Esas No: 2022/15701
Karar No: 2022/16835
Karar Tarihi: 14.12.2022

**9. Hukuk Dairesi         2022/15701 E.  ,  2022/16835 K.**

**"İçtihat Metni"**

BÖLGE ADLİYE

MAHKEMESİ : ... 30. Hukuk Dairesi

DAVA TÜRÜ : DİSİPLİN CEZASININ İPTALİ

İLK DERECE

MAHKEMESİ : ... 44. ... Mahkemesi

Taraflar arasındaki disiplin cezasının hukuka aykırılığının tespiti davasından dolayı yapılan yargılama sonunda İlk Derece Mahkemesince davanın kabulüne karar verilmiştir.

Kararın davalı vekili tarafından istinaf edilmesi üzerine, Bölge Adliye Mahkemesince başvurunun esastan reddine karar verilmiştir.

Bölge Adliye Mahkemesi kararının; davalı vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine, Dairemizin 25.05.2022 tarihli ve 2022/4308 Esas, 2022/6514 Karar sayılı kararı ile işkolu değişikliği sebebiyle davacının sendika üyeliğinin kendiliğinden son bulduğu, buna göre davacının hukuki yararının kalmadığı ve davanın usulden reddi gerektiği gerekçesiyle hükmün bozulmasına karar verilmiştir.

Davacı vekili maddi hatanın düzeltilmesi talepli dilekçesinde; davacının davalı ...-... Sendikası üyeliğinin düşmesine sebep olan işyeri ve işkolu değişikliği yani tayin işleminin, davacının iradesi dışında, işveren ile davalı Sendikanın adeta işbirliği içinde ve sırf davacının sendika üyeliğinin işkolu değişikliği nedeniyle düşmesi ve davacının yapılacak şube delege ve genel kurul seçimlerine katılamaması için yapıldığını, Sendika tarafından davacının görevinden el çektirilmesi işlemi sayesinde hatta aynı hafta içerisinde davacının işvereni, üstelik ikinci defa davacıyı başka bir ile ve başka bir işkoluna tayin ettirme şansı bulduğunu, olaylar kronolojik olarak ve belgeleri ile incelendiğinde, yapılan el çektirme işlemi ve hemen sonrasındaki tayin işleminin, Sendika ve işveren eylemlerinin birbirinden bağımsız olmadığı sonucunu doğurduğunu belirterek maddi hatanın düzeltilmesini talep etmiştir.

Yargıtay Hukuk Genel Kurulunun 10.02.1988 tarihli ve 1987/2-520 Esas, 1988/89 Karar sayılı kararında belirtildiği üzere, Yargıtayca temyiz incelemesinin yapıldığı sırada dosyada bulunan bir belgenin gözden kaçırılması, maddi hata sebebi olarak açıklanmıştır. Ayrıca belirtmek gerekir ki Yargıtay İçtihatları Birleştirme Büyük Genel Kurulunun 04.02.1959 tarihli ve 1957/13 Esas, 1959/5 Karar sayılı kararı ile 09.05.1960 tarihli ve 1960/21 Esas, 1960/9 Karar sayılı kararlarında açıklandığı üzere Yargıtayca maddi hata sonucu verilen bir karara Mahkemece uyulmasına karar verilmesi hâlinde dahi usuli kazanılmış hak oluşmaz ve Yargıtayın hatalı bozma kararından dönülmesi mümkündür.

Dosyanın değerlendirilmesinde; dava konusu disiplin cezasının münhasıran davacının hukuki durumuna ilişkin olduğu ve bu davada disiplin kurulu kararının hukuka uygun olup olmadığının değerlendirileceği, disiplin cezasının sendika üyeliğinin düşmesinden daha önceki bir tarihte verildiği, bu itibarla somut uyuşmazlıkta davacının hukuki yararının devam ettiği anlaşıldığından Dairemiz kararında maddi hata bulunduğu sonucuna varılmıştır.

Açıklanan sebeple, Dairemizin 25.05.2022 tarihli ve 2022/4308 Esas, 2022/6514 Karar sayılı kararının maddi hataya dayanması sebebiyle ortadan kaldırılmasına karar verilmesi gerekmiştir.

