Wagner (NA), 1985-05-23:
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Der vorliegende Gesetzentwurf könnte schon lange überflüssig geworden sein, wenn sich die Gesundheitspolitiker der vergangenen Jahre der Novellierung des gesamten Berufsrechts der Masseure, der Masseure und medizinischen Bademeister und der Krankengymnasten entsprechend der Forderung der Berufsverbände einmal angenommen hätten.
Diese Berufsgruppen sind im Kreis der bundesgesetzlich geregelten Medizinalfachberufe die einzigen, deren Ausbildung sich noch in Lehrgang und Berufspraktikum aufsplittert. Die staatliche Anerkennung erhält der Absolvent eines Lehrgangs erst, wenn er nach der zweijährigen Ausbildung an der
Fachschule ein einjähriges Praktikum an einem anerkannten Lehrkrankenhaus absolviert hat. Da in den letzten Jahren eine ganze Reihe von Fachschulen dazugekommen sind und mehr Praktikanten eine Stelle suchen, gibt es einen Engpaß bei diesen Praktikumsplätzen.
Die Frage, wie sinnvoll dieses Berufspraktikum überhaupt ist, stellt sich schon seit langem. Der Praktikant wird in den allgemeinen Arbeitsablauf voll integriert, und von Ausbildung kann hier nicht mehr die Rede sein. Nicht alleine deshalb erheben die Berufsverbände die berechtigte Forderung nach Integration des Praktikums in den Ausbildungslehrgang und Verlängerung des Lehrgangs auf drei Jahre.
Im Laufe der Jahre hat sich die Krankengymnastik stark verändert. Einige Methoden und Techniken sind durch andere überholt worden und andere, ganz neue dazugekommen. Diesen neuen, erweiterten Anforderungen wird die alte Berufsordnung nicht mehr gerecht. Deshalb erhoffen sich die Verbände von einer generellen Novellierung und Verlängerung der Ausbildung eine inhaltliche Verbesserung und Anhebung auf das internationale Niveau.
Diese Forderung ist uralt. Schon zu meiner Ausbildungszeit, in den Jahren 1972/73, hieß es an den Krankengymnastikschulen, daß mit einer Änderung bald zu rechnen sei. Inzwischen sind zwölf Jahre ins Land gegangen, und nichts ist geschehen. Der zunehmende Engpaß bei den Praktikumsstellen an den anerkannten Lehrkrankenhäusern zwingt nun den Gesetzgeber zu einem völlig unnötigen Gesetz, das an der Berufsausbildung überhaupt nichts ändert. Er beläßt weiterhin einen großen Teil der praktischen Ausbildung ausgegliedert. Es werden lediglich neue Möglichkeiten eröffnet, das Praktikum zu absolvieren. Der Gesetzgeber sieht vor, daß das Praktikum auch an einer freien Praxis absolviert werden kann. Das ist eine Scheinlösung, da sie lediglich das momentan dringendste Problem nicht ausreichender Plätze löst.
Ich befürchte, daß durch diese Scheinlösung eine grundsätzliche Änderung der Berufsordnung weiter auf die lange Bank geschoben wird. Vorliegende, von den Verbänden eingereichte Gesetzesnovellierungen hätten längst geprüft und auf den Weg gebracht werden können. Doch so fällt auf unabsehbare Zeit der Vergleich zum internationalen Standard der Physiotherapeuten weiterhin negativ für die Bundesrepublik aus. Es müssen weiterhin Zusatzprüfungen gemacht werden, wenn man in einem anderen Land seinem hier erlernten Beruf nachgehen will.
Für andere Berufsgruppen im Gesundheitsbereich sieht die Lage allerdings noch schlechter aus. Bundesgesetzliche Regelungen fehlen z. B. bei den Rettungssanitätern und den Orthoptisten noch gänzlich.
Ich werde mich bei der Abstimmung über dieses Gesetz hier enthalten - mit mir auch die Fraktion der GRÜNEN -, da ich den Praktikanten nicht den Weg in diesen Beruf verbauen möchte. Zustimmen
kann ich nicht; denn ich befürchte, daß damit eine generelle Regelung erst einmal auf lange Zeit vom Tisch ist.
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