Esas No: 2018/2370
Karar No: 2018/4336
Karar Tarihi: 07.06.2018

**5. Ceza Dairesi         2018/2370 E.  ,  2018/4336 K.**

**"İçtihat Metni"**

MAHKEMESİ :Ağır Ceza Mahkemesi

SUÇ : Suç örgütü kurma, bu örgüte üye olma ve yardım etme, ihaleye fesat karıştırma, rüşvet alma ve verme

HÜKÜM : Mahkemece belirtilen hüküm fıkralarının numaraları ve sıraları esas alındığında;

1- Sanıklar ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... haklarında örgüt kurma suçundan beraat,

2- Sanıklar ..., ..., ...(...), ..., ..., ..., ..., ..., ..., ...,..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... ve ... haklarında örgüte bilerek ve isteyerek yardım etme suçundan beraat,

3- Sanık ... hakkında suç işleme amacıyla kurulmuş örgüte üye olma suçundan beraat,

4- Sanık ...'in rüşvet verme suçundan (3 defa), sanık ...'in rüşvet verme suçundan (1 defa), sanık ...'nın rüşvet verme suçundan (1 defa), sanık ...'in rüşvet verme suçundan (1 defa), sanık ...'ın rüşvet verme suçundan (1 defa), sanık ...'ın rüşvet alma suçundan (2 defa), sanık ...'ın rüşvet alma suçundan (1 defa) ayrı ayrı beraatlerine,

5- Sanık ... hakkında toplam 6 adet inşaat yapı işi ihalesine fesat karıştırması suçundan beraat,

7- Sanık ... hakkında;

a-) 11/05/2006 tarihinde yapılan RTÜK Hizmet Binası Onarım İşi İhalesine fesat karıştırma suçundan beraat,

b-) 21/08/2006 tarihinde yapılan ... Devlet Hastanesi Ameliyathane Yoğun Bakım ve Klima Havalandırma İşi ihalesine fesat karıştırma suçundan beraat,

c-) 18/04/2006 tarihinde yapılan...Devlet Hastanesi Ek Bina Yapım İşi İhalesine fesat karıştırdığı kabülüyle mahkumiyet,

d-) 29/05/2006 tarihinde yapılan ... Onkoloji Eğitim ve Araştırma Hastanesi Ek Bina Yapımı ve Ana Bina Bağlantılı Katları Tadilat, Onarım, İnşaat işlerinin yapılması ihalesine fesat karıştırdığı,

e-) 29/08/2006 tarihinde yapılan ... Nükleer Tıp Kliniği Yapım İşi ihalesine fesat karıştırdığı,

f-) 10/05/2006 tarihinde yapılan... Eğitim ve Araştırma Hastanesi B-1, D, E, F, G Blokları Deprem Güçlendirme ve Tadilat, Tıbbi Atık ve Enerji Merkezi Yapımı ile Ameliyathane ve Çocuk Servisi Yapımı ikmal İnşaat İhalesine fesat karıştırdığı,

g-) 31/07/2006 tarihinde yapılan... Devlet Hastanesi Ek Bina İkmal İnşaatı İşi ihalesine fesat karıştırdığı,

h-) 20/09/2006 tarihinde yapılan ... Devlet Hastanesi 1980 Yılı Yapımı Poliklinik Bloğunun Güçlendirilmesi, Tadilat ve Onarımı, Ameliyathanelerin Tadilatı, Tıbbi Atık Deposu ve Çevre Düzenlemesi işinin ihalesine fesat karıştırdığı,

Kabulüyle ayrı ayrı hükümlerin açıklanmasının geri bırakılmasına,

8- Sanık ... hakkında;

a-) 11/05/2006 tarihinde yapılan RTÜK Hizmet Binası Onarım İşi İhalesine,

13/06/2006 tarihinde yapılan ... ... Eski Kazan Dairesinin Depo Olarak Düzenlenmesi İşi ihalesine, 18/09/2006 tarihinde yapılan Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Yapım İşi İhalesine ve ... Sokakta Yaşayan Çocuklar ile Madde Bağımlısı Çocuklar Rehabilitasyon Kompleksi İnşaat İhalesine fesat karıştırma suçlarından ayrı ayrı beraat,

b-) ... Devlet Hastanesi Ek Bina Yapım İşi İhalesinde kamu görevlilerine rüşvet verme suçundan beraat,

c-) 18/04/2006 tarihinde yapılan ... Devlet Hastanesi Ek Bina Yapım İşi İhalesine fesat karıştırdığı,

d-) 29/05/2006 tarihinde yapılan ... Onkoloji Eğitim ve Araştırma Hastanesi Ek Bina Yapımı ve Ana Bina Bağlantılı Katları Tadilat, Onarım, İnşaat işlerinin yapılması ihalesine fesat karıştırdığı,

e-) 29/08/2006 tarihinde yapılan ... Nükleer Tıp Kliniği Yapım İşi İhalesine fesat karıştırdığı,

f-) 10/05/2006 tarihinde yapılan ... Eğitim ve Araştırma Hastanesi B-1, D, E, F, G Blokları Deprem Güçlendirme ve Tadilat, Tıbbi Atık ve Enerji Merkezi Yapımı ile Ameliyathane ve Çocuk Servisi Yapımı ikmal İnşaat İhalesine fesat karıştırdığı,

g-) 31/07/2006 tarihinde yapılan ...Devlet Hastanesi Ek Bina İkmal İnşaatı İşi ihalesine fesat karıştırdığı,

h-) 14/07/2006 tarihinde yapılan ... ... Atölye Binası Tadilat ve Onarım İşi ihalesine fesat karıştırdığı,

Kabulüyle ayrı ayrı mahkumiyet,

i-) 29/05/2006 tarihinde yapılan ... Onkoloji Eğitim ve Araştırma Hastanesi Ek Bina Yapımı ve Ana Bina Bağlantılı Katları Tadilat, Onarım, İnşaat işlerinin yapılması sırasında kamu görevlisine rüşvet verdiği,

j-) 29/08/2006 tarihinde yapılan...Nükleer Tıp Kliniği Yapım İşi İhalesinde kamu görevlisine rüşvet verdiği,

k-) 29/08/2006 tarihinde yapılan... Nükleer Tıp Kliniği Yapım İşi İhalesine kamu görevlisine rüşvet verdiği,

Kabulüyle ayrı ayrı mahkumiyet,

9-) Sanık ... hakkında;

a-) 31/07/2006 tarihinde yapılan...Devlet Hastanesi Ek Bina İkmal İnşaatı İşi ihalesine, 31/08/2006 tarihinde yapılan ...Üniversitesi ... Merkez Yerleşkesi Spor Salonu İkmâl İnşaatı yapım işi ihalesine, 28/09/2006 tarihinde yapılan ...Üniversitesi Mimarlık ve Güzel Sanatlar Fakültesi İnşaatı yapım işi ihalesine, 30/10/2006 tarihinde yapılan Merkez Hükümet Konağı İkmal İnşaatı işi ihalesine, 12/06/2006 tarihinde yapılan F Tipi Cezaevi İkmal İnşaatı ihalesine, 18/09/2006 tarihinde yapılan Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi yapım işi ihalesine fesat karıştırma suçlarından ayrı ayrı beraat,

b-) 16/10/2006 tarihinde yapılan ... Devlet Hastanesi Yeni Bina İkmal İnşaat işi ihalesine fesat karıştırdığı,

c-) 06/10/2006 tarihinde yapılan ...Jandarma Karakol Binası ve

Tesisleri İnşaatı yapım işi ihalesine fesat karıştırdığı,

d-) 18/10/2006 tarihinde yapılan ... kapalı spor salonu inşaatı, çevre düzenlemesi işi ihalelerine fesat karıştırdığı,

Kabulüyle ayrı ayrı mahkumiyet,

10-) Sanık ... hakkında;

a-) 18/09/2006 tarihinde yapılan Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Yapım İşi İhalesiyle ... Sokakta Yaşayan Çocuklar ile Madde Bağımlısı Çocuklar Rehabilitasyon Kompleksi İnşaat İhalelerine fesat karıştırma suçundan ayrı ayrı beraat,

b-) 29/05/2006 tarihinde yapılan... Onkoloji Eğitim ve Araştırma Hastanesi Ek Bina Yapımı ve Ana Bina Bağlantılı Katları Tadilat, Onarım, İnşaat işlerinin yapılması ihalesine fesat karıştırdığı,

c-) 29/08/2006 tarihinde yapılan... Nükleer Tıp Kliniği Yapım İşi ihalesine fesat karıştırdığı,

d-) 31/07/2006 tarihinde yapılan ...Devlet Hastanesi Ek Bina İkmal İnşaatı İşi ihalesine fesat karıştırdığı,

e-) 14/07/2006 tarihinde yapılan ... ... Atölye Binası Tadilat ve Onarım İşi ihalesine fesat karıştırdığı,

Kabulüyle ayrı ayrı hükümlerin açıklanmasının geri bırakılmasına,

11-) Sanık ... hakkında;

a-) 2 adet inşaat yapı işi ihalesine fesat karıştırma suçundan ayrı ayrı beraat,

12-) Sanık ... hakkında;

a-) 18/09/2006 tarihinde yapılan Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Yapım İşi İhalesi ile 29/05/2006 tarihinde yapılan ... Onkoloji Eğitim ve Araştırma Hastanesi Ek Bina Yapımı ve Ana Bina Bağlantılı Katları Tadilat, Onarım, İnşaat işlerinin yapılması ihalelerine fesat karıştırma suçundan ayrı ayrı beraat,

b-) Rüşvet verme suçundan beraat,

c-) 18/04/2006 tarihinde yapılan ... Devlet Hastanesi Ek Bina Yapım İşi İhalesine fesat karıştırdığı,

d-) 29/08/2006 tarihinde yapılan ... Nükleer Tıp Kliniği Yapım İşi ihalesine fesat karıştırdığı,

