Jörn Wunderlich (NA), 2014-05-08:
Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Nun zu vorgerückter Stunde noch etwas Altbekanntes
zum Unterhaltsrecht bzw. zum vorliegenden Antrag. Seit
2006 versucht die Linke, alleinerziehenden Elternteilen
bei den finanziellen Sorgen um ihre Kinder zu helfen.
Rechtspolitisch wird über das Ganze schon seit über
zehn Jahren diskutiert. Es gibt dazu schon Beschlussempfehlungen des Rechts- und des Familienausschusses
aus den Jahren 2000 und 2002. Es gab sogar einmal einen Referentenentwurf der Regierung zur Änderung des
Unterhaltsrechtes - auch des Unterhaltsvorschusses -,
den ich noch in meiner Eigenschaft als aktiver Familienrichter damals auf den Schreibtisch bekommen habe.

Dass die bisherigen Regelungen des Unterhaltsvorschussgesetzes nicht ausreichen, ist seit Jahren fraktionsübergreifend - auch bei den damit befassten Juristen wohl unstreitig. Das ist auch in der Praxis einhellige
Meinung. Dass die Altersgrenze auf 18 Jahre angehoben
werden soll, ist eine Lösung, die endlich umgesetzt werden muss.

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Niemand konnte bislang erklären, warum ein Kind
mit 13 keinen Unterhalt mehr braucht oder wie es sich
gefälligst selbst darum kümmern soll. Wie gesagt, es
geht nicht um den Unterhalt für einen Elternteil, sondern
um den für ein minderjähriges Kind. Die Beschränkung
auf 72 Monate muss ebenfalls fallen. Die Zahl der Einstellung der Zahlungen infolge des Erreichens der
Höchstbezugsdauer ist in den vergangenen Jahren kontinuierlich - von 39 000 auf knapp 44 500 - gestiegen.

Es muss immer wieder wiederholt werden: Der Unterhaltsvorschuss soll die finanzielle Situation von Alleinerziehenden und ihren Kindern verbessern, wenn der
unterhaltspflichtige Elternteil seinen Unterhaltsverpflichtungen nicht oder nicht ausreichend nachkommen
kann. Der Unterhaltsvorschuss kommt damit unmittelbar
den Kindern von Alleinerziehenden zugute. Damit werden alleinerziehende Elternteile vorübergehend unterstützt.

Aber auch nach dem Sinn des Unterhaltsvorschussgesetzes - der Unterhaltsvorschuss soll vorübergehend
Hilfe leisten in einer Situation, in der kein Unterhalt erhalten werden kann - muss doch die gegenwärtige gesellschaftliche Situation berücksichtigt werden. Die
Dauer der Armutsphasen wird immer länger und ihre
Zahl immer häufiger. Die Armutsgefahr steigt, und die
Zahl derer, die armutsgefährdet leben, wird größer. Nach
der letzten Statistik betrifft das fast 40 Prozent aller Kinder hier in Berlin.

Außerdem ist nicht nachzuvollziehen, warum das
Kindergeld in voller Höhe angerechnet wird, während es
bei regulärer Zahlung nur zur Hälfte angerechnet werden
kann. Hier dürfen Eltern und Kinder doch nicht schlechtergestellt werden. Schon 2006 wurde im Ausschuss zu
einem inhaltsgleichen Antrag der Linken gesagt: Probleme richtig dargestellt, Lösungen aufgezeigt, leider
falsche Partei. - Die Probleme sind immer noch die gleichen, die Lösungsansätze nach wie vor gut, und ich bin
immer noch in der richtigen Partei.

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Letztlich sind Kinder und Jugendliche die Leidtragenden, wenn die Eltern aufgrund einer verfehlten Arbeitsmarktpolitik und der damit einhergehenden Arbeitslosigkeit keinen Unterhalt zahlen können. Denn wie erklären
sich sonst die Zahlen aus der Antwort der Bundesregierung vom 5. Mai 2014 - also noch druckfrisch -, nach
denen die Quote der unterhaltsvorschussberechtigten
Kinder in den neuen Bundesländern zum Teil viermal so
hoch ist wie in den alten Bundesländern? Hier soll sich
der Staat wieder aus der Verantwortung ziehen können?
Mehrausgaben würden zum Teil zu Minderausgaben im
Haushalt des Bundesarbeitsministeriums führen, da
manch alleinerziehender Elternteil nicht mehr aufstocken müsste. Im Übrigen könnte der finanzielle Mehraufwand durch Einsparungen beim Betreuungsgeld finanziert werden. Heute hat der Bundesfinanzminister
verkündet, dass nach Angaben des Arbeitskreises Steuerschätzung Steuermehreinnahmen von 19,3 Milliarden
Euro erwartet werden. Das Geld ist also da. Änderungen
sind allerdings nach Auskunft der Bundesregierung nicht
geplant - aus Kostengründen.

Seit Jahren kann hier jeder zusehen, wie Milliarden
für marode Banken verpulvert werden und Rüstungskonzerne Gelder bekommen, weil weniger Kriegsgerät abgenommen wird. Der Bundesrechnungshof und der
Bund der Steuerzahler monieren immer wieder den Umgang mit Steuermitteln. Aber hier, wo es um die geht, die
es am nötigsten brauchen und die unsere Zukunft sind,
da heißt es, es sei insbesondere aus haushälterischen
Gründen nicht vorgesehen.

Schade, dass Frau Schwesig nicht da ist. Frau Ferner,
bestellen Sie ihr einen schönen Gruß. Sie soll sich einen
Ruck geben. Sie ist in der Situation, das zu ändern. Sie
soll es machen. Sie ist hier nach eigenem Bekunden auch
angetreten, um den Alleinerziehenden zu helfen. Sie soll
es endlich machen, und zwar wirksam, damit man ihr
nicht in drei Jahren möglicherweise die Frage stellen
muss: Frau Schwesig, warum sind Sie Familienministerin geworden? Floristin wäre doch auch etwas Schönes
gewesen.

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