Bölge Adliye Mahkemesi kararı davalı vekili tarafından temyiz edilmekle; kesinlik, süre, temyiz şartı ve diğer usul eksiklikleri yönünden yapılan ön inceleme sonucunda temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten ve Tetkik Hâkimi tarafından hazırlanan rapor dinlendikten sonra dosyadaki belgeler incelenip gereği düşünüldü:

I. DAVA

Davacı vekili dava dilekçesinde; davacının hâlen işverenin dava dışı Elektrik Üretim AŞ olduğu,... Takip Koordinasyon ve İşletmesi Müdürlüğü bünyesinde işçi statüsünde çalıştığını, aynı zamanda davalı Sendikanın üyesi olduğunu, 11.08.2018 tarihinde yapılan Genel Kurulda davalı Sendikanın ... Şube Başkanlığı Yönetim Kurulu yedek üyeliği görevine seçildiğini, davacının bu yöneticilik görevi devam ettiği sırada dava dışı işvereni Elektrik Üretim AŞ tarafından 25.11.2019 tarihinde başka bir işyerine atamasının yapıldığını, "İşyeri Sendika Temsilciliğinin Güvencesi" başlıklı 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu ... Sözleşmesi Kanunu'nun (6356 sayılı Kanun) 24 üncü maddesinin dördüncü fıkrasında asıl veya yedek üye ayrımı yapılmadığını, davacının işverenin söz konusu işyeri değişikliğinin 6356 sayılı Kanun'un 24 üncü maddesinin dördüncü fıkrası ile getirilmiş güvenceye aykırı olduğu gerekçesiyle işyeri değişikliği işleminin iptali için dava açtığını, ... ... Mahkemesinin 21.01.2021 tarihli ve 2020/146 Esas, 2021/19 Karar sayılı ilâmı ile davasının kabulüne ve işyeri değişikliğine ilişkin işlemin 6356 sayılı Kanun'un ilgili maddesine aykırı olması nedeniyle iptaline karar verildiğini, söz konusu kararın henüz kesinleşmediğini, ancak dava dışı işverenin bahse konu davayı kaybetmesi üzerine davalı Sendika ile adeta işbirliği içine girdiğini, davalı Sendikanın davacının haberi dahi olmadan, neyle suçlandığı bildirilmeden, en önemlisi savunması dahi alınmadan mevzuata ve Sendikanın Ana Tüzüğü'ne aykırı olarak Disiplin Kurulu Kararı ile davacıyı Şube Yönetim Kurulu üyeliğinden ihraç ettiğini, 6356 sayılı Kanun'un 24 üncü maddesinin beşinci fıkrası gereği, işyerinde çalışmaya devam eden ve yönetici sıfatına sahip olan davacının yazılı rızası olmadıkça işyerini keyfi olarak değiştiremeyeceğini anlayan işverenin davalı Sendika ile işbirliği içinde davacının öncelikle işbu davaya konu ihraç kararını aldırdığını ve hemen akabinde yeniden davacının başka bir işyerine naklini yapmak istediğini, gerek 6536 sayılı Kanun'da gerekse de davalı Sendikanın "Merkez Genel Yönetim Kurulunun Görev ve Yetkileri" başlıklı Ana Tüzüğü'nde görüleceği üzere, davacı gibi yönetici pozisyonunda olan birinin yöneticilik görevinden el çektirilmesi adı altında bir yetkinin Sendika Disiplin Kuruluna veya Sendika Yönetim Kuruluna verilmediğini, el çektirme denilen işlemin ihraç niteliğinde olduğunu, 6356 sayılı Kanun'un 19 uncu maddesinin dördüncü fıkrası gereği bu konuda sadece Sendika Genel Kurulunun ... yetkili olduğunu, davacının yazılı savunmasının alınmadığını, hakkında devam ettirilen disiplin soruşturması sürecinden, Disiplin Kurulu kararının tebliği ile haberdar olduğunu ... sürerek Sendika Genel Yönetim Kurulunun, Genel Merkez Disiplin Kurulunun 14.07.2021 tarihli yazısına istinaden davacı hakkında vermiş olduğu ...-... Şube Başkanlığı Yönetim Kurulu yedek üyeliğinden el çektirme (ihraç) işleminin mevzuata ve sendika Ana Tüzüğü'ne açıkça aykırı olması nedeniyle iptaline karar verilmesini talep etmiştir.

