Kirsten Tackmann (NA), 2006-10-20:
Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und

Kollegen! Liebe Gäste! Über das Thema Saisonarbeit
müssen wir sehr differenziert und gleichzeitig grundsätzlich diskutieren.

Es geht um eine existenzielle Frage im ländlichen
Raum, nämlich Arbeitsplätze. Ich nenne hier einmal die
Zahl 400 000. Das ist nach Schätzungen der IG BAU die
Anzahl der Arbeitsplätze, die im ländlichen Raum unterdessen nur noch zeitweise zur Verfügung stehen. Diese
Arbeitsplätze sind aus verschiedenen Gründen - einige
sind schon genannt worden - für den heimischen Arbeitsmarkt wenig attraktiv. Dafür haben sie zu einer europaweiten Wanderarbeiterbewegung beigetragen, und
zwar mit allen gesellschaftlichen Konsequenzen, über
die wir einmal reden müssten.

Es gibt noch mehr Zeitarbeitsplätze im ländlichen
Raum; es gibt sie im Tourismus, in den Hotels und in
den Restaurants. Was bedeutet Saisonarbeit? Saisonarbeit stellt keine Lebensperspektive dar; denn sie bietet
erstens keine soziale Absicherung, zweitens keine Alterssicherung und ist drittens auch für den Moment oft
nicht existenzsichernd. Sie ist prekär, wie man heute
sagt. Trotzdem teile ich das Anliegen, dass diese
400 000 Arbeitsplätze wieder dem heimischen Arbeitsmarkt zugänglich gemacht werden müssen. Wenn dies
das Anliegen der Eckpunkteregelung ist, dann unterstützte ich sie insoweit. Aber eine Quotenregelung allein
ist keine Lösung.

Die Vermittlungsprobleme allerdings nur mit Faulheit
oder fehlender Leistungsfähigkeit einheimischer Arbeitskräfte zu erklären, ist nahezu absurd. Denn schauen
wir uns doch einmal die Erntehelferjobs an: 3,50 Euro
im Osten, 5 bis 6 Euro im Westen sind unter bundesdeutschen Lebensverhältnissen Armutslöhne. Sie sind auch
angesichts der Schwere der Arbeit nicht leistungsgerecht. Bürokratische Abläufe bieten zudem wenig Anreiz für so kurzzeitige Arbeitsaufnahmen. Unterbringung, Arbeitsbedingungen und Anfahrt sind gelegentlich
problematisch. Vielleicht sollten wir zur Erlangung von
Selbsterfahrung einmal eine Aktion „MdBs in die Ernte“
machen; dann könnten wir über dieses Thema vielleicht
konkreter sprechen.

({0})

Trotz der beschriebenen Bedingungen gibt es auch
gute Erfahrungen mit der Vermittlung von Erntehelfern.
Ich kenne zum Beispiel Brandenburger Betriebe, die
nicht nur 10 Prozent, sondern 100 Prozent einheimische
Erntehelfer beschäftigen, auch heutzutage. Von guten
Erfahrungen hat mir im August auch die Fachagentur für
Landwirtschaft bei der BA in Eberswalde berichtet. Dort
wurden 118 Saisonarbeitskräfte regional vermittelt und
128 nach Hessen. 90 Prozent blieben zwei Monate,
10 Prozent sogar vier Monate. Außerdem kenne ich das
Projekt „Agrotime“ in Potsdam, wo bis zum
August 2006 220 Erntehelfer vermittelt wurden. Dort
lag die Abbrecherquote unter 10 Prozent.

Es liegt also wohl auch an der Durchführung und an
der Betreuung der Erntehelfer und der Betriebe,

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ob die Eckpunkteregelung zu einem Desaster geführt hat
oder nicht.

Aber seien wir einmal ehrlich: Die fehlende Aussicht
auf reguläre Beschäftigung zwingt Menschen in Saisonarbeit, obwohl sie keine soziale Perspektive bietet. Das
ist ein Grund dafür, dass die Erfahrungen in Ost und
West so unterschiedlich sind. Aber genau das ist die
wirkliche Herausforderung: Wie können wir Saisonarbeit mit einer sozialen Perspektive verbinden? Wir sollten im Ausschuss einmal über französische Arbeitgeberzusammenschlüsse diskutieren. Diese teilen sich
nicht nur die Maschinen - das ist ja auch bei uns üblich -,
sondern sie beschäftigen auch Personal gemeinsam, und
zwar ganzjährig und sozial abgesichert, trotz Saisonarbeit.

({2})

Das ist zum Vorteil für beide Seiten.

Die vielfältigen Tätigkeiten in den verschiedenen Betrieben sind eine permanente Weiterbildung: Im Frühjahr
geht es in die Gärtnerei, im Sommer aufs Feld, im
Herbst in die Baumschule und im Winter in die Holzernte oder ins Sägewerk. Das sind nur einige Beispiele.
Wenn es einmal gar nichts zu tun gibt, werden Weiterbildungen organisiert.
Im Jahr 2004 gab es in Frankreich 4 100 solcher Arbeitgeberzusammenschlüsse allein in der Landwirtschaft.