Katrin Göring-Eckardt (vizepräsidentin), 2010-05-06:
Die unterbrochene Sitzung ist wieder eröffnet.

Bevor ich den nächsten Tagesordnungspunkt aufrufe,
komme ich zu Tagesordnungspunkt 6 zurück und gebe
Ihnen das von den Schriftführerinnen und Schriftführern
ermittelte Ergebnis der namentlichen Abstimmung bekannt. Es ging um den Gesetzentwurf der Fraktionen der
CDU/CSU und FDP zur Änderung des Erneuerbare-Energien-Gesetzes, Drucksachen 17/1147 und 17/1604. Abgegeben wurden 580 Stimmen. Mit Ja haben 313 Kolleginnen
und Kollegen gestimmt. Mit Nein haben 266 Kolleginnen
und Kollegen gestimmt. Es gab eine Enthaltung. Der Gesetzentwurf ist damit angenommen.
Endgültiges Ergebnis
Abgegebene Stimmen: 581;
davon

ja: 314
nein: 266
enthalten: 1
Ja

CDU/CSU

Ilse Aigner
Peter Altmaier
Dorothee Bär
Thomas Bareiß
Norbert Barthle
Günter Baumann
Ernst-Reinhard Beck

({0})
Manfred Behrens ({1})
Dr. Christoph Bergner
Peter Beyer
Steffen Bilger
Clemens Binninger
Peter Bleser
Dr. Maria Böhmer
Wolfgang Börnsen
({2})

Wolfgang Bosbach
Norbert Brackmann
Michael Brand
Helmut Brandt
Dr. Ralf Brauksiepe
Dr. Helge Braun
Vizepräsidentin Katrin Göring-Ec

Ralph Brinkhaus
Alexander Dobrindt
Marie-Luise Dött
Dr. Thomas Feist
Enak Ferlemann
Hartwig Fischer ({3})
Dirk Fischer ({4})
Axel E. Fischer ({5})
Klaus-Peter Flosbach
Herbert Frankenhauser
Dr. Hans-Peter Friedrich

({6})
Michael Frieser
Erich G. Fritz
Dr. Michael Fuchs
Hans-Joachim Fuchtel
Alexander Funk
Ingo Gädechens
Norbert Geis
Alois Gerig
Eberhard Gienger
Michael Glos
Josef Göppel
Peter Götz
Dr. Wolfgang Götzer
Ute Granold
Reinhard Grindel
Hermann Gröhe
Michael Grosse-Brömer
Markus Grübel
Monika Grütters
Dr. Karl-Theodor Freiherr

zu Guttenberg
Florian Hahn
Holger Haibach
Dr. Stephan Harbarth
Gerda Hasselfeldt
Dr. Matthias Heider
Mechthild Heil
Ursula Heinen-Esser
Frank Heinrich
Rudolf Henke
Michael Hennrich
Jürgen Herrmann
Ernst Hinsken
Peter Hintze
Robert Hochbaum
Franz-Josef Holzenkamp
Joachim Hörster
Anette Hübinger
Thomas Jarzombek
Dr. Franz Josef Jung
Andreas Jung ({7})
Dr. Egon Jüttner
Bartholomäus Kalb
Hans-Werner Kammer
kardt

Steffen Kampeter
Alois Karl
Bernhard Kaster
Siegfried Kauder ({8})
Volker Kauder
Roderich Kiesewetter
Eckart von Klaeden
Ewa Klamt
Volkmar Klein
Jürgen Klimke
Julia Klöckner
Axel Knoerig
Jens Koeppen
Manfred Kolbe
Dr. Rolf Koschorrek
Thomas Kossendey
Michael Kretschmer
Rüdiger Kruse
Bettina Kudla
Dr. Hermann Kues
Günter Lach

