marlies pretzlaff (NA), 1996-01-19:
Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Ich hatte gehofft, daß wir uns in dieser Debatte über den ersten Bericht der Bundesregierung über Kinderarbeit in der Welt, die kurz genug ist, bei allen kritischen Anmerkungen gemeinsam einigen könnten, zur Stärkung der Bekämpfung der Kinderarbeit in der Welt beitragen zu wollen, zumindest Lösungsansätze miteinander zu besprechen. Ich finde es bedauerlich, daß aus manchen Ecken dieses Hauses Töne laut wurden, die den Schluß nahelegen, daß die Kinderarbeit doch wieder zu einem Streitthema parteitaktischer Spielchen werde. Das finde ich sehr bedauerlich.
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Das Problem der weltweit schätzungsweise 100 Millionen bis 200 Millionen Kinder, die zum Familieneinkommen beitragen müssen und zeitweilig sogar einzige Erwerbsarbeiter ihrer Familie sind, müßte eigentlich uns alle aufrufen - wie dies im Bericht dargestellt ist -, noch intensiver aktiv zu werden. Ich selbst bin in der Entwicklungshilfe tätig und möchte auf diesen Bereich jetzt ein wenig näher eingehen.
Besorgniserregend ist vor allen Dingen die Verschiebung der Form von Kinderarbeit. Die Mitarbeit von Kindern in der Familie ist in vielen Entwicklungsländern durchaus eine Selbstverständlichkeit gewesen. Es ist jetzt aber, vor allem auch in den Schwellenländern, eine rasante Entwicklung hin zu immer mehr Ausbeutung, zu Kinderhandel, sogar zum Kinderverkauf und zur Versklavung von Kindern zu beobachten, vor allem in Großstädten und Tourismuszentren.
Die wirtschaftliche Aufholjagd der Entwicklungsländer, die verstärkte Exportorientierung, zunehmender Wettbewerb und nicht zuletzt die Bevölkerungsexplosion in den Ländern der Dritten Welt haben - das ist unwidersprochen - zu Veränderungen der Arbeitsbedingungen, zu Landflucht, zu Abwanderung, zu Vertreibung geführt und damit zu den unerträglichen Auswüchsen der Kinderarbeit bis hin zu kommerzieller Kinderprostitution beigetragen. Diese betrifft übrigens - ich denke an Sri Lanka - nicht nur Mädchen, sondern auch Jungen. Diese Probleme müssen wir unbedingt stärker ins Auge fassen, als wir es bisher getan haben.
In diesen Zusammenhang paßt vielleicht der Hinweis auf die Initiative des Justizministeriums Ende des letzten Jahres, in dessen Zuge ein Symposium
mit dem Ziel besserer länderübergreifender Strafverfolgung im Bereich der Kinderprostitution durchgeführt wurde. Denn leider sind wir Deutschen auch Weltmeister im Kindersextourismus.
Hauptursache der Kinderarbeit ist und bleibt die absolute Armut und Verschuldung vieler Familien in der Dritten Welt. Aber wir sollten auch nicht übersehen, daß als Motivation auch zunehmender Wohlstand und wachsende Konsumwünsche immer mehr in den Vordergrund treten können. Leider müssen wir erkennen, daß wir, die Industriestaaten, manche Entwicklung mitzuverantworten haben, daß weltwirtschaftliche Rahmenbedingungen, Strukturanpassungsprogramme - darauf wurde schon hingewiesen - und gutgemeinte Entwicklungshilfemaßnahmen der Vergangenheit in vielen Ländern weder die weitere Verarmung großer Bevölkerungsteile verhindern konnten noch zur Durchsetzung höherer Sozialstandards, zu besseren Bildungschancen oder zum Abbau von Menschenrechtsverletzungen überall auf der Welt führten.
Trotz der im Bericht angesprochenen vielen Konventionen, Übereinkommen, Schutzbestimmungen, die in vielen Ländern der Dritten Welt durchaus Gesetzeslage sind, trotz zum Teil noch fehlender Ratifizierungen in einigen Ländern ist es uns Industrienationen allein nicht möglich, wirkliche Abhilfe der Kinderarbeit zu schaffen. Wir sind auf die Mithilfe der Länder angewiesen. Wenn sie nicht bereit sind, uns ihre Mithilfe bei der Umsetzung von mehr Kinderrechten zu geben, wenn sie Eigeninitiative verweigern, wenn schulische Alternativen fehlen, wenn wirksame Kontrolle zum Teil bewußt unterlaufen wird, werden unsere Bemühungen auch weiterhin nur ein kleines Bausteinchen, wie vorhin gesagt wurde, sein können.