Esas No: 2022/7622
Karar No: 2022/16616
Karar Tarihi: 22.11.2022

**7. Ceza Dairesi         2022/7622 E.  ,  2022/16616 K.**

**"İçtihat Metni"**

5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun’un 20. maddesine aykırılıktan kabahatli Securitas Güvenlik Hizmetleri A.Ş. hakkında 5.683,00 Türk lirası idari para cezası uygulanmasına dair İstanbul Valiliğinin 03/09/2021 tarihli ve 2021/254 sayılı idari yaptırım kararına yönelik başvurunun reddine ilişkin İstanbul Anadolu 1. Sulh Ceza Hâkimliğinin 05/11/2021 tarihli ve 2021/5674 değişik iş sayılı kararına karşı yapılan itirazın reddine dair mercii İSTANBUL ANADOLU 2. Sulh Ceza Hâkimliğinin 12/11/2021 tarihli ve 2021/7111 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığından verilen 03.07.2022 tarihli kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 18.07.2022 tarihli ve KYB. 2022/100773 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.

Mezkür ihbarnamede;

5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 17/7. maddesinde yer alan “İdarî para cezaları her takvim yılı başından geçerli olmak üzere o yıl için 4.1.1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesi hükümleri uyarınca tespit ve ilân edilen yeniden değerleme oranında artırılarak uygulanır. Bu suretle idarî para cezasının hesabında bir Türk Lirasının küsuru dikkate alınmaz. Bu fıkra hükmü, nispi nitelikteki idarî para cezaları açısından uygulanmaz.” şeklindeki düzenleme uyarınca, 5188 sayılı Kanun'un 20/g maddesi kapsamında verilecek idari para cezalarının yeniden değerlendirme oranında artırılarak uygulanması gerektiği, somut olayda, kabahatlinin 2019 yılında personel bildiriminin geç yapılması sebebiyle hakkında İstanbul Valiliğinin 03/09/2021 tarihli idari yaptırım kararı ile işlem yapıldığı nazara alındığında, kabahat fiilinin işlendiği 2019 yılı için tespit edilen yeniden değerleme oranına göre hesaplama yapılarak 3.677,40 Türk lirası idari para cezası belirlenmesi gerekirken, idari para cezasının 2021 yılı tarifesinde belirlenen 5.683,00 Türk Lirası olarak uygulanması ile fazla ceza tayinine neden olunduğu gözetilmeden, başvurunun kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü;

İhbarnamede, kabahat fiilinin işlendiği 2019 yılı için yeniden değerleme oranına göre yapılan hesaplama uyarınca idari para cezası miktarının 3.677,40 TL olacağının belirtilmesine karşın, 2019 yılı için yeniden değerleme oranına göre yapılan hesaplama uyarınca idari para cezası miktarının 4.249,00 TL olduğu anlaşılmakla;

Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriğindeki hususlar kısmen yerinde görüldüğünden İSTANBUL ANADOLU 2. Sulh Ceza Hakimliği'nin 12/11/2021 tarihli ve 2021/7111 değişik iş sayılı kararının CMK'nun 309/4-d maddesi uyarınca BOZULMASINA, bozma nedenine göre; İstanbul Valiliği' nin 03/09/2021 tarihli ve 2021/254 sayılı idari yaptırım kararında belirtilen idari para cezası miktarının 4.249,00 TL' ye indirilmesine ve idari para cezasının 4.249,00 TL olarak infazına, 22/11/2022 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.