Esas No: 2023/9609
Karar No: 2024/860
Karar Tarihi: 13.02.2024

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/9609 E.  ,  2024/860 K.


"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 DÖRDÜNCÜ DAİRE  
Esas     No : 2023/9609
Karar	No : 2024/860                                                              
TEMYİZ EDEN (DAVALI)	: ... Kaymakamlığı
VEKİLİ	: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI)	: ... 
VEKİLİ	: Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ...  Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin  ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ	:
Dava konusu istem: İzmir İli, Karşıyaka İlçesi, ... Bulvarı, No:... adresinde bulunan ... Masaj Salonu isimli iş yerinin, fuhuş amaçlı kullanıldığının tespit edildiğinden bahisle Genel Kadınlar ve Genelevlerin Tabi Olacakları Hükümler ve Fuhuş Yüzünden Bulaşan Zührevi Hastalıkla Mücadele Tüzüğü kapsamında (3) ay süreyle kapatılmasına ilişkin ...tarihli ve ... sayılı Karşıyaka İlçesi Zührevi Hastalıklar ve Fuhuşla Mücadele Komisyonu kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararda; uyuşmazlıkta, dosyada mevcut olan bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirilmesinden, Ahlak Büro Amirliğine bağlı ekiplerce, ... Masaj Salonu isimli iş yerinde yapılan denetimlerde, ismi geçen bayan masözün müşteriye cinsel ilişki teklifinde bulunduğu, bu hususun davacının işletmeciliğini yaptığı masaj salonunun amacı dışında yukarıda aktarılan Tüzük maddesinde belirtildiği üzere fuhuş amaçlı kullanıldığının, tutanağa bağlanarak imza altına alınan C.E. isimli şahsın ifadesi ile sabit olduğu anlaşıldığından, davacıya ait iş yerinin üç (3) ay süreyle kapatılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın  reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; olayda, her ne kadar ... Masaj Salonu isimli iş yerinden çıkan ve Ahlak Büro Amirliği ekiplerince ifadesi alınan C.E.'nin, bir bayana masaj yaptırdığını, daha sonrasında ise kendisine 150,00-TL karşılığında cinsel ilişki teklifinde bulunduğunu ve cinsel ilişkiye girdiğini beyan etmiş ise de, bu kişinin ifadesi dışında ne masöz olarak işyerinde çalışan şahıslar, ne işyeri sahibi davacı, ne de üçüncü kişilerin işyerinde fuhuş yapıldığı yönünde beyanlarının olmadığı, düzenlenen tutanakta işyerinde fuhuş yapıldığının belirlendiğine yönelik bir bilginin yer almadığı, dosya kapsamında masaj salonunda gizli fuhuş yapıldığına ilişkin başkaca herhangi bir tespite de yer verilmediği, dolayısıyla söz konusu işyerinde gizli fuhuş yapıldığının idarece tüm delilleriyle ortaya konulamadığının görüldüğü, bu durumda, yapılan tespitin yetersiz olduğu ve fuhuş amaçlı kullanıldığı somut olarak ortaya konulmayan davacıya ait işyerinin 3 ay süreyle kapatılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davacının istinaf başvurusunun kabulüne, ... İdare Mahkemesince verilen kararının kaldırılmasına ve dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI	: Söz konusu işyerinde fuhuş yapıldığının sabit olduğu, aynı işyerinin farklı tarihlerde fuhuş yapıldığından bahisle kapatılmasına yönelik verilen komisyon kararlarının mevcut olduğu ve işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI	:  Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. 
TETKİK HÂKİMİ	:...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU	:
            Açıklanan nedenlerle;
1.	Temyiz isteminin reddine,
2.	Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin  ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3.	Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.	2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın   İdare Mahkemesine gönderilmesine, 13/02/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.