Ernst Kranz (NA), 2007-03-08:
Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und

Kollegen! Die Wohnungs- und Immobilienwirtschaft
leistet einen bedeutsamen Beitrag für die deutsche Wirtschaft und ihre Entwicklung. Sie erwirtschaftet jährlich
rund 250 Milliarden Euro. Das entspricht mehr als
10 Prozent des gesamten Bruttoinlandsprodukts.

Die Immobilienbranche selbst schätzt ein, dass circa
2,15 Millionen Erwerbstätige - die Zahl stammt aus dem
Jahr 2003 - in der Immobilienwirtschaft beschäftigt
sind. Aufgrund der engen Verflechtung mit anderen
Branchen wird jedoch davon ausgegangen, dass eine wesentlich höhere Zahl von Arbeitsplätzen durch die Aktivitäten der Immobilienwirtschaft gesichert wird. Die
Branche schätzt die Gesamtzahl auf circa 3,4 Millionen
Beschäftigte. Das hebt hervor, dass die Immobilienbranche in der Wirtschaft eine bedeutende Rolle als Arbeitgeber spielt.

Dennoch, die Situation für die Branche war schon
besser. Die Rahmenbedingungen für die Wohnungsund Immobilienwirtschaft haben sich in den letzten Jahren stark verändert, nicht zuletzt aufgrund neuer Anforderungen, die sich aus demografischen Veränderungen,
aus der Globalisierung und neuen Investitionsformen auf
dem Immobilienmarkt, aus dem Wandel in der Erwerbsarbeit, aus neuen Technologien und aus veränderten Ansprüchen an Leben und Wohnen, sowohl im ländlichen
als auch im städtischen Raum, ergeben.

Aus der Wohnungsmarktprognose 2020 des Bundesamtes für Bauwesen und Raumordnung kann man erkennen, dass regionale Unterschiede bei der Wohnraumversorgung durch Wanderungen ausgelöst wurden und
noch werden, vor allem durch die Suche nach einem Arbeitsplatz. Die Arbeitsplätze konzentrieren sich aber zunehmend auf die Metropolregionen.

Wie wir alle wissen, nimmt die Bevölkerung ab. Das
bedeutet eigentlich einen nachlassenden Bedarf an Wohnungen. Dem ist aber nicht so. Die Bevölkerungszahl
entwickelt sich regional unterschiedlich. Das heißt, es
gibt Gebiete, die durch Abwanderung und durch geringe
Geburtenzahlen eine drastische Abnahme der Bevölkerung zu verzeichnen haben. Die sozialen Folgen, die
diese Entwicklung nach sich zieht, sind eine Ausdünnung, eine Bestandsgefährdung für die Infrastruktur und
leerstehende Wohnungen, sowohl im gewerblichen als
auch im privaten Bereich.

Die Gesamtabnahme der Bevölkerung ist eine Folge
des demografischen Wandels. Durch die niedrige Geburtenrate und durch eine längere Lebenserwartung verschieben sich die Anteile der jeweiligen Generationen in
der Gesellschaft. Der Anteil der Älteren nimmt zu. Damit steigt der Bedarf an seniorengerechten Wohnungen.
Barrierefreiheit und die Nähe zu Versorgungszentren
sind hier ganz wichtige Kriterien.

Ich möchte an dieser Stelle kurz einige Daten aus der
Wohnungsmarktprognose 2020 des Bundesamtes für
Bauwesen und Raumordnung nennen. Der Bericht prognostiziert die Entwicklung des Neubaus, der Eigentumsquote und der Wohnfläche pro Kopf bis zum Jahr 2020.
Für Deutschland ergibt sich dabei bis zu diesem Jahr ein
spürbares Wachstum der Anzahl der privaten Haushalte
um etwa 3,4 Prozent bei einer Bevölkerungsabnahme
von 0,6 Prozent, wobei im Osten mit einer Abnahme der
Bevölkerung von bis zu circa 6,3 Prozent zu rechnen ist.
Das bedeutet, dass sich bereits heute sichtbare regionale
Unterschiede weiter verschärfen werden.

Wohnungen überdauern Generationen. Junge Menschen haben aber andere Wohnansprüche als die Generation vor ihnen. Die Lebensstile verändern sich. Das
zeigt sich besonders beim Wohnen. Gefragt sind andere
Zuschnitte und verbesserte technische Ausstattungen als
in den vorhandenen Wohnungen. Diese Veränderungen
sind auch in jenen Gegenden zu beobachten, in denen
der Leerstand vorhanden ist. Denn wer es sich dort leisten kann, zieht weg in eine bessere Wohnung mit gehobener Ausstattung und lebenswerterem Umfeld. Hinzu
kommt: Die Zahl der Einpersonenhaushalte wird trotz
abnehmender Bevölkerung größer.

