Rainer Jork (NA), 1992-03-18:
Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und Herren! Das Anliegen der von der CDU/CSU beantragten heutigen Aktuellen Stunde ist von hoher wirtschaftlicher und sozialer Aktualität. Die Erfahrungen auf dem Arbeitsmarkt zeigen bereits, daß es zuwenig Facharbeiter gibt und weiterhin geben wird. Das Institut für Wirtschaftsforschung, Ifo, ermittelte, daß 1990 5 % Verlust am Sozialprodukt in der Bundesrepublik durch Fachkräftemangel auftraten; die entsprechenden 140 Milliarden DM mögen das deutlicher machen.
In diesem Zusammenhang ist auch zu sehen, daß 1991 einem Überangebot von ca. 140 000 Ausbildungsplätzen bei der dualen Berufsbildung dem Arbeitskräftebedarf entsprechend - ein Defizit von etwa 900 000 Studienplätzen gegenüberstand. Das Problem besteht also vor allem darin, daß keine ausreichende Überdeckung von Bildungssystem - bzw. Absolventen - und Beschäftigungssystem bzw. Arbeitsplätzen - erreicht wird. Hinzu kommt, daß in ca. 6 Jahren um ein Drittel weniger junge Leute auf dem Arbeitsmarkt sein werden als vorher. Das wiederum wird vorwiegend zu Lasten der Auszubildenden bzw. Lehrlinge gehen, wenn keine grundsätzlichen Änderungen erreicht werden.
Das Gütesiegel deutscher Produktion „Made in Germany" war und ist vor allem durch die Leistungsfähigkeit des deutschen Facharbeiters, seine Fertigkeiten und Fähigkeiten und durch seine Einsatzbereitschaft geprägt. Disproportion in Handwerk, Mittelstand und Industrie hinsichtlich einer entsprechenden Beschäftigungsrelation zuzulassen bedeutet, einer starken Wirtschaft ein instabiles Fundament zu geben, ihr die Füße wegzuhacken.
({0})
- Nachdenken hilft, auch bei Ihnen.
Hier sind Reaktionen von Wirtschaft und Politik, und zwar über alle Fraktionen hinweg, erforderlich, wenn wir unseren Facharbeiterbedarf nicht aus dem Ausland auffüllen wollen. - Sie sehen, das stand auch in meinem Konzept. - Die Lösung ergibt sich nicht durch staatliche Steuerung, sondern durch Regelungsalgorithmen des Marktes und seiner Entwicklung. Für diese Regelung sind die Soll-Werte durch die Kammern, Verbände, Gewerkschaften und die Gesetzgeber vorzugeben.
Bei den Soll-Werten, von der Wahl des individuellen Bildungsweges bis zu den Eingruppierungsvoraussetzungen in Tarifgruppen und Laufbahnen, sind Korrekturen gefragt. Die Eltern von Jugendlichen, die vor der Entscheidung zum Bildungsweg bzw. Beruf ste6936 
hen, sollten sich schon fragen, ob es nicht sinnvoll ist, zuerst nach der durch Eignung und Interessen geprägten Ausbildung zu suchen, ehe der vermeintlich höchste Bildungsweg gewählt wird.
({1})
Wir hatten eben in einer Anhörung Gelegenheit, zusammen mit Ihnen, werte Kollegen von der SPD, uns von Sachverständigen informieren zu lassen.
Natürlich wird ein Beruf, ein Bildungsweg geprägt durch Erwartungen zum Einkommen, zu Laufbahn- und Prestigevorstellungen sowie zum durchschnittlichen gesellschaftlichen Ansehen. Aufgabe einer verantwortungsbewußten Bildungspolitik muß es sein, auch solche Soll-Werte in Frage zu stellen.
Eine wesentliche Voraussetzung für sozialen Frieden ist erreichbar, wenn die genannte Diskrepanz zwischen Absolventenstruktur und Beschäftigungsstrukturen minimiert wird. Aus meiner Sicht wird die Freiheit zum Bildungsweg dann zum Betrug, wenn sie in eine nicht realisierbare Illusion zum Arbeitsplatz mündet, der Berufswunsch also nicht realisiert werden kann.
Drohenden Facharbeitermangel beheben zu wollen erfordert, die Zusammenhänge im gesamten Bildungssystem zu sehen, die sich durch die Wege, die Dauer und die Übergänge ergeben.
({2})
Lösungsansätze gegen einen drohenden Facharbeitermangel müssen also die Soll-Werte für alle Bildungswege hinterfragen, Maßnahmen in allen Bildungsbereichen berühren. Vor allem ist der Diskrepanz zwischen aufgeprägtem und empfundenem Berufswunsch durch Beratung Rechnung zu tragen.
Meine Kollegen werden im folgenden auf weitere Vorstellungen zur Behebung dieses Mißstands eingehen.
Ich danke.
({3})