annette schavan (bundesministerin für bildung und forschung), 2010-10-08:

Guten Morgen, Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen
und Kollegen! Meine Damen und Herren! Innovationen
garantieren Wettbewerbsvorteile. Das gilt für unser
Land insgesamt und für die Unternehmen in Deutschland im Besonderen. Ein ressourcenarmes Land wie
Deutschland - wir haben in diesem Hohen Hause oft darüber diskutiert - ist auf technologische Meisterleistungen angewiesen. Technologisch fortschrittliche Unternehmen können sich wegen des harten internationalen
Innovationswettbewerbs einen Verzicht auf Forschung
und Entwicklung nicht leisten.

Der eigentliche Wettbewerbsvorteil der deutschen
Unternehmen liegt nicht im Preis, sondern in innovativen und hochwertigen Produkten. Der überwiegende
Teil der deutschen Unternehmen hat deshalb Weitblick
bewiesen und die Forschungs- und Entwicklungsausgaben auch im Krisenjahr nicht angetastet, und das, obwohl das BIP überdurchschnittlich stark zurückgegangen ist. Die Investitionsbereitschaft ist deshalb so
beeindruckend, weil die historische Erfahrung einen
Rückgang der Investitionen erwarten ließ. Die tatsächliche Planung zeigt dagegen konstante Investitionsausgaben. Erste Schätzungen für das vergangene Jahr - mit
Blick auf das 3-Prozent-Ziel - gehen von einer Quote
von mehr als 2,8 Prozent aus. Das ist eine äußerst positive Entwicklung für Deutschland.

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Voraussetzung für stabile und über längere Zeiträume
sich positiv entwickelnde Phasen ist das Zusammenspiel, in diesem Fall von Wissenschaft, Wirtschaft und
Politik. Das ist das eigentliche Grundprinzip, die Grundstruktur der Hightech-Strategie: Staat, Wirtschaft und
Wissenschaft bilden eine Allianz und sind in der Lage,
zum richtigen Zeitpunkt die richtigen Entscheidungen zu
treffen. Deshalb gab es einen überwältigenden Konsens
in diesem Haus dafür, dass gerade in solchen Zeiten Bildung und Forschung der Vorrang vor allem anderen eingeräumt wird. Deshalb haben sich - das wird jetzt deutlich - die Konjunkturprogramme rentiert. Es war richtig,
die Schwerpunkte auf Bildung und Forschung zu legen.
Wir können jetzt sagen - viele sagen das, wenn sie auf
Deutschland schauen -: Nach der Krise sind wir stärker
als vorher.

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Die EU-Kommission hat die Wachstumsprognose
nach oben geschraubt. Danach erhöht sich die deutsche
Wirtschaftsleistung in diesem Jahr um 3,4 Prozent. Das
Weltwirtschaftsforum hält Deutschland für die wettbewerbsfähigste Volkswirtschaft der Euro-Zone. Der Aufschwung verläuft in Deutschland schneller und stärker
als in den meisten anderen Industrienationen. Gute Bildung, starke Forschung und eindrucksvolle Innovationskraft, das sind die Fundamente des Aufschwungs.
Redetext



Wir konsolidieren den Haushalt und geben gezielte
Wachstumsimpulse. Um aus Wissen und Ideen möglichst effizient Innovationen und wirtschaftliches Wachstum zu machen, brauchen wir einen klaren Fahrplan.
Dieser Plan ist die Hightech-Strategie. Mit ihr setzen wir
unsere nationale Innovationsstrategie der vergangenen
Legislaturperiode fort. Mehr Qualität, mehr Effizienz in
das Zusammenspiel von Wissenschaft, Wirtschaft und
Politik zu bringen und die Rahmenbedingungen für
Innovationen in der Wirtschaft zu verbessern - das sind
die zentralen Ziele dieser Strategie. Im nächsten Schritt
wird es darauf ankommen, die Erfahrungen, die wir mit
der Hightech-Strategie gemacht haben, in eine europäische Innovationsstrategie einzubringen, über die der
Wettbewerbsfähigkeitsrat im November diskutieren und
der Europäische Rat im Dezember dieses Jahres entscheiden wird.

Neue Technologien, neue Dienstleistungen und auch
gesellschaftliche Veränderungen sind die eigentlichen Innovationstreiber. In der fortgeschriebenen Hightech-Strategie richten wir die Innovationspolitik noch stärker an
ganz konkreten Aufgaben und auch Bedürfnissen der
Menschen aus. Deshalb konzentrieren wir uns auf fünf
Schwerpunkte: Klima und Energie, Gesundheit, Kommunikation, Mobilität und Sicherheit. Das sind die Bedarfsfelder, auf denen sich die wichtigsten Menschheitsfragen
des 21. Jahrhunderts entscheiden werden. Deshalb sind
das unsere Schwerpunkte in der Hightech-Strategie.

