Esas No: 2016/669
Karar No: 2018/5752
Karar Tarihi: 18.09.2018

**14. Hukuk Dairesi         2016/669 E.  ,  2018/5752 K.**

**"İçtihat Metni"**

MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi

Davacı ... vekili tarafından, davalı aleyhine 10.07.2014 gününde verilen dilekçe ile ... iptali ve tescil istenmesi üzerine yapılan duruşma sonunda; davanın kabulüne dair verilen 16.06.2015 günlü hükmün Yargıtayca incelenmesi davalı ... vekili tarafından istenilmekle süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya ve içerisindeki bütün kağıtlar incelenerek gereği düşünüldü:

K A R A R

Davacı ... vekili 10.07.2014 tarihli dilekçesi ile 2752 sayılı parselin 23.10.1967 tarihinde senetsizden ... olarak sınırlandırılmış olup intifanın ... Köyü kişiliğine ait olduğunun tapulama tutanağında yazılı bulunduğu, 22.08.1984 tarihinde Belediye Encümen kararı ile ... Belediyesi adına iskan sahası içine alındığı 3534 sayılı parsel olarak Belediye adına tescil edildikten sonra 11 ayrı parsele ifraz edilip 3535 sayılı ifraz parselinin yoldan ifran ve tevhid işlemi sonucu 4421 sayılı parsel olarak Belediye adına tescil edildikten sonra 06.06.2011 tarihinde ifraz edilerek 5658 ve 5659 sayılı parseller olarak ifraz edilip dava konusu 5658 sayılı parselin dört katlı betonarme bina ve arsa cinsi ile 2542,21 m2 olarak davalı ... adına tescil edildiğini, vergi borcu nedeni ile bu parselin mahsuplaşma sureti ile satın alınması Hazineden istenmiş olduğu, bunun üzerine yapılan araştırmada öncesinin ... parselinden gelme olup ... Kanununun geçici 3. maddesine göre 01.01.2003 tarihinden önce kesinleşen imar planı içerisinde yerleşim yeri alanında kalmadığını ... Komisyonunun 14.09.2005 tarihli kararı ile ... olarak kullanılmasının mümkün olmadığı ... Asliye Hukuk mahkemesinin 2001/79-2003/40 sayılı dosyasındaki 12.12.2002 tarihli bilirkişi raporunda 4421 sayılı öncesi parselin üzerinde yapı bulunmadığının tespit edildiği nedeni ile 5658 parsel sayılı taşınmazın davalı ... üzerinde olan tapunun iptali ile davacı ... adına tescili istenmiştir.

Davalı ... vekili 5658 sayılı parselin 22.06.1999 tarihinde Merkez Mahalle sınırları içerisinde kalarak Belediye adına tescil edildiği, önce pazar yeri olarak kullanılmakta iken imar planlarında ifraz ve tevhitlerden sonra 2002 yılında Belediye Hizmet binası olarak 16.01.2002 tarihinde yapılan ihale sonucu yüklenici Firmaya bina yapılmak üzere verildiği, böylece Belediye meclisinin 08.02.1993 tarih 3 nolu kararında imar planlarında öncesi pazar yeri ve 2002 tarihinde hizmet binası yapımına başlanması suretiyle işgal edildiği, 4342 sayılı yasanın geçici 3. maddesi ve 3194 sayılı İmar Kanunu gereğince Belediye lehine şartların oluştuğu nedeni ile davanın reddini savunmuştur.

Mahkemece 24.03.2015 tarihinde yapılan keşifte mahalli bilirkişiler dinlenmiş keşif rapor krokileri ve fotoğraflar alınmıştır. ... Asliye Hukuk Mahkemesinin 2001/79 Esas-2003/40 Karar sayılı dosyasında da 22/11/2002 tarihinde yapılan keşifte alınan ziraat bilirkişi raporunda da dava konusu 5658 parselin geldiği 4421 parsel sayılı taşınmaz üzerinde herhangi bir bina vesairin bulunmadığının belirtildiği böylece imar planı uygulama haritalarından, bu tarihlere yakın tarihlerde çekilen hava fotoğraflarından da kökü ... olan taşınmazın 01.01.2003 tarihinden önce yerleşim yeri olarak işgal edilen yerlerden olmadığı, alınan ziraat bilirkişi raporundan da artık ... olarak kullanılmasının teknik açıdan mümkün bulunmadığı anlaşılmakla davanın kabulü ile; ... İli, ... İlçesi, ... Mahallesi, 5658 parsel sayılı taşınmazın tapusunun iptali ile davacı ... adına tapuya kayıt ve tesciline, ve 3402 sayılı Kadastro Kanununun 36/A maddesi gereğince yargılama giderleri davacı üzerinde bırakılmasına karar verilmiştir.

Davalı ... vekili kararı temyiz etmiştir.

Dava Belediye adına tescil edilen taşınmazın 4342 sayılı ... Kanununun ve 3194 sayılı İmar Kanunu gereğince tapusunun iptali ile ... adına tescili istemine ilişkindir.

