Esas No: 2023/5934
Karar No: 2024/2781
Karar Tarihi: 06.05.2024

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/5934 E.  ,  2024/2781 K.


"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 DÖRDÜNCÜ DAİRE  
Esas  No : 2023/5934
Karar No : 2024/2781                                                              
TEMYİZ EDEN TARAFLAR :1- (DAVACI)... İşletmeleri Anonim Şirketi ... Şubesi	                      
VEKİLİ  	 : Av. ...
 2- (DAVALI) : .. Başkanlığı	
VEKİLİ  	 : Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem : ... ili, ... ilçesi, ... Mahallesi'nde bulunan, Devletin hüküm ve tasarrufundaki alanın 26.775,45 m²’lik kısmının 18/10/2019 – 18/08/2021 tarihleri arasında dolgu ve yüzer iskele yapılmak suretiyle fuzulen işgal edildiğinden bahisle düzenlenen 4.836.404,36-TL tutarlı, ... tarih ve ... sayılı ecrimisil ihbarnamesinin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:... K:... sayılı kararda; bilirkişi raporu ile dosyada bulunan bilgi ve belgelerin birlikte incelenmesinden, ... ili, ... ilçesi, ... Mahallesi'nde bulunan, Devletin hüküm ve tasarrufundaki alanın 26.775,45 m²'lik kısmının davacı tarafından 18/10/2019 – 18/08/2021 tarihleri arasında dolgu ve yüzer iskele yapılmak suretiyle fuzulen işgal edildiği ve söz konusu işgal nedeniyle 2886 sayılı Kanun'un 75. maddesi ile ilgili Yönetmeliğin 85. maddesi uyarınca talep edilebilecek toplam ecrimisil tutarının 4.567.816,61-TL olduğu anlaşıldığından, uyuşmazlık konusu 4.836.404,36-TL tutarlı ecrimisil ihbarnamesinin 4.567.816,61-TL'lik kısmında hukuka aykırılık, 268.587,75-TL'lik kısmında ise hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle  dava konusu işlemin kısmen iptaline, kısmen davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve taraflarca ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDEN DAVACININ İDDİALARI: Bilirkişilerce idarenin tespitine göre işgal alanının belirlendiği, işgalin ilgili tarihlerde ortandan kaldırıldığı, idarenin belirlediği birim bedelin üzerinde bedel belirlendiği ve işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
TEMYİZ EDEN DAVALININ İDDİALARI	:Bilirkişi raporunda emsal alınan kira sözleşmesinin yasal prosedürler yerine getirilerek kiralanan alanı kapsadığı, ancak ecrimisil kira bedeli olmadığı, haksız işgal tazminatı olduğundan düşük belirlenirse işgallerin artacağı ve kamu zararı oluşacağı ileri sürülmektedir.
DAVACININ SAVUNMASI	: Cevap verilmemiştir.
DAVALININ SAVUNMASI	 : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ  :...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
 Açıklanan nedenlerle;
1.Tarafların temyiz istemlerinin reddine,
2.Temyize konu  ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K...sayılı kararının ONANMASINA, 
3.Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına,
4.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın anılan İdare Mahkemesine gönderilmesine, 06/05/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.