Kabulüyle ayrı ayrı mahkumiyet,

13-) Sanık ... hakkında;

a-) 11/05/2006 tarihinde yapılan RTÜK Hizmet Binası Onarım İşi İhalesine fesat karıştırma suçundan beraatine,

b-) 29/05/2006 tarihinde yapılan ... Onkoloji Eğitim ve Araştırma Hastanesi Ek Bina Yapımı ve Ana Bina Bağlantılı Katları Tadilat, Onarım, İnşaat işlerinin yapılması ihalesine fesat karıştırdığı,

c-) 29/08/2006 tarihinde yapılan ... Nükleer Tıp Kliniği Yapım İşi ihalesinde fesat karıştırdığı,

Kabulüyle ayrı ayrı hükümlerin açıklanmasının geri bırakılmasına,

14-) Sanık ... hakkında;

-5-a-) Toplam 3 adet inşaat yapı işi ihalesine fesat karıştırma suçundan ayrı ayrı beraat,

15-) Sanık ... hakkında 21/08/2006 tarihinde yapılan ... Devlet Hastanesi Ameliyathane Yoğun Bakım ve Klima Havalandırma ihalesine fesat karıştırma suçundan beraat,

16-) Sanık ... hakkında,

a-) 18/04/2006 tarihinde yapılan ... Devlet Hastanesi Ek Bina Yapım İşi İhalesine fesat karıştırdığı kabulüyle mahkumiyet,

b-) Kamu görevlisine rüşvet verme suçundan mahkumiyet,

17-) Sanık ... hakkında;

a-) .. Devlet Hastanesi Ek Bina Yapım İşi İhalesinde rüşvet verme suçundan beraat,

b-) 13/06/2006 tarihinde yapılan ... ... Eski Kazan Dairesinin Depo Olarak Düzenlenmesi İşi ihalesine fesat karıştırma suçundan beraat,

c-) 18/04/2006 tarihinde yapılan... Devlet Hastanesi Ek Bina Yapım İşi İhalesine fesat karıştırdığı kabulüyle mahkumiyet,

d-) 29/08/2006 tarihinde yapılan ... Nükleer Tıp Kliniği Yapım İşi ihalesinde fesat karıştırdığı kabulüyle hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına,

e-) 29/08/2006 tarihinde yapılan ... Nükleer Tıp Kliniği Yapım İşi İhalesinde kamu görevlisine rüşvet verdiği kabulüyle mahkumiyet,

18-) Sanık ... hakkında;

a-) Toplam 4 adet inşaat yapı işi ihalesinde fesat karıştırma ile kamu görevlisine rüşvet verme suçlarından ayrı ayrı beraat,

19-) Sanık ... hakkında;

a-) Kamu görevlisine rüşvet verme suçundan beraat,

b-)18/04/2006 tarihinde yapılan... Devlet Hastanesi Ek Bina Yapım İşi İhalesine fesat karıştırma suçundan karar verilmesine yer olmadığına,

c-) 29/05/2006 tarihinde yapılan ... Onkoloji Eğitim ve Araştırma Hastanesi Ek Bina Yapımı ve Ana Bina Bağlantılı Katları Tadilat, Onarım, İnşaat ihalesine fesat karıştırma suçundan beraat,

20-) Sanık ... hakkında;

a-) 28/09/2006 tarihinde yapılan...Üniversitesi Mimarlık ve Güzel Sanatlar Fakültesi İnşaatı yapım işi ihalesi ile 30/10/2006 tarihinde yapılan Merkez Hükümet Konağı İkmal İnşaatı işi ihalesine fesat karıştırma suçundan ayrı ayrı beraat,

b-) 16/10/2006 tarihinde yapılan... Devlet Hastanesi Yeni Bina İkmal İnşaat işi ihalesine fesat karıştırdığı,

c-) 06/10/2006 tarihinde yapılan ...Jandarma Karakol Binası ve Tesisleri İnşaatı yapım işi ihalesine fesat karıştırdığı,

d-) 18/10/2006 tarihinde yapılan ... kapalı spor salonu inşaatı, çevre düzenlemesi işi ihalelerine fesat karıştırdığı,

Kabulüyle ayrı ayrı mahkumiyet,

21-) Sanık ... hakkında;

a-) Kamu görevlisine rüşvet verme suçu ile 29/05/2006 tarihinde yapılan

-6... Onkoloji Eğitim ve Araştırma Hastanesi Ek Bina Yapımı ve Ana Bina Bağlantılı Katları Tadilat, Onarım, İnşaat işlerinin yapılması ihalesine fesat karıştırma suçundan ayrı ayrı beraat,

b-) Sanığın 18/04/2006 tarihinde yapılan ... Devlet Hastanesi Ek Bina Yapım İşi İhalesine, 10/05/2006 tarihinde yapılan ... Eğitim ve Araştırma Hastanesi B-1, D, E, F, G Blokları Deprem Güçlendirme ve Tadilat, Tıbbi Atık ve Enerji Merkezi Yapımı ile Ameliyathane ve Çocuk Servisi Yapımı ikmal İnşaat İhalesine ve 14/07/2006 tarihinde yapılan ... ... Atölye Binası Tadilat ve Onarım İşi ihalesine fesat karıştırma suçlarından ayrı ayrı beraat,

c-) 29/08/2006 tarihinde yapılan ... Nükleer Tıp Kliniği Yapım İşi ihalesine fesat karıştırdığı,

d-) 31/07/2006 tarihinde yapılan ... Devlet Hastanesi Ek Bina İkmal İnşaatı İşi ihalesine fesat karıştırdığı,

Kabulüyle ayrı ayrı mahkumiyet,

22-) Sanık ... hakkında;

a-) İhaleye fesat karıştırma suçlarından ayrı ayrı beraat,

23-) Sanık ... hakkında;

a-) İhaleye fesat karıştırma suçlarından ayrı ayrı beraat,

24-) Sanık ... hakkında;

a-) 2 defa ihaleye fesat karıştırma suçundan ayrı ayrı beraat,

25-) Sanık ... hakkında;

a-) Rüşvet alma suçundan beraat,

b-) 29/08/2006 tarihinde yapılan ... Nükleer Tıp Kliniği Yapım İşi ihalesine, 13/06/2006 tarihinde yapılan ... ... Eski Kazan Dairesinin Depo Olarak Düzenlenmesi İşi ihalesine ve 14/07/2006 tarihinde yapılan ... ... Atölye Binası Tadilat ve Onarım İşi ihalesine fesat karıştırma suçlarından ayrı ayrı beraat,

c-) 18/04/2006 tarihinde yapılan ... Devlet Hastanesi Ek Bina Yapım İşi İhalesine fesat karıştırdığı kabulüyle mahkumiyet,

d-) 29/05/2006 tarihinde yapılan .... Onkoloji Eğitim ve Araştırma Hastanesi Ek Bina Yapımı ve Ana Bina Bağlantılı Katları Tadilat, Onarım, İnşaat işlerinin yapılması ihalesine fesat karıştırdığı kabulüyle hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına,

26-) Sanık ... hakkında;

a-) 21/08/2006 tarihinde yapılan ... Devlet Hastanesi Ameliyathane Yoğun Bakım ve Klima Havalandırma İşi ihalesine fesat karıştırma suçundan beraat,

b-) 29/05/2006 tarihinde yapılan ... Onkoloji Eğitim ve Araştırma Hastanesi Ek Bina Yapımı ve Ana Bina Bağlantılı Katları Tadilat, Onarım, İnşaat işlerinin yapılmasında rüşvet aldığı,

d-) 29/08/2006 tarihinde yapılan ....Nükleer Tıp Kliniği Yapım İşi ihalesinde rüşvet aldığı,

-7-Kabulüyle ayrı ayrı mahkumiyet,

c-) 29/05/2006 tarihinde yapılan ... Onkoloji Eğitim ve Araştırma Hastanesi Ek Bina Yapımı ve Ana Bina Bağlantılı Katları Tadilat, Onarım, İnşaat işlerinin yapılması ihalesine fesat karıştırdığı,

d-) 29/08/2006 tarihinde yapılan ... Nükleer Tıp Kliniği Yapım İşi ihalesine fesat karıştırdığı,

Kabulüyle ayrı ayrı mahkumiyet,

27-) Sanık ... (...) hakkında;

a-) Rüşvet alma ve ihaleye fesat karıştırma suçlarından ayrı ayrı beraat,

28-) Sanık ... hakkında;

a-) ...'ın rüşvet alma suçuna iştirak ettiği kabulüyle hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına,

29-) Sanık ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan beraat,

30-) Sanık ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan beraat,

31-) Sanık ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan beraat,

32-) Sanık ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan beraat,

33-) Sanık ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan beraat,

34-) Sanık ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan beraat,

35-) Sanık ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan beraat,

36-) Sanık ... hakkında 10/05/2006 tarihinde yapılan... Eğitim ve Araştırma Hastanesi B-1, D, E, F, G Blokları Deprem Güçlendirme ve Tadilat, Tıbbi Atık ve Enerji Merkezi Yapımı ile Ameliyathane ve Çocuk Servisi Yapımı ikmal İnşaat İhalesine fesat karıştırdığı kabulüyle verilen hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına,

37-) Sanık ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan beraat,

38-) Sanık ... hakkında 10/05/2006 tarihinde yapılan ...Eğitim ve Araştırma Hastanesi B-1, D, E, F, G Blokları Deprem Güçlendirme ve Tadilat, Tıbbi Atık ve Enerji Merkezi Yapımı ile Ameliyathane ve Çocuk Servisi Yapımı ikmal İnşaat İhalesine fesat karıştırdığı kabulüyle hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına,

