Esas No: 2015/7370
Karar No: 2016/2131
Karar Tarihi: 06.04.2016

**16. Ceza Dairesi         2015/7370 E.  ,  2016/2131 K.**

**"İçtihat Metni"**

TALEP:

Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 07.10.2015 tarih ve 2015/313995 sayılı yazısı ile;

Devletin birliğini ve ülkenin bütünlüğünü bozmak suçundan kimliği ... hakkında yapılan soruşturma sırasında, 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununa eklenen geçici 14/3. maddesi gereğince suç yeri itibarıyla evrakın....Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine dair ....Cumhuriyet Başsavcılığının 18.03.2014 tarihli ve 2005/2111 soruşturma, 2014/9281 sayılı yetkisizlik kararına müteakip, suç yeri bakımından dosyanın ....Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine ilişkin....Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 04.09.2014 tarihli ve 2014/348 soruşturma, 2014/36 sayılı yetkisizlik kararı sonrasında bu kez suç yeri bakımından dosyanın....Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine dair .... Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 17.03.2015 tarihli ve 2014/754 soruşturma, 2015/15 sayılı yetkisizlik kararı üzerine, .... Cumhuriyet Başsavcılığının yetkisizlik kararının kaldırılmasına dair .... Ağır Ceza Mahkemesinin 03.04.2015 tarihli ve 2015/343 değişik iş sayılı kararını kapsayan dosya incelendi.

Dosya kapsamına göre olayın meydana geldiği yer olan .... Köyü'nün....Cumhuriyet Başsavcılığının sorumluluk alanında bulunduğu gözetilerek,....Cumhuriyet Başsavcılığının yetkisizlik kararının kaldırılması gerektiğinin gözetilmeden, yazılı şekilde karar verilmesinde isabet görülmemiştir.

5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu Yüksek Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğü 08.09.2015 gün ve 94660652-105-56-6817-2015-E. 18395/59002 sayılı yazılı istemlerine müsteniden ihbar ve mevcut evrak tebliğ olunur.

TÜRK MİLLETİ ADINA

I) Olay :

27.06.2005 tarihinde TPOA adına...... Köyü petrol arama yeri sahasında taşeron olarak çalışan TRC İnşaat Şirketi adına hizmet gören mağdur .....'un olay tarihinde adına ruhsata kayıtlı .... plaka sayılı traktörünün iş sahasına park edip bıraktığı, PKK/Kongra-Gel terör örgütü elemanlarının da bu bölgede yoğun faaliyet içerisinde bulundukları, kamu araçlarını yakma ve yollara mayın döşeme eylemi gerçekleştirdikleri, suç tarihinde de mağdura ait traktörü ateşe verip yaktıkları, ayrıca olay yerinde bulunan çimentoları tahrip ettikleri olay ile ilgili olarak....Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından soruşturma dosyası açılarak görevli .... DGM Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmiş, .... Cumhuriyet Başsavcılığı (TMK 10. maddesi ile görevli) tarafından 6526 sayılı Kanunun 19. maddesi gereğince yetkisizlik kararı verilerek dosyayı ....Cumhuriyet Başsavcılığına göndermiş,....Cumhuriyet Başsavcılığınca olayın meydana geldiği .... Köyü'nün 15.08.2014 gün ve 29089 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2014/1004 sayılı İdari Bağlılığın Değiştirilmesi Kararı ile .... İli .... İlçesine bağlandığından bahisle dosya .... Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmiş, .... Cumhuriyet Başsavcılığınca da olayın meydana geldiği ..... Köyü'nün....Cumhuriyet Başsavcılığı adli sınırları içerisinde olduğundan bahisle karşı yetkisizlik kararı verilerek dosya yetkili merciin tespit ve tayini için .... Ağır Ceza Mahkemesine gönderildiği, mahkemenin 03.04.2015 gün ve 2015/343 değişik iş sayılı kararı ile ''İncelenen dosya içeriğine göre,....Cumhuriyet Başsavcılığının yetkisizlik kararında bir isabetsizlik bulunmadığı gibi, atılı suçtan soruşturma yapma yetkisinin .... Cumhuriyet Başsavcılığında olduğu'' gerekçesiyle .... Cumhuriyet Başsavcılığının yetkisizlik kararının kaldırıldığı anlaşılmıştır.

