Oliver Kaczmarek (NA), 2013-04-18:
Die UN-Weltdekade der Alphabetisierung ist gerade zu Ende gegangen - doch das Thema Analphabetismus ist auch in Deutschland noch lange nicht vom
Tisch. Wir haben im Bundestag wiederholt über die
7,5 Millionen Menschen in Deutschland, die nicht
richtig lesen oder schreiben können, debattiert. Doch
damit nicht genug: Neben diesen 7,5 Millionen sogenannten funktionalen Analphabetinnen und Analphabeten können zusätzlich 13,3 Millionen Menschen in


Deutschland Bücher, Zeitungen, Gebrauchsanweisungen oder Behördenstücke nur langsam und fehlerhaft
lesen und verstehen.

Diese Gruppe von Menschen mit Lese- und Schreibschwäche ist in unserer Gesellschaft stark benachteiligt. Fahrpläne, Handyverträge, Banküberweisungen,
schriftliche Arbeitsanweisungen, Beipackzettel für
Medikamente, Zeitungen, Bücher oder gar Behördenbriefe und Antragsformulare sind unüberwindbare
Hindernisse für die Betroffenen. Dabei machen die
Zahlen auch deutlich, dass Lese- und Schreibschwäche
in Deutschland die gesamte Gesellschaft durchdringt viele arbeiten als Bauhilfsarbeiter, Reinigungskräfte,
Transport- und Frachtarbeiter, Köche, Maler oder
Verkäufer, um nur einige Beispiele zu nennen. Sie dürfen bildungspolitisch nicht außer Acht gelassen werden. Gerade angesichts der Reduzierung einfacher Tätigkeiten im Berufsleben europaweit von 31 Prozent in
1996 auf 18 Prozent in 2020 stellt der Ausschluss von
Menschen mit Lese- und Schreibschwäche aus dem Erwerbsleben ein großes Problem dar. Richtig schreiben
und sinnentnehmend lesen zu können, sind aber auch
Voraussetzungen, um umfassend an Demokratie teilhaben zu können und somit auch insgesamt von gesellschaftlichem Interesse.

Eine Möglichkeit, Menschen mit Lese- und Schreibschwäche zu erreichen, ist, ihnen Informationen und
Materialien in einfacher Sprache anzubieten. Einerseits verlieren sie durch niedrigschwellige Leseangebote die Scheu vor dem Lesen. Andererseits wächst
durch Lesematerialien mit passendem Sprachniveau
ihr Selbstvertrauen, ihre Lesefähigkeit steigt, und es
entsteht eine positive Lernspirale. Es geht also nicht
darum, das Lese- und Schreibniveau generell abzusenken. Vielmehr steht dahinter die Absicht, diese Zielgruppe durch entsprechende Angebote überhaupt zu
erreichen und dann an ein höheres Niveau heranzuführen. Nur so kann eine umfassende gesellschaftliche
Teilhabe für diese immerhin 20,8 Millionen Erwachsenen in Deutschland sichergestellt werden.

Der Bund hat zwar in Reaktion auf die Ergebnisse
der leo.-Studie zusammen mit der Kultusministerkonferenz Ende 2011 eine „Nationale Strategie für Alphabetisierung und Grundbildung Erwachsener in
Deutschland“ ins Leben gerufen. Mehr als eine gute
Absicht kann man der Bundesregierung hier aber nicht
zugutehalten. Es gibt positive Bestrebungen und Ansätze. So bietet beispielsweise der Deutsche Bundestag
neben der regulären Homepage Information über die
Tätigkeit des Parlaments in leichter Sprache für Menschen mit Behinderung an. Auch unsere Fraktion hat
diverse parlamentarische Initiativen und Informationen in leichte Sprache und einfache Sprache übersetzt.
Doch diese Ansätze gilt es dringend auszubauen. Dazu
müssen die bisherigen Maßnahmen zur Vermittlung
von Inhalten in einfacher und leichter Sprache im Internetangebot des Bundestages erweitert werden.
Auch fordern wir die Bundesregierung auf, unzureichende Lese- und Schreibkompetenz und die damit zusammenhängenden gesellschaftlichen Implikationen in
ihren Forschungsprogrammen zu verankern und das
Instrument der einfachen Sprache etwa in Form von
Zeitungen, Büchern oder digitalen Angeboten weiter
zu entwickeln und zu fördern. Darüber hinaus muss die
zusätzliche Anwendung der einfachen Sprache in
staatlichen Stellen verbindlich werden, und es sind
Maßnahmen notwendig, um die politische Partizipation von Menschen mit Lese- und Schreibschwäche
und Behinderung zu erhöhen, beispielsweise in Zusammenarbeit mit der Bundeszentrale für politische
Bildung.

In anderen Ländern, wie etwa in den Niederlanden
oder Schweden, wird die einfache Sprache neben der
leichten Sprache bereits seit längerem - als Teil einer
Gesamtstrategie zur Erhöhung der allgemeinen Leseund Schreibkompetenz - gezielt gefördert. Demgegenüber stehen wir in Deutschland erst ganz am Anfang.
Wir brauchen eine umfassend angelegte Strategie, die
konkrete Maßnahmen aufgreift und die Kooperation
der Akteure stärkt. Angebote in einfacher Sprache können Zugänge schaffen und die gesellschaftliche Teilhabe von Menschen mit Lese- und Schreibschwäche
ermöglichen. Nutzen wir diese Chance!