Esas No: 2015/1192
Karar No: 2015/3555
Karar Tarihi: 03.11.2015

**16. Ceza Dairesi         2015/1192 E.  ,  2015/3555 K.**

**"İçtihat Metni"**

Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 03.09.2014 tarih ve 2014/291813 sayılı yazısı ile;

Kişisel verilerin hukuka aykırı olarak kaydedilmesi ve iftira suçundan kimliği meçhul şüpheli hakkında yapılan soruşturma sırasında, suç yeri itibariyle evrakın ... Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine dair, ... Cumhuriyet Başsavcılığının 10.03.2014 tarihli ve 2014/1512 soruşturma, 2014/166 sayılı yetkisizlik kararını müteakip, bu kez şüphelinin işlediği iddia olunan suçun bilişim sistemine hukuka aykırı girme ve orada kalma suçunu oluşturduğu kabul edilerek suç yeri itibariyle evrakın ... Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine ilişkin, ... Cumhuriyet Başsavcılığının 11.04.2014 tarihli ve 2014/45299 soruşturma, 2014/5388 sayılı yetkisizlik kararını takiben yetki uyuşmazlığının çözümü için soruşturma evrakının gönderildiği merciince ... Cumhuriyet Başsavcılığının yetkisizlik kararının kaldırılmasına dair, ... Ağır Ceza Mahkemesinin 14.05.2014 tarihli ve 2014/895 değişik iş sayılı kararını kapsayan dosya incelendi.

Dosya kapsamına göre, ... ... Üniversitesi Rektörlüğü vekilinin şikayeti üzerine başlatılan soruşturma kapsamında, ... Cumhuriyet Başsavcılığının 07.03.2014 tarihli ve 2014/1375 soruşturma, 2014/80 sayılı ayırma kararı ile kimliği meçhul şüphelinin şikayetçi kuruma yönelik eylemi yönünden soruşturmaya ... Cumhuriyet Başsavcılığının 2014/1375 soruşturma numarası üzerinden devam edilmesine, suçtan zarar gören Salih Koç'a yönelik kişisel verilerin hukuka aykırı olarak kayıt edilmesi ve iftira suçları yönünden ise yetkisizlik kararı verileceğinden bahisle soruşturmanın 2014/1512 soruşturma numarası üzerinden yapılmasına karar verilmesini müteakip suçtan zarar gören ... ve ...'a yönelik kişisel verilerin hukuka aykırı olarak kaydedilmesi ve iftira suçlarının ... İlinde gerçekleştiği gerekçesiyle ... Cumhuriyet Başsavcılığına yönelik yetkisizlik kararı verildiğinin anlaşılması karşısında, dosya kapsamına uymayacak şekilde şikayetçi kuruma yönelik eylem yönünden değerlendirme yapılarak ... Cumhuriyet Başsavcılığınca yetkisizlik kararı verildiği gözetilmeksizin, merciince ... Cumhuriyet Başsavcılığının yetkisizlik kararının kaldırılmasına karar verilmesinde isabet görülmemiştir.

5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu Yüksek Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğü 25.07.2014 gün ve 94660652-105-60-7216-2014-15287/51745 sayılı yazılı istemlerine müsteniden ihbar ve mevcut evrak tebliğ olunur.

TÜRK MİLLETİ ADINA

I) Olay:

