Peter Eckardt (NA), 1994-01-14:
Es gibt Handwerksbetriebe, Herr Kollege Hansen, die ich Ihnen zeigen kann, wo das so ist, und es gibt eine Menge Handwerksbetriebe, wo das nicht so ist. Wie alles im Leben muß man das sehr differenziert betrachten.
Es wird, glaube ich, gesellschaftspolitisch und auch wirtschaftspolitisch in Deutschland Zeit, die berufliche Bildung an die technologischen Veränderungen der 80er und 90er Jahre anzupassen, sie europäisch konkurrenzfähig zu machen und ihr den bildungspolitischen Stellenwert zu verschaffen, der die Attraktivität des Wirtschaftsstandortes Deutschland ausmacht.
Dabei betrachten wir Erstausbildung und Weiterbildung als eine Einheit. Ich lobe ausdrücklich die von der CDU/CSU-Fraktion artikulierte Meinung, was die von uns allen gewünschte Meisterausbildung und deren Finanzierung durch das AFG betrifft.
Herr Kollege Ramsauer, was Ihren Ozeanologen auf der Zugspitze betrifft:
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Es geht ja nicht um die Zugspitze und den Ozeanographen und daß der studiert hat, es geht vielmehr darum, was er studiert hat. Wenn Sie z. B. wissen, wie es zu Studienentscheidungen kommt, so wissen Sie auch, daß da die Defizite liegen, wenn Sie das Studium nicht reglementieren wollen, nämlich im Mangel an ausreichender Beratung und auch in mangelnder Flexibilität. Daher kommt es, daß dieser junge Kollege dann gerade bei Ihnen in der Gegend versucht, einen Arbeitsplatz zu finden.
Zu einigen Tatbeständen und Entwicklungen der Berufsbildung will ich aus Sicht meiner Fraktion zusammenfassend ein paar Punkte sagen.
Erstens. Die Zahl der Industriebetriebe, die ausbilden, geht seit Jahren zurück. Dies gilt auch für die modernen Metall- und Elektroberufe, die vor Jahren mit viel politischer Mühe und pädagogischer Anstrengung neu geordnet wurden und zu ihrer Zeit als sehr

zukunftsträchtig galten. Diese Entwicklung muß mit Hilfe aller Verantwortlichen endlich und bald rückgängig gemacht werden.
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Zweitens. Die Zahl der Ausbildungsabbrecher, besonders im Handwerk, ist erschreckend hoch. Ebenso erschreckend ist die Zahl derer, die keine Berufsausbildung beginnen oder erfolgreich abschließen. Durch Verstärkung der sozialpädagogischen Begleitmaßnahmen und finanziellen Hilfen für Benachteiligte muß hier und in Zukunft noch mehr getan werden als bisher.
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Drittens. Die Berufswahl vieler Jugendlicher wird von den Befähigten und Beauftragten nicht in der Weise unterstützt, wie es zur Berufsvorbereitung, zur vorberuflichen Bildung oder zur beruflichen Nachqualifizierung, besonders für lernbeeinträchtigte Jugendliche, notwendig wäre. Wir mahnen eine bessere Zusammenarbeit von Schule, Hochschule, Berufsberatung und Sozialpädagogik an. Fehlentscheidungen in der Berufswahl - das gilt übrigens auch für ein Hochschulstudium - hinterlassen Schicksale und vergeuden finanzielle Ressourcen.
Viertens. Der Qualifikationsbedarf und die Qualifikationsstruktur der Arbeitsplätze und Arbeitsprozesse haben sich in den letzten zehn Jahren im mittleren Bereich der Produktion und der Dienstleistungen so verbessert, daß qualifizierte Facharbeiter mit Absolventen von Fachschulen und Fachhochschulen konkurrieren müssen und dies auch vielfach können.
