Peter Ramsauer (bundesminister für verkehr, bau und stadtentwicklung), 2010-02-25:

Sehr geehrter Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und
Kollegen! Meine sehr geehrten Damen und Herren! Ich
bin dem Parlament ausgesprochen dankbar dafür, dass
dieser Bericht über die Wohnungs- und Immobilienwirtschaft in Deutschland an so prominenter Stelle auf die
Tagesordnung gesetzt worden ist, nämlich zu Beginn der
Kernzeit unserer parlamentarischen Beratungen. Das ist
sozusagen beste Sendezeit des Parlaments.

Ich betone dies vor allen Dingen aus einem Grunde.

({0})

- Das vielleicht auch. Endlich einmal ein vernünftiger
Zuruf von den Linken; auch das kommt einmal vor!

({1})

Nein, ich betone dies aus folgendem Grunde: Bei der öffentlichen Darstellung durch die Medien werden die Inhalte meines Ministeriums in der Regel, aus welchen
Gründen auch immer, auf das Thema Verkehr verkürzt,
was bisweilen dazu geführt hat, dass in Kommentierungen der Medien ein- oder zweimal geschrieben worden
ist, bei Ramsauer komme der Bau unter die Räder.

({2})

Erst wird also nur über das Thema Verkehr geschrieben,
und dann wird von denselben Leuten beklagt, dass der
Bau unter die Räder komme.

Heute setzen wir ein Zeichen dafür, dass dies nicht
der Fall ist, dass vielmehr die Bau- und Immobilienwirtschaft eine ganz herausragende, bedeutende Rolle in unserer Volkswirtschaft spielt, und zwar etwa in der Größenordnung des gesamten Gesundheitswesens. Mit einer
Bruttowertschöpfung von 250 Milliarden Euro und rund
3,8 Millionen Beschäftigten ist sie eine der tragenden
Säulen unserer Volkswirtschaft.

Etwas Besonderes wohnt dieser Immobilien- und
Bauwirtschaft inne: Sie ist, wie wenige andere Wirtschaftszweige, ausgesprochen mittelständisch geprägt
und erweist sich in ihrem moderaten und stetigen
Wachstum gerade vor dem Hintergrund der Wirtschaftsund Finanzkrise als sehr stabilisierendes Element. In
Deutschland gibt es keine spekulationsgetriebene Immobilienblase, wie sie anderswo ganze Volkswirtschaften
ins Wanken bringt. Darauf sollten wir stolz sein. Dies ist
nicht zuletzt das Ergebnis unserer Stabilitätskultur in
Deutschland, die es auch künftig gegen vielfältige Vorstöße und Anfeindungen zu sichern gilt.

({3})

Das Wohneigentum wurde gerade in den letzten fünf,
zehn Jahren von vermeintlich cleveren Finanzjongleuren
über viele Jahre hinweg als renditeschwach und konservativ belächelt. Ich bin froh, nunmehr feststellen zu können, dass sich gerade die Wohnimmobilie heute zu Recht
als Gewinner der Finanzkrise bezeichnen kann. Dafür
gibt es Gründe. Einer der Gründe ist der stabile Rechtsrahmen, den wir mit den risikoarmen Festzinshypotheken sowie den bewährten Bausparverträgen haben. Das
setzt auf Solidität anstatt auf Spekulation. Die Immobilie
mit ihrer nachhaltigen Wertbeständigkeit gilt mit Fug
und Recht als Inbegriff konservativen Wirtschaftens.
Das hat sich bewährt. Das können wir auch vor dem
Hintergrund der Finanzkrise in aller Deutlichkeit und
mit Stolz feststellen.

({4})

Liebe Kolleginnen und Kollegen, beim Thema
Wohnen geht es jedoch um sehr viel mehr als um Wirtschaftskraft und Anlagevermögen. Wohnen ist ein individuelles und soziales Grundbedürfnis aller Bürgerinnen und Bürger in unserem Land. Schließlich ist
Wohnen auch ein wichtiger Teil dessen, was wir alle als
Heimat empfinden und als solche bezeichnen. Die viel
zitierten eigenen vier Wände sind sozusagen der privateste Raum jedes Bürgers und jeder Bürgerin. Das eigene, vertraute Umfeld gerade auch im hohen Alter gilt
es unbedingt zu erhalten. Wir sollten daher vor dem Hintergrund des demografischen Wandels unser Bestmögliches tun, durch altersgerechtes Bauen und Förderung des
altersgerechten Umbaus den älteren Menschen den Verbleib in ihren eigenen vier Wänden zu ermöglichen, solange dies irgend möglich ist.

({5})
Wohneigentum bedeutet für die Bürgerinnen und Bürger nicht nur einfach Besitz; Eigentum hat vielmehr auch
eine hohe gesellschaftliche Relevanz. Ich habe hier an
dieser Stelle oft schon darüber gesprochen: Wohneigentum gibt ein Stück individuelle Freiheit und erfordert
natürlich ebenso Eigenverantwortung. In diesem Zusammenhang von Eigentum, Freiheit und Eigenverantwortung ist der Staat nicht gefragt. Dies gibt ein Stück Freiheit vom Staat und ist gelebte freiheitliche Gesellschaft
und freiheitliche Bürgerkultur.

