Esas No: 2017/35493
Karar No: 2018/1044
Karar Tarihi: 19.02.2018

**15. Ceza Dairesi         2017/35493 E.  ,  2018/1044 K.**

**"İçtihat Metni"**

Kamu kurum ve kuruluşlarının zararına dolandırıcılık ve kamu görevlisinin resmi belgede sahteciliği suçlarından şüpheli ... hakkında yapılan soruşturma evresi sonunda Ankara Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 03.01.2017 tarihli ve 2016/159757 soruşturma, 2017/409 sayılı kovuşturmaya yer olmadığına dair karara yönelik itirazın reddine ilişkin mercii Ankara 8. Sulh Ceza Hâkimliğinin 06.03.2017 tarih ve 2017/534 değişik iş sayılı kararı aleyhine yüksek Adalet Bakanlığınca verilen 19.09.2017 gün ve 94660652-105-06-7192-2017 sayılı kanun yararına bozma talebine dayanılarak dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 02.10.2017 gün ve 2017/55244 sayılı tebliğnamesiyle dairemize gönderilmekle okundu.

Kanun yararına bozma isteyen tebliğnamede;

Dosya kapsamına göre, müşteki vekilinin, şüphelinin teftiş için bulunduğu görev yerinden erkenden ayrılmış olmasına rağmen süresinde bitirmiş ve görev yerinden Ankara iline döndüğü halde ikinci teftiş yerine geçmiş gibi göstererek fazla harcırah almak suretiyle resmi belgede sahtecilik ve kamu kurum ve kuruluşlarının zararına dolandırıcılık suçlarını işlediğinden bahisle şikayetçi olduğu, Ankara Cumhuriyet Başsavcılığınca yapılan soruşturma sonucunda, şüphelinin üzerine atılı suçun yasal unsurları oluşmadığından bahisle kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verilmiş ise, kamu görevlisi olan şüphelinin, şikayete konu eylemlerinin göreve ilişkin suç olmalarından dolayı şüpheli hakkındaki soruşturmanın 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkındaki Kanun hükümlerine göre merciinden izin alınmak suretiyle yapılması gerektiği cihetle, soruşturma izni alınmadan verilen kovuşturmaya yer olmadığına ilişkin karara karşı yapılan itirazın bu yönden kabulü yerine, yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmediğinden, 5271 sayılı CMK’nın 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozma talebine dayanılarak ihbar olunmuştur.

GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ:

4483 sayılı Kanun kapsamındaki bir suçu işleyen memur veya kamu görevlisi hakkında Cumhuriyet savcılarının re'sen soruşturma yapma yetkilerinin bulunmadığı, belirtilen kanun hükümlerine göre, soruşturmanın başlamasının yetkili merci tarafından izin verilmesi koşuluna bağlı olduğu, yetkili merci izin vermedikçe soruşturma aşamasına geçilemeyeceğinden şüpheli kişi veya kişiler hakkında Cumhuriyet Savcılığınca kovuşturmaya yer olmadığına kararı verilmesinin de mümkün olmadığı, kovuşturmaya yer olmadığı kararının ancak yetkili merci tarafından soruşturma şartı niteliğindeki izin verildikten sonra yapılacak soruşturma sonunda verilebileceğinden hareketle; şüphelinin Posta ve Telgraf Teşkilatında başmüfettiş olarak görev yaptığı sırada, resmi belgede sahtecilik yaptığı ve kurumu zarara uğrattığının iddia edildiği olayda, delil bulunmadığından bahisle ... hakkında kovuşturmaya yer olmadığına dair karar verildiği, yapılan itiraz üzerine merciince şikayetçinin itirazının reddedildiği, ancak şüpheli hakkında iddia edilen suçların görevi kapsamında ve görevin icrası sırasında işlendiğinin iddia edilmesi nedeniyle 4483 sayılı Kanun hükümlerine göre merciden izin alınmak suretiyle soruşturmaya başlanılması gerektiğinden, kanun yararına bozmaya atfen düzenlenen ihbarnamedeki düşünce yerinde görülmekle, Ankara 8. Sulh Ceza Hâkimliğinin 06.03.2017 tarih ve 2017/534 değişik iş sayılı kararının, 5271 sayılı CMK'nın 309. maddesi gereğince BOZULMASINA, müteakip işlemlerin mahallinde merciince yerine getirilmesine, 19/02/2018 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.