Esas No: 2023/6629
Karar No: 2024/2600
Karar Tarihi: 18.04.2024

Danıştay 4. Daire Başkanlığı         2023/6629 E.  ,  2024/2600 K.


"İçtihat Metni"
               T.C.
D A N I Ş T A Y
 DÖRDÜNCÜ DAİRE  
Esas     No : 2023/6629
Karar	No : 2024/2600                                                              
TEMYİZ EDEN (DAVACILAR): 1- ...
                                                   2- ...
                                                   3- ...	  
VEKİLLERİ                            : Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI)      : ... İl Özel İdaresi 
VEKİLİ                                   : Av. ...
MÜDAHİL                              : ... Akaryakıt Nakliyat ve Ticaret Limited Şirketi
İSTEMİN KONUSU       : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. 
YARGILAMA SÜRECİ	:
Dava konusu istem: Davacılar tarafından, müşterek maliki oldukları Edirne İli, Keşan İlçesi ... Köyü ... ada,... (eski ...) parsel sayılı 16.848,34 m² yüz ölçümlü taşınmazda ... Akaryakıt Nakliyat ve Ticaret Ltd.Şti adına düzenlenen işyeri açma ve çalışma ruhsatının ve akaryakıt istasyon faaliyetinin durdurulmasına ilişkin yapılan 12/04/2019 tarihli başvurunun reddine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesi'nce verilen ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararda;...tarih ve... sayılı işyeri açma çalışma ruhsatına istinaden Edirne İli, Keşan İlçesi ... Köyü ... ada,... (eski ...) parsel sayılı yerde akaryakıt istasyonu faaliyeti gösteren ... Endüstriyel Yapım Madencilik İnş.Tah. Nak.Gıda Tuz İth.İhr San.Tic.Ltd.Şti ile ... Akaryakıt Nakliyat ve Ticaret Ltd.Şti arasında 08/02/2019 tarihinde devir sözleşmesi imzalandığı, ilgilisi tarafından ruhsat devrinin kendi adına yapılmasının talep edildiği ve aynı tarihte kayıtlara giren bu başvuru üzerine ... tarih ve ... sayılı ruhsatın düzenlenerek adı geçen kişiye verildiği, dolayısıyla Yönetmelikte öngörülen 3 ay içinde 24/09/2010 tarihinde yetkili idareye ruhsat düzenlenmesi için başvuru yapıldığının görüldüğü, bu durumda iptali istenen ruhsat devrinin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin 8.maddesine göre yapıldığı ve ruhsatın devredilmesi ile ilgili mevzuata aykırı herhangi bir yön bulunmadığından işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptali istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. 
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI	: Davacıların  kardeşleri ...'ya müştereken malik oldukları taşınmazın 150 m2'sinde benzin istasyonu yapılması için muvafakat verdikleri, ancak kardeşlerinin hissesini ... Akaryakıt Nakliyat ve Tic. Ltd. Şti'ye sattığı, bu şirket tarafından ... Akaryakıt Nakliyat ve Ticaret Ltd. Şti adına ruhsat alımı için başvurulduğu, bu hususun öğrenilmesini takiben 12/04/2019 tarihinde müracaatta bulunarak kendilerinin toplamda 3/4 hisseye sahip oldukları taşınmaz üzerinde ruhsat alımına muvafakatleri olmadığı belirtilerek, ruhsatın iptalinin talep edildiği, cebri icra yolu ile satışı yapılan taşınmazın 1/4 hissesi olduğu, bir devir sözleşmesinin bulunmadığı belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI	: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ	:...
DÜŞÜNCESİ	: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE GEREKÇE	:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU	:
            Açıklanan nedenlerle;
1.	Temyiz isteminin reddine,
2.	Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesi'nin  ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 
3.	Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4.	2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın   İdare Mahkemesine gönderilmesine, 18/04/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.