Esas No: 2021/8105
Karar No: 2024/5837
Karar Tarihi: 28.11.2024

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2021/8105 E.  ,  2024/5837 K.


"İçtihat Metni"
         T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas    No : 2021/8105
Karar   No : 2024/5837
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: ...
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1- ... Bakanlığı
	  2- ... Genel Komutanlığı 
VEKİLLERİ	: Av. ..., Av. ...
İSTEMİN	KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.    
YARGILAMA SÜRECİ	: 
Dava Konusu İstem : Dava; ... İl Jandarma Komutanlığında j.asb.kd.çvş. olarak görev yapan davacının, 682 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 8. maddesinin 6. fıkrasının (d), (e) ve (ı) bentleri uyarınca meslekten çıkarılmasına ilişkin Jandarma Genel Komutanlığının ... günlü, ... sayılı kararı ile ... günlü, ... sayılı  Bakan Olurunun  iptali istemiyle açılmıştır.
                  İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti : ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının, "gizlilik kararı bulunan dosyada yer alan bir takım bilgilerin internet ortamında paylaşılmasına sebebiyet vermek" ve "bildiği ya da gördüğü bir suçun izlenmesi ve suçlunun yakalanması için gerekli girişimlerde bulunmamak" fiillerini işlediğinden bahisle tesis edilen meslekten çıkarma cezasına ilişkin işlemlerin iptali istemiyle açılan dava dosyasında yer alan bilgi ve belgeler, soruşturma raporuna ekli ifadeler (özellikle davacının beyanları) ile mevzuat hükümlerinin birlikte değerlendirilmesinden; davacının, hakkında gizlilik kararı bulunan ... Cumhuriyet Başsavcılığının ... sayılı soruşturma dosyasına ait bilgileri kendi telefona aldığı ve bu telefonu da kullanması için dava dışı ...'ye verdiği, kaldı ki davacının yaptığı görev nedeni ile telefonunda ya da iletişim araçlarında (tablet vs) görevi ile ilgili gizli bilgileri bulundurmaması gerektiğini bildiği, telefonunda bulunan gizli bilgileri başkalarının görebileceğini öngörerek bu iletişim araçlarını en üst seviyede muhafaza etmesi gerekirken bunu yapmayarak, cep telefonunu/tabletini yolculuk yaptığı kişiye vermek sureti ile hizmetle ilgili her türlü dosya, kayıt, resmi evrak veya belgeyi ya da örneklerini yetkisiz kişilere vermek, verilmesini emretmek, verilmesine göz yummak ve gizli tutulması zorunlu olan ve görev ile ilgili bulunan bilgi ve belgeleri görevli veya yetkili olmayan kişilere açıklamak fiillerini işlediğinin sübuta erdiği, yine davacının görevi gereği esrar içmenin suç olduğunu bilmesine rağmen, iki arkadaşı ile birlikte ...'nin bir depoda esrar içtiğini gördüğü halde, bildiği ya da gördüğü bir suçun izlenmesi ve suçlunun yakalanması için gerekli girişimde bulunmamak fiilini işlediği sübuta erdiğinden, bu fiiller nedeni ile davacı hakkında tesis edilen dava konusu işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
                Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti   : ... Bölge İdare Mahkemesi  ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. 
TEMYİZ	EDENİN	İDDİALARI	: Davacı tarafından, hakkında gizlilik kararı bulunan soruşturma dosyasına ait bilgilerin davacının telefonuna davalı Jandarma Genel Komutanlığı tarafından gönderildiği, davacının telefonundaki bilgilerin gizlilik kararı alınmış soruşturmada hakkında soruşturma yapılan kişilerin gözaltına alınmış olduğu sırada gönderildiği, operasyon bittikten sonra yapılan bu fiille gizliliğin ihlal edilip edilmediği hususundaki kararın yargılamanın devam ettiği ceza mahkemesince verebileceği; davacının, bildiği ya da gördüğü bir suçun izlenmesi ve suçlunun yakalanması için gerekli girişimde bulunmamak fiili ile ilgili olarak yargılama devam ettiğinden bekletme kararanın verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI	: Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır. 	
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME	: 
Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Her ne kadar İdare Mahkemesince, 682 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname dikkate alınarak karar verilmiş ise de, uyuşmazlık hakkında kararın verildiği tarihte yürürlükte olan 7068 sayılı Genel Kolluk Disiplin Hükümleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanun'un 8/6-(d), (e) ve (ı) maddelerinde de aynı hükme yer verildiği görülmektedir.  
Öte yandan; davacının gizliliği ihlal suçundan yargılandığı davada ... Asliye Ceza Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararı ile beraat kararı verilmiş ise de; ... Asliye Ceza Mahkemesince gizliliğin ihlali suçunun kastla işlenebilen suçlardan olduğundan, davacının olayda kastının bulunmadığı gerekçesiyle beraat kararının verildiği,  disiplin cezasına konu 682 sayılı KHK’nin 8/6(d) maddesinde yer alan "hizmetle ilgili her türlü dosya, kayıt, resmi evrak veya belgeyi ya da örneklerini yetkisiz kişilere vermek, verilmesini emretmek, verilmesine göz yummak." fiilinin ise farklı unsurlardan oluştuğu, dikkate alındığında dava konusu disiplin cezasına ait fiilin sübut bulduğu açıktır.
KARAR SONUCU	: 
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi  ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 28/11/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.