martin gerster (NA), 2010-04-22:
In wenigen Tagen kommen die Sportminister Europas

zum ersten Mal offiziell zu einem Ministertreffen zusammen. Das ist Anlass für unseren Antrag „Den Sport in
Europa voranbringen“. Wir wollen, dass Deutschland
eine aktive Rolle einnimmt und Motor für eine abgestimmte, gemeinsame europäische Sportpolitik wird.
Schon bei der Debatte über das „Weißbuch Sport“ der
EU, aber auch bei anderen Debatten hatten wir als
Sportpolitikerinnen und Sportpolitiker ja einhellig darauf gedrängt, dass wir uns als Parlamentarier - und
auch die Bundesregierung - frühzeitig in die Ausgestaltung dieser durch den Lissabon-Vertrag neu geschaffenen Kompetenz des EU-Parlaments und der EU-Kommission einbringen. So hatten wir es auch in unserem
Antrag aus der letzten Legislaturperiode zur gesellschaftlichen Bedeutung des Sports beschlossen. Daran
wollen wir festhalten - zumindest die SPD-Fraktion! Unser Antrag trägt den veränderten Bedingungen des
Sports auf europäischer Ebene Rechnung. Schon seit vielen Jahren - und spätestens seit dem sogenannten
Bosman-Urteil - ist jedem klar, dass die europäische
Dimension, insbesondere für den Profisport, an Bedeutung gewonnen hat und in Zukunft noch wichtiger werden wird. Aber auch für den Breitensport ist die nunmehr gegebene europäische Kompetenz ein Meilenstein
für den Sport in Europa. Wir leben schon seit langem
nicht mehr in einer Welt, die vor allem national bestimmt
ist, sondern in einer zunehmend globalisierten Welt.
Nicht zuletzt der Vulkanausbruch in Island und die damit
verbundenen weitreichenden Einschränkungen im europäischen Flugverkehr haben uns wieder einmal vor Augen geführt, wie nah wir aneinandergerückt sind. Und
wie bei allen Veränderungen ergeben sich daraus Chancen, die wir nutzen sollten - aber auch Risiken, die wir
nicht außer Acht lassen dürfen. Zunächst zu den Chancen, die sich aus einer europäischen Sportpolitik ergeben werden. Viele Bereiche sind schon im „Weißbuch
Sport“ angeführt und sollten durch die Sportpolitik der
EU aufgegriffen und konkretisiert werden. Ich will hier
nur einige wenige Punkte nennen. So muss beispielsweise die Förderung des Ehrenamts und dessen Schutz
um eine europäische Dimension erweitert werden. Wir
in Deutschland haben ja sehr gute Erfahrungen mit unseren Förderungen des Ehrenamts gemacht. Ohne diese
Menschen, die jedes Jahr dem Sport Millionen von Arbeitsstunden unentgeltlich zur Verfügung stellen, wäre
unser Land um vieles ärmer. Wir sollten den europäischen Einigungsprozess mit den Mitteln des Sports unterstützen. Wem, wenn nicht dem Sport mit seinen global
gültigen Regeln und seiner niedrigen Zugangsschwelle,
kann es gelingen, Brücken zu bauen? Wir müssen verstärkt Jugendbegegnungen im Bereich des Sports möglich machen und jungen Erwachsenen die Chance geben, Erfahrungen außerhalb ihrer Heimatländer zu
machen, in dem sie sich beispielsweise ehrenamtlich engagieren oder multinationale, sportbezogene Ausbildungsmöglichkeiten wahrnehmen. Eine abgestimmte europäische Sportpolitik stärkt die Rolle der EU auch auf
dem internationalen sportpolitischen Parkett. Wenn Europa hier mit einer Stimme spricht, wächst auch der Einfluss der Europäer in der internationalen Sportpolitik.
Europäische Sportpolitik muss auch bedeuten, grenzübergreifend voneinander zu lernen und Gutes aus dem
Bereich des Sports innerhalb Europas zu verbreiten.
Moderne Konzepte von „bewegter Schule“, bewährte
Kooperationsvereinbarungen zwischen Schulen und
Vereinen, Rahmenbedingungen für den Sport für Menschen mit Behinderungen, motivierende Bewegungs-angebote für die älteren Bürgerinnen und Bürger unserer
Gesellschaft usw. - in den vielfältigsten Bereichen des
Sports kann man in Europa hervorragende Ansätze finden. Um eine möglichst aktive Bevölkerung zu bekommen, muss nicht jedes Land das Rad neu erfinden. Der
Blick über die Landesgrenze und ein intensiver europäischer Austausch sind wichtig. Noch gibt es auch in den
Rahmenbedingungen, die der Sport in den einzelnen
Ländern Europas vorfindet, große Unterschiede, wie
auch in vielen anderen Politikbereichen. Daher muss
eine europäische Sportpolitik auch dazu führen, auf
lange Sicht in allen europäischen Staaten gute Voraussetzungen für den Sport zu sichern. Dazu gehört eine
moderne Infrastruktur genauso wie ausreichende finanzielle Förderung und ein rechtlicher Rahmen, der dem
Sport vernünftige Gestaltungsfreiheit lässt. Allerdings
sieht sich der Sport auch Risiken ausgesetzt, die nicht
nur national begrenzt werden können. Die Dopingbe3610

