Esas No: 2013/1626
Karar No: 2014/10609
Karar Tarihi: 28.05.2014

**15. Ceza Dairesi         2013/1626 E.  ,  2014/10609 K.**

**"İçtihat Metni"**

Tebliğname No : 11 - 2011/109587

MAHKEMESİ : Gümüşhane Ağır Ceza Mahkemesi

TARİHİ : 04/11/2010

NUMARASI : 2010/45 (E) ve 2010/68 (K)

SUÇ : Resmi belgede sahtecilik, dolandırıcılık

Dosya incelenerek gereği düşünüldü;

Dolandırıcılık suçunun oluşabilmesi için; failin bir kimseyi, kandırabilecek nitelikte hileli davranışlarla hataya düşürüp, onun veya başkasının zararına, kendisine veya başkasına yarar sağlaması gerekmektedir. Hile nitelikli bir yalandır. Fail tarafından yapılan hileli davranış belli oranda ağır, yoğun ve ustaca olmalı, sergileniş açısından mağdurun inceleme olanağını ortadan kaldıracak nitelikte bir takım hareketler olmalıdır. Kullanılan hileli davranışlarla mağdur yanılgıya düşürülmeli ve bu yanıltma sonucu yalanlara inanan mağdur tarafından sanık veya bir başkasına haksız çıkar sağlanmalıdır. Hilenin kandırıcı nitelikte olup olmadığı olaysal olarak değerlendirilmeli, olayın özelliği, fiille olan ilişkisi, mağdurun durumu, kullanılmışsa gizlenen veya değiştirilen belgenin nitelikleri ayrı ayrı nazara alınmalıdır.

TCK'nın 158/1-e bendinde belirtilen, Kamu kurum ve kuruluşlarının zararına olarak dolandırıcılık suçunun işlenmesi, nitelikli hal kabul edilmiştir. Hangi kurum ve kuruluşların, kamusal nitelik taşıdığı,o kurumun kadro bakımından bağlı olduğu durumu düzenleyen mevzuata göre belirlenir. Bu nitelikli halin oluşması için,eylemin kamu kurum ve kuruluşlarının mal varlığına zarar vermek amacıyla işlenmesi gerekir.

Zarar vermek, kamu kurum ve kuruluşlarından hakkı olmıyan bir parayı almak yada bir borcu geri vermemek şeklinde olabilir. Bu suçun zarar göreni kamu kurum ve kuruluşunun tüzel kişiliğidir. Kamu kurum ve kuruluşlarının zarar görmesi söz konusu değilse bu suç oluşmayacaktır. Dolandırıcılık suçunun Kamu yararına çalışan hayır kurumlarının zararına işlenmesi madde kapsamında değildir.

Sanık O.. A..'nun Gümüşhane ili, .. ilçesinde serbest veteriner hekim olarak görev yaptığı, kendisine Gümüşhane İl Tarım Müdürlüğü'nün 24.05.2005 tarih ve 3276 sayılı yazısıyla ... ilçesinde suni tohumlama yapabilme izninin verildiği, sanığın bu izne istinaden ... ilçesinde suni tohumlama yaptığı,

ancak Tarım ve Köy İşleri Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanlığı tarafından görevlendirilen baş müfettiş tarafından yapılan denetim sonucu düzenlenen raporunda, küpe numaraları belirtilen 87 adet hayvanın, TÜKVET sistemine göre 11/11/2007 tarihinde Muş ilinde başka bir işletmede bulundukları halde, sanığın bu küpe numaralı hayvanlar hakkında 14-15-16-18-19-20/12/2007 tarihli tohumlama makbuzlarını gerçeğe aykırı olarak düzenlediği ve gerçeğe aykırı olarak düzenlemiş olduğu bu tohumlama makbuzlarına istinaden 2.534,84 TL teşvik aldığı iddia edilen olayda;

Sanığın savunmasında söz konusu hayvanlara suni tohumlama işlemini yaptığını, ancak o sırada elinde tohumlamaya ilişkin makbuz bulunmadığından mabuzları il tarım müdürlüğünden teslim aldıktan sonra, notlarına göre makbuz düzenlediğini, hayvanların Muş iline nasıl gittiğini bilmediğini belirtmesi ve denetim raporunda Kelkit ilçe müdürlüğünde görevli Veteriner sağlık teknisyeni ve dosyada tanık olarak dinlenilen M.. K.. hakkında küpe numarası belirtilen bir kısım hayvanları herhangi bir yurt içi hayvan sevkine mahsus Veteriner sağlık raporuna dayanmadan sistem üzerinde Muş iline aktarması ve yine aynı yöntemle daha önce Konya iline aktarmış oldukları küpe numaraları belirtilen hayvanları, herhangi bir yurt içi hayvan sevkine mahsus Veteriner sağlık raporuna dayanmadan sistem üzerinden Gümüşhane iline geri çekmesi nedeniyle 4483 sayılı kanun kapsamında değerlendirilmesi gerektiğinin belirtilmesi, yine sözkonusu raporda belirtilen hayvanların sisteme girişi yapıldığından itibaren herhangi bir hareket herhangi bir işlem görmedikleri, bu sebeple gerçek olmayıp sadece kimlik bilgileri hareketleri olduğu kanaati belirtilmiş olması karşısında;

Maddi gerçeğin hiçbir kuşkuya yer bırakmayacak şekilde ortaya çıkartılması açısından, öncelikle sanığa gerçek tohumlama tarihinin ne olduğu, kime, hangi firmaya ait hayvanlara tohumlama yaptığı sorulup, Muş ilinde bulunan ve sanık tarafından tohumlama yapıldığı belirtilen hayvanların gerçekten varolup olmadığı araştırılıp, sahiplerinin tespit edilerek sözkonusu hayvanları 2007 yılı içerisinde tohumlama ve başka bir sebeple Kelkit ilçesine götürüp götürmedikleri, tohumlama yaptırıp yaptırmadıkları, tohumlama işlemini kime yaptırdıkları, hayvanları 2007 yılı içerisinde Kelkit ilçesinden satın alıp almadıkları hususlarında beyanları alınıp, İlçe Tarım Müdürlüğü'nden sözkonusu hayvanlar için 2006, 2007 yıllarında hangi tarihlerde tohumlama teşviki alındığı, kimler tarafından alındığı, hayvanlar başka ile nakledildiğinde küpe numarası değişip değişmediği hususlarının sorulup, teftiş kurulu soruşturma raporunda belirtilen Veteriner sağlık teknisyeni M.. K.. hakkında kamu davası açılıp açılmadığı hususu araştırılıp, açılmışsa birleştirilmesi hususu da değerlendirildikten sonra sanığın hukuki durumunun takdir ve tayini gerekirken, sanık ifadesi ile yetinilerek eksik inceleme sonucu yazılı şekilde beraat kararı verilmesi,

Bozmayı gerektirmiş, katılan vekilinin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görülmüş olduğundan hükmün bu sebepten dolayı 5320 sayılı Kanunun 8/1. maddesi gereğince uygulanması gereken 1412 sayılı CMUK'nın 321. maddesi uyarınca BOZULMASINA, 28.05.2014 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.