Esas No: 2014/22957
Karar No: 2014/20350
Karar Tarihi: 03.12.2014

**7. Ceza Dairesi         2014/22957 E.  ,  2014/20350 K.**

**"İçtihat Metni"**

2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 65/lb-l maddesine aykırı davranmak eyleminden dolayı ... hakkında ... Trafik Denetleme Şube Müdürlüğünün 01/11/2013 tarihli ve HC-701433 sıra nolu trafik idari para cezası karar tutanağı ile uygulanan 77,00 Türk lirası idari para cezasına yönelik başvurunun reddine ilişkin ... 1. Sulh Ceza Mahkemesinin 24/03/2014 tarihli ve 2014/152 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek ... Bakanlığından verilen 23.06.2014 gün ve 42526 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 14.07.2014 gün ve KYB. 2014-251155 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.

Mezkür ihbarnamede;

5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun, "Soruşturma zamanaşımı" başlıklı 20. maddesinin 2. fıkrasında "(Ek cümle: 13.02.2011 - 6111 S.K./22.mad) Ancak (Ek ibare:31.03.2011 - 6217 S.K./27.mad), 89 uncu maddesi hariç olmak üzere 1111 sayılı Askerlik Kanunu, 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu, 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun, 3376 sayılı Anayasa Değişikliklerinin Halkoyuna Sunulması Hakkında Kanun, 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu, 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu ve 6001 sayılı ... Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunda belirtilen ve idari para cezasını gerektiren fiilin işlendiği tarihi takip eden takvim yılının son günü bitimine kadar idari para cezası verilerek tebliğ edilmediği takdirde idari yaptırım kararı verilemez, verilmiş olanlar düşer." şeklindeki düzenlemeler karşısında; idari yaptırım kararının 01/11/2013 tarihinde düzenlendiği ve 5326 sayılı Kanun'a göre takvim yılının sonu olan 31/12/2013 tarihine kadar idari yaptırım kararını tebliği etmesi gerekirken muterize kararın 31/01/2014 tarihinde tebliğ edildiği bu durum karşısında yasaya aykırı tebligat nedeniyle idari yaptırım kararına yönelik itirazın kabulüne karar verilmesi gerektiği gözetilmeden, yazılı gerekçeyle reddine karar verilmesinde isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü;

5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun “Soruşturma zamanaşımı” kenar başlıklı 20.maddesinin, 5560 sayılı Kanun'un 33.maddesi ve 6111 sayılı Kanun'un 22.maddesi ile değişik 1 ve 2.fıkralarında; ” Soruşturma zamanaşımının dolması halinde kabahatten dolayı kişi hakkında idari para cezasına karar verilemez. (2) Soruşturma zamanaşımı süresi; a) Yüzbin Türk Lirası veya daha fazla idari para cezasını

gerektiren kabahatlerde beş, b) Ellibin Türk Lirası veya daha fazla idari para cezasını gerektiren kabahatlerde dört,c) Ellibin Türk Lirasından az idari para cezasını gerektiren kabahatlerde üç yıldır. Ancak, 89 uncu maddesi hariç olmak üzere 1111 sayılı Askerlik Kanunu, 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanunu, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu, 2972 sayılı Mahalli idareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun, 3376 sayılı Anayasa Değişikliklerinin Halkoyuna Sunulması Hakkında Kanun, 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu, 5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu ve 6001 sayılı ... Genel Müdürlüğünün Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunda belirtilen ve idari para cezasını gerektiren fiilin işlendiği tarihi takip eden takvim yılının son günü bitimine kadar idari para cezası verilerek tebliğ edilmediği takdirde idari yaptırım kararı verilemez, verilmiş olanlar düşer.” şeklindeki düzenlemeler bulunduğu,

Somut olayda, idari para cezasını gerektiren fiilin işlendiği 01/11/2013 tarihini takip eden takvim yılının son günü bitimine yani 31/12/2014 tarihine kadar idari para cezasının tebliğ edilmesi gerektiği, uyuşmazlığa konu olayda da 31/01/2014 tarihinde idari para cezasının tebliğ edildiği nazara alındığında,

... 1. Sulh Ceza Mahkemesinin 24/03/2014 tarih ve 2014/ 152 değişik iş sayılı kararı usul ve yasaya uygun bulunduğundan, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının yerinde görülmeyen kanun yararına bozma isteminin REDDİNE, 03/12/2014 gününde oybirliğiyle karar verildi.