Hubertus Heil (NA), 2015-04-23:
Sehr geehrter Herr Präsident! Meine sehr geehrten

Damen und Herren! Deutschland befindet sich derzeit in
einer überaus erfreulichen wirtschaftlichen Situation:
Die Wachstumszahlen sind gerade nach oben korrigiert
worden. Unser Land steht wirtschaftlich sehr gut da. Wir
haben eine hohe Beschäftigungsquote. - Das ist die gute
Nachricht und betrifft den Istzustand.

Die problematische Nachricht ist - das ist, glaube ich,
in diesem Haus weidlich unumstritten -, dass wir ein
Problem haben mit Investitionen in diesem Land. Es ist
Auftrag einer Expertenkommission - übrigens mit einer
sehr breiten Zusammensetzung; ich komme gleich darauf, Herr Kollege Ernst - unter Leitung von Professor
Fratzscher, dem Präsidenten des Deutschen Instituts für
Wirtschaftsforschung, gewesen, der Frage nachzugehen,
was getan werden muss, damit wir in drei Bereichen zu
neuen Lösungen kommen.

Erstens sollte im privatwirtschaftlichen bzw. unternehmerischen Bereich herausgefunden werden, welche
Rahmenbedingungen wir brauchen, damit Unternehmen
in Deutschland investieren. Wir müssen seit vielen Jahren leider beobachten, dass zwar in diesem Bereich wie
in vielen anderen Bereichen auch in Forschung und Entwicklung investiert wird, aber zu wenig. Ich glaube, es
ist unstrittig, dass wir uns als Wirtschaftspolitiker um
solche Fragen zu kümmern haben. Ich glaube, da hat die
Kommission gute Vorschläge gemacht.

Zweitens. Wir haben eine Investitionsschwäche im
öffentlichen Bereich, und zwar vor allen Dingen im
kommunalen Bereich. 60 Prozent der öffentlichen Investitionen sind kommunale Investitionen. Die Bundesregierung und die Koalition tun übrigens mit dem heute
Morgen vorgelegten Investitionspaket im Nachtragshaushalt etwas, um den Kommunen unter die Arme zu
greifen, um sie zu entlasten, um strukturschwachen
Kommunen dabei zu helfen, ihre kommunale Infrastruktur zu ertüchtigen. Da geht es gar nicht um öffentlichprivate Partnerschaften, sondern es geht darum, dass wir
mit Steuergeld mithelfen, die öffentliche Infrastruktur in
diesem Land zu verbessern. Das ist etwas, was auf Linie
der Kommissionsvorschläge liegt.

Drittens. Ja, es geht auch um die Frage, in welchen
Bereichen es Sinn macht, für öffentliche Infrastruktur
privates Kapital zu mobilisieren. Aber im Gegensatz zu
dem, was Sie erzählen, Herr Kollege Ernst, ist die Zusammensetzung der Kommission eine ganz andere gewesen. Ich muss Ihnen bei aller Wertschätzung eines sagen: Besonders redlich ist es nicht, sich einzelne
Mitglieder der Kommission herauszugreifen, aber beispielsweise zu verschweigen, dass der Vorsitzende des
Deutschen Gewerkschaftsbundes, der Vorsitzende der
Gewerkschaft Verdi, der Bundesvorsitzende der Gewerkschaft IG BAU, ein Vertreter des Deutschen Städtetages und viele andere aus Wirtschaft, Gewerkschaften
und Wissenschaft Teil dieser Kommission waren.

({0})

- Ich verschweige überhaupt nicht, dass es in der Kommission ein sehr breites Meinungsbild gegeben hat. Das
Ergebnis ist ein Kommissionsbericht, der eben nicht ein
unkritisches Bejubeln von ÖPP-Projekten zum Inhalt hat
- man sollte den Bericht auch mal lesen! -, sondern der
sehr differenziert deutlich macht: Es hat in der Vergangenheit gescheiterte Projekte in öffentlich-privater Partnerschaft gegeben, zulasten der öffentlichen Hand.

({1})

Und es hat sehr erfolgreiche Projekte in öffentlich-privater Partnerschaft gegeben. Unterhalten Sie sich beispielsweise mal mit dem Kämmerer der Stadt Nürnberg;
das ist im Norden des Freistaats Bayern, nicht so weit
von Schweinfurt entfernt, Herr Kollege Ernst. Da gibt es
sehr erfolgreiche Beispiele.

