Esas No: 2021/10039
Karar No: 2022/15085
Karar Tarihi: 29.11.2022

**10. Hukuk Dairesi         2021/10039 E.  ,  2022/15085 K.**

**"İçtihat Metni"**

Bölge Adliye

Mahkemesi : ... Bölge Adliye Mahkemesi 6. Hukuk Dairesi

No :

Dava, meslek hastalığından kaynaklanan maddi tazminat istemine ilişkindir.

İlk Derece Mahkemesince, hükümde belirtilen gerekçelerle davanın reddine dair verilen karara karşı davacı vekili tarafından istinaf yoluna başvurulması üzerine, ... Bölge Adliye Mahkemesi 6. Hukuk Dairesince davacının istinaf başvurusunun esastan reddine karar verilmiştir.

... Bölge Adliye Mahkemesi 6. Hukuk Dairesince verilen kararın, davacı vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tespit edildi.

I-İSTEM

Davacı vekili dava dilekçesinde özetle; müvekkilinin 18/12/2013 tarihinde ... Şirketi7 nde temizlik personeli olarak işe başladığını, müvekkilinin şirket tarafından 96 bloktan oluşan bir sitenin 1 bloğunun temizlik işlerine bakmak için görevlendirildiğini ancak işverenin talimatları doğrultusunda temizliğin yanı sıra sitede bulunan blokların inşaat halinde kaba temizliğinin yapılması, inşaat tortu tozunun kazınması , silinmesi, merdivenlerin tamamının kimyasal madde olan süt cila ile insan gücü ile cilalanması ve beraberinde çöp toplama işlerinin gördürülmesi yönündeki tüm işleri yaptığını, merdivenlerin kazıyıcı aletlerle kazınıp süpürülmesi ardından yıkanıp süt cilayla parlatılması ile gerçekleştirilen bu işin hem insan gücünün hem de ciddi kimyasalların kullanıldığı ağır bir iş olup, söz konusu işin 6 ay boyunca sürmüş ve işveren tarfından işve ... kapsamında koruyucu malzeme dahi temin edilmediğini, önleyici herhangi bir tedbir alınmadığını, müvekkilinin temizlik sırasında maske dahi temin edilmeden kullandığı solvent içeren kimyasal maddelerinde etkisiyle sağlık sorunları yaşamaya başladığını, DR. ... 'nde muayne olmuş ve yapılan tetkikler sonucu kendisine astım teşhisi konduğunu, astım teşhisinin yanı sıra bir dizi sağlık problemleri ile uğraş vermiş hastane ve tedavi işlemleri olduğunu, iddia ederek ileri sürerek 350,00 TL maddi, tazminatın davalıdan tahsiline karar verilmesini talep etmiştir.

II-CEVAP

Davalı vekili, davanın reddini talep etmiştir.

III-MAHKEME KARARI

A-İLK DERECE MAHKEME KARARI

Gerek ...'nin raporu, ... .......... raporu ve özellikle ... Kurulu raporu göz önüne alındığında davacının söz konusu rahatsızlığının mesleki olmadığının anlaşıldığı, dosyadaki bilgi, belgeler , raporların aksinin davacı tarafından ispat edilemediği, her ne kadar davacı , ... Kurumu'ndan rapor alınmasını talep etmiş ise de dosyada bulunan raporlar kapsamında davacının meslek hastalığına yakalandığına dair başka bir delil bulunmadığından ve dosyadaki raporlar da bu yönü ile yeterli olduğundan davanın reddine karar verilmiştir.

B-BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ KARARI

Davacının istinaf başvurusunun 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 353/1-b.1 maddesi gereğince esastan reddine, karar verilmiştir.

IV-TEMYİZ KANUN YOLUNA BAŞVURU VE NEDENLERİ:

Davacı vekili temyiz dilekçesinde özetle; davacının temizlik şirketinde çalışmadan önce sağlığında herhangi bir problem olmadığını,davalı şirkette çalışmaya başladıktan sonra sağlık sorunları yaşamaya başladığını, beyanlarından da anlaşıldığı üzere müvekkil tozlu ortamda çalışmasına rağmen kendisine maske verilmediğini, kimyasal maddelerin de bulunduğu uygun olmayan ortamda çalıştığını ve gerekli tedbirlerin sağlanmadığını, ... Kurumu'ndan rapor alınması talep edilmiş ise de mahkemece bu talebin reddedildiğini, bu kararın usule aykırı olduğunu beyanla kararın bozulmasını talep etmiştir.

V- İLGİLİ HUKUK KURALLARI VE İNCELEME:

Dava meslek hastalığı neticesinde sürekli iş göremezliğe uğrayan sigortalının maddi zararlarının giderilmesine ilişkindir.

Taraflar arasında davacı sigortalının meslek hastalığına yakalanıp yakalanmadığı noktasında uyuşmazlık bulunduğu anlaşılmaktadır.

Somut olayda olduğu gibi ... Kurumu tarafından karşılanmayan zararın ödetilmesine ilişkin davalarda (tazminat davaları) öncelikle haksız zenginleşmeyi ve mükerrer ödemeyi önlemek için Kurum tarafından sigortalıya bağlanan gelirin peşin sermaye değerinin tazminattan düşülmesi gerektiği Yargıtay’ın oturmuş ve yerleşmiş görüşlerindendir. Diğer yandan, sigortalıya bağlanacak gelir ve hükmedilecek tazminatın miktarını doğrudan etkilemesi nedeniyle, işçide oluşan meslekte güç kayıp oranının hiçbir kuşku ve duraksamaya yer vermeksizin kesin olarak saptanması gerekir.