({9})
Andreas G. Lämmel
Katharina Landgraf
Ulrich Lange
Dr. Max Lehmer
Dr. Ursula von der Leyen
Ingbert Liebing
Matthias Lietz
Dr. Carsten Linnemann
Patricia Lips
Dr. Jan-Marco Luczak
Dr. Michael Luther
Karin Maag
Dr. Thomas de Maizière
Hans-Georg von der Marwitz
Andreas Mattfeldt
Stephan Mayer ({10})
Dr. Michael Meister
Maria Michalk
Dr. h. c. Hans Michelbach
Philipp Mißfelder
Dietrich Monstadt
Marlene Mortler
Dr. Gerd Müller
Stefan Müller ({11})
Nadine Müller ({12})
Dr. Philipp Murmann
Bernd Neumann ({13})
Michaela Noll
Dr. Georg Nüßlein
Eduard Oswald
Henning Otte
Dr. Michael Paul
Rita Pawelski
Ulrich Petzold
Dr. Joachim Pfeiffer
Sibylle Pfeiffer
Beatrix Philipp
Ronald Pofalla
Christoph Poland
Ruprecht Polenz
Eckhard Pols
Daniela Raab
Thomas Rachel
Dr. Peter Ramsauer
Eckhardt Rehberg
Katherina Reiche ({14})
Lothar Riebsamen
Josef Rief
Klaus Riegert
Dr. Heinz Riesenhuber
Johannes Röring
Dr. Christian Ruck
Erwin Rüddel
Albert Rupprecht ({15})
Anita Schäfer ({16})
Dr. Wolfgang Schäuble
Dr. Annette Schavan
Dr. Andreas Scheuer
Karl Schiewerling
Norbert Schindler
Tankred Schipanski
Christian Schmidt ({17})
Patrick Schnieder
Dr. Andreas Schockenhoff
Bernhard Schulte-Drüggelte
Uwe Schummer
Armin Schuster ({18})
Detlef Seif
Johannes Selle
Reinhold Sendker
Dr. Patrick Sensburg
Thomas Silberhorn
Johannes Singhammer
Jens Spahn
Carola Stauche
Erika Steinbach
Christian Freiherr von Stetten
Dieter Stier
Gero Storjohann
Stephan Stracke
Karin Strenz
Thomas Strobl ({19})
Lena Strothmann
Michael Stübgen
Dr. Peter Tauber
Antje Tillmann
Dr. Hans-Peter Uhl
Arnold Vaatz
Volkmar Vogel ({20})
Stefanie Vogelsang
Andrea Astrid Voßhoff
Dr. Johann Wadephul
Marco Wanderwitz
Kai Wegner
Marcus Weinberg ({21})
Peter Weiß ({22})
Sabine Weiss ({23})
Ingo Wellenreuther
Karl-Georg Wellmann
Peter Wichtel
Annette Widmann-Mauz
Klaus-Peter Willsch
Elisabeth WinkelmeierBecker

Dagmar Wöhrl
Dr. Matthias Zimmer
Wolfgang Zöller
Willi Zylajew

FDP

Jens Ackermann
Christian Ahrendt
Christine AschenbergDugnus
Daniel Bahr ({24})
Florian Bernschneider
Sebastian Blumenthal
Claudia Bögel
Nicole Bracht-Bendt
Klaus Breil
Angelika Brunkhorst
Ernst Burgbacher
Sylvia Canel
Helga Daub
Reiner Deutschmann
Dr. Bijan Djir-Sarai
Patrick Döring
Mechthild Dyckmans
Rainer Erdel
Jörg van Essen
Ulrike Flach
Otto Fricke
Dr. Edmund Peter Geisen
Dr. Wolfgang Gerhardt
Hans-Michael Goldmann
Miriam Gruß
Joachim Günther ({25})
Dr. Christel Happach-Kasan
Heinz-Peter Haustein
Manuel Höferlin
Birgit Homburger
Dr. Werner Hoyer
Heiner Kamp
Dr. Lutz Knopek
Dr. Heinrich L. Kolb
Hellmut Königshaus
Dr. h. c. Jürgen Koppelin
Sebastian Körber
Patrick Kurth ({26})
Heinz Lanfermann
Sibylle Laurischk
Harald Leibrecht
Sabine LeutheusserSchnarrenberger
Lars Lindemann
Christian Lindner
Dr. Martin Lindner ({27})
Michael Link ({28})
Dr. Erwin Lotter
Oliver Luksic
Patrick Meinhardt
Gabriele Molitor
Jan Mücke
Petra Müller ({29})

