Esas No: 2021/1837
Karar No: 2024/1503
Karar Tarihi: 15.02.2024

**5. Ceza Dairesi         2021/1837 E.  ,  2024/1503 K.**

**"İçtihat Metni"**

MAHKEMESİ :Ağır Ceza Mahkemesi

SAYISI : 2014/90 Esas, 2016/31 Karar

SUÇ : Zincirleme nitelikli zimmet, resmi belgede zincirleme sahtecilik, kamu görevlisinin resmi belgede zincirleme sahteciliği, zincirleme şekilde resmi belgeyi bozma, yok etme veya gizleme

HÜKÜM : Zincirleme nitelikli zimmet ile zincirleme şekilde resmi belgeyi bozma, yok etme veya gizleme suçlarından ve resmi belgede sahtecilik eylemlerinin kül halinde kamu görevlisinin resmi belgede zincirleme sahteciliği suçunu oluşturduğu kabulüyle bu suçtan mahkumiyet

TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ : Onama

Mahalli mahkemece verilen hükümler temyiz edilmekle dosya incelendi;

Kamu görevlisinin resmi belgede sahteciliği ve resmi belgeyi bozma, yok etme veya gizleme suçlarından doğrudan zarar görmesi söz konusu olmayan Hazinenin anılan suçlardan verilen hükümleri temyiz etme ... bulunmadığı nazara alınarak vekili aracılığı ile vaki temyiz istemi ile tayin olunan cezaların ayrı ayrı miktarına nazaran yasal koşulları bulunmadığından sanık müdafiinin duruşmalı inceleme talebinin 5320 ... Yasa'nın 8/1. maddesi de gözetilerek 1412 ... Kanun'un 317 ve 318. maddeleri uyarınca ayrı ayrı REDDİNE, başvurularının kapsamına göre incelemenin; katılan Hazine vekilinin zimmet suçundan kurulan hükme, müdafiinin sanık hakkında kurulan mahkumiyet hükümlerine yönelik temyiz itirazlarıyla sınırlı ve duruşmasız olarak yapılmasına karar verildikten sonra gereği düşünüldü:

Tebliğnamede adına yer verilen sanık ... hakkında bir temyizin bulunmadığı nazara alınarak yapılan incelemede;

Yapılan yargılamaya, toplanıp karar yerinde gösterilen delillere, mahkemenin soruşturma sonuçlarına uygun olarak oluşan kanaat ve takdirine, incelenen dosya içeriğine göre yerinde görülmeyen sair temyiz itirazlarının reddine,

Ancak;

Suç tarihlerinde Çorum ili ... İlçesi Müftülüğünde veri hazırlama ve kontrol işletmeni olarak görev yapan sanığın, 2011-2012-2013 yıllarında ..., Çorum Valiliği, Türkiye Diyanet Vakfı Genel Merkezi ile İlçe Müftülüğünün talepleri doğrultusunda ... ilçesinde bulunan camilerden toplam 89 yardım kampanyasında kendisine teslim edilen ve müftülükte olması gereken yardım tutanaklarının asıllarını imha edip sahte tutanak düzenlemek, ilgili cami yardım dosyalarında bulunması gereken tutanakları denetim bahanesi ile alıp imha etmek, sahte olarak düzenlemek, görevi gereği düzenlediği toplanan camiler listesine camilerden toplanan gerçek yardım miktarını eksik yazmak veya kendisinin eksik olarak düzenlemiş olduğu sahte tutanağa göre cami listesi yardım tutanağı düzenlemek suretiyle toplam 52.222,40 TL parayı ilgili yardım hesaplarına yatırmayıp zimmetine geçirdiği iddia ve kabul edilen olayda; 2860 ... Yardım Toplama Kanunu'nun 2. maddesi gereğince vakıflara yapılan bağış ve yardımlar bu Kanun kapsamında bulunmadığından anılan Kanun'un 28. maddesinin davaya konu somut olayda uygulanma imkanı olmadığı gibi Türkiye Diyanet Vakfı adına toplanan paralara yönelik eylemlere ilişkin kamu görevlisi gibi cezalandırılmaya dair hüküm de bulunmadığı ve bu nedenlerle eylemin zimmet suçunu değil hizmet nedeniyle güveni kötüye kullanma suçunu oluşturacağı, bu itibarla hükümden sonra 24.10.2019 tarihli ve 30928 ... Resmi Gazete'de yayımlanarak aynı tarihte yürürlüğe giren 7188 ... Kanun'un 26. maddesiyle değişik 5271 ... Kanun'un 253. maddesine göre uzlaşma hükümlerinin yeniden düzenlendiği ve 5237 ... Kanun'un 155/2. maddesinde düzenlenen hizmet nedeniyle güveni kötüye kullanma suçunun da uzlaşma kapsamına alındığı anlaşılmış olmakla, suçun mağdurunun özel hukuk tüzel kişisi olan Türkiye Diyanet Vakfı olduğu nazara alınıp, 5237 ... TCK'nın 7/2. maddesi de gözetilerek, CMK'nın 253 ve 254. maddelerinde belirtilen esas ve usule göre uzlaştırma işlemlerinin yerine getirilmesi ile sonucuna göre sanığın hukuki durumunun belirlenmesinde zorunluluk bulunması,

