Esas No: 2023/8771
Karar No: 2025/4552
Karar Tarihi: 25.03.2025

**7. Ceza Dairesi         2023/8771 E.  ,  2025/4552 K.**

**"İçtihat Metni"**

K A N U N Y A R A R INA B O Z M A

HÂKİMLİĞİ : ...1. Sulh Ceza Hâkimliği

SAYISI : 2021/4581 Değişik iş

KABAHATLİ : ...

KABAHAT : 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'na muhalefet

İNCELEME KONUSU

KARAR : İtirazın reddi

KANUN YARARINA BOZMA

YOLUNA BAŞVURAN : Adalet Bakanlığının istemi üzerine Yargıtay

Cumhuriyet Başsavcılığı

TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ: İlgili kararların kanun yararına bozulması

2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'na muhalefet etmekten kabahatli ... hakkında anılan Kanun'un 48/9. maddesi gereğince ...Trafik Denetleme Şube Müdürlüğü Trafik Düzenleme ve Denetleme Büro Amirliğinin 10.07.2021 tarihli ve MA 75116271 sayılı idari yaptırım karar tutanağı ile uygulanan 3.836,00 Türk lirası idarî para cezası ile aynı tarihli ve 002087 sayılı sürücü belgesini 2 yıl süreyle geri alınması tutanağına karşı yapılan başvurunun reddine dair ...2. Sulh Ceza Hakimliğinin 20.09.2021 tarihli ve 2021/3426 değişik iş sayılı kararına yönelik itirazın ...1. Sulh Ceza Hakimliğinin 19.10.2021 tarihli ve 2021/4581 değişik iş sayılı kararıyla reddine karar verildiği anlaşılmıştır.

Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun (5271 sayılı Kanun) 309/1. maddesi uyarınca, 21.03.2023 tarihli evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 13.04.2023 tarihli ve KYB-2023/35782 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası

Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü:

I. İSTEM

Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 13.04.2023 tarihli ve KYB-2023/35782 sayılı kanun yararına bozma isteminin; “...Dosya kapsamına göre, kabahatlinin 16/07/2021 tarihli başvuru dilekçesi ve kabahatli vekilinin 18/10/2021 havale tarihli itiraz dilekçesinde, kabahatlinin Covid-19 salgını nedeniyle alkolmetre cihazına üflemediğini, görevlilerden kan testi ile alkol ölçümü yapılmasını istediğini, alkolmetre cihazı üzerinde takılı bulanan üfleme aparatının değiştirilmediğini ısrarla beyan ettikleri,

Emniyet Genel Müdürlüğünün resmi web sitesi üzerinden 14/09/2020 tarihli "Covid-19 Salgını Döneminde Alkol Denetimleri" başlıklı kamuoyu duyurusunda "Sürücüler üzerinde alkol testi teknik cihazlarla yapılan bir denetim olup kişinin alkol alıp almadığı uygulamada iki şekilde tespit edilebilmektedir; birinci yöntem nefesten alkol ölçümü yapılması, diğeri kandan numune alınarak analiz edilmesidir.

Nefesten alkol ölçümü kolluk görevlilerimizce yol kenarı denetim noktalarında hızlı ve pratik bir şekilde yapılmakta olup COVID-19 bulaşı riskinin en aza indirilmesine yönelik uygulamaya konulan tedbirler kapsamında, icra ettiğimiz tüm faaliyetlerde olduğu gibi alkol denetimlerimizde de kural ihlalini tespit etmek yanında sürücülerin ve personelimizin sağlığının korunması için mesafe, temizlik ve hijyen kurallarına uyulması önceliğimizdir.

Denetimlerde sırasıyla;

Görevlimiz mutlak suretle maskesi, eldiveni ve siperliği takılı halde sürücüyle iletişim kurmakta ve belge kontrolleri sırasında sürücülerle hiçbir fiziki temas ve belge alışverişi olmamaktadır.

Poşetinde olan ağızlık sürücü tarafından kutudan alınmakta, sürücü tarafından poşetinden çıkartılarak alkolmetre cihazına takılmaktadır. Görevlimiz kesinlikle ağızlığa temas etmemektedir.

Test sonrasında ağızlık yine sürücü tarafından çıkarılmakta ve önceden hazırlanmış olan atık kutusuna atılmaktadır.

Testlerde kullanılan cihazların dış yüzeyi her gün uygulama bitiminde dezenfektanla temizlenmekte, periyodik olarak kalibrasyonları ve bakımları yapılmaktadır.

Alkolmetre cihazının teknik özelliklerine bakıldığında ise;

Cihazda nefesi geri çekmeyi engelleyen mekanizmalar bulunmakta olup, geri çekilmeye çalışıldığında çekilen hava alkolmetre içerisindeki nefes değil, ağızlığın diğer tarafından gelen temiz hava olmaktadır. Her ölçümde ağızlık değiştirildiği için bu durum bulaşıya neden olabilecek bir husus değildir.