Vizepräsidentin Katrin Göring-Ec

Burkhardt Müller-Sönksen

({30})
Hans-Joachim Otto

({31})
Gisela Piltz
Dr. Christiane RatjenDamerau
Dr. Birgit Reinemund
Dr. Peter Röhlinger
Dr. Stefan Ruppert
Björn Sänger
Frank Schäffler
Jimmy Schulz
Marina Schuster
Werner Simmling
Judith Skudelny
Joachim Spatz
Dr. Rainer Stinner
Stephan Thomae
Florian Toncar
Serkan Tören

({32})
Dr. Guido Westerwelle
Dr. Claudia Winterstein
Hartfrid Wolff ({33})

Nein

SPD
Rainer Arnold
Heinz-Joachim Barchmann
Doris Barnett
Dr. Hans-Peter Bartels
Klaus Barthel
Sören Bartol
Bärbel Bas
Sabine Bätzing-Lichtenthäler
Uwe Beckmeyer
Gerd Bollmann
Klaus Brandner
Marco Bülow
Ulla Burchardt
Martin Burkert
Petra Crone
Martin Dörmann
Elvira Drobinski-Weiß
Garrelt Duin
Sebastian Edathy
Siegmund Ehrmann
Dr. h. c. Gernot Erler
Petra Ernstberger
Elke Ferner
Gabriele Fograscher
Dr. Edgar Franke
Dagmar Freitag
Peter Friedrich
Sigmar Gabriel
kardt

Michael Gerdes
Martin Gerster
Iris Gleicke
Günter Gloser
Ulrike Gottschalck
Angelika Graf ({34})
Michael Groschek
Michael Groß
Wolfgang Gunkel
Hans-Joachim Hacker
Klaus Hagemann
Michael Hartmann

({35})
Hubertus Heil ({36})
Rolf Hempelmann
Dr. Barbara Hendricks
Gustav Herzog
Gabriele Hiller-Ohm
Petra Hinz ({37})
Frank Hofmann ({38})
Dr. Eva Högl
Christel Humme
Josip Juratovic
Oliver Kaczmarek
Johannes Kahrs
Ulrich Kelber
Hans-Ulrich Klose
Dr. Bärbel Kofler
Daniela Kolbe ({39})
Fritz Rudolf Körper
Nicolette Kressl
Ute Kumpf
Christine Lambrecht
Christian Lange ({40})
Dr. Karl Lauterbach
Steffen-Claudio Lemme
Burkhard Lischka
Gabriele Lösekrug-Möller
Kirsten Lühmann
Caren Marks
Katja Mast
Hilde Mattheis
Petra Merkel ({41})
Dr. Rolf Mützenich
Andrea Nahles
Dietmar Nietan
Manfred Nink
Thomas Oppermann
Holger Ortel
Aydan Özoğuz
Heinz Paula
Johannes Pflug
Dr. Wilhelm Priesmeier
Dr. Sascha Raabe
Mechthild Rawert
Gerold Reichenbach
Dr. Carola Reimann
Sönke Rix
Dr. Ernst Dieter Rossmann
Karin Roth ({42})
Michael Roth ({43})
Marlene Rupprecht

({44})
Anton Schaaf
Axel Schäfer ({45})
Dr. Hermann Scheer
Marianne Schieder

({46})
Werner Schieder ({47})
Ulla Schmidt ({48})
Carsten Schneider ({49})
Ottmar Schreiner
Swen Schulz ({50})
Ewald Schurer
Dr. Angelica Schwall-Düren
Dr. Martin Schwanholz
Rolf Schwanitz
Stefan Schwartze
Dr. Carsten Sieling
Sonja Steffen
Dr. Frank-Walter Steinmeier
Christoph Strässer
Kerstin Tack
Dr. h. c. Wolfgang Thierse
Franz Thönnes
Wolfgang Tiefensee
Ute Vogt
Dr. Marlies Volkmer
Andrea Wicklein
Heidemarie Wieczorek-Zeul
Dr. Dieter Wiefelspütz

