Johanna Wanka (bundesministerin für bildung und forschung), 2013-05-15:

Vielen Dank, Herr Präsident. - Meine Damen und
Herren! Wir haben heute im Kabinett den Berufsbildungsbericht besprochen und verabschiedet.

Die duale Berufsausbildung ist ein Rückgrat der wirtschaftlichen Entwicklung in Deutschland. Das war aus
unserer Sicht schon immer so. Das muss man in diesem
Kreis nicht näher erläutern. Trotzdem haben wir damit
sehr viel Ärger gehabt. Bei allen OECD-Vergleichen ist
Deutschland angegriffen worden, weil die duale Ausbildung nicht entsprechend bewertet wurde. Das hat sich
jetzt geändert. Wir haben eine hohe Akzeptanz für die
duale berufliche Ausbildung. Viele Staaten, nicht nur europäische Staaten, möchten die duale berufliche Ausbildung, die in Deutschland so gut funktioniert, entsprechend anwenden. Verkürzt gesagt: Die duale Ausbildung
ist ein Exportschlager Deutschlands geworden. Ein
Grund dafür ist die Arbeitsmarktrelevanz. In Deutschland liegt die Jugendarbeitslosigkeit bei 7,6 Prozent. In
Europa insgesamt liegt die Jugendarbeitslosigkeit zwischen 23 und 24 Prozent.

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In Ländern wie Spanien und Griechenland liegt sie bei
über 50, sogar über 60 Prozent. Wir sind Gott sei Dank
in einer ganz anderen Situation.

Ich möchte zwei Punkte zum Berufsbildungsbericht
nennen. Es wird eine gute Bilanz unseres Ausbildungsmarktes gezogen; er wird insgesamt gut dargestellt.

Der erste Punkt. Wir haben eine hohe Zahl an Abschlüssen. Demografisch bedingt sind es etwas weniger
junge Leute als im Vorjahr, etwa 3 Prozent. Insgesamt
haben wir aber eine sehr hohe Zahl an Abschlüssen. Der
Rückgang erfolgt vor allen Dingen zielgemäß dort, wo
wir ihn haben wollen, und zwar bei den außerbetrieblichen Ausbildungsstätten. Wir wollen ja mehr betriebli30062 



che Ausbildung. Besonders erfreulich ist, dass die Zahl
der Altbewerber - das sind die jungen Leute, die schon
vor zwei oder drei Jahren versucht haben, einen Ausbildungsplatz zu bekommen - sinkt, dass sie reduziert
wurde. Und auch der Übergangsbereich, in dem junge
Leute, die noch nicht ausbildungsfähig sind oder noch
keinen Ausbildungsplatz bekommen haben, zusätzlich
qualifiziert werden, indem sie Hauptschulabschlüsse
oder anderes erwerben können, ist stark verkleinert worden. Dieser Übergangsbereich, den es über viele Jahre
gab und auch jetzt noch gibt, ist sehr teuer und führt zu
einer Verlängerung der Zeiten, in denen junge Leute
nicht ihrer Eignung entsprechend arbeiten können. Das
ist ein großer Erfolg. In diesem Übergangsbereich befinden sich jetzt über 30 Prozent weniger junge Leute als
im Jahr 2005.

Zu dieser Entwicklung haben auch Programme der
Bundesregierung beigetragen, so zum Beispiel das Programm „Abschluss und Anschluss - Bildungsketten bis
zum Ausbildungsabschluss“, welches ich klasse finde.
Im Rahmen dieses Programs werden junge Leute mit
Förderungsbedarf bereits ab der 7. Klasse angesprochen,
systematisch begleitet und motiviert, ihren Hauptschulabschluss zu machen. Ihnen wird nicht nur ein geeigneter Beruf empfohlen, sie werden auch in der ersten Zeit
begleitet. Die Zahl derer, die keinen Hauptschulabschluss machen, hat sich übrigens in den letzten Jahren
halbiert. Fünf Bundesländer haben bereits signalisiert mit anderen sind wir im Gespräch; man kann ja viele
Projekte probieren -, dass sie das Projekt „Bildungsketten“ als ständige Einrichtung in ihrem Land haben wollen. Das heißt: Ab nächstem Jahr werden diese Projekte
eventuell flächendeckend in Deutschland angeboten.

Neben der hohen Zahl der Abschlüsse ist der zweite
Punkt: Es gibt über 33 000 unbesetzte Ausbildungsstellen. Dem gegenüber stehen ungefähr 15 000 junge Menschen, die noch nicht mit einem Ausbildungsplatz versorgt sind. Die Frage ist daher: Wie passen die Wünsche
der jungen Leute zu den vorhandenen Ausbildungsplätzen? An dieser Passfähigkeit wollen und müssen wir arbeiten. Die Problematik dieser Situation lässt sich erkennen, wenn man sich ansieht, wo Ausbildungsplätze nicht
besetzt sind. Unbesetzte Ausbildungsplätze finden sich
weniger in den großen, sondern eher bei den kleinen und
kleinsten Unternehmen. 40 Prozent dieser Unternehmen
sagen mittlerweile, dass sie nicht oder kaum in der Lage
sind, ihre Ausbildungsstellen mit geeigneten Bewerbern
zu besetzen. Wir verlagern deswegen unseren Schwerpunkt darauf, den kleinen und kleinsten Unternehmen zu
helfen, und starten im Herbst mit einer Modifikation des
Programms „Jobstarter“, das sich vor allem der Probleme dieser Unternehmen annimmt. Das ist sehr wichtig, weil es - das können Sie dem Bericht entnehmen im nächsten Jahr einen Peak geben wird; denn es werden
plötzlich über 17 000 junge Leute mehr für eine Ausbildung infrage kommen; danach werden die Zahlen wieder
heruntergehen. Wir müssen also das nächste Jahr intensiv nutzen, damit viele Auszubildende genau in die Betriebe, die händeringend Auszubildende suchen, gehen.

Es ist auch sehr wichtig, dass die Bundesregierung
und die Wirtschaft die jungen Leute gemeinsam unterstützen. Wir fordern aber auch auf, an die Klientel, die
für eine berufliche Ausbildung infrage kommt, heranzugehen. Die Studienabbrecher sind eine ganz wichtige
Klientel, um die sich bisher noch niemand systematisch
gekümmert hat. Damit wollen wir im Herbst beginnen.
Es gibt darüber hinaus eine ganze Reihe von jungen Leuten, die zwar Ausbildungsplätze angeboten bekommen,
aber eben nicht aus ihrem Wunschgebiet, sodass sie dann
erst einmal ein Praktikum oder etwas anderes machen.
Genau diese jungen Leute müssen eine wichtige Zielgruppe für die kleinen und kleinsten Betriebe sein.

Insgesamt stellt der Bericht eine gute Bilanz dar.
Diese gute Bilanz ist eine Bestätigung für den Erfolg der
vielen Maßnahmen, die wir ergriffen haben. Das ist ein
guter Ausgangspunkt, um zu überlegen, wie man die
noch kritischen Punkte angehen kann.

Danke schön.