II. CEVAP

Davalı vekili cevap dilekçesinde; müvekkili Sendika Merkez Disiplin Kurulunca verilen kararın hukuka uygun olduğunu, davacının üye olduğu ... ... Şubesinin 10. Olağan Genel Kurulunda yönetici olarak değil yedek yönetici olarak seçildiğini, davacının bu görevi devam ederken çalıştığı işveren Elektrik Üretim AŞ tarafından başka bir işkolunda faaliyet gösteren bir işyerine 25.11.2019 tarihinde atamasının yapıldığını, davacının çalıştığı Kuruma karşı açmış olduğu dava neticesinde, işverence iadesinin kabul edilip daha sonra işyerine alımının gerçekleştirildiğini, daha sonra davalı Sendikanın yetkisi ve bilgisi dışında Elektrik Üretim AŞ tarafından yeniden başka bir ilde ve başka bir işkolundaki faaliyet sahası içindeki işyerine davacının naklinin yapıldığını, davacının işyerine yeniden göreve iade edilmesini müteakip Sendika Şube yöneticileri hakkında haksız isnatlarda bulunarak işyerindeki çalışma barışını zedelediğini, bunun üzerine davacıya sözlü uyarılarda bulunulduğunu; ancak davacının bu tarz eylemlerine devam ettiğini, bunun üzerine Şube Disiplin Kurulunun toplandığını ve işyeri baş temsilcisi dâhil bir kısım çalışanların konu hakkında ifadesinin alındığını, Şube yöneticisi olarak görev yapan....'nün bizzat davacı ile davacının bürosunda görüşme yaparak konu hakkında bilgi verdiğini, ifadeleri alınan tanık beyanları ile davacı ile yapılan görüşme sonucunda Şube Disiplin Kurulunun 08.07.2021 tarihli ve 2021/28 sayılı yazısı ile konuyu Merkez Disiplin Kuruluna havale ettiğini, Sendika Merkez Disiplin Kurulunca 14.07.2021 tarihli toplantıda Sendika Ana Tüzüğü'nün 24 üncü maddesine istinaden davacının Yönetim Kurulu yedek üyeliğinden bir yıl süre ile işten el çektirilmesine karar verildiğini savunarak davanın reddini istemiştir.

III. İLK DERECE MAHKEMESİ KARARI

İlk Derece Mahkemesinin yukarıda tarih ve sayısı belirtilen kararı ile 6356 sayılı Kanun'un sendika üyeliğinin sona ermesini düzenleyen 19 uncu maddenin dördüncü fıkrasına göre, üyelikten çıkarılma kararı Genel Kurulca verilebileceği, ayrıca yerleşik Yargıtay kararları dikkate alındığında geçici olarak görevden el çektirme cezasının geçici kavramı anlamına uygun düşecek kısa bir süreyi ifade etmesi gerektiği, Sendika Tüzüğü'nün 24 üncü maddesinde, Sendika Disiplin Kurulunun geçici olarak işten el çektirme cezası verebileceği düzenlenmişse de el çektirme cezasının hangi eylemlerin karşılığında verileceğine ilişkin açık ve ... bir düzenleme bulunmadığı, bu durumun keyfiliğe ... açabileceği, ayrıca davacı hakkında verilen 1 yıllık el çektirme cezasının ihraç yani üyelikten çıkartma niteliğinde olduğu ve bu kararın Merkez Genel Kurulunca verilebileceği, Merkez Disiplin Kurulunun Sendika Tüzüğü'ne göre üyelikten çıkarma kararı verme yetkisi bulunmadığı, seçilmiş sendika çalışanı olan davacı hakkında verilen bu kararın sendika içi demokrasiye aykırı olduğu gerekçesiyle davanın kabulüne karar verilmiştir.

