wurbs (NA), 1971-10-20:
Herr Präsident! Meine sehr geehrten Damen und Herren! Der Vermittlungsausschuß hat in seiner Sitzung am 14. Oktober beschlossen, das sogenannte „Artikelgesetz" aufzuschnüren und dem Hohen Hause in zwei Teilen zur Verabschiedung vorzulegen. Materielle Änderungen sind nicht erfolgt.
Der wesentliche Streitpunkt zwischen den Regierungsfraktionen und der Opposition war der Geltungsbereich des Gesetzes. Hierzu darf ich folgendes feststellen: Erstens. Die Berechnungen und Ermittlungen der Statistik haben ergeben, daß etwa 80 % des gesamten Wohnungsbestandes der Bundesrepublik dieser Regelung in der ursprünglichen Form unterworfen waren. Zweitens. Wenn wir gebietliche Begrenzungen wählten, würde ungleiches Recht be8228 
stehen. Wir sind der Auffassung, daß durch dieses Gesetz im Verkehr zwischen Mieter und Vermieter Ruhe einkehren sollte. Das Gegenteil wäre jedoch der Fall, wenn wir innerhalb der Bundesrepublik begrenzte Gebiete vorsähen. Wem wollen Sie überlassen, welche Gebiete in die Regelung hineinfallen und welche Gebiete nicht. Sie haben in Ihrem Entwurf zwar den Begriff des besonderen Wohnungsfehlbestandes gewählt, haben sich aber nicht darüber ausgelassen, wie Sie diesen Begriff definieren wollen. Die Regierung und die Regierungskoalition sind der Auffassung, daß das Gesetz für das gesamte Bundesgebiet gelten soll, aber mit einer Befristung bis zum 31. Dezember 1974.
Nun sagte eben der Sprecher der CDU/CSU, dies Gesetz sei ein fragwürdiges Gesetz. Ich darf an Sie die Frage stellen: Wie fragwürdig muß dann erst Ihr Gesetzentwurf sein, wenn Sie in ihn weitgehend Passagen des Regierungsentwurfs übernommen haben?
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Der Sprecher der Opposition hat wiederholt ausgeführt, die CDU/CSU-Fraktion sei gegen zwangswirtschaftliche Maßnahmen. Was Ihr Entwurf vorsieht, beinhaltet aber doch geradezu eine Zwangswirtschaft und die Wiedereinführung von Preiskontrollbehörden. Das muß hier in aller Form einmal festgestellt werden.
Sie haben in der Diskussion die mangelnde Wohnungsbautätigkeit und die Maßnahmen der Regierung angeprangert. Dazu darf ich folgendes feststellen. Sie haben bisher kein Konzept vorgelegt, mit dem Sie den Wohnungsbau, vor allem den sozialen Wohnungsbau, künftig stärker forcieren können. Wir warten auch hier auf Ihre Antwort.
Wir sind der Auffassung, daß wir der Unsicherheit, die in weiten Kreisen der Bevölkerung besteht, mit der schnellen Verabschiedung beider Gesetze ein Ende bereiten sollten. Die FDP-Fraktion stimmt beiden Gesetzentwürfen zu.
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Präsident von Hassel: Meine Damen und Herren, Sie haben den Bericht des Berichterstatters und die drei Erklärungen gehört. Wortmeldungen liegen nicht mehr vor.
Wir kommen zur Abstimmung. Ich darf auf folgendes hinweisen. Wir stimmen entsprechend dem Antrag des Vermittlungsausschusses auf Seite 1 der Drucksache VI/2708 in zwei Abstimmungsgängen getrennt über die beiden in den Anlagen 1 und 2 beigefügten Gesetzentwürfe ab. Zunächst stimmen wir ab über das Gesetz über den Kündigungsschutz für Mietverhältnisse über Wohnraum. Dazu ist namentliche Abstimmung beantragt worden. Wir treten in die Abstimmung ein. Ich darf die Schriftführer bitten, ihre Aufgabe wahrzunehmen.
Darf ich fragen, ob jemand im Saal ist, der seine Stimmkarte noch nicht abgegeben hat. Wer sie noch nicht abgegeben hat, gebe das Handzeichen. - Es ist niemand im Saal, der noch nicht abgestimmt hat.
