Esas No: 2023/5058
Karar No: 2024/2793
Karar Tarihi: 08.05.2024

Danıştay 3. Daire Başkanlığı         2023/5058 E.  ,  2024/2793 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
ÜÇÜNCÜ DAİRE  
Esas  No : 2023/5058
Karar No : 2024/2793
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Vergi Dairesi Müdürlüğü/...	  
VEKİLİ	: Av. ...
 
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ...
VEKİLİ	: Av. ...
 
İSTEMİN KONUSU:.... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına yöneltilen istinaf başvurusuna ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı adına, ... İletişim Elektronik Bilgisayar Turizm ve Tekstil Ticaret Limited Şirketi’nden alınamayan 2006 ve 2007 yıllarının muhtelif dönemlerine ait kamu alacağının tahsili amacıyla kanuni temsilci sıfatıyla düzenlenen... tarih ve... tarih ve... ile... takip numaralı ödeme emirlerinin iptali istemine ilişkindir
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: Davacının,... tarih ve ... takip numaralı ödeme emrinin ..., ... ve... sıralarında yer alan kamu alacağının beyan ve vade tarihlerinde kanuni temsilcilik görevi bulunmadığından söz konusu alacaktan sorumlu tutulamayacağı, ... tarih ve ... takip numaralı ödeme emrinin diğer kısımları ile ... tarih ve ...; ... tarih ve... takip numaralı ödeme emirleri içeriği kamu alacağının asıl borçlu şirketten tahsili için düzenlenen ödeme emirlerinin şirket tüzel kişiliğinin sona erdiği 22/12/2008 tarihinden sonra tebliği hukuken herhangi bir sonuç doğurmadığı gibi davalı idarece dosyaya zamanaşımını durduran veya kesen herhangi bir belge de sunulmadığından beş yıllık tahsil zamanaşımı süresinin sona erdiği 31/12/2018 tarihi itibariyle söz konusu alacağın tahsil zamanaşımına uğradığı gerekçesiyle dava konusu ödeme emirleri iptal edilmiştir.  
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: 
Vergi Mahkemesi kararının,...tarih ve ... takip numaralı ödeme emrinin... ve .... sıralarında yer alan kamu alacağı haricindeki kısmı ile... tarih ve ...; 2... tarih ve ... takip numaralı ödeme emirlerine ilişkin hüküm fıkrasına yöneltilen davalı idare istinaf başvurusu, değinilen hüküm fıkrasının kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle  reddedilmiştir.
Dava konusu ... tarih ve... takip numaralı ödeme emrinin ... ve .... sıralarında yer alan kamu alacağının, asıl borçlu şirket adına sahte belge düzenleme fiili nedeniyle 2007 yılı için yapılan kurumlar vergisi tarhiyatına ilişkin olduğu, ancak 10/04/2007 tarihli ortaklar kurulu kararıyla kanuni temsilcilik görevi sona eren davacının ilgili dönemde münhasır bir kusuru nedeniyle kamu alacağının doğumuna neden olduğuna ilişkin bir tespit bulunmadığından söz konusu alacaktan sorumlu tutulamayacağı gerekçesiyle istinaf başvurusu kısmen kabul edilerek Vergi Mahkemesi kararının ... tarih ve... takip numaralı ödeme emrinin... ve .... sıralarında yer alan kamu alacağına ilişkin hüküm fıkrası kaldırıldıktan sonra ödeme emrinin belirtilen kısmı iptal edilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Asıl borçlu şirketten alınamayan kamu alacağının tahsili amacıyla davacı adına düzenlenen ödeme emirlerinin hukuka uygun olduğu ileri sürülerek kararın bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay  Üçüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE:	
MADDİ OLAY : 
Davacının bir dönem kanuni temsilcisi olduğu ... İletişim Elektronik Bilgisayar Turizm ve Tekstil Ticaret Limited Şirketi'nin 20/11/2008 tarihli ortaklar kurulu kararıyla tasfiye edilerek ticaret sicil kaydının silindiği hususunun 26/12/2008 tarih ve 7215 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde ilan edildiği, asıl borçlu şirketten alınamayan kamu alacağının tahsili amacıyla davacı adına kanuni temsilci sıfatıyla düzenlenen dava konusu ödeme emirlerinin 13/12/2019 tarihinde tebliğ edilmesi üzerine bakılan davanın açıldığı anlaşılmıştır.
İLGİLİ MEVZUAT:
213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun "Kanuni Temsilcilerin Ödevi" başlıklı 10. maddesinde, tüzel kişilerin mükellef veya vergi sorumlusu olmaları halinde bunlara düşen ödevlerin kanuni temsilcileri tarafından yerine getirileceği, temsilcilerin bu ödevleri yerine getirmemeleri yüzünden mükelleflerin veya vergi sorumlularının varlığından tamamen veya kısmen alınamayan vergi veya buna bağlı alacakların, kanuni  ödevleri yerine getirmeyenlerin varlıklarından alınacağı düzenlenmiştir.
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'un "Tahsil Zamanaşımı" başlıklı 102. maddesinde, amme alacağının, vadesinin rastladığı takvim yılını takip eden takvim yılı başından itibaren beş yıl içinde tahsil edilmezse zamanaşımına uğrayacağı kuralına yer verilmiştir.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME: 
Temyiz istemine konu edilen Vergi Dava Dairesi kararının; dava konusu ...tarih ve ... takip numaralı ödeme emrinin, ... ve .... sıralarında yer alan kamu alacağı haricindeki kısmı ile... tarih ve...; ... tarih ve... takip numaralı ödeme emirlerine lişkin hüküm fıkrası aynı hukuksal nedenler ve gerekçeyle Dairemizce de uygun görülmüştür.
Davacının bir dönem kanuni temsilcisi olduğu ... İletişim Elektronik Bilgisayar Turizm ve Tekstil Ticaret Limited Şirketi'nin ... tarihli ortaklar kurulu kararıyla tasfiye edilerek ticaret sicil kaydının silindiği hususunun... tarih ve 7215 sayılı Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde ilan edildiği, ... tarih ve ... takip numaralı ödeme emrinin, ...ve .... sıralarında yer alan kamu alacağının asıl borçlu şirketten tahsili için düzenlenen ödeme emirlerinin şirket tüzel kişiliğinin sona erdiği bu tarihten sonra tebliği hukuken herhangi bir sonuç doğurmadığı gibi davalı idarece dosyaya zamanaşımını durduran veya kesen herhangi bir belge de sunulmaması nedeniyle belirtilen kamu alacağının tahsil zamanaşımana uğradığı anlaşıldığından Vergi Dava Dairesince yazılı gerekçeyle ... tarih ve ... takip numaralı ödeme emrinin, ... ve .... sıralarında yer alan kamu alacağı yönünden iptaline ilişkin hüküm fıkrasında sonucu itibarıyla hukuka aykırılık görülmemiştir. 
KARAR SONUCU:
 Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin kısmen reddine,
2. Temyize konu Vergi Dava Dairesi kararının; ... tarih ve ... takip numaralı ödeme emrinin ... ve ...sıralarında yer alan kamu alacağı haricindeki kısmı ile ... tarih ve ...;... tarih ve ... takip numaralı ödeme emirlerine ilişkin hüküm fıkrasının  ONANMASINA,
3. Kararın; ... tarih ve ... takip numaralı ödeme emrinin, ... ve.... sıralarında yer alan kamu alacağı yönünden iptaline ilişkin hüküm fıkrasına yöneltilen TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ilgili Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece mahkemesine gönderilmesine, 08/05/2024 tarihinde  oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.