Übrigens werden zu dem Instrumentenkasten, der mit
der Hightech-Strategie verbunden ist, in den nächsten
Monaten und Jahren auch verstärkt Bürgerdialoge gehören. Wir müssen reden, kommunizieren, die öffentliche Kommunikation über die großen Zukunftsprojekte,
die mit der Hightech-Strategie verbunden sind, herstellen. Das macht moderne Innovationspolitik aus. Wir erfahren ja im Moment an einer Reihe von Stellen in
Deutschland: Zu guter Politik gehört auch gute Kommunikation. Deshalb gehört zu guter Forschungspolitik
auch, Lust und Leidenschaft auf Zukunft, auf die großen
Zukunftsprojekte zu wecken.

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Zu den Zukunftsprojekten, zu den Leuchttürmen gehört zum Beispiel die CO2-neutrale, energieeffiziente
und klimaangepasste Stadt - diese Beschreibung ist etwas kompliziert -, kurz Nachhaltigkeitsstadt genannt.
Sie ist nicht nur eine Vision, sie ist der Prototyp für die
Zukunftsprojekte. Wichtig ist der Gesamtkontext, die
Herstellung eines systemischen Zusammenhangs. Die
Nachhaltigkeitsstadt steht in einem engen Zusammenhang mit dem Fortschritt des Zukunftsprojektes „Intelligenter Umbau der Energieversorgung“. Wo es solche
klaren inhaltlichen Schnittmengen gibt, werden wir sie
nutzen.

Es gehört zum Markenkern der Hightech-Strategie,
alle Ressorts hinter einer gemeinsamen Idee zu versammeln. Konzeption und Umsetzung der Hightech-Strategie sind vom gemeinsamen Willen der ganzen Bundesregierung getragen. Es geht darum, Innovationen und das,
was in diesem Kontext relevant ist, in das Zentrum der
Fachaufgaben zu rücken. Die Ausgestaltung der Hightech-Strategie ist deshalb Sache aller Ressorts. Das ist
gleichsam roter Faden des Regierungshandelns: Wie
sind die Entscheidungen und Prozesse, die wir auf den
Weg bringen, unter dem Gesichtspunkt von Zukunftsfähigkeit und Stärkung von Innovationskraft zu bewerten?

Mit erfolgreichen Initiativen wie dem Spitzenclusterwettwerb oder „KMU-innovativ“ haben wir Maßstäbe
gesetzt. International ist die Hightech-Strategie viel beachtet. Deshalb werben wir auch im Ausland verstärkt für
unseren Ansatz und verzahnen nationale und europäische
Forschungs- und Innovationspolitik enger miteinander.
Mit Europa 2020 und der Innovationsunion haben Kommission und Europäischer Rat einen anspruchsvollen
Prozess angestoßen. Vorbild für das, was jetzt auf der europäischen Ebene als europäische Innovationsstrategie
beraten wird, ist unsere Hightech-Strategie.

Die europäische Innovationspolitik orientiert sich stärker als je zuvor und zu Recht an den globalen Aufgaben
und nimmt innovationsfördernde Rahmenbedingungen in
den Blick. Deutschland wird dank seiner Erfahrungen mit
der Hightech-Strategie zu dieser neuen Forschungs- und
Innovationspolitik in Europa maßgeblich beitragen.
Deutschland hat die innovative Kraft, Vorreiter zu sein.
Das gilt im Hinblick auf die Maßnahmen, die in den vergangenen Jahren bereits auf den Weg gebracht worden
sind. Das gilt aber auch für Maßnahmen, die wir, auch
wenn es schwierig ist und wenn innerhalb der Fraktionen
und der Regierung unterschiedliche Akzente gesetzt werden, noch anpacken müssen.

Wie Sie wissen, zählt für mich dazu - neben institutioneller Förderung, neben Projektförderung im Bereich der
Forschungspolitik und neben dem, was schon auf den
Weg gebracht worden ist -, auch im Blick zu behalten,
dass wir speziell für kleine und mittelständische Unternehmen steuerliche Anreize für Forschung und Entwicklung brauchen. Dies muss unser nächstes Thema
sein.

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Das ist schwierig; darüber haben wir auch gestern im
Haushaltsausschuss gesprochen. Aber die Sache wird
rund, wenn wir auf dieser Ebene Instrumente schaffen,
um noch stärkere Anreize für Investitionen in Unternehmen zu schaffen. Denn wir wissen: Dass wir im Jahre
2009 2,8 Prozent des BIP für Forschung und Entwicklung
ausgegeben haben, ist gut; das ist eine ausgesprochen positive Entwicklung. Aber wir wollen das 3-Prozent-Ziel
erreichen. Das schaffen wir nur durch konsequente Investitionen seitens der Unternehmen.

Vielen Dank.

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