metz (NA), 1986-10-23:
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Die entscheidende Ursache für die weltweite Misere in Schiffahrt und Schiffbau läßt sich mit einem einzigen Satz umschreiben: Es gibt zu viele Schiffe und es gibt zu wenig Ladung. Dadurch wird der Wettbewerb ruinös, das Frachtratenniveau ruiniert. Immer weniger Handelsschiffe fahren ihre Kosten ein. Hinzu kommt die augenblickliche Dollarschwäche. Da die Frachtraten weitgehend auf Dollarbasis abgeschlossen werden, gehen die Erlöse in Dollar ein. Da die Kosten der deutschen Reeder weitgehend in D-Mark anfallen, wirkt sich ein schwacher Dollarkurs ertragsmindernd aus. Leidtragende sind nicht nur die Reeder, Leidtragende sind auch die Schiffbauer und die Werften.
({0})
Wenn die Nachfrage nach Schiffen stagniert, weil erstens zu viele Schiffe vorhanden sind und zweitens die Reeder wegen der sinkenden Erträge nicht investitionsfähig sind, ruht auf den Werften die Arbeit. Die Deutschen können das Problem allein nicht lösen, meine Damen und Herren. Wenn wir die gesamte deutsche Kapazität aus dem Markt nähmen, gäbe es immer noch zu viele Schiffe bei zu wenig Ladung.
Die Überkapazitäten sind dadurch entstanden, daß auf diesem Gebiet nie das Regulativ von Angebot und Nachfrage herrschte, sondern jeweils besondere nationale Interessen eine marktverzerrende Rolle gespielt haben. Wir haben übrigens in anderen Bereichen - siehe Landwirtschaft - ähnliche Erscheinungen.
In dieser Situation sind nicht alle bestehenden Arbeitsplätze im Handelsschiffbau zu halten. Das ist keine spezielle Erkenntnis der Bundesregierung oder dieses Parlaments, sondern das sagen die Wirtschaftsminister und -senatoren der Küstenländer, das sagen Gutachter, das sagen Vertreter der betroffenen Schiffbauindustrie selbst.
Am 2. Oktober, also vor drei Wochen, hat der Sprecher der deutschen Schiffbauindustrie hier in Bonn vor Abgeordneten erklärt - ich zitiere -:
Dies bedeutet, daß die Kapazitäten im deutschen Schiffbau angepaßt werden müssen, und zwar um rund ein Drittel, und dies bedeutet ferner, daß mit einem Verlust von rund 10 000 Arbeitsplätzen gerechnet werden muß.
Dieser Prozeß zieht sich bereits über viele Jahre hin. Im kleinen Land Bremen hat es einmal fast so viele Werftarbeiter gegeben wie heute an der gesamten deutschen Küste. Seit vielen Jahren versuchen die Landesregierungen der Küstenländer und die verschiedenen Bundesregierungen bremsend und mildernd auf die negative Entwicklung einzuwirken: mit Subventionen verschiedener Art, mit Bürgschaften, mit Entschließungen der Parlamente, auch des Deutschen Bundestages, mit Richtlinien. Es ist immer wieder versucht worden zu retten, was zu retten ist. Aber das durchgreifende, das umfassend die Probleme lösende nationale Konzept hat es nicht gegeben und - das behaupte ich - wird es auch nicht geben. Sie können weltweite Entwicklungen, die etwas mit weltweitem Kostenniveau, die etwas mit weltweitem Subventionswettlauf und mit weltweiter Überkapazität zu tun haben, letztlich nicht durch nationale, dirigistische Maßnahmen in den Griff kriegen. Wer den Werftarbeitern etwas anderes erzählt, macht ihnen etwas vor.
In die Bereiche Schiffbau und Schiffahrt sind in den letzten Jahren Milliardenbeträge geflossen. In der vergangenen Woche hat die Bundesregierung erneut ein ganzes Bündel kostenträchtiger Entscheidungen zugunsten der betroffenen Branchen und Regionen getroffen.
Es gilt, den deutschen Schiffbau dort, wo er wettbewerbsfähig ist, in einem von anderen verzerrten Markt zu stützen. Die deutschen Werften sind im Bereich des Neubaus von technologisch hochwertigen Schiffen konkurrenzfähig, im Marineschiffbau, im Umbau, im Spezialschiffbau. Die deutsche Handelsflotte ist modern und leistungfähig. Für den Erhalt dieser Bereiche zu kämpfen und zu zahlen lohnt sich. Ob es deutschen Schiffbau und eine

deutsche Flotte auch in Zukunft gibt, ist keine Frage an der Küste, sondern ist eine Frage an das ganze Land. Die Menschen an der Küste wollen nicht nur materielle Hilfe, sie wollen vor allen Dingen auch spüren, daß in Bonn und im Binnenland begriffen wird, daß Schiffahrt und Schiffbau und das Schicksal der maritimen Verbundwirtschaft Fragen von nicht nur regionaler, sondern von nationaler Bedeutung sind.
Vielen Dank.
({1})