Luuk (NA), 1984-12-06:
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! In Äthiopien sind 7 Millionen Menschen vom Hungertod bedroht. Das bringt uns heute morgen zusammen. Denn das ist etwas, was sich nicht nur in weit entfernt liegenden Regionen abspielt, sondern was auch uns betroffen machen muß. Wir müssen uns um diese Menschen kümmern.
Die Katastrophensituation in diesem Land hat ihren Höhepunkt noch nicht erreicht. Sie hat weitaus größere Ausmaße angenommen als die Notsituation 1973/74. Im Jahre 1985 wird sich die Lage
noch weiter verschärfen, weil, wie die Kollegin Hamm-Brücher schon ausgeführt hat, die jetzt anstehende Ernte weitestgehend ausgefallen ist.
Ich gehöre zu denjenigen, die Äthiopien besuchen konnten. Wir haben gesehen, daß die Nordprovinzen Eritrea, Tigre und Wollo am schwersten betroffen sind. In den unerschlossenen Bergregionen hat ein Massensterben eingesetzt. Zwar greifen im Norden von Äthiopien die ersten Hilfsmaßnahmen, allerdings können nicht alle Hungernden erreicht werden. Der Grund dafür sind die katastrophale Verkehrssituation in dem bis zu 4 000 Meter hohen Berggebiet und die kriegerischen Auseinandersetzungen zwischen den Unabhängigkeitsbewegungen in Eritrea/Tigre und den äthiopischen Regierungstruppen.
({0})
Aber, Herr Schwenninger, wir konnten uns auch davon überzeugen, daß Hilfe ausnahmslos an alle Hungernden gegeben wird und daß das IKRK sehr wohl in allen Bereichen in Äthiopien zum Einsatz gelangt und Nahrungsmittel verteilen kann.
({1})
In den Nahrungsmittelverteilungszentren, die eingerichtet wurden, sammeln sich Zehntausende von Menschen, die auf eine Versorgung warten. Die Zahlen nehmen ständig zu und sind auch für die Hilfsorganisationen kaum berechenbar. So hat sich in dem Lager Bati an der Straße von Addis zum Seehafen Assab, die Zahl der hilfesuchenden Menschen innerhalb von einer Woche von 15 000 auf 27 000 vergrößert. Hier herrschen grauenvolle Zustände. Die Kälte in den Hungergebieten reicht bis an den Gefrierpunkt. Die Menschen besitzen keine Unterkunft und auch nur teilweise Decken. Die medizinische Versorgung ist unzureichend, und täglich sterben Hunderte von Menschen wegen der mangelhaften Versorgung.
Ich möchte ganz kurz darauf hinweisen, daß in den Lagern, die wir besuchen konnten, in der Regel drei Zonen vorzufinden sind. In Korem befinden sich 8 000 Menschen in ärztlicher Versorgung - unzureichend wie auch immer - und in einer intensiven Ernährungsstabilisierung. Aber das sind nur die am schwersten betroffenen Menschen. Die Zustände in diesem Lager kann man nur katastrophal nennen; denn in einem zweiten Lagerbereich halten sich weitere 23 000 Menschen auf, die ohne Überdachung einfach in Erdlöchern leben und auf eine Nahrungsmittelverteilung warten. Hinzu kommen diejenigen, die ihre Dörfer verlassen haben, um eine Ration zu erhalten, und danach zurückkehren.
Am meisten hat mich die grausame, wenn wohl auch notwendige Selektion mitgenommen, diese Sortierung von Menschen. Da nur den am schwersten Betroffenen geholfen werden kann, werden diejenigen aufgenommen, die nach WHO-Standard 25 bis 30 % Untergewicht haben. Das bedeutet, daß man Kindern eine Zukunft gibt oder eine Zukunft nimmt. Diejenigen, die - vielleicht weil sie Ödeme haben - noch nicht 25 % Untergewicht aufweisen, werden nicht in dieses Überlebensprogramm aufgenommen, und in der nächsten Woche leben sie vielleicht schon gar nicht mehr. Wenn diejenigen, die man aufgenommen hat, mit einer Grundration entlassen werden, dann wird diese Ration von der ganzen Familie gegessen, weil sie nichts zur Versorgung haben. Dann sind die Entlassenen eine Woche später wieder in dem gleichen Zustand.
Ich meine, diesen Kreis muß man durchbrechen. Wir müssen unsere Hilfe so verstärken, daß genügend Hilfe für alle da ist, damit diese unmenschliche Selektion nicht fortgeführt werden muß.
({2})
Wir müssen auch an die 2,5 Millionen entwurzelter Menschen denken, die nichts mehr haben, die keine Bleibe mehr ihr eigen nennen, kein Vieh, kein Saatgut, keine Arbeitsgeräte, mit denen man jemals wieder ein Feld bestellen könnte. Sie besitzen nicht einmal einfachsten Hausrat oder Bekleidung.
Die Bundesregierung sollte nicht nur Hilfe zum Überleben, sondern vor allen Dingen Hilfe zum Weiterleben der vom Hunger bedrohten Menschen leisten. Neben der Katastrophenhilfe müssen mittelfristig - das ist hier schon gesagt worden - die strukturellen Ursachen des Hungers bekämpft werden.
Ich möchte abschließend darauf hinweisen, daß Äthiopien dasjenige Land ist, das die geringste Entwicklungshilfe in Afrika erhält. Leider hat auch die Bundesregierung die Hilfe in den letzten Jahren verringert. Ich hoffe, daß die allgemeine Überzeugung der Regierungsfraktionen, die noch am 19. Oktober bestanden hat, inzwischen der Notwendigkeit, die wir alle in diesem Hause sehen, gewichen ist, daß wir längerfristige Maßnahmen nur gemeinsam anpacken können, um eine Verbesserung im Bereich der ländlichen strukturellen Entwicklung auf den Weg zu bringen. Darauf hoffe ich.
({3})