Halina Wawzyniak (NA), 2016-06-09:
Frau Präsidentin! Sehr geehrte Kolleginnen und Kollegen! Demokratie für alle ist, wenn alle hier lebenden
Menschen die gleichen Rechte haben . Wir als Linke haben neben den heute bereits debattierten Initiativen für
mehr direkte Demokratie und ein umfassendes Informations- und Transparenzgesetz auch zwei Initiativen vorgelegt, die diesen Ansatz von Demokratie für alle zum
Inhalt haben . Wir wollen, dass alle hier seit fünf Jahren
lebenden Menschen auch das Wahlrecht erhalten . Ich
habe es heute Morgen schon einmal gesagt: Wir lassen
uns von dem einfachen, aber bestechenden Gedanken
leiten, dass diejenigen über die Entwicklung der Gesellschaft mitentscheiden sollen, die in ihr leben . Wer denn
sonst?

({0})

Wir wissen, dass es eine Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts aus dem Jahr 1990 gibt, die „Volk“
im Sinne des Artikels 20 Absatz 2 Grundgesetz als „deutsches Volk“ definiert. Aber zum einen sind wir jetzt im 
Jahr 2016 - die Zusammensetzung der Wohnbevölkerung hat sich glücklicherweise massiv verändert -, zum
anderen ist das Urteil selbst nicht unwidersprochen geblieben, und schließlich hat sich nicht bewahrheitet, was
das Bundesverfassungsgericht angenommen hat, nämlich dass sich die Durchsetzung des Freiheitsgedankens
im Hinblick auf die Wahl durch Einbürgerungen realisieren lässt . Die Einbürgerungsquote ist deutlich geringer,
als damals vom Bundesverfassungsgericht angenommen .

({1})

Schließlich lässt sich auch noch ein juristisches Argument anführen: Weder in Artikel 28 Absatz 1 noch in
Artikel 38 oder gar in Artikel 20 Absatz 2 Grundgesetz
ist vom „deutschen Volk“ die Rede .

Kurz und gut: Wir finden, es gibt ausreichend Gründe, 
endlich allen hier seit fünf Jahren lebenden Menschen
das Wahlrecht zu geben .

({2})

Wir wollen aber, dass neben dem Wahlrecht auch die
Grundrechte für alle hier lebenden Menschen gelten . Unseres Erachtens ist der Gesetzentwurf, mit dem die bislang Deutschen vorbehaltenen Grundrechte allen hier lebenden Menschen zugesprochen werden sollen, der erste
Gesetzentwurf überhaupt, der hier zu diesem Thema behandelt wird . Es gibt aus unserer Sicht keinen Grund, die
Grundrechte auf Meinungs- und Versammlungsfreiheit,
auf Freizügigkeit und auf Berufsfreiheit nur auf Deutsche zu beschränken . Demokratie für alle heißt eben auch
Grundrechte für alle .

({3})

Die benannten Grundrechte und Freiheiten sind Menschenrechte . Sie sind in der UN-Menschenrechtscharta
und auch in der Europäischen Menschenrechtskonvention als Menschenrechte ausgestaltet .

({4})

Wir finden, dass das Grundgesetz nicht dahinter zurückbleiben sollte .

({5})

Wir finden: Um dem Gleichheitsgebot und dem Diskriminierungsverbot des Grundgesetzes gerecht zu werden,
sollten die benannten Grundrechte für alle hier lebenden
Menschen gelten .

Wir haben in unserem Gesetzentwurf einen kleinen
historischen Diskurs aufgemacht, um zu zeigen, dass es
für die Einschränkung der benannten Grundrechte auf
Deutsche durch den Parlamentarischen Rat - im Gegensatz zum ursprünglichen Herrenchiemseer Entwurf - keine sachlichen Argumente gibt .

Nachdem das Bundesverfassungsgericht mit der
Entscheidung vom Juli 2011 klargestellt hat, dass der
im Grundgesetz durch die Grundrechte gewährleistete
Schutz wegen des Diskriminierungsverbotes aus Artikel 18 des Vertrages über die Arbeitsweise der Europäischen Union auch für Staatsangehörige der Mitgliedstaaten der EU gilt, und zwar auch im Hinblick auf die

Vizepräsidentin Claudia Roth

sogenannten deutschen Grundrechte, sollte uns dies Anlass sein, diese künstliche Unterscheidung aufzuheben .

({6})

Die auch in der juristischen Literatur - ich empfehle
diesbezüglich ausdrücklich die Lektüre unseres Gesetzentwurfes - vorgebrachten Argumente für die Einschränkung der benannten Grundrechte und Freiheiten sind an
vielen Stellen erschreckend fremdenfeindlich . Da wird
von einer ethnisch-kulturell homogenen Gesellschaft
ausgegangen. Wir finden, dass ein solcher Gesetzentwurf 
auch im Hinblick auf die Jedermann-Grundrechte ein
deutliches Signal gegen Ausgrenzung und Diskriminierung ist . Deswegen fordere ich Sie alle auf: Reden Sie
mit uns gerne über die Details, aber lassen Sie uns ein
Signal setzen für Demokratie für alle, gegen Rassismus
und Ausgrenzung .

({7})