Karl A Lamers (NA), 2008-03-06:
Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Es

ist mir eine Freude, dass wir heute erstmals hier im Plenum des Deutschen Bundestages und damit in aller
Öffentlichkeit die Ergebnisse der Arbeit des Unterausschusses „Weiterentwicklung der Inneren Führung“ vorstellen und beraten. In den letzten viereinhalb Jahren
haben wir uns in 32 Sitzungen als Rat- und Ideengeber
betätigt und unsere Arbeit im Herbst 2007 mit einem Bericht abgeschlossen - Ausgangspunkt für unsere heutige
Debatte.

Der Verteidigungsausschuss hat diesen Unterausschuss, dem vorzustehen ich seit Mai 2003 die Ehre
hatte, in der vergangenen 15. Wahlperiode eingesetzt.
Dies geschah, weil sich seit dem Erlass der bisher gültigen Fassung der Zentralen Dienstvorschrift 10/1 vom
16. Februar 1993 die sicherheitspolitische Situation in
Deutschland, Europa und der Welt allgemein und die
Lage der Bundeswehr sowie die innere Struktur der
Truppe stark verändert haben.

Uns allen ist sehr bewusst, dass die Bundeswehr, dass
unsere Soldatinnen und Soldaten heute vor grundsätzlich
anderen Herausforderungen stehen als vor unserer Zeit.
Aus einer Armee für den Einsatz ist eine Armee im Einsatz geworden. Vor allem die Zahl der Auslandseinsätze
ist enorm gestiegen. Heute stehen über 6 000 deutsche
Soldaten an militärischen Brennpunkten der Welt. Die
Umbruchsituation 1990/91 hat eine Transformation der
Bundeswehr mit grundlegenden strukturellen und personellen Veränderungen notwendig gemacht. Auch die
Öffnung nahezu aller Verwendungsbereiche für Frauen
hat unsere Bundeswehr neu geprägt.

Diese Veränderungen waren es, die zur Geburtsstunde
des Unterausschusses geführt haben. Unsere Aufgabe
war es, den neuen Anforderungen gerecht zu werden, ihnen Rechnung zu tragen und entsprechende Schlussfolgerungen zu ziehen.

Zu diesen gehört, erstens, die Feststellung, dass die
tragenden und unverrückbaren Prinzipien der Inneren
Führung, die mit der Aufstellung der Bundeswehr 1955
durch Wolf Graf von Baudissin und Ulrich de Maizière
entwickelt wurden, bis heute Bestand haben: Primat der
Politik, unbedingte Beachtung der Menschenwürde in
den Streitkräften, das Leitbild des Staatsbürgers in Uniform und die Bindung der Streitkräfte an Recht und Gesetz. Dies prägt und bestimmt damals wie heute das
Selbstverständnis der Soldatinnen und Soldaten.

Zu unseren Schlussfolgerungen gehören, zweitens,
ganz konkrete Bereiche, die heute ein untrennbarer Bestandteil des Konzepts Innere Führung sind:

Erstens. Durch militärische und ethische Erziehung
der Soldatinnen und Soldaten wirkt die Innere Führung
darauf hin, dass ein sicheres, auf Recht und Gesetz ausgerichtetes Handeln sowohl im Inland als auch im Ausland umgesetzt wird.

Zweitens. Unseren Soldatinnen und Soldaten wird
vermittelt, welchen Sinn die Einsätze der Bundeswehr in
teils fernen Regionen der Welt haben und welche Ziele
erreicht werden sollen.

Drittens. Neben den klassischen militärischen Fähigkeiten gehört zur Handlungskompetenz unserer Soldatinnen und Soldaten auch immer, wie es der Bundesminister stets betont, Helfen, Schützen, Retten und
Vermitteln.

Viertens. Die interkulturelle Kompetenz als Zeichen
von Respekt vor fremden Kulturen gewinnt gerade bei
steigender Zahl von Auslandseinsätzen zunehmend an
Bedeutung.

Fünftens. Die politische Bildung - ein wesentlicher
Baustein der Konzeption Innere Führung - muss weiter
ausgebaut und gestärkt werden.

Sechstens. Die Integration von Frauen in die Streitkräfte muss gefördert und gestärkt werden.