({51})
Dagmar Ziegler
Manfred Zöllmer
Brigitte Zypries

FDP

Paul K. Friedhoff

DIE LINKE

Jan van Aken
Agnes Alpers
Herbert Behrens
Christine Buchholz
Dr. Martina Bunge
Roland Claus
Sevim Dağdelen
Dr. Diether Dehm
Heidrun Dittrich
Dr. Dagmar Enkelmann
Wolfgang Gehrcke
Nicole Gohlke
Diana Golze
Annette Groth
Dr. Gregor Gysi
Heike Hänsel
Dr. Rosemarie Hein
Inge Höger
Ulla Jelpke
Dr. Lukrezia Jochimsen
Harald Koch
Jan Korte
Jutta Krellmann
Katrin Kunert
Sabine Leidig
Michael Leutert
Stefan Liebich
Ulla Lötzer
Dr. Gesine Lötzsch
Thomas Lutze
Ulrich Maurer
Dorothée Menzner
Cornelia Möhring
Kornelia Möller
Niema Movassat
Thomas Nord
Jens Petermann
Richard Pitterle
Yvonne Ploetz
Ingrid Remmers
Paul Schäfer ({52})
Michael Schlecht
Dr. Herbert Schui
Dr. Ilja Seifert
Kathrin Senger-Schäfer
Raju Sharma
Kersten Steinke
Sabine Stüber
Alexander Süßmair
Dr. Kirsten Tackmann
Frank Tempel
Dr. Axel Troost
Alexander Ulrich
Kathrin Vogler
Sahra Wagenknecht
Halina Wawzyniak
Harald Weinberg
Sabine Zimmermann

BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN

Kerstin Andreae
Marieluise Beck ({53})
Volker Beck ({54})
Birgitt Bender
Viola von Cramon-Taubadel
Ekin Deligöz
Katja Dörner
Dr. Thomas Gambke
Britta Haßelmann
Bettina Herlitzius
Winfried Hermann
Priska Hinz ({55})
Ulrike Höfken
Dr. Anton Hofreiter
Ingrid Hönlinger
Thilo Hoppe
Vizepräsidentin Katrin Göring-Ec

Uwe Kekeritz
Katja Keul
Memet Kilic
Sven-Christian Kindler
Maria Klein-Schmeink
Ute Koczy
Thomas Koenigs
Oliver Krischer
Agnes Krumwiede
Fritz Kuhn
Stephan Kühn
Renate Künast
kardt
Undine Kurth ({56})
Monika Lazar
Agnes Malczak
Kerstin Müller ({57})
Beate Müller-Gemmeke
Ingrid Nestle
Dr. Konstantin von Notz
Friedrich Ostendorff
Lisa Paus
Tabea Rößner
Claudia Roth ({58})
Krista Sager
Christine Scheel
Dr. Gerhard Schick
Dr. Frithjof Schmidt
Dorothea Steiner
Dr. Wolfgang StrengmannKuhn
Hans-Christian Ströbele
Dr. Harald Terpe
Markus Tressel
Jürgen Trittin
Daniela Wagner
Wolfgang Wieland
Dr. Valerie Wilms

Enthalten

CDU/CSU

Veronika Bellmann
Ich rufe den Tagesordnungspunkt 8 auf:

Beratung der Unterrichtung durch den Wehrbeauftragten

Jahresbericht 2009 ({59})

- Drucksache 17/900 Überweisungsvorschlag:
Verteidigungsausschuss

Zwischen den Fraktionen ist es verabredet, hierzu
eine Dreiviertelstunde zu debattieren. - Dazu höre ich
keinen Widerspruch. Dann ist das so beschlossen.

Ich gebe das Wort dem Wehrbeauftragten des Deutschen Bundestages, Reinhold Robbe.

({60})

Reinhold Robbe, Wehrbeauftragter des Deutschen
Bundestages:

Sehr verehrte Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten
Damen und Herren! Als alter Parlamentarier darf ich
auch sagen: Liebe Kolleginnen! Liebe Kollegen! Vor gut
zwei Wochen mussten wir wieder einmal von Soldaten
Abschied nehmen, die im Auslandseinsatz gefallen waren.
Diesmal ging es um vier Angehörige unserer Streitkräfte.
Eine Woche zuvor, am Karfreitag, waren drei gefallene
Soldaten und etliche Schwerverwundete zu beklagen.

