Esas No: 2023/12470
Karar No: 2024/813
Karar Tarihi: 25.01.2024

**5. Ceza Dairesi         2023/12470 E.  ,  2024/813 K.**

**"İçtihat Metni"**

MAHKEMESİ :Ağır Ceza Mahkemeleri

SAYISI : 2022/34 ve 2021/669 Değişik iş

SUÇ : Silahlı terör örgütüne üye olma

İNCELEME KONUSU KARAR : Yetkili savcılığın tespitine ilişkin

KANUN YARARINA BOZMA

YOLUNA BAŞVURAN : Adalet Bakanlığının istemi üzerine Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı

... 18. Ağır Ceza Mahkemesinin, 20.10.2021 tarihli ve 2021/669 Değişik iş ... Kararı ile şüpheli hakkındaki soruşturmayı yürütmekle İstanbul Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığının yetkili olduğuna, Tunceli 1. Ağır Ceza Mahkemesinin, 16.02.2022 tarihli ve 2022/34 Değişik iş ... Kararı ile ise soruşturmayı yürütmekle İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığının yetkili olduğuna dair kesin nitelikte kararlar verildiği anlaşılmıştır.

Adalet Bakanlığının, 5271 ... Ceza Muhakemesi Kanunu'nun (5271 ... Kanun) 309 uncu maddesinin birinci fıkrası uyarınca, 31.10.2023 tarihli evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 04.12.2023 tarihli ve KYB-2023/116617 ... yazısı ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü:

I. İSTEM

Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 04.12.2023 tarihli ve KYB-2023/116617 ... kanun yararına bozma isteminin;

“1-... 18. Ağır Ceza Mahkemesinin 20.10.2021 tarihli ve 2021/669 Değişik iş ... Kararı bakımından yapılan incelemede;

6723 ... Danıştay Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun'un 30. maddesiyle 5235 ... Adlî Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yetkileri Hakkında Kanun'un 21. maddesinde değişiklik yapılarak, 5237 ... ... Ceza Kanununun İkinci Kitap Dördüncü Kısmının Dört, Beş, Altı ve Yedinci bölümlerinde tanımlanan bazı suçlar ile 3713 ... Terörle Mücadele Kanunu kapsamına giren suçlar sebebiyle açılacak soruşturmaların, suçun işlendiği yerin bağlı olduğu ilin adıyla anılan Cumhuriyet Başsavcılığınca yürütülmesi gerektiği şeklindeki düzenlemeye göre şüpheli hakkındaki soruşturmanın İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığınca yürütülmesi gerektiği gözetilmeksizin, yazılı şekilde karar verilmesinde isabet görülmemiştir.

2-Tunceli 1. Ağır Ceza Mahkemesinin 16.02.2022 tarihli ve 2022/34 Değişik iş ... Kararı bakımından yapılan incelemede;

Şüpheli hakkında silahlı terör örgütüne üye olmak suçundan başlatılan soruşturma sonucunda ... Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından İstanbul Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığına yetkisizlik kararıyla dosyanın gönderildiği, anılan Başsavcılık tarafından görevsizlik kararı verilerek dosyanın gönderildiği İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yetkisizlik kararı verilmesi üzerine yetki uyuşmazlığının çözümü için dosyanın gönderildiği ... 18. Ağır Ceza Mahkemesinin 20.10.2021 tarihli ve 2021/669 Değişik iş ... Kararıyla İstanbul Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığının yetkili savcılık olduğuna karar verilerek yargı yerinin belirlendiği, söz konusu bu kararın 5271 ... Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 161/7. maddesi gereğince kesin nitelikte olması karşısında, anılan kararı müteakip, dosyanın İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine dair İstanbul Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığının 08.12.2021 tarihli görevsizlik kararı verilmesi üzerine, dosyanın yetki yönünden ... Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine dair İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığının 06.01.2022 tarihli kararı sonrasında, dosyanın İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmesine dair ... Cumhuriyet Başsavcılığının 26.01.2022 tarihli yetkisizlik kararı nedeniyle, yetkili yerin belirlenmesi için dosyanın kendisine gönderildiği Tunceli 1. Ağır Ceza Mahkemesince, daha önce verilmiş kesin karar bulunması sebebiyle yeniden karar verilmesine yer olmadığına şeklinde karar verilmesi gerekirken, yazılı şekilde karar verilmesinde isabet görülmemiştir."

Şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır.

II. GEREKÇE

1.... Cumhuriyet Başsavcılığının, 16.05.2018 tarihli ve 2018/3817 Soruşturma, 2018/422 ... Kararı ile; şüphelinin Pendik ilçesinde yakalanarak ifadesinin alındığı gerekçesiyle İstanbul Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığına yetkisizlik kararı verilmiştir.

2.İstanbul Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığının, 29.05.2018 tarihli ve 2018/105194 Soruşturma, 2018/417 ... Kararı ile 5235 ... Adli Yargı İlk Derece Mahkemeleri ile Bölge Adliye Mahkemelerinin Kuruluş, Görev ve Yetkileri Hakkında Kanun'un (5235 ... Kanun) 21 inci maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca soruşturmayı yürütme yetkisinin ilin adıyla anılan Cumhuriyet başsavcılığına ait olduğu gerekçesi ile dosya İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmiştir.