Gaziosmanpaşa Üniversitesi Rektörlüğünce, ... Cumhuriyet Başsavcılığına 05.03.2014 tarihinde verilen şikayet dilekçesi ile internette yer alan twitter ve youtube isimli sitelerde ''haramzadeler'' isimli kullanıcı ve sayfada üniversitelerine ait kamu arazisinin usulsüz bir şekilde ... isimli vakfa bağışlandığı yönünde telefon görüşmeleri yer aldığını, üniversitelerinin bu şekilde bir bağışının olmadığını, haklarında asılsız bir şekilde iddialarda bulunan ilgili şahıslardan şikayetçi olduklarından bahisle suç duyurusunda bulundukları, ... Cumhuriyet Başsavcılığı 07.03.2014 tarihli ve 2014/1375 soruşturma, 2014/80 sayılı kararı ile müşteki ... Üniversitesi Rektörlüğü ile suçtan zarar görenler ... ve ... haklarındaki dosyayı tefrik ederek suçtan zarar görenler hakkında 2014/1512 sayılı soruşturma numarası üzerinden devam edildiği ve devamla 10.03.2014 tarih ve 2014/1512 soruşturma, 2014/166 sayılı kararı ile yetkisizlik kararı vererek dosyayı ... Cumhuriyet Başsavcılığına gönderdiği, ... Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından da ''Suçun işlenmesinde aracılık eden ve suçun işlenmesini kolaylaştıran internet sitesinin yer aldığı twitter ve youtube isimli sosyal paylaşım sitelerinin yayın yerinin Amerika Birleşik Devletleri ülkesinde bulunduğu, müştekininde ikamet adresinin ... Cumhuriyet Başsavcılığı adli yargı sınırları içinde bulunmadığı, müştekinin ikamet adresinin ... Cumhuriyet Başsavcılığı yargı sınırları içerisinde bulunduğu anlaşıldığından CMK'nın 12. maddeleri uyarınca Cumhuriyet Başsavcılığının yetkisizliğine karar verildiği, karşı yetkisizlik olduğundan dosya yetkili merciin tespit ve tayini için ... Ağır Ceza Mahkemesinin 14.05.2014 gün ve 2014/895 değişik iş sayılı kararı ile ''Atılı suçun ... Cumhuriyet Başsavcılığının yetki alanında işlendiği anlaşıldığı'' gerekçesiyle ... Cumhuriyet Başsavcılığının yetkisizlik kararının kaldırıldığı anlaşılmıştır.

II) Kanun yararına bozma istemine ilişkin uyuşmazlığın kapsamı:

Cumhuriyet Başsavcılıkları tarafından CMK'nın 12. maddeleri uyarınca verilen yetkisizlik kararlarından sonra yetkili Başsavcılığın tespit ve tayini için mercii tarafından verilen kararının hukuka uygun olup olmadığına ilişkindir.

III) Hukuksal Değerlendirme:

Ceza Muhakemesi kanunun yetki hususunu düzenleyen;

"madde 12. - (1) Davaya bakmak yetkisi, suçun işlendiği yer mahkemesine aittir.

(2) Teşebbüste son icra hareketinin yapıldığı, kesintisiz suçlarda kesintinin gerçekleştiği ve zincirleme suçlarda son suçun işlendiği yer mahkemesi yetkilidir.

(3) Suç, ülkede yayımlanan bir basılı eserle işlenmişse yetki, eserin yayım merkezi olan yer mahkemesine aittir. Ancak, aynı eserin birden çok yerde basılması durumunda suç, eserin yayım merkezi dışındaki baskısında meydana gelmişse, bu suç için eserin basıldığı yer mahkemesi de yetkilidir.

(4) Soruşturulması ve kovuşturulması şikâyete bağlı olan hakaret suçunda eser, mağdurun yerleşim yerinde veya oturduğu yerde dağıtılmışsa, o yer mahkemesi de yetkilidir. Mağdur, suçun işlendiği yer dışında tutuklu veya hükümlü bulunuyorsa, o yer mahkemesi de yetkilidir.

(5) Görsel veya işitsel yayınlarda da bu maddenin üçüncü fıkrası hükmü uygulanır. Görsel ve işitsel yayın, mağdurun yerleşim yerinde ve oturduğu yerde işitilmiş veya görülmüşse o yer mahkemesi de yetkilidir.

Madde 13 - (1) Suçun işlendiği yer belli değilse, şüpheli veya sanığın yakalandığı yer, yakalanmamışsa yerleşim yeri mahkemesi yetkilidir.

(2) Şüpheli veya sanığın Türkiye'de yerleşim yeri yoksa Türkiye'de en son adresinin bulunduğu yer mahkemesi yetkilidir.

(3) Mahkemenin bu suretle de belirlenmesi olanağı yoksa, ilk usul işleminin yapıldığı yer mahkemesi yetkilidir.'' hükümleri yer almaktadır.

... Cumhuriyet Başsavcılığınca yetkisizlik kararının gerekçesi ... şahıs ya da şahıslarca suçtan zarar gören şahıslara karşı kişisel verilerin usulsüz olarak kaydedilerek ve ses kayıtlarının mağdurlara ait olduğunu iddia ederek haklarında soruşturma başlatılması için hukuka aykırı fiil isnat ettikleri olayların ... İlinde gerçekleştiğinden bahisle yetkili yerin ... Cumhuriyet Başsavcılığına ait olduğuna ilişkindir. ... Cumhuriyet Başsavcılığı ise müştekinin ikamet adresinin ... İlinde olduğundan bahisle ... Cumhuriyet Başsavcılığının yetkili olduğundan bahisle yetkisizlik kararı vererek yetkili yerin tayini için mercii sıfatı ile dosyayı inceleyen ... Ağır Ceza Mahkemesince de kimliği meçhul şüpheli hakkında soruşturmanın ... Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yapılması gerektiği yönündedir.