Wenn mich gerade in diesen Tagen jemand fragt, was
in den zurückliegenden fünf Jahren meiner Amtszeit das
Schwierigste war, dann gibt es für mich überhaupt keinen Zweifel. Das Schwierigste, das auch bei mir Wunden hinterlassen hat, waren die Momente, in denen ich
vor den Särgen der gefallenen Soldaten stand. Das
Schwierigste meiner Amtszeit war für mich, in die Gesichter der Angehörigen zu blicken, die um einen Sohn,
einen Vater, einen Freund oder auch um einen Kameraden
trauerten. Das Schwierigste war ganz ohne Zweifel der
Versuch, diesen trauernden und verzweifelten Angehörigen
in irgendeiner Weise Trost zu spenden, wohl wissend,
dass es in solch einer Situation eigentlich keinen Trost
geben kann.

Die Schicksale der gefallenen Soldaten spiegeln in realistischer und für die Betroffenen zum Teil auch in brutaler
Weise wider, was es für unsere Soldatinnen und Soldaten
heutzutage bedeutet, Dienst in einer Einsatzarmee zu
leisten. Diese Schicksale weisen aber auch darauf hin,
auf was sich das Hauptaugenmerk richten sollte, wenn es
um die Gesamtbewertung unserer Streitkräfte geht. Nicht
zuletzt lässt sich anhand einzelner Schicksale belegen,
dass Defizite und kritikwürdige Themen nicht nur mit
fehlendem Geld, sondern auch mit grundsätzlichen
Strukturproblemen zu tun haben.

Im Laufe der zurückliegenden fünf Jahre meiner
Amtszeit habe ich - wie Sie sich vorstellen können zahlreiche Soldaten kennengelernt, deren Schicksale stellvertretend für viele Kameradinnen und Kameraden deutlich machen, was es heute bedeutet, in der Einsatzarmee
Bundeswehr Soldat zu sein. Beispielhaft nenne ich Ihnen
einmal den Fall eines 25-jährigen Stabsgefreiten, den ich
hier in Berlin im Bundeswehrkrankenhaus besucht habe.
Dieser Soldat wurde im vergangenen Jahr bei einem der
vielen Gefechte im Großraum Kunduz schwer verwundet.
Neben Splitterverletzungen war dieser junge Soldat vor
allem von großflächigen Brandverletzungen gezeichnet.
Die Erstversorgung und der Transport nach Deutschland
hatten gut geklappt. Die Weiterbehandlung konnte aber
nicht, wie üblich, im Zentralkrankenhaus in Koblenz erfolgen, weil man dort die Abteilung für Schwerstbrandverletzungen wegen Ärztemangels schließen musste.
Daher erfolgte die Überführung in ein ziviles Unfallkrankenhaus in Berlin.

Bei meinem ersten Besuch fiel mir auf, dass der
Stabsgefreite nicht auf seine eigenen, durch schwere
Brandwunden entstellten Beine schauen konnte. Wenn der
Soldat in irgendwelchen Fernsehsendungen Explosionen
zu sehen bekam, musste er sofort den Fernsehapparat
ausschalten. Wie er mir erklärte, leide er nicht nur unter
seinen äußeren Verletzungen, sondern insbesondere unter
seinen seelischen Verletzungen. Er hatte das Glück, sofort
die Hilfe eines versierten Psychiaters in Anspruch nehmen zu können.

Bei meinem zweiten Besuch zwei Wochen später
konnte ich dann erfreut feststellen, dass der Stabsgefreite
große Fortschritte in seiner Genesung gemacht hatte.
Diesmal konnte ich mich mit ihm auch über seine bisher
gemachten Erfahrungen unterhalten. Der Soldat machte
sich über seine Zukunft Sorgen, weil er nicht mehr in
seinem alten Beruf als Maler und Lackierer arbeiten
könne, wie er mir berichtete. Die Ärzte hatten ihm erklärt,
dass der Umgang mit Lösungsmitteln und chemischen
Dämpfen aufgrund seiner Brandwunden ausgeschlossen
sei.

Wehrbeauftragter Reinhold Robbe

Aufgrund seiner schweren Verwundungen berief sich
der Stabsgefreite auf das Einsatz-Weiterverwendungsgesetz. Nach diesem Gesetz erhalten die Geschädigten
bekanntlich einen Rechtsanspruch auf Weiterbeschäftigung als Berufssoldat, Beamter oder auch auf Lebenszeit
in einem unbefristeten Arbeitsverhältnis beim Bund.
Dies ist aber nur dann der Fall, wenn sie eine dauerhafte
Minderung der Erwerbsfähigkeit von mindestens 50 Prozent nachweisen können. In dem genannten Beispiel
konnte sich der Stabsgefreite nicht auf das Einsatz-Weiterverwendungsgesetz berufen, weil er vermutlich knapp
unter dieser Mindestnorm von 50 Prozent bleiben wird,
wie ihm die Ärzte prognostizierten.

