monika grütters (NA), 2011-10-27:
„Was lange währt, wird endlich gut“, heißt es in einem schönen deutschen Sprichwort, und so sind wir erleichtert und auch froh, heute hier - nach langen Beratungen - diesen Antrag zur Stärkung der UNESCOWelterbestätten in Deutschland vorlegen zu können.

Weltkultur- und Weltnaturerbestätten besitzen einen
außergewöhnlichen Wert nicht nur für die eigene Nation, sondern für die gesamte Menschheit. Welterbestätten stehen beispielhaft für herausragende Kulturleistungen; und sie geben wichtige Impulse für die jeweilige
Region. Viele Generationen haben diese bis heute unter
oft schwierigsten Umständen geschützt, erhalten und zu
dem gemacht, was sie heute sind.

1972 hat die UNESCO das internationale „Übereinkommen zum Schutz des Kultur- und Naturerbes der
Welt“ verabschiedet. Der Schutz von Kultur- und Naturdenkmälern mit „außergewöhnlichem universellen
Wert“ liegt nicht in der Hand einzelner Staaten, sondern
ist Aufgabe der gesamten Menschheit. Deutschland hat
dieses Übereinkommen 1976 ratifiziert; mittlerweile
wurde diese Konvention von 184 Staaten unterzeichnet.
Im kommenden Jahr begehen wir das vierzigste Jubiläum dieses Übereinkommens - und es ist eine großartige Erfolgsgeschichte.

Zum Kulturerbe gehören Baudenkmäler, Städteensembles, Kulturlandschaften, Industriedenkmäler und
Kunstwerke. Das Naturerbe umfasst neben geologischen
Formationen, Fossilienfundstätten und Naturlandschaften auch Schutzreservate der Tiere und Pflanzen, die
vom Aussterben bedroht sind.

Heute sind 936 Kultur- und Naturstätten in 153 Staaten auf der UNESCO-Liste des Welt- und Kulturerbes
verzeichnet: 725 Kulturdenkmäler, 183 Naturerbestätten
und weitere 28 Stätten, die zu beiden Kategorien zählen.
Ein Teil dieser Stätten ist aufgrund geografisch-historischer Gegebenheiten sogar grenzüberschreitend.

Die Bundesrepublik Deutschland ist mit insgesamt
36 Welterbestätten auf der UNESCO-Liste des Kulturund Welterbes vertreten. Zuletzt aufgenommen wurden
die Berliner Siedlungen der Moderne ({0}), das Wattenmeer ({1}), die „Oberharzer Wasserwirtschaft“ als Erweiterung der Welterbestätte Erzbergwerk
Rammelsberg und die Altstadt Goslar ({2}). In diesem
Sommer sind drei weitere Stätten hinzugekommen: das
„Fagus-Werk“ im niedersächsischen Alfeld ({3}), die „Alten Buchenwälder Deutschlands“ als serielle Erweiterung der
bereits 2007 in die Welterbeliste aufgenommenen Buchenurwälder der Karpaten und die „Prähistorischen
Pfahlbauten rund um die Alpen“ als grenzüberschreitendes Weltkulturerbe.

Die Verleihung des UNESCO-Welterbe-Titels ist nicht
nur eine große Chance, denn sie bedeutet internationale
Anerkennung - es ist zugleich die große Verpflichtung,
für den fortdauernden Schutz und den Erhalt des gemeinsamen Erbes der Menschheit Sorge zu tragen.

Daher unterstützt der Bund in großem Umfang die
deutschen Welterbestätten. So fördert der Beauftragte
der Bundesregierung für Kultur und Medien, BKM,
Welterbestätten institutionell: die Museumsinsel in Berlin, die Stiftung Preußische Schlösser und Gärten, die
Stiftung Weimarer Klassik etc.

Das Programm „National wertvolle Kulturdenkmäler“ gilt der Substanzerhaltung und Restaurierung geMonika Grütters

samtstaatlich bedeutender Baudenkmäler; beträchtliche
Mittel werden auch für denkmalpflegerische Maßnahmen im Bereich der UNESCO-Welterbestätten eingesetzt.

