Thomas Gambke (NA), 2012-10-25:

Vielen Dank. - Herr Präsident! Liebe Kolleginnen
und Kollegen! Meine Damen und Herren! Wir wollen
als Grüne, dass Reformen in der Unternehmensbesteuerung drei Ziele verfolgen: nachhaltig, gerecht, europäisch. Deutschland ist ein attraktiver Wirtschaftsstandort - keine Frage. Die Besteuerung von Unternehmen ist
mit rund 30 Prozent im weltweiten Vergleich durchaus
wettbewerbsfähig. Aber nicht nur deshalb, sondern auch
wegen der Haushaltskonsolidierung sehen wir als Grüne
keinen Spielraum für Reformen im Unternehmensteuerbereich, die zu Einnahmeminderungen führen.

Erfüllt das Gesetz diese Kriterien „nachhaltig, gerecht, europäisch“? Leider erfüllt es sie nicht in jedem
Punkt; denn erstens haben Sie drängende Baustellen im
Bereich der Unternehmensteuern - es ist ein Gesetz auch
zur Unternehmensbesteuerung - gar nicht erst angepackt,

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und zweitens führt das Gesetz zu Mindereinnahmen von
300 Millionen Euro im Jahr. Das ist einfach nicht akzeptabel.

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Aber kommen wir erstens dazu, was dem Gesetz
fehlt. Da fehlt zum Beispiel eine Lösung zur Besteuerung von Streubesitzdividenden. Sie kennen das Urteil
des EuGH. Die Verschleppung dieses Problems kann
richtig teuer werden.

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- Ja, das werden Sie lösen. Aber warum lösen Sie es
nicht jetzt? Rechtssicherheit ist nicht gegeben, aber
Planbarkeit ist eine sehr wichtige Größe bei Unternehmensentscheidungen, bei Entscheidungen über langfristige Investitionen. Hören Sie, was im Moment die Wagniskapitalgeber sagen und was die Gründerszene sagt!
Da ist man stark verunsichert. Ich meine, da hätten Sie
handeln müssen, und zwar jetzt; denn es ist wichtig, dass
man handelt, weil Planungssicherheit für Unternehmen
eine Grundvoraussetzung für das Investieren ist. Da versündigen Sie sich.

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- Wir haben einen Vorschlag, aber darüber rede ich jetzt
nicht.

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Zweitens. Steuerausfälle wären gar nicht nötig. Sie haben im Februar einen 12-Punkte-Plan vorgelegt. Wo ist
der verschwunden? Im Nirwana! Da waren ganz sinnvolle Maßnahmen vorgesehen. Da waren enthalten Vorschläge zur Verhinderung von weißen Einkünften. Da gab
es die Beschränkung der sogenannten Heuschrecken. Sie
haben die Wertpapierleihe beschränken wollen. Zu nennen ist auch die Monetarisierung von Verlusten. Warum
haben Sie das nicht umgesetzt? Es ist Arbeitsverweigerung, wenn Sie die Punkte, die Sie selbst nennen, einfach
vom Tisch nehmen und so tun, als wenn sie gar nicht da
gewesen wären. Das ist nicht in Ordnung.

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Richtig: Beim Reisekostenrecht sind wichtige Ziele
erfüllt, etwa die Verminderung von Verwaltungsaufwand. Es ist Rechtssicherheit gegeben; auch das ist richtig.

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Deshalb begrüßen wir diese Reform, aber

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es bleibt die Frage offen: Warum haben Sie vorher nicht
einmal mit den Oppositionsfraktionen geredet?

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Wir haben es im Berichterstattergespräch gehört. Warum
haben Sie nicht einmal geredet

({9})

und eine Abstimmung zwischen Bund und Ländern gesucht, um eine aufkommensneutrale Lösung anzustreben? Sie haben eine Lösung angestrebt, die einfach für
Sie ist, aber die eine Einnahmeminderung um fast
300 Millionen Euro bedeutet.

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- Warten Sie es doch ab!

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Thema Organschaft. Wir begrüßen die Reform beim
Gewinnabführungsvertrag.

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Sie wissen genauso wie ich, dass das eine Sache ist, die
überfällig war. Wir haben das vor einem Jahr gefordert.
Ich persönlich bin sehr froh, dass Sie sich mit Ihrer modernen Gruppenbesteuerung nicht durchgesetzt haben.
Sie wissen, warum. Das hätte zu massiven Steuerausfällen geführt, und das wäre nicht in Ordnung gewesen.

Wir als Politiker sollten das Thema Unternehmensbesteuerung nicht nur fiskalpolitisch sehen.




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Das bringt mich zu der Frage: Wie müssen denn zukünftige Organschaftsregelungen aussehen, auch im Sinne
von europäischen Lösungen? Da gebe ich Ihnen einmal
zu bedenken, dass es nicht immer gut ist, nur in Richtung Konzerne zu denken; es ist auch einmal an kleine
und mittlere Unternehmen zu denken.

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Ein modernes Gruppenbesteuerungssystem muss auch
kleinen und mittleren Unternehmen helfen. Denken Sie
an die sogenannten Hidden Champions! Das sind die
kleinen Unternehmen, die irgendwann einmal so weit
sind, dass sie unsere Wirtschaft wesentlich stützen.

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- Ja, ich verbessere mich, Herr Flosbach. Es gibt kleine
und mittlere Unternehmen, und aus denen entstehen die
Hidden Champions, und die wollen wir stützen.

Deshalb wollen wir eine Organschaft, die diesen Bedingungen wirklich Rechnung trägt.

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