Willi Brase (NA), 2002-06-27:
Herr Präsident! Liebe Kolleginnen
und Kollegen! Sehr geehrte Damen und Herren! WolfMichael Catenhusen hat nach meiner, nach unserer Auffassung das Notwendige zur aktuellen Entwicklung der
Ausbildungsstellensituation gesagt. Ich will versuchen,
einige Punkte anzusprechen, die auch bereits in der Debatte deutlich wurden und gezeigt haben, wo wir in diesem Bereich stehen.

Vorab möchte ich Folgendes sagen: Lieber Herr
Dr. Jork, der DGB hat kürzlich in einer Stellungnahme
zum JUMP-Programm sehr offensiv ausgeführt, dass
das absolut Positive an diesem Programm war, dass wir
vor allem junge Leute, die sich aus dem Arbeitsmarktgeschehen verabschiedet hatten, wieder hoch geholt und ihnen eine Perspektive mit vielfältigen Aktivitäten gegeben
haben.

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Ich sehe das als eine sehr soziale und vernünftige Angelegenheit an. Deshalb freuen wir uns über dieses Lob.

Wir haben in den letzten vier Jahren versucht - nach
meiner Auffassung ist uns das gelungen -, einige Eckpunkte in der Diskussion über die berufliche Bildung zu
beachten und voranzutreiben.

Erstens. Wir halten an der Bundeseinheitlichkeit der
beruflichen Bildung fest. Wir sind gegen Versuche, das
System der beruflichen Erstausbildung durch modularisierte Teil- und Zusatzqualifikationen oder durch gestufte
Bildungsgänge zu ersetzen. Wir sind gegen Konzepte in
Richtung Basisberufe und gegen Kurzausbildungsberufe.
Wir sind auch gegen eine Verkürzung der Ausbildungsdauer auf zwei Jahre. Wir halten uneingeschränkt am Berufsprinzip fest. Dieses Prinzip hat sich bewährt. Das
hohe Qualifikationsniveau unserer Arbeitnehmerinnen
und Arbeitnehmer in den unterschiedlichen Branchen belegt dies sehr deutlich.

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Deshalb brauchen wir kein System modularisierter Tätigkeiten und keine Schmalspurberufe, und zwar nicht im Interesse der Wirtschaft und schon gar nicht im Interesse der
Jugendlichen. Das zeigt auch die aktuelle Situation.

Zweitens. Unser Land kann auch gerne auf die Ausdifferenzierung der Ausbildungsordnungen und Berufsbilder
in eine Vielfalt von Spezialberufen verzichten, weil sie die
berufliche Mobilität behindern und oft nur modischen
Trends des Stellenmarktes folgen. Ich nenne als Beispiel
den Info-Broker oder den Content-Manager. Diese Berufsbilder können schnell überholt sein, wie der Zusammenbruch der so genannten New Economy deutlich gemacht hat. Ich erwähne auch die klassische, nach meiner
Auffassung abschreckende Liste von 100 neuen Spezialberufen der IHK Hamburg und nenne beispielsweise den
Aufzugsportier und die Garderobefachfrau. Da wir uns in
Europa informationstechnologisch mittlerweile an erster
Stelle befinden, brauchen wir keinen Aufbruch in die
Nostalgie, sondern den Ausbau der Spitzenposition. Entsprechende Maßnahmen werden wir weiterhin umsetzen.

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Wir haben über 70 000 Ausbildungsplätze in den neuen
IT-Berufen. Ich will darauf hinweisen, dass sich mit der
Neuordnung der Metall- und Elektroberufe vor allen Dingen die davon betroffenen Branchen weiterentwickeln
konnten. Nehmen Sie nur einmal die Spitzenstellung des
Maschinenbaus. Es war genau richtig, dass wir diesen
Weg gegangen sind.

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- Das ist doch uninteressant. Wir haben die Maßnahmen
bezüglich der IT-Berufe weiter vorangetrieben. Sie können reden, wie Sie wollen: Es gibt 70 000 Ausbildungsplätze mehr als zugesagt wurden.

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Lassen Sie mich einen Bereich ansprechen, der häufig
erwähnt wird, wenn es darum geht, bestimmte Probleme
in den Griff zu bekommen. Wir haben eine Zunahme von
Ausbildungsverhältnissen außerhalb des BBiG und
der HWO. Herr Dr. Jork, Sie müssen auch zur Kenntnis
nehmen, dass selbst in Ihrem Heimatbundesland Sachsen
über 9 Prozent dieser Ausbildungsverhältnisse ausgeweitet wurden. Wenn Sie das ursprüngliche duale Ausbildungssystem fordern, dann muss ich sagen: Wir müssen
aufpassen, dass in den Bundesländern nicht zu stark auf
der Basis von Ausbildungsordnungen außerhalb des
BBiG und der HWO ausgebildet wird; denn das kann für
die zukünftige Entwicklung der dualen Ausbildung möglicherweise negativ sein. Ich glaube, es hat Sinn zu
schauen, wie in diesem Bereich die Ausbildung läuft.