5510 sayılı Yasa’nın 18. maddesinde Kurumca yetkilendirilen hekim veya sağlık kurullarından istirahat raporu alınmış olması şartıyla; iş kazası nedeniyle iş göremezliğe uğrayan sigortalıya her gün için geçici iş göremezlik ödeneği verileceği, 19. maddesinde iş kazası sonucu oluşan hastalık ve özürler nedeniyle Kurumca yetkilendirilen sağlık hizmeti sunucularının sağlık Kurulları tarafından verilen raporlara istinaden Kurum Sağlık Kurulunca meslekte kazanma gücü en az %10 oranında azalmış bulunduğu tespit edilen sigortalıya sürekli iş göremezlik geliri bağlanacağı; iş kazası ve meslek hastalığı sonucu sürekli iş göremezlik hallerinde meslekte kazanma gücündeki kayıp oranının belirlenmesine ve bu maddenin uygulanmasına ilişkin diğer usul ve esasların Kurum tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenleneceği bildirilmiştir.

5510 sayılı Yasa’nın 95. maddesine göre "Bu Kanun gereğince, yurt dışında tedavi için yapılacak sevklere, çalışma gücü kaybı, geçici iş göremezlik ödeneklerinin verilmesine ilişkin raporlar ile iş kazası ve meslek hastalığı sonucu meslekte kazanma gücü veya çalışma gücü kaybına esas teşkil edecek sağlık kurulu raporlarının usûl ve esaslarını, bu raporları vermeye yetkili sağlık hizmeti sunucularının sahip olması gereken kriterleri belirlemeye, usulüne uygun olmayan sağlık kurulu raporu ve dayanağı tıbbî belgeleri düzenleyen sağlık hizmet sunucusuna iade edecek belirlenen bilgileri içerecek şekilde yeniden düzenlenmesini istemeye Kurum yetkilidir. Usulüne uygun sağlık kurulu raporu ve dayanağı tıbbî belgeler ile gerekli diğer belgelerin incelenmesiyle; yurt dışında tedavi için yapılacak sevklere, vazife malullük derecesini, iş kazası veya meslek hastalığı sonucu tespit edilen meslekte kazanma gücünün kaybına veya meslekte kazanma gücünün kaybı derecelerine ilişkin usûlüne uygun düzenlenmiş sağlık kurulu raporları ve diğer belgelere istinaden Kurumca verilen karara ilgililerin itirazı halinde, durum ... ... Kurulunca karara bağlanır.

Kural olarak ... Kurulunca verilen karar ... Kurumunu bağlayıcı nitelikte ise de, diğer ilgililer yönünden bir bağlayıcılığı olmadığından ... Kurulu Kararına itiraz edilmesi halinde inceleme ... Kurumu aracılığıyla yaptırılmalıdır. Yargıtay İçtihadı Birleştirme Büyük Genel Kurulunun 28.06.1976 günlü, 1976/6-4 sayılı Kararı da bu yöndedir.

... 3. İhtisas Kurulundan alınacak rapor ile ... Kurulu Kararı arasında sürekli iş göremezlik oranına yönelik görüş ayrılığı bulunduğu takdirde çelişkinin giderilmesi için dosyanın ... 2. Üst Kuruluna gönderilerek çıkacak sonuca göre karar verilmesi gerekir.

Somut olayda Kocatepe ... Kurulu'nun 21/03/2018 tarih, 02232 ve 02283 sayılı kararlarında Adı geçende tespit edilen..., ... Hastalıklarının mesleki olmadığına karar verildiği, davacının bu karara itirazı üzerine ... ... Kurulu'nun 06/08/2018 tarih, 2018/9038 E ve 61/13085 K sayılı raporunda, davacıdaki söz konusu rahatsızlıkların astım, karpel tünel sendromu, ... Hastalıklarının mesleki olmadığına oy birliği ile karar verildiği, davacı tarafça temyiz itirazlarında tekrar edildiği şekilde anılan rapora itiraz edildiği halde, davacı tarafın itirazının karşılanması için yukarıdaki açıklamalar doğrultusunda rapor alınmadığı anlaşılmaktadır.

Bu açıklamalar doğrultusunda mahkemece yapılacak iş, davacının itirazlarının giderilmesi için öncelikle ... 3. İhtisas Kurulundan ve gereği halinde ... 2. Üst Kurulundan davacının iddia olunan hastalığının meslek hastalığı olup olmadığının tespiti yönünden rapor alınmak suretiyle ardından çıkacak sonuca göre bir karar verilmesinden ibarettir.

Mahkemece, bu maddi ve hukuki olgular dikkate alınmaksızın eksik inceleme ve araştırma ile yazılı şekilde karar verilmesi usul ve yasaya aykırı olduğundan bozmayı gerektirmektedir.

O hâlde, davacı vekilinin bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve bu aşamada bozma sebebine göre temyiz itirazlarının sair yönleri incelenmeksizin, ... Bölge Adliye Mahkemesi 6. Hukuk Dairesinin istinaf başvurusunun esastan reddine ilişkin kararının kaldırılarak İlk Derece Mahkemesince verilen hüküm bozulmalıdır.

SONUÇ:... Bölge Adliye Mahkemesi 6. Hukuk Dairesi kararının HMK'nın 373/1 maddesi gereğince kaldırılarak temyiz edilen ilk derece mahkemesi hükmünün yukarıda açıklanan nedenlerle, temyiz itirazlarının bu aşamada sair yönleri incelenmeksizin, BOZULMASINA, temyiz harcının istek halinde davacıya iadesine, dosyanın kararı veren İlk Derece Mahkemesine, kararın bir örneğinin Bölge Adliye Mahkemesine gönderilmesine, 29/11/2022 gününde oybirliğiyle karar verildi.