Volker Kauder (NA), 2009-11-10:
Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und

Herren! Wenn man die Regierungserklärung und die
Reaktionen der Opposition darauf heute gehört hat, dann
wird eines ganz deutlich: Die Wählerinnen und Wähler
haben bei der letzten Bundestagswahl in der schwierigsten Finanz- und Wirtschaftskrise seit Bestehen der Bundesrepublik Deutschland den Parteien CDU, CSU und
FDP den Auftrag erteilt, dieses Land durch die Krise zu
führen.

({0})

Angesichts der Reaktionen der Opposition fühlen sich
die Wählerinnen und Wähler im Nachhinein in ihrer Entscheidung bestätigt.

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Die Regierungskoalition hat in drei Schwerpunkten
- das kann jeder auch aus der Opposition ganz einfach
begreifen - festgelegt, worauf es ankommt: Arbeit durch
Wachstum, Chancen durch Bildung und Zukunft durch
Zusammenhalt.

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Das ist der Dreiklang in dieser neuen Koalition.

Bei dem Thema Arbeit durch Wachstum ist es entscheidend, dass die Menschen in ihrer Würde ernst genommen werden. Die Würde des Menschen hängt davon
ab, dass er sein Leben frei gestalten kann. Die Grundlage
dafür ist aber ein Arbeitsplatz und nicht der Erhalt von
Hartz IV.

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Deswegen ist völlig klar, dass die erste Maßnahme,
die diese Koalition auf den Weg bringt, eine Maßnahme
ist, die für Arbeitsplätze sorgt. Wir haben uns sehr intensiv Gedanken darüber gemacht, wie wir auch in schwieriger Zeit gefährdete Arbeitsplätze erhalten können. Wir
haben das fortgesetzt, was wir begonnen haben. Weil wir
nicht wollten, dass aus Kurzarbeit automatisch Arbeitslosigkeit wird, wird die bestehende Regelung fortgeführt
und verlängert.

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Aber der entscheidende Punkt ist, dass die Bundesagentur diese Aufgabe auch finanzieren kann. Deshalb
hat diese Koalition einen Schutzschirm für Arbeitsplätze
geschaffen, indem sie die Bundesagentur mit einem Zuschuss unterstützt.

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Nur so ist es überhaupt möglich, in der jetzigen Übergangsphase zu mehr Wachstum Arbeitsplätze zu erhalten.

Wenn wir sagen: „Wir wollen Arbeit durch Wachstum“, dann muss natürlich alles getan werden, was das
Wachstum befördert. Deswegen wird in unserem
Wachstumsbeschleunigungsgesetz in der Kürze der
Zeit all das, was eine Wachstumsbremse darstellt, geändert. Deswegen gibt es Korrekturen bei der Unternehmensteuerreform, und deswegen kündigen wir an, dass
wir auch diejenigen unterstützen, die den Wachstumsprozess mittragen müssen. Das ist nämlich nicht nur, wie
Sie von der Opposition immer behaupten, die Wirtschaft. Vielmehr betrifft das auch jeden Arbeitnehmer
und jede Arbeitnehmerin, die merken müssen, dass sich
der Einsatz lohnt. Deswegen wollen wir den sogenannten Mittelstandsbauch abschaffen, damit klar wird, dass
sich Leistung lohnt, dass es sich lohnt, sich in unserem
Land einzusetzen. Das ist die zentrale Botschaft.

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Mehrfach ist heute der Begriff „verantwortete Freiheit“ gefallen. Wir wollen, dass die Menschen ihr Leben
frei gestalten können und dafür eine Existenzgrundlage
haben. Im 60. Jubiläumsjahr können wir in Deutschland
zurückschauen. Wir wissen ganz genau: Wir haben im
Rahmen der sozialen Marktwirtschaft gefordert, dass
sich Leistung lohnen muss. Dafür geben wir Anreize.
Diejenigen, die auf Unterstützung angewiesen sind, bekommen diese Unterstützung auch. Das ist das Entscheidende. Freiheit und Verantwortung bedeuten, auch denjenigen zu helfen, die aus eigener Kraft nicht bzw. nicht
alleine vorankommen.