kämpfung kann nur international erfolgreich sein! Solange Ermittlungsergebnisse nicht problemlos von einem Land ins nächste gegebenen werden, solange
Sportler in einem Land wegen Dopingvergehen gesperrt
sind und im anderen Land antreten können und solange
die Sanktionen für Dopingsünder nicht einheitlich abschreckend geregelt sind, können Anti-Doping-Bemühungen nicht erfolgreich sein.

Der Sport sieht sich auch anderen Manipulationsversuchen ausgesetzt: Wettbetrug, Bestechung und dubiose
Praktiken bei der Spielervermittlung sind nur einige der
Gefahren, denen auf europäischer Ebene begegnet werden muss. Eine europäische Sportpolitik muss also
Chancen für den Sport nutzen und ausbauen, neue Wege
eröffnen und die Benefits des Sports fördern. Sie muss
aber auch klare Grenzen setzen und gesetzliche Rahmenbedingungen schaffen, die den Risiken für den Sport
Einhalt gebieten. Ich erwarte, dass sich die Bundesregierung in allen Bereichen aktiv einbringt, auch wenn
die Koalitionsfraktionen heute nicht mit eigenen Vorschlägen für das erste formelle Sportministertreffen aufwarten. Daher sehe ich der Berichterstattung des Bundesministeriums des Innern im Sportausschuss über
dieses Treffen mit Interesse entgegen.

Noch kurz zum Antrag der Grünen. Ich denke, wir
sind da in ganz vielen Bereichen sehr nah beieinander und nicht nur wir, sondern ich denke auch das ganze
Haus. Daher möchte ich nur zwei Punkte anmerken.
Zum einen vermisse ich bei Ihrem Antrag einen Hinweis
auf die Verantwortung Europas für den außereuropäischen Raum. Die Europäische Union ist eine Erfolgsgeschichte, um die uns die anderen Regionen zum Teil
durchaus beneiden, die aber auf jeden Fall im Rest der
Welt sehr intensiv beobachtet wird. Ich glaube, dass wir
als Europäer mit all unserer Wirtschaftsmacht ein wesentliches Interesse, ja sogar eine Pflicht haben, uns
miteinander für andere einzusetzen - und dies nicht zuletzt im und durch den Sport. Leider haben die Grünen
diesen Aspekt nicht in ihrem Antrag. Zum Zweiten habe
ich eine Frage, da ich einen Punkt in Ihrem Antrag nicht
verstehe: Unter Punkt B Ziffer 6 fordern Sie ein Lizenzvergabesystem für Sportvereine. Ich glaube, da stimmt
einfach die Begrifflichkeit nicht. Wahrscheinlich meinen
Sie eine Zertifizierung bzw. die Schaffung eines Zertifikats für Vereine, die sich in der von Ihnen beschriebenen
Weise um die Bekämpfung von Rassismus, Homophobie
und Gewalt verdient machen. Sollte dies so sein, dann
unterstützen wir das natürlich; da führt dann aber der
von Ihnen gewählte Begriff in die Irre. Auch für die Aufklärung solch kleinerer Missverständnisse wird unsere
Sportausschusssitzung gut sein. Ich freue mich auf die
Fortsetzung der heute begonnenen Diskussion in diesem
Gremium.