Gabriele Hiller-Ohm (NA), 2003-01-16:
Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Schön, dass Sie hier sind - wir haben noch einen wichtigen Tagesordnungspunkt abzuarbeiten.

Der vorliegende Bericht zum Thema Tourismus in
Großschutzgebieten wurde von der SPD-Fraktion im Tourismusausschuss in der letzen Legislaturperiode auf den
Weg gebracht. Ich bedanke mich bei den Verfassern für
ihre aufschlussreichen Arbeitsergebnisse. Der Bericht
gibt uns nicht nur eine umfassende Sachstandsbeschreibung, sondern zeigt auch konkrete Handlungsstrategien
auf.

Ich bin mir nicht ganz sicher, ob die Dimension, über
die wir hier reden, uns allen eigentlich deutlich ist. Oder
wussten Sie, dass die deutschen Großschutzgebiete - das
sind Nationalparke, Naturparke und Biosphärenreservate zusammen eine Fläche von fast 9 Millionen Hektar und
damit etwa ein Viertel der Gesamtfläche der Bundesrepublik einnehmen? Das hohe Ansehen der Großschutzgebiete in der deutschen Öffentlichkeit bildet eine gute
Grundlage für die sensible Erschließung durch den Tourismus. Laut einer Befragung des WWF halten 95 Prozent
der Bevölkerung die Einrichtung von Schutzgebieten für
wichtig, 70 Prozent sprechen sich sogar für eine Ausweitung der geschützten Fläche aus. Im Reiseverhalten
schlägt sich das positive Image ebenfalls nieder: 72 Prozent der Bundesbürger legen bei der Wahl ihres Urlaubszieles wert auf konsequenten Naturschutz in der
Zielregion.

Folgerichtig haben sich die erschlossenen Schutzgebiete inzwischen zu Publikumsmagneten entwickelt.
Bereits Mitte der 90er-Jahre fanden, wenn man den Städtetourismus ausklammert, rund 80 Prozent aller Übernachtungen in Deutschland in oder am Rande dieser Gebiete statt. Millionen von Menschen strömen jedes Jahr in
die Parke und Reservate. So verzeichnete der Nationalpark
Schleswig-Holsteinisches Wattenmeer - darüber bin ich
als Schleswig-Holsteinerin besonders glücklich - Ende
der 90er-Jahre mehr als 15 Millionen Übernachtungen.

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Die beiden Nationalparke des Harzes wurden von über
20 Millionen Tagesgästen besucht. Mehr als die Hälfte der
Verantwortlichen der Schutzgebiete gaben an, dass der
Übernachtungstourismus bei ihnen von großer Wichtigkeit sei. Vom Tagesausflugsverkehr sagten das sogar
85 Prozent.

Eine Erkenntnis ist inzwischen unumstritten: Der Tourismus profitiert von der Attraktivität einer intakten Naturlandschaft.

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Deshalb sollten die touristisch bislang noch nicht in dem
Maße erschlossenen Großschutzgebiete als wirtschaftliche Chance begriffen und natürlich auch genutzt werden.

Wie müssen unsere Strategien zur Förderung des
Tourismus aussehen? - Was wir brauchen, sind Strategien, die tragfähig und zukunftsweisend sind; denn Naturschutz und Tourismus sind zwei Komponenten, die aus
sich heraus nicht leicht miteinander in Einklang zu bringen sind.

In der Vergangenheit wurden durch einseitige Gewichtung schwerste Fehler begangen. Wirtschaftliche Interessen rangierten ganz klar vor Naturschutzbelangen. Durch
den Massentourismus des aufblühenden Wirtschaftswunderlandes Deutschland und seiner europäischen Nachbarn
wurden nicht nur in den südlichen Ländern Europas, sondern auch hier bei uns in Deutschland katastrophale Fehlentscheidungen getroffen, die zur Folge hatten, dass Naturräume rücksichtslos und unwiederbringlich zerstört
wurden. Wir müssen nicht erst an die Küsten Italiens oder
Spaniens fahren - ich denke auch an die Ferieninsel Mallorca -, um die Auswirkungen zu sehen. Bei uns in
Deutschland wurden ganze Hänge des damals westdeutschen Harzes und der Alpen dem Massentourismus geopfert. Auch an Nord- und Ostsee stößt man auf Sünden eines einseitig ausgelegten Tourismusverständnisses.

Zum Glück haben sich die Einstellungen zum Naturschutz und auch das Freizeit- und Urlaubsverhalten der
Menschen in den letzten Jahren verändert. Zwar streben
noch immer viele Menschen Mallorca-Urlaub mit Ballermann-Romantik an, die Zahl der Urlauber, die Erholung in intakter Natur wünschen, wächst jedoch beständig,

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wie wir am Beispiel der Großschutzgebiete Wattenmeer
und Harz, den Rennern unter den Großschutzgebieten, erkennen können. Hier liegt die große Chance, Ökologie
und Ökonomie im Tourismus zusammenzubringen. Was
wir brauchen, meine Damen und Herren, ist ein auf Nachhaltigkeit ausgerichteter Tourismus, ein Tourismus mit
Konzepten, die Naturräume nicht als störende und profitmindernde Drangsal begreifen.

