Stefan Heck (NA), 2017-05-19:
Herr Präsident! Meine sehr geehrten Damen und Herren! Der Gesetzentwurf, den wir heute in erster Lesung
im Deutschen Bundestag behandeln, hat schon, bevor er
uns hier erreicht hat, eine ungewöhnlich breite Debatte
in der Öffentlichkeit ausgelöst. Ich glaube, wir sind gut
beraten, die Einwände, die uns aus vielen Teilen der Gesellschaft erreichen, ernst zu nehmen und sie sorgfältig
abzuwägen .

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Wenn man die Reden hier aufmerksam verfolgt hat von Frau Sitte bis zu Herrn von Notz und die Reden aus
den Reihen der Koalition -, dann kann man feststellen:
In der Bestandsaufnahme sind wir uns zunächst einmal
einig . Die derzeitige Praxis ist jedenfalls unbefriedigend .
Viele soziale Medien haben sich zu Räumen entwickelt,
in denen das Gesetz und das Recht, das unbestritten gilt,
derzeit keine Anwendung finden. Dort wird gehetzt, dort
wird beleidigt, und dort wird Hass verbreitet, häufig unter dem Deckmantel der Anonymität, meist jedenfalls
ohne irgendeine Konsequenz für die Täter .

Dabei haben die Betreiber von sozialen Medien ein
Privileg . Anders als zum Beispiel Presseverlage haften
sie nicht in vollem Umfang für die Inhalte, die über sie
verbreitet werden . Das Telemediengesetz verlangt lediglich, dass rechtswidrige Inhalte unmittelbar gelöscht
werden, sobald der Betreiber von ihnen Kenntnis erlangt .
Unsere ernüchternde Erkenntnis heute ist, dass viele

Plattformen dieser Forderung überhaupt nicht nachkommen . Auf der Strecke bleiben dann die Nutzerinnen und
die Nutzer, die sich ehrverletzenden Angriffen völlig hilflos ausgesetzt fühlen .

Wenn man sich damit beschäftigt, dann erfährt man:
Es ist ein komplizierter Prozess, bis selbst eindeutig
rechtswidrige Aussagen entfernt werden . Die Meldeportale sind zu kompliziert, das Verfahren ist undurchsichtig, und häufig gibt es niemanden, der am Ende als
Ansprechpartner erreichbar ist . Hier entsteht der fatale
Eindruck, dass strafbares Verhalten völlig sanktionslos
hingenommen wird . Ich bin der festen Überzeugung:
Diesen Zustand dürfen wir als Staat und als Gesetzgeber
nicht länger dulden .

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Der Gesetzentwurf sieht verschiedene Maßnahmen
vor - wir haben es eben schon erfahren -: Es soll eine Berichtspflicht zum Umgang mit strafbaren Inhalten geben.
Es soll die Verpflichtung zu einem wirksamen Beschwerdemanagement geben . Es soll einen Auskunftsanspruch
der Opfer zu den Bestandsdaten der Täter geben . Und es
soll eine Bußgeldandrohung in empfindlicher Höhe bei
Pflichtverstößen geben. Ich glaube, all das ist ein dringend notwendiges Signal; es ist ein Schritt in die richtige
Richtung .

Gleichwohl - auch das will ich offen ansprechen - sehen wir bei einigen zentralen Punkten noch erheblichen
Beratungsbedarf .

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Ich bin nicht sicher, ob die Löschverpflichtung, die die
sozialen Netzwerke in völliger Eigenregie umsetzen
sollen, wirklich der Weisheit letzter Schluss ist . Wir haben - Frau Kollegin Winkelmeier-Becker hat es angesprochen - schon in verschiedenen Bereichen des Medienrechts die Einbeziehung von neutralen und allgemein
anerkannten Akteuren . Das könnten wir uns hier auch
sehr gut vorstellen .

Für uns als Fraktion ist ein Punkt ganz wichtig: Wir
müssen einen Mechanismus finden, der rechtswidrige Inhalte zielgenau erkennt und ebenso zielgenau beseitigt,
ohne dass durch eine zu weit gehende Löschpraxis sozusagen in vorauseilendem Gehorsam die Meinungsfreiheit
eingeschränkt wird .

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Wir stehen jetzt vor intensiven Beratungen . Zur Wahrheit gehört: Herr Minister, es wäre gut gewesen, wenn
Sie dieses Gesetz schon sehr viel früher vorgelegt hätten
und wir für die Beratungen erheblich mehr Zeit gehabt
hätten .

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Für uns gilt: Gründlichkeit geht vor Schnelligkeit . Aber
wir wollen dieses Gesetzesvorhaben innerhalb der nächsten Sitzungswochen zu einem guten Abschluss bringen .
Es geht hier um sehr grundsätzliche Fragen: Wie schützen wir die Wahrhaftigkeit in der öffentlichen Debatte?

Wie kann sich der Rechtsstaat im digitalen Raum behaupten? Vor allem: Wie können wir Nutzerinnen und
Nutzer wirksam vor Straftaten schützen?

Herzlichen Dank .

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