heinrich l kolb (NA), 2000-02-25:
Sehr geehrter Herr
Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Ich muss
mich wegen der Kürze der mir zur Verfügung stehenden
Redezeit auf zwei Punkte beschränken: 

Erstens. Zum heute hier zu beratenden Gesetzentwurf
ist festzuhalten, dass dieser keine Änderung des mate-
riellen Rechts bedeutet. Schon bisher ist es Auffassung 
__________
*) Anlage 3


des Deutschen Bundestages gewesen, dass der Trockenbau zwar allen interessierten Handwerken offen steht,
aber nicht Vorbehaltsbereich eines oder mehrerer
Handwerke ist. Deswegen verstehe ich die Aufregung
nicht, die in den letzten Wochen ob einer vermeintlichen
Freigabe des Trockenbaus oder einer Herausnahme dieses Bereiches aus dem Handwerk entstanden ist.

Bei den Beratungen zur Handwerksnovelle 1998 hat
sich die Arbeitsgruppe aus CDU/CSU, SPD und F.D.P.
intensiv mit dem Trockenbau befasst. Ich war damals
Vorsitzender dieser Arbeitsgruppe und kann deswegen
sagen, dass wir nicht davon ausgegangen sind, dass der
Trockenbau bereits Teil eines Handwerks sei. Wir haben
vielmehr den Vorschlag geprüft, ob der Trockenbau über die Neuaufnahme eines Gewerkes Trockenbau in die
Anlage A ein Vollhandwerk werden soll.

Wir haben seinerzeit eine Anhörung durchgeführt und
mussten zur Kenntnis nehmen, dass sich auf der einen
Seite mindestens sieben Handwerke - soweit ich mich
erinnern kann, handelte es sich um Maler und Lackierer,
Stuckateure, Tischler, Dachdecker, Zimmerer, Maurer,
Kälte- und Schallisolierer; heute ist noch der Estrichleger genannt worden, auch der Metallbauer kommt mir
da in den Sinn - teilweise vehement gegen einen eigenständigen Handwerksberuf Trockenbauer ausgesprochen
haben. Auf der anderen Seite haben sie aber nicht minder vehement den Trockenbau für ihr Handwerk reklamiert.

Die Interessenkollisionen gingen damals quer durch das
Handwerk. Wir als Arbeitsgruppe haben uns außer
Stande gesehen, diesen handwerksinternen Konflikt zu
klären, und haben den Vorschlag der Aufnahme eines
Gewerkes „Trockenbau“ in die Anlage A nicht weiter
verfolgt. 

({0})

Das heißt, es geht heute bei dem, was wir hier beraten, um nicht mehr und nicht weniger als um eine Klarstellung des seinerzeit schon im Zusammenhang mit der
Beschlussfassung zur Handwerksnovelle 1998 zum
Ausdruck gebrachten Willens des Gesetzgebers. Dies ist
erforderlich geworden, nachdem zwischenzeitlich in
diesem Punkt Irritationen über die Anwendung der
Handwerksordnung durch einzelne Handwerkskammern
entstanden sind, Irrationen, die - ich bedauere das auch mit einer einstimmigen Entschließung des Ausschusses für Wirtschaft vom 17. Juni 1998 nicht ausgeräumt werden konnten.

Der Trockenbau ist also nicht Vorbehaltsbereich eines oder mehrerer Handwerke. Aber selbstverständlich
können alle interessierten Handwerker dieses Handwerk
ausüben. Ich bin der Meinung, ja ich bin sicher, dass
sich die Betriebe gerade wegen ihrer qualifizierten Tätigkeit, die sie aufgrund des großen Befähigungsnachweises leisten, auch weiterhin im Wettbewerb behaupten
werden. 

({1})

Zweiter Punkt. Herr Kollege Lange, ich danke für Ihr
Angebot zur Zusammenarbeit, was die Zukunft der
Handwerksordnung anbelangt. Aber ich will und ich

muss hier sehr deutlich sagen, dass unsere Zustimmung
zum heutigen Gesetzentwurf und zu der soeben unter 1.
genannten Position nicht bedeutet, dass dies als Freibrief
für die von Rot-Grün angedachten weiteren und weiter
gehenden Änderungen der Handwerksordnung gesehen
werden kann. 

({2})

Ich betone für meine Fraktion, dass wir weiterhin am
großen Befähigungsnachweis als Regelzugang zur
Selbstständigkeit im Handwerk festhalten werden. 

({3})

Überlegungen, etwa berufsbegleitend über eine Phase
von zehn Jahren den großen Befähigungsnachweis zu
erwerben, sehen wir sehr kritisch. Dies würde in der
Praxis erhebliche Schwierigkeiten aufwerfen, ja die Axt
an die Wurzel des großen Befähigungsnachweises legen,
der sich als entscheidend dafür erwiesen hat, dass wir im
Handwerk, verglichen mit allen anderen Wirtschaftsbereichen, nicht nur die beste Ausbildungsleistung haben,
sondern dass auch die Insolvenzquoten in diesem Bericht sehr viel geringer sind als anderswo. Deswegen
war es aus unserer Sicht auch wichtig, aus der ersten
Fassung des Gesetzentwurfes einige Punkte herauszunehmen und aus dem vorgesehenen Ergänzungsgesetz
wieder ein Übergangsgesetz zu machen, als das es verstanden werden soll. Deswegen haben wir auch die Begründung von ideologischem Ballast befreit, der teilweise einer generellen Kampfansage an das Handwerk
gleichkam. 

Vor diesem Hintergrund und so konditioniert, biete
ich Ihnen, Herr Lange, unsere Mitarbeit auch für die Zukunft gerne an und bedanke mich, liebe Kolleginnen und
Kollegen, für ihre Aufmerksamkeit. 

({4})