Hans-Joachim Hacker (NA), 2013-06-07:
Weltweit können Millionen von Menschen mit Behinderungen wegen unzureichender Einrichtungen
nicht oder nur eingeschränkt an öffentlichen Veranstaltungen teilnehmen. Das betrifft nicht nur Menschen, die in ihrer Bewegung eingeschränkt sind, sondern auch Menschen, die nicht hören, sehen oder
sprechen können oder die in ihren kognitiven Fähigkeiten eingeschränkt sind. In Europa sind das 80 Millionen und weltweit - so wird geschätzt - 600 Millionen bis 900 Millionen Menschen. Das sind weltweit
nahezu 10 Prozent der Bevölkerung.

Dabei ist Barrierefreiheit nicht nur für Menschen
mit Behinderungen Grundlage für einen stressfreien
Urlaub, sondern sie kommt allen Menschen zugute.
Besonders Eltern mit Kleinkindern, Unfallgeschädigte
oder Senioren profitieren von barrierefreien Angeboten.

Die Teilnahme an Großveranstaltungen, wie Messen, Ausstellungen oder Konzerten, ist für Menschen
mit Behinderungen wegen ihrer eingeschränkten motorischen, sensorischen und kognitiven Fähigkeiten
häufig nicht realisierbar. Ein gelungenes Beispiel für
eine barrierefreie Großveranstaltung war die Bundesgartenschau 2009 in Schwerin. In Vorbereitung dieser
BUGA wurde eine Kooperationsvereinbarung zwischen der BUGA 2009 Schwerin GmbH und dem Haus
der Begegnung Schwerin e.V. mit dem Ziel abgeschlossen, die Veranstaltung umfassend barrierefrei zu
gestalten. Den Belangen von Menschen mit Behinderungen im umfassenden Sinne - Seh-, Hör-, Mobilitätsbehinderungen unter anderem - aber auch Senioren und Familien wurde Rechnung getragen und somit
den Besuchern ein entspannter und erlebnisreicher
BUGA-Besuch gewährleistet. Ein Beispiel dafür ist,
Zu Protokoll gegebene Reden



dass eine Assistenz für Menschen mit Behinderungen
angeboten wurde. Die Assistenten leisteten Hilfestellung bei der Anreise der Busse auf den Parkplatz, sie
begleiteten behinderte Menschen zum Infostand, sie
gaben eine Einweisung, und sie halfen bei der Ausgabe
der Hilfsmittel für Menschen mit Hör-, Seh- und Mobilitätsbehinderungen. Auch leisteten die Assistenten unterstützende Begleitung während der Gästeführungen
und dienten als sehende Begleitung.

Die BUGA Schwerin bot darüber hinaus blindengerechte Führungen und Tourguidesysteme für hörgeschädigte Menschen an. Für mobilitätseingeschränkte
Besucher wurden kostenlos Rollstühle und E-Scooter
zur Verfügung gestellt. Auch Führungen in Gebärdensprache wurden angeboten. Also eine breite Palette
von unterstützenden Maßnahmen für Menschen mit
Handicaps, die von den betroffenen BUGA-Besuchern
gerne in Anspruch genommen wurden. Diese guten Ergebnisse und Erfahrungen müssen wir verallgemeinern. Darauf zielt der Antrag meiner Fraktion ab.

Aufgrund der demografischen Entwicklung wird
sich das Nachfragepotenzial des barrierefreien Tourismus verbunden mit der zunehmenden Reisefreudigkeit
der Senioren in den nächsten Jahren und Jahrzehnten
beträchtlich erhöhen. Deshalb wird die Bedeutung der
barrierefreien Tourismusangebote deutlich steigen;
die Erwartungen an diese Angebote wachsen.

Eine gute Vorbereitung und Planung sind bei Großveranstaltungen der Schlüssel zum Erfolg. Denn mit einem
beschwerlichen Anfang für behinderte Besucherinnen
und Besucher oder Teilnehmerinnen und Teilnehmer
kann jede - ansonsten noch so gut organisierte - Veranstaltung zum Problemfall für behinderte Menschen
werden. Oft sind es nur Kleinigkeiten, die für die Betroffenen große Erschwernisse darstellen, jedoch mit
geringem Aufwand hätten vermieden werden können.

Veranstaltern fällt es nicht immer leicht, einen Veranstaltungsort aus der Perspektive eines Menschen mit
Behinderung zu betrachten und zu erkennen, dass unterschiedliche „Stolpersteine“ auf dem Weg zu einer
erfolgreichen Veranstaltung liegen können. Deshalb ist
es wichtig, dass bereits im Ausschreibungsverfahren für
die Organisation einer Großveranstaltung das Kriterium Barrierefreiheit enthalten ist. Barrierefreiheit bedeutet nicht nur, dass Menschen mit Einschränkungen
ihrer motorischen, sensorischen und kognitiven Fähigkeiten ohne Probleme auf das Veranstaltungsgelände
gelangen, sondern sich dort auch frei bewegen können.

Im Sinne der in ihrer Mobilität eingeschränkten
Menschen und der Menschen mit Einschränkungen ihrer sensorischen oder kognitiven Fähigkeiten wäre es,
wenn alle Veranstalter von positiven Beispielen einer
barrierefreien Großveranstaltung profitieren könnten.
Dazu ist es notwendig, dass die Erfahrungen aus solchen Veranstaltungen in einer Studie zusammengetragen werden, um daraus in Zusammenarbeit mit den zuständigen Behörden in den Ländern, den Kommunen
und den Akteuren einheitliche nationale Kriterien für
jeden Veranstaltungstyp entwickeln zu können.

Um eine barrierefreie Großveranstaltung genießen
zu können, ist natürlich auch die barrierefreie Anreise
ein wichtiger Punkt. Deshalb fordern wir die Bundesregierung unter Mitwirkung der Landesbehörden und
der Interessenvertretungen der Menschen mit Behinderungen auf, sich dafür einzusetzen, dass Fahrgast- und
Tarifinformationen barrierefrei für Menschen mit Sehund Hörbeeinträchtigungen gestaltet, in Leichter
Sprache formuliert und unter weitgehender Verwendung von Piktogrammen dargestellt werden. Die
Bundesregierung soll gemeinsam mit der Deutschen
Bahn AG und den Landesregierungen mittelfristig ausreichend finanzielle Mittel zur Verfügung stellen,
damit alle Bahnhöfe bis 2020 barrierefrei umgebaut
werden können. Die im Personenbeförderungsgesetz
verankerte Barrierefreiheit im Fernlinienbusverkehr
ab 2016 für neue bzw. Ende 2019 für alle Busse muss
gewährleistet werden. Es muss ein Verschlechterungsverbot für die barrierefreie Gestaltung beim Bau von
Flugzeugen und die Ausstattungen von Bussen gelten.

Die Bundesregierung hat mit dem Projekt „Tourismus für Alle“ einen Kriterienkatalog vorgelegt, der
nun in der Praxis angewendet werden und der auch für
die Vergabe von öffentlichen Mitteln angewendet werden muss.

Wir benötigen eine Dokumentation über den Ostzustand von barrierefreien Veranstaltungen, damit jeder
Veranstalter von den Erfahrungen erfolgreich durchgeführter barrierefreier Großveranstaltungen profitieren kann.