Christel Happach-Kasan (NA), 2009-05-28:
Die Neuordnung der Agrarressortforschung wurde im

Oktober 2007 abgeschlossen. Dies war kein Gesellenstück des damaligen Ministers Horst Seehofer. Er hat vermutlich nicht einmal die Vorlagen gelesen. Es wurde damals eine bedeutende Chance vertan, Agrarwissenschaft
und -forschung in Deutschland besser aufzustellen und
für zukünftige Herausforderungen zu wappnen.

Der Antrag der Linken heute ist da keine Hilfe. Schon
2007 war die Große Koalition nicht zu einer mutigen Reform in der Lage. Warum sollte sie es heute sein? Was
also soll ein solcher Antrag? Er ist eine Fleißarbeit, gefällig geschrieben, der sich auf die Forderungen des Wissenschaftsrats aus dem Jahr 2006 zwar beruft, sie sich
aber nicht zu eigen macht. Die FDP lehnt den Antrag ab.
Was soll die geforderte Bund-Länder-Koordinierungsund Beratungsinstitution? Ist sie die Einführung von
Planwirtschaft in die Forschung? Das wollen wir nicht.
Zu Protokoll gegebene Reden
Der Wissenschaftsrat hat 2006 tief greifende Reformen
der Agrarwissenschaften gefordert und die Bildung von
Wissenschaftsclustern bei Einbindung verschiedener in
einem Bereich tätiger Institute vorgeschlagen. Im Zuge
der Neuordnung der Agrarressortforschung wäre die Bildung von Forschungsclustern vergleichsweise einfach
gewesen. Doch die Bundesregierung hat die Vorschläge
des Wissenschaftsrats in den Wind geschlagen und diese
Chance vertan. Für die kommende Regierung wird es
eine Herausforderung sein, auf die verunglückte Reform
aufbauend bessere Strukturen zu schaffen.

Nach Vorstellung der FDP darf Ressortforschung
nicht isoliert betrachtet werden, sondern muss im Zusammenhang mit den Universitäten, den Leibniz-, MaxPlanck-, und Fraunhofer-Instituten sowie den Instituten
der Helmholtz-Gemeinschaft betrachtet werden. Dadurch können Synergieeffekte erzielt werden, und gleichzeitig wird die Arbeit der Ressortforschung genau wie die
an Universitäten und Forschungsinstituten gestärkt.

Angesichts knapper Mittel, die für die Forschung zur
Verfügung stehen, dürfen Forschungseinrichtungen nicht
als Infrastrukturmaßnahmen beliebig in die Landschaft
gelegt werden, sondern es muss die räumliche Anbindung
an andere Forschungseinrichtungen gegeben sein. Anders lassen sich eine gegenseitige Unterstützung bei Vorlesungen, Vorträgen und Kolloquien, die Betreuung von
Master- und Doktorarbeiten nicht bei vertretbarem Zeitaufwand organisieren. Eine solche Unterstützung dient
dem Austausch von Ideen, Konzepten und Gedanken und
stärkt wissenschaftliche Exzellenz.

Es gibt gute Beispiele im benachbarten Ausland, wie
Agrarforschung effizient organisiert werden kann. Eine
Konzentration von Grundlagenforschung, Anwendungsprojekten und Lehre in breit aufgestellten Universitätseinrichtungen ermöglicht dort heute einen hocheffizienten Einsatz öffentlicher Mittel. Das muss für unsere
Forschungseinrichtungen in gleicher Weise ungesetzt
werden.

Die Bundesregierung hat 2007 ein Konzept umgesetzt,
das 1996 erarbeitet worden war. Dies hat in der Zwischenzeit tüchtig Staub angesammelt. Das ist kein Ruhmesblatt.

Die Ernährung hat heute im Vergleich zum Jahr 1996
einen ganz anderen Stellenwert. Fehlernährung führt zu
Kosten im Gesundheitssystem. Die ernährungsbedingten
Krankheiten verursachen 80 Prozent der Morbidität und
Invalidität der Bevölkerung. Die Kosten der Bekämpfung
der Krankheiten belasten das Gesundheitssystem in hohem Maße. Diabetes ist die teuerste Erkrankung, ihre Behandlung kostet jährlich 35 Milliarden Euro. Trotzdem
hat die Bundesregierung entschieden, dass das MaxRubner-Institut, die ehemalige Forschungsanstalt für Ernährung und Landwirtschaft, das kleinste unter den vier
großen Instituten werden soll. Das ist eine Fehlentscheidung. Dies wird den Aufgaben, die die Ressortforschung
leisten muss, nicht gerecht.

Das beherrschende Thema in der Landwirtschaft ist
zurzeit die negative Entwicklung des Milchpreises, die für
viele Milchviehbetriebe zu einem existenziellen Problem
geworden ist. Die Studie der deutschen Milchindustrie
hat bereits 2007 festgestellt: „Der Milchforschungsstandort Deutschland ist in Gefahr, seine internationale
Wettbewerbsfähigkeit zu verlieren.“ Die Milchwirtschaft
ist der umsatzstärkste Sektor der deutschen Agrarwirtschaft. Dieser Sektor ist auch durch Entscheidungen der
Bundesregierung geschwächt worden. Auch wenn die
Milchpreisentwicklung nicht von der Bundesregierung zu
verantworten ist: Eine Stärkung der Wirtschaftskraft der
Betriebe kann sich die Regierung nicht auf ihre Fahnen
schreiben. Die kommende Regierung hat im Bereich der
Organisation der Forschung viel zu tun, um die Fehler
der schwarz-roten Koalition zu korrigieren.