Dr. Karl A. Lamers ({0})
Siebtens. Die politisch gewollte Vereinbarkeit von Familie und Dienst in den Streitkräften wird durch zeitgemäße Konzepte weiterentwickelt. Dazu gehört auch das
Angebot an Teilzeitarbeit.

Achtens. Die von der Bundeswehr geschaffenen Familienbetreuungszentren sowie gleichgerichtete Initiativen müssen vernetzt werden.

Innere Führung, das ist eine Erfolgsgeschichte und
gilt heute als Markenzeichen der Bundeswehr. Sie gehört
zu ihrem Selbstverständnis. Sie ist einzigartig in der ganzen Welt. Innere Führung lebt und wird von unseren Soldatinnen und Soldaten gelebt. Sie ist erlernbar. Sie ist
praktisches Handwerk und keine Ideologie.

Heute können wir feststellen, dass die Grundsätze und
Anwendungsbereiche der Inneren Führung von der ganz
überwältigenden Mehrheit unserer Soldatinnen und Soldaten bereits verinnerlicht sind und gelebt werden. Angesichts einer Zahl von über 250 000 Soldaten ist das bei
weitem nicht selbstverständlich.

Die Mitglieder des Unterausschusses haben dem Verteidigungsausschuss ihren Schlussbericht vorgelegt. Wir
sind uns einig, dass das Konzept „Innere Führung“ bereits in der Vergangenheit erfolgreich war, und wir sind
überzeugt, dass es dynamisch genug ist, um in der Zukunft als ethischer Kompass und modernes Führungsinstrument zu dienen.

({1})

Fazit: Innere Führung ist ein dynamischer Prozess,
der sich immer wieder auf aktuelle und absehbare Entwicklungen ausrichten muss. Wir sind gehalten, uns stets
mit neuen gesellschaftlichen, politischen, militärischen
und technologischen Entwicklungen auseinanderzusetzen. Wir sind aufgerufen, stets aufs Neue für eine zeitgemäße Form der Konzeption „Innere Führung“ zu sorgen,
denn genau davon lebt sie. Sir Winston Churchill hat
einmal gesagt: Konsequent ist, wer sich selber mit den
Umständen wandelt. - Ich fordere uns auf, in diesem
Sinne konsequent zu sein und zu bleiben.

Am Schluss meiner Ausführungen darf ich allen Kolleginnen und Kollegen im Unterausschuss „Weiterentwicklung der Inneren Führung“, insbesondere meinen
Stellvertretern Ulrike Merten - Stellvertreterin in der
ersten Zeit, heute Vorsitzende des Verteidigungsausschusses - sowie Gerd Höfer, für die geleistete großartige Arbeit danken, für vertrauensvolles Zusammenwirken über Fraktionsgrenzen hinweg und für Effizienz,
gerade in frühen Morgenstunden, in denen wir gearbeitet
haben.

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Mein Dank gilt der Bundesregierung, Ihnen, Herr
Bundesminister Jung, Ihren Staatssekretären, dem Generalinspekteur und den Angehörigen der Führungsstäbe.
Sie, Herr Minister, haben vor wenigen Tagen eine neue,
überarbeitete Zentrale Dienstvorschrift herausgegeben,
in der wesentliche Ergebnisse unserer Arbeit Berücksichtigung finden. Das ist wirklich gut. Respekt dafür!

Wir alle wissen, dass jede Konzeption auch Menschen braucht, die sie umsetzen und mit Leben erfüllen.
Deshalb geht mein Dank an dieser Stelle vor allem an
die Menschen, die dieser Konzeption und ihren tragenden Prinzipien in der Bundeswehr seit mehr als einem
halben Jahrhundert zum Erfolg verhelfen. Mein Dank
gilt den Soldatinnen und Soldaten der Bundeswehr. Sie
dienen unserem Land vorbildlich.

({3})

Der berühmte preußische Armeereformer General
Scharnhorst hat einmal gesagt: Tradition der Armee
muss es sein, an der Spitze des Fortschritts zu marschieren. - Heute, fast 200 Jahre danach, ist die Innere Führung das Instrument, mit dem es uns gelingt, diesem Anspruch gerecht zu werden. Innere Führung - diese
Konzeption verdient es, auch weiterhin gestärkt zu werden.

Ich danke Ihnen.

({4})