Ernst Dieter Rossmann (NA), 2013-06-13:
Es ist ja wohl leider so, dass über die verschiedenen

Anträge zur Förderung der Alphabetisierung, aber
auch über den besonderen Antrag der SPD-Fraktion
zur Förderung der Einfachen Sprache in Deutschland
nicht direkt im Parlament gesprochen und gestritten
wird, sondern wir dieses nur über den Ausschuss und
die zu Protokoll gegebenen Reden bei der ersten und
bei der abschließenden Lesung dieser Anträge tun.

Auf die Stellungnahmen der anderen Fraktion hin
möchten wir von der SPD deshalb gegenüber der Partei Die Linke festhalten: Auch wenn Sie uns immer wieder anderes vorhalten: Wir nehmen den besonderen
Aspekt der Einfachen Sprache und deren Förderung
nicht als Allheilmittel für die ganzen komplizierten Bildungsdefizite und Schwierigkeiten in der Bildungsteilhabe, die uns genauso bekannt sind wie Ihnen und die
wir genauso tiefsinnig analysieren und in Konzepte
umsetzen können, wie Sie dies auch versuchen. Es ist
ausdrücklich nicht so, dass für uns Einfache Sprache
ein Allheilmittel ist, und wir finden uns auch nicht damit ab, dass es für einen viel zu großen Teil von Menschen keine ausreichende Grundbildung von Anfang
an gibt, die sich dann im Lebenslauf aufbauen könnte.
Diese Kritik der Linken ist bemerkenswert oberflächlich, und wir wundern uns nur immer wieder, dass Ihnen nichts anderes einfällt, wenn andere Fraktionen
einen sehr ernst gemeinten Aspekt einzeln herausgreifen und versuchen, bei diesem einzelnen Aspekt in eine
tiefere Betrachtung einzutreten, als dann immer das
Große und Ganze einzufordern, statt auch einmal eine
Vertiefung an einem Aspekt zuzulassen. Das ist auch
alles andere als ein Schaufensterantrag, sondern er
verdient ernsthafte Behandlung.

Wir haben uns in diesem Sinne gefreut, dass die
Kollegen von der Partei Bündnis 90/Die Grünen sowohl im Ausschuss als auch in ihren Redebeiträgen
anlässlich der ersten zu Protokoll gegebenen Reden
sehr genau darauf eingegangen sind, was der Bundestag schon tut und der Bundestag noch tun könnte. Wir
sehen uns durch diese Vorschläge auch seitens der
Grünen mit bestätigt, dass auch der Bundestag von der
Zeitschrift „Das Parlament“ bis hin zu eigenständigen
Publikationsangeboten und einer Stärkung des Internets noch mehr und dies ganz praktisch tun kann, um
allen Sprachniveaus Zugang zur Teilhabe zu ermöglichen und hierzu zu ermutigen. Wir finden auch den
Hinweis sehr wichtig, den die Kolleginnen und Kollegen vom Bündnis 90/Die Grünen gemacht haben, dass
die Wirtschaft nicht aus der Verantwortung entlassen
werden darf, ihrerseits Menschen anzusprechen und zu
fördern, die mit Einfacher Sprache bisher nur umgehen können und die sich über Einfache Sprache in ihrer sprachlichen Kapazität und Kompetenz weiterentwickeln können müssen.

Es wird dringend Zeit, dass auch die Spitzenverbände der deutschen Wirtschaft sich endlich am großen Alphabetisierungsbündnis beteiligen, das von der
Bundesregierung vor einiger Zeit zusammen mit den
Ländern ins Leben gerufen worden ist. Wenn wir wissen, dass über die Hälfte der 7,5 Millionen funktionalen Analphabeten auf den Literacy-Niveaus von 1 bis 3
und sicherlich noch viel mehr auf dem Alpha-LevelNiveau 4 in einem Arbeitsverhältnis stehen, dann muss
Zu Protokoll gegebene Reden


die Förderung der Lese- und Schreibfähigkeit dieser
Menschen auch ein ernsthaftes Anliegen derjenigen
sein, die als Sozialpartner, sei es als Arbeitgeber oder
sei es als Arbeitnehmer, über ihre Spitzenorganisationen die Arbeitswelt mitgestalten. Die Gewerkschaften
sind beim Alphabetisierungsbündnis dabei. Die Arbeitgeberverbände dürfen hier nicht länger warten.
Tatsächlich gibt es an der Basis der Betriebe hier
schon viel mehr Zusammenarbeit und gutes praktisches Wirken, als es die Spitzenorganisationen der
Wirtschaft offensichtlich bisher wahrhaben wollen und
begriffen haben.

