Angela Merkel (bundesministerin für frauen und jugend), 1994-05-26:
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Ich möchte mich als erstes bei der Arbeitsgruppe Frauen und Jugend der CDU/CSU und auch der F.D.P. bedanken, daß sie die Große Anfrage für die Jugendpolitik gestellt haben, die uns heute die Möglichkeit gibt, über Jugendpolitik zu debattieren. Es ist in der Tat so - auch ich glaube, daß eine noch größere Beteiligung auch hilfreich sein kann, mehr Einsicht in die Politik für Jugendliche zu geben -, daß solche Debatten zu selten geführt werden und daß, was noch viel schlimmer ist, viel zu wenige aus unserem Parlament auch im täglichen und ständigen Kontakt mit jungen Menschen stehen, und es daher sehr dringlich ist, daß wir uns mit diesen Problemen befassen.
Die Beantwortung dieser Großen Anfrage gibt uns die Möglichkeit, sachlich über die Dinge zu diskutieren, weil, wie hier, wenn auch meistens kritisch, schon angemerkt wurde, eine Menge von statistischem Material vorliegt. Statistisches Material ist nun erst einmal die Grundlage dafür, bestimmte Schlußfolgerungen zu ziehen.
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- Richtig! Wir müssen der Statistik der Kommunen und der Länder trauen, und unseren eigenen trauen wir dann noch am allermeisten. Da ich diesen Spruch aus meiner früheren beruflichen Praxis kenne, bin ich gegenüber allen Statistiken hinreichend kritisch, informiere mich auch immer noch einmal vor Ort und muß dennoch sagen, daß bestimmte Befunde halt so sind, wie sie sind. Sie sind nicht immer so negativ, wie Sie sie uns hier einreden wollen.
Ich möchte diese Jugenddebatte nicht vergehen lassen, ohne auf die erschreckenden Ereignisse von Magdeburg, Solingen, Mölln und Rostock hinzuweisen. Ich möchte aber auch betonen, daß dies nicht der prägende Eindruck von der Jugend in der Bundesrepublik Deutschland sein darf und daß gerade wir Jugendpolitiker dafür verantwortlich sind, daß dies nicht an der Jugend dieser Republik hängenbleibt,
sondern als ein gesamtgesellschaftliches Problem begriffen wird.
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Deshalb sollten wir immer und immer wieder nach außen sagen, daß 95 % der jungen Menschen in Ost und West Gewalt ablehnen, daß sie an einer guten Ausbildung in Schulen und Betrieben interessiert sind, daß sie mit großer Selbstverständlichkeit ihren Wehr- oder Zivildienst leisten, mit einem Wort, daß sie ihren Pflichten und Tätigkeiten gut nachkommen, so wie wir das aus der Erwachsenengeneration kennen.
Aber es gibt natürlich auch Ungewöhnlichkeiten, es gibt eigene Wege von Jugendlichen; das gehört zum Jungsein dazu, und ich glaube, es ist eine Aufforderung an uns Erwachsene, hier die notwendige Toleranz und auch Akzeptanz für eigene Jugendwege zu zeigen.
Deshalb glaube ich, das allererste, was wir unterstreichen müssen, ist: Die Jugend ist nicht auf einen einfachen Nenner zu bringen. Wir müssen genau hinschauen, was passiert und wo es passiert. Aber das Allerwichtigste, was junge Menschen von uns erwarten, ist, daß wir sie ernst nehmen in ihren Problemen, ihren Sorgen, aber auch ihren guten Seiten.
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- Damit fange ich täglich an, das ist mein täglich Brot; da brauchen Sie sich keine Sorgen zu machen. Da habe ich mir wenig Vorwürfe zu machen.
Deshalb sollten wir auch in dieser Debatte eben nicht so tun, als wäre die Jugend vor allem eine Problemgruppe. Herr Resch hat das auch noch einmal ganz deutlich herausgestellt, und ich bin ihm dafür dankbar.
Ich sehe eine Gefahr, daß es eine Entfremdung zwischen der erwachsenen und der jungen Generation in unserer Gesellschaft gibt. Woran liegt das?
Erstens liegt es daran, daß die Jugendphase erheblich erweitert worden ist, sowohl zur Kindheit als auch zum Erwachsensein hin. Das heißt also, Entscheidungen über die Lebensperspektiven werden heute häufig erst von jungen Erwachsenen getroffen. Es haben sich ganz eigenständige Jugendszenen, Stilgruppen, Jugendsubkulturen herausgebildet, mit denen wir einfach leben wollen und müssen.
Zweitens. Der Kontakt zwischen der erwachsenen Generation und den Jüngeren nimmt schon deshalb ab, weil die Zahl junger Menschen in unserer Gesellschaft kontinuierlich zurückgeht. 1978 gab es in der alten Bundesrepublik noch rund 11,3 Millionen Kinder und Jugendliche; heute sind es 7,5 Millionen. Die Gesellschaft wird älter, das durchschnittliche Lebensalter steigt, die Zahl der Kinder wird geringer. Das bringt ganz andere und neue Probleme.
