Esas No: 2016/16
Karar No: 2016/4358
Karar Tarihi: 28.06.2016

**20. Ceza Dairesi         2016/16 E.  ,  2016/4358 K.**

**"İçtihat Metni"**

Adalet Bakanlığı'nın, kullanmak için uyuşturucu veya uyarıcı madde kabul etmek veya bulundurmak suçundan şüpheli ... hakkında yapılan soruşturma evresi sonucunda ... Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 29/04/2015 tarihli ve 2015/37764 soruşturma, 2015/2455 sayılı kamu davasının açılmasının ertelenmesine ve şüpheli hakkında denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına dair kararı müteakip, hükümlünün yasal süresi içerisinde müracaat etmediği gerekçesiyle hakkındaki ilam dosyasının kapatılmasına ilişkin ... Denetimli Serbestlik Müdürlüğünün 07/08/2015 tarihli ve 2015/1327 sayılı kararına karşı şüphelinin yaptığı itiraz üzerine, denetime konu dosyanın soruşturma aşamasında olduğu ve infaz hakimliğinin bu aşamada karar verme yetkisi olmadığından bahisle itirazın usulden reddine dair ... İnfaz Hakimliğinin 29/09/2015 tarihli ve 2015/882 esas, 2015/884 sayılı kararına karşı yapılan itirazın reddine ilişkin ... Ağır Ceza Mahkemesinin 05/10/2015 tarihli ve 2015/884 değişik iş sayılı kararının kanun yararına bozulmasına ilişkin talebi üzerine, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı’nca 23.12.2015 tarihli ihbar yazısı ekinde dosyanın Dairemize gönderildiği anlaşıldı.

Dosya incelendi.

GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:

İncelenen dosyadan;

a) Şüpheli ... hakkında 03/02/2015 tarihinde kullanmak amacıyla uyuşturucu madde bulundurduğu gerekçesiyle ... Cumhuriyet Başsavcılığının 2015/37764 soruşturma, 2015/2455 karar numaralı, 29/04/2015 tarihli kararı ile kamu davasının açılmasının ertelenmesine ve 1 yıl süre ile tedavi ve denetimli serbestlik tedbiri uygulanmasına karar verildiği,

b) ... Denetimli Serbestlik Şube Müdürlüğünün şüphelinin soruşturma aşamasında bildirdiği adresine 14/05/2015 tarihinde çağrı kağıdı gönderdiği, belirtilen adresin sürekli kapalı olması nedeniyle şüpheliye tebligat yapılamadığı ve MERNİS adresinin ... ili olması nedeniyle dosyasının kapatılarak ... Cumhuriyet Başsavcılığına iade edildiği,

c) ... Cumhuriyet Başsavcılığınca sanık hakkındaki dosyanın 10/07/2015 tarihli yazı ile ... Denetimli Serbestlik Müdürlüğüne gönderildiği, ... Denetimli Serbestlik Müdürlüğü tarafından 10/07/2015 tarihinde sanığa çağrı kağıdı gönderildiği ve 21/07/2015 tarihinde bu yazının şüpheli ile aynı adreste oturan yengesine tebliğ edildiği, şüphelinin on günlük sürede müracaat etmemesi üzerine dosyasının 06/08/2015 tarihinde kapatılarak buna ilişkin yazının 10/08/2015 tarihinde şüpheliye elden teslim edildiği, şüphelinin, dosyasının yeniden açılması için ....azığ Denetimli Serbestlik Müdürlüğüne yazı ile müracaat ettiği, itiraz üzerine ... Cumhuriyet Başsavcılığının şüphelinin dosyasını ve itirazı değerlendirmek üzere 08/09/2015 tarihli yazı ile ... İnfaz Hakimliğine gönderdiği,

d) ... İnfaz Hakimliğinin 2015/882 esas, 2015/884 karar sayılı ve 29/09/2015 tarihli kararı ile " İnfaz Hakimliği'nin görevlerinin 4675 sayılı İnfaz Hakimliği Kanunu'nun 4.maddesinde sınırlı olarak sayıldığı, itirazla ilgili İnfaz Hakimliğince karar verme yetki ve görevinin bulunmadığı, söz konusu denetime konu dosyanın soruşturma aşamasında olduğu, soruşturma aşamasındaki dava dosyalarındaki itiraz ya da işlemlere bakma görevinin Sulh

