Esas No: 2021/13230
Karar No: 2023/571
Karar Tarihi: 17.01.2023

**7. Ceza Dairesi         2021/13230 E.  ,  2023/571 K.**

**"İçtihat Metni"**

MAHKEMESİ :Asliye Ceza Mahkemesi

SAYISI : 2015/410 E., 2015/801 K.

SUÇ : 5253 sayılı Dernekler Kanunu'na muhalefet

HÜKÜM : Beraat

TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ : Onama

Sanık hakkında kurulan hükmün; karar tarihi itibarıyla 6723 sayılı Kanun’un 33 üncü maddesiyle değişik 5320 sayılı Kanun’un 8 inci maddesi gereği yürürlükte bulunan 1412 sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü Kanunu’nun (1412 sayılı Kanun) 305 inci maddesi gereği temyiz edilebilir olduğu, karar tarihinde yürürlükte bulunan 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun (5271 sayılı Kanun) 260 ıncı maddesinin birinci fıkrası gereği temyiz edenin hükmü temyize hak ve yetkisinin bulunduğu, 1412 sayılı Kanun’un 310 uncu maddesi gereği temyiz isteminin süresinde olduğu, aynı Kanun’un 317 nci maddesi gereği temyiz isteğinin reddini gerektirir bir durumun bulunmadığı yapılan ön inceleme neticesinde tespit edilmekle, gereği düşünüldü:

I. HUKUKÎ SÜREÇ

1.Antalya 7. Asliye Ceza Mahkemesinin, 24.12.2015 tarihli ve 2015/410 Esas, 2015/801 Karar sayılı kararı ile sanık hakkında 5253 sayılı Dernekler Kanunu'na (5253 sayılı Kanun) muhalefet suçundan 5271 sayılı Kanun' un 223 üncü maddesinin ikinci fıkrasının (c) ve (e) bentleri uyarınca beraat kararı verilmiştir.

2.Dava dosyası, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığınca tanzim olunan, 02.11.2020 tarihli ve 2016/42841 sayılı, onama görüşlü Tebliğname ile Yargıtay ( Kapatılan ) 19. Ceza Dairesi' ne tevdi olunmuş, anılan Daire'nin 01.07.2021 tarih, 2020/6312 Esas, 2021/15085 Karar sayılı kararı ile Daire' ye gönderilmiştir.

II. TEMYİZ SEBEPLERİ

O yer Cumhuriyet savcısının temyiz temyiz sebepleri;

Sanığa isnat olunan suçun şekli bir suç olduğu, derneğe ait üye kayıt defterinin bitmesi durumunda, tasdikli yeni defter temini ile yeni üyelerin bu deftere kaydedilmesi gerekirken, boş defter sayfası fotokopilerini kullanıp üye kaydı yapmak şeklinde gelişen eylem ile atılı suçun işlendiği sabit olduğundan, sanık hakkında verilen beraat kararının usul ve yasaya aykırı olduğuna, ilişkindir.

III. OLAY VE OLGULAR

1.Sanığın yönetim kurulu başkanı olduğu anlaşılan Antalya Kültürlerarası Diyalog Merkezi derneği'nde 19.06.2014 tarihinde yapılan denetimlerde, derneğe ait üye kayıt defterinin bitmesine karşın, en son üye kayıt sayfası çoğaltılarak 10 kişinin üyelik kaydının tasdiksiz olarak bu sayfalara yapıldığı belirtilerek suç duyurusunda bulunulduğu anlaşılmıştır.

2.Sanığın gerek soruşturma gerekse kovuşturma aşamasında alınan savunmalarında, az üye kaydı yapıldığı için defterin bittiğinin fark edilmediğini, bu nedenle en son boş sayfanın fotokopisini aldıklarını, üye olmak isteyen 10 kişinin bilgilerini daha sonra yeni defter tasdik ettirildiğinde yazıp kaydetmek amacıyla geçici olarak bu kişilerle fotokopi sayfalara üyelik bilgilerini aldıklarını, yapılan denetim sırasında bu belgeler fark edilince yeniden üye kayıt defteri tasdik ettirdiklerini, önceden fotokopi sayfa üzerine üyelik bilgileri alınan kişileri tasdikli üye kayıt defterine de yazıp kaydettiğini, beyan etmiştir.

3.Sanık müdafinin beyanlarında, müvekkilinin savunmalarına iştirak ettiğini, iddianamede yanlışlık olduğunu, 10 kişi üyelik için başvurduğunda bunlardan 6 üyenin eski deftere yazılıp kaydedildiğini, kalan 4 kişi ile ilgili defterde boş sayfa olmaması nedeniyle en son boş sayfa fotokopileri üzerine üyelik bilgilerinin bilgi amacıyla yazıldığını, bu nedenle 10 kişi ile ilgili onaysız deftere kayıt yapıldığı açıklamasının doğru olmadığını, deftere kaydedilemeyen kişilerle ilgili bilgilerin kayıt amacıyla değil,

bilgilerin elde edilmesi amacıyla yapıldığını sanığın suç kastının bulunmadığını, ayrıca 5253 sayılı Kanuna aykırılık nedeni ile müvekkili hakkında idari para cezası da verilmiş olması nedeni ile aynı eylemden dolayı yargılanmasının doğru olmadığı, beyan edilmiştir.

4.Sanık tarafından, Antalya Valiliği İl Dernekler Müdürlüğü tarafından 21/10/2005 ve 19/01/2015 tarihlerinde tasdik edildiği anlaşılan iki adet defterin dosyaya ibraz edildiği görülmüştür.

IV. GEREKÇE

Derneğe ait üye kayıt defterinin bitmesi nedeni ile son sayfadan çekilen fotokopilere üye kaydı yapılmasına devam edilmesi şeklinde gelişen eylemin 5253 sayılı Kanun'un 32 nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinin ikinci cümlesinde yer verilen defter ve kayıtların usulüne uygun tutulmaması kapsamında değerlendirilmesi gerektiği, bu düzenlemeye aykırı davranışın yaptırımının da idari para cezası gerektirdiği anlaşılmış ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun (5326 sayılı Kanun ) 24 üncü maddesi uyarınca mahkemece idari yaptırım kararı verilebileceği sabit ise de idari para cezasının

miktarına göre aynı Kanun'un 20 nci maddesinin ikinci fıkrasının (c) bendi uyarınca soruşturma zamanaşımı süresinin gerçekleşmesi nedeniyle kabahatli (sanık) hakkında idari para cezası verilmesine yer olmadığına karar verilmesi gerekliliği, bozmayı gerektirmiştir.

V. KARAR

Gerekçe bölümünde açıklanan nedenle Antalya 7. Asliye Ceza Mahkemesinin, 24.12.2015 tarihli ve 2015/410 Esas, 2015/801 Karar sayılı kararına yönelik o yer Cumhuriyet savcısının temyiz isteği yerinde görüldüğünden hükmün, 1412 sayılı Kanun’un 321 inci maddesi gereği, Tebliğname’ye aykırı olarak, oy birliğiyle BOZULMASINA,

kabahatli (sanık) hakkında, 5326 sayılı Kanun' un 24 üncü maddesi uyarınca mahkemece idari yaptırım kararı verilebileceği sabit ise de idari para cezasının miktarına göre aynı Kanun'un 20 nci maddesinin ikinci fıkrasının (c) bendi uyarınca soruşturma zamanaşımı süresinin gerçekleşmesi nedeniyle kabahatli (sanık) hakkında İDARİ PARA CEZASI VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA,

Dava dosyasının, Mahkemesine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE,

17.01.2023 tarihinde karar verildi.