39-) Sanık ... hakkında 18/04/2006 tarihinde yapılan ... Devlet Hastanesi Ek Bina Yapım İşi İhalesine fesat karıştırdığı kabulüyle mahkumiyet,

40-) Sanık ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan beraat,

41-) Sanık ... hakkında 10/05/2006 tarihinde yapılan ... Eğitim ve Araştırma Hastanesi B-1, D, E, F, G Blokları Deprem Güçlendirme ve Tadilat, Tıbbi Atık ve Enerji Merkezi Yapımı ile Ameliyathane ve Çocuk Servisi Yapımı ikmal İnşaat İhalesine fesat karıştırdığı kabulüyle hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına,

42-) Sanık ... hakkında 10/05/2006 tarihinde yapılan ... Eğitim ve Araştırma Hastanesi B-1, D, E, F, G Blokları Deprem Güçlendirme ve Tadilat, Tıbbi Atık ve Enerji Merkezi Yapımı ile Ameliyathane ve Çocuk Servisi Yapımı ikmal İnşaat İhalesine fesat karıştırma suçundan beraat,

43-) Sanık ... hakkında 10/05/2006 tarihinde yapılan ... Eğitim ve Araştırma Hastanesi B-1, D, E, F, G Blokları Deprem Güçlendirme ve Tadilat, Tıbbi Atık ve Enerji Merkezi Yapımı ile Ameliyathane ve Çocuk Servisi Yapımı ikmal İnşaat İhalesine

fesat karıştırdığı kabulüyle hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına,

44-) Sanık ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan beraat,

45-) Sanık ...hakkında 10/05/2006 tarihinde yapılan ... Eğitim ve Araştırma Hastanesi B-1, D, E, F, G Blokları Deprem Güçlendirme ve Tadilat, Tıbbi Atık ve Enerji Merkezi Yapımı ile Ameliyathane ve Çocuk Servisi Yapımı ikmal İnşaat İhalesine fesat karıştırdığı kabulüyle hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına,

46-) Sanık ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan beraat,

47-) Sanık ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan beraat,

48-) Sanık ... hakkında;

a-) 31/07/2006 tarihinde yapılan ... Devlet Hastanesi Ek Bina İkmal İnşaatı İşi ihalesine fesat karıştırma suçundan beraat,

b-) 20/09/2006 tarihinde yapılan ... Devlet Hastanesi 1980 Yılı Yapımı Poliklinik Bloğunun Güçlendirilmesi, Tadilat ve Onarımı, Ameliyathanelerin Tadilatı, Tıbbi Atık Deposu ve Çevre Düzenlemesi işinin ihalesine fesat karıştırdığı kabulüyle hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına,

49-) Sanık ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan beraat,

50-) Sanık ... hakkında 11/05/2006 tarihinde yapılan RTÜK Hizmet Binası Onarım İşi İhalesine fesat karıştırma suçundan beraat,

51-) Sanık ... hakkında 29/08/2006 tarihinde yapılan ...Nükleer Tıp Kliniği Yapım İşi ihalesine fesat karıştırdığı kabulüyle hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına,

52-) Sanık ... hakkında 29/08/2006 tarihinde yapılan ... Nükleer Tıp Kliniği Yapım İşi ihalesine fesat karıştırdığı kabulüyle hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına,

53-) Sanık ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan beraat,

54-) Sanık ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan beraat,

55-) Sanık ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçlarından (2 kez) ayrı ayrı beraatine,

56-) Sanık ... hakkında 14/07/2006 tarihinde yapılan ... ... Atölye Binası Tadilat ve Onarım İşi ihalesine fesat karıştırdığı kabulüyle hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına,

57-) Sanık ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan beraat,

58-) Sanık ...'in 20/09/2006 tarihinde yapılan....Devlet Hastanesi 1980 Yılı Yapımı Poliklinik Bloğunun Güçlendirilmesi, Tadilat ve Onarımı, Ameliyathanelerin Tadilatı, Tıbbi Atık Deposu ve Çevre Düzenlemesi işinin ihalesinde fesat karıştırdığı kabulüyle hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına,

59-) Sanık ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan beraat,

60-) Sanık ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan beraat,

61-) Sanık ...'nun 16/10/2006 tarihinde yapılan İzmir Bergama Devlet Hastanesi Yeni Bina İkmal İnşaat işi ihalesine fesat karıştırdığı kabulüyle hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına,

62-) Sanık ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan beraat,

63-) Sanık ...'ın 31/07/2006 tarihinde yapılan ... Devlet Hastanesi Ek

-9-Bina İkmal İnşaatı İşi ihalesine fesat karıştırdığı kabulüyle mahkumiyet,

64-) Sanık ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan beraat,

65-) Sanık ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan beraat,

66-) Sanık ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan beraat,

67-) Sanık ... hakkında 18/04/2006 tarihinde yapılan ...Devlet Hastanesi Ek Bina Yapım İşi İhalesine fesat karıştırdığı kabulüyle mahkumiyet,

68-) Sanık ... hakkında 18/04/2006 tarihinde yapılan ... Devlet Hastanesi Ek Bina Yapım İşi İhalesine fesat karıştırdığı kabulüyle mahkumiyet,

69-) Sanık ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan ayrı ayrı beraat,

70-) Sanık ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan beraat,

71-) Sanık ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan beraat,

Mahalli mahkemece verilen hükümler temyiz edilmekle dosya incelenerek gereği düşünüldü:

Sanıklar hakkında tayin olunan cezaların miktarlarına göre bir kısım sanıklar müdafiilerinin duruşmalı inceleme istemlerinin, 5320 sayılı Yasanın 8/1. maddesi de gözetilerek 1412 sayılı CMUK'nın 318. maddesi uyarınca ayrı ayrı reddiyle incelemenin duruşmasız olarak yapılmasına,

Temyiz dilekçelerinin kapsamına göre; incelemenin sanıklar ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... ve ... müdafiilerinin müvekkilleri hakkında, sanıklar ..., ..., ..., ... ve ...'ın da kendileri hakkında verilen mahkumiyet hükümlerine, katılanlar Sağlık, Çevre ve Şehircilik, İçişleri, Maliye ve Adalet Bakanlıkları vekillerinin sanıklar hakkında ihaleye fesat karıştırma, rüşvet alma ve verme suçlarından verilen beraat hükümlerine, sanıklar ..., ... ve ... müdafiilerinin ise vekalet ücretine yönelik temyiz itirazlarıyla sınırlı olarak yapılmasına,

Karar verilerek yapılan incelemede;

Tebliğnamede belirtilen sanık ... hakkında ihaleye fesat karıştırma suçundan verilen karar verilmesine yer olmadığına dair karara yönelik bir temyiz talebi

-10-bulunmadığı, bir kısım sanıklar hakkında verilen hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına dair kararlara Hazine vekili tarafından itiraz edildiği ve itiraz meciince bir kısım sanıklar yönünden mahallinde itirazların reddine, sanık ... yönünden ise itirazın kabulüne karar verildiği, ancak bu konuda yeniden mahkemesince bir hüküm kurulmadığı anlaşılmakla, adı geçen sanık yönünden mahallinde yeniden hüküm kurulması mümkün görüldüğünden, yine sanık ... hakkında atılı suçtan verilen hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına dair kararın, CMK'nın 231/12. maddesi karşısında itiraza tabi olup temyizi mümkün bulunmadığından, aynı Kanunun 264. maddesi hükmü de gözetilerek temyiz dilekçesinin itiraz mahiyetinde kabulü ile merciince değerlendirilip bir karar verilmiş olması da gözönüne alınarak söz konusu hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına dair kararlar yönünden dosyanın mahalline iadesine,

Sanıklar ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ...'e yüklenen örgüt kurma, sanıklar ..., ..., ... (...), ..., ..., ..., ..., ..., ..., ...,..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ...,..., ... ve ...'e yüklenen örgüte bilerek ve isteyerek yardım etme, sanık ...'a yüklenen suç işleme amacıyla kurulmuş örgüte üye olma suçlarından doğrudan zarar görmesi söz konusu olmayan, bu nedenle hükümleri temyiz etme hakkı bulunmadığı anlaşılan katılan kurumların usulsüz olarak bu suçlar yönünden de davaya katılmasına karar verilmesi hükümleri temyiz hakkı vermeyeceğinden vekillerinin bu suçlardan verilen hükümlere yönelik temyiz itirazlarının, sanık ...'in, hakkında verilen beraat ve karar verilmesine yer olmadığına dair hükümlere yönelik temyizde hukuki yararları bulunmadığından müdafiin bu kararlara ilişkin temyiz istemlerinin, 07/11/2014 günü sanık ... müdafiin yüzüne karşı verilen hükmü CMUK'nın 310/1. maddesinde öngörülen bir haftalık yasal süreden sonra 01/12/2014 tarihinde vekalet ücreti yönünden temyiz ettiği, hükmün tebliğ edilmesinin temyiz süresini yeniden başlatmayacağı anlaşılmakla bu konudaki temyiz isteminin, 5320 sayılı Yasanın 8/1. maddesi de gözetilerek 1412 sayılı CMUK'nın 317. maddesi uyarınca ayrı ayrı reddine,

A-) 1-29/05/2006 tarihinde yapılan... Onkoloji Eğitim ve Araştırma Hastanesi ek bina yapımı ve ana bina bağlantılı katları tadilat, onarım inşaat işlerinin yapılması ihalesine'' ilişkin olarak; sanıklar ..., ..., ..., ... ve ... hakkında 12-a,21-a,18-a,19-c ve 22-a nolu hüküm fıkralarında;

2-15/08/2006 tarihinde yapılan ... Sokakta Yaşayan Çocuklar ile Madde Bağımlısı Çocuklar Rehabilitasyon Kompleksi İnşaat ihalesine'' ilişkin olarak; sanıklar ..., ..., ... ve ... hakkında 8-a,10-a,29,30 nolu hüküm fıkralarında;