Ayrıca sanığın Diyanet İşleri Başkanlığının yürüttüğü kampanyalarda toplanan paraları da uhdesine geçirdiği ve dosya içerisinde bu kampanyaların 2860 ... Kanun hükümlerine göre düzenlenip düzenlenmediğine dair belge bulunmadığı anlaşılmakla, bu hususun araştırılarak sonucuna göre Diyanet İşleri Başkanlığının talimatıyla toplanan yardımlara ilişkin eylemlerin 2860 ... Kanun'un 28. maddesi de gözetilerek, zimmet veya hizmet nedeniyle güveni kötüye kullanma suçu kapsamında olup olmadığının belirlenmesinden sonra sanığın hukuki durumunun takdir ve tayini gerekirken eksik inceleme ve yanılgılı değerlendirme sonucu yazılı şekilde hüküm kurulması,

5237 ... Kanun'un 212. maddesinde bir başka suçun işlenmesi sırasında resmi belgeyi bozma, yok etme veya gizleme suçunun da işlenmesi halinde bu suçtan da ayrıca hüküm kurulacağına dair bir düzenleme bulunmaması karşısında sanığın cami yardım dosyalarındaki tutanakları yok etme eyleminin zimmet suçunun unsuru olarak kabul edilmesi gerekeceği ve aynı Kanun'un 205. maddesi gereği cezalandırılmasının mümkün olmadığının nazara alınmaması,

5237 ... Kanun'un 61. maddesi uyarınca temel ceza belirlenirken, söz konusu maddenin 1. fıkrasında 7 bent halinde sayılan hususlarla aynı Kanun'un 3/1. maddesinde yer alan "Suç işleyen kişi hakkında işlenen fiilin ağırlığıyla orantılı ceza ve güvenlik tedbirine hükmolunur" şeklindeki düzenleme ile dosyaya yansıyan bilgi ve kanıtlar birlikte ve isabetle değerlendirilip, denetime olanak verecek şekilde ve somut gerekçeler de gösterilmek suretiyle ilgili kanun maddesindeki cezanın alt ve üst sınırları arasında takdir hakkının kullanılması zorunluluğuna uyulmayarak yasadaki ifadelerin soyut olarak tekrarından ibaret yetersiz gerekçelerle temel cezaların alt sınırdan uzaklaşılarak belirlenmesi,

5237 ... Kanun'un 43/1. maddesinde suçun zincirleme şekilde işlenmesi halinde cezanın 1/4'ten 3/4'üne kadar artırılabileceği öngörülmüş olup, zincirleme suç nedeniyle artırım yapılırken, aynı Kanun'un 3. maddesinin 1. fıkrasındaki "Suç işleyen kişi hakkında işlenen fiilin ağırlığıyla orantılı ceza ve güvenlik tedbirine hükmolunur" şeklindeki yasal düzenleme uyarınca mağdur ve/veya fiil sayısı nazara alınıp, fiillerin süresi de gözetilerek benzer olaylarla karşılaştırıldığında suç ile ceza arasındaki dengeyi bozmayacak ve denetime imkan verecek biçimde yasal ve yeterli gerekçe gösterilerek hakkaniyet ölçüleri ile bağdaşacak bir artırım oranı belirlenerek ceza tayin edilmesi gerekirken, sanık hakkında zincirleme suç hükümlerinin tesisi sırasında bir miktar artırıma gidilmesi isabetli olacak ise de eylemlerine ilişkin olarak 2/3 oranında artırım yapılması suretiyle fazla cezalar tayini,

Yüklenen suçları 5237 ... Kanun'un 53/1-a madde-fıkra-bendindeki hak ve yetkileri kötüye kullanmak suretiyle işlediği kabul edilen sanık hakkında, 53/5. maddesi uyarınca, ayrıca, cezasının infazından sonra işlemek üzere, hükmolunan cezanın yarısından bir katına kadar bu hak ve yetkinin kullanılmasının yasaklanmasına karar verilmemesi,

Kanuna aykırı, katılan Hazine vekili ile sanık müdafiinin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görüldüğünden, 5320 ... Kanun'un 8/1. maddesi de gözetilerek, sanık hakkındaki kamu görevlisinin resmi belgede sahteciliği ve resmi belgeyi bozma, yok etme veya gizleme suçlarından kurulan mahkumiyet hükümleri yönünden kazanılmış ... saklı kalmak kaydıyla, 1412 ... Kanun'un 321 ve 326/son maddeleri uyarınca hükümlerin BOZULMASINA 15.02.2024 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.