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Denjenigen zu helfen, die auf Hilfe angewiesen sind,
heißt auch, den Menschen ernst zu nehmen. Es geht
nicht darum, ausschließlich dafür sorgen zu wollen, ihn
in dem bestehenden Zustand zu belassen: Statusabsicherung durch soziale Leistungen. Unsere Auffassung in
dieser Koalition heißt: Aufstiegschancen schaffen, um
nach vorne kommen zu können. Das Zementieren des
Sozialhilfestatus ist nicht unsere Politik, meine sehr verehrten Damen und Herren.

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Wir sagen: Arbeit durch Wachstum. Wenn ich dann so
einige Reaktionen aus der Opposition höre, dass Wachstum überhaupt kein Thema mehr sei

({9})
- ich höre aber, das sei kein Thema mehr -, dann kann
ich nur sagen: Wenn wir nach dieser Wirtschaftskrise
wieder auf das Niveau kommen wollen, das wir vorher
hatten - das ist der Anspruch, den wir haben müssen,
und den hat diese Koalition -, dann brauchen wir in jedem Jahr Wirtschaftswachstum. Nur so kommen wir
voran. Nur so erhalten wir Arbeitsplätze, und nur so
schaffen wir neue Arbeitsplätze. Deswegen ist „Arbeit
durch Wachstum“ ein zentrales Thema dieser neuen Koalition.

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Wachstum heißt bei uns natürlich in erster Linie
Unterstützung des Mittelstandes. Die allermeisten Arbeitsplätze und die allermeisten Ausbildungsplätze finden wir nicht in den großen DAX-Betrieben, sondern in
unseren mittelständischen Betrieben, im Handel und im
Handwerk. Deswegen kommt es ganz entscheidend darauf an, diesen Bereich unserer heimischen Wirtschaft
besonders zu stützen. Wie kann dies am schnellsten, am
kostengünstigsten und am besten geschehen und zugleich motivierend wirken? Indem wir auch dort sagen:
weniger Staat, weniger Bürokratie, weniger Bevormundung und neue Chancen. Der Einzelne muss wissen: Ich
kann etwas anpacken und muss mich nicht jedes Mal
nach einem Aufsichtsamt umschauen, das mir etwas genehmigt oder nicht.

Deswegen ist das Thema Entbürokratisierung ein entscheidendes. Es ist bedauerlich, dass wir in der vergangenen Koalition auf diesem Gebiet nicht entscheidend
vorangekommen sind. Das lag daran, dass man geglaubt
hat: Mehr Staat bringt mehr Wachstum. Wir wissen aber,
dass nicht mehr Staat mehr Wachstum bringt, sondern
mehr Freiheit für den Einzelnen notwendig ist, damit er
sich entfalten kann. Deswegen ist die Entbürokratisierung ein zentrales Thema auf dem Weg „Arbeit durch
Wachstum“.

({11})

Unsere Wirtschaft, sowohl der Mittelstand als auch
die Großindustrie, ist auf eine gute Energieversorgung
angewiesen; das ist ganz entscheidend für die Entwicklung. Energieversorgung ist das zentrale Thema. Wir alle
wissen, dass wir trotz Wirtschaftskrise noch immer in einem globalen Wettbewerb stehen. Und im globalen
Wettbewerb wird derjenige die Nase vorn haben, der das
Energieversorgungsproblem löst. Deswegen ist das
Thema, über das wir hier reden, kein beliebiges. Energieversorgung sicherstellen heißt auch, ein Höchstmaß
an Eigenversorgung und nicht ein Höchstmaß an Abhängigkeit zu erreichen.

({12})

Deswegen werden wir nicht zaghaft, sondern kräftig
in dieses Thema einsteigen. Wir werden das nächste
Jahrzehnt zum Jahrzehnt der erneuerbaren Energien machen. Das wird unser Thema sein.

