Özelge: Kamulaştırmanın katıIımcılara yansıtılmasında KDV hk.
Özelge No: 25253958-130[17-2024-6]-38563
Tarih: 2025-04-18

Soru: İlgide kayıtlı özelge talep formunda, 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanununun "Yer seçimi, Kuruluş ve Planlama" başlıklı 4 üncü maddesinde ortak kullanım alanları (organize sanayi bölgesi içerisinde ortak kullanım alanı olarak kullanacağı belirtilen idari-sosyal tesis alanı, teknik altyapı alanı ve park alanları) için üçüncü şahıslardan kamulaştırma yapıldığını, bu kamulaştırmaların ödemelerinin bakanlık kredisi ile gerçekleştirildiği ve organize sanayi bölgesinin katılımcıları olan sanayicilere fatura düzenlenerek yansıtılacağını; üçüncü şahıslardan yapılan bu kamulaştırma harcamalarının herhangi bir fatura karşılığı olmayıp katma değer vergisi (KDV) ödemesinin de olmadığı belirtilerek, katılımcılara düzenlenecek kamulaştırmaya ilişkin yansıtma faturalarının KDV'li düzenlenip düzenlenmeyeceği hususunda Başkanlığımız görüşü talep edilmektedir

Cevap: . 3065 sayılı KDV Kanununun; -1/1 inci maddesinde, ticarî, sınaî, ziraî faaliyet ve serbest meslek faaliyeti çerçevesinde Türkiye'de yapılan teslim ve hizmetlerin KDV'ye tabi olduğu, -17/4-k maddesinde, organize sanayi bölgeleri ile küçük sanayi sitelerinin kurulması amacıyla oluşturulan iktisadi işletmelerin arsa ve işyeri teslimlerinin KDV'den istisna olduğu, hüküm altına alınmıştır. KDV Genel Uygulama Tebliğinin "Organize Sanayi Bölgeleri ve Küçük Sanayi Sitelerine Tanınan İstisna" başlıklı (II/F-4.23) bölümünde, "3065 sayılı Kanunun (17/4-k) maddesine göre; organize sanayi bölgeleri ile küçük sanayi sitelerinin kurulması amacıyla oluşturulan iktisadi işletmelerin arsa ve işyeri teslimleri KDV den istisnadır. Organize sanayi bölgesi veya küçük sanayi sitelerinin kurulması amacıyla, müteşebbis heyet, kooperatif veya diğer isimler altında iktisadi işletmeler oluşturulmaktadır. Bu organizasyonlar, arsayı temin etme, altyapıyı tamamlama, işyerlerini inşa etme gibi hizmetlerin tamamını veya bir kısmını yürütmek üzere kurulmaktadır. Sözü edilen organizasyonların sadece arsa teslimleri ile işyeri teslimleri istisna kapsamına alınmıştır. Bu organizasyonların yapacakları her türlü hizmetler ile arsa ve işyeri dışındaki teslimlerinin yanı sıra bölge ve site dışındaki arsa ve işyeri teslimleri de genel hükümler çerçevesinde KDV ye tabi olacaktır. 3065 sayılı Kanunun (17/4-k) maddesinde yer alan istisna kapsamındaki arsa teslimine, söz konusu arsa için organize sanayi bölgeleri tarafından yapılan ve parsel birim maliyeti içinde yer alan harcamalar da dahil edilir." açıklamalarına yer verilmiştir. Buna göre, organize sanayi bölgesinin oluşturulması amacıyla katılımcıların ortak kullanım alanı olarak kullanacağı belirtilen ve organize sanayi bölgesi içerisinde yer alan idari-sosyal tesis alanı, teknik altyapı alanı ve park alanlarının teminine ilişkin harcamaların organize sanayi bölgesi tarafından katılımcı sanayicilere yansıtılması, 3065 sayılı Kanunun 17/4-k maddesi kapsamında değerlendirilemeyeceğinden, genel esaslar çerçevesinde KDV'ye tabi olacaktır.

Atıf yapılan kanun maddeleri:
title: Madde 17