Es geht eher darum - und das ist Gegenstand der
Kommissionsvorschläge -, durch eine gute Beratung
von Kommunen, vor allen Dingen von kleinen Kommunen, dafür zu sorgen, dass sie nicht unkritisch bestimmte
Beschaffungsvarianten wählen, und ihnen aufzuzeigen,
was jeweils die beste und wirtschaftlichste Lösung ist.

({2})

Das sind die Qualitätsmaßstäbe, die in diesem Bericht
gesetzt werden.

Ich sage Ihnen noch etwas: Im Bereich der Verkehrsinfrastruktur bringen Sie hier einiges durcheinander; das
wird Ihnen meine Kollegin Kirsten Lühmann noch einmal deutlich machen. Das Wichtigste ist, dass wir als
Staat mehr in diesen Bereich investieren, und das tun wir




Hubertus Heil ({3})
in den Haushalten. Das tun wir im Verkehrshaushalt, das
tun wir im Bereich der digitalen Infrastruktur, in anderen
Bereichen ebenfalls. Wir erhöhen die Investitionsquote,
müssen in diesem Bereich aber noch weiter gehen.

Dann gibt es einen Vorschlag, Herr Kollege Krischer,
eine Infrastrukturgesellschaft zu gründen, aber eben
nicht zur Privatisierung der Verkehrswege in diesem
Land.

({4})

- Nein. Im Gegenteil, das ist ein Vorschlag, den man
sich genau angucken und durchleuchten muss: 100 Prozent Bund.

({5})

- Doch, zu 100 Prozent Bund.

({6})

- Nein, in dieser Variante geht es um Anlagefähigkeit,
um Kreditwürdigkeit. Das ist eine Frage, die Sie sich an
dieser Stelle genauer angucken sollten. Das ist ein Unterschied.

({7})

Mein grundsätzliches Problem ist doch Folgendes:
Hier ist hochtransparent eine Kommission eingesetzt
worden, die sehr breit gefächert zusammengesetzt ist aus
Menschen aus der Wirtschaft, aus der Wissenschaft, aus
der Gesellschaft. Und ich frage Sie, Herr Kollege Ernst
- das mag uns unterscheiden -, ob es nicht vernünftig
ist, Rat aus unterschiedlichen Bereichen der Gesellschaft
einzuholen,

({8})

Sachverstand zu fragen. Am Ende des Tages sollten Sie
aber eines nicht tun: so tun, als würden wir Kommissionsergebnisse eins zu eins übernehmen. Natürlich sind
Interessenvertreter in einer solchen Kommission.

({9})

Wer ist denn kein Interessenvertreter? - Aber eine Bundesregierung zu diffamieren, die sich Rat holt, die ein
Meinungsbild von einer unabhängigen Kommission einholt, dann aber selbst entscheidet, was sie macht und was
nicht, ist, wie ich finde, unwürdig. Das ist Ihrer unwürdig und intellektuell unredlich.

({10})

Ich sage Ihnen ganz offen: Wer ständig „Skandal!“
ruft, lenkt von den eigentlichen Skandalen in dieser Gesellschaft ab. Wer demokratische Politik zu delegitimieren versucht, indem er Verschwörungstheorien in die
Welt setzt,
({11})

schadet dem Ansehen demokratischer Politik. Es handelt
sich hier um eine hochtransparente Kommission.

({12})

Wir werden genau prüfen, was wir machen und was wir
nicht machen. Die Art und Weise, wie Sie jetzt so tun,
als seien wir alle Marionetten von dunklen Mächten,

({13})

entstammt der Kiste der Verschwörungstheorien, mit der
Sie Politik machen. Mit demokratischem Anstand hat
das nicht viel zu tun. Das finde ich unanständig. Das will
ich zum Schluss sagen.

({14})

Wir werden uns die Ergebnisse der Fratzscher-Kommission sehr genau ansehen. Da sind sehr, sehr gute Vorschläge dabei.

({15})

Da sind auch welche, die man kritisch diskutieren muss.
Wir aber werden uns dem Thema zuwenden, wie in
Deutschland investiert wird - öffentlich und privat -,
weil uns die Zukunft dieses Landes interessiert. Das mag
uns unterscheiden, Herr Ernst.

({16})