Cihaz, açılırken dışarıdaki temiz havayı alıp tekrar dışarıya vermekte, bir anlamda kendisini temizlemektedir.

Her test sonrasında cihaz ikinci bir ölçüm için bir süre beklemede kalmakta ve bu sırada otomatik

olarak içerisindeki analiz edilmiş olan nefes dışarı atılarak temizlenmektedir.

Ölçüm anında cihaz içerisinde nefes bulunmamaktadır.

Üfleme sırasında nefes ağızlık içerinde yukarı veya aşağı şekilde yön değiştirmekte, tükürük partikülleri ağızlık iç çeperine yapışmakta, nefes ise doğrudan karşıya gitmeyerek görevliye ulaşmamaktadır.

Sayılan bu hususlar bulaşı riskini ortadan kaldırmakta ve cihazlarımızı güvenli hale getirmektedir.

Türk Polis Teşkilatı olarak trafik güvenliğini sağlamaya yönelik Alkol denetimlerimiz, hijyen ve temizlik kurallarına uygun olarak kararlılıkla devam edecektir." şeklinde ifadelere yer verilerek salgın döneminde alkol denetimlerinin nasıl yapılacağına ilişkin hususların kamuoyu ile paylaşıldığı,

Dosya içerisinde mevcut olaya ilişkin Cd görüntülerinin incelenmesinde, alkol ölçümü yapmak isteyen görevlinin 14/09/2020 tarihli kamuoyu duyurusunun aksine siperlik ve eldivenin bulunmadığı bir halde kabahatliden alkotmetre cihazını üflemesini istediği, diğer yandan anılan kamuoyu duyurusunda belirtildiği şekli ile alkolmetre cihazında bulunan ağızlığın sürücü/kabahatli tarafından poşetinden çıkarılarak cihaza takıldığına dair bir tutanak veya dosyaya yansıyan bir tespitin mevcut bulunmadığı,

Benzer bir olay sebebiyle Yargıtay 7. Ceza Dairesinin 07/04/2022 tarihli ve 2022/2238 esas, 2022/2238 karar sayılı ilamında belirtildiği üzere, ''..Covid-19 salgın hastalığı tedbirleri kapsamında şahısların alkolmetre cihazına temasta bulunmama gibi hassasiyetler gösterebileceği, mezkur hastalığın solunum yoluyla dağılan damlacıklar vasıtası ile bulaştığı da göz önüne alındığında ağza temas ederek nefes üflemek suretiyle alkol miktarı ölçme şeklinde çalışan teknik cihazın üflenmesinden imtina edilmesinin kabul edilebilir olduğu, 2918 sayılı Kanun'a göre sürücünün alkol miktarının ölçülme yönteminin yalnızca teknik cihaz olmayıp kan tahlili ile de ortaya konabileceği, kişilerin kendilerini korumak adına bu tür alternatif yollara başvurma isteğinin alkolmetreyi üflemekten imtina etme kastı olarak yorumlanamayacağı..'' şeklindeki açıklamalar da nazara alındığında,

Somut olayda, usulüne uygun olarak yapılan bir alkol denetiminin mevcut olduğundan bahsedilemeyeceği, bu durumda alkolmetre hijyenik olmadığı için ve Covid 19 virüs salgını bulunması sebebiyle alkolmetreyi üflemediğini beyan eden kabahatlinin iddialarının makul ve kabul edilebilir olduğu gözetilmeden, itirazın kabulü yerine, yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir.'' yönündeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır.

II. GEREKÇE

26.10.1932 gün ve 29/12 sayılı İçtihadı Birleştirme Kararı ve bu karar esas alınmak suretiyle verilen Yargıtay Ceza Genel Kurulu ve Özel Dairelerin süreklilik arz eden kararlarında belirtildiği üzere, kabul edip etmemenin hakim veya mahkemenin takdirine bağlı olduğu istekler hakkında verilen kararlar ile kanıtların değerlendirilmesine ve şahsi hakka ilişkin kararlar kanun yararına bozma konusu olamaz.

Hakimlikçe kanun yararına bozma isteminde ileri sürülen nedenler yönünden dosya kapsamında tüm deliller tartışılıp takdir edilmek suretiyle karar verildiği ve delil takdiri yapılarak verilen kararlar aleyhine kanun yararına bozma yoluna gidilemeyeceği anlaşılmakla, kanun yararına bozma isteminin reddine karar verilmiştir.

III. KARAR

Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, kanun yararına bozma istemi doğrultusunda düzenlediği tebliğnamedeki düşünce yerinde görülmediğinden 5271 sayılı Kanun’un 309. maddesindeki koşulları taşımayan KANUN YARARINA BOZMA İSTEMİNİN oy birliğiyle REDDİNE,

Dava dosyasının, Mahkemesine sunulmak üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, 25.03.2025 tarihinde karar verildi.