Die für die Wirtschaft bisher kostenfreie Ausbildung an den Fachschulen und Fachhochschulen schafft einen vermeintlichen Konkurrenzvorsprung, der unter anderen Vorzeichen erneut die Frage nach der Finanzierung der beruflichen Bildung als öffentliche Aufgabe stellt, wenn einige Betriebe nicht für ihren eigenen Qualifikationsbedarf sorgen, sondern von der Gesellschaft oder von den anderen Betrieben gut ausgebildete Fachkräfte einstellen.
Fünftens. Der von interessierten Gruppen immer wieder diskutierte Konflikt, zu hohe Studentenzahlen und zu geringe Zahl der Auszubildenden, sollte endlich beendet werden.
Das duale System der Berufsausbildung beruht auf der Ausbildungswilligkeit und der Ausbildungsmöglichkeit der Einzelbetriebe und auch auf dem freien Willen und der Motivation der Jugendlichen und der Erwachsenen, sich ausbilden zu lassen oder zu studieren oder beides hintereinander zu versuchen. Bei dieser Wahlfreiheit sollte es auch in Zukunft bleiben. Dies gebietet bereits das Grundgesetz.
Sechstens. Die technologische Entwicklung wie auch Veränderungen der Arbeitsorganisation in Deutschland waren in den letzten Jahren so umwälzend und so innovativ, daß die Modernisierung und Attraktivitätssteigerung der Berufsausbildung dringend diesem Prozeß angepaßt werden muß. Dies gilt
für die Ausstattung der Berufsschulen und der Ausbildungswerkstätten gleichermaßen.
Herr Minister, da Sie lesenswerte Vorschläge zur Struktur- und Inhaltsverbesserung des Medizinstudiums geschrieben haben, würde ich es für sinnvoll halten, daß Sie ähnliches auch über gewerbliche Berufe und deren Inhalt und Struktur sagen, um hier deutlich zu machen, daß es nicht nur um eine quantitative, sondern auch um eine qualitative Veränderung der Berufsausbildung in Struktur und Inhalt geht.
Für uns Sozialdemokraten hat Bildungspolitik - das ist kein Geheimnis - einen zentralen politischen Stellenwert, den wir nicht nur sprachlich deutlich machen wollen. Berufliche Bildung ist das Mittel für die Menschen, die durch Arbeit ihr Leben gestalten, und für die Rentabilität der Betriebe, mit dem in einem hochindustrialisierten Land Wohlstand und Frieden garantiert wird. Wir vermissen im Berufsbildungsbericht 1993 hierzu eine politische Perspektive.
Wenn ich den Entwurf zum Berufsbildungsbericht 1994 richtig gelesen habe, Herr Minister, stelle ich fest, daß dort einige Worte zu dem von mir 1993 kritisierten Mangel stehen. Ich hoffe sehr, daß im Prozeß der Abstimmung Ihres Hauses diese Sätze dann auch stehenbleiben und nicht in geänderter Form dem Ausschuß und dem Parlament vorgelegt werden.
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- Ja, da gibt es zwischen einem Entwurf und dem, was nachher dem Parlament vorgelegt wird, immer Veränderungen. Wenn Sie das aufmerksam lesen, Herr Kollege, werden Sie sehen, warum und aus welchen Gründen solche Unterschiede zustande gekommen sind. Das Kabinett ist dann immer eine Art letzte Hürde, wo sprachliche Feinheiten in Richtung der augenblicklich geltenden Ideologie korrigiert werden. Ich hoffe, daß das im 94er Bericht nicht so geschieht, sondern daß der Entwurf so bleibt.
Ich möchte meinen Schlußsatz benutzen, um den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern des Bundesinstituts für Berufsbildung in Berlin und in Bonn zu danken. Ohne deren wissenschaftliche Arbeit wären wir in Deutschland z. B. im Bereich der Berufsbildung nicht in der Lage, diesen Bereich so differenziert zu diskutieren, wie das hier geschehen ist.
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Worauf es mir aber besonders ankommt, ist: Wir müssen aus dem Material des BIBB auch, Herr Staatssekretär, die richtigen Konsequenzen ziehen. Wie Sie wissen, hapert es daran bei einigen manchmal.
Danke schön.
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