Ich schließe die Abstimmung. Die Auszählung kann beginnen.
Ich darf Sie bitten, wieder Platz zu nehmen, und schlage vor, daß wir gleich mit der Abstimmung über den zweiten Teil des Vorschlags des Vermittlungsausschusses beginnen. Sind Sie damit einverstanden? - Das Haus ist damit einverstanden, daß wir mit der Abstimmung über den zweiten Teil des Vermittlungsvorschlags fortfahren, also mit der Abstimmung über das Gesetz zur Verbesserung des Mietrechts und zur Begrenzung des Mietanstiegs sowie zur Regelung von Ingenieur- und Architektenleistungen. Dazu ist eine einfache Abstimmung notwendig.
Wer dem Gesetz zustimmt, den bitte ich um das Handzeichen. - Ich bitte um die Gegenprobe. - Enthaltungen? - Bei vier Enthaltungen ohne Gegenstimme ist dieser Teil des Vorschlags des Vermittlungsausschusses angenommen worden.
Inzwischen wird ausgezählt. Bevor wir fortfahren, muß die Auszählung abgeschlossen werden. Wir werden also einen Moment auf das Ergebnis der Auszählung warten.
Endgültiges Ergebnis
Abgegebene Stimmen 434 und 19 Berliner Abgeordnete. Davon
Ja: 223 und 11 Berliner Abgeordnete
Nein: 210 und 8 Berliner Abgeordnete
Enthaltungen: 1 Abgeordneter
Ja SPD
Dr. Ahrens
Anbuhl Dr. Apel
Arendt ({2}) Baack
Baeuchle Bäuerle Bals
Barche
Dr. Bardens
Batz
Bay
Dr. Bayerl
Dr. Bechert (Gau Algesheim Becker ({3}) Bergmann
Berkhan Berlin
Biermann Böhm
Börner Brandt Brandt ({4})
Bredl
Brück
Brünen Buchstaller
Büchner
Dr. von Bülow
Buschfort
Dr. Bußmann
Collet
Corterier Cramer Dr. von Dohnanyi
Dürr
Eckerland Dr. Ehmke
Frau Filers
Engholm Dr. Eppler Esters
Dr. Farthmann
Fiebig
Dr. Fischer
Frau Dr. Focke
Franke ({5})
Frehsee, Frau Freyh
Fritsch
Geiger
Gertzen
Dr. Geßner
Glombig Gnädinger
Grobecker Dr. Haack Haar ({6})
Haase ({7}) Haehser
Halfmeier Hansen Hansing Hauck
Dr. Hauff Henke
Frau Herklotz
Hermsdorf ({8}) Herold
Hirsch
Höhmann ({9})
Hörmann ({10})


Hofmann Horn
Frau Huber
Dr. Hupka
Jahn ({11})
Jaschke Junghans Junker Kaffka Kater
Kern
Killat-von Coreth
Koenig Kohlberger
Konrad
Dr. Kreutzmann
Krockert Kulawig Langebeck
Dr. Lauritzen
Leber
Lemp
Lemper Lenders Liedtke Löbbert Dr. Lohmar
Maibaum Marquardt
Marx ({12})
Matthes Matthöfer
Dr. Meinecke ({13}) Meinike ({14}) Metzger
Michels Möhring
Dr. h. c. Dr.-Ing. E. h. Möller Müller ({15})
Dr. Müller ({16}) Müller ({17})
Dr. Müller-Emmert
Dr. Müthling
Neemann
Neumann
Dr. Nölling
Dr. Oetting
Offergeld
Frhr. Ostman von der Leye Pawelczyk
Peiter
Pensky
Peters ({18})
Pöhler Porzner Raffert Ravens Frau Renger
Rohde Rosenthal
Roß
Säckl
Sander Saxowski
Dr. Schachtschabel
Dr. Schäfer ({19})
Frau Schanzenbach
Scheu
Dr. Schiller
Schiller ({20})
Frau Schimschok
Schirmer
Schlaga
Dr. Schmid ({21}) Schmidt ({22})
Dr. Schmidt ({23}) Schmidt ({24})
Dr. Schmidt ({25}) Schmidt ({26})
Schmidt ({27})
Schmidt ({28})
Dr. Schmitt-Vockenhausen Dr. Schmude
Schoettle
Schollmeyer
Schonhofen
Schulte ({29})
Seibert Seidel Frau Seppi
Simon
Dr. Slotta
Dr. Sperling
Spillecke
Staak ({30})
Frau Strobel
