Esas No: 2023/5010
Karar No: 2024/1037
Karar Tarihi: 20.02.2024

Danıştay 2. Daire Başkanlığı         2023/5010 E.  ,  2024/1037 K.


"İçtihat Metni"
         T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas    No : 2023/5010
Karar   No : 2024/1037
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: …	
VEKİLİ	: Av. …
KARŞI TARAF (DAVALI)	: … Komutanlığı 
VEKİLİ	: Av. …
İSTEMİN	KONUSU	: … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:…  sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.      
YARGILAMA SÜRECİ	: 
Dava Konusu İstem : Dava; sözleşmeli jandarma astsubay adayı olan davacı tarafından, mahkeme kararı ile yenilenen yeterlik sınavında 60 puan altında not alarak başarısız sayıldığından bahisle ilişiğinin kesilmesine ilişkin … günlü, … sayılı Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Başkanlığı Yönetim Kurulu kararının iptali ile özlük haklarının iadesi istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti : ... İdare Mahkemesinin … günlü, E:… K:… sayılı kararıyla; davacının, yeterlilik sınavında başarılı olamadığından bahisle ilişiğinin kesilmesine ilişkin 25/10/2018 günlü işlemin iptali istemiyle açtığı davada,  ... İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı iptal kararının yerine getirilmesi amacıyla 04/10/2019 tarihinde spor, atış ve akademik konular olmak üzere üç aşamalı yeterlilik sınavına tabi tutulduğu; yapılan sınav sonucunda davacının akademik konular notunun 26, atış notunun 60, spor notunun 100, yeterlilik sınav notunun 42,2 olduğu, yeterlilik sınavında 60 puanın altında not olarak başarısız olduğu; iptal kararının yerine getirilmesi amacıyla yapılan üç aşamalı yeterlilik sınavının objektif kriterlere göre gerçekleştirildiği anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.  
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen temyize konu kararla; sözleşmeli jandarma astsubay öğrencisi olan davacının, yeterlilik sınavında başarılı olamadığından bahisle öğrencilikten çıkarılarak ilişiğinin kesilmesine ilişkin olarak tesis edilen … günlü, … sayılı işlemin iptali istemiyle açılan davada; ... İdare Mahkemesince verilen … günlü, E:…, K…. sayılı iptal kararının, … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin  … günlü, E:…, K:… sayılı kararı ile kaldırılarak davanın reddine hükmolunduğundan ve ortada artık iptal kararının gereği olarak yapılması gereken bir sınavdan söz edilemeyeceği açık olduğundan, davanın bu gerekçeyle reddi gerektiği, davanın reddi yönündeki İdare Mahkemesi kararının da sonuç olarak yerinde görüldüğü gerekçesiyle, 2577 sayılı Yasa'nın 45/3. maddesi uyarınca istinaf başvurusunun gerekçeli reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ	EDENİN	İDDİALARI	: Davacı vekili tarafından, temyiz talebinin kabulü ile Ankara Bölge İdare Mahkemesi 4. İdari Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI	: İstemin reddi gerektiği ileri sürülmektedir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ	: …
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Sekizinci Dairesi tarafından, Danıştay Başkanlık Kurulunun 19/07/2023 günlü, K:2023/33 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 2. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	: 
MADDİ OLAY	: 
Davacının, Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Eğitim Merkezi Eğitim - Öğretim Yönetmeliği kapsamında yapılan yeterlilik sınavına katıldığı; yapılan yeterlilik sınavında başarısız sayılması üzerine Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Başkanlığının … günlü, … sayılı işlemi ile öğrencilikten ilişiğinin kesildiği, bu işlemin iptali istemiyle açılan davada, ... İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararıyla dava konusu işlemin iptaline karar verildiği; ... İdare Mahkemesinin iptal kararının yerine getirilmesi amacıyla davacının 15/08/2019 tarihinde okula katılışının yapıldığı ve 04/10/2019 tarihinde spor, atış ve akademik konular olmak üzere üç aşamalı yeterlilik sınavına tabi tutulduğu; yeterlilik sınavı sonucunda, spor notu (100), atış notu (60) ve akademik konulan notu (26) olmak üzere yeterlilik sınav notunun (42,2) puan olarak hesaplandığı ve 60 puanın altında not aldığı için bu sınavdan da başarısız sayıldığı; akabinde Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Başkanlığı Yönetim Kurulunun … günlü, … sayılı kararı ile ilişiğinin kesilmesi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME	:  
Dava konusu uyuşmazlıkta; ... İdare Mahkemesinin … günlü, E:…, K:… sayılı dava konusu işlemin iptaline ilişkin kararının kaldırılarak davanın reddi yönünde verilen … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin … günlü, E:…, K:… sayılı kararı; Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi Eğitim Merkezi Eğitim-Öğretim Yönetmeliği'nin ilgili maddelerinin Danıştay Sekizinci Dairesinin 26/05/2021 günlü, E:2019/293, K:2021/2681 sayılı kararı ile iptaline karar verildiği ve hukuka aykırılığı yargı kararıyla saptanarak iptaline karar verilen Yönetmelik hükümlerine dayalı olarak yapılan yeterlilik sınavı sonucunda başarısız sayılma nedeniyle tesis edilen dava konusu ilişik kesme işleminde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle Danıştay Sekizinci Dairesinin 30/09/2021 günlü, E:2020/3908, K:2021/4276 sayılı kararıyla bozulmuştur. 
Bu durumda; davacının başarısız sayıldığı 04/10/2019 günlü yeterlilik sınavının dayanağını oluşturan yargılama sürecinde oluşan yeni hukuki durum dikkate alınarak yeniden bir karar verilmesi gerektiğinden, … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen temyize konu kararda hukuki isabet bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
KARAR SONUCU	: 
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN KABULÜNE,
2. … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen … günlü, E:…, K:…  sayılı kararın,  2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinin 2/b fıkrası uyarınca BOZULMASINA,
3. 2577 sayılı Kanun'un 6545 sayılı Kanun'la değişik 50. maddesinin 2. fıkrası gereğince ve yukarıda belirtilen hususlar da gözetilerek yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın … Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesine,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'na 6545 sayılı Kanun'un 27. maddesi ile eklenen Geçici 8. maddesi uyarınca karar düzeltme yolu kapalı olmak üzere, 20/02/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.