Esas No: 2018/3007
Karar No: 2020/3782
Karar Tarihi: 12.05.2020

**13. Hukuk Dairesi         2018/3007 E.  ,  2020/3782 K.**

**"İçtihat Metni"**

MAHKEMESİ : ... Bölge Adliye Mahkemesi 13. Hukuk Dairesi

Taraflar arasındaki alacak davasının yapılan yargılaması sonunda ilamda yazılı nedenlerden dolayı ilk derece mahkemesi sıfatıyla ... 2. Asliye Hukuk Mahkemesince 2015/331 esas 2017/147 karar sayılı davanın kabulüne yönelik olarak verilen hükme karşı yapılan istinaf başvurusunun esastan reddine dair ... Bölge Adliye Mahkemesi 13. Hukuk Dairesi'nin 2017/3185-2018/216 karar sayılı kararının süresi içinde davalı avukatınca temyiz edilmesi üzerine dosya incelendi gereği konuşulup düşünüldü.

K A R A R

Davacı vekili, ... Üniversitesi Tıp Fakültesi ... Hastahanesi’nden alınan 24/12/2014 tarih ve 36215747/486 sayılı yazıda bahsedilen üniversitelerinin ruhsatlı kan merkezinden temin edilen 705.370 ... uygulama tebliği (SUT) kodlu Eritrosit süspansiyonun SUT hükümlerine göre faturalandırılmasında "4.6- kan ve kan bileşenlerinin temini ve bedelinin ödenmesi" başlıklı maddenin 3 numaralı bendinde "SUT eki EK-2/B listesi üzerinden faturalandırılan tedaviler için kullanılması gerekli görülen ve ... kurumlarınca temin edilen kan ve kan bileşenlerinin bedelleri, epikrizde kan bileşinin adı, sayısı, ünite numaralarının belirtilmesi kaydıyla SUT eki EK-2/B listesi puanları esas alınarak kurumca ... kurum ve kuruluşuna ödenir" hükmünün yer aldığını, SUT eki EK-2/B listesinin 3393.satırında ise "705.370 kodlu Eritrosit süspansiyonun Kızılay'dan temin edilmesi halinde işlem puanına %50 ilave edilir" hükmünün yer aldığını ve puanın 157,17 olarak belirlendiğini, Eritrosit suspansiyon tutarlarının SGK ... Uygulama tebliğinin eki EK -2/Blistesinin puanları esas alınarak Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından üniversite ... Hastahanesine %50 puan artırımlı olarak ödenmesi öngürüldüğü halde Türk Kızılayı Orta Akdeniz Bölge Kan Merkezi tarafından SUT'ta yer alan fiyat tarifesinden %50 fazla ile fatura edilmesinin mevzuata aykırı olduğunu, bu nedenle hastaneleri Ön Medikal Muhasebe Birimi tarafından 17.11.2014 tarih 18286523/70 sayılı yazısı ile Türk Kızılayı Derneği Orta Akdeniz Bölge Kan Merkezi Müdürlüğü'nce Eritrosit Süspansiyonlarının SUT eki EK-2/B listesinde yer aldığı şekliyle 93,20 TL olarak faturalandırılması gerektiği halde 139,80 TL olarak faturalandırıldığının tespit edildiğini, kurumlarınca SUT fiyatlarının üzerinde bir ürün/hizmet almasının mümkün olmadığının bildirdildiğini, davalının 25/11/2014 tarih D.50.0 KZY.1.08.855.99/1788 sayılı yazısı ile SUT tebliğinde Türk Kızılay'ının 139,80 TL’den hastanelere faturalandırma yapacağının açık ve net olduğunu bildirerek taleplerinin reddedildiğini beyan ederek; açmış oldukları davanın kabulü ile yazıları ekinde sunulan faturalardan kaynaklanan idareleri tarafından fazla ödendiği düşünülen 61.791,60 TL'nin iade edilmesine karar verilmesini talep ve dava etmiştir.

Davalı vekili, 12.11.2013 tarihli 28819 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan Sosyal Güvenlik Kurumu ... Uygulamaları Tebliği’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ’in ekinde yer alan EK-2/B / Hizmet Başı İşlem Puan Listesi’nin(EK-4) 3393 sırasında 705.370 kodlu eritrosit süspansiyonunun Kızılay’dan temin edilmesi halinde işlem puanına %50 ilave edileceğinin düzenlendiğini, işlem puanının ise 157,17 olarak belirlendiğini, dolayısı ile müvekkil dernek tarafından kesilen faturalardaki fiyatlandırmanın yasal düzenlemelere uygun olduğunu ve davacının fazla ödemesi bulunmadığını savunarak davanın reddini dilemiştir.