IV. İSTİNAF

A. İstinaf Yoluna Başvuranlar

İlk Derece Mahkemesinin yukarıda belirtilen kararına karşı süresi içinde davalı vekili istinaf başvurusunda bulunmuştur.

B. İstinaf Sebepleri

Davalı vekili; savunma doğrultusunda beyanda bulunarak ihtiyati tedbir kararına itirazın reddine ilişkin karar ile nihai kararın usul ve kanuna aykırı olduğunu belirterek İlk Derece Mahkemesi kararının ortadan kaldırılması istemi ile istinaf yoluna başvurmuştur.

C. Gerekçe ve Sonuç

Bölge Adliye Mahkemesinin yukarıda tarih ve sayısı belirtilen kararı ile somut olayda davacının, el çektirme kararının verildiği 14.07.2021 tarihinde Şube Yönetim Kurulu yedek üyesi olup anılan tarihte davalı Sendika Ana Tüzüğü'nün 31 inci maddesi kapsamında Şube Yönetim Kurulu üyeleri arasında olan davacının 6356 sayılı Kanun’un 24 üncü maddesinden yararlanmasına engel bir durum bulunmadığı, davacının 6356 sayılı Kanun’un 24 üncü maddesinde düzenlenen işyeri sendika temsilciliğinin güvencesi hükümlerinden faydalanması gerektiği, davalı vekilinin, davacının sendika üyeliğinin sona ermesi sebebi ile yedek yönetim kurulu üyeliği sıfatının da kendiliğinden sona ereceği ve davacının açılan davada hukuki yararının bulunmadığı noktasındaki istinaf itirazının yerinde bulunmadığı, öte yandan davacı tayin ile başka bir işkolunda olan bir işyerine gönderildiğinden işkolu değişikliği nedeniyle üyeliğinin düştüğünü öğrendiği, davacının üyeliğinin bu işlemler yapılmasaydı devam etmesi gerekeceği ve 6356 sayılı Kanun’un 10 uncu maddesi gözetildiğinde, ...-... Şubesi delege seçimlerine katılma hakkının engellendiği, davalı Sendika tarafından ...-... Şubesinin 11. Dönem Olağan Genel Kurulunu oluşturacak delege seçimlerinin 22.09.2021 tarihinde yapılacak olması dikkate alındığında bu tarihte yapılacak delege seçimlerinin tamamlanması ve akabinde şubenin genel kurulunun teşekkülü hâlinde davacının delege olamadığı için genel kurulda aday da olamayacağı, davacının eldeki davaya konu işlemin sonucu olarak başka bir ile tayin edilmesi, işkolunun değiştirilmesi ve sendika üyeliğinin sona ermesi sebebi ile neticeten seçme ve seçilme hakkının engellendiği, bu durumun ise telâfisi imkansız zararlar doğuracağının açık olduğu, İlk Derece Mahkemesinin davalı Sendika Genel Merkez Disiplin Kurulunun görevden el çektirilmesine dair 14.07.2021 tarihli kararının uygulanmasının ihtiyati tedbir yolu ile durdurulmasına ve ihtiyati tedbir kararının hüküm kesinleşinceye kadar devamına dair 17.09.2021 tarihli kararı ile davalı tarafın tedbir kararına itirazının reddine yönelik 30.09.2021 tarihli kararının yerinde olduğunun anlaşıldığı, ayrıca Tüzük'te gösterilen geçici el çektirme cezasındaki geçicilik kavramının kısa bir süreyi ifade ettiği (Yargıtay 9. Hukuk Dairesinin 30/10/2012 tarihli ve 2012/32410 Esas ve 2012/35288 Karar sayılı ilâmı), Tüzük'te geçici işten el çektirme süresi gösterilmemekte olup Yargıtay içtihatları çerçevesinde Dairelerince yapılan değerlendirmede, ...-... Şubesinin 11. Dönem Olağan Genel Kurulunu da kapsayacak şekilde verilen işten el çektirme cezasının uzun bir süreyi kapsadığı (bir yıl süreli) dikkate alındığında, bu bir yıllık sürenin geçici bir süre olarak kabulünün mümkün olmadığı, tüm bu nedenlerle davacının bir yıl boyunca görevden el çektirilmesi şeklinde verilen Disiplin Kurulu Kararının kanun ve tüzük hükümlerine uygun olduğundan söz edilemeyeceğinden istinafa konu İlk Derece Mahkemesi kararının isabetli olduğu gerekçesiyle davalı vekilinin ihtiyati tedbir kararına itirazın reddine ilişkin karar ile nihai karara karşı istinaf başvurularının 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun (6100 sayılı Kanun) 353 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (1) inci alt bendine göre ayrı ayrı esastan reddine karar verilmiştir.

