Franz Romer (NA), 2008-04-10:
Sehr geehrter Herr Präsident! Meine sehr geehrten

Damen und Herren! Die Lage am Arbeitsmarkt ist so gut
wie lange nicht mehr. Ich brauche die positiven Zahlen
hier nicht erneut zu verlesen.

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Wir alle kennen sie und wissen um den Beitrag der Großen Koalition.

In den vergangenen Jahren hat sich auch der Ausbildungsmarkt insgesamt positiv entwickelt. Der Ausbildungspakt hat Früchte getragen. Allerdings machen wir
uns um Teilbereiche der Berufsbildung Sorgen. Besonders