({13})
- Dazu kann ich nur sagen: Das ist die richtige Erkenntnis. Aber was ist das für eine zaghafte Politik, die von
Ihnen verkündet worden ist, Herr Trittin? Sie sagen: Wir
haben zwar die Erkenntnis, aber wir trauen uns nur dann,
sie umzusetzen, wenn wir alle anderen Energiequellen
abschaffen. Das hat nichts mit Mut und Zuversicht zu
tun. Das, was Sie formulieren, ist mutlos. Wir sagen: Gerade weil wir mit Kohle und Kernenergie Überbrückungstechnologien zur Verfügung haben, können
wir den Weg gehen; deswegen werden wir das Ziel erreichen. Wir werden erneuerbare Energien in dem Maße
zur Verfügung stellen, wie wir den Anteil anderer Energien zurückführen. Das ist mutige und zukunftsorientierte Energiepolitik.

({14})

Wenn wir darüber reden, was die Belastung des einzelnen Bürgers ausmacht, dann wollen Sie - das weiß
ich sehr wohl - über viele Punkte reden, aber nicht über
das Thema Energie. Ein Vierpersonenhaushalt zahlt
heute für Strom im Schnitt 1 000 Euro pro Jahr. Dazu
kann ich nur sagen: Das sind 40 bis 50 Prozent mehr als
noch vor einigen Jahren. Das ist eine unglaubliche Belastung. Wir wollen nicht, dass die Strompreise so weitersteigen, dass Strom zu einem Luxusgut wird und der
Einzelne sich nicht mehr kostengünstig mit Energie versorgen kann.

({15})

Das hat auch etwas mit mehr netto und Geld in der Tasche zu tun.

({16})

Wenn wir sagen: „Arbeit durch Wachstum“, dann heißt
dies auch, dass wir verhindern müssen, dass Wachstum
durch Belastungen gehemmt wird.

Dies, Herr Trittin, ist auch in ganz klarem Umfang für
die Sozialversicherungsbeiträge festzustellen. Wir haben in der letzten Legislaturperiode den Beitrag zur Arbeitslosenversicherung von 6,5 auf 2,8 Prozent gesenkt.

({17})

Dies bedeutet 12 Milliarden Euro Entlastung jährlich für
die Beitragszahlerinnen und Beitragszahler sowie für die
Arbeitgeber in unserem Land. Jetzt muss alles darangesetzt werden, dass dieser Weg nicht wieder umgekehrt
wird.

({18})

Deswegen wollen wir die Sozialversicherungsbeiträge
stabil halten.

Dass dies in Zeiten einer demografischen Veränderung, wie sie unser Land, überhaupt die Welt, noch nicht
erlebt hat, eine besondere Herausforderung ist, ist doch
klar. Deswegen hat es doch gar keinen Sinn, sich hier
hinzustellen und zu sagen: Es muss alles so bleiben, wie
es ist. Meine sehr verehrten Damen und Herren, wenn
sich eine Gesellschaft radikal verändert, kann die Ant58
wort nicht heißen: Es muss alles so bleiben wie es ist.
Vielmehr muss man fragen: Was muss ich tun, um die
richtige Lösung anzubieten? Die Lösung heißt schlicht
und ergreifend: die Solidarität zwischen Jung und Alt erhalten. Das heißt, dass die Beiträge für die Jungen nicht
immer weiter steigen dürfen und die Älteren immer weniger davon haben. Deswegen müssen wir uns überlegen, wie wir die Sozialversicherungen im Zeitalter
demografischer Veränderungen zukunftsfest machen.
Genau das hat diese Regierungskoalition vor.

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Es nützt überhaupt nichts, darum herumzureden.
Stichwort „Pflegeversicherung“: Wir wollen dort keine
Absicherungen haben. Die Pflegeversicherung soll als
Umlagesystem erhalten bleiben. Aber ich sage Ihnen:
Die Pflegeversicherung hat über Jahre hinweg nur deshalb ihre Arbeit so gut machen können, weil sie bei ihrem Start eine Kapitalrücklage von mehreren Milliarden
Euro hatte. So sind wir durch schwierige Zeiten gekommen. Jetzt geht es darum, diese Milliardenrücklage, die
wir einmal hatten, neu anzulegen und dafür zu sorgen,
dass auch für die jüngere Generation, wenn sie Pflege in
Anspruch nehmen muss, die Sicherheit besteht, entsprechende Leistungen zu erhalten.