Dava konusu parselin üzerinde Hastane Binası bulunan 5658 nolu parsel olduğu, dava konusu bu parselin kadastro tespit tutanağına göre 23/10/1967 yılında tespiti yapılan 2752 nolu parselin ... vasfıyla ve 134020 m2 yüzölçümüyle ... Kütüğüne kayıtlı iken ... Belediyesinin 22/08/1984 tarih ve 40 nolu Encümen Kararı ile İskan Sahasına alındığı belirtilerek ... Belediyesine tescilinin yapılması ve ifraz edilmesi kararına göre alan düzeltme yapılarak 133120 m2 yüzölçümüyle 3534 nolu parsel numaralı ile ... Belediyesi adı altında tapuya tescil edildiği ve yola terk işlemi yapılarak kalan kısmın toplam 11 parsele ayrıldığı (08/10/1984 tarih ve 8327 yevmiye), ayrılan bu parsellerden 3535 nolu parselin de yine ifraz edildiği ve oluşan parsellerden 3578 nolu parselin de yola terk ve 2 parça yoldan ihdas ile tevhidi işlemleri sonucu ... Belediye Meclisinin 08.06.1999 tarih 26 nolu kararı ile resmi kurum alanı olarak kat adedi 6 kat olarak tespiti ile 22.06.1999 tarihinde arsa cinsi ile yine ... Belediyesi adına 4421 numaralı ve 3361,27 m2 yüzölçümlü parsel olarak tescil edildiği ve 06/06/2011 tarih ve 1051 yevmiye numarası ile ikiye ifraz edilmesi sonucu 5658 ve 5659 nolu parsellerin oluştuğu anlaşılmış olup dava konusu 5658 nolu parselin halen ... Belediyesi adına kayıtlı olduğunu, dava konusu 5658 nolu parselin üzerinde Hastane Binası mevcut olup keşif zaptında belirtilen dükkanların ise yine 4421 nolu parselin ifrazından oluşan 5659 nolu parsel üzerinde bulunduğu, ... Belediye Meclisinin 08/02/1993 tarih ve 3 sayılı meclis kararı ile dava konusu parselin Park Alanı olarak ayrıldığı ve 08/06/1999 tarih ve 26 sayılı kararında 3578 nolu parsel ve bitişiğindeki yollarla birlikte Park Alanı olarak ayrılan yerde tadilat yapılarak Resmi Kurum Alanı olarak belirlendiği, 12/05/2000 tarih ve 22 sayılı karar ile de dava konusu parselin geldisi olan 4421 nolu parselde İmar Tadilatı yapıldığı ve Belediye Hizmet alanı yapıldığının anlaşıldığı, ... Belediyesi Hizmet Binası (Kültür Merkezi İnşaatı) için yer tesliminin 22/01/2002 tarihinde yapılmış olan parsel üzerinde şu an dört katlı betonarme hastane binasının mevcut olduğu anlaşılmıştır.

Mahkemece incelenen ... Asliye Hukuk Mahkemesinin 2001/79 E.-2003/40 K. sayılı ve 13.05.2003 tarihli hükümde dava konusu 5658 sayılı parselin ifraz edilmiş öncesi olan 4421 parsel sayılı taşınmazın Belediye Hizmet Binası alanı olarak tahsis edildiği anlaşıldığından 08.06.1986 onay tarihli imar planı ile belirlenen tahsis amacına uygun olarak tescil harici bırakılmasına karar verildiği ve davacı ... ile davalı ... tarafından temyiz edilmeden 15.09.2003 tarihinde kesinleştiği görülmüştür.

Dava konusu parselin 1999 yılı hava fotoğraflarında ... İlçesinin kurulduğu ana yerleşim bölgesinde bulunup sınırlarında ... ilköğretim okulu ve ... Lisesinin yer aldığı ve ayrıca 2001/79-2003/40 sayılı kesinleşen hüküm ile sabit olduğu üzere Belediye Hizmet Binası alanı olarak tahsis edildiği böylece dava konusu 5658 sayılı parselin halen geçerli olan ve idari yargıda iptal edildiğine dair bilgi ve belge bulunmayan Belediye Meclisinin ve Encümeninin imar düzenlenmesi işlemleri ile belediyenin özel mülkiyeti olarak 08.10.1984 tarih 8327 yevmiye numarası ile ... Belediyesi adına özel mülk olarak tescil edildiği ve halen üzerinden belediye tarafından yaptırılan 4 katlı betonarme ... İlçesi Devlet Hastanesi Binasının bulunduğu böylece Hazinenin mülkiyetinden çıkmış olan dava konusu taşınmaz ile ilgili açılan davanın reddine karar verilmesi gerekirken, yazılı şekilde hüküm kurulması doğru görülmemiş, bu sebeple kararın bozulması gerekmiştir.

SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle davalı ... Başkanlığının vekilinin temyiz itirazlarının kabulü ile hükmün BOZULMASINA, peşin yatırılan temyiz harcının istek halinde yatırana iadesine, kararın tebliğinden itibaren 15 gün içerisinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 18.09.2018 tarihinde oybirliği ile karar verildi.