3-18/09/2006 tarihinde yapılan Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Yapım İşi İhalesine ilişkin olarak; sanıklar ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... haklarında 8-a,5,9-a,12-a,14-a,24-a,53,70,55,65,18-a,49 nolu hüküm fıkralarında;

4-31/08/2006 tarihinde yapılan ...Üniversitesi ... Merkez Yerleşkesi Spor Salonu İkmâl İnşaatı yapım işi ihalesine ilişkin olarak ihaleye fesat karıştırma suçundan sanıklar ..., ..., ... ve ... hakkında 5,9-a,59,62 nolu hüküm fıkralarında;

5-28/09/2006 tarihinde yapılan ... Üniversitesi Mimarlık ve Güzel Sanatlar Fakültesi İnşaatı yapım işi ihalesine ilişkin olarak ihaleye fesat karıştırma suçundan sanıklar ..., ..., ..., ... ve ... haklarında 5,9-a,20-a,54,69, nolu hüküm fıkralarında;

6-30/10/2006 tarihinde yapılan Merkez Hükümet Konağı İkmal İnşaatı işi ihalesi

ne ilişkin olarak ihaleye fesat karıştırma suçundan sanıklar ..., ..., ..., ... ve ... haklarında 5,9-a,20-a,55, ve 65 nolu hüküm fıkralarında;

7-12/06/2006 tarihinde yapılan F Tipi Cezaevi İkmal İnşaatı ihalesi ne ilişkin olarak ihaleye fesat karıştırma suçundan sanıklar ..., ..., ... haklarında 5,9-a,31 nolu hüküm fıkralarında;

8-11/05/2006 tarihinde yapılan RTÜK hizmet binası onarım ihalesine ilişkin olarak ihaleye fesat karıştırma suçundan sanıklar ..., ..., ... ve ... hakkında 7-a,8-a,13-a ve 50 nolu hüküm fıkralarında;

Kurulan beraat hükümlerine yönelik temyiz itirazlarının incelenmesinde;

Dosya kapsamındaki ihaleyi gerçekleştiren kurumların yapılan ihaleler nedeniyle kurum zararı oluşmadığına dair yazıları ve bu yazılar ile uyumlu bilirkişi raporları dikkate alındığında; sanıklara isnad edilen suçun ancak 5237 sayılı TCK'nın 235/3-b maddesinde düzenlenen suçu oluşturabileceği, söz konusu maddede öngörülen cezanın üst sınırı itibariyle aynı Kanunun 66/1-e ve 67/4. maddelerinde belirtilen 8 yıllık asli ve 12 yıllık ilaveli zamanaşımına tabi olduğu, 11/05/2006 tarihli ihale yönünden sanıklar ..., ..., ... ve ... haklarında, 29/05/2006 tarihli ihale yönünden ise sanıklar ..., ..., ..., ... ve ... haklarında suç tarihi ile inceleme günü arasında ilaveli zamanaşımı süresinin, bu suçlar haricinde 18/09/2006, 31/08/2006, 16/10/2006, 28/09/2006, 30/10/2006, 12/06/2006 tarihli ihaleler yönünden ise zamanaşımını kesen son işlem olan 18/04/2007, 02/05/2007, 10/10/2007 04/06/2007, 15/05/2007, 31/05/2007, 13/06/2007, 06/03/2009, 20/06/2008, 14/11/2008 tarihindeki sorgu işlemleri ile inceleme günü arasında asli zamanaşımı sürelerinin gerçekleştiği anlaşıldığından, hükümlerin 5237 sayılı TCK'nın 7/2 ve 5320 sayılı Kanunun 8/1. maddeleri de gözetilmek suretiyle CMUK'nın 321. maddesi uyarınca BOZULMASINA, ancak bu husus yeniden yargılamayı gerektirmediğinden aynı Yasanın 322/1 ve 5271 sayılı CMK'nın 223/8. maddeleri uyarınca sanıklar haklarında atılı suçtan açılan kamu davalarının zamanaşımı nedeniyle ayrı ayrı DÜŞMESİNE,

B-) 1-18/04/2006 tarihinde yapılan ... Devlet Hastanesi ek bina yapım işi ihalesine ilişkin olarak rüşvet alma ve verme suçlarından sanıklar ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... ve ... hakkında 4,27-a, 8-b, 12-b, 17-a, 18-a, 21-a,25-a nolu hüküm fıkralarında verilen beraat, ihaleye fesat karıştırma suçundan sanıklar ..., ..., ..., ... ve ... haklarında 16-a,17-c,25-c,67 ve 68 nolu hüküm fıkralarında verilen mahkumiyet, sanıklar ... ve ... hakkında 18-a ve 21-b nolu hüküm fıkralarında verilen beraat,

2-29/05/2006 tarihinde yapılan .... Onkoloji Eğitim ve Araştırma Hastanesi ek bina yapımı ve ana bina bağlantılı katları tadilat, onarım inşaat işlerinin yapılması ihalesine'' ilişkin olarak; rüşvet alma ve verme suçlarından sanıklar ..., ... ve ... hakkında 4,19-a ve 25-a nolu hüküm fıkralarında verilen beraat,

3-29/08/2006 tarihinde yapılan ... Onkoloji Eğitim ve Araştırma Hastanesi 2006 yılı nükleer tıp kliniği yapım işi ihalesine'' ilişkin olarak, rüşvet verme suçundan sanık ... hakkında 17-e nolu hüküm fıkrasında verilen mahkumiyet, sanık ... hakkında 4 nolu hüküm fıkrasında verilen beraat, ihaleye fesat karıştırma suçundan sanıklar ..., ... hakkında 14-a,18-a nolu hüküm fıkralarında verilen beraat;

4-13/06/2006 tarihinde yapılan...Eğitim ve Araştırma Hastanesi B-1, D, E, F, G Blokları Deprem Güçlendirme ve Tadilatı, Tıbbi Atık ve Enerji Merkezi Yapımı ile Ameliyathane ve Çocuk Servisi Yapımı İkmal İnşaatı İşi ihalesine'' ilişkin olarak ihaleye fesat karıştırma suçlarından sanıklar ..., ...,..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... ve ... hakkında 11-a,14-a, 37,44,33,34, 71, 32,47,46, 35,21-b,42 nolu hüküm fıkralarında verilen beraat,

5-31/07/2006 tarihinde yapılan ... Devlet Hastanesi Ek Bina İkmal İnşaatı işi ihalesine ilişkin olarak ihaleye fesat karıştırma suçundan sanık ... hakkında 63 nolu hüküm fıkrasında verilen mahkumiyet, sanıklar ..., ..., ..., ... ve ... hakkında aynı suçtan 9-a,11-a,48-a,66,37 nolu hüküm fıkralarında verilen beraat;

6-21/08/2006 tarihinde yapılan .... Devlet Hastanesi Ameliyathane Yoğun Bakım ve Klima Havalandırma işi ihalesine ilişkin olarak ihaleye fesat karıştırma suçundan sanıklar ..., ... ve ... haklarında 7-b,15,26-a nolu hüküm fıkralarında verilen beraat,

7-13/06/2006 tarihinde yapılan ... ... Eski Kazan Dairesinin Depo Olarak Düzenlenmesi İşi ihalesine ilişkin olarak ihaleye fesat karıştırma suçundan sanıklar ..., ... ve ... haklarında 8-a,17-b,25-d nolu hüküm fıkralarında verilen beraat,

8-14/07/2006 tarihinde yapılan ... ... Atölye Binası Tadilat ve Onarım İşi ihalesine ilişkin olarak ihaleye fesat karıştırma suçundan sanıklar ... ve ... haklarında 21-b,25-d nolu hüküm fıkralarında verilen beraat,

9-18/10/2006 tarihinde yapılan ... Yüksek Teknoloji Enstitüsü Rektörlüğü kapalı spor salonu inşaatı, çevre düzenlemesi işi ihalesine ilişkin olarak ihaleye fesat karıştırma suçundan sanıklar ... ve ... haklarında 23 ve 24 nolu hüküm fıkralarında verilen beraat,

10-16/10/2006 tarihinde yapılan ... Devlet Hastanesi Yeni Bina İkmal İnşaat işi ihalesine ilişkin olarak ihaleye fesat karıştırma suçundan sanık ... hakkında 5 nolu hüküm fıkrasında verilen beraat;

Hükümlerine yönelik temyiz itirazlarının incelenmesinde;

Sanık ... hakkında 44 nolu hüküm fıkrasında vekalet ücreti takdir edilmiş olduğu gözetilerek yapılan incelemede;