Strohmayr
Suck
Tallert
Dr. Tamblé
Frau Dr. Timm
Tönjes Urbaniak
Vit
Walkhoff
Dr. Weber ({31})
Wehner Welslau Wende Wendt Westphal
Wiefel Wienand
Wilhelm Wischnewski
Dr. de With
Wittmann ({32}) Wolf
Wrede Würtz Wüster Wuttke Wuwer Zander Zebisch
Berliner Abgeordnete
Dr. Arndt ({33})
Bartsch Bühling Dr. Dübber
Heyen Löffler Mattick Dr. Schellenberg
Frau Schlei
Dr. Seume
FDP
Frau Dr. Diemer-Nicolaus Dorn
Frau Funcke
Geldner
Genscher
Graaff
Grüner
Helms
Jung Kienbaum
Kirst Kleinert
Krall Logemann
Mischnick
Moersch
Ollesch
Peters ({34})
Schmidt ({35}) Spitzmüller
Berliner Abgeordnete Borm
Nein CDU/CSU
Dr. Abelein Adorno
von Alten-Nordheim
Dr. Arnold Dr. Bach
Baier
Balkenhol Dr. Barzel Dr. Becher ({36})
Dr. Becker ({37})
Becker ({38}) Berberich
Berding
Berger
Bewerunge Biechele
Biehle
Dr. von Bismarck Bittelmann
Blank
Blumenfeld
von Bockelberg
Frau Brauksiepe Breidbach
Bremer
Bremm
Brück ({39}) Burger
Dr. Czaja
Damm
van Delden Dichgans
Dr. Dollinger von Eckardt Ehnes
Engelsberger
Erhard ({40}) Ernesti
Erpenbeck Dr. Evers
Dr. Eyrich von Fircks Franke ({41})
Dr. Franz
Dr. Freiwald Dr. Frerichs Dr. Früh
Dr. Fuchs
Dr. Gatzen Geisenhofer Gerlach ({42}) Gewandt
Gierenstein Dr. Gleissner
Glüsing ({43}) Dr. Gölter
Gottesleben Frau Griesinger
Dr. Gruhl Haase ({44})
Dr. Häfele Härzschel Häussler
Dr. Hammans
Hanz
von Hassel
Hauser ({45})
Dr. Hauser ({46})
Dr. Heck
Dr. Hellige
Frau Dr. Henze
Dr. Hermesdorf ({47}) Höcherl
Hösl
Horstmeier
Dr. Hubrig
Hussing Dr. Huys
Dr. Jaeger
Dr. Jenninger
Dr. Jobst
Josten
Dr. Jungmann
Frau Kalinke
Katzer
Kiechle Kiep
Dr. h. c. Kiesinger
Frau Klee
Dr. Klepsch
Dr. Kley
Dr. Kliesing ({48})
Köster Krammig
Krampe
Dr. Kraske
Frau Dr. Kuchtner Lampersbach
Leicht Lemmrich
Dr. Lenz ({49})
Lenze ({50})
Lenzer Link
Looft
Dr. Luda
Lücke ({51})
Majonica
Dr. Martin
Dr. Marx ({52}) Mancher
Dr. Mende
Mick
Dr. Mikat
Dr. Miltner
Müller ({53}) Müller ({54})
Dr. Müller-Hermann
Mursch Niegel Dr. von Nordenskjöld
Orgaß Ott
Petersen
Pfeifer Picard Pieroth Dr. Pinger
Pohlmann
Dr. Prassler
Dr. Preiß
Dr. Probst
Rainer Rawe Reddemann
Dr. Reinhard
Dr. Riedl ({55})
Dr. Rinsche
Dr. Ritgen
Dr. Ritz Rock
Röhner Rösing Rommerskirchen
Roser Ruf

Prinz zu Sayn-WittgensteinHohenstein
Schlee Schedl Dr. Schmid-Burgk
Dr. Schmidt ({56}) Schmitt ({57})
Dr. h. c. Schmücker Schneider ({58}) Dr. Schneider ({59}) Dr. Schober
Frau Schroeder ({60}) Dr. Schröder ({61}) Schröder ({62}) Schröder ({63}) Schulhoff
Schulte ({64}) Dr. Schulze-Vorberg
Seiters
Dr. Siemer
Solke Spilker Dr. Sprung
Stahlberg
Dr. Stark ({65})
Dr. Starke ({66})
Stein ({67})
Steiner
Frau Stommel
Storm Strauß Struve Susset von Thadden
Tobaben
Frau Tübler
Dr. Unland
Varelmann
Vehar
Vogt
Volmer
Wagner ({68}) Dr. Wagner ({69}) Dr. Warnke
Wawrzik
Weber ({70}) Weigl
Dr. Freiherr von Weizsäcker Wendelborn
Windelen
Winkelheide
Wissebach
Dr. Wittmann ({71}) Dr. Wörner
Frau Dr. Wolf
Baron von Wrangel Dr. Wulff
Ziegler
Dr. Zimmermann Zink
Zoglmann
Berliner Abgeordnete
Benda
