Esas No: 2016/7373
Karar No: 2018/4996
Karar Tarihi: 02.07.2018

**5. Ceza Dairesi         2016/7373 E.  ,  2018/4996 K.**

**"İçtihat Metni"**

MAHKEMESİ :Ağır Ceza Mahkemesi

SUÇ : Suç işlemek amacıyla örgüt kurma ve örgüte üye olmak, ihaleye fesat karıştırma, resmi belgede sahtecilik, edimin ifasına fesat karıştırma

HÜKÜM : 1- ...'un suç işlemek amacıyla örgüt kurma, kendisinin katılmadığı ancak örgüt faaliyeti kapsamında cezalandırılması talep edilen tüm ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma ve resmi evrakta sahtecilik ile iddianamedeki 2-7-9 ve 12. olayla ilgili ihalelere fesat karıştırma suçlarından beraatine, 8. olay olarak gösterilen...E Tipi Kapalı Cezaevi 33 kalem kuru gıda alımı ihalesine ihaleye girecek olanlarla fiyatı etkilemek için anlaşma yapmak suretiyle ihaleye fesat karıştırma suçundan mahkumiyetine,

2-...'in suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma, iddianamedeki 2-7-11 ve 12. olayla ilgili ihaleye fesat karıştırma ve 9. olayla ilgili edimin ifasına fesat karıştırma suçlarından beraatine, 1. olay olarak gösterilen...... altı kalem beyaz et ürünleri ihalesine fiyatı etkilemek için ihaleye girecek olanlarla anlaşarak buna göre teklif vermek suretiyle ihaleye fesat karıştırma, 8. olay olarak gösterilen...E Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumunun 33 kalem kuru gıda alım ihalesinde ...'un ihaleye fesat karıştırma eylemine yardım etme suçlarından mahkumiyetine,

3-...'ın suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma, resmi belgede sahtecilik, iddianamedeki 2-8 ve 10. olayla ilgili ihaleye fesat karıştırma suçlarından beraatine, 6. olay olarak gösterilen .... Komutanlığının muhtelif gıda alım ihalesinde fiyatı etkilemek için ihaleye girecek olanlarla anlaşma yapmak suretiyle ihaleye fesat karıştırma, 5. olay olarak gösterilen ....Komutanlığının muhtelif gıda alım ihalesinde edimin ifasına fesat karıştırma, 13. olay olarak gösterilen .... Komutanlığının tereyağı gıda alım ihalesinde edimin ifasına fesat karıştırma, 14. olay olarak gösterilen....Tugay Komutanlığının dana eti sucuk ihalesinde edimin ifasına fesat karıştırma suçlarından mahkumiyetine,

4-...'in suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma, resmi belgede sahtecilik, iddianamedeki 2-6-8 ve 10. olayla ilgili ihaleye fesat karıştırma, 5 ve 13. olayla ilgili edimin ifasına fesat karıştırma suçlarından beraatine,

5-...'ın suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma ile iddianamedeki 2-7 ve 12. olayla ilgili ihaleye fesat karıştırma suçlarından beraatine, 8. olay olarak gösterilen...E Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumunun 33 kalem kuru gıda alım ihalesinde ...'la fiyatları etkilemek için anlaşma yapmak suretiyle ihaleye fesat karıştırma suçundan mahkumiyetine,

6-...'in suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma, iddianamedeki 2-3 ve 8. olayla ilgili ihaleye fesat karıştırma suçlarından beraatine, 4. olay olarak gösterilen ... YİBO'nun ekmek alım ihalesinde ihaleye girecek olanlarla fiyatı etkilemek amacıyla anlaşma yapmak suretiyle ihaleye fesat karıştırma, 6. olay olarak gösterilen ....Komutanlığının muhtelif gıda alım ihalesinde fiyatı etkilemek için ihaleye girecek olanla anlaşmak suretiyle ihaleye fesat karıştırma, 11. olay olarak gösterilen ... Devlet Hastanesinin yaş sebze ve meyve alım ihalesinde fiyatı etkilemek için ihaleye katılan diğer sanık ...'la anlaşmak suretiyle teklif vermeyerek, menfaat temin etmek yoluyla ihaleye fesat karıştırma, 16. olay olarak gösterilen Kovancılar Devlet Hastanesinin yaş sebze ve meyve ihalesinde ihaleye girecek olanlarla fiyatı etkilemek için anlaşmak suretiyle ihaleye fesat karıştırma suçlarından mahkumiyetine,