Sanıklar ... ve ... hakkında rüşvet alma ve verme suçlarından verilen beraat hükümleri yönünden sanıkların leh ve aleyhindeki toplanan tüm kanıtları inceleyip, irdeleyen ve iddianın reddine ilişkin sebepleri karar yerinde ayrı ayrı gösteren, savunmayı tercih nedenlerini açıklayan, aleyhteki kanıtları hükümlülük için yeterli görmeyen mahkemenin beliren takdir ve kanaati karşısında, ayrıca tape kayıtlarına yansıyan görüşmelerin ihaleyi kazanan şirket yetkilileri arasında geçen konuşmalar niteliğinde olduğuna, kamu görevlisi ile şirket yetkilileri aralarında bu hususta bir görüşme bulunmadığı gibi, para alışverişine dair başkaca bir delil de elde edilmediğinden bu olay açısından ortada bir rüşvet anlaşmasının bulunduğunun ispatlanamadığına, 13/06/2006 tarihinde yapılan... Eğitim ve Araştırma Hastanesi B-1, D, E, F, G Blokları Deprem Güçlendirme ve Tadilatı, Tıbbi Atık ve Enerji Merkezi Yapımı ile Ameliyathane ve Çocuk Sevisi Yapımı İkmal İnşaatı İşi ihalesine'' ilişkin olarak ihaleye doküman alan herhangi bir şirketin yetkilisi olmayan sanıklar ... ve ...'in telefon tape kayıtlarındaki görüşmelerinin herhangi bir suç unsuru içermediğine, diğer sanıkların ihaleyi ... İnş. Mak. Oto. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şirketi yetkilisi olan ve hakkındaki hükmün açıklanması geri bırakılan sanık ...'in kazanması sağlanacak şekilde aralarında anlaşma yapmaları şeklindeki eylemlerine iştirak ettiğini gösterir kesin, inandırıcı ve yeterli delil bulunmadığına dair mahkemenin kabul ve uygulamasında bir isabetsizlik görülmediğinden tebliğnamedeki bu hususlarda bozma isteyen düşüncelere iştirak edilmemiş, TCK'nın 53. maddesinin uygulanması ile ilgili olarak Anayasa Mahkemesi'nin 08/10/2015 tarih ve E.2014/140; K. 2015/85 sayılı iptal kararının infaz aşamasında gözetilmesi mümkün görülmüş, 18/04/2006 tarihli ihaleye ilişkin olarak; 5237 sayılı TCK'nın 40/2. maddesine göre özgü suç niteliğinde olan ve TCK'nın 235/2-a-1 maddesi uyarınca ihale sürecinde görev alan kamu görevlilerinin, ihalenin ...&... ortaklığına verilmesi için,.... firmasının mevzuata aykırı gerekçelerle elenmesini sağlamak biçimindeki eylemlerine iştirak eden diğer kişilerin ancak azmettiren veya yardım eden olarak sorumlu tutulabilecekleri gözetilmeden, ayrıca uygulama maddesi olarak TCK'nın 235/2. maddesinin bent numarası gösterilmeden hükümler kurulmuş ise de; kamu görevlisi olmayan sanıklar ..., ... ve ...'ın tüm dosya kapsamı, ihale dosyası, tape kayıtları ve diğer delillere göre TCK'nın 235/2-a-1 bendinde belirtilen ihaleye fesat karıştırma suçuna TCK'nın 38. maddesine göre azmettiren konumunda bulunmaları karşısında bu hususlar sonuca etkili görülmemiş, yüklenen suçu TCK'nın 53/1-a maddesindeki hak ve yetkileri kötüye kullanma suretiyle işledikleri kabul edilen kamu görevlisi sanıklar ... ve ... haklarında aynı Kanunun 53/5. maddesi gereğince hak yoksunluğuna ilişkin hükümlerin uygulanmaması ve sanıklar..., ..., ... ve ... haklarında ihaleye fesat karıştırma suçundan kurulan mahkumiyet hükümlerinde 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 17/a maddesi yollamasıyla anılan Yasanın 59/1. maddesi uyarınca yasaklama kararına hükmedilmemesi ise aleyhe temyiz olmadığından bozma nedeni yapılmamıştır.

Bozmaya uyularak, delillerle iddia ve savunma yapılan yargılama göz önünde tutularak tahlil ve takdir edilmiş sübutu kabul olunan fiillerin unsurlarına uygun şekilde tavsif ve tatbikatı yapılmış bulunduğundan kurulan mahkumiyet hükümleri ile delilleri takdir ve gerekçesi gösterilmek suretiyle verilen beraat hükümleri eleştirilen hususlar dışında usul ve kanuna uygun olduğundan yerinde görülmeyen temyiz itirazlarının reddiyle hükümlerin ONANMASINA,

C-)31/07/2006 tarihinde yapılan... Devlet Hastanesi Ek Bina İkmal İnşaatı işi ihalesine ilişkin olarak; ihaleye fesat karıştırma suçundan sanık ... hakkında 64 nolu hüküm fıkralarında verilen beraat hükmüne yönelik temyiz itirazlarının incelenmesinde;

Bozmaya uyularak, yapılan yargılamaya, toplanıp karar yerinde gösterilen delillere, mahkemenin soruşturma sonuçlarına uygun olarak oluşan kanaat ve takdirine, incelenen dosya içeriğine göre yerinde görülmeyen sair temyiz itirazlarının reddine,

Ancak;

Avukatlık Asgari Ücret Tarifesinin 13/5. maddesinde yer alan "Beraat eden ve kendisini vekil ile temsil ettiren sanık yararına Hazine aleyhine maktu avukatlık ücretine hükmedilir." biçimindeki düzenleme nazara alınarak, kendisini vekille temsil ettiren ve beraatine karar verilen sanık ... lehine vekalet ücreti takdir edilmesi gerektiğinin gözetilmemesi,

Kanuna aykırı ve katılanlar vekilleri ile sanık müdafiin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görülmüş olduğundan, hükmün 5320 sayılı Yasanın 8/1. maddesi de gözetilerek CMUK'nın 321. maddesi uyarınca BOZULMASINA, ancak bu hususun yeniden duruşma yapılmaksızın aynı Kanunun 322. maddesinin verdiği yetkiye dayanılarak düzeltilmesi mümkün bulunduğundan, 64 nolu hüküm fıkrasına "Kendisini vekille temsil ettiren sanık ... için karar tarihindeki Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca takdir edilen 3000 ₺'nin Hazineden alınarak kendisine verilmesine" ibaresinin eklenmesi suretiyle sair yönleri usul ve kanuna uygun olan hükmün DÜZELTİLEREK ONANMASINA,

D-) 1- 18/04/2006 tarihinde yapılan... Devlet Hastanesi ek bina yapım işi ihalesine ilişkin olarak;

a-) Sanık ... hakkında bu ihaleye ilişkin olarak rüşvet verme suçundan açılan kamu davası ile ilgili zamanaşımı süresi içinde bir hüküm kurulması mümkün görülmüştür.

b-) Sanık ... hakkında söz konusu ihaleye ilişkin olarak 27-a nolu hüküm fıkrasında ihaleye fesat karıştırma suçundan beraat hükmü kurulmuş ise de;... – ...Devlet Hastanesi ek bina yapım işi ihalesinde, sanığın eyleminin ihale komisyonu üyesi olarak ihalenin ... & ... ortaklığına verilmesi için, ...firmasının mevzuata aykırı gerekçelerle elenmesini sağlayarak TCK'nın 235/2.a-1,235/3-b maddelerinde ''ihaleye katılma yeterliliğine ve koşullarına sahip kişilerin ihaleye ve ihale sürecindeki işlemlere katılmalarını engellemek'' şeklinde tanımlanan ihaleye fesat karıştırma suçunu oluşturduğu, ihale evrakları, telefon tape kayıtları ve tüm dosya kapsamına göre sabit olduğu, mahkemenin kabulünün de bu doğrultuda bulunduğu halde, gerekçeli kararda ''sanığın ihale sürecindeki söz ve davranışlarının ihaleye fesat karıştırma olarak kabul edileceği'' belirtilmesine karşın hüküm fıkrasında ''ihaleye fesat karıştırma suçunun sanık tarafından işlendiğinin sabit olmaması karşısında beraatine'' şeklinde çelişkiye de neden olacak şekilde beraat hükmü kurulması,

c-) Sanık ... hakkında söz konusu ihaleye ilişkin olarak 7-c nolu hüküm fıkrasında ihaleye fesat karıştırma suçundan mahkumiyet hükmü kurulmuş ise de; Ceza yargılaması sonucunda mahkumiyet kararının verilebilmesi için suç oluşturan fiilin sanık tarafından işlendiğinin hiç bir kuşkuya yer bırakmayacak, herkesi inandıracak biçimde kanıtlanması ve masumiyet karinesinin gereği olarak şüphenin sanık lehine değerlendirilmesi gerektiği (Anayasa 38/4. md., İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesi 6/2.md., İnsan Hakları Evrensel Beyannamesi 11. md., Medeni ve Siyasi Haklar Sözleşmesi 14/2. md.), gözetildiğinde, sanığın aşamalarda değişmeyen savunması ve tüm dosya kapsamı değerlendirildiğinde; diğer sanıkların ihalenin... & ... ortaklığına verilmesi için,... firmasının mevzuata aykırı gerekçelerle elenmesini sağlamak biçimindeki eylemlerine iştirak ettiğine dair kesin, inandırıcı ve yeterli delil bulunmadığı, telefon tape kayıtlarındaki bu ihaleyle ilgili görüşmesinde herhangi bir suç unsuru bulunmadığı, yetkilisi olduğu firmanın ihaleye katılmadığı, şartname dahi almadığı, savunmasının aksine iddianın şüpheli kaldığı, şüpheden sanık yararlanır ilkesi gereğince de sanığın beraatine karar verilmesi gerektiği nazara alınmadan varılan sonuç ile buna ilişkin delillerin dosya kapsamına uygun, mantıksal ve hukuksal bağ kurulmak suretiyle neler olduğu karar yerinde ayrıntılı olarak gösterilmeden yanılgılı değerlendirme sonucu 7-c nolu hüküm fıkrasında mahkumiyetine karar verilmesi,

d-) Sanık ... hakkında söz konusu ihaleye ilişkin olarak 12-c nolu hüküm fıkrasında ihaleye fesat karıştırma suçundan mahkumiyet hükmü kurulmuş ise de; diğer sanıkların ihalenin ... & ... ortaklığına verilmesi için,... firmasının mevzuata aykırı gerekçelerle elenmesini sağlamak şeklindeki eylemlerine iştirak ettiğine dair kesin, inandırıcı ve yeterli delil bulunmadığı, telefon tape kayıtlarındaki görüşmesinde herhangi bir suç unsuru bulunmadığı, yetkilisi olduğu firmanın ihaleye katılmadığı, şartname dahi almadığı, savunmasının aksine iddianın şüpheli kaldığı, şüpheden sanık yararlanır ilkesi gereğince de sanığın beraatine karar verilmesi gerektiği, mahkemenin kabulünün de bu doğrultuda bulunduğu gözetilmeden, gerekçeli kararda da ''sanığın bu ihaledeki eylemlerinde suç unsuru bulunmadığı,'' belirtilmesine karşın hüküm fıkrasında ''... Devlet Hastanesi Ek Bina Yapım İşi İhalesine fesat karıştırdığı anlaşıldığından cezalandırılmasına'' şeklinde çelişkiye de neden olacak biçimde mahkumiyet hükmü tesis edilmesi,

