Esas No: 2023/13246
Karar No: 2024/2662
Karar Tarihi: 30.04.2024

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/13246 E.  ,  2024/2662 K.


"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 DÖRDÜNCÜ DAİRE  
Esas     No : 2023/13246
Karar	No : 2024/2662                                                              
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ...  Belediye Başkanlığı	
VEKİLİ	: Av. ... 
KARŞI TARAF (DAVACI)           : ... 
VEKİLİ	: Av. ... 
İSTEMİN KONUSU	: ...  Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... , K:...  sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ	:
Dava konusu istem:  Kayseri ili, Melikgazi ilçesi, ...  Mahallesi, ...  Sokak, No:...  adresinde faaliyet gösteren "... " unvanlı işyerinin...  tarih ve ...  sayılı işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin ...  tarih ve ...  sayılı Melikgazi Belediye Başkanlığı işlemi ile söz konusu işyerinin işyeri açma ve çalışma ruhsatı almadan ticari faaliyette bulunduğundan bahisle İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 6. maddesi uyarınca mühürlenmesine ilişkin Melikgazi Belediyesi Zabıta Müdürlüğünün ...  tarih ve ...  sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen...  tarih ve E:... , K:...  sayılı kararda; dava konusu işlemlerin dayanağının, uyuşmazlığa konu taşınmaza verilen 03/04/2019 tarih ve  ...  sayılı yapı kayıt belgesinin geçersizliği olduğu, ancak söz konusu yapı kayıt belgesinin iptaline ilişkin işlemin iptali istemiyle açılan davada, Mahkemelerinin ...  tarih ve E:... , K:...  sayılı kararı ile  dava konusu işlemin iptaline karar verildiği, bu durumda  dayanağı kalmadığı anlaşılan dava konusu iş yeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin işlem ile iş yerinin iş yeri açma ve çalışma ruhsatı almadan ticari faaliyette bulunduğundan bahisle mühürlenmesine ilişkin dava konusu işlemlerde  hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
 Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI	 :  Dava konusu taşınmaza verilmiş olan yapı kayıt belgesinin Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından iptal edildiği, bu iptalin üzerine de davacıya ait işyeri açma çalışma ruhsatının iptali ile işyerinin mühürlenmesine yönelik işlemlerin usul ve hukuka uygun olarak tesis edildiği, dava konusu işlemlerin iptali yolundaki Mahkeme kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki İdare Dava Dairesi kararının bozulması gerektiği  ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI	:  Cevap verilmemiştir. 
TETKİK HÂKİMİ	:... 
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU	:
            Açıklanan nedenlerle;
1.	Temyiz isteminin reddine,
2.	Temyize konu ...  Bölge İdare Mahkemesi...  İdare Dava Dairesinin ...  tarih ve E:... , K:...  sayılı kararının ONANMASINA, 
3.	Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.	2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın   İdare Mahkemesine gönderilmesine, 30/04/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.