7-...'ın suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma suçundan beraatine, iddianamede 11. olay olarak gösterilen ... Devlet Hastanesinin yaş sebze ve meyve alımı ihalesinde fiyatı etkilemek için ihaleye katılanlarla anlaşma yapmak suretiyle ihaleye fesat karıştırma suçundan mahkumiyetine,

8-...'in suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma ile iddianamedeki 15. olayla ilgili edimin ifasına fesat karıştırma suçlarından beraatine,

9-...'ün suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma ile iddianamedeki 3. olayla ilgili ihaleye fesat karıştırma suçlarından beraatine,

10-...'ın suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma ile iddianamedeki 10. olayla ilgili ihaleye fesat karıştırma suçlarından beraatine,

11-...'in suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma ile iddianamedeki 2. olayla ilgili ihaleye fesat karıştırma suçlarından beraatine,

12-...'ın suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma, iddianamedeki 2 ve 12. olayla ilgili ihaleye fesat karıştırma suçlarından beraatine, 8. olay olarak gösterilen

.../...

-3-

...E Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumunun 33 kalem kuru gıda alım ihalesinde ...'un ihaleye fesat karıştırma eylemine yardım etme, 11. olay olarak gösterilen ... Devlet Hastanesinin yaş sebze ve meyve alım ihalesinde fiyatı etkilemek için ihaleye katılan diğer sanık ...'la anlaşmak suretiyle teklif vermeyerek, menfaat temin etmek yoluyla ihaleye fesat karıştırma, 15. olay olarak gösterilen ... gıda alım ihalesinde edimin ifasına fesat karıştırma suçlarından mahkumiyetine,

13-...'in suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma ile iddianamedeki 3. olayla ilgili ihaleye fesat karıştırma suçlarından beraatine, 4. olay olarak gösterilen ... YİBO'nun ekmek alım ihalesinde fiyatları etkilemek için ihaleye girecek olanlarla anlaşan diğer sanık ...'in eylemine yardım etme, 11. olay olarak gösterilen ... Devlet Hastanesinin yaş sebze ve meyve alım ihalesinde fiyatları etkilemek için ihaleye girecek olanlarla anlaşan diğer sanık ...'in eylemine yardım etme, 16. olay olarak gösterilen Kovancılar Devlet Hastanesinin yaş sebze ve meyve ihalesinde fiyatları etkilemek için ihaleye girecek olanlarla anlaşan diğer sanık ...'in eylemine yardım etme suçlarından mahkumiyetine,

14-...'ın suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma ile iddianamedeki 1 ve 8. olayla ilgili ihaleye fesat karıştırma suçlarından beraatine,

15-...'in suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma ile iddianamedeki 16. olayla ilgili ihaleye fesat karıştırma suçlarından beraatine, 11. olay olarak gösterilen ... Devlet Hastanesinin yaş sebze ve meyve alım ihalesinde fiyatları etkilemek için ihaleye girecek olanlarla anlaşan diğer sanık ...'in eylemine yardım etme suçundan mahkumiyetine,

16-...'un suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma ile iddianamedeki 12. olayla ilgili ihaleye fesat karıştırma suçlarından beraatine,

17-...'un suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma, iddianamedeki 2-9 ve 12. olayla ilgili ihaleye fesat karıştırma ile 9. olay olarak gösterilen ... Emniyet Müdürlüğünün gıda ihalesinde iki kez edimin ifasına fesat karıştırma suçlarından beraatine,

18-...'in suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma, resmi belgede sahtecilik, iddianamedeki 10. olayla ilgili ihaleye fesat karıştırma suçlarından beraatine,