e-) Sanık ... hakkında söz konusu ihaleye ilişkin olarak 39 nolu hüküm fıkrasında ihaleye fesat karıştırma suçundan mahkumiyet hükmü kurulmuş ise de; 5237 sayılı TCK'nın 235. maddesinde ihaleye fesat karıştırma halleri yasa koyucu tarafından tahdidi olarak sayılmış olup, maddede sayılan seçimlik hareketlerin ya da faillik durumunun genişletilmesinin anılan Yasanın 2. maddesindeki kanunilik ilkesine aykırılık teşkil edeceğinde bir kuşku bulunmadığı, her ne kadar bir kısım öğretide özgü suç olarak kabul edilmese de madde metni gerekçesiyle birlikte incelendiğinde; 2. fıkranın “a” ve “b” bentlerinde sayılan hallerde ihale sürecinde görev alan ilgili kamu görevlileri, “d” bendinde belirtilen halde ise ihaleye katılan ya da katılmak isteyen kişilerin suçun faili olabileceği, dolayısıyla söz konusu suçun özel faillik niteliği taşıyan kimselerce işlenebileceği, bu itibarla 5237 sayılı TCK'nın 40/2. maddesine göre özgü suç niteliğinde olan ve TCK'nın 235/2-a-1 maddesi uyarınca ihale sürecinde görev alan kamu görevlilerinin, ihalenin... & ... ortaklığına verilmesi için... firmasının mevzuata aykırı gerekçelerle elenmesini sağlamak biçimindeki eylemlerine iştirak ettiğine dair kesin, inandırıcı ve yeterli delil bulunmadığı, savunmasının aksine iddianın şüpheli kaldığı, şüpheden sanık yararlanır ilkesi gereğince de sanığın beraatine karar verilmesi gerektiği gözetilmeden, sanığın yetkilisi olduğu... Ticaret isimli şirketin yapılan ihaleden elenmesi sonrası bu karara itiraz etmemesi karşılığında ihaleyi alan şirket yetkilisi ... ile kendisine menfaat sağlanması konusunda anlaşma sağlaması şeklinde kabul edilen eylemi ile kamu görevlisi sanıkların belirtilen eylemlerine ne şekilde iştirak ettiği de açıklanmadan yazılı şekilde mahkumiyetine hükmedilmesi,

2-) 29/08/2006 tarihinde yapılan ... Onkoloji Eğitim ve Araştırma Hastanesi 2006 yılı nükleer tıp kliniği yapım işi ihalesine ilişkin olarak;

a-) Sanıklar ... hakkında bu ihaleye ilişkin olarak ihaleye fesat karıştırma suçundan açılan kamu davası ile ilgili zamanaşımı süresi içinde bir hüküm kurulması mümkün görülmüştür.

b)Sanık ... hakkında söz konusu ihaleye ilişkin olarak 26-d nolu hüküm fıkrasında ihaleye fesat karıştırma suçundan mahkumiyet hükmü kurulmuş ise de; 5237 sayılı TCK'nın 40/2. maddesine göre özgü suç niteliğinde olan TCK'nın 235/2-d maddesinde düzenlenen ihaleye fesat karıştırma suçlarına iştirak eden diğer kişilerin azmettiren veya yardım eden olarak sorumlu tutulabilecekleri gözetilerek, ihale komisyonu üyesi olan sanığın, firma yetkilileri olan sanıkların ihalenin ... İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti'ne kalmasına yönelik olarak yaptıkları ve 5237 sayılı TCK’nın 235/2-d,235/3-b maddelerinde, “İhaleye katılmak isteyen veya katılan kişilerin ihale şartlarını ve özellikle fiyatı etkilemek için aralarında açık veya gizli anlaşma yapmaları” şeklinde tanımlanan eylemlerine, ihalenin anlaşmaya uygun olarak sonuçlanmayacağının anlaşılması üzerine diğer ihale komisyonu üyesi olan sanık ... aracılığı ile komisyon tutanağına şerh koydurup ihalenin iptal edilmesini sağlayarak yardım eden olarak iştirak ettiği gözetilmeden, gerekçeli kararda ''sanığın bu ihaleye fesat karıştırdığı iddiasının kanıtlanamadığı'' belirtilmesine karşın hüküm fıkrasında ''...ihaleye fesat karıştırdığı anlaşıldığından cezalandırılmasına'' şeklinde çelişkiye de neden olacak biçimde hüküm kurulması,

c-) Sanıklardan ... hakkında 16-b nolu hüküm fıkrasında rüşvet verme suçundan mahkumiyet hükmü kurulmuş ise de; sanık hakkında söz konusu ihaleye ilişkin olarak bir kamu davası açılmadığı, zira bu ihaleden dolayı hakkında bir anlatım ve iddia da bulunmadığı, Dairemizce de benimsenen Yargıtay Ceza Genel Kurulunun 18/02/2014 gün ve 2013/13-274 Esas, 2014/78 Karar sayılı kararında da belirtildiği üzere CMK’nın 225. maddesi uyarınca; "Hüküm ancak iddianamede unsurları gösterilen suça ilişkin fiil ve faili hakkında verilir. Mahkeme, fiilin nitelendirilmesinde iddia ve savunmalarla bağlı değildir"

hükmü karşısında, iddianamede açıklanan ve suç oluşturduğu ileri sürülen fiilin dışına çıkılmasının, dolayısıyla davaya konu edilmeyen bir eylemden dolayı yargılama yapılması ve açılmayan davadan hüküm kurulmasının mümkün bulunmadığı gözetilmeden sanık ... hakkında 16-b nolu hüküm fıkrasında yazılı şekilde rüşvet verme suçundan mahkumiyet hükmü kurulması,

d-)Sanıklardan ... hakkında söz konusu ihaleye ilişkin olarak 25-d nolu hüküm fıkrasında ihaleye fesat karıştırma suçundan beraat hükmü kurulmuş ise de; TCK'nın 235/2-d maddesinde düzenlenen ihaleye fesat karıştırma suçunun özel faillik niteliği taşıyan kimselerce işlenebileceği, ancak 5237 sayılı TCK'nın 40/2. maddesine göre özgü suç niteliğinde olan TCK'nın 235/2-d maddesinde düzenlenen ihaleye fesat karıştırma suçlarına iştirak eden diğer kişilerin azmettiren veya yardım eden olarak sorumlu tutulabilecekleri dikkate alındığında, ihale komisyonu üyesi olan sanığın, firma yetkilileri olan sanıkların ihalenin ... İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti'ne kalmasına yönelik olarak yaptıkları ve 5237 sayılı TCK’nın 235/2-d,235/3-b maddelerinde, "İhaleye katılmak isteyen veya katılan kişilerin ihale şartlarını ve özellikle fiyatı etkilemek için aralarında açık veya gizli anlaşma yapmaları" şeklinde tanımlanan eylemlerine, ihalenin anlaşmaya uygun olarak sonuçlanmayacağının anlaşılması üzerine diğer ihale komisyonu üyesi olan sanık ...'ın talimatı ile komisyon tutanağına şerh koyup ihalenin iptal edilmesini sağlayarak yardım eden olarak iştirak ettiği gözetilmeden, 25-d nolu hüküm fıkrasında mahkumiyeti yerine yazılı şekilde beraat kararı verilmesi,

3-)18/09/2006 tarihinde yapılan Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi Yapım İşi İhalesine ilişkin olarak;

Sanık ... hakkında 10-a nolu hüküm fıkrasında ihaleye fesat karıştırma suçundan beraat hükmü kurulmuş ise de; sanık hakkında söz konusu ihaleye ilişkin olarak bir kamu davası açılmadığı, zira bu ihaleden dolayı hakkında bir anlatım ve iddia da bulunmadığı, Dairemizce de benimsenen Yargıtay Ceza Genel Kurulunun 18/02/2014 gün ve 2013/13-274 Esas, 2014/78 Karar sayılı kararında da belirtildiği üzere CMK’nın 225. maddesi uyarınca; “Hüküm ancak iddianamede unsurları gösterilen suça ilişkin fiil ve faili hakkında verilir. Mahkeme, fiilin nitelendirilmesinde iddia ve savunmalarla bağlı değildir" hükmü karşısında, iddianamede açıklanan ve suç oluşturduğu ileri sürülen fiilin dışına çıkılmasının, dolayısıyla davaya konu edilmeyen bir eylemden dolayı yargılama yapılması ve açılmayan davadan hüküm kurulmasının mümkün bulunmadığı gözetilmeden sanık hakkında 10-a nolu hüküm fıkrasında yazılı şekilde ihaleye fesat karıştırma suçundan beraat hükmü kurulması,

4-)31/07/2006 tarihinde yapılan...Devlet Hastanesi Ek Bina İkmal İnşaatı İşi İhalesine ilişkin olarak;