Ich schildere Ihnen den Einzelfall dieses Stabsgefreiten so ausführlich, weil sich daran sehr gut ablesen lässt,
wie es konkret um die soziale Absicherung unserer Soldatinnen und Soldaten im Einsatz bestellt sein kann. Für
den Stabsgefreiten ergibt sich folgende Situation: Im
Vertrauen auf die Fürsorgepflicht der Bundeswehr hatte
er sich als Wehrpflichtiger für den Beruf des Soldaten
auf Zeit entschieden. Wegen seiner schweren Verwundungen wird er nicht wieder in seinen alten Beruf zurückkehren können. Eine Weiterverwendung bei der
Bundeswehr kommt aber auch nicht infrage, weil er
nicht über die 50-Prozent-Hürde der Wehrbeschädigung
kommt. Er ist möglicherweise für sein ganzes Leben von
seinen schweren Verwundungen gezeichnet und darüber
hinaus wegen des - zumindest aus seiner Sicht - unsensiblen Verhaltens des Dienstherrn enttäuscht.

Dieser Fall dokumentiert aus meiner Sicht nicht nur
die Notwendigkeit, bestimmte Leistungsgesetze nachzubessern. Der Fall macht auch deutlich, dass die Soldaten
besonders im vergangenen Jahr und speziell in Kunduz
jeden Tag miterleben mussten, was es heute bedeutet, im
Einsatz zu sein. Wenn ich mir die Probleme vieler Soldaten näher betrachte, stelle ich fest, dass einige Verantwortliche in der Bundeswehrführung mit Blick auf die
Fürsorgepflicht gegenüber den Soldatinnen und Soldaten
noch nicht in der Einsatzrealität angekommen sind.
Wenn ich auf die Fürsorge zu sprechen komme, beziehe
ich diese nicht nur auf die soziale Absicherung bei
schwerer Verwundung oder Tod im Einsatz, sondern gerade auch auf den Schutz und die Sicherheit unserer Soldatinnen und Soldaten.

Auf Fähigkeitslücken in der Ausbildung weise ich
nicht zum ersten Mal hin. Bereits seit Jahren kritisiere
ich diesen Punkt. Trotzdem ist es bis heute nicht gelungen, die für die Ausbildung erforderliche Zahl von geschützten Fahrzeugen anzuschaffen. Das optimale Beherrschen der nicht einfach zu lenkenden Fahrzeuge
kann jedoch für das Überleben im Einsatz entscheidend
sein. Aus diesem Grund fehlt mir jedes Verständnis für
dieses gravierende Defizit in der Ausstattung und in der
Ausbildung.

({61})

Der immer wieder gehörte Einwand, es stehe für diese
Einsatznotwendigkeiten kein Geld zur Verfügung, ist für
mich nicht hinnehmbar. Wohl wissend, dass es zwar keinen hundertprozentigen, aber sehr wohl einen optimalen
Schutz für die Soldaten geben kann, darf fehlendes Geld
in diesem Fall kein Argument sein.

Meine sehr verehrten Damen und Herren, bereits bei
der Vorstellung meines vorletzten Jahresberichtes hatte
ich gefragt, ob die bekannten Mängel und Defizite der
Bundeswehr mit den Ansprüchen einer modernen Einsatzarmee zu vereinbaren seien. Die Antwort liegt zumindest für mich auf der Hand: ein deutliches Nein. Die
Realität in den deutschen Streitkräften ist von unübersichtlicher Führungsverantwortung, zu viel überflüssiger
Bürokratie, Reibungsverlusten durch Trennung von
Truppe und Truppenverwaltung sowie veralteter Personal- und Materialplanung gekennzeichnet, um nur die
wichtigsten Stichworte zu nennen. Vor dem Hintergrund
der aufgezeigten Problemfelder sollten aus meiner Sicht
bei der bevorstehenden Überprüfung der Bundeswehrstruktur die Voraussetzungen für die unverzichtbare Modernisierung der Streitkräfte geschaffen werden.