19-...'ın suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma ile iddianamedeki 12. olayla ilgili ihaleye fesat karıştırma suçlarından beraatine,

20-...'in suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma ile iddianamedeki 10. olayla ilgili ihaleye fesat karıştırma suçlarından beraatine,

21-...'in suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma ile iddianamedeki 8. olayla ilgili ihaleye fesat karıştırma suçlarından beraatine,

22-...'ın suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma suçundan beraatine, iddianamede 1. olay olarak gösterilen...... ihalesinde fiyatları etkilemek için ihaleye giren diğer sanık ... ile anlaşarak ihalenin İsmail'de kalmasını sağlamak suretiyle ihaleye fesat karıştırma suçundan mahkumiyetine,

23-...'in suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma ile iddianamedeki 4. olayla ilgili ihaleye fesat karıştırma suçlarından beraatine,

24-...'ın suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma ile iddianamedeki 1. olayla ilgili ihaleye fesat karıştırma suçlarından beraatine,

25-...'in suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma suçundan beraatine, iddianamede 4. olay olarak gösterilen ... YİBO'nun ekmek alım ihalesinde ihaleye girecek olanlarla fiyatı etkilemek amacıyla anlaşma yapmak suretiyle ihaleye fesat karıştırma suçundan mahkumiyetine,

26-...'un suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma ile iddianamedeki 11. olayla ilgili ihaleye fesat karıştırma suçlarından beraatine,

27-...'in suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma ile iddianamedeki 1. olayla ilgili ihaleye fesat karıştırma suçlarından beraatine,

28- ...'ın suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma suçundan beraatine, iddianamede 16. olay olarak gösterilen Kovancılar Devlet Hastanesinin yaş sebze ve meyve ihalesinde ihaleye girecek olanlarla fiyatı etkilemek için anlaşmak suretiyle ihaleye fesat karıştırma suçlarından mahkumiyetine,

29-...'ın suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma ile iddianamedeki 16. olayla ilgili ihaleye fesat karıştırma suçlarından beraatine,

30-...'in suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma ile iddianamedeki 8. olayla ilgili ihaleye fesat karıştırma suçlarından beraatine,

31-...'ın suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma ile iddianamedeki 3. olayla ilgili ihaleye fesat karıştırma suçlarından beraatine,

32-...'ın suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma ile iddianamedeki 3. olayla ilgili ihaleye fesat karıştırma suçlarından beraatine,

33-...'ın suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma suçundan beraatine, iddianamede 1. olay olarak gösterilen...... ihalesinde fiyatları etkilemek için ihaleye giren diğer sanık ...'e yardım etmek suretiyle ihaleye fesat karıştırma suçundan mahkumiyetine,

34-...'in suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma ile iddianamedeki 11. olayla ilgili ihaleye fesat karıştırma suçlarından beraatine,

35-...'in suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma ile iddianamedeki 1. olayla ilgili ihaleye fesat karıştırma suçlarından beraatine,

36-...'in suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma suçundan beraatine, iddianamede 1. olay olarak gösterilen...... beyaz et ihalesinde sanık ... ile anlaşarak fiyatları etkilemek için teklif sunmak suretiyle ihaleye fesat karıştırma suçundan mahkumiyetine,

37-...'ın suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma ile iddianamedeki 1. olayla ilgili ihaleye fesat karıştırma suçlarından beraatine,

38-...'in suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma ile iddianamedeki 5. olayla ilgili edimin ifasına fesat karıştırma suçlarından beraatine,

39-...'in suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma suçundan beraatine, iddianamede 8. olay olarak gösterilen...E Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumunun 33 kalem kuru gıda alım ihalesinde ...'la fiyatları etkilemek için anlaşma yapmak suretiyle ihaleye fesat karıştırma suçundan mahkumiyetine,

40-...'in suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma suçundan beraatine, iddianamede 8. olay olarak gösterilen...E Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumunun 33 kalem kuru gıda alım ihalesinde ...'la fiyatları etkilemek için anlaşma yapmak suretiyle ihaleye fesat karıştırma suçundan mahkumiyetine,