Ceza Hakimliğine ait olduğu anlaşılmakla itirazın 4675 sayılı İnfaz Hakimliği Kanunu'nun 6/1. maddesi uyarınca usulden reddine karar verilerek... " denilmek suretiyle itirazın reddine karar verdiği,

e) ... Cumhuriyet Başsavcılığınca 01/10/2015 tarihinde bu karara itiraz edildiği, ... Ağır Ceza Mahkemesi tarafından 2015/884 değişik iş sayılı, 05/10/2015 tarihli karar ile itirazın reddine karar verildiği,

Anlaşılmıştır.

Dosya kapsamına göre, 5402 sayılı Denetimli Serbestlik Hizmetleri Kanun'un 18/1. maddesindeki "Müdürlükler ile koruma kurullarının idarî nitelikteki eylem ve işlemlerine karşı infaz hâkimliğine şikâyette bulunulabilir" hükmü ile Denetimli Serbestlik Hizmetleri Yönetmeliği'nin 48/1. maddesinde" Yükümlüler ile kanuni temsilcileri, infaz hizmetlerinin yürütülmesi sırasında müdürlükçe hazırlanan denetim planları ve raporları ile müdürlükçe yapılan uyarılar gibi işlem ve eylemlerin kanun, tüzük ve yönetmelik hükümleri ile genelgelere aykırı olduğu gerekçesiyle müdürlüğe itirazda ya da infaz hâkimliğine şikâyette bulunabilirler." hükmü birlikte değerlendirildiğinde İnfaz Hakimliğine sadece Müdürlükler ile koruma kurullarının idarî nitelikteki işlemlerine karşı yapılan itirazların infaz hakimliği tarafından değerlendirileceğinin hükme bağlandığı, TCK 191. maddesi uyarınca verilen denetimli serbestlik tedbirinin ihlali halinde dosyanın kapatılarak gönderilmesi kararının adli nitelikte bir işlem olduğu, Denetimli Serbestlik Hizmetleri Yönetmeliği'nin 72/8. maddesindeki "Sanık veya hükümlünün beş iş günü içerisinde ilgili kuruma tedavi için müracaat etmediğinin veya belirlenen tedavi programına uymadığının bildirilmesi ya da rehberlik çalışmalarına katılmaması halinde sanık veya hükümlü bu Yönetmeliğin 44 üncü maddesine göre uyarılır. Uyarılara ilişkin tebligatta ihlal durumunun tekrarı halinde bunun yükümlülüğün ihlali sayılacağı ve dosyanın kapatılarak mahkemesine gönderileceği sanık veya hükümlüye bildirilir." hükmü dikkate alındığında infaz dosyasının kapatılarak gönderilmesi işlemine karşı yapılacak itirazların kovuşturma aşamasında Mahkemece, soruşturma aşamasında ise Cumhuriyet savcısı tarafından değerlendirilmesi gerektiği, bu nedenle ... İnfaz Hakimliği'nin 2015/882 esas, 2015/884 karar sayılı ve 29/09/2015 tarihli kararı ile kararına karşı yapılan itirazın reddine karar verilmesi kanuna uygun olup, kanun yararına bozma talebi yerinde görülmediğinden; REDDİNE, aynı Kanun'un 309. maddesinin 4. fıkrasının (a) bendi uyarınca gerekli işlemin yapılması için, dosyanın Adalet Bakanlığı'na iletilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'na gönderilmesine, 28.06.2016 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.