Esas No: 2023/8222
Karar No: 2024/1293
Karar Tarihi: 27.02.2024

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/8222 E.  ,  2024/1293 K.


"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 DÖRDÜNCÜ DAİRE  
Esas     No : 2023/8222
Karar	No : 2024/1293                                                                       
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: ... Turk Petrolcülük Anonim Şirketi	  
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI)	: ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı	
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesince ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.   
YARGILAMA SÜRECİ	:
	Dava konusu istem: Tekkeköy İlçesi, ... Mahallesi, ... Bulvarı, No:... adresinde akaryakıt istasyonu işletmeciliği faaliyetinde bulunan davacıya ait işyerinin, işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesine ilişkin ...tarih ve ... sayılı işlem ile işyerinin mühürlenerek kapatılacağının bildirilmesine dair 07/11/2019 tarihli işlemin iptali  istenilmiştir.
	İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih E:... K:... sayılı kararı ile, davacı şirkete ait 2. sınıf gayrısıhhi müessese sınıfında bulunan akaryakıt ve LPG otogaz satış istasyonu faaliyet konulu işyeri hakkında, davacı şirketin beyanı doğrultusunda 10/09/2019 tarihli işyeri açma ve çalışma ruhsatının tanzim edildiği, işyerinde yapılan 26/09/2019 tarihli denetimde, davacı şirkete ait işyerinin mülkiyet sınırları dışında faaliyet gösterdiğinin tespit edildiği ve bu hususun tutanak altına alındığı, söz konusu denetimde belirlenen noksanlıkların 15 günlük süre içerisinde düzeltilmesi, düzeltilmediği takdirde işyeri ruhsatının iptal edileceği ve yasal işlem yapılacağının 30/09/2019 tarihli yazı ile davacıya bildirildiği, öngörülen süre içinde talep edilen aykırılıkların giderilmemesi üzerine davacı şirkete ait işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edildiğinin görüldüğü olayda, davacı şirkete ait istasyonun karayoluna cephe ilk sıra kanopi ayakları ve üç adanın kendi mülkiyeti dışına çıkarak yola tecavüzlü olduğu yapılan denetim uyarınca belirlenen imara aykırı yapılaşmanın, idarece verilen 15 günlük süre içerisinde davacı şirket tarafından giderilmediği hususu açık olduğundan  davacının işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptal edilmesine yönelik tesis edilen işlemde  hukuka ve mevzuata aykırılık görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI	: İdarenin işleminde belirtilen karayoluna cephe ilk sıra kanopi ayakları ve üç adaya ilişkin olarak imar barışı kapsamında başvuru yapılmış olup, buna ilişkin belgelerin sunulduğu, idarenin işleminin konu, sebep ve amaç yönlerinden sakat olduğu, Samsun Büyükşehir Belediyesi İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı'nın 03/04/2008 tarihli geçiş yolu izin belgesinden de anlaşılacağı üzere dava konusu edilen parseldeki tesis için "akaryakıt ve LPG istasyonu tesisi kurulmasında bir sakınca bulunmadığı"nın açıkça belirtildiği, bu tarihten sonra istasyonu işleten hiçbir şirket veya kişi tarafından imar mevzuatına aykırılık oluşturacak ilave tesis yapılmadığı, yola taşkın yapı haline  gelen kısmı satın almak için Samsun Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü'ne başvurulduğu, satın alma talebinin değerlendirmeye alındığı ve sonucun beklendiği belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI	: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ	:...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
	Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca duruşma istemi yerinde görülmeyerek  işin gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	:
	Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU	:
	Açıklanan nedenlerle;
	1.	Temyiz isteminin reddine,
	2.	Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesince ...İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
	3.	Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
	4.	Dosyanın anılan İdare Mahkemesine gönderilmesine,
	5.	2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 27/02/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.