Die Wohnungs- und Immobilienwirtschaft ist ein
wichtiger Auftraggeber für andere Branchen im Rahmen
von Instandhaltung und Investition. Seit Mitte der 90erJahre geht jedoch der jährliche Neubau von Wohnungen
kontinuierlich zurück, zwar regional sehr unterschiedlich, aber er ist eindeutig zu verzeichnen. Wurden 1995
noch rund 600 000 neue Wohnungen gefertigt, so waren
es 2005 noch knapp 250 000. Während 1998 die Modernisierung und Instandhaltung rund 50 Prozent der
Wohnungsbauleistungen ausmachte, so waren es 2004
schon knapp 65 Prozent. In Zahlen: circa 140 Milliarden
Euro Bestandsinvestitionen im Vergleich zu circa
215 Milliarden Euro Gesamtbauinvestitionen. Für die
Baubranche rücken daher die Instandhaltung und der
Umbau von Wohnungen in den Vordergrund. Hier muss
aber darauf geachtet werden, dass kein Bauen am Bedarf
vorbei passiert.

Die große Herausforderung ist die Globalisierung.
Sie macht auch vor dem Immobilienmarkt nicht halt.
Wir erinnern uns noch an die Schlagzeilen, als Dresden
seinen kommunalen Wohnungsbestand komplett an die
sogenannten Private-Equity-Unternehmen verkauft hat.

Die Internationalisierung und Professionalisierung
der Wohnungs- und Immobilienwirtschaft schreitet deutlich sichtbar voran. Dies gilt, wie der Erwerb größerer
Wohnungsbestände durch Pensions- und Private-EquityFonds zeigt, auch für kommunale Wohnungsunternehmen. Mit dem Verkauf ihrer Wohnungsbestände geben
Kommunen für eine kurzfristige Liquidität das zentrale
Steuerungselement im Bereich des Wohnungswesens
und der Stadtentwicklung aus der Hand.

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Das ist der Hauptgrund, weshalb bei dem neu einzuführenden Immobilienmarktinstrument REIT die Bestandsimmobilien ausgeklammert werden müssen. Mit REITs
würde ein zusätzlicher Wettbewerbsdruck ausgelöst werden, der den Ausverkauf von Immobilien fördert. Das
bisher in Deutschland praktizierte Wohnungsmanagement über private und kommunale Wohnungsunternehmen hat einen qualitativ guten Bestand zu fairen Preisen
geschaffen.

Festzuhalten ist, dass mehr als bisher die Frage der
Deckung des künftigen Wohnungsbedarfs auf regionaler
Ebene zu beurteilen ist, sowohl in qualitativer als auch in
quantitativer Hinsicht. Kommunale und mehr noch
regionale Strategien und Konzepte müssen zunehmend
an Bedeutung gewinnen.

Sowohl von der Politik als auch von der Wohnungswirtschaft verlangen die genannten veränderten Rahmenbedingungen ein Umdenken. Die Sanierung der Bestände muss gegenüber dem Neubau weiterhin an
Bedeutung gewinnen. Zur Unterstützung und Bewältigung dieser Anforderungen an die Wohnungs- und Immobilienwirtschaft hat die Politik mit unterstützenden
und zielgerichteten Programmen reagiert. Ich nenne hier
zum Beispiel das Programm „Stadtumbau Ost“. Außerdem wird von uns die selbstgenutzte Wohnimmobilie als
wichtiger Baustein für die Altersvorsorge angesehen.
Wir plädieren deshalb dafür, dass die selbstgenutzte
Wohnimmobilie künftig mehr Anerkennung und Unterstützung bei der privaten Altersvorsorge findet.

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Bei weitem nicht neu, aber gerade in diesen Tagen
wieder hochaktuell ist der Klimaschutz. In diesem Zusammenhang verweise ich auf unser CO2-Gebäudesanierungsprogramm.

Es gibt also eine Reihe von neuen Aufgaben, vor denen wir stehen: Demografischer Wandel, Klimawandel
und Globalisierung erfordern neue Lösungen. Damit wir
die Lösungen angemessen entwickeln können, benötigen
wir Informationen und ausreichend Datenmaterial, das
wir mit diesem Antrag von der Bundesregierung einfordern. Diese Lösungen müssen im Sinne der Immobilienund Wohnungswirtschaft langfristig angelegt sein, aber
auch unseren sozialen, ökologischen und ökonomischen
Anliegen sowie den Bedürfnissen der Mieter und Immobilienunternehmen entsprechen.

Danke für Ihre Aufmerksamkeit.

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