Im Rahmen der Programme „Städtebaulicher Denkmalschutz“ und „Städtebauliche Sanierungs- und Entwicklungsmaßnahmen“ unterstützt der Bund die Welterbestätten seit Jahren finanziell - 2011 kommen weitere
Bundesfinanzhilfen in Höhe von 92 Millionen Euro zur
Förderung des städtebaulichen Denkmalschutzes dazu
({4}).

Besonders hervorzuheben ist das Programm zur Förderung von Investitionen in nationale UNESCO-Welterbestätten: seit 2009 fördern wir die deutschen Welterbestätten durch zwei Sonderprogramme mit insgesamt
220 Millionen Euro in Umsetzung der Empfehlungen der
Enquete-Kommission „Kultur in Deutschland“ ({5}).

Die deutschen Welterbestätten verdienen es - mehr
noch als bisher geschehen -, in den Mittelpunkt der öffentlichen Aufmerksamkeit gerückt zu werden, um den
Erhalt des Welterbes für die künftigen Generationen zu
sichern und gleichzeitig ihr wirtschaftliches, baukulturelles und Stadtentwicklungspotenzial zu stärken. Hierauf hatte ja bereits der Abschlussbericht der vom Deutschen Bundestag eingesetzten Enquete-Kommission
„Kultur in Deutschland“ hingewiesen.

Die UNESCO-Welterbestätten bergen ein vielfältiges
Potenzial, das wir schützen und stärken müssen. Wir
möchten mit unserem Antrag daher vor allem das gesamtgesellschaftliche Bewusstsein für diese Schätze
schärfen. So soll das touristische Potenzial der
UNESCO-Welterbestätten noch stärker ausgeschöpft
werden, zum Beispiel durch die Schaffung eines
„UNESCO-Welterbetickets“. Die Enquete-Kommission
empfiehlt den Ländern, den Bildungsauftrag der Welterbestätten durch engere Kooperation mit Schulen weiterzuentwickeln und den Welterbegedanken im Unterricht sowie in der außerschulischen kulturellen Bildung
zu verankern. Bedingung dafür ist aber natürlich, dass
die finanzielle Unterstützung von UNESCO-Welterbestätten auch in Zukunft ermöglicht wird.

Mit Sicherheit steht die Steigerung der wirtschaftlichen Profitabilität der deutschen Weltkulturerbestätten
nicht an erster Stelle unserer Überlegungen. Wichtig ist
die Anerkennung, dass kulturelle Güter und Dienstleistungen einen Doppelcharakter haben: den nämlich als
Wirtschaftsgüter einerseits und den als Ausdrucksform
der individuellen nationalen, regionalen oder auch lokalen Kultur andererseits. Art. 5 der Welterbekonvention
verpflichtet jeden Beitrittsstaat zu der Bemühung, seine
Welterbestätten im Rahmen der Gegebenheiten seines
Landes zu schützen, um „… zu gewährleisten, dass wirksame und tatkräftige Maßnahmen zum Schutz und zur
Erhaltung in Bestand und Wertigkeit des in seinem Hoheitsgebiet befindlichen Kultur- und Naturerbes getroffen werden …“. Es geht um nichts weniger als das Gesicht der Kulturnation Deutschland.

Diesem Schutzauftrag der Konvention entsprechend
stellen wir deshalb finanzielle Mittel für die Förderung
und Finanzierung der UNESCO-Welterbestätten bereit.
Ich bin dennoch überzeugt, dass wir vor allem zur Unterstützung des privaten Engagements zusätzlich auch
noch prüfen sollten, ob Welterbegebiete ähnlich wie Sanierungsgebiete nicht von einer höheren steuerlichen
Absetzbarkeit profitieren könnten ({6}).

In mehr als 70 Ihrer Wahlkreise befinden sich unsere
Welterbestätten - wenn das nicht geradezu eine Pflicht,
aber auch eine große Lust ist, mit Leidenschaft diese
kulturpolitische Trommel zu rühren!