Fritz Rudolf Körper (parl. staatssekretär beim bundesminister des innern), 2000-02-17:
Frau Präsidentin! Meine Damen
und Herren! Es handelt sich um den 9. Sportbericht.
Damit wahrt die Bundesregierung die Kontinuität hinsichtlich ihrer Sportberichte. Man sollte berücksichtigen,
dass es sich bei diesem Sportbericht um den Bericht der
alten Bundesregierung handelt. Sie sehen mir mit Sicherheit nach, wenn ich mich mehr auf die Aktivitäten
und Initiativen, die im Bereich des Sports unter der Ägide der neuen Bundesregierung ergriffen worden sind,
beziehe. 

Deshalb mache ich jetzt einige Bemerkungen zur
Sportsituation in Deutschland insgesamt. Ich denke,
wir können stolz darauf sein, 87 000 Sportvereine mit
sage und schreibe 27 Millionen Mitgliedern zu haben.
Das ist ein gutes Zeichen. Wenn das fort- und weiterentwickelt wird, ist es gut. Denn der Sport übernimmt
auf vielfältige Weise eine soziale Funktion, die für den
Zusammenhalt unserer Gesellschaft von außerordentlich
hoher Bedeutung ist. 

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In diesem Zusammenhang möchte ich - weil mich meine Kollegin aus dem Bundesverteidigungsministerium
darauf hingewiesen hat - einmal auf die Leistungen im
Bereich des Sports durch die Bundeswehr und - das füge ich hinzu, Frau Kollegin - durch den Bundesgrenzschutz aufmerksam machen. Ich denke, in diesem Bereich wird eine hervorragende Arbeit geleistet.

Viele Leute reden über das Ehrenamt. Vielleicht wäre es besser, nicht so viel über das Ehrenamt zu reden,
sondern es zu praktizieren. An dieser Stelle möchte ich
all denjenigen ein ganz herzliches Dankeschön aussprechen, die ehrenamtlich in Sportorganisationen tätig sind,
insbesondere denjenigen, die sich auch heute noch für
die Arbeit im Jugendbereich des Sports zur Verfügung
stellen. Ihnen allen gebührt ein ganz besonderer Dank.

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Die Bundesregierung hat handfeste finanzielle Entlastungen geschaffen, um das Ehrenamt zu stärken.

({2})

- Das sage ich: beispielsweise, dass die Übungsleitungspauschale ab Januar dieses Jahres um 50 Prozent
von 2 400 DM auf 3 600 DM angehoben worden ist 

({3})

und dass zugleich der Kreis der Begünstigten über den
Kreis der Übungsleiter hinaus auf die Betreuer erweitert
worden ist. Meine Damen und Herren von der Opposition, Sie sollten mit der Kritik vorsichtig sein. Das sind
Entscheidungen, die Sie jahrelang überhaupt nicht zustande bekommen haben. 

({4})

Zudem können - anders als beim bisherigen Pauschalbetrag - von den Einkünften, die den Steuerfreibetrag 
übersteigen, entstandene Kosten wie zum Beispiel
Fahrtkosten anteilmäßig abgesetzt werden. Ich denke,
auch das muss erwähnt werden.

Heute klagen auch vielfach Vereine des Breitensports, dass es immer weniger Menschen gibt, die sich
ehrenamtlich zur Verfügung stellen. Ich denke, dass das,
was auf den Weg gebracht worden ist, nämlich das arbeitsaufwendige so genannte Durchlaufspendenverfahren über Gemeindeverwaltungen und Stadtverwaltungen
abzuschaffen, eine gute Tat für die Sportvereine ist. Jetzt
können alle gemeinnützigen Vereine, auch Sportvereine,
Geldspenden unmittelbar entgegennehmen 

({5})

und Spendenquittungen selbst ausstellen. Diese Maßnahme baut zugleich unnötige Bürokratie ab und wird
helfen, die Vereine finanziell zu stärken.