Frau Berger
Dr. Gradl
Dr. Kotowski
Müller ({72}) Frau Pieser
Dr. Schulz ({73}) Wohlrabe
Enthalten
Gallus
Ich gebe das Ergebnis der namentlichen Abstimmung bekannt: Es haben 434 stimmberechtigte Abgeordnete und 19 Berliner Abgeordnete abgestimmt. Von den stimmberechtigten Abgeordneten haben 223 mit Ja gestimmt. 210 mit Nein; ein Abgeordneter hat sich der Stimme enthalten. Von den Berliner Abgeordneten haben 11 mit Ja und 8 mit Nein gestimmt; keine Enthaltung. Damit ist der erste Teil des Antrages des Vermittlungsausschusses ebenfalls angenommen.
({74}) Ich rufe Punkt 4 der Tagesordnung auf:
a) Aussprache über den von der Bundesregierung eingebrachten Entwurf eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 1972 ({75})
- Drucksache VI/2650 -
b) Beratung des von der Bundesregierung vorgelegten Finanzplans des Bundes 1971 bis 1975
- Drucksache VI/2651 -
c) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung der Wirtschaftspläne des ERP-Sondervermögens für das Jahr 1972 ({76})
- Drucksache VI/2439 -
d) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Durchführung des mittelfristigen finanziellen
Beistands in der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft
- Drucksache VI/2431 -
e) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung der Bundeshaushaltsordnung
- Drucksache VI/2668 -
f) Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Kaffeesteuergesetzes
- Drucksache VI/2665 -g) Beratung des Mündlichen Berichts des Haushaltsausschusses ({77}) über den von der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entschließungsantrag zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1971
hier : Einzelplan 10
Geschäftsbereich des Bundesministers für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten
- Umdruck 141, Drucksache VI/2304 -Berichterstatter: Abgeordneter Schollmeyer
h) Beratung des Mündlichen Berichts des Haushaltsausschusses ({78}) über den von der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entschließungsantrag zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1971
hier : Einzelplan 10
Geschäftsbereich des Bundesministers für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten
- Umdruck 143, Drucksache VI/2305 -Berichterstatter: Abgeordneter Schollmeyer
i) Beratung des Schriftlichen Berichts des Haushaltsausschusses ({79}) über den von der Fraktion der CDU/CSU eingebrachten Entschließungsantrag zur dritten Beratung des Entwurfs des Haushaltsgesetzes 1971
h i er : Einzelplan 10
Geschäftsbereich des Bundesministers für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten
- Umdruck 142, Drucksache VI/2306 - Berichterstatter: Abgeordneter Schollmeyer
Der Ältestenrat hat vorgeschlagen, die Aussprache zu den Buchstaben a bis i zu verbinden. Wir werden entsprechend verfahren. Lediglich die Abstimmung werden wir nachher gesondert vornehmen.
Das Wort hat Herr Abgeordneter Strauß. Für ihn ist von seiner Fraktion eine Redezeit von 60 Minuten angemeldet worden.