Esas No: 2021/10408
Karar No: 2024/1088
Karar Tarihi: 14.02.2024

Danıştay 5. Daire Başkanlığı         2021/10408 E.  ,  2024/1088 K.


"İçtihat Metni"
       T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas  No : 2021/10408
Karar No : 2024/1088
 
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): …		   
Vekili	: Av. ….
 
Karşı Taraf (Davalı)                           : … Bakanlığı / ANKARA	 
Vekili	: Av. …
İstemin Özeti							: Davacı tarafından, 7145 sayılı Kanun'un 26. maddesiyle 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen Geçici 35. maddenin (B) fıkrası uyarınca  Bakan Onayı ile kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin .. tarih ve E…. sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:.., K:.. sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin .. tarih ve E:.., K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
 
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hakkında kesinleşmiş mahkumiyet hükmü bulunmadığı, ceza yargılaması sonucu hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verildiği, somut delil ve gerekçe gösterilmediği, yasallık ilkesinin ihlal edildiği, suç ve cezaların kanunla düzenlenebileceği ve geçmişe yürütülemeyeceği, irtibat ve iltisak kavramlarının hukuki karşılığının olmadığı, bu kavramların istihbari nitelikte olduğu, örgütün asıl amacının bilmediği, örgütün kurucu ve/veya yöneticilerinden emir ve talimat alarak konusu suç teşkil eden eylemler icra etmediği,  bu yapılanma ile irtibatını 17-25 Aralık 2013 tarihinden itibaren kopardığı, örgüt ile organik bağ kurup süreklilik, çeşitlilik ve yoğunluk gösterecek biçimde örgütün faaliyetlerine katıldığına, örgüt hiyerarşisi dahilinde örgüt yöneticileri veya diğer mensuplarının emir ve talimatlarını yerine getirdiğine, niteliği ve amaçlarını bilerek bu örgüte devamlılık arz eden bir irade ile katıldığına, örgüte üye olma kastı ve iradesi ile hareket ettiğine dair yeterli, kesin ve her türlü şüpheden uzak somut delil bulunmadığı, Anayasada ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesinde güvence altına alınan temel hak ve özgürlüklerin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarelerin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi	:  …
Düşüncesi								: İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir. 
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesi'nce, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten  ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verildikten sonra, gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin .. tarih ve E:…, K:… sayılı kararında yer alan; "...sanığın sözkonusu arama kayıtları itibariyle de gerek periyodik ve gerekse kendi rütbesiyle uyumlu olacak şekilde başka asker şahıslarla irtibat kayıtlarının mevcut olduğunun anlaşıldığı, yine sözkonusu aramaların birden fazla şehirden yapıldığı, aramaların yapıldığı yerlerin sanığın okulunun bulunduğu ve göreve başladığı Ankara iliyle ikinci görev yeri olan Şanlıurfa illeri olduğu, sanığın da dosya kapsamında etkin pişmanlık kapsamında alınan beyanlarında ankesörlü/sabit hatlardarn irtibat hususundan ikrar içerikli olaka sözettiği, gerek bu beyanlar ve gerekse belirtilen arama kayıtlarından da anlaşılacağı üzere sanığın sözkonusu tarihleri kapsayacak ve süreklilik arz edecek şekilde birden fazla ve farklı ankesörlü-sabit hattan periyodik ve başka asker şahıslarla ardışık olarak arandığı...
...sanığın gerek Ankara’ daki Jamyo sürecinde ve stajyler olarak göreve başladığı dönemde ve gerekse Şanlıurfa’ daki sürecinde askeri mahrem yapı içinde bulunduğu, bu dönemlerde sırayla birden fazla mahrem imama bağlı bulunduğu ve belirli bir süre geçtikten sonra mahrem yapıdan kopmasının engellenmesi amacıyla başka sivil mahrem imamlara devredildiği, bu süreçte kendisi gibi asker olan şahıslarla mahrem imama bağlı hücresel grup şeklinde faaliyet icra ettiği ve mahrem imamın koordinesinde örgütsel toplantılara iştirak ettiği, yine mahrem yapı kapsamındaki toplantılarda da örgüt elebaşının  sohbet videolarını izlediği, bu toplantıların asıl amacının örgütsel motivasyon ve bağlılığı sıkı tutmak amaçlı yapılan toplantılar olduğu, bu hususların yanı sıra yine sanığın Jamyo’ ya girmeden evvelki süreçte de esas itibariyle örgütle irtibatlı olduğu, girdiği üniversite sınavlarında 2009 yılında Marmara Üniversitesini kazandığı ve okul için İstanbula gittiğinde örgütle ilk olarak temas ettiği, beyanında ... olarak sözettiği kişinin kendisi ile temas kurduğu ve bu şahsın aracılığıyla örgüte ait evde kalmaya başladığı, sanığın bir süre bu evde ismini verdiği diğer şahıslar ile birlikte kaldığı, sözkonusu evin abisinin ... isimli kendisini bu eve yönlendiren ve getiren şahıs olduğu, ... isimli şahsın koordinesinde bu evde kaldıkları, zaman zaman bu şahsın kendilerine sohbet verdiği, yine bu evde örgüt elebaşısı Fethullah Gülen’ in kitaplarını okudukları ve vaaz videolarını izledikleri, yine ... isimli bu kişinin sanığa ilgilenmesi amacıyla ortaokul ve lise talebelerini getirdiği, sanığın eve gelen bu öğrencilerin yaptığı örgüt elebaşısının kitaplarının okuma, videolarını izleme gibi faaliyetlerini çetele adı verilen raporla ... isimli ev abisine aktardığı, bu itibarla esas olarak sanığın bu öğrencilerin örgüt adına takibini de üstlendiği, böylece sanığın örgüt içinde kendisine görev ve sorumluluk tevdi edilen bir şahıs olduğunun anlaşıldığı, yine sanığın bu dönemde tanık ...’ in beyanı itibariyle … kod adını kullandığı, yine sanık ve evde kalan diğer şahısların sömestrda … isimli şahıs tarafından yine örgütsel manada tertiplenen okuma kampına davet edildiği, bu itibarla sanığın ortaya konularak somutlaştırıldığı sözkonusu illegal eylemleri nazara alındığında örgütle sempati boyutunu aşan sıkı bir organik bağ içinde bulunduğu, gerek Jamyo sürecinden evvel ve gerekse Jamyo’ ya girdikten sonra örgüt içinde faaliyetler yürüttüğü..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının ardışık olarak arandığı ve FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA,  temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 14/02/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.