Esas No: 2024/5361
Karar No: 2024/6812
Karar Tarihi: 07.05.2024

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2024/5361 E.  ,  2024/6812 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas  No : 2024/5361
Karar No : 2024/6812
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...	   
Vekili	: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti	: 701 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Çalıştığı  kamu kurumunun her tarafını saran FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisak ve irtibat kurmamak için her türlü gayreti gösterdiği, tayinini isteyerek görev yerini değiştirdiğini,  örgüt mensuplarının her türlü arama ve irtibat kurma çabalarını boşa çıkardığını, tanık beyanlarında da bu hususun ifade edildiği,  personel bilgi dosyasında terör örgütü ile irtibat ve iltisakı olduğu yönünde bilgiler ve değerlendirilmeler bulunduğu fakat bu tespitlerin neye dayandığı ya da subjektif değerlendirmeler olup olmadığı gözetilmeden karara gerekçe yapılmasının usul ve yasaya aykırı olduğu, FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibatlı ya da iltisaklı olduğuna ilişkin hiçbir kriterin şahsında gerçekleşmediği, dava konusu işlemin ölçülü olmadığı, adil yargılanma hakkının, işkence yasağının, çalışma hakkının, düşünce ve vicdan özgürlüğünün, eşitlik ilkesinin, suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin, masumiyet karinesinin ihlal edildiği, olağanüstü halin gerekli kılmadığı konuların olağanüstü hal KHK'larıyla düzenlenmesinin mümkün olmadığı, işlemin yetki, şekil, sebep, konu, amaç yönüyle hukuka aykırı olduğu iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti:  Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi	:  ...
Düşüncesi	: İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir. 
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten  ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır. 
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan;
 "... haftada bir ya da iki defa düzenlenen örgütsel toplantılara katıldığı, sanığın örgütsel toplantılara M.F. isimli kişinin çağırması ile katılmaya başladığı, bu toplantılarda örgüt elebaşı Fetullah Gülen'in kitaplarının okunarak, CD'lerinin izlendiği, sohbet hocalığını ... isimli kişinin yaptığı, M. isimli kişinin sanığı ... ile tanıştırmasından sonra, sanık ile ... isimli kişinin görüşmeye ve örgütsel sohbet yapmaya devam ettikleri, daha sonra bu sohbet toplantılarına vergi dairesinden başka kişilerin de katılmaya başladığı, sanığın bu örgütsel toplantılardan kimseye bahsetmediği, sanığın ankesörlü hatlardan ... isimli şahıs tarafından arandığı, sanığın Afyon iline tayini çıkana kadar örgütsel toplantılara katılmaya devam ettiği, sanığın 2015 yılında Afyon'a tayini çıktığı anlaşıldığından, örgütsel toplantılara 2015 yılı ortalarına kadar devam ettiğinin anlaşıldığı,  bu hususların sanığın etkin pişmanlık kapsamında vermiş olduğu beyanları ile sabit olduğu, 
Dosyada mevcut 19.01.2022 tarihli İstanbul İl Emniyet Müdürlüğü'nün ankesörlü aramalara ilişkin HTS Analiz tutanağına göre; ATAÇ kullanılarak İstanbul Ankesör/büfe havuzundan yapılan sorgulamada, sanığın adına kayıtlı ... numaralı GSM hattının ...  nolu ankesör/ büfe hattından 01.04.2014 tarihinde arandığı, sanığın FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütünün adliye yapılanması yapılanması içerisinde eylem ve faaliyetlerde bulunduğu, sorumlu mahrem imam tarafından kendisinden hemen önce ya da sonrasında yine kendisi gibi adliye personeli olan icra müdür yardımcısı olan M. Ö. ile,  zabıt katibi M.F. isimli şahısla bağlantı kurulduğu, FETÖ/PDY terör örgütü içerisinde kendisi tarafından sorumlu mahrem imama belirtilen hat ile sorumlu mahrem imam tarafından sabit/ankesörlü hattan aranarak örgütsel faaliyetler ile ilgili irtibat kurulmaya çalışıldığı, bu kişiler hakkında FETÖ/PDY soruşturmaları kapsamında soruşturma ve kovuşturmaların bulunduğu, sanığın etkin pişmanlık kapmamında alınan savunmasında sabit hatlardan arandığını kabul ettiği, tüm bu hususların sanığın ikrarlı beyanları ile tüm dosya kapsamından anlaşıldığı,..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun  olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 07/05/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.