Esas No: 2020/3178
Karar No: 2020/16557
Karar Tarihi: 24.11.2020

**19. Ceza Dairesi         2020/3178 E.  ,  2020/16557 K.**

**"İçtihat Metni"**

1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu'na muhalefet suçundan şüpheliler Muhammed Al Almi ve Abdullatif El Ganam haklarında Mersin Cumhuriyet Başsavcılığınca verilen 10/09/2018 tarihli ve 2018/39832 soruşturma, 2018/23693 sayılı kovuşturmaya yer olmadığına dair kararı müteakip, Sahil Güvenlik Komutanlığı TCSG-89 Komutanlığında bulunan ... ve ... isimli Mısır Ülkesi bayraklı tekne ile bu teknede ele geçen 1 adet trol ağı ile 2 adet trol kapağı ve Cennetul Rahman isimli Mısır Ülkesi bayraklı tekne ile bu teknede ele geçen 1 adet trol ağı ile 2 adet trol kapağının 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 54. maddesi uyarınca müsadere edilmesi ve teknelere el koyma kararının onanması talebinin kabulü ile anılan eşyaların müsaderesine dair Mersin 3. Sulh Ceza Hakimliğinin 19/08/2018 tarihli ve 2018/4914 değişik iş sayılı kararına yönelik itirazın reddine ilişkin merci Mersin 4. Sulh Ceza Hakimliğinin 29/08/2018 tarihli ve 2018/4503 değişik iş sayılı kararı ile anılan kararı takiben Gemi sorumluları Abdullatif El Ganam ve Mohammad Mustafa Al Alami vekili tarafından Cennetul Rahman, ... ve ... isimli tekneler üzerindeki el koyma kararlarının kaldırılarak iadesi talebinin Cumhuriyet Savcısının el konulan eşyayı sahibine iade etme yetkisi bulunduğundan bahisle karar verilmesine yer olmadığına dair Mersin 2. Sulh Ceza Hakimliğinin 09/10/2018 tarihli ve 2018/5197 değişik iş sayılı kararı aleyhine Adalet Bakanlığının 29/06/2020 gün ve 94660652-105-33-11067-2019-Kyb sayılı kanun yararına bozma istemini içeren yazısı ekinde bulunan dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 03/07/2020 gün ve KYB-2020/56313 sayılı ihbarnamesi ile Dairemize gönderilmekle okundu.

Anılan ihbarnamede;

Dosya kapsamına göre, 18/08/2018 tarihinde Mersin Karataş Burnu 1.9 deniz mili güneyinde Türk Karasuları içerisinde 2 adet Mısır uyruklu balık avlama teknesinin dip trolu ile su ürünleri istihsali yaptığının tespit edilmesi üzerine, 1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu’na aykırı davranmak eyleminden dolayı gemi kaptanları olan kabahatliler Muhammed Al Almi ve Abdullatif El Ganam haklarında Sahil Güvenlik Komutanlığı TCSG-89 Komutanlığı tarafından 26.688,00 Türk Lirası idari para cezası uygulanarak, balıkçı teknelerinin zapt etme tutanağı ile zapt edilerek el konulduğu ve kabahat eyleminde kullanılan her iki tekne ile Trol ağları ve kapaklarının ise Mersin 3. Sulh Ceza Mahkemesinin 19/08/2018 tarihli ve 2018/4914 değişik iş sayılı kararı ile müsaderelerine karar verildiği anlaşılmış ise de,

1- Mersin 4. Sulh Ceza Hakimliğinin 29/08/2018 tarihli ve 2018/4503 değişik iş sayılı kararı yönünden;

Dosya kapsamına göre, 5252 sayılı Kanun'un geçici 1. maddesinde, “Diğer kanunların 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 1. kitabında yer alan düzenlemelere aykırı hükümlerinin, ilgili kanunlarda gerekli değişiklikler yapılıncaya kadar ve en geç 31/12/2008 tarihine kadar uygulanacağı” belirtilmiş olup, 1380 sayılı Kanun'un 36/i maddesinde öngörülen müsadere tedbirinin, 01/01/2009 tarihinden itibaren 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun genel hükümlerine aykırı olduğu ve 01/01/2009 tarihinden sonra uygulanma imkanı kalmadığı cihetle, somut olayda, kabahat niteliğindeki trol ile su ürünleri istihsali eyleminde kullanılan istihsal vasıtaları ile ilgili olarak 1380 sayılı Su Ürünleri Kanunu'nda, 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun genel hükümlerine ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun ruhu ve mantığına uygun biçimde “mülkiyetin kamuya geçirilmesi tedbiri” öngörülmesi şeklinde açık bir yasal değişiklik ve düzenleme yapılıncaya kadar 1380 sayılı Kanun'un 36/i maddesindeki müsadere tedbirinin uygulanması hukuken kabil olmadığından müsadere talebinin reddine karar verilmesi gerektiği gözetilmeden yazılı şekilde karar verilmesinde,

2- Mersin 2. Sulh Ceza Hakimliğinin 09/10/2018 tarihli ve 2018/5197 değişik iş sayılı kararı yönünden;

1380 sayılı Kanun'un "Zapt Edilen Su Ürünleri ve İstihsal Vasıtaları" başlıklı 34/1-b maddesi uyarınca zaptedilen istihsal vasıtalarından sahipleri belli olanların yargılama sonuna kadar yedieminde duracağı hüküm altına alınmasına rağmen, yargılama sonucu müsaderesini gerektiren bir düzenleme bulunmadığı gibi yargılama yapılmayan idari yaptırım verilen eylemlerle ilgili de bir açıklık olmadığı, bu haliyle Sahil Güvenlik Komutanlığı TCSG-89 Komutanlığının 18/08/2018 tarihli zaptetme tutanağı ile elkoyulan balıkçı tekneleri üzerindeki el koyma kararlarının kaldırılarak teknelerin kabahatlilere teslimine karar verilmesi gerektiği gözetilmeden yazılı şekilde karar verilmesine yer olmadığına karar verilmesinde,

İsabet görülmediği gerekçesiyle 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309. maddesi uyarınca anılan kararın kanun yararına bozulması isteminde bulunulmakla, gereği görüşülüp düşünüldü;

Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriği yerinde görüldüğünden, Mersin 4. Sulh Ceza Hakimliğinin 29/08/2018 tarihli ve 2018/4503 değişik iş sayılı kararının CMK'nun 309/4-d maddesi uyarınca BOZULMASINA, “... ve ...” ve “Cennetul Rahman” isimli Mısır bayraklı gemilerin sahiplerine iadesine, bozma sebebine göre, kanun yararına bozma isteminin (2) numaralı içeriği yönünden KARAR VERİLMESİNE YER OLMADIĞINA, 24/11/2020 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.