41-...'nın suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma ile iddianamedeki 8. olayla ilgili ihaleye fesat karıştırma suçlarından beraatine,

42-...'ın suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma suçundan beraatine, iddianamede 8. olay olarak gösterilen...E tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumunun 33 kalem kuru gıda alım ihalesinde ...'la fiyatları etkilemek için anlaşma yapmak suretiyle ihaleye fesat karıştırma suçundan mahkumiyetine,

43-...'nın suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma suçundan beraatine,

iddianamede 15. olay olarak gösterilen ... gıda alım ihalesinde edimin ifasına fesat karıştırmaya yardım suçundan hakkındaki hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına,

44-...'in suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma suçundan beraatine, iddianamede 13. olay olarak gösterilen .... Komutanlığı'nın gıda alım ihalesinde edimin ifasına fesat karıştırma ve 5. olay olarak gösterilen ....Komutanlığının gıda alım ihalesinde edimin ifasına fesat karıştırma suçlarından hakkındaki hükümlerin açıklanmasının geri bırakılmasına,

45- ...'in suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma suçundan beraatine, iddianamede 5. olay olarak gösterilen ....Komutanlığının gıda alım ihalesinde edimin ifasına fesat karıştırma suçundan hakkındaki hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına,

46- ...'in suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma suçundan beraatine, iddianamede 13. olay olarak gösterilen .... Komutanlığı'nın gıda alım ihalesinde edimin ifasına fesat karıştırmaya yardım etme ve 5. olay olarak gösterilen ....Komutanlığının gıda alım ihalesinde edimin ifasına fesat karıştırma suçlarından hakkındaki hükümlerin açıklanmasının geri bırakılmasına,

47-...'ün suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma suçundan beraatine, iddianamede 14. olay olarak gösterilen....Tugay Komutanlığının gıda ihalesinde edimin ifasına fesat karıştırma suçundan hakkındaki hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına,

48-...'nun suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma ve iddianamede 9. olay olarak gösterilen ... Emniyet Müdürlüğünün gıda ihalesinde iki kez edimin ifasına fesat karıştırma suçlarından beraatine,

49-...'nın suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma ve iddianamede 9. olay olarak gösterilen ... Emniyet Müdürlüğünün gıda ihalesinde iki kez edimin ifasına fesat karıştırma suçlarından beraatine,

50-...'un suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olma, iddianamedeki 2-7-9 ve 12. olayla ilgili ihaleye fesat karıştırma ile 9. olay olarak gösterilen ... Emniyet Müdürlüğünün gıda ihalesinde iki kez edimin ifasına fesat karıştırmak suçlarından

beraatine, 8. olay olarak gösterilen...E tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumunun 33 kalem kuru gıda alım ihalesinde ...'la fiyatları etkilemek için anlaşma yapmak suretiyle ihaleye fesat karıştırma suçundan mahkumiyetine,

Mahalli mahkemece verilen hükümler temyiz edilmekle dosya incelendi;

Sanık ... hakkında tayin olunan cezanın miktarına göre müdafiin duruşmalı inceleme isteminin 5320 sayılı Kanunun 8/1. maddesi gözetilerek CMUK'nın 318. maddesi uyarınca reddiyle, incelemenin duruşmasız yapılmasına, sanıklar ... ve ... haklarında verilen hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararlarına karşı sanıklar müdafiince yapılan itirazın...1. Ağır Ceza Mahkemesinin 02/05/2013 gün, 2013/480 değişik iş sayılı kararıyla değerlendirilerek reddedildiği anlaşılmakla; sanık ... hakkında verilen hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına dair kararın 5271 sayılı CMK'nın 231/12. maddesi uyarınca itirazı kabil olup temyizinin mümkün bulunmadığı ve bu karara yönelik müdafiin temyiz başvurusunun itiraz niteliğinde kabul edilerek mahallinde merciince değerlendirilmesi gerektiğinden inceleme dışı bırakılmasına,