Sanıklar ... ve ... hakkında 8-g ve 21-d nolu hüküm fıkralarında mahkumiyet hükümleri kurulmuş ise de; Anayasanın 141/3, CMK'nın 34/1 ve 230/1. maddeleri gereğince hakimlerin ve mahkemelerin her türlü kararının gerekçeli olarak yazılmasının zorunlu olduğu, CMK'nın 230. maddesine göre de gerekçede delillerin tartışılması ve değerlendirilmesi, hükme esas alınan ve reddedilen delillerin belirtilmesi, ulaşılan kanaat, sanığın suç oluşturduğu sabit görülen fiili ve bunun nitelendirilmesi gibi hususların bulunması gerektiği halde, gerekçeli kararda bu ihaleye ilişkin (6 nolu) kabulde sanıklar ... ve...'ın herhangi bir eyleminden bahsedilmeden,mahkumiyet hükmü kurulan söz konusu ihaleye ilişkin eylemlerini ne şekilde gerçekleştirdiklerine dair bir anlatıma da yer verilmeden, diğer sanıkların ihalenin anlaşmalı olarak ...İnş. Turz. Tic. Ltd. Şirketi'ne kalmasını sağlamaya yönelik eylemlerine iştirak ettiklerine dair kesin, inandırıcı ve yeterli delil bulunmadığı, telefon tape kayıtlarındaki görüşmelerinde de herhangi bir suç unsuru bulunmadığı, yetkilisi oldukları firmaların ihaleye katılmadığı, şartname dahi almadıkları, savunmalarının aksine iddianın şüpheli kaldığı, şüpheden sanık yararlanır ilkesi gereğince de sanıkların beraatine karar verilmesi gerektiği gözetilmeden yazılı şekilde mahkumiyet hükümleri kurulması,

5-)18/10/2006 tarihinde yapılan ... kapalı spor salonu inşaatı, çevre düzenlemesi işi ihalesine ilişkin olarak;

Sanıklar ..., ... ve ... hakkında 54,57,60 nolu hüküm fıkralarında beraat hükümleri kurulmuş ise de; ... 10930 m2 Kapalı Spor Salonu İnşaat, Elektrik, Makine Tesisat, Çevre Düzenlenmesi, Donanım İkmal İnşaatı Yapım İşi İhalesi’nde ihaleyi sanık ...'nin yetkilisi olduğu ...İnş. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. kazanacak şekilde bu firma ile ... Ltd. şirketi isimli firma arasında anlaşma sağlandığı, ihalenin de bu anlaşmaya uygun olarak sonuçlandığı, anlaşmanın tarafı olan firma yetkilisi sanık ... yönünden TCK 235/2-d, 235/3-b maddelerinde “İhaleye katılmak isteyen veya katılan kişilerin ihale şartlarını ve özellikle fiyatı etkilemek için aralarında açık veya gizli anlaşma yapmaları” şeklinde tanımlanan ihaleye fesat karıştırma, anlaşmanın tarafı olan firmalar adına hareket ederek ihalenin anlaşmaya uygun sonuçlanmasını sağlamaya yardım eden sanıklar ... ve ... yönünden ise TCK'nın 40/2 maddesine göre bu suça yardım etme suçunun tüm unsurları ile oluştuğu telefon tape kayıtları, ihale evrakları ve tüm dosya kapsamına göre sabit olduğu, mahkemenin kabulünün de bu doğrultuda bulunduğu gözetilmeden gerekçeli kararda ''eylemlerinin TCK'nın 235/2-d maddesi kapsamında olduğu'' belirtilmesine karşın hüküm fıkralarında ''ihaleye fesat karıştırma suçunun sanıklar tarafından işlendiğinin sabit olmaması karşısında beraatlerine'' şeklinde çelişkiye neden olacak şekilde beraat hükümleri kurulması,

6-13/06/2006 tarihinde yapılan ... Eğitim ve Araştırma Hastanesi B-1, D, E, F, G Blokları Deprem Güçlendirme ve Tadilatı, Tıbbi Atık ve Enerji Merkezi Yapımı ile Ameliyathane ve Çocuk Servisi Yapımı İkmal İnşaatı İşi ihalesine'' ilişkin olarak;

İhaleye fesat karıştırma suçundan sanık ... hakkında 40 nolu hüküm fıkrasında beraat hükmü kurulmuş ise de;... Eğitim ve Araştırma Hastanesi B-1, D, E, F, G Blokları Deprem Güçlendirme ve Tadilatı, Tıbbi Atık ve Enerji Merkezi Yapımı ile Ameliyathane ve Çocuk Servisi Yapımı İkmal İnşaatı İşi İhalesi’nde ihaleyi ... İnş. Mak. Oto. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şirketi yetkilisi olan ve hakkındaki hükmün açıklanması geri bırakılan sanık ...'in kazanması sağlanacak şekilde adı geçen sanığın, ... inş. tic. Ltd.şti. adına hareket eden sanık ... ile anlaştığı,... isimli firmanın ihaleden anlaşma doğrultusunda eksik evrak sunarak elenmesinin sağlandığı, ihalenin de bu anlaşmaya uygun olarak sonuçlandığı, anlaşmanın tarafı olan firma adına hareket eden sanık ...'ın eyleminin TCK'nın, 40/2,235/2-d,235/3-b maddelerinde “İhaleye katılmak isteyen veya katılan kişilerin ihale şartlarını ve özellikle fiyatı etkilemek için aralarında açık veya gizli anlaşma yapmaları” şeklinde tanımlanan ihaleye fesat karıştırma suçuna yardım etme suçunun tüm unsurları ile oluştuğu, sanığa ait ihale öncesi ve sonrası anlaşmanın tarafı olan firma yetkilileri ile yaptığı görüşmelerine dair telefon tape kayıtları, ihale evrakları ve tüm dosya kapsamına göre sabit olduğu gözetilmeden yanılgılı değerlendirme ile mahkumiyeti yerine beraatine hükmedilmesi,

7-)06/10/2006 tarihinde yapılan ... Jandarma Karakol Binası ve Tesisleri İnşaatı yapım işi ihalesine ilişkin olarak;

Emtaş İnşaat isimli firmanın yetkilisi ve bu firma adına hareket eden sanıklar ... ve ... haklarında ihaleye fesat karıştırma suçundan telefon tape kayıtları ve ihale evraklarına göre ... Jandarma Karakol Binası ve Tesisleri İnşaatı yapım işi ihalesinde anlaşmalı olarak ihale dokümanı alıp teklif vermemek suretiyle ihaleye fesat karıştırdıklarının kabulüyle 9-c,20-c nolu hüküm fıkralarında mahkumiyet hükümleri kurulmuş ise de; ihale öncesinde ihaleye katılan veya katılmak isteyen firmalar arasında bir anlaşma olması durumunda TCK'nın 235/2-d maddesinde düzenlenen suçun oluşabileceği, somut olayda ise sanıkların anlaştıkları ve çek aldıkları iddia edilen firmanın tespit edilemediği gözetilmeden ihaleye katılan diğer firmaların sahipleri ve yetkililerinin olayla ilgili bilgilerine başvurulmasından, sanıkların anlaşma doğrultusunda aldıkları iddia edilen çekin ihaleye katılan firma kayıtlarından araştırılarak böyle bir çekin olup olmadığının, varsa kimden aldıklarının belirlenmesinden sonra sanıkların hukuki durumlarının tayin ve takdiri gerektiği nazara alınmadan yazılı şekilde TCK'nın 235/2-d maddesinde tanımlanan çok failli suçun unsurlarının oluşup olmadığı tespit edilmeden eksik araştırma ile hüküm kurulması,

E-)1-18/04/2006 tarihinde yapılan ... Devlet Hastanesi ek bina yapım işi ihalesine ilişkin olarak İhaleye fesat karıştırma suçundan sanık ... hakkında 8-c nolu hüküm fıkrasında verilen mahkumiyet,

2-29/08/2006 tarihinde yapılan...Onkoloji Eğitim ve Araştırma Hastanesi 2006 yılı nükleer tıp kliniği yapım işi ihalesine'' ilişkin olarak ihaleye fesat karıştırma suçundan sanıklar ... ve ... hakkında 12-d ve 21-c nolu hüküm fıkralarında verilen mahkumiyet,

3-13/06/2006 tarihinde yapılan ... Eğitim ve Araştırma Hastanesi B-1, D, E, F, G Blokları Deprem Güçlendirme ve Tadilatı, Tıbbi Atık ve Enerji Merkezi Yapımı ile Ameliyathane ve Çocuk Servisi Yapımı İkmal İnşaatı İşi ihalesine'' ilişkin olarak ihaleye fesat karıştırma suçundan sanık ... hakkında 8-f nolu hüküm fıkrasında verilen mahkumiyet,

4-29/05/2006 tarihinde yapılan .... Onkoloji Eğitim ve Araştırma Hastanesi ek bina yapımı ve ana bina bağlantılı katları tadilat, onarım inşaat işlerinin yapılması ihalesi ile 29/08/2006 tarihinde yapılan ... Onkoloji Eğitim ve Araştırma Hastanesi 2006 yılı nükleer tıp kliniği yapım işi ihalesine ilişkin olarak sanıklar ... ve ... hakkında rüşvet alma ve verme suçlarından 8-i,26-b,8-j,8-k,26-d nolu, ihaleye fesat karıştırma suçlarından 8-d,8-e,26-c nolu hüküm fıkralarında verilen mahkumiyet,

5-16/10/2006 tarihinde yapılan... Devlet Hastanesi Yeni Bina İkmal İnşaat işi ihalesine ilişkin olarak sanıklar ... ve ... haklarında ihaleye fesat karıştırma suçundan 9-b,20-b nolu hüküm fıkralarında verilen mahkumiyet,

6-18/10/2006 tarihinde yapılan ... kapalı spor salonu inşaatı, çevre düzenlemesi işi ihalesine ilişkin olarak sanıklar ... ve ... haklarında ihaleye fesat karıştırma suçundan 9-d,20-d nolu hüküm fıkralarında verilen mahkumiyet,

7- 14/07/2006 tarihinde yapılan ... ... Atölye Binası Tadilat ve Onarım İşi ihalesine ilişkin olarak ihaleye fesat karıştırma suçundan sanık ... hakkında 8-h nolu hüküm fıkrasında verilen mahkumiyet,

Hükümlerine yönelik temyiz itirazlarının incelenmesinde;

Bozmaya uyularak, Yapılan yargılamaya, toplanıp karar yerinde gösterilen delillere, mahkemenin soruşturma sonuçlarına uygun olarak oluşan kanaat ve takdirine, incelenen dosya içeriğine göre sair temyiz itirazları da yerinde görülmemiştir.