II ) Kanun yararına bozma istemine ilişkin uyuşmazlığın kapsamı:

Cumhuriyet Başsavcılıkları tarafından CMK 12. maddeleri uyarınca verilen yetkisizlik kararlarından sonra yetkili Başsavcılığın tespit ve tayini için mercii tarafından verilen kararının hukuka uygun olup olmadığına ilişkindir.

III ) Hukuksal Değerlendirme:

Ceza Muhakemesi Kanununun yetki hususunu düzenleyen; ''madde 12. - (1) Davaya bakmak yetkisi, suçun işlendiği yer mahkemesine aittir.

(2) Teşebbüste son icra hareketinin yapıldığı, kesintisiz suçlarda kesintinin gerçekleştiği ve zincirleme suçlarda son suçun işlendiği yer mahkemesi yetkilidir.

(3) Suç, ülkede yayımlanan bir basılı eserle işlenmişse yetki, eserin yayım merkezi olan yer mahkemesine aittir. Ancak, aynı eserin birden çok yerde basılması durumunda suç, eserin yayım merkezi ışındaki baskısında meydana gelmişse, bu suç için eserin basıldığı yer mahkemesi de yetkilidir.

(4) Soruşturulması ve kovuşturulması şikâyete bağlı olan hakaret suçunda eser, mağdurun yerleşim yerinde veya oturduğu yerde dağıtılmışsa, o yer mahkemesi de yetkilidir. Mağdur, suçun işlendiği yer dışında tutuklu veya hükümlü bulunuyorsa, o yer mahkemesi de yetkilidir.

(5) Görsel veya işitsel yayınlarda da bu maddenin üçüncü fıkrası hükmü uygulanır. Görsel ve işitsel yayın, mağdurun yerleşim yerinde ve oturduğu yerde işitilmiş veya görülmüşse o yer mahkemesi de yetkilidir.

Madde 13 - (1) Suçun işlendiği yer belli değilse, şüpheli veya sanığın yakalandığı yer, yakalanmamışsa yerleşim yeri mahkemesi yetkilidir.

(2) Şüpheli veya sanığın Türkiye'de yerleşim yeri yoksa Türkiye'de en son adresinin bulunduğu yer mahkemesi yetkilidir.

(3) Mahkemenin bu suretle de belirlenmesi olanağı yoksa, ilk usul işleminin yapıldığı yer mahkemesi yetkilidir.'' hükümleri yer almaktadır.

....Cumhuriyet Başsavcılığının yetkisizlik kararının gerekçesi olayın meydana geldiği .....Köyü'nün 15.08.2014 gün ve 29089 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2014/1004 sayılı İdari Bağlılığın Değiştirilmesi Kararı ile ..... İli .... ilçesine bağlanması, bu suretle olayın cereyan ettiği yerin yargı çevresi dışında olduğundan bahisle yetkili yerin .... Cumhuriyet Başsavcılığına ait olduğuna ilişkindir. .... Cumhuriyet Başsavcılığı ise olayın meydana geldiği .... Köyü'nün ....İlçesi sınırlarında olduğu ve....Cumhuriyet Başsavcılığının yetkili olduğundan bahisle yetkisizlik kararı vererek yetkili yerin tayini için mercii sıfatı ile dosyayı inceleyen .... Ağır Ceza Mahkemesine gönderildiği mercii tarafından da kimliği meçhul şüpheliler hakkında soruşturmanın .... Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yapılması gerektiği yönündedir.

Bu açıklamalar ışığında somut olay değerlendirildiğinde, olayın meydana geldiği Kovanağzı köyünün....Cumhuriyet Başsavcılığı adli sınırlarında kaldığının, 15.08.2014 gün ve 29089 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2014/1004 sayılı İdari Bağlılığın Değiştirilmesi Kararı'nın .....köyüne ilişkin olduğunun anlaşılması karşısında kanun yararına bozma isteminin kabulüne karar verilmiştir.

IV ) Sonuç ve karar:

Yukarıda açıklanan nedenlerle;

Kanun yararına bozma talebine dayanılarak düzenlenen tebliğnamedeki bozma isteği incelenen dosya kapsamına nazaran yerinde görüldüğünden, .....Ağır Ceza Mahkemesinin 03.04.2015 tarihli 2015/343 değişik iş sayılı kararının CMK’nın 309. maddesi uyarınca BOZULMASINA, müteakip işlemlerin mahallinde yapılmasına, dosyanın gereği için Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, 06.04.2016 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.