V. TEMYİZ

A. Temyiz Yoluna Başvuranlar

Bölge Adliye Mahkemesinin yukarıda belirtilen kararına karşı süresi içinde davalı vekili temyiz isteminde bulunmuştur.

B. Temyiz Sebepleri

Davalı vekili; davacının işkolu değişikliği nedeniyle sendika üyeliğinin kendiliğinden sona erdiğini, eldeki davada hukuki yararının bulunmadığını, istinaf kararında davacının üyeliğine ilişkin olarak yapılan değerlendirmenin varsayıma dayalı olduğunu, davacının sendika yöneticileri hakkında haksız isnatlarda bulunduğunu, sendikal düzeni ve çalışma barışını bozacak ... ve eylemlere giriştiğinden Sendika Ana Tüzüğü'nün verdiği yetkiye dayanılarak ve yerleşik Yargıtay uygulamaları kapsamında geçici süreyle işten el çektirilmesine karar verildiğini, bu işlemin usul ve kanuna uygun olduğunu belirterek Bölge Adliye Mahkemesi kararının bozularak ortadan kaldırılması istemi ile temyiz yoluna başvurmuştur.

C. Gerekçe

1. Uyuşmazlık ve Hukuki Nitelendirme

Uyuşmazlık, Genel Merkez Disiplin Kurulunun 14.07.2021 tarihli yazısına istinaden Sendika Genel Yönetim Kurulunun davacı hakkında vermiş olduğu ...-... Şube Başkanlığı yönetim kurulu yedek üyeliğinden el çektirme işleminin mevzuata ve davalı Sendika Ana Tüzüğü'ne aykırı olup olmadığı noktasında toplanmaktadır.

2. İlgili Hukuk

6100 sayılı Kanun'un 369 uncu maddesinin birinci fıkrası ile 370 ve 371 inci maddeleri, 6356 sayılı Kanun'un 19 uncu ve 24 üncü maddeleri ile davalı Sendikanın Ana Tüzük hükümleri.

3. Değerlendirme

1. Bölge adliye mahkemelerinin nihai kararlarının bozulması 6100 sayılı Kanun'un 371 inci maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

2. Temyizen incelenen karar, tarafların karşılıklı iddia ve savunmalarına, dayandıkları belgelere, uyuşmazlığa uygulanması gereken hukuk kuralları ile hukuki ilişkinin nitelendirilmesine, dava şartlarına, yargılama ve ispat kuralları ile kararda belirtilen gerekçelere göre usul ve kanuna uygun olup davalı vekilince temyiz dilekçesinde ... sürülen nedenler kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

VI. KARAR

Açıklanan sebeple;

1.Dairemizin 25.05.2022 tarihli ve 2022/4308 Esas, 2022/6514 Karar sayılı kararının ORTADAN KALDIRILMASINA,

2. Temyiz olunan Bölge Adliye Mahkemesi kararının 6100 sayılı Kanun'un 370 inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca ONANMASINA,

Peşin alınan karar düzeltme harcının istek hâlinde ilgiliye iadesine,

Dosyanın İlk Derece Mahkemesine, kararın bir örneğinin Bölge Adliye Mahkemesine gönderilmesine,

14.12.2022 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.