Ancak ;

a-)29/05/2006 ve 29/08/2006 tarihli ihalelere ilişkin olmak üzere sanıklar ... ve ... haklarında rüşvet alma ve verme suçlarından verilen mahkumiyet hükümleri yönünden;

-Dairemizce de benimsenen Yargıtay Ceza Genel Kurulunun 26/04/2016 gün 2014/118 -2016/208 sayılı Kararında da benzer şekilde belirtildiği üzere, rüşvet suçu ile korunan hukuki yarar ve bu bağlamda suçun millete ve devlete karşı suçlar bölümünde düzenlenmesi karşısında bu suçun mağdurunun toplumu oluşturan bireylerin tamamının, diğer bir ifadeyle kamunun olduğu, eylemin belirli bir kişinin zararına olarak işlenmesi halinde bu kişinin mağdur değil, suçtan zarar gören olacağının kabulü gerektiği gözetildiğinde; aynı kurumun ihalelerinde sanıklardan ...'ın 3. olaya ilişkin gizli bilgi niteliğinde olan yaklaşık maliyetin öğrenilmesi ve usulsüz olarak ihalenin ... Ticaret isimli firmaya verilmesi, yine 4. olaya ilişkin olarak da usulsüz olarak ihalenin ...Ticaret isimli firmaya verilmesi karşılığında ihale komisyonu üyesi sanık ...'a menfaat sağlaması şeklinde gerçekleşen olayda; sanıklar ... ve ...'ın eylemlerini bir suç işleme kararının icrası kapsamında değişik zamanlarda görevi kapsamında kısa zaman aralıklarıyla işledikleri, fiilin zincirleme suç olarak kabulüyle aynı Kanunun 3, 61. maddeleri de gözetilerek tek hüküm kurulması gerektiği nazara alınmadan ve suç kastının nasıl yenilendiği, eylemlerin neden bağımsız suç kabul edildiği denetime imkan verecek şekilde gerekçeleriyle gösterilmeden iki ayrı rüşvet alma suçundan mahkumiyet hükümleri kurulması,

-Sanık ... hakkında 29/08/2006 tarihli ihaleye ilişkin olarak 8-j ve 8-k nolu hüküm fıkralarında rüşvet verme suçundan ayrı ayrı hükümler kurularak fazla ceza tayini,

b-)Sanıklar ..., ..., ..., ..., ... ve ... haklarında yukarıda ''E'' bendinde belirtilen ihalelere ilişkin olarak ihaleye fesat karıştırma suçu yönünden;

İhaleye fesat karıştırma suçu ile korunan hukuki yarar ve bu bağlamda suçun topluma karşı suçlar bölümünde düzenlenmesi karşısında bu suçun mağdurunun toplumu oluşturan bireylerin tamamının, diğer bir ifadeyle kamunun olduğu, eylemin belirli bir kişinin zararına olarak işlenmesi halinde bu kişinin mağdur değil, suçtan zarar gören olacağının kabulü gerektiği, aksinin kabulü halinde, somut olayda olduğu gibi hükmolunacak sonuç ceza miktarları göz önünde bulundurulduğunda, 5237 sayılı TCK'nun "Adalet ve kanun önünde eşitlik ilkesi" başlıklı 3. maddesinin gerekçesinde, "Suç işlenmesiyle bozulan toplum düzeninde adaletin sağlanması için suç işleyen kimseye uygulanacak ceza hukuku yaptırımlarının haklı ve ölçülü olması gerekir. Çünkü ancak haklı ve suçun ağırlığıyla orantılı bir yaptırım ile suç işleyen kişinin bu fiilinden pişmanlık duyması sağlanabilir ve yeniden topluma kazandırılması söz konusu olabilir" şeklinde açıklanmış olan ölçülülük ilkesine aykırı davranılmış olunacağı, bu nedenle ihaleye fesat karıştırma suçlarında fail hakkında bir suç işleme kararı ile hareket ettiği sürece zincirleme suç olarak kabulüyle aynı Kanunun 3, 61. maddeleri de gözetilerek tek hüküm kurulması gerektiği gözetilmeden ve suç kastının nasıl yenilendiği, eylemlerin neden bağımsız suç kabul edildiği denetime imkan verecek şekilde gerekçeleriyle gösterilmeden ihale sayısınca yazılı şekilde mahkumiyet hükümleri kurulması,

F-) Genel olarak kabule göre de;

1-Birden fazla ihaleye fesat karıştırma suçundan ayrı ayrı mahkumiyet hükümleri kurulan sanıklar ..., ..., ..., ..., ... ve ...'ın ''D'' bendinde belirtilen eylemleri yönünden ihaleye fesat karıştırma suçu ile korunan hukuki yarar ve bu bağlamda suçun topluma karşı suçlar bölümünde düzenlenmesi karşısında bu suçun mağdurunun toplumu oluşturan bireylerin tamamının, diğer bir ifadeyle kamunun olduğu, eylemin belirli bir kişinin zararına olarak işlenmesi halinde bu kişinin mağdur değil, suçtan zarar gören olacağının kabulü gerektiği, aksinin kabulü halinde, somut olayda olduğu gibi hükmolunacak sonuç ceza miktarları göz önünde bulundurulduğunda, 5237 sayılı TCK'nun "Adalet ve kanun önünde eşitlik ilkesi" başlıklı 3. maddesinin gerekçesinde, "Suç işlenmesiyle bozulan toplum düzeninde adaletin sağlanması için suç işleyen kimseye uygulanacak ceza hukuku yaptırımlarının haklı ve ölçülü olması gerekir. Çünkü ancak haklı ve suçun ağırlığıyla orantılı bir yaptırım ile suç işleyen kişinin bu fiilinden pişmanlık duyması sağlanabilir ve yeniden topluma kazandırılması söz konusu olabilir" şeklinde açıklanmış olan ölçülülük ilkesine aykırı davranılmış olunacağı, bu nedenle ihaleye fesat karıştırma suçlarında fail hakkında bir suç işleme kararı ile hareket ettiği sürece zincirleme suç olarak kabulüyle aynı Kanunun 3, 61. maddeleri de gözetilerek tek hüküm kurulması gerektiği gözetilmeden ve suç kastının nasıl yenilendiği, eylemlerin neden bağımsız suç kabul edildiği denetime imkan verecek şekilde gerekçeleriyle gösterilmeden ihale sayısınca yazılı şekilde mahkumiyet hükümleri kurulması,

2-İhaleye fesat karıştırma suçundan verilen ve ''D'' ve ''E'' bentlerinde belirtilen tüm mahkumiyet hükümlerinde TCK'nın 40/2. maddesine göre aynı Yasanın 235. maddesinin 2. fıkrasında “a” ve “b” bentlerinde sayılan hallerde ihale sürecinde görev alan ilgili kamu görevlileri, “d” bendinde belirtilen halde ise ihaleye katılan ya da katılmak isteyen firmaların sahipleri ya da yetkili temsilcilerinin bu suçun faili olabileceği gözetilmeden, belirtilen şekilde ihaleye fesat karıştırma suçuna iştirak eden diğer kişilerin ancak azmettiren veya yardım eden olarak sorumlu tutulabilecekleri dikkate alınıp azmettiren ya da yardım eden sıfatları ayrı ayrı belirlenmeden yazılı şekilde hükümler kurulması,

3- ''D'' bendinde belirtilen 18/04/2006 tarihli ihaleye ilişkin olarak ihaleye fesat karıştırma suçundan verilen mahkumiyet hükümlerinde TCK'nın 235. maddesinin hangi fıkra ve bendinin uygulandığı gösterilmeyerek CMK'nın 232/6 maddesine aykırı davranılması,

4- ''D'' ve ''E'' bentlerinde belirtilen tüm ihaleler yönünden ihaleye katılan ... mahkumiyet hükümleri kurulan sanıklar hakkında 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 17/a maddesi yollamasıyla anılan Yasanın 59/1. maddesi uyarınca yasaklama kararına hükmedilmemesi,

5- ''D'' ve ''E'' bentlerinde belirtilen tüm mahkumiyet hükümleri yönünden Anayasa Mahkemesinin 08/10/2015 tarih ve E. 2014/140; K. 2015/85 sayılı Kararının 24/11/2015 tarih ve 29542 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmiş olması nedeniyle TCK'nın 53/1. maddesiyle ilgili olarak yeniden değerlendirme yapılmasında zorunluluk bulunması,

6- Yine ''D'' ve ''E'' bentlerinde belirtilen tüm mahkumiyet hükümleri yönünden yüklenen suçları TCK'nın 53/1-a maddesindeki hak ve yetkileri kötüye kullanmak suretiyle işlediği kabul edilen kamu görevlisi sanıklar hakkında aynı Kanunun 53/5. maddesine göre hak yoksunluğuna hükmedilmemesi,

7-Adli sicil kaydına göre mükerrir olduğu anlaşılan sanık ... hakkında TCK'nın 58/6-7. maddelerinin uygulanmaması,

Kanuna aykırı, bir kısım sanıklar ve müdafiileri ile katılanlar Sağlık,Çevre ve Şehircilik, İçişleri, Maliye ve Adalet Bakanlıkları vekillerinin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görüldüğünden, hükümlerin 5320 sayılı Kanunun 8/1. maddesi de gözetilerek CMUK'nın 321 ve 326/son maddeleri uyarınca BOZULMASINA, 07/06/2018 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.