Esas No: 2023/7555
Karar No: 2024/1121
Karar Tarihi: 05.03.2024

Danıştay 9. Daire Başkanlığı         2023/7555 E.  ,  2024/1121 K.


"İçtihat Metni"
T.C.
D A N I Ş T A Y
DOKUZUNCU DAİRE
  Esas	No : 2023/7555
  Karar  No : 2024/1121  
 TEMYİZ EDENLER	: 1-(DAVACI) ...Ürünleri Pazarlama Nakliye San.                                                                               Tic. ve Dağıtım A.Ş.
VEKİLİ	: Av. ...
                                                      2-(DAVALI) ... Vergi Dairesi Başkanlığı-
VEKİLİ	: Av. ...
 
İSTEMİN KONUSU           : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının taraflarca temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı şirket adına re'sen tarh edilen 2013/Kasım ve Aralık dönemleri  katma değer vergisi ile kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Danıştay Dokuzuncu Dairesince verilen bozma kararına uyarak dosyayı yeniden incelemek suretiyle; aynı maddi olaydan kaynaklanan 2013 yılının muhtelif dönemleri için  re'sen tarh edilen  özel tüketim vergisi ile kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemiyle açılan davayı reddeden Vergi Mahkemesi kararına yönelik davacı tarafından yapılan istinaf başvurusunun kabulü ile mahkeme kararı kaldırılarak davanın kabulüne ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin kararı Danıştay Yedinci Dairesi'nin 01/11/2022 tarih ve E:2020/1402, K:2022/4184 sayılı kararıyla  bozulduğundan ve anılan bozma kararı üzerine Dairelerince verilen 27/04/2023 tarih ve E:2023/891, K:2023/1383 sayılı kararı ile bozma kararına uyulmak suretiyle istinaf isteminin kısmen reddine, kısmen kabulüne, istinaf isteminin kısmen kabulü ile mahkeme kararının dava konusu tarhiyatların davacı şirketin ... İnş. San. Tic. A. Ş - ... Tekn. Çöz. İnş. Tar. ve Hay. Tur. San. Tic. Ltd. Şti. - ... İnş. Tur. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı'na yaptığı motorin satışlarından kaynaklanan kısmının kaldırılmasına, yeniden yapılan yargılama sonucunda, bu kısma ilişkin davanın kabulüne karar verildiği, dava konusu vergi ziyaı cezalı katma değer vergilerinin dayanağı ve matrahı yönünden bağlı olduğu özel tüketim vergisi tarhiyatlarının, Dairelerinin anılan kararı ile davacı şirketin ... İnş. San. Tic. A. Ş - ... Tekn. Çöz. İnş. Tar. ve Hay. Tur. San. Tic. Ltd. Şti. -... İnş. Tur. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı'na yaptığı motorin satışlarından kaynaklanan kısmının kaldırılmasına, yeniden yapılan yargılama sonucunda, bu kısma ilişkin davanın kabulüne karar verildiğinden, aynı maddi ve hukuki gerekçeler uyarınca dava konusu  2013/Kasım ve Aralık dönemleri için re'sen tarh edilen katma değer vergisi ile kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının; davacı şirketin ... İnş. San. Tic. A. Ş - ... Tekn. Çöz. İnş. Tar. ve Hay. Tur. San. Tic. Ltd. Şti. - ...İnş. Tur. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı'na yaptığı motorin satışlarından kaynaklanan kısmında hukuka uyarlık, bu kısma ilişkin aksi yönde ki mahkeme kararında ise yasal isabet bulunmadığı gerekçesiyle istinaf isteminin kısmen reddi, kısmen kabulü ile mahkeme kararının dava konusu tarhiyatların davacı şirketin ... İnş. San. Tic. A. Ş - ... Tekn. Çöz. İnş. Tar. ve Hay. Tur. San. Tic. Ltd. Şti. - ... İnş. Tur. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı'na yaptığı motorin satışlarından kaynaklanan kısmının kaldırılmasına, yeniden yapılan yargılama sonucunda bu kısma ilişkin davanın kabulüne karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENLERİN İDDİALARI:  
DAVACININ İDDİALARI: Dava konusu ihbarnamelerin dayanağı vergi inceleme raporunda vergi müfettişi tarafından düzenlenmiş olan ... tarih ve ... sayılı vergi tekniği raporuna atıfta bulunularak ithal edilen motorin cinsi akaryakıtın İPA çreçeve anlaşması gereğince ÖTV ve KDV hesaplanmayarak vergiden arındırıldığı, ancak bu akaryakıtın başka mükelleflere kayıt dışı satılarak vergi ziyaına sebebiyet verildiğinden hareketle yapılan tarhiyatın tamamen kişisel  varsayıma dayandığı, defter ve belgelerinin gerçeği yansıtmadığına dair herhangi bir somut tesiptin bulunmadığı, vergi incemesinin amacına uygun bir şekilde yapılmadan varsayımlara dayanarak cezalı tarhiyatın yapıldığı, yapılan mal satışlarının geçekliğinin alıcı şirketler nezdinde somut tespitlerle ortaya konulmadığı, envanter çalışması yapılmadığı, finans kurumları aracılığıyla yapılan satışların dikkate alınmadığı, mal alışlarının tamamının gümrük müdürlükleri denetiminde yapıldığı, bu durumun dikkate alınmadan yapılan satışların gerçekliğinin kabul edilmemesi hususunun yapılan tarhiyatların kişisel varsayımlardan hareketle yapıldığını gösterdiği iddialarıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.
DAVALININ İDDİALARI: Dava konusu olayda cezalı tarhiyatların dayanağı vergi inceleme raporunda davacı şirketin ithal etmiş olduğu ve teslimi  özel tüketim vergisi ve katma değer vergisine tabi motorin cinsi eşyayı bazı firmaları paravan olarak kullanarak düzenlediği sahte faturalarda 5824 sayılı kanunla onaylaması uygun bulunan İPA çerçeve anlaşmasının 26/2 maddesi uyarınca  özel tüketim vergisi ve katma değer vergisi hesaplamayarak vergiden arındırdığı, söz konusu akaryakıtın kayıt dışı satılarak  özel tüketim vergisi ve katma değer vergisi açısından vergi ziyaına sebebiyet verildiği, ... Elek. İnş. Boy. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.'nin sertifikasının bulunmadığı, davacının da tedarik sözleşmesini ibraz edemediği, Bölge İdare Mahkemesince motorin ihtiyacına ilişkin değerlendirme yapılmasının alımların gerçek olduğunu ispatlamayacağı, faturaların sahte olduğu tespit edildiğinden tarhiyatların hukuka uygun olduğu iddialarıyla kararın aleyhe olan kısmının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI: Taraflarca savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
         Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. 
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçelerde ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Öte yandan, Bölge İdare  Mahkemesi kararında atıf yapılan, ... Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı Danıştay Yedinci Dairesinin 30/11/2023 tarih ve E:2023/3051, K:2023/4681 sayılı kararıyla onanarak kesinleşmiştir.  
KARAR SONUCU:
        Açıklanan nedenlerle;
Tarafların temyiz istemlerinin reddine,
 ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...  sayılı kararının ONANMASINA,
Temyiz isteminde bulunan davacıdan 492 sayılı Harçlar Kanunu'na bağlı (3) sayılı Tarife uyarınca hesaplanacak nispi harcın alınmasına,
  2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 05/03/2024 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.