Mahkemece, açılan davanın kabulü ile, 61.791,60 TL'nin ödeme tarihleri esas alınmak suretiyle hesaplanan yasal faiziyle birlikte davalıdan alınarak davacıya verilmesine, karar verilmiş; hükme karşı davalı taraf istinaf yoluna başvurmuştur.

... Bölge Adliye Mahkemesi 13. Hukuk Dairesince de; ''İstinaf incelemesine konu mahkeme kararı usul ve yasaya uygun olduğundan, davalı tarafın istinaf başvurusunun HMK'nın 353/1-b-1 maddesi gereğince esastan reddine ''karar verilmiş; hüküm, davalı tarafından temyiz edilmiştir.

1-Dava, davalı ...'dan temin edilen eritrosit süspansiyonu nedeniyle fazla ödeme yapıldığı gerekçesiyle fazla ödenen bedelin iadesi istemine ilişkindir. Davalı, 12.11.2013 tarihli 28819 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan Sosyal Güvenlik Kurumu ... Uygulamaları Tebliği’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ’in ekinde yer alan EK-2/B / Hizmet Başı İşlem Puan Listesi’nin(EK-4) 3393 sırasında 705.370 kodlu eritrosit süspansiyonunun Kızılay’dan temin edilmesi halinde işlem puanına %50 ilave edileceğinin düzenlendiğini, bu nedenle işlem puanına %50 ilave ederek fatura düzenlendiğini ve davacının fazla ödemede bulunmadığını savunmuştur. ... Uygulamaları Tebliği md.4.6/3 hükmüne göre “SUT eki EK-2/B Listesi üzerinden faturalandırılan tedaviler için kullanılması gerekli görülen ve ... kurumlarınca temin edilen kan ve kan bileşenlerinin bedelleri, epikrizde kan bileşeninin adı, sayısı, ünite numaralarının belirtilmesi kaydıyla, SUT eki EK-2/B Listesi puanları esas alınarak Kurumca ... kurum ve kuruluşuna ödenir.”SUT eki EK-2/B Listesinin 3393. Satırında ise “705.370 kodlu Eritrosit Süspansiyonunun Kızılay’dan temin edilmesi halinde işlem puanına %50 ilave edilir” hükmü mevcuttur ve işlem puanı 157,17 olarak gösterilmiştir. Davalı tarafça sunulan ... Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü tarafından verilen cevabi yazıda; ''Kızılay'ın 705.730 kodlu Eritrosit Süspansiyo'nun işlem paunına %50 ilave ederek faturalandırmasında sorun olmadığı'' bildirilmiş olup, davacı kurumun Kızılay tarafından %50 işlem puanı ilave edilen fatura bedellerini sonrasında Sosyal Güvenlik Kurumu'ndan bu haliyle tahsil edebileceği, hükümde özellikle Kızılay'dan temin edilerek eritrosit süspansiyonunun işlem puanına %50 ilave edileceği belirtildiğinden, bu ilavenin Kızılay tarafından yapılmasında bir sorun olmadığı ve böylelikle davacının fazladan yaptığı bir ödeme olmadığı anlaşılmakla açılan davanın reddi gerekirken, yazılı gerekçeyle hüküm tesisi usul ve yasaya aykırı olup, bozmayı gerektirir.

2-Bozma nedenine göre davalının sair temyiz itirazlarının incelenmesine bu aşamada gerek görülmemiştir.

SONUÇ: Yukarıda 1.bentte açıklanan nedenlerle ilk derece mahkemesince verilen karara yönelik istinaf başvurusunun reddine ilişkin Bölge Adliye Mahkemesi kararının kaldırılarak ... 2.Asliye Hukuk Mahkemesinin 2015/331 Esas, 2017/147 Karar sayılı kararının BOZULMASINA, 2.bentte açıklanan nedenlerle davalının sair temyiz itirazlarının incelenmesine şimdilik yer olmadığına, dosyanın ilk derece mahkemesine, kararın bir örneğinin Bölge Adliye Mahkemesine GÖNDERİLMESİNE, 12/05/2020 gününde oybirliğiyle karar verildi.