Esas No: 2023/6616
Karar No: 2024/1146
Karar Tarihi: 26.02.2024

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2023/6616 E.  ,  2024/1146 K.


"İçtihat Metni"
         T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas    No : 2023/6616
Karar   No : 2024/1146
TEMYİZ EDEN (DAVACILAR)	: ... mirasçıları
	  1- ...
	  2- ...
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI)	: ... Genel Müdürlüğü
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN	KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ	: 
Dava Konusu İstem : Niğde Polis Meslek Eğitim Merkezi Müdürlüğünde 3. sınıf emniyet müdürü rütbesinde görev yapmakta iken meslekten çıkarılan davacı, meslekten çıkarılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... günlü, ... sayılı kararının ve bu kararın kaldırılması ve buna bağlı hakların iadesi istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... günlü, ... sayılı işlemin iptali istemiyle dava açmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; olayda, ... günlü, ... sayılı işleme karşı daha önce davacı tarafından dava açıldığı, anılan işlemle ilgili verilen ret kararının kesinleştiği, işlemle ilgili verilen kararın kesin hüküm niteliği taşıdığı anlaşıldığından, daha önce hakkında kesin hüküm bulunan dava konusu işleme karşı açılan işbu davanın esasının kesin hüküm nedeniyle incelenme olanağı bulunmadığı, uyuşmazlığın, davacı hakkında tesis edilen meslekten çıkarma cezasının kaldırılması ve buna bağlı haklarının iadesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin kısmı bakımından ise; dava dosyasındaki bilgi ve belgelerin incelenmesinden, davacının 10/04/2018 tarihli dilekçesinde; hakkında tesis edilen meslekten çıkarma cezasının dayanağı olan ceza davasında Yargıtay ... Ceza Dairesince kamu davasının düşmesine karar verilmesi sebebiyle meslekten çıkarma cezasının kaldırılmasını ve buna bağlı haklarının iadesini istediği, disiplin cezasının ancak bir yargı kararı yahut yasama tasarrufu ile iptal edilebileceği veya disiplin cezasının ağırlığına göre, belli süreler geçtikten sonra sicil dosyasından silinmesinin atamaya yetkili amirden istenebileceği, bu durumda yetkili disiplin kurulu kararının idarece geri alınamayacağı ve değiştirilemeyeceği gerekçesiyle tesis edilen disiplin cezasının kaldırılması ve buna bağlı hakların iadesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın; ... günlü, ... sayılı kararla meslekten çıkarma cezası verilmesine ilişkin kısım yönünden kesin hüküm nedeniyle incelenmeksizin reddine; meslekten çıkarma cezasının kaldırılması ve buna bağlı hakların iadesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin kısım yönünden ise reddine karar verilmiştir. 
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti  : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine hükmedilmiştir.
Anılan kararın davacı tarafından temyiz edilmesi üzerine, Dairemizin 08/06/2023 günlü, E:2021/10175, K:2023/3290 sayılı kararıyla; dava dosyasının ve UYAP kayıtlarının incelenmesinden; davacı ...'ın 24/05/2023 tarihinde vefat ettiği anlaşıldığından, 2577 sayılı Kanun'un 26. maddesi gereğince işlem yapılmak üzere temyize konu kararın bozulmasına hükmedilmiştir. 
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen temyize konu kararla; davacının mirasçılarının vefat eden davacı yerine mirasçı sıfatıyla davacı olarak davaya dahil edilmelerine karar verilerek, İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun bulunduğu gerekçesiyle istinaf başvurularının reddine hükmedilmiştir. 
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI	:  Davacılar   vekili   tarafından;  İçişleri   Bakanlığı   Yüksek  Disiplin Kurulunun ... günlü, ... sayılı kararına yönelik açılan dava ile huzurdaki davanın tarafları aynı olsa dahi dava sebeplerinin farklı olduğu, bu sebeple kesin hükümden bahsedilemeyeceği, disiplin cezasına konu edilen eylemle ilgili ceza yargılaması sonucunda Yargıtay ... Ceza Dairesince kamu davasının düşmesine karar verildiği, Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün dayanağı olan yasal düzenlemenin "suçta kanunilik" ve "belirlilik" ilkelerine aykırı olduğu için Anayasa Mahkemesince iptal edildiği, Anayasa'ya aykırı olan Tüzük hükümleri uyarınca verilen disiplin cezasının iptali gerektiği ileri sürülerek Bölge İdare Mahkemesince verilen kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI             : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ          : ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz istemlerinin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; dosyanın tekemmül ettiği anlaşıldığından, yürütmenin durdurulması istemi hakkında bir karar verilmeksizin ve davacılar vekilinin duruşma istemi, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin 2. fıkrası uyarınca yerinde görülmeyerek, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME: 
Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU	: 
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACILARIN TEMYİZ İSTEMLERİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına, kullanılmayan ...-TL YD harcının davacılara iadesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 26/02/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.