eva bulling-schröter (NA), 2014-05-23:
Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und

Kollegen! Der hier zur Debatte stehende Entwurf eines
Gesetzes zur Reform der Besonderen Ausgleichsregelung für stromkosten- und handelsintensive Unternehmen betrifft nur einen winzigen Teilaspekt des Erneuerbare-Energien-Gesetzes. Dieser Teilaspekt wurde aber
von Minister Gabriel von Beginn an als Lokomotive benutzt, um einen enormen und völlig unnötigen Zeitdruck
auf die gesamte EEG-Reform aufzubauen.

Ich erinnere daran, wie das damals im Dezember war:
EU-Wettbewerbskommissar Almunia leitete das Verfahren ein, zu prüfen, ob die EEG-Entlastungen der Industrie wettbewerbsrechtlich zulässig seien. Einige Stimmen
forderten schon damals, die Besondere Ausgleichsregelung für die Industrie unabhängig vom EEG in einem eigenen Gesetz zu regeln, um den großen Zeitdruck von
der EEG-Reform zu nehmen. Herr Gabriel lehnte das ab.
Deshalb ist es eine Ironie der Geschichte, dass die Industrieprivilegien nun tatsächlich in einem eigenen gesetzlichen Akt geregelt werden, terminiert sogar nach dem
EEG. Hätte man dies von Anfang an so getrennt, hätte
man die EEG-Reform mit Sorgfalt, Abwägung und intensiverer demokratischer Diskussion vielleicht auf einen zukunftsträchtigeren Weg gebracht.

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Aber das wollten Sie nicht. Das wollte Minister
Gabriel nicht. Er wollte dieses Tempo, basta. Damit
haben Sie in der gesamten Branche der erneuerbaren
Energien für eine fundamentale Verunsicherung, eine anstehende Klagewelle und kaum absehbare Investitionsverzögerungen gesorgt.
Was ist nun bei der Reform der Besonderen Ausgleichsregelung herausgekommen? Eine Umschichtung,
aber in der Summe keine nennenswerte Rücknahme der
Privilegien für die energieintensiven Unternehmen. Einige Unternehmen werden künftig nicht mehr als antragsberechtigt gelten, dafür rutschen andere in die Privilegierung hinein. Doch selbst für die, die herausfallen,
haben Sie ein weiches Polster: Sie gelten als sogenannte
Härtefälle, die durch Sonderregelungen eine Umlage
von durchschnittlich nur 0,5 Cent pro Kilowattstunde
zahlen. Der Skandal dabei ist, dass dies zeitlich sogar
unbefristet ist. Ich halte das für unverantwortlich.

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Diese Dauersubventionen von eigentlich nicht dazu berechtigten Unternehmen kann man niemandem mehr erklären, vor allem nicht den privaten Stromverbrauchern.

Ich möchte heute auch darüber reden, welche Privilegien im Energiebereich die Industrie gegenüber den privaten Haushalten sonst noch genießt. Im vergangenen
Jahr wurde die deutsche Industrie mit insgesamt 16 Milliarden Euro bei Energie- und Emissionsabgaben beschenkt. Ich zähle einmal auf, was dies alles umfasst:
Entlastung von der Energie- und Stromsteuer in Höhe
von 5,1 Milliarden Euro, kostenlose Verteilung von Emissionszertifikaten in Höhe von 1,1 Milliarden Euro, sogenannter Eigenverbrauch der Industrie und Kraftwerkseigenverbrauch in Höhe von 1,5 Milliarden Euro - davon
profitiert vor allem der Braunkohletagebau -, Befreiung
von Netzentgelten, Ermäßigungen bei der Offshorehaftungsumlage, Ermäßigungen bei der Umlage für KraftWärme-Kopplung und reduzierte Konzessionsabgaben.

Das alles bekommt die Industrie zusätzlich. Insgesamt sind dies 16 Milliarden Euro. Der Posten im Rahmen des vorliegenden Gesetzentwurfes beträgt nur ein
Viertel davon. Ich sage: Diese verdeckten Energiesubventionen verschaffen den deutschen Unternehmen gegenüber anderen europäischen Staaten Vorteile.

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So sichert sich Deutschland in Europa seine Stärke, und
so sehr pfeift Deutschland auf den Rest von Europa.

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