Esas No: 2019/3464
Karar No: 2019/4613
Karar Tarihi: 29.04.2019

**5. Ceza Dairesi         2019/3464 E.  ,  2019/4613 K.**

**"İçtihat Metni"**

Mala zarar verme ve silahla tehdit suçlarından suça sürüklenen çocuk ... hakkında yapılan yargılama sonunda ... Çocuk Mahkemelerinin 25/02/2015 tarihinde faaliyete geçirildiği gerekçesiyle 5395 sayılı Çocuk Koruma Kanununun 26. maddesi uyarınca mahkemenin görevsizliğine, dosyanın görevli ve yetkili Çocuk Mahkemesine gönderilmesine dair ... 10. Asliye Ceza Mahkemesinin 26/02/2015 tarihli ve 2013/622 esas, 2015/67 sayılı kararını müteakip, ... 1. Çocuk Mahkemesinin 08/05/2015 tarihli ve 2015/317 esas, 2015/208 sayılı kararıyla mahkemenin görevsizliğine karar verilmesini müteakip ortaya çıkan olumsuz görev uyuşmazlığı üzerine, ... 10. Asliye Ceza Mahkemesinin görevsizlik kararının kaldırılmasına ilişkin ... 2. Çocuk Ağır Ceza Mahkemesinin 05/06/2015 tarihli ve 2015/463 Değişik iş sayılı Kararının;

Dosya kapsamına göre, benzer bir olay sebebiyle Yargıtay 4. Ceza Dairesinin 16/07/2008 tarihli ve 2008/7210 esas, 2008/16565 karar sayılı ilâmında da belirtildiği üzere;

T.C. Anayasasının 37. maddesinde, "Hiç kimse kanunen tâbi olduğu mahkemeden başka bir merci önüne çıkarılamaz.", 142. maddesinde, "Mahkemelerin kuruluşu, görev ve yetkileri, işleyişi ve yargılama usulleri kanunla düzenlenir.", 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 3/1. maddesinde, "Mahkemelerin görevleri kanunla belirlenir.", 4/1. maddesinde, "Davaya bakan mahkeme, görevli olup olmadığına kovuşturma evresinin her aşamasında re'sen karar verebilir. 6. madde hükmü saklıdır.", 5/1. maddesinde, "İddianamenin kabulünden sonra, işin davayı gören mahkemenin görevini aştığı veya dışında kaldığı anlaşılırsa, mahkeme bir kararla işi görevli mahkemeye gönderir.", 5395 Çocuk Koruma Kanununun 26. maddesindeki, "(1)Çocuk mahkemesi, asliye ceza mahkemesi ile sulh ceza mahkemesinin görev alanına giren suçlar bakımından, suça sürüklenen çocuklar hakkında açılacak davalara bakar. (2) Çocuk ağır ceza mahkemesi, çocuklar tarafından işlenen ve ağır ceza mahkemesinin görev alanına giren suçlarla ilgili davalara bakar. (3) Mahkemeler ve çocuk hâkimi, bu Kanunda ve diğer kanunlarda yer alan tedbirleri almakla görevlidir. (4) Çocuklar hakkında açılan kamu davaları, Kanunun 17 nci maddesi hükümleri saklı kalmak kaydıyla bu Kanunla kurulan mahkemelerde görülür." yine aynı Kanunun geçici 1, 2 ve 3. maddelerinde, "(1) 2253 sayılı Kanun gereğince kurulan çocuk mahkemelerinde derdest bulunan ve bu Kanun ile kurulan çocuk mahkemesinin görevine giren dava ve işler, bu mahkemeler faaliyete geçtiğinde çocuk mahkemesine devredilir. (2) Genel ceza mahkemelerinde görülmekte olan ve bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte onsekiz yaşını doldurmuş olan sanıklar hakkındaki dava ve işler çocuk mahkemeleri ile çocuk ağır ceza mahkemelerine devredilmez. (3) Çocuk mahkemeleri ile çocuk ağır ceza mahkemeleri bulunmayan yerlerde, bu mahkemeler kurulup göreve başlayıncaya kadar çocuklar tarafından işlenen suçlara ait soruşturma ve kovuşturmalar Cumhuriyet başsavcılığı ve görevli mahkemelerce bu Kanun hükümlerine göre yapılır.", 5320 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun Yürürlük ve Uygulama Şekli Hakkında Kanunun 8. maddesi uyarınca yürürlükte bulunan 1412 sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü Kanununun 307/1. maddesinde, "Temyiz ancak hükmün kanuna muhalif olması sebebine müstenit olur.", anılan Kanunun 308. maddesinde, "Aşağıda yazılı hallerde kanuna mutlaka muhalefet edilmiş sayılır... 4) Mahkemenin kanuna muhalif olarak davaya bakmaya kendini görevli veya yetkili görmesi..." hükümlerinin yer aldığı;

