Lothar Binding (NA), 2014-09-25:
Es ist immer klug, wenn man nur Vergleichbares miteinander vergleicht. Eine Insolvenz ist natürlich eine Insolvenz. Aber die Insolvenz eines kleinen Handwerkers
und die Insolvenz einer Bank sind eben nicht vergleichbar, weil der Handwerker ja keiner ist, der als Geldsammelstelle, als Dienstleister fungiert, dieses Geld klug
oder dumm anzulegen. Hier handelt es sich um eine völlig andere Struktur. Die sind gar nicht miteinander vergleichbar.

Sie haben gesagt: Der Handwerker trägt das Risiko. Wer trägt denn bei der Bank das Risiko? Der Bankvorstand? - Nein. Der Bankvorstand kann das Risiko doch
gar nicht tragen, wenn er auch noch so viel verdient. Das
Risiko tragen die Einleger, die Sparer, letztlich alle die,
die ihr Geld der Bank geben. Die werden es verlieren.
Deshalb ist es klug, sich darum zu kümmern, dass das in
dieser Weise nicht passiert, dass wir eine geordnete Haftungskaskade haben und dass der Bürger, der Sparer, der
Steuerzahler zuallerletzt kommt. Alle die, die sich von
dieser Bank Gewinne versprochen haben, sollen dann
auch das Risiko tragen. So gehören Haftung und Risiko
zusammen.




Lothar Binding ({0})
Gleichwohl will ich Ihnen konzedieren, dass wir natürlich regulieren müssen. Wir haben in der Regulierung
auch Fehler gemacht. Es ist auch noch nicht alles reguliert. Ich würde sogar sagen, Bankenregulierung ist ein
andauernder Prozess, vielleicht sogar ein Prozess, in
dem man permanent dazulernen muss. Aber dieser Aufgabe müssen wir uns stellen. Deshalb ist es wichtig, zu
sagen, was man will, und nicht nur zu sagen, was man
nicht will. Diesen Schritt haben Sie leider noch nicht gehen können, aber ich denke, wir sind gemeinsam auf einem guten Weg, oder?

({1})

Wenn wir ganz ehrlich sind, glaube ich, müssen wir
sagen, dass vor zwei Jahren keiner von uns gedacht
hätte, dass wir mit unserer Regulierung so weit kommen
würden. Auch diese Regulierung, auch dieser Abwicklungsmechanismus, ist noch nicht perfekt. Das ist völlig
klar. Gerhard Schick hat doch einen ganz guten Vorschlag gemacht, den man sogar hätte verfolgen können.
Aber er hat ihn gemacht, ohne die Franzosen zu fragen,
ohne die Italiener zu fragen, ohne die Spanier zu fragen.
Die sind nicht dieser Meinung, dass wir das machen
können. Wenn man aber in Europa etwas machen will,
ist man leider darauf angewiesen, dass andere mittun.
Das ist im Moment noch nicht so weit, aber wir können
gemeinsam - auch parlamentarisch - die anderen Länder
überzeugen. Dann könnten wir vielleicht eines Tages
diesen Weg gehen.

Vor zehn Jahren hätte ich mir auch nicht vorstellen
können, dass wir so weit gehen müssen. Ich glaube, die
meisten, die hier sitzen, müssen sich eingestehen, wenn
sie ehrlich reflektieren, was vor zehn Jahren war, dass
keiner eine Vorstellung von der Dimension dessen hatte,
was heute passiert und passieren muss.

Wenn wir heute über die Banken reden, reden wir eigentlich über eine Funktion, die letztlich der Realwirtschaft dient. Manfred Zöllmer und Carsten Schneider
haben darauf hingewiesen: Eigentlich geht es darum,
dass die Menschen in Europa wieder Arbeit finden, dass
wir wieder investieren, und zwar nicht nur in Deutschland, sondern eben in ganz Europa. Wenn man mit Amerikanern spricht, dann hört man, dass die eine ganz andere Erwartung an Deutschland haben. Die sagen auch:
Ihr müsst mehr investieren. Ihr mit eurer Schuldenpanik,
das ist ein schwerer Fehler. Es kommt sofort das Wort
„Austerität“. Sie sagen: Das ist die falsche Richtung. Ich meine auch, dass das die falsche Richtung ist. Also,
da müssen wir sicherlich noch sehr viel mehr überlegen.

Gleichwohl: Mit dem, was wir heute machen, um das
Bankensystem zu retten, schaffen wir etwas Wichtiges
für den Erhalt der Dienstleistungsfunktion der Banken,
der Realwirtschaft zu dienen und letztlich auch das Einkommen der Familien zu sichern; denn ohne Arbeit kein
Einkommen, ohne Einkommen keine Binnennachfrage,
ohne Binnennachfrage keine Wirtschaftsdynamik. Vom
Export können wir nur so lange leben, wie diejenigen,
die importieren, unsere Nachbarn, reich genug sind.
Also, wir merken: Es ist immer der gesamte Kreislauf
in den Blick zu nehmen. Deshalb ist es wichtig, dass wir
hier sehr viel mehr machen. Deshalb wollen wir einen
funktionierenden Bankensektor. Wir wollen so weit gehen, dass wir nicht nur eine Aufsicht haben; denn das
Aufsichtsregime allein ist ohne Abwicklungsregime ein
stumpfes Schwert. Über dieses Abwicklungsregime reden wir heute. Da sind wir mit dem jetzt vorgeschlagenen Modell und der Haftungskaskade auf einem sehr guten Weg. Ich bin gespannt, ob wir in zwei Jahren sagen
können: Wir haben ein seriöses Bankensystem und eine
prosperierende Wirtschaft.

Schönen Dank.

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