Das zurückliegende Jahr gehört für die deutschen
Streitkräfte zu den ereignisreichsten ihrer 55-jährigen
Geschichte: zunächst der Aufwuchs des bisher größten
Auslandseinsatzes der Bundeswehr in Afghanistan mit
einer Personalstärke von rund 4 500 Soldaten, eine sich
permanent verschärfende Sicherheitslage, die von stundenlangen schweren Gefechten mit den bereits geschilderten Opfern in den eigenen Reihen gekennzeichnet
war, aber ebenso von getöteten gegnerischen Kräften geprägt war. Im Zuge dieser sich zuspitzenden Lage im
Raum Kunduz kam das bekannte Bombardement zweier
Tanklastzüge, in dessen Folge die Entlassung des Generalinspekteurs und eines Staatssekretärs, der Rücktritt eines Bundesministers und die Einsetzung eines Untersuchungsausschusses stattfanden. Nicht unerwähnt bleiben
darf die von der Koalition beschlossene Reduzierung der
Wehrpflichtdauer von neun auf sechs Monate.

Alles in allem sind das eine Reihe von zum Teil einschneidenden Ereignissen, die natürlich auch nicht spurlos an den Soldatinnen und Soldaten vorbeigezogen
sind.

Zusammenfassend, meine Damen und Herren, will
ich Folgendes feststellen:

Erstens. Unsere Soldatinnen und Soldaten leisten
trotz der von mir genannten und bekannten Strukturprobleme seit vielen, vielen Jahren einen großartigen Job.

({62})

Gerade das ereignisreiche zurückliegende Jahr hat wieder einmal deutlich gemacht, wie belastbar die Soldaten
sind. Fehlendes Material, Lücken bei der strategischen
Fähigkeit, bürokratische Unsinnigkeiten, unzureichende
Planungsvorgaben, Mängel in der Ausbildung und in der
Einsatzvorbereitung sowie demotivierende Besoldungsund Beförderungsdefizite werden an der Basis vor allem
durch ein unglaubliches Improvisationstalent und durch
kameradschaftliche gegenseitige Unterstützung kompensiert. Deshalb sage ich jetzt, am Schluss meiner Amtszeit, auch in meiner speziellen Verantwortung allen Soldatinnen und Soldaten in den Heimatstandorten und in
Wehrbeauftragter Reinhold Robbe

den Auslandseinsätzen meinen tief empfundenen und
ehrlich gemeinten Dank für ihren aufopferungsvollen
und wirklich großartigen Dienst.

({63})

Zweitens. Unabhängig von den bereits beschriebenen
strukturellen Problemen in den Streitkräften ist ein Bereich von herausragender Bedeutung. Ich habe in allen
Berichten, die ich dem deutschen Parlament bisher vorlegte, immer wieder und in einer deutlichen Sprache auf
die Defizite der Sanität hingewiesen. Die Situation hat
sich trotzdem von Jahr zu Jahr verschlechtert. Ob es sich
um die flächendeckende allgemeine sanitätsärztliche
Versorgung der Bundeswehrangehörigen, um die Bundeswehrkrankenhäuser, um die Versorgung der posttraumatisch belasteten Soldatinnen und Soldaten oder um
die Personalrekrutierung und die Personalführung handelt, auf allen Gebieten wurde viel zu spät gehandelt,
wurden Entwicklungen regelrecht verschlafen und Probleme offensichtlich bewusst schöngeredet. Erst nach
massivem politischen Druck aus dem Verteidigungsausschuss wurden Initiativen entwickelt und sind jetzt endlich erste Lösungsansätze erkennbar. Es bleibt zu hoffen,
dass die reformwilligen Verantwortungsträger in der Sanität die erforderlichen Handlungsmöglichkeiten eingeräumt bekommen.

Drittens. Die Attraktivität des Soldatenberufes war
und ist auch weiterhin schweren Belastungen ausgesetzt.
Insbesondere bei etlichen Spezialverwendungen und bei
den besonders belasteten Truppenteilen hat die Konkurrenzsituation im zivilen Bereich zur wesentlichen Verschärfung der Personallage in der Bundeswehr beigetragen. Beispielhaft nenne ich die Sanitätsärzte, die Piloten
und die Spezialkräfte.