({6})

Wir sollten deshalb alles daran setzen, dass wir die
Wohneigentumsquote, die derzeit bei etwa 43 Prozent
liegt, weiter erhöhen. Deshalb war es auch ein wichtiger
Schritt, dass noch in der letzten Legislaturperiode das
selbstgenutzte Wohneigentum besser in die private
Altersvorsorge einbezogen worden ist. Bis Ende letzten
Jahres sind etwa 200 000 Verträge nach dem Eigenheimrentengesetz abgeschlossen worden. Ich meine, das ist
eine gute Zahl, aber wir sollten alles daran setzen, dass
sich dies noch weiter verbessert. In den Beratungen, in
die der Bericht jetzt geht, sollte im Hinblick darauf
Kreativität entwickelt werden.

Meine Damen und Herren, zum Thema Wohnen und
Bauen gehört untrennbar das Stichwort Klimaschutz und
Energieeinsparung. Wir wissen, dass etwa 40 Prozent
des gesamten Primärenergiebedarfs in Deutschland im
Bereich der Gebäude zum Heizen von Luft und Wasser
verbraucht wird. Dementsprechend haben wir hier ein
hohes Einsparpotenzial. Mit dem CO2-Gebäudesanierungsprogramm haben wir einen wirklich großartigen
Renner in unserem Land, und wir beraten derzeit - so
gestern wieder im Verkehrs- und Bauausschuss und am
Nachmittag zum gleichen Thema im Haushaltsausschuss -,
wie wir dieses CO2-Gebäudesanierungsprogramm verlängern und verstetigen können.

Bisher sind insgesamt 1,5 Millionen Wohnungen gefördert worden. Das entspricht einem Einsparvolumen
von etwa 4 Millionen Tonnen CO2-Ausstoß. Nun kann
man sagen, dass das in Anbetracht der Dimensionen etwas wenig ist. Ich will Ihnen eine andere Zahl nennen:
Bei der Verteilung der CO2-Emissionszertifikate gingen
wir von einem Volumen von etwa 500 Millionen Tonnen
CO2 aus. Im Vergleich dazu scheinen 4 Millionen Tonnen CO2 nicht viel zu sein. Aber wir müssen an allen
Ecken und Enden, wo es uns möglich ist, sinnvoll ansetzen, gerade auch im Baubereich, um CO2-Einsparungen
zu erzielen.

({7})

Im Übrigen wissen wir alle aus den vielen Zuschriften
zur Verstetigung dieses Programms, die wir gerade in
diesen Tagen bekommen, in welcher Größenordnung wir
im Bereich der Bauwirtschaft und des Handwerks Arbeitsplätze sichern. Die Rede ist von bis zu 300 000 Arbeitsplätzen.

Wir wollen hier nicht nur weitermachen, sondern wir
wollen die Effizienz dieses Programms weiter verbessern. Wir müssen uns vor allen Dingen um den Wohnungs- und Gebäudebestand kümmern. Natürlich bietet


der Neubau tolle Perspektiven. Was sich im Bereich des
Energie-Plus-Hauses an Möglichkeiten abzeichnet, ist
sensationell. Es ist nicht nur ein Haus, das unter dem
Strich keine Energie verbraucht, sondern auch ein Haus,
das sein eigenes Kraftwerk ist. Vor zwei Tagen habe ich
mir Konzepte vorlegen lassen.

({8})

Das hätte man sich vor zehn Jahren nicht träumen lassen:
Ein Wohnhaus, das Energie produziert und damit seinen
gesamten Energiebedarf für Heizung und heißes Wasser
abdeckt. Darüber hinaus erzeugt es einen Überschuss,
mit dem man beispielsweise das eigene Elektroauto beladen kann. Insgesamt kann ein Haushalt, was seine
Grundbedürfnisse inklusive Mobilität angeht, seinen gesamten Energiebedarf decken. Das sind großartige Visionen. Von denen müssen wir uns leiten lassen.

({9})

Zu diesem Bericht gehört auch das Thema Mietrecht.
Auch das steht auf der Tagesordnung. Wir werden - das
steht im Koalitionsvertrag - das Mietrecht überprüfen.
Die Federführung liegt beim Justizressort. Von mir als
Wohnungsbauminister wird aber zu Recht ein klares
Wort erwartet. Ich möchte ausdrücklich betonen, dass
das Mietrecht für uns eine enorme soziale Bedeutung
hat. Wir werden aus tiefem Verantwortungsbewusstsein
heraus die soziale Balance nicht aus den Augen verlieren.

Ich möchte aber ein aktuelles Problem benennen
- wie wir es lösen werden, wird zu beraten sein -: Wir
dürfen nicht tatenlos zusehen, wenn Mieter den Vermieter vorsätzlich und bewusst schädigen.

({10})

Gerade wenn es um die sogenannten Mietnomaden geht
- ein Phänomen, das ich mir in diesem Ausmaß noch vor
wenigen Jahren nicht hätte vorstellen können -, dürfen
rechtstreue Kleinvermieter und die Immobilienwirtschaft nicht alleingelassen werden.

({11})