Josip Juratovic (NA), 2012-10-25:
Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und

Kollegen! Schon seit Jahrzehnten wird über das Projekt
„Humanisierung der Arbeit“ diskutiert. Als ehemaliger




Betriebsrat war ich mit dabei, wenn es darum ging, die
Arbeitswelt an die Bedürfnisse der Arbeitnehmer anzupassen. Das Ziel ist es, die Arbeitswelt so zu gestalten,
dass Arbeit nicht krank macht.

Die Humanisierung der Arbeitswelt ist ein immerwährendes Thema. Während der Industrialisierung ging
es darum, schwere körperliche Arbeit zu vereinfachen.
Später mussten in der Industrie die Taktzeiten arbeitnehmerfreundlich gestaltet werden. Das Problem ist jedoch,
dass die Arbeitswelt insgesamt nicht unbedingt humaner
geworden ist. Die Probleme haben sich nur verlagert und
haben ein anderes Gesicht als früher. Heute ist es in Bezug auf die Humanisierung der Arbeitswelt die große
Aufgabe, darauf zu achten, psychische Belastungen zu
vermeiden.

Die Belastungen in unserer Arbeitswelt haben sich
zwar verändert, aber es sind Belastungen geblieben. Das
Problem ist, dass die Belastungen heute nicht mehr auf
den ersten Blick zu erkennen sind. Früher war es offensichtlich, dass es Probleme mit dem Rücken gibt, wenn
man permanent über Kopf arbeiten muss. Heute sind die
Belastungen subtiler, wenn Arbeitnehmer viel Stress haben.

Viele Unternehmen operieren heute nur noch nach
reiner Wachstumslogik und schauen nur auf die kurzfristige Rendite. Es wird großer Druck auf die Mitarbeiter
ausgeübt, die sich ständigen Optimierungsprozessen
ausgesetzt sehen. Diese Leistungsverdichtung bedeutet
für viele Arbeitnehmer Stress. Zudem bestimmen moderne Informations- und Kommunikationsmedien die
meisten Bereiche unserer Arbeit. Technische Innovationen führen zu immer schnelleren Veränderungen. Das
Wissen, das man gestern noch brauchte, ist heute schon
nichts mehr wert. Die Arbeitnehmer brauchen immer
mehr Flexibilität und Lernbereitschaft.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, auch die Entwicklung von prekärer Arbeit hat Einfluss auf Stress in der
Arbeitswelt. Wenn ein Arbeitnehmer weiß, dass er befristet, über Leiharbeit oder auf der Grundlage eines
Werkvertrags arbeitet, lebt er in der ständiger Unsicherheit in Bezug auf seinen Arbeitsplatz. Er kann seine
Zukunft nicht planen, geschweige denn eine Familie
gründen. Zudem will er dauernd Höchstleistungen vollbringen, um eventuell vom Unternehmen übernommen
zu werden.

Außerdem hat in vielen Berufen die Arbeitszeit zugenommen. Im Sommer veröffentlichte das Statistische
Bundesamt Daten zur Qualität der Arbeit. Seit Mitte der
90er-Jahre ist die Wochenarbeitszeit um etwa 40 Minuten angestiegen, ein Viertel der Beschäftigten arbeitet
auch samstags - in den 90er-Jahren waren es nur
18,8 Prozent -, und immer mehr Beschäftigte arbeiten
nachts. Die Zahlen belegen, dass die Arbeitnehmer immer flexibler werden müssen, um ihre Arbeit zu erfüllen.

All diese Trends zeigen, dass sich unsere Arbeitswelt
verändert hat. Mit diesen Veränderungen kommen neue
Herausforderungen auf uns zu, auf die wir reagieren
müssen. Wir brauchen neue Regelungen im Arbeits- und
Gesundheitsschutz, um auf die steigenden psychischen

Belastungen zu reagieren. Im Arbeitsschutz ist alles
Mögliche detailliert geregelt; ich denke zum Beispiel an
die Biostoffverordnung. Eine Verordnung im Bereich der
psychischen Belastungen fehlt jedoch. Wir brauchen
dringend eine Anti-Stress-Verordnung, um diese Regelungslücke zu schließen.

({0})

Die Gestaltung unserer Arbeitswelt und die konkreten
Arbeitsbedingungen müssen stärker in den politischen
Fokus rücken. Zu oft wird der Arbeits- und Gesundheitsschutz in die technische Ecke von DIN-Normen und Verordnungen gedrängt. Wir brauchen hier mehr politische
Gestaltung im Sinne der Humanisierung der Arbeitswelt.

