Astrid Freudenstein (NA), 2016-11-10:
Herr Präsident! Verehrte Kolleginnen! Verehrte Kollegen! Meine Damen! Meine Herren! Im kommenden Jahr
wird das Filmförderungsgesetz 50 Jahre und die Filmförderung in Deutschland 100 Jahre . Selbstkritisch muss
man, wenn man sich diese 100 Jahre ansieht, feststellen:
Das waren nicht immer nur ruhmreiche Jahre .

Begonnen hat es während des Ersten Weltkrieges . Der
deutsche General und Hindenburg-Stellvertreter Erich
Ludendorff schrieb damals einen Brief an das Kriegsministerium mit der Forderung, eine Vereinheitlichung der
deutschen Filmindustrie herbeizuführen, um eine planmäßige und nachdrückliche Beeinflussung der großen
Massen im staatlichen Interesse zu erzielen .

Ende 1917 wurde dann die Universum-Film AG, die
UFA, gegründet, ausdrücklich auch mit dem Ziel der außen- und innenpolitischen Propaganda . Filmförderung
unter ideologischen Gesichtspunkten prägte die ersten
Jahrzehnte der Filmförderung und spielte eine wesentliche Rolle in den beiden Weltkriegen . Das wird uns heute
mit Sicherheit nicht mehr passieren . Filmförderung heute
bedeutet, dem kreativen Potenzial der Filmschaffenden
Raum zu geben

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und die Freiheit der Kunst hochzuhalten . Das verträgt
sich nicht mit den Quotenfantasien der Opposition, meine Damen und Herren .

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In den 60er-Jahren, als das erste Filmförderungsgesetz in Deutschland verabschiedet wurde, wollte man den
Film vor allem gegenüber dem aufstrebenden Fernsehen
schützen . Der Film - das wissen wir heute - hat sich neben dem Fernsehen behaupten können, weil der Film auf
die Wucht von Ton und Bild, das spannende Erleben in
der Gemeinschaft, die guten Schauspieler und die aufregenden Ideen setzt .

Kino - das wissen wir aber auch - ist heute neben dem
Fernsehen nur noch dann interessant, wenn es wirklich
großes Kino ist . Andernfalls kann man sich auch daheim
eine DVD anschauen oder einen Film streamen . Das hat
zwar eine eigene Qualität, aber wir brauchen auch den
großen und schönen deutschen Film . Genau das muss
Filmförderung heute vorantreiben . Ich meine, wir sind
dabei auf einem guten Weg . Mit einem Marktanteil von
gut 27 Prozent hat der deutsche Film im vergangenen
Jahr einen neuen Rekord aufgestellt . 37 Millionen Besucher in deutschen Filmen: Auch das ist ein Spitzenwert .

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Das ist nicht nur auf die Förderung durch die Filmförderungsanstalt zurückzuführen, sondern auch auf die Gesamtheit der Filmförderung in Deutschland, im Übrigen
auch auf die regionale Filmförderung . Die Kulturhoheit
der Länder wurde bereits angesprochen . Die Filmförderung ist nicht überall gleich ausgeprägt . Sie werden verstehen, dass ich an dieser Stelle Bayern als gutes Beispiel
anführe . Es gibt den FilmFernsehFonds Bayern, der auch
in diesem Jahr wieder mehr Geld aus dem bayerischen
Staatshaushalt erhält . Bayern ist das Bundesland mit den
meisten Kinos und Spielstätten .

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Bei uns muss man, wenn man noch nicht 18 ist, das
nächste Kino mit dem Mofa erreichen können . Das ist
wahre Filmförderung .

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Bayern hat eine bedeutende Filmindustrie und ein
Filmfest . Im Süden hat der Film einen guten Boden . Allein im vergangenen Jahr wurden in Bayern 45 Kinofilme produziert . So manches andere Bundesland könnte
sich bei der Förderung des Films an Bayern ein Beispiel
nehmen .

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Ganz so schlecht kann unsere Filmförderlandschaft
also nicht sein . Gleichwohl ist es wichtig, dass es Fördermodelle gibt, über die wir in den nächsten Jahren diskutieren können . Immer noch ist Luft nach oben .

Aber wir verharren nicht auf dem Status quo . Die Novelle des Filmförderungsgesetzes bringt spürbare Verbesserungen. Wir wollen die Förderung der FFA effizienter
machen . Wir wollen die Drehbuchförderung ausbauen, und wir wollen das Abgabeaufkommen hochhalten .
Deshalb wird es künftig mehr Fördermittel für weniger
Projekte geben . Wir wollen mehr Klasse als Masse und
mehr Qualität als Quantität . Das ist ein guter und richtiger Schritt .

Es gibt mehr Geld für die Drehbuchfortentwicklung,
damit wirklich gute Drehbücher auch verfilmt werden.
Das Abgabesystem wird an die wirtschaftlichen Entwicklungen angepasst . So werden auch die Anbieter
werbefinanzierter Videoabrufdienste abgabepflichtig.
Auch bei der Flexibilisierung der Sperrfristen haben wir
die Interessen ausbalanciert .

Das Gesetz erfüllt damit noch mehr als bisher seinen
Zweck, den Film als Kultur- und Wirtschaftsgut zu fördern . Es ist kein Widerspruch, dass ein wirtschaftlich erfolgreicher Film auch kulturell anspruchsvoll sein kann .

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Gerade die deutsche Filmbranche liefert dafür viele, viele gute Beispiele .

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Wir reagieren mit der FFG-Novelle auch auf ein verändertes Publikum . Das freut mich als Sozialpolitikerin,
die ich auch bin, ganz besonders. Ich finde nämlich, dass
die Anforderungen an die Barrierefreiheit von Filmen
ein großer Schritt sind . Das war schon eine Forderung
meines Kollegen Hubert Hüppe aus seiner Zeit als Behindertenbeauftragter der Bundesregierung, die wir jetzt
umsetzen . Künftig müssen geförderte Filme auch für
Seh- und Hörbehinderte in einer kinogeeigneten Qualität
zugänglich gemacht werden . Das ist ein Schritt, der mich
ganz besonders freut . So meine ich, dass wir mit dem
neuen Filmförderungsgesetz in ein gutes 50 . Lebensjahr
gehen können .

Vielen Dank .

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