Başvurularının kapsamına göre temyiz incelemesinin O yer Cumhuriyet Savcısının sanıklar ..., ..., ..., ..., ..., ... .., ... hakkında 12. olayla, ... ve... hakkında 8. olayla, ... hakkında 3-8. olayla, ... ve ... hakkında 3. olayla, ... hakkında 16. olayla ilgili olarak verilen beraat hükümlerine, katılanlar İçişleri Bakanlığı, ..., ... ve ... adına Hazine vekili, katılan ... vekili, katılan ... Rektörlüğü vekilinin tüm beraat hükümlerine, sanıklar müdafiilerin ise müvekkilleri haklarında verilen mahkumiyet hükümlerine yönelik temyiz itirazlarıyla sınırlı olarak yapılmasına karar verildikten sonra gereği düşünüldü:

Hüküm fıkrasında sanıklardan ...'nun soyadının "... ", ...'in isminin "... ", ...'ın isminin "... " olarak yazılması mahallinde düzeltilebilir yazım hatası olarak kabul edilmiştir.

1-Sanıklara yüklenen suç işlemek amacıyla örgüt kurma ve örgüte üye olma suçlarından doğrudan zarar görmesi söz konusu olmayan, bu nedenle hükümleri temyiz

etme hakkı bulunmadığı anlaşılan İçişleri Bakanlığı, ..., ..., ..., ... ve ... Rektörlüğünün usulsüz olarak bu suçlar yönünden de davaya katılmasına karar verilmesi hükümleri temyiz hakkı vermeyeceğinden vekillerinin temyiz itirazlarının 5320 sayılı Yasanın 8/1. maddesi de gözetilerek 1412 sayılı CMUK'nın 317. maddesi uyarınca REDDİNE,

2-Hükümlerden sonra 30/04/2013 tarihinde yürürlüğe giren 6459 sayılı Kanunun 12. maddesi ile 5237 sayılı TCK'nın 235. maddesinde düzenlenen ihaleye fesat karıştırma suçu için aynı maddenin 1. fıkrasında öngörülen hapis cezasının alt ve üst sınırlarının değiştirilmesi, bu suç sonucunda ilgili kamu kurumu veya kuruluşu açısından bir zarar meydana gelmesi durumunda cezanın yarı oranında artırılmasını öngören 3. fıkranın ise;

"İhaleye fesat karıştırma suçunun:

a)Cebir ve tehdit kullanmak suretiyle işlenmesi halinde temel cezanın alt sınırı beş yıldan az olamaz. Ancak, kasten yaralama veya tehdit suçunun daha ağır cezayı gerektiren nitelikli hallerinin gerçekleşmesi durumunda, ayrıca bu suçlar dolayısıyla cezaya hükmolunur.

b)İşlenmesi sonucunda ilgili kamu kurumu veya kuruluşu açısından bir zarar meydana gelmemiş ise, bu fıkranın (a) bendinde belirtilen haller hariç olmak üzere, fail hakkında bir yıldan üç yıla kadar hapis cezasına hükmolunur." şeklinde yeniden düzenlenmesi karşısında; TCK'nın 7/2. madde-fıkrasındaki "suçun işlendiği zaman yürürlükte bulunan kanun ile sonradan yürürlüğe giren kanunların hükümleri farklı ise, failin lehine olan kanun uygulanır ve infaz olunur" hükmü nazara alınıp haklarında ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma ve resmi belgede sahtecilik suçlarından beraat ve mahkumiyet kararları verilen sanıkların suçları arasındaki bağlantı ve iştirak ilişkisi de gözetilerek hukuki durumlarının birlikte mahkemesince yeniden değerlendirilmesi zorunluluğu,

Bozmayı gerektirmiş, O yer Cumhuriyet Savcısı, katılanlar vekilleri ve sanıklar müdafiilerin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görülmüş olduğundan, sair yönleri incelenmeyen hükümlerin 5320 sayılı Yasanın 8/1. maddesi de gözetilerek CMUK'nın 321. maddesi uyarınca BOZULMASINA, 02/07/2018 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.