({6})

Auch ist es notwendig, deutlich zu machen, dass in
diesem Haushaltsjahr die Mittel für die Sportförderung
trotz schwierigster Haushaltslage erhöht worden sind,
nämlich um den Betrag von 41 Millionen DM. Die
Sportförderung hat jetzt das beachtliche Volumen von
fast 280 Millionen DM erreicht. In Anbetracht der
schwierigen Haushaltslage ist das ein sehr positives Ergebnis.

({7})

Wir haben eine Initiative mit dem Sonderförderprogramm Goldener Plan Ost vollzogen. Ich denke, dass
gerade auch für den Sportstättenbau in den neuen Bundesländern damit ein guter Ansatz gewählt worden ist.
Ich könnte mir vorstellen, dass sofort kritisiert wird,
dass das finanzielle Volumen noch größer hätte sein

können. Aber mit diesen 60 Millionen DM können wir
bis zum Jahre 2002 wesentliche Impulse auch für den
Sportstättenneubau in den neuen Bundesländern geben. 

In diesem Zusammenhang ist es wichtig, festzuhalten,
dass zwar die Länder für den Breitensport und der Bund
für den Spitzensport zuständig ist, dass man dies aber
nicht trennen kann. Ich bringe das auf den einfachen
Nenner: ohne Breite keine Spitze, ohne Spitze keine
Breite. Deswegen gehören beide Komplexe zusammen.

({8})

Nur nebenbei möchte ich erwähnen, dass diese Bundesregierung mit der Zurverfügungstellung von insgesamt 200 Millionen DM für die Sanierung des Olympiastadions Berlin und des Leipziger Zentralstadions einen
ganz wesentlichen Beitrag für eine vielleicht erfolgreiche Bewerbung für die Fußballweltmeisterschaft 2006
leisten wird. Dieses große Ereignis würde uns gut anstehen. Hoffentlich gelingt es, das nach Deutschland zu holen.

({9})

Der Sportförderhaushalt 2000 gewährleistet auch,
dass Vorbereitung und Entsendung der deutschen Mannschaften zu den Olympischen Spielen und zu den Paralympics nach Sydney im vorgesehenen Umfang realisiert werden können. Das möchte ich hier noch einmal
festhalten.

Aber der Sport wird auch nicht umhinkönnen, sich zu
fragen, wo er sich effektiver und effizienter organisieren
kann. Ich bin dem Deutschen Sportbund sehr dankbar,
dass er sich konstruktiv an diesem Prozess beteiligt. Die
von ihm angeregte Konzentration, etwa zukünftig nur
noch einen speziell geförderten internationalen Hauptwettkampf in den einzelnen Sportarten pro Jahr durchzuführen, wirkt nicht nur finanziell entlastend, sondern
schützt auch die Athletinnen und Athleten vor den Gefahren einer permanenten gesundheitlichen Überforderung. Deswegen ist der Vorschlag nicht schlecht.

In solchen Maßnahmen liegt auch ein Ansatzpunkt
für konsequente Dopingbekämpfung, die zugleich
Grundvoraussetzung für staatliche Spitzenförderung ist.
In dieser Zielsetzung nämlich mit Nachdruck die humane Gestaltung des Leistungssports einzufordern, besteht
Grundkonsens zwischen allen im Deutschen Bundestag
vertretenen Parteien.

({10})

Unser Land belegt bei Dopingkontrollen weltweit einen führenden Platz. Dies hat die Jahresstatistik gezeigt,
die am 10. Februar dieses Jahres von der Anti-DopingKommission von DSB und NOK vorgelegt wurde. Insgesamt gab es mehr als 7 700 Dopingtests, davon 4 265
Trainingskontrollen. Die seit Bestehen des Dopingkontrollsystems höchste Anzahl gaben die im DSB zusammengeschlossenen Verbände 1999 in Auftrag. Wenn
man über dieses Thema redet, ist festzuhalten, dass lediglich 39 dieser Tests aus Wettkampf und Training positiv waren; das sind - um einmal die Relation deutlich
zu machen - 0,5 Prozent. Es ist ein gutes Zeichen, dass



trotz vermehrter Trainingskontrollen die Zahl positiv getesteter Sportler nicht gestiegen ist.