({20})

Chancen durch Bildung: Wir sind uns weitgehend
einig, dass Bildung der Schlüssel für das Weiterkommen
in unserer Gesellschaft ist, für den Einzelnen, aber auch
für unsere Gesellschaft insgesamt. Jetzt kann ich mich
nur wundern: Wahrscheinlich haben Sie den Koalitionsvertrag gar nicht richtig gelesen.

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Wenn ich mir anschaue, was im Hause von Frau
Schavan für das Bildungswesen an Mitteln eingesetzt
wird, dann kann ich nur sagen: Allein daran wird deutlich, wo wir einen Schwerpunkt setzen. Chancen durch
Bildung für die jungen Menschen in unserem Land, das
ist ein zentrales Thema unserer Koalition.

({22})

Chancen durch Bildung ist zugleich ein Thema, das
die Integration betrifft. Junge Menschen, die keine gescheite Ausbildung haben, haben Schwierigkeiten in dieser Gesellschaft. Wenn ich weiß, dass sehr viele junge
Menschen aus Familien mit Migrationshintergrund keinen Bildungsabschluss schaffen und daher Schwierigkeiten in unserem Land haben, dann muss doch die Aufgabe ganz klar sein: Wir müssen in der Bildungspolitik
einen Schwerpunkt darauf legen, dass diejenigen, die es
von ihrer Herkunft her schwerer haben, in unserem Land
bessere Chancen bekommen. Herkunft darf nicht über
Bildungschancen entscheiden; das steht in unserer Koalitionsvereinbarung, und dafür wollen wir Geld einsetzen, meine sehr verehrten Damen und Herren.

({23})
Das heißt allerdings auch, dass wir klarmachen müssen, was in den letzten Jahren, vielleicht sogar Jahrzehnten versäumt wurde, nicht um Menschen mit Migrationshintergrund zu bedrängen oder sie an deutsche
Gewohnheiten anzupassen - nein, das ist überhaupt
nicht der Grund -, sondern damit die jungen Menschen,
die hier leben, eine Chance in unserem Land haben. Wir
brauchen jeden, und wir wollen, dass jeder seine Chance
hat. Aber wir müssen den Eltern dieser Kinder auch klarmachen, was versäumt wurde. Dafür werden wir Modelle entwickeln. Wir werden nicht mehr zulassen, dass
jungen Menschen aufgrund irgendwelcher kultureller Eigenheiten Chancen in unserem Land verweigert werden.
Das darf nicht mehr passieren.

({24})

Der Einstieg - dies ist von der Bundeskanzlerin in ihrer Regierungserklärung deutlich gemacht worden - ist
das Erlernen der deutschen Sprache. Die deutsche
Sprache ist die Grundvoraussetzung dafür, dass junge
Menschen das Angebot in der Schule nutzen können;

({25})

deswegen werden wir dafür sorgen, dass die Sprache
schon im vorschulischen Bereich gelernt wird. Ihr Hinweis, Herr Kollege, ist insofern gar nicht schlecht, als
dies oftmals nicht nur für Kinder mit Migrationshintergrund, sondern auch für Kinder aus manch sozial schwacher Familie gilt. Auch hier ist es notwendig, das Verständnis der deutschen Sprache so zu fördern, dass sie
davon profitieren.

({26})

Dabei haben wir überhaupt keine Scheuklappen vor den
Augen. Das unterscheidet uns von dem Teil dieses Hauses, der links vom Rednerpult sitzt: Wir schauen uns in
der Gesellschaft um, sehen die Probleme und handeln
frei von Ideologie. Das ist der Unterschied.