Es ist wichtig, dass wir auch die Tätigkeit der Berufsschule, die Anerkennung der Berufsschulleistung in den
Prüfungssystemen und auch die Einbeziehung der Berufsschule im BBiG insgesamt intensiver diskutieren. Ich





möchte aber darauf hinweisen, dass es im Gutachten von
Professor Ossenbühl, das im Auftrage des Bündnisses für
Arbeit, Ausbildung und Wettbewerbsfähigkeit auf den
Weg gebracht wurde, dazu eine detaillierte und differenzierte Betrachtung gibt. Wenn Sie wie auch wir von der
Richtigkeit des Gutachtens überzeugt sind, dann müssen
wir uns daranmachen, entsprechende Regelungen über
einen Staatsvertrag zwischen den Bundesländern und dem
Bund zu treffen: Wie kann zukünftig das, was in den
berufsbildenden Schulen und in den Berufsfachschulen
erarbeitet und den Schülerinnen und Schülern gelehrt
wird, möglicherweise in die Abschlussprüfung einbezogen werden? Welchen Stellenwert hat das? Ich weise darauf hin, dass es noch ein langer Weg ist. Es wäre vielleicht nicht schlecht, wenn wir uns an dieser Stelle im
Ausschuss noch einmal auseinander setzen würden.

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Ich will einen weiteren Punkt ansprechen, der nach unserer Auffassung schon umgesetzt wurde. Das ist der Ausbildungskonsens. Ich glaube, es ist richtig, dass wir die
Verantwortlichkeit der beteiligten gesellschaftlichen
Gruppen erhöht haben und dass wir ihnen Chancen und
Möglichkeiten gegeben haben. Aufgrund des Ausbildungskonsenses können Angebot und Nachfrage in den
Regionen besser bewertet werden. Somit sind wir in der
Lage, Maßnahmen zur Bereitstellung ausreichender Angebote für alle Jugendlichen wesentlich konkreter umzusetzen.

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In den Regionen selbst kann eine Umsetzung viel besser
erfolgen, weil man dort weiß, welche Branchen es gibt
und wie hoch die Zahl der betroffenen Jugendlichen ist.
Man weiß dort auch, was man möglicherweise an vorbereitenden und ergänzenden Aktivitäten beschließen muss,
damit das, was im Ausbildungskonsens vereinbart wurde,
auch umgesetzt wird: Wer kann und will, der bekommt ein
entsprechendes Angebot unterbreitet.

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In der Debatte spielte die Frage der benachteiligten
Jugendlichen zunehmend eine große Rolle. Ich glaube
nicht, dass es hilft, wenn man diesen jungen Menschen die
Modularisierung oder auch die schon angesprochenen
Kurzzeitausbildungsgänge anbietet. Es scheint mir wichtiger zu sein, dass wir sie auch an eine bundeseinheitliche
Beruflichkeit mit dem Ziel einer umfassenden beruflichen
Handlungskompetenz heranführen und dass wir uns in
Bezug auf die Tätigkeit der Jugendberufshilfen überlegen
- sie ist in diesem Bereich vielfach zu verzeichnen und
sorgt häufig mit dafür, dass die Berufsreife und die Befähigung zur Beruflichkeit verbessert wird -, ob wir
zukünftig die Jugendberufshilfe so akzeptieren, wie sie ist
- sie gibt soziale und aufbauende Hilfestellungen -, und
ob wir sie regional stärker mit den Maßnahmen, die im
Rahmen des Berufsbildungsgesetzes vorgesehen sind,
verzahnen. Ich glaube, da tun wir etwas wirklich Gutes.

Ich will einen letzten Punkt ansprechen, den ich für sehr
nachdenkenswert halte. Die Ablehnung der kleinen Novelle zum Berufsbildungsgesetz, also die Ablehnung von
mehr Beteiligung und Mitsprache der jungen Menschen
durch die Mehrheit des Bundesrates kann doch nicht richtig sein, wenn man gleichzeitig davon spricht, dass auch
junge Menschen Rechte und Gestaltungsmöglichkeiten
haben sollen, und wenn man sich die Tatsache vor Augen
führt, dass sie zukünftig vor allen Dingen in Berufen tätig
sein werden, die, wie die Betrachtung unserer Leitbranchen in der Bundesrepublik Deutschland zeigt, mehr Kompetenzen im Bereich des sozialen Handelns erfordern.

Deshalb kann ich nur sagen: Man kann nicht in Sonntagsreden mehr Beteiligung von jungen Menschen einfordern und dann, wenn es konkret darum geht, an der Ausbildungssituation etwas zu ändern, 135 000 jungen
Menschen in öffentlich geförderten Ausbildungseinrichtungen ein Stück Interessenvertretung versagen. Das passt
nicht zusammen; das ist rückwärts gewandt. Das müssen
wir zurückweisen.

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Wir brauchen ein modernes und durchlässiges System
der beruflichen Bildung. Wir werden es auch nach dem
22. September weiterentwickeln. Wir werden aber nicht
zulassen, dass sich die berufliche Ausbildung zukünftig
nur noch an betrieblichen Interessen orientiert oder dass
der Weg der Entstaatlichung vorangetrieben wird. Wir
werden dafür sorgen, dass die Jugendlichen durch Bundeseinheitlichkeit, durch eine bessere Verzahnung der
Aus- und Weiterbildung und durch eine Weiterentwicklung der Ausbildungsordnungen die Chancen bekommen,
die sie in unserem Lande brauchen, und das sind gute
Chancen.

Danke für die Aufmerksamkeit.

({9})