Intensivere Trainingskontrollen und verfeinerte Analysemethoden haben wohl zur verstärkten Abschreckung
geführt. Diese Entwicklung ist maßgeblich durch die Politik der Bundesregierung mitbestimmt worden. So wurden 1999 die Bundesmittel für die beiden deutschen Dopingkontrolllabore und für die Dopingforschung um
400 000 DM aufgestockt, nachdem wir den noch von
der alten Bundesregierung hierfür zunächst vorgesehenen Ansatz bereits um 100 000 DM erhöht hatten. Allein
in den Jahren 1999 und 2000 wird rund 1 Million DM
für Forschungen auf den Gebieten Wachstumshormone
und EPO bereitgestellt werden. Dies unterstreicht die
Entschlossenheit der Bundesregierung im Kampf gegen
Doping. 

Mit dem Deutschen Sportbund und dem Nationalen
Olympischen Komitee weiß ich mich auch darin einig,
dass die gemeinsame Anti-Doping-Kommission von
DSB und NOK möglichst rasch zu einer eigenständigen
nationalen Anti-Doping-Agentur fortentwickelt wird.
Wichtig ist eine Zusammenführung des Sachverstandes,
wenn es darum geht, konkreten Anhaltspunkten für eine
Beteiligung des Athletenumfeldes an Dopingverstößen
nachzugehen. Die Einrichtung einer Schwerpunktstaatsanwaltschaft ist dabei ein aus meiner Sicht Erfolg versprechender Ansatz.

Die Bundesregierung bekennt sich nachdrücklich zur
Förderung des Leistungssports der Behinderten, deren Leistungen nicht nur Anerkennung, sondern auch eine angemessene Darstellung in den Medien verdienen.

({11})

Behinderung ist nicht gleichbedeutend mit Leistungsminderung. Behindertensport trägt viel zu einer humanen Gesellschaft bei. Deswegen verdient er unsere Unterstützung.

({12})

Ein besonderes Anliegen ist in diesem Zusammenhang die Berichterstattung über den Behindertensport.
Gerade mit Blick auf die Berichterstattung über die Paralympics in Sydney im Oktober dieses Jahres appelliere
ich auch von dieser Stelle noch einmal eindringlich an
die Medien, den Behindertensport in Zukunft stärker zu
berücksichtigen.

({13})

- Sie können ja dazu beitragen, dass das erhört wird. Ich
bin sicher - das wird dann auch dem Breitensport der
Behinderten dienlich sein -, dass das Interesse durch eine verstärkte Darstellung in den Medien weiter steigen
wird, wenn beispielsweise von Sydney in den Fernsehprogrammen breit berichtet wird.

Mit der Fußballeuropameisterschaft steht uns in
diesem Jahr ein herausragendes Sportereignis bevor. Wir
freuen uns alle und hoffen, dass die deutsche Nationalmannschaft in den Niederlanden und Belgien entsprechend gut abschneidet. 

({14})

Damit diese Europameisterschaft auch ein schönes,
großes und friedliches Fußballfest werden kann, bei dem
Spieler und Zuschauer nicht durch Randalierer oder gar
Kriminelle gefährdet werden, wird es eine umfängliche
Zusammenarbeit der Polizeibehörden aller beteiligten
Länder über die Grenzen hinweg geben. Gestern hat
Bundesminister Otto Schily mit seinen belgischen und
niederländischen Kollegen vereinbart, dass wir zur Verhinderung von Gewalt bei der Europameisterschaft 2000
sowie zur zügigen Ahndung eventueller Ausschreitungen eng zusammenarbeiten werden. Dies können wir nur
gemeinsam tun und wir hoffen, dass wir erreichen, dass
für Rowdys und Hooligans bei solchen Sportereignissen
kein Platz bleibt. 

({15})

Die weitere Gestaltung der Spitzensportförderung
vonseiten der Bundesregierung ist eine Aufgabe mit
großer Tragweite. Ihre Auswirkungen gehen weit über
den engeren Sportbereich hinaus. Ein Engagement zum
Wohle des Sports sollte ein über alle Parteigrenzen hinweg einheitliches und verbindliches Ziel sein, dem wir
uns alle verpflichtet fühlen. 

Herzlichen Dank. 

({16})