3.İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığının, 11.08.2021 tarihli ve 2018/104388 soruşturma, 2021/17306 ... ... yetkisizlik kararı ile soruşturmayı yürütmekle ... Cumhuriyet Başsavcılığının yetkili olduğu belirtilerek 5271 ... Kanun'un 161 inci maddesinin yedinci fıkrası uyarınca yetki uyuşmazlığının çözümü için dosyanın ... Ağır Ceza Mahkemesine gönderilmesine karar verilmiştir.

4.... 18. Ağır Ceza Mahkemesinin, 20.10.2021 tarihli ve 2021/669 Değişik iş ... Kararı ile İstanbul Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığının yetkisizlik kararı kaldırılmıştır.

5.İstanbul Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığının, 08.12.2021 tarihli ve 2021/216197 Soruşturma, 2021/1030 ... Kararı ile 5235 ... Kanun'un 21 inci maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca soruşturmayı yürütme yetkisinin ilin adıyla anılan Cumhuriyet başsavcılığına ait olduğu gerekçesi ile dosya yeniden İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmiştir.

6.İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığının, 06.01.2022 tarihli ve 2021/206217 Soruşturma, 2022/937 ... yetkisizlik kararı ile dosya ... Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilmiş, ... Cumhuriyet Başsavcılığının, 26.01.2022 tarihli ve 2022/671 Soruşturma, 2022/47 ... Kararı ile soruşturmanın İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığınca yürütülmesi gerektiği belirtilerek karşı yetkisizlik kararı verilmiş ve 5271 ... Kanun'un 161 inci maddesinin yedinci fıkrası uyarınca yetki uyuşmazlığının çözümü için dosyanın Tunceli Ağır Ceza Mahkemesine gönderilmesine karar verilmiştir.

7.Tunceli 1. Ağır Ceza Mahkemesinin, 16.02.2022 tarihli ve 2022/34 Değişik iş ... Kararı ile; soruşturma yapma yetkisinin İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığına ait olduğuna karar verilmiştir.

8.5235 ... Kanun'un 21 inci maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan "... Ceza Kanununun İkinci Kitap Dördüncü Kısmının Dördüncü, Beşinci, Altıncı ve Yedinci Bölümlerinde tanımlanan suçlar (318 inci, 319 uncu, 324 üncü, 325 inci ve 332 nci maddeler hariç) ile 3713 ... Kanunun kapsamına giren suçlar sebebiyle açılan soruşturmalar suçun işlendiği yerin bağlı olduğu ilin adıyla anılan Cumhuriyet başsavcılığınca yürütülür. İl Cumhuriyet savcısı, suçun işlendiği yer Cumhuriyet savcısından soruşturmanın kısmen veya tamamen yapılmasını isteyebilir. Gecikmesinde sakınca bulunan hâllerde suçun işlendiği yer Cumhuriyet savcısı zorunlu olan delilleri toplar ve gerekmesi hâlinde alınacak kararlar bakımından bulunduğu yer sulh ceza hâkimliğinden talepte bulunur" hükmü karşısında merci ... 18. Ağır Ceza Mahkemesince şüpheli hakkında silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yapılan soruşturmanın İstanbul Cumhuriyet Başsavcılığınca yürütülmesine karar verilmesi yerine yetkili savcılığın İstanbul Anadolu Cumhuriyet Başsavcılığı olarak belirlendiği, 5271 ... Kanun'un 161 inci maddesinin yeidnci fıkrasında yer alan "Yetkisizlik kararı ile gelen bir soruşturmada Cumhuriyet savcısı, kendisinin de yetkisiz olduğu kanaatine varırsa yetkisizlik kararı verir ve yetkili savcılığın belirlenmesi için soruşturma dosyasını, yargı çevresinde görev yaptığı ağır ceza mahkemesine en yakın ağır ceza mahkemesine gönderir. Mahkemece bu konuda verilen karar kesindir" şeklindeki düzenleme karşısında ise ... 18. Ağır Ceza Mahkemesinin kararından sonra verilen yetkisizlik kararları üzerine dosyanın gönderildiği merci Tunceli 1. Ağır Ceza Mahkemesince ... 18. Ağır Ceza Mahkemesinin verdiği kararın kesin nitelikte olduğu ve bu itibarla karar verilmesine yer olmadığına karar verilmesi yerine işin esasına yönelik değerlendirme yapıldığı anlaşılmakla, kanun yararına bozma talebi yerinde görülmüştür.

III. KARAR

1.Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma isteminin KABULÜNE,

2.... 18. Ağır Ceza Mahkemesinin, 20.10.2021 tarihli ve 2021/669 Değişik iş ... Kararı ile Tunceli 1. Ağır Ceza Mahkemesinin, 16.02.2022 tarihli ve 2022/34 Değişik iş ... Kararının 5271 ... Kanun'un 309 uncu maddesinin üçüncü fıkrası gereği, oy birliğiyle ayrı ayrı KANUN YARARINA BOZULMASINA,

5271 ... Kanun'un 309 uncu maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca gerekli işlemlerin yapılması için soruşturma dosyasının Mahalline gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE,

25.01.2024 tarihinde karar verildi.