Was an den Beiträgen der CDU/CSU und FDP im
Ausschuss Mut gemacht hat, ist deren ausdrückliche
Feststellung, dass in dem SPD-Antrag viele Vorschläge enthalten sind, denen auch FDP und CDU/
CSU zustimmen können und die sie gerne unterstützen
wollen. Wir behaupten ja gar nicht, dass alles vollkommen neu sei, was wir in dem Initiativantrag „Zugänge
schaffen und Teilhabe erleichtern - Die Einfache Sprache in Deutschland fördern“ in Analyse und Forderungen zusammengetragen haben. Wir sind allerdings
sehr davon überzeugt, dass wir uns bisher viel zu wenig um das große Spektrum der Menschen gekümmert
haben, die das Lesen nach Möglichkeit vermeiden und
die über Einfache Sprache in Text und Wort besser
erreicht und auch in ihrer Sprachkompetenz weiter
aufgebaut und gefördert werden können. Wenn der
Kollege Schummer zum Abschluss der Ausschussberatungen gesagt hat, dass CDU/CSU und FDP aus uns
zwar in der Sache unverständlichen, aber nun einmal
hinzunehmenden Gründen dem SPD-Antrag nicht ihre
Unterstützung geben können, dass aber in einer neuen
Legislaturperiode eine fraktionsübergreifende gemeinsame Initiative gestartet werden sollte, Einfache Sprache in Deutschland stärker in den Blickpunkt zu nehmen und hier zu einer Förderstrategie zu kommen,
dann wollen wir dieses gerne als hoffnungsvolles Zeichen dafür aufnehmen, dass diese SPD-Initiative nicht
vergeblich gewesen ist und sich hier etwas bewegt.

Was sich bewegen muss, soll noch einmal in der Zusammenfassung zu unserem fertigen Antrag in drei
Schwerpunkte gekleidet werden:

Erstens. Wir müssen noch mehr Kenntnis und Verständnis entwickeln über die Situation der 13 Millionen Menschen, die nur fehlerhaft Lesen und Schreiben
können. Wir müssen noch besser verstehen, aus welchen Gründen sich diese Hemmnisse und Unzulänglichkeiten aufgebaut haben und welche Strategien besonders erfolgversprechend sind, wenn wir diese
Menschen unterstützen und ihnen helfen wollen.

Zweitens. Wir brauchen mehr Menschen, die als Expertinnen und als Experten darin ausgebildet sind und
kompetent daran arbeiten können, Texte und Dokumente in Einfache Sprache zu übersetzen, und damit
die Voraussetzung für deren Verbreitung zu schaffen.
Wir merken es immer wieder an uns selbst: Es ist nicht
einfach, komplizierte Sachverhalte oder auch nur alltägliche, in einer komplexer angelegten Sprache kommunizierte Sachverhalte in Einfache Sprache umzusetzen. Hier muss gemeinsam mit den Ländern und den
Kommunen und allen gesellschaftlichen Partnern umorganisiert und neu Kompetenz aufgebaut werden.

Drittens. Teilhabe über Einfache Sprache im Kontakt mit staatlichen Stellen ist nicht nur eine Schlüsselerfahrung für betroffene Menschen, sondern sie ist
auch eine Bringschuld der staatlichen und öffentlichen
Stellen, an welchem Punkt und in welcher Form auch
immer. Alle Menschen müssen das Recht haben, sich
über Einfache Sprache orientieren zu können, in öffentlichen Angelegenheiten auch Zugang zu bekommen und hierüber auf sich und ihre Interessen aufmerksam zu machen. Dafür brauchen wir mehr
Verbindlichkeit und mehr Initiative.

So weit die Kernpunkte unseres Antrags, so weit die
Hoffnung darauf, dass sich dieses nach der Bundestagswahl in einer interfraktionellen Initiative aller
Fraktionen des Bundestages wiederfindet, und so weit
die Ankündigung, dass wir als SPD jedenfalls nicht locker lassen werden, hier Schritt für Schritt im Interesse
der vielen betroffenen Menschen voranzukommen.