({27})

Sie leben nach dem Motto: Die Menschen müssen zu
meiner Ideologie passen. - Unser Motto ist das nicht.
Wir sagen: Wir richten unsere Politik nach den Problemen und Sorgen der Menschen aus.

({28})

Das wird diese Koalition auszeichnen.

({29})

Meine sehr verehrten Damen und Herren, Zukunft
durch Zusammenhalt heißt, dass wir diejenigen, die in
unserem Land etwas machen, die zum Zusammenhalt
beitragen, auch in besonderer Weise anerkennen müssen.
In diesen Tagen um den 9. November herum denke ich
natürlich auch an das, was wir in den letzten 20 Jahren
und kurz davor in Deutschland erlebt haben. Wir haben
gestern die Freiheitsfeier am Brandenburger Tor erlebt.
Dort wurde zu Recht der Wert der Freiheit immer wieder
betont. Es war ein langer Weg hin zur Freiheit aller
Deutschen in Deutschland, ein langer Weg, auf dem
nicht alle politischen Kräfte diejenigen, die in der DDR
nach Freiheit gestrebt haben, entsprechend unterstützt
haben, um auch das einmal klar zu sagen.

({30})

Aber für mich ist der entscheidende Punkt: Die Freiheit ist dadurch entstanden, dass einige in diesem Land
mutig bürgerschaftliche Verantwortung übernommen haben. Den Menschen in der DDR, in Leipzig und in anderen Städten, die mutig aufgestanden sind, was wir bestaunt und mit Freude begleitet haben, gilt in der jetzigen
Phase großer Dank. In einer solchen Phase kommt es
darauf an, Solidarität mit denen zu üben, die diese Freiheit durch ihren Kampf mit ermöglicht haben. Viele politische Rahmenbedingungen waren dazu notwendig.
Aber wenn die Menschen in Leipzig und anderswo nicht
so mutig gewesen wären, auf die Straße zu gehen, wäre
es nicht so weit gekommen, auf jeden Fall nicht so
schnell. Deswegen müssen unser Dank und unsere Solidarität diesen Menschen gelten.

In einer solchen Phase, Herr Steinmeier, ein Beispiel
der Entsolidarisierung in der Bürgergesellschaft zu geben, wie es in Brandenburg getan worden ist, indem
dort die Stasi am Tisch der neuen Regierung sitzt, das ist
schon unglaublich.

({31})

Zukunft durch Zusammenhalt, das gehört gerade in
einer sich verändernden Gesellschaft als wichtige Marke
zu dieser neuen Regierungskoalition. Zukunft durch Zusammenhalt ist wichtig in einer Zeit, wo die Generationen auseinanderzufallen drohen. Deswegen werden wir
den Weg, den Ursula von der Leyen mit unserer Generationenpolitik in Form der Generationenhäuser begonnen
hat, weiter fortführen.

Wir werden dafür sorgen, dass die Älteren ihren Platz
in der Gesellschaft haben, dass die Älteren aber zugleich
erkennen, dass sie auf die Leistungen der Jüngeren angewiesen sind. Zukunft durch Zusammenhalt heißt, die Generationen zusammenzubinden und sie nicht zu spalten.

Zukunft durch Zusammenhalt heißt auch, dass wir in
unserer Gesellschaft an vielen Stellen bereit sein müssen, Verantwortung zu übernehmen, so auch für die Verteidigung unserer Freiheit. Für uns ist klar: Zukunft
durch Zusammenhalt heißt, in der Mitte der Gesellschaft
zusammenzurücken. Deswegen werden wir alles bekämpfen, was am rechten Rand entsteht und den Zusammenhalt in der Mitte gefährdet.