({1})

Darüber hinaus müssen wir sicherstellen, dass die Arbeitsschutzaufsicht gut und effektiv arbeiten kann. Ich
appelliere an die Länder, die Personalsituation zu verbessern. Zudem müssen wir uns dafür starkmachen, dass
Gefährdungsbeurteilungen häufiger genutzt werden. Der
Arbeits- und Gesundheitsschutz hängt davon ab, dass
bekannt ist, welche Belastungen der jeweilige Arbeitsplatz beinhaltet. Diese Gefährdungsbeurteilungen müssen auch alterssensibel durchgeführt werden. Wir müssen
dringend dafür sorgen, dass alle Betriebe Gefährdungsbeurteilungen erstellen.

({2})

Liebe Kolleginnen und Kollegen, auch im Bereich
Arbeitszeit müssen wir Lösungen finden. Wir müssen regeln, bis wann ein Mitarbeiter für den Arbeitgeber erreichbar sein muss. Oft machen sich die Mitarbeiter auch
selbst oder untereinander Druck und arbeiten deshalb bei
Projektarbeiten mit kurzen Fristen abends und nachts
weiter. Hier müssen auch die Unternehmen handeln;
denn kein Arbeitgeber kann ein Interesse daran haben,
dass sein Mitarbeiter aufgrund überlanger Arbeitszeiten
nach ein paar Jahren ein Burn-out-Syndrom hat. Unsere
Fachkräfte dürfen nicht durch enorm lange Arbeitszeiten
und eine enorme Arbeitsbelastung verbraten werden.

Dies ist auch ein entscheidender Punkt im Zusammenhang mit dem Thema „Vereinbarkeit von Familie
und Beruf“. Wenn die Arbeitszeiten nicht so geregelt
sind, dass Zeit für die Familie bleibt, bringt das alles
nichts. Unser Ziel im Bereich des Arbeits- und Gesundheitsschutzes muss sein, möglichst viele psychische Belastungen präventiv zu verhindern.

({3})

Wir müssen die Arbeitswelt so gestalten, dass psychische Belastungen erst gar nicht entstehen.



An einem besseren Arbeits- und Gesundheitsschutz
sollten alle in unserer Gesellschaft ein Interesse haben:
die Arbeitnehmer, damit sie nicht krank werden, die Arbeitgeber, damit ihre Arbeitnehmer nicht aufgrund von
Krankheit fehlen, und der Staat, weil wir damit Kosten
für unser Gesundheitssystem vermeiden.

Es ist dringend notwendig, dass im Bereich der psychischen Belastungen endlich konkret etwas geschieht.
Bisher fällt Ministerin von der Leyen vor allem dadurch
auf, dass sie medienwirksam Regelungen für die Erreichbarkeit über das Smartphone fordert. Konkret aber
passiert nichts. Zur Anti-Stress-Verordnung sagt unsere
Ministerin zum Beispiel nichts. Herr Zimmer, Sie haben
hier hervorragend analysiert. Ich wünsche Ihnen viel
Glück bei der Erstellung eines entsprechenden Antrags
bzw. Gesetzentwurfs.

({4})

Wir müssen das neue Ziel der psychischen Gesundheit in der Gemeinsamen Deutschen Arbeitsschutzstrategie stärker nutzen. Es reicht nicht, warme Worte an die
Presse zu richten. Die Bundesregierung muss endlich gesetzlich handeln; denn viele Arbeitgeber handeln nicht
aus Eigeninteresse, sondern nur, wenn sie dazu verpflichtet sind, wie Studien belegen.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, der Arbeits- und
Gesundheitsschutz ist entscheidend für die Lebensqualität in unserem Land. Arbeit darf nicht krank machen,
insbesondere nicht psychisch. Wir müssen Arbeit so gestalten, dass die Menschen ihr Leben genießen können
und genug Freizeit und Zeit für ihre Familie haben. Wir
brauchen gute und gesunde Arbeit, um die Lebensqualität in unserem Land zu steigern. Die SPD wird in den
nächsten Wochen einen umfassenden Antrag zur Modernisierung des Arbeits- und Gesundheitsschutzes vorlegen.

In diesem Sinne: Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.

({5})