Bu açıklamalar ışığında somut olay değerlendirildiğinde, Ceza Muhakemesi Kanunun yetki hususunu düzenleyen;

''madde 12. - (1) Davaya bakmak yetkisi, suçun işlendiği yer mahkemesine aittir.

(2) Teşebbüste son icra hareketinin yapıldığı, kesintisiz suçlarda kesintinin gerçekleştiği ve zincirleme suçlarda son suçun işlendiği yer mahkemesi yetkilidir.

(3) Suç, ülkede yayımlanan bir basılı eserle işlenmişse yetki, eserin yayım merkezi olan yer mahkemesine aittir. Ancak, aynı eserin birden çok yerde basılması durumunda suç, eserin yayım merkezi dışındaki baskısında meydana gelmişse, bu suç için eserin basıldığı yer mahkemesi de yetkilidir.

(4) Soruşturulması ve kovuşturulması şikâyete bağlı olan hakaret suçunda eser, mağdurun yerleşim yerinde veya oturduğu yerde dağıtılmışsa, o yer mahkemesi de yetkilidir. Mağdur, suçun işlendiği yer dışında tutuklu veya hükümlü bulunuyorsa, o yer mahkemesi de yetkilidir.

(5) Görsel veya işitsel yayınlarda da bu maddenin üçüncü fıkrası hükmü uygulanır. Görsel ve işitsel yayın, mağdurun yerleşim yerinde ve oturduğu yerde işitilmiş veya görülmüşse o yer mahkemesi de yetkilidir.

Madde 13 - (1) Suçun işlendiği yer belli değilse, şüpheli veya sanığın yakalandığı yer, yakalanmamışsa yerleşim yeri mahkemesi yetkilidir.

(2) Şüpheli veya sanığın Türkiye'de yerleşim yeri yoksa Türkiye'de en son adresinin bulunduğu yer mahkemesi yetkilidir.

(3) Mahkemenin bu suretle de belirlenmesi olanağı yoksa, ilk usul işleminin yapıldığı yer mahkemesi yetkilidir.'' hükümleri yer almaktadır.

... Cumhuriyet Başsavcılığının yetkisizlik kararının gerekçesi söz konusu olayların ... İlinde gerçekleştiği ve bu itibarla suç yerinin ... olduğu soruşturma yapma yetkisinin de suç yeri olan ... Cumhuriyet Başsavcılığına ait olduğuna ilişkindir. ... Cumhuriyet Başsavcılığı ise müştekinin ikamet adresinin kendi yargı sınırlarında olmadığını, müştekinin ikamet adresinin ... Cumhuriyet Başsavcılığı yargı sınırlarında olduğundan, yetkisizlik kararı vererek yetkili yerin tayini için mercii sıfatı ile dosyayı incelemeye yetkili ... Ağır Ceza Mahkemesince de müştekinin ikamet adresinin ... İlinde olduğundan soruşturmanın ... Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yapılması gerektiği yönündedir.

Bu açıklamalar ışığında somut olay değerlendirildiğinde, ... Cumhuriyet Başsavcılığı söz konusu şikayet üzerine müşteki ve suçtan zarar görenler yönünden dosyayı tefrik edip, yetkisizlik kararı vererek dosyayı ... Cumhuriyet Başsavcılığına gönderdiği, ... Cumhuriyet Başsavcılığı ise suçtan zarar görenler yönünden değerlendirme yapacağına, müşteki yönünden değerlendirme yaparak yazılı şekilde yetkisizlik kararı vermesi karşısında kanun yararına bozma isteminin kabulüne karar verilmiştir.

IV) Sonuç ve karar :

Yukarıda açıklanan nedenlerle;

Kanun yararına bozma talebine dayanılarak düzenlenen tebliğnamedeki bozma isteği incelenen dosya kapsamına nazaran yerinde görüldüğünden, ... Ağır Ceza Mahkemesinin 14.05.2014 tarihli 2014/895 değişik iş sayılı kararının CMK’nın 309. maddesi uyarınca BOZULMASINA, müteakip işlemlerin mahallinde yapılmasına, dosyanın gereği için Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, 03.11.2015 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.