susanna karawanskij (NA), 2014-07-04:
Vielen Dank. - Sehr geehrte Frau Präsidentin! Sehr

geehrte Kolleginnen und Kollegen! Liebe Gäste! Ausgewogen und gerecht haben Sie, Herr Finanzminister - wir
haben es jetzt noch einmal vom Kollegen Michelbach
gehört -, das Gesetz zur Reform der Lebensversicherungen genannt.

({0})

Das ist, wenn man sich das Gesetz anschaut, aber nicht
zu erkennen.

({1})

Es gibt keinen fairen Interessenausgleich zwischen den
Versicherten und den Versicherungsunternehmen.

({2})

Sie sind vor der Versicherungslobby - man muss es einfach so sagen - eingeknickt.

({3})

Sie haben Ihr Ziel verfehlt.

({4})

Die Versicherungsbranche jammerte, es müsse schnell
gehandelt werden, und ruck, zuck wird ein Gesetz auf
den Weg gebracht, das für viele Versicherte - 62 Millionen können davon betroffen sein -,

({5})

gravierende Auswirkungen hat, die noch gar nicht überblickt werden können, weil die entsprechenden Daten
fehlen. Bislang sind sie nur bruchstückhaft vorhanden.

({6})

Nun frage ich mich, wie schlimm es wirklich um die
Lebensversicherer steht. Heute war im Handelsblatt zu
lesen, dass die Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht einen Stresstest vorgenommen hat. Dort haben
alle Lebensversicherer positiv abgeschnitten. „Die Risikotragfähigkeit der deutschen Versicherungswirtschaft



ist weiterhin stabil“, heißt es dort. Ich frage Sie: Warum
dann eine solche Hast? Warum wollen wir nicht ausgiebig und vor allen Dingen umfassend diskutieren und
dann ein wirklich gutes Gesetz auf den Weg bringen?

({7})

Konkret zum Gesetzentwurf. Es gibt durchaus Punkte,
die wir unterstützen. Gut ist in unseren Augen, die Zuführung aus den Risikoüberschüssen - Sie haben es gerade gesagt - auf 90 Prozent anzuheben. Wir sind allerdings der Meinung, dass auch die Kostenüberschüsse auf
90 Prozent anzuheben sind.

({8})

Eine Ausschüttungssperre an die Aktionäre und Eigentümer der Versicherung ist ebenfalls etwas, das wir
grundsätzlich begrüßen. Wir sind aber der Meinung,
dass wir hier nachbessern müssen, um dies umgehungssicher zu machen.

({9})

Die am Ende der Gesetzesberatungen hinzugekommene Beschränkung variabler Vergütungen, also Boni,
Gratifikationen, Zulagen bei den Vorständen, begrüßen
wir ebenfalls. Wir hätten es auch begrüßt, wenn die Offenlegung der Provisionen, was lange im Gesetzentwurf
enthalten war, dringeblieben wäre. Schon während der
Expertenberatung im Finanzausschuss wurde im Ticker
gemeldet, dass diese vom Tisch seien. Die Versicherungslobby hat schon gejubelt, während die Sachverständigen bei der Anhörung noch über einen veralteten
Gesetzentwurf diskutiert haben. Das ist nicht nur ein Affront den Experten gegenüber.

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Vielmehr zeigt sich hier, dass die Bundesregierung im
Zweifel wieder einmal dem Druck der Versicherungslobby nachgibt.

({11})

Das ist nicht im Sinne der Versicherten. Hier wird der
Weg für Falschberatung bereitet. Die Geheimniskrämerei bei den Provisionen bleibt bestehen. Nein, Sie sind
nicht an der Seite der Versicherten. Sie betreiben Versicherungslobbyschutz statt Versichertenschutz.

({12})

Sie behaupten, es gäbe die dringende Notwendigkeit,
sofort zu handeln. Sie behaupten auch, dass Sie innerhalb der Versichertengemeinschaft solidarisch vorgingen. In Wahrheit spielen Sie die Versicherungsnehmer
gegeneinander aus. Bis jetzt konnte mir auch noch niemand die Frage beantworten, wie viele der langlaufenden hochverzinsten Wertpapiere tatsächlich zur Bedienung ausscheidender Kunden verkauft werden mussten.
Letzten Endes bedeutet nämlich die Reduzierung der Beteiligung an den Bewertungsreserven aus den festverzinslichen Wertpapieren für jeden Kunden eine Kürzung.
Die jetzt ausscheidenden Kunden sehen es schwarz auf
weiß; da ist es offensichtlich. Den Bestandskunden wird
- vereinfacht gesagt - weniger gutgeschrieben. Wir sagen: Das ist eine Frechheit.

({13})

- Ja, das ist eine Frechheit.

Meine Damen und Herren, bei Lichte betrachtet
bringt dieses Gesetz den Versicherten wenig Gutes. Sie
sanieren vielmehr die Versicherungskonzerne. Die tragen das dann auf dem Rücken der Versicherten aus. Wir
sagen: Da muss umgesteuert werden:

({14})

Erstens. Gewinne und Erträge, die mit Kundengeldern erwirtschaftet werden,

({15})

sollen bei den Kunden bleiben. Das bedeutet, die Mindestzuführungsquoten bei den Überschusstöpfen müssen
auf einheitlich 90 Prozent angehoben werden, auch bei
den Kostenüberschüssen; die sind nämlich noch nicht
dabei.

Zweitens. Die Bewertungsreserven können nicht mit
Taschenspielertricks sozusagen von der Ausschüttung
ausgenommen werden.

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Wir sagen: Ziehen Sie die Einschränkung der Beteiligung der Versicherten an den Bewertungsreserven zurück bzw. verzichten Sie darauf!

({17})

Drittens. Wir brauchen in den Unternehmen Transparenz, wie welche Überschüsse und stille Reserven in
welcher Höhe ermittelt, verteilt und ausgekehrt werden.
Das komplette Überschuss- und Reservesystem gehört
auf den Prüfstand.

Dieses Hickhack um die kapitalgebundenen Lebensversicherungen zeigt nur eines: Die private Altersversorgung erodiert.

({18})

Nur mit geschickter Lobbyarbeit schaffen Sie es, diese
am Leben zu erhalten. Mit diesem Gesetz missbrauchen
Sie das Vertrauen der Versicherungsnehmer. Deswegen
lehnen wir es ab.

({19})