Merci ... 2. Çocuk Ağır Ceza Mahkemesince Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun 170 sayılı kararında derdest davaların yeni kurulan çocuk mahkemelerine devri yönünde hüküm bulunmadığı, 09/10/2013 tarihli ve 801 sayılı Yargı Çevresi Değişikliği konulu kararında ise derdest davaların kesinleşinceye kadar halen görüldükleri mahkemeleri tarafından bakılması gerektiğinin belirtildiği gerekçesiyle karar tesis edilmiş ise de; Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulunun anılan kararlarının göreve ilişkin kanun hükümlerini yürürlükten kaldırma niteliği taşımadığı, mahkemelerin görevlerinin kanunla belirlenmesine ilişkin anayasal ve yasal kuralların idarî nitelikte bir işlemle değiştirilemeyeceği gözetilmeden ... 2. Çocuk Mahkemesinin görevsizlik kararının kaldırılması yerine, yazılı şekilde karar verilmiş olmasında isabet görülmediğinden bahisle 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca bozulması lüzumu ... Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğü ifadeli 26/03/2019 gün ve 94660652-105-34-2148-2019-Kyb sayılı Kanun yararına bozmaya atfen Yargıtay C.Başsavcılığından tebliğname ile Daireye ihbar ve dava evrakı ile birlikte tevdi kılınmakla gereği düşünüldü:

Suça sürüklenen çocuk ... hakkında mala zarar verme ve silahla tehdit suçlarından iddianame tanzimiyle dava açıldığı, ... 10. Asliye Ceza Mahkemesinin 26/02/2015 tarih ve 2013/622 esas, 2015/67 sayılı Kararıyla; 5271 sayılı CMK'nın 3/1 ile 5395 sayılı Kanunun 26. maddeleri uyarınca yargılamanın Çocuk Mahkemesince yapılması gerektiğinden bahisle görevsizlik kararı verilerek dosyanın ... 1. Çocuk Mahkemesine gönderildiği, ... 1. Çocuk Mahkemesinin 08/05/2015 tarih ve 2015/317 esas, 2015/208 sayılı Kararıyla karşı görevsizlik kararı verilmesi üzerine çıkan olumsuz görev uyuşmazlığı sonucu kanun yararına bozma talebinin konusunu oluşturan ... 2. Çocuk Ağır Ceza Mahkemesinin 05/06/2015 tarih ve 2015/463 Değişik iş sayılı Kararıyla ... 10. Asliye Ceza Mahkemesinin görevsizlik kararının kaldırılmasına karar verildiği, görevsizlik kararı kaldırılan ... 10. Asliye Ceza Mahkemesinin dosyayı tekrar ele alarak 15/04/2016 tarih ve 2015/654 esas, 2016/482 karar sayılı ilamıyla suça süreklenen çocuğun üzerine atılı suçlardan mahkumiyetine ve hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verdiği, anılan kararın itiraz edilmeksizin kesinleştiği, devamında ise suça sürüklenen çocuğun denetim süresi içerisinde yeni bir suç işlediğinden bahisle yapılan ihbar sonrası dosyanın tekrar esasa kaydedilip kanun yararına bozma yoluna gidilmesi için ilgili makamlara müzekkere yazılmasına karar verildiği, Hakimler Savcılar Kurulu kararlarının göreve ilişkin kanun hükümlerini yürürlükten kaldırma niteliği taşımadığı gibi mahkemelerin görevlerinin kanunla belirlenmesine ilişkin anayasal ve yasal düzenlemelerin idari nitelikte bir işlemle değiştirilemeyeceği de dikkate alındığında yargılamanın 5271 sayılı CMK'nın 3/1 ve 5395 sayılı Kanunun 26 ile geçici 1. maddeleri uyarınca Çocuk Mahkemesi tarafından yapılması gerekirken, kanun yararına bozma isteminde bulunulan karar sonrası verilen hükmün de görevsiz mahkeme tarafından verildiğinden kanuna aykırı bulunduğu ve açıklanan noksanlığın bozma nedenleri arasında gösterilmediği anlaşıldığından, bu yönden de kanun yararına bozma yoluna gidilip gidilmeyeceği ... Bakanlığının takdirinde olduğundan, belirtilen husus değerlendirildikten sonra 26/03/2019 gün ve 94660652-105-34-2148-2019-Kyb sayılı yazıda belirtilen kanun yararına bozma istemi ile birlikte bir karar verilmesi için Dairemize iade edilmek üzere dosyanın Yargıtay C.Başsavcılığına TEVDİNE, 29/04/2019 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.