Uwe Schummer (NA), 2012-10-25:
Verehrtes Präsidium! Meine Damen! Meine Herren!

Die duale Ausbildung in Deutschland hat an sich schon
eine sehr starke Integrationskraft. Das Lernen in der Praxis für die Praxis sorgt dafür, dass Menschen frühzeitig
eine Chance haben, nach der Ausbildung in einen Beruf
einzusteigen und so ihr Leben zu bestreiten und ihre Familie zu ernähren. Wir haben in Deutschland auch aufgrund der dualen Ausbildung eine Jugendarbeitslosigkeit
- dies bezieht sich auf junge Menschen bis 25 Jahre von nur 7,9 Prozent. In der Europäischen Union liegt die
Jugendarbeitslosigkeit im Schnitt bei 22,4 Prozent, in
Griechenland und Spanien liegt sie über 50 Prozent. Das
heißt, dort, wo es viele Arbeitsplätze gibt, wo es Ausbildungsplätze gibt, gelingt auch Integration besser. In diesem Bereich hat die christlich-liberale Koalition einen
wesentlichen Meilenstein gesetzt.

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Das Bundesinstitut für Berufsbildung in Bonn hat
2010 in einer Schülerbefragung herausgefunden, dass
78 Prozent der Jugendlichen mit Migrationshintergrund
eine duale Ausbildung wollen. Eine Erhebung in 2011
hatte ergeben - auch das müssen wir zur Kenntnis nehmen -, dass 38 Prozent der 25- bis 34-Jährigen mit Migrationshintergrund keinen beruflichen Abschluss hatten.
Das sind gescheiterte Biografien. Diese gibt es, unabhängig davon, wer gerade an der Regierung ist. Wir
müssen gemeinsam Konzepte entwickeln, die langfristig




und dauerhaft eine zweite oder sogar dritte Chance zur
Integration ermöglichen.

Entscheidend ist: Gut hilft, wer früh hilft. Ein wichtiges Programm betrifft die Stärkung der Sprachkompetenz, nämlich die Offensive „Frühe Chancen“ des Familienministeriums. Im Rahmen dieses Programms werden
400 Millionen Euro in 4 000 Kitas in Schwerpunktbereichen investiert, damit Halbtagskräfte, die sich um eine
gezielte Sprachförderung der Kinder in der Kita kümmern, mit 25 000 Euro im Jahr finanziert werden können. So haben diese Kinder später in der Schule bessere
Chancen, und sie können einen Abschluss machen.

Ein ganz wichtiger Erfolg der Bundesregierung ist der
Abbau der Zahl der Altbewerber. Altbewerber sind die
Menschen, die zwölf Jahre nach Beendigung der Schulzeit noch keinen Ausbildungsplatz haben. Vor einigen
Jahren gab es noch 380 000 Altbewerber. Nach dem aktuellen Berufsbildungsbericht liegt die Zahl der Altbewerber derzeit bei 175 000. Das heißt, der Berg der Altbewerber wurde abgebaut; ihre Zahl wurde um circa
200 000 reduziert. Auch hier ist ein Stück weit eine
zweite Chance ermöglicht worden.

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Spannend ist die Initiative der christlich-liberalen Koalition - diese gab es auch schon in der Großen Koalition -, in deren Rahmen in Moscheen über Ausbildungsmöglichkeiten informiert wird. Wir gehen natürlich auch
dorthin, wo es bestimmte Problemkreise gibt. Wir binden auch die Imame ein. In meiner Heimatstadt Willich
am Niederrhein gibt es eine Vereinbarung der Stadt mit
der Moschee bzw. den Imamen, dass auf Deutsch gepredigt wird und dass nach dem Freitagsgebet Informationsveranstaltungen stattfinden, auf denen die Bedeutung der
dualen Ausbildung für Jungen und für Mädchen dargestellt wird. Dort wird auch konkret geholfen, wenn Hilfe
beim Einstieg in die Erwerbstätigkeit notwendig ist. Dieses Miteinander und Füreinander in den Moscheen ist
eine ganz wichtige Aktion, die wir mitfinanzieren und
mit unterstützen. Dabei wird Menschen konkret geholfen, nicht mit Phrasen und mit großen Ideologien, sondern mit sehr konkreten Aktivitäten.

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Entscheidend für eine erfolgreiche Berufsbiografie ist
eine frühzeitige und erweiterte Berufsorientierung. Über
das Konzept der Bildungsketten haben wir mit dafür gesorgt, dass ab dem siebten Schuljahr, also drei Jahre vor
der Entlassung aus der allgemeinbildenden Schule, eine
Potenzialanalyse in den Schulen stattfindet. Man kann
später in überbetrieblichen Werkstätten verschiedene
Berufsfamilien kennenlernen, zum Beispiel Arbeiten mit
Holz und Metall, Hauswirtschaft, Gartenbau und Gesundheitswesen. Man kann herausfinden, wo die eigenen
Potenziale liegen, die man später bei der Berufstätigkeit
einbringen kann. Nach einem Profiling können konkrete
betriebliche Praktika in dem ausgewählten Berufsfeld
organisiert werden.

Da, wo nach wie vor besonderer Hilfebedarf besteht
und wo die Eltern ein Stück weit überfordert sind, finanzieren wir auch aus Bundesmitteln bis zu 3 000 Berufseinstiegsbegleiter, die 30 000 jungen Menschen eine zusätzliche Hilfe bieten, ihnen nicht nur in der Schule und
bei der Bewerbung zur Seite stehen, sondern auch noch
im ersten Ausbildungsjahr. Das ist konkrete menschliche
Hilfe, mit der wir Menschen den Einstieg in die Erwerbstätigkeit erleichtern können.

Der Antrag der SPD ist in einigen Punkten spannend,
aber zum Teil veraltet. Kollege Vogel hat geschildert,
dass viele Anliegen, um die es geht, von der Regierung
bzw. von der christlich-liberalen Koalition längst umgesetzt worden sind.

Ein Beispiel ist das Gesetz für die Anerkennung im
Ausland erworbener Berufsqualifikationen. Wir hatten
gestern ein Gespräch mit den Kammern, in dem uns mitgeteilt wurde, dass allein über die IHK schon mehr als
1 400 entsprechende Anträge bearbeitet worden sind. Im
Handwerk gibt es weitere Aktivitäten. Ein Problem haben wir allerdings bei diesem Gesetz, das am 1. April
dieses Jahres in Kraft getreten ist: Die Länder ziehen
nicht in dem Maße mit, wie es sein müsste. In vielen Fällen geht es um Hochschulabsolventen, aber die Hochschule ist Ländersache.

Es gibt ein Land, in dem, seitdem die Bundesregierung das Anerkennungsgesetz auf den Weg gebracht hat,
noch überhaupt nichts passiert ist, nämlich Baden-Württemberg. Da wäre meine Bitte, Herr Kilic, den Ministerpräsidenten, der ja von den Grünen gestellt wird, sozusagen zum Laufen zu bringen, damit endlich auch in
diesem Bereich Anerkennung stattfinden kann.

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Bei aller Kritik, bei allem, was wir noch leisten müssen, möchte ich sagen: Die OECD hat 2009 festgestellt,
dass es arbeitswillige Einwanderer in Deutschland leichter haben als in den meisten anderen Industriestaaten,
und hat darauf verwiesen, dass jeder fünfte Firmengründer in Deutschland ausländische Wurzeln hat. Das ist
Potenzial, das wir weiter schöpfen wollen.

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