Weiter hat die Entfremdung aus meiner Sicht auch etwas mit dem Wandel der Familienstruktur zu tun. Die Kleinfamilie mit höchstens einem oder zwei Kindern ist heute die Regel. Das heißt, es gibt viel mehr Individualisierung, und Konfliktstrukturen können längst nicht mehr so in der Kleinfamilie aufgefangen

werden, wie das früher in einem größeren Verbund der Fall war.
Eine weitere Änderung in unserer Gesellschaft, die wir diskutieren müssen, ist die, daß die materielle Situation trotz aller Probleme für viele Jugendliche heute besser ist, als sie es vor zehn, zwanzig und dreißig Jahren war. Daraus resultiert eine ganze Reihe von Problemen, die mit der Erziehung, mit der Frage der Orientierung von jungen Menschen zu tun haben, auch mit der Frage der Sorgen.
Wir müssen konstatieren - und das ist das dritte -, daß sich trotz eines relativ hohen materiellen Wohlstandes Jugendliche in unserer Gesellschaft nicht recht verstanden fühlen. Sie leiden unter einer Informationsvielfalt, unter konkurrierenden Wahrheiten; sie haben den Eindruck, sie werden nicht unbedingt gebraucht. Sie erhalten zuwenig Aufgaben. Vielen wird auch die Kindheit genommen, indem man sehr viele Probleme schon auf kleine Kinder abwälzt. Deshalb denke ich, hierüber müssen wir uns vor allen Dingen Sorgen machen.
Eines möchte ich noch sagen. Das Vorbild der Erwachsenen wird oft verkannt, wenn es um die Erziehung von jungen Menschen geht. Jugendliche halten Elternhaus, Schule und Gesellschaft einen Spiegel vor. Das ist heute hier auch schon gesagt worden: Sie sind ein Seismograph unserer Gesellschaft. Deshalb muß ich noch einmal sagen: Viele Erwachsene täten gut daran, zu fragen, was sie eigentlich mit den Kindern unserer Gesellschaft falsch gemacht haben, anstatt über Jugendliche herzuziehen.
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Genau hier setzt auch unsere Jugendpolitik an. Unsere Jugendpolitik sagt nicht, daß wir die Familie entlasten können. Das Kinder- und Jugendhilfegesetz geht ganz eindeutig davon aus, daß die Erziehungsarbeit, wo immer es möglich ist, in der Familie geleistet werden soll.
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Ich möchte hier ganz besonders aus vielen Gesprächen in den neuen Bundesländern sagen, daß dieser Gedanke der Erziehung in der Familie in der demokratischen Gesellschaft einen ganz anderen Stellenwert erhält, als er in der früheren sozialistischen Gesellschaft hatte. Ich möchte das überhaupt nicht werten, ich stelle das fest. Wir täten gut daran, neben der Diskussion über mehr Jugendklubs und mehr Jugendbildungsstätten auch über Erwachsenenbildungsstätten und Familienbildungsstätten zu sprechen, weil dies mindestens genauso wichtig ist, denn Kinder können bestimmte Dinge nicht lernen, wenn Eltern und Erwachsene sie nicht verstanden haben.
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Weiter, meine Damen und Herren, sind wir uns völlig einig darüber, daß Jugendpolitik vor allen Dingen die Aufgabe der Prävention hat. Deshalb möchte ich an dieser Stelle auch die Gelegenheit nutzen, allen Verbänden, Initiativen und freien Trägern für ihre Tätigkeit gerade auch im Zusammenhang mit der deutschen Einheit zu danken. Sie sind das Rückgrat der Jugendpolitik in einer freien Gesellschaft; sie sollen es bleiben. Ich denke, es eint uns, daß wir hier einen ganz wesentlichen Träger von Jugendarbeit sehen.
Wir haben in unserem Bundesjugendplan genau dieser Aufgabe immer wieder Rechnung getragen, und deshalb wurde hier schon von Herrn Pofalla gesagt: Der Bundesjugendplan ist in seinem Umfang beträchtlich gestiegen, mehr gestiegen als der gesamte Bundeshaushalt in vielen anderen Bereichen. Wir haben gezeigt, daß Jugendpolitik eine hohe Priorität hat.
Wir haben Sonderprogramme gefahren. Immer wieder wird gesagt, Sonderprogramme seien nicht das richtige Mittel. Ich muß Sie an dieser Stelle darauf hinweisen: In einer Sondersituation, wie es die deutsche Einheit war, denke ich, daß Sonderprogramme eben eine adäquate Antwort auf außergewöhnliche Situationen sind.
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Diese Sonderprogramme haben vor allen Dingen die Aufgabe gehabt, daß sie die Erfahrungen auch der alten Bundesländer in die Jugendpolitik einführten und die Länder und die Kommunen befähigen, die ihnen obliegenden Aufgaben langsam selbständig zu übernehmen.
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