Viertens. Die innere Verfassung der Streitkräfte ist,
ungeachtet immer wieder aufgetretener Ereignisse wie
jüngst im Zusammenhang mit bestimmten nicht tolerierbaren Ritualen, als vorbildlich und respektabel zu bezeichnen. Die Prinzipien der Inneren Führung und des
Staatsbürgers in Uniform sind auf allen Ebenen verinnerlicht und bilden das verlässliche Wertegerüst und das
ethische Fundament des Denkens und Handelns in den
Streitkräften.

({64})

Fünftens. Bei jedem Truppenbesuch beklagen die
Soldatinnen und Soldaten die allgemein geringe menschliche Zuwendung durch unsere Gesellschaft. Wir haben
es hier mit einem Phänomen zu tun, das immer wieder
mit anderen Problemen vermengt und verwechselt wird.
Es geht bei diesem Punkt ausdrücklich nicht darum, sich
mit irgendwelchen Auslandseinsätzen politisch zu identifizieren. Wenn die Soldaten mehr als ein „freundliches
Desinteresse“ von den Mitbürgerinnen und Mitbürgern
der Zivilgesellschaft erwarten, dann berufen sie sich
vielmehr auf eine Selbstverständlichkeit. Wer seine Gesundheit und sein Leben für sein Land einsetzt, der darf
das an menschlicher Zuwendung, an Aufmerksamkeit
und Solidarität, ja an Nächstenliebe erwarten, was in vielen anderen Ländern, auch bei unseren Bündnispartnern,
eine Selbstverständlichkeit ist.

({65})

Weil es auch über 60 Jahre nach Gründung der Bundesrepublik immer noch nicht gelungen ist, den notwendigen breiten gesellschaftlichen Rückhalt für unsere Soldaten zu schaffen, ist es nach meiner festen Überzeugung
notwendig, diese menschliche Unterstützung durch die
Gesellschaft regelrecht zu organisieren. Hier steht nicht
nur die Politik in der Pflicht, sondern alle Organisationen
und Institutionen in Wirtschaft, Kultur und Wissenschaft.
Insbesondere die Eliten bei uns im Land sind hier gefragt.
Ich selber beziehe mich in diese Pflicht übrigens ausdrücklich ein.

Abschließend will ich mich ganz herzlich bei all denen bedanken, die mich in den zurückliegenden fünf
Jahren bei meinen Aufgaben unterstützt haben. Diesen
Dank beziehe ich auf den jetzt amtierenden Bundesminister Dr. zu Guttenberg, auf die Minister, mit denen
ich es vorher zu tun hatte, auf die politische und militärische Führung der Streitkräfte und auf alle Dienststellen,
die mit meinem Amt besonders eng zusammengearbeitet
haben, sowie natürlich auf die Vertrauenspersonen in der
Bundeswehr und ganz besonders auf die Militärseelsorge. Vor allem bedanke ich mich bei Ihnen, bei allen
Mitgliedern des Deutschen Bundestages, hier wiederum
natürlich besonders beim Verteidigungsausschuss für das
zumindest aus meiner Sicht sehr gute, nein, ich möchte
sagen: ausgezeichnete und vertrauensvolle Zusammenwirken. Nicht zuletzt danke ich meiner eigenen Mannschaft im Amt des Wehrbeauftragten. Ohne die tatkräftige Unterstützung meiner Leute hätte ich meine Arbeit
nicht so leisten können.

({66})

Die zurückliegenden fünf Jahre waren für mich eine
durchaus erfüllte und auch prägende Zeit. Ich habe versucht, der Institution des Wehrbeauftragten ein Gesicht
zu geben. Ich hoffe, dass man das ein wenig gespürt hat.
Herzblut war sicher auch dabei. Meinem Amtsnachfolger, Herrn Königshaus, wünsche ich eine glückliche
Hand und viel Erfolg. Ich biete ihm jegliche Unterstützung an und bitte Sie, dass Sie ihm das an Unterstützung
und Aufmerksamkeit geben, was ich in diesem Hause
immer wieder erfahren durfte. In diesem Sinne auch Ihnen alles Gute und Gottes Segen.

Ich melde mich ab.

({67})