Esas No: 2018/3064
Karar No: 2019/7786
Karar Tarihi: 02.05.2019

**19. Ceza Dairesi         2018/3064 E.  ,  2019/7786 K.**

**"İçtihat Metni"**

2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’na muhalefet etmekten kabahatli ... hakkında, anılan Kanun'un 51/2-B maddesine aykırı davranmaktan dolayı Kırşehir Trafik Tescil ve Denetleme Şube Müdürlüğünün 28/06/2017 tarihli ve 22105260 sayılı trafik idarî para cezası karar tutanağı ile uygulanan 427,00 Türk lirası idarî para cezasına yönelik başvurunun reddine dair Kırşehir Sulh Ceza Hâkimliğinin 17/08/2017 tarihli ve 2017/1080 Değişik İş sayılı kararı aleyhine Adalet Bakanlığının 14/03/2018 gün ve 1923 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren yazısı ekinde bulunan dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 27/03/2018 gün ve KYB-2018-25216 sayılı ihbarnamesi ile Dairemize gönderilmekle okundu.

Anılan ihbarnamede;

Dosya kapsamına göre, idarî para cezasını gerektiren eylemin kişisel suç olduğunun anlaşılması hâlinde, 4483 Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun’un ''Hazırlık soruşturmasını yapacak merciiler'' başlıklı 12. maddesinde yer alan “Hazırlık soruşturması genel hükümlere göre yetkili ve görevli Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yapılır. Ancak Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Sekreteri, müsteşarlar ve valiler ile ilgili olarak yapılacak olan hazırlık soruşturması Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısı veya Başsavcıvekili, kaymakamlar ile ilgili hazırlık soruşturması ise il Cumhuriyet başsavcısı veya başsavcıvekili tarafından yapılır. Hazırlık soruşturması sırasında hâkim kararı alınmasını gerektiren hususlarda; Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Sekreteri, müsteşarlar ve valiler için Yargıtayın ilgili ceza dairesine, kaymakamlar için il asliye ceza mahkemesine, diğerleri için ise genel hükümlere göre yetkili ve görevli sulh ceza hâkimine başvurulur.” şeklindeki düzenleme ve "Vali ve kaymakamların kişisel suçları hakkında soruşturma ve kovuşturma yapma yetkisi, ilgilinin görev yaptığı yerin bağlı olduğu bölge adliye mahkemesinin bulunduğu yerdeki il Cumhuriyet başsavcılığı ve aynı yer ağır ceza mahkemesine aittir. Ağır ceza mahkemesinin görevine giren suçüstü hâllerinde soruşturma genel hükümlere göre yapılır." şeklindeki 5271 sayılı Kanun’un 161/6. maddesi uyarınca, muterizin kaymakam olduğunun anlaşılması karşısında, başvurunun kabul edilerek idarî para cezası karar tutanağının iptali ile gereğinin takdir ve ifası için evrakın ilgilinin yargı çevresinde bulunduğu bölge adliye mahkemesinin bulunduğu yerdeki il Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine karar verilmesi gerektiği gözetilmeden, yazılı şekilde başvurunun reddine karar verilmesinde isabet görülmediği gerekçesiyle 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309.maddesi uyarınca anılan kararın kanun yararına bozulması isteminde bulunulmakla, gereği görüşülüp düşünüldü;

Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriği yerinde görüldüğünden, Kırşehir Sulh Ceza Hâkimliğinin 17/08/2017 tarihli ve 2017/1080 Değişik İş sayılı kararının CMK'nun 309/4-a maddesi uyarınca BOZULMASINA, bozma nedenine göre; müteakip işlemlerin mahallinde mahkemesince yapılmasına, 02/05/2019 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.