({32})

Wer sein eigenes Süppchen kochen will, der trägt nicht
zum Zusammenhalt, der so dringend notwendig ist, bei.
Zusammenhalt in einer sich verändernden Gesellschaft heißt auch, dafür Sorge zu tragen, dass sich unser
Land in den Ballungsgebieten und in den ländlichen
Räumen gleich oder zumindest gleichwertig entwickelt.
Dies hat unser Land stark gemacht und bleibt auch in
Zukunft wichtig. Die Entwicklung der ländlichen Räume
ist angesichts der demografischen Veränderungen eine
große Herausforderung. Es ist richtig, dafür zu sorgen,
dass die Infrastruktur im ländlichen Raum so ausgebaut
wird, dass der Arbeitgeber in einem kleinen Dorf genauso gut an die Datenautobahnen angeschlossen wird
wie die Menschen in den Ballungsgebieten.

({33})

Es gibt weitere Beispiele: Wir wollen, dass sich die ländlichen Räume weiterentwickeln und unter demografischen Entwicklungen nicht zu leiden haben. Wir wollen,
dass die Gesundheitsversorgung in den ländlichen Räumen gleich gut ist. Wir wollen, dass die Bildungsinfrastruktur in den ländlichen Räumen gleich gut ist. Wenn
es uns nicht gelingt, in den ländlichen Räumen die Chancen für Industrie und Mittelstand zu verbessern, wird es
uns auch nicht gelingen, unsere anderen Punkte umzusetzen. Deswegen, Frau Bundeskanzlerin, legen wir so
großen Wert darauf, dass die Zusage, dass die kleinen
Gemeinden ans schnelle Internet angebunden werden,
eingehalten wird.

({34})

Schon heute klagen Kommunen zu Recht über die wirtschaftliche Entwicklung. Ich kann Ihnen sagen: Wenn es
uns nicht gelingt, dafür zu sorgen, dass all das, was ich
gerade angesprochen habe, schnell umgesetzt wird, werden die Kommunen in Zukunft allen Grund haben, über
die wirtschaftliche Entwicklung zu klagen. Nur wenn
Wirtschaft und Industrie in unseren ländlichen Räumen
bleiben, besteht die Chance, dass sich die Finanzen unserer Kommunen in Zukunft gut entwickeln.

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Meine sehr verehrten Damen und Herren, Arbeit
durch Wachstum, Chancen durch Bildung, Zukunft
durch Zusammenhalt: Das sind die Hauptthemen dieser
christlich-liberalen Koalition der Mitte.

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Wir wissen im Übrigen auch, dass sich diese Koalition
auf die Werte besinnen muss, die uns alle stark gemacht
haben und die in den letzten 60 Jahren nichts an Kraft
und Bedeutung eingebüßt haben. Das sind die Werte der
sozialen Marktwirtschaft, wenn es darum geht, wirtschaftliche und soziale Interessen auszutarieren, und es
sind die Werte der Solidarität, der Menschlichkeit und
der Würde des Einzelnen, die uns so weit gebracht haben.

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All diejenigen in unserem Land, die diese Entwicklung mit unterstützen, leisten einen wichtigen Beitrag,
um unser Land voranzubringen. Dazu gehören auch die

Werte der christlich-jüdischen Tradition, die unser
Land so stark gemacht haben, auch wenn sie nicht mehr
jeder hundertprozentig für sich in Anspruch nehmen
will; aber auch diese Leute wissen, dass das stimmt. Auf
diese besinnen wir uns in dieser Koalition ebenfalls wieder.

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Wenn ich den Blick nach Europa richte, dann kann ich
nur ganz klar und deutlich sagen: Das Abhängen von
Kreuzen macht noch kein Land stärker.

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Wir stehen am Anfang dieser neuen Regierungskoalition, die wir uns als Wahlziel gewünscht haben. Deswegen bin ich mir, auch wenn es die eine oder andere Diskussion gibt - wo gibt es sie nicht? -, sicher, dass uns
dieser gemeinsame Wunsch, unserem Land zu helfen,
aus der Krise herauszukommen, neue Perspektiven zu
entwickeln und jungen Menschen Chancen zu geben, der
getragen davon ist, Deutschland in eine gute Zukunft zu
führen, die Kraft geben wird, nicht nur am Anfang stark
zu sein, sondern über vier Jahre hinweg stark zu bleiben.

Herzlichen Dank.

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