Esas No: 2021/8512
Karar No: 2021/4841
Karar Tarihi: 07.06.2021

**11. Ceza Dairesi         2021/8512 E.  ,  2021/4841 K.**

**"İçtihat Metni"**

Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğü’nün 01/03/2021 tarih ve 2020/20628 sayılı kanun yararına bozma istemine atfen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen 19/03/2021 tarih ve KYB-2021/29422 sayılı ihbarname ile;

Resmi belgede sahtecilik suçundan meçhul şüpheli hakkında yapılan soruşturma evresi sonunda ... Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 25/03/2019 tarihli ve 2018/15223 soruşturma, 2019/9267 sayılı kovuşturmaya yer olmadığına dair karara karşı yapılan itirazın reddine ilişkin mercii ... 4. Sulh Ceza Hâkimliğinin 11/04/2019 tarihli ve 2019/1955 değişik iş sayılı kararını "5271 sayılı Kanun’un 160. maddesi uyarınca, Cumhuriyet savcısının, ihbar veya başka bir suretle bir suçun işlendiği izlenimini veren bir hâli öğrenir öğrenmez kamu davasını açmaya yer olup olmadığına karar vermek üzere hemen işin gerçeğini araştırmaya başlaması gerektiği, aynı Kanun’un 170/2. maddesi gereğince yapacağı değerlendirme sonucunda, toplanan delillerin suçun işlendiği hususunda yeterli şüphe oluşturduğu kanısına ulaştığında iddianame düzenleyerek kamu davası açacağı, aksi halde ise anılan Kanun’un 172. maddesi gereği kovuşturma yapılmasına yer olmadığına dair karar vereceği, buna karşın Cumhuriyet savcısının 5271 sayılı Kanun’un kendisine yüklediği soruşturma görevini yerine getirmediği, ortada yasaya uygun bir soruşturmanın bulunmadığı durumda, anılan Kanun’un 173/3. maddesindeki koşullar oluşmadığından, itirazı inceleyen merciin Cumhuriyet savcısının soruşturma yapmasını sağlamak maksadıyla itirazın kabulüne karar verebileceği yönündeki açıklamalar karşısında,

Dosya kapsamına göre, müştekinin şikayet dilekçesinde özetle, 2014 yılında...'nde ikamet eden ismini ... olarak bildiği kişi tarafından, yeni bir iş yeri açıldığını ve 8 kişiyi işe alacaklarını söyleyerek kendisinin işe başlangıç evrakları hazırlamak için ...'de bazı resmi dairelere götürülerek imzasının alınmasını müteakip, ... Vergi Dairesi Müdürlüğü bünyesinde ... vergi kimlik numaralı vergi mükellefi olduğu gerekçesiyle kendisine yüklü miktarda vergi borcu olduğuna dair tebligat yapıldığını ancak uzun zamandan beri kanser tedavisi gördüğünden dolayı hiçbir ticari faaliyetinin olmadığını, bu hususu vergi müfettişine de ifade vererek bildirdiğini, kendisi adına başka biri tarafından ticari faaliyette bulunulmuş, bilgisi ve onayı olmadan kendisi adına bir şirket kurulmuş olabileceğini iddia ederek şikayetçi olması üzerine, ... Cumhuriyet Başsavcılığınca yapılan soruşturmada müştekinin iddialarının ... Vergi Dairesine bildirildiği, vergi dairesince konunun vergi müfettişlerine iletildiği ancak vergi müfettişlerince şimdiye kadar herhangi bir suç raporunun düzenlenmediği, vergi müfettişlerince suç raporu düzenlendiği taktirde soruşturma yapmanın her zaman mümkün olduğu gerekçesiyle kovuşturmaya yer olmadığına ilişkin karar verilmiş ise de, müştekinin ismini verdiği ... isimli şahsın kimlik ve adres bilgilerinin tespiti ile ifadesinin alınması, kurulan şirketin kimler tarafından ne şekilde kurulduğunun, ortaklarının kimler olduğunun ilgili kurumlara müzekkere yazılmak suretiyle araştırılıp tespit edilecek kişilerin ifadesinin alınması ile birlikte ... Vergi Dairesine yazılan müzekkerenin de cevabının beklenilerek şikayet konusunda her türlü delil araştırıldıktan sonra tespit edilecek şüpheli yada şüphelilerin hukuki durumunun değerlendirilmesi gerekirken, eksik soruşturmaya dayalı kovuşturmaya yer olmadığına dair karara yönelik itiraz üzerine soruşturmanın genişletilmesine karar verilmesi gerektiği gözetilmeden, yazılı şekilde itirazın reddine karar verilmesinde isabet görülmediğinden” bahisle 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309. maddesi uyarınca, bozulması istenilmiş olmakla,

Dosya incelendi, gereği görüşüldü:

İncelenen dosya içeriğine göre; kanun yararına bozma istemine atfen düzenlenen ihbarnamedeki düşünce yerinde görüldüğünden, ... Cumhuriyet Başsavcılığı’nın 25/03/2019 tarihli 2018/15223 Soruşturma ve 2019/9267 Karar sayılı kovuşturmaya yer olmadığına dair kararına karşı yapılan itirazın reddine ilişkin merci ... 4. Sulh Ceza Hakimliği’nin 11/04/2019 tarih ve 2019/1955 Değişik İş sayılı kararının, 5271 sayılı CMK'nin 309. maddesi uyarınca BOZULMASINA; müteakip işlemlerin mahallinde takdir ve ifasına, dosyanın mahalline gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına İADESİNE, 07.06.2021 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.