Esas No: 2023/5432
Karar No: 2024/2165
Karar Tarihi: 04.04.2024

Danıştay 8. Daire Başkanlığı         2023/5432 E.  ,  2024/2165 K.


"İçtihat Metni"
          T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas   No : 2023/5432
Karar  No : 2024/2165  
TEMYİZ EDEN (DAVACI)	: ...
KARŞI TARAF (DAVALILAR)	: 1- ... Bakanlığı
VEKİLİ		       : Hukuk Müşaviri ...
	  2- ...  Başkanlığı
VEKİLİ : Av. ...
İSTEMİN KONUSU	: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin  ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Sağlık Bakanlığınca ... tarih ve ... numara ile kayıt altına alınmış olan tıp diploma tescilinin, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı’nın ... tarihli ve E-... sayılı yazısına istinaden ... tarihli ve E-... sayılı Sağlık Bakanlığı Genel Müdürlüğü Makam Oluru ile iptal edilerek 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrası Dair Kanun hükümlerine göre verilmiş olan meslek icra yetkisinin kaldırılmasına dair işlemin iptaline karar verilmesi istenilmiştir.
             İlk Derece Mahkemesi kararının  özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:...,  K:... sayılı kararda; davacı hakkında ... Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından silahlı terör örgütüne üye olmak ve Ölçme Seçme ve Yerleştirme Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanuna muhalefet suçlarından soruşturma başlatıldığı, soruşturma kapsamında alınan davacının bizzat kendi beyanlarına göre davacının "2011 yılında FETÖ terör örgütünün evlerinde 11 ay kaldığını ÖSYM tarafından yapılan LYS-1 sınavından hemen önce örgüt üyeleri tarafından kendisine sınav sorularının gösterildiğini ve bu sınav sorularını çözdüğünü, ÖSYM sınavına girdiğinde soruların fetö üyelerinin kendisine göstermiş olduğu sorular ile aynı sorular olduğunu ve cevapları 15 dk içerisinde bitirerek dikkat çekmemek için soruları çözüyormuş gibi yaptığını" ifade ettiği, bu beyanlar üzerine davacı hakkında ... Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından ... soruşturma numaralı iddianame düzenlenerek silahlı terör örgütüne üye olmak ve Ölçme Seçme ve Yerleştirme Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanuna muhalefet suçlarından cezalandırılması amacıyla kamu davası açıldığı ve tarafına isnat edilensilahlı terör örgütüne üye olmak ve Ölçme Seçme ve Yerleştirme Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanuna muhalefet suçları yönünden ... Ağır Ceza Mahkemesinin E:... sayılı dosyasında yargılamasının devam ettiği, öte yandan,  Kars ilinde bulunan Kafkas Üniversitesi Tıp Fakültesi Dahilî Tıp Bilimleri Bölümü Aile Hekimliği Anabilim dalında araştırma görevlisi olarak görev yapan davacının 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin (KHK'nın) geçici 35'inci maddesi uyarınca FETÖ/PDY silâhlı terör örgütüyle irtibatlı veya iltisaklı olduğu gerekçesiyle kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin (Üniversitenin teklifi üzerine alınan) Yükseköğretim Genel Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istemiyle açılan davada ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında "... davacı hakkında düzenlenen iddianamenin bir örneğinin görev yaptığı Kafkas Üniversitesi'ne gönderilmesi üzerine davacı hakkında başlatılan disiplin soruşturma sırasında alınan ifadesinde, 2012 tarihinde yapılan LYS-1 sınav sorularının bir kısmının kendisine verildiğinin kabul edildiği " hususunun da belirtilerek davanın reddine karar verildiği, ayrıca davacı tarafından, 2012-LYS sınavının, bu sınav sonucu ... Üniversitesi Tıp Fakültesine yerleştirme işleminin ve bu sınavın yapıldığı tarihten itibaren 2 yıl süre ile girmiş olduğu sınavlara ilişkin işlemlerin iptal edilmesine ilişkin ÖSYM Yönetim Kurulu’nun ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istemiyle açılan davada  mahkemelerinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile davanın reddine karar verildiği, Sağlık Bakanlığınca ... tarih ve ... numara ile kayıt altına alınmış olan tıp diploma tescilinin, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı’nın ... tarihli ve E-... sayılı yazısına istinaden ... tarihli ve E-... sayılı Sağlık Bakanlığı Genel Müdürlüğü Makam Oluru ile iptal edilerek 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrası Dair Kanun hükümlerine göre verilmiş olan meslek icra yetkisinin kaldırılmasına dair işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
              Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI         : İşlemin hukuka aykırı olduğu  ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI :  Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı tarafından istemin reddi gerektiği savunulmakta olup, Sağlık Bakanlığı tarafından savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
            Açıklanan nedenlerle,
1.  Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama  kararının taraflara  tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın  İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 04/04/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.