebiyle çalıştığı kurumlarda huzur, sükûn ve çalışma düzenini bozduğunun anlaşıldığı, ayrıca kamu görevlilerini küçük düşürecek yazılar yazdığı dolayısıyla davacının anılan davranışlarının değerlendirilmesi amacıyla Adana Dr. Ekrem Tok Ruh Sağlığı ve Hastalıkları Hastanesi Sağlık Kuruluna sevk edilmesi gerektiğinin kanaat edildiği, getirilen bu teklife dayanılarak Adana Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğünce yapılan ihbar üzerine davacının akıl hastalığı veya zayıflığı nedeniyle kısıtlanması istemiyle Aladağ Sulh Hukuk Mahkemesinde E:... esasına kayden dava açılması nedeniyle uğramış olduğu zararlara karşılık maddi ve manevi tazminatın yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
 Bu durumda, davacı hakkında maarif müfettişlerince yürütülen soruşturma neticesinde davranışlarının değerlendirilmesi amacıyla Adana Dr. Ekrem Tok Ruh Sağlığı ve Hastalıkları Hastanesi Sağlık Kuruluna sevk edilmesi gerektiği kanaati üzerine akıl hastalığı veya zayıflığı nedeniyle kısıtlanması istemiyle Aladağ Sulh Hukuk Mahkemesine Adana Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğünce ihbarda bulunulduğu, başka bir ifadeyle davacının zarara uğradığını iddia ettiği işlemin Adana Valiliğince tesis edildiği, nitekim iddia olunan zarara sebebiyet veren işlemin Adana Valiliği'nin 23/11/2018 tarih ve ... sayılı işlemi olduğu,  dolayısıyla işbu davaya ilişkin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin 1. fıkrasının (a) bendi uyarınca, zararı doğuran idari uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili idare mahkemesi olan Adana İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde Adana İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın Adana 3. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 19. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine 13/06/2024 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.