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Die touristische Nutzung von Naturräumen erfordert
grundlegende verkehrspolitische Weichenstellungen.
Denn wie gelangen wir in die Erholungsparadiese? Die
Bewältigung der Verkehrsprobleme, die sich aus touristischen Wachstumsraten in diesen Gebieten ergeben, stellen alle Akteure oft vor geradezu unlösbare Probleme.

Wir setzen auf die umweltverträglicheren, auf die öffentlichen Verkehrsträger. Vor allem die Bahn ist gefordert, akzeptable Strategien für Touristen zu erarbeiten, die
zum Beispiel auch dem Fahrradurlauber einen angemessenen Platz bieten.

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Der Rückzug der öffentlichen Verkehrsmittel aus den
ländlichen Räumen muss gestoppt werden, damit sich
Tourismus gerade dort entfalten kann.

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Die Chancen für die regionale Wirtschaftsentwicklung,
die sich durch die Großschutzgebieten mit ihrer intakten
Natur bieten, müssen in Deutschland weiter ausgebaut
werden. Dieser Schritt ist vor allem auch aus arbeitsmarktpolitischen Überlegungen unverzichtbar; denn gerade im Dienstleistungsbereich können neue Arbeitsplätze geschaffen werden, die ländlichen Räumen mit
hohen Arbeitslosenzahlen zugute kommen.

Wir setzen uns dafür ein, dass auch in Zukunft ausreichende Fördermittel zur Schaffung neuer Arbeitsplätze
in die Schutzgebietsregionen fließen. Durch ihren Bekanntheitsgrad und ihre Anziehungskraft eröffnen die
Schutzgebiete für Kommunen und Regionen die Möglichkeit, sich im nationalen, aber vor allem auch im internationalen Wettbewerb als unverwechselbares Reiseziel
zu präsentieren. Schutzgebiete sind keine isolierten Inseln, sondern immer auch in die Region eingebettet. Damit die umliegenden Gemeinden und die Regionen von
ihren geschützten Arealen stärker als bisher profitieren
können, sind künftig eine verstärkte Vernetzung zwischen
touristischen Angeboten, Marketing und Akteuren in und
außerhalb des jeweiligen Schutzgebietes sowie eine kontinuierliche Beteiligung aller Betroffenen unverzichtbar.

Von großer Bedeutung für den nachhaltigen Tourismus
ist das neue Umweltmarkenzeichen Viabono, das auf
Initiative der SPD-Bundestagsfraktion im Jahre 2001 eingeführt wurde. Dafür gilt an dieser Stelle mein Dank.

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Es dient nicht nur der Förderung des umweltfreundlichen
Reisens, sondern auch der Vereinheitlichung des noch
unübersichtlichen Marktes der Ökosiegel. Für die Großschutzgebiete, die die Kriterien des Markenzeichens erfüllen, wurde auf den Seiten der Deutschen Zentrale für
Tourismus eine gemeinsame Vermarktungsplattform geschaffen. Auch das ist übrigens auf die Initiative der SPD
zurückzuführen.

({7})

Es ist unbestreitbar, dass wir in Deutschland wirtschaftliches Wachstum brauchen.

({8})

Durch den vorliegenden Bericht wird deutlich, dass die
Potenziale des Tourismus als wichtiger Wirtschaftsfaktor





in und um Großschutzgebiete noch lange nicht ausgeschöpft sind.

Was also ist zu tun?

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Eine bundesweite Vernetzung und gemeinsame Vermarktung der Schutzgebiete stärkt ihre Chancen auf dem internationalen Markt. Wir werden uns deshalb dafür einsetzen, dass die Netzwerkbildung vorangetrieben wird.

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Die Großschutzgebiete übernehmen eine Vorreiterrolle
für den nachhaltigen Umbau der Reisebranche. Die Erfahrungen, die dort gesammelt werden, müssen deshalb
sorgfältig ausgewertet und den Akteuren des Fremdenverkehrs zur Verfügung gestellt werden.

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Naturverträglicher Tourismus schließt eine umweltschonende Verkehrsinfrastruktur ein. Hier sind die SPD-Fraktion und die Regierung mit ihrem Bekenntnis zur Verkehrswende auf dem richtigen Weg.

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Rot-Grün steht auch in den kommenden Jahren für
den Umbau hin zu einer Gesellschaft, die den Schutz
unserer Lebensgrundlagen und den Schutz einer sozialen Gesellschaft zum Ziel hat. Dieses Ziel werden wir
auch in unserer Tourismuspolitik stets fest im Auge behalten.

Übrigens: Nichts spricht dagegen, dass sich auch die
Opposition dieser sinnvollen Zielsetzung anschließt.

Vielen Dank.

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