Alexander Hoffmann (NA), 2017-03-09:
Die Frage ist unglaublich spannend, lieber Kollege

Hahn . Die habe ich mir nämlich vorhin auch gestellt,
weil Sie meiner Erinnerung nach just bei der Ausschusssitzung, in der dieses Gesetz besprochen worden ist, gar
nicht anwesend waren . Darum habe ich überhaupt nicht
verstanden, warum Sie die Beratungen im Rechtsausschuss beklagt haben .

Liebe Kolleginnen und Kollegen, gestern Abend gab
es eine Sternstunde des internationalen Sports . Der FC
Barcelona besiegte Paris Saint-Germain mit 6:1, nachdem es für Barcelona nach dem mit 0:4 verlorenen Hinspiel sehr schlecht aussah . Vor allem die Tore in der 88 .,
91 . und 95 . Minute erzeugten das, was viele Medien heute als Fußballwunder bezeichnet haben .

Meine Damen und Herren, was ist es, was die Menschen am Sport so begeistert? Ich glaube, es sind drei
Dinge . Das sind einmal die Hochleistungen, erzeugt
durch Technik, Schnelligkeit und Kraft . Dann ist es der
Siegeswille, der immer zu spüren ist . Und es gibt noch
eine dritte Komponente, die, glaube ich, heute sehr wichtig ist, nämlich die Unvorhersehbarkeit des Ausgangs .
Niemand besucht ein Fußball- oder Tennismatch, wenn
er weiß, wie das Ergebnis am Ende aussieht, egal wie gut
die Sportler auf dem Platz sind .

Diese Begeisterung hat in den letzten Jahrzehnten einen echten internationalen Wirtschaftssektor geschaffen.
Es geht um Geld . Da, wo es um Geld geht, wetten Menschen, um etwas von diesem Geld abzubekommen . Dann

gibt es auch diejenigen, die auf illegale Art und Weise
an das Geld kommen wollen . Dann muss der Rechtsstaat
überlegen: Müssen wir einschreiten? Müssen wir die
Bürger, müssen wir Rechtsgüter schützen?

In diesem Zusammenhang stellt sich die Frage: Reichen die §§ 263 und 299 StGB aus? Diese Frage kann
man stellen . Mit Blick auf § 299 StGB kann man immerhin sagen: Der internationale Sportbereich ist doch
ein Wirtschaftssektor . Ist das nicht so etwas wie ein geschäftlicher Verkehr? Er greift aber deswegen nicht, weil
es eben nicht um den Bezug von Waren und Dienstleistungen geht . § 263 StGB kam hin und wieder zur Anwendung, nämlich über die Beihilferegelungen für Sportler
und auch für Schiedsrichter, aber immer nur dann, wenn
es einen Wettbezug gibt .

Hinzu kommt noch eine dritte Komponente . Liebe Kolleginnen und Kollegen, ich glaube, das ist ein
Dreiklang, so will ich es einmal beschreiben . Die Begeisterung für Sport ist der Grund für die wirtschaftliche Existenz dieses Sektors . Diese Begeisterung wird
hervorgerufen durch Hochleistung, Siegeswillen und
den ungewissen Ausgang . Wer Spiele verschiebt, der
führt Leistungen und den Siegeswillen ad absurdum . Er
zerstört eben auch die Begeisterung an dem ungewissen
Ausgang . Damit wird genau die Grundlage dieses internationalen Wirtschaftssektors vernichtet . Deshalb ist es
richtig, dass wir die Verletzung der Integrität des Sportes
in einem separaten Straftatbestand abbilden . Wir etablieren zwei neue Straftatbestände: § 265c StGB - Sportwettbetrug - für Manipulationsabreden mit Bezug auf
Sportwetten, und § 265d StGB, Manipulationsabreden
ohne Sportwettbezug .

Wichtig ist mir am Ende eins: Ich glaube, eine Abbildung beispielsweise durch eine Veränderung von § 299
StGB alleine wäre nicht sachgerecht gewesen . Natürlich
kann man sagen: § 299 StGB ist doch so etwas Ähnliches . Er schützt die Integrität des geschäftlichen Verkehrs . Aber ich will Ihnen ein Gegenbeispiel nennen .
Nehmen wir den Abschluss von Energielieferverträgen .
Wer da manipuliert, der schadet natürlich dem Ansehen
der Branche . Manche Menschen werden sich von dem
einen Unternehmen abwenden und sich dem anderen
zuwenden . Aber sie werden sich nicht von der ganzen
Branche abwenden, weil Energie erforderlich ist und sie
Energie beziehen müssen .

Beim Sport ist das anders . Schauen Sie sich die Beispiele an, die wir haben, etwa die Dopingskandale im
Radsport, die mittlerweile dazu geführt haben, dass in
vielen Ländern die Berichterstattung der Tour de France gestoppt wurde . Wir müssen damit rechnen, dass sich
Menschen bei Betrug oder Manipulationen im Sport
von ganzen Sportbereichen abwenden . Deswegen ist es
wichtig, dass wir Betrug und Manipulationen in anderen
Straftatbeständen abbilden . Das tun wir mit dem vorliegenden Gesetz . Ich werbe um Ihre Zustimmung .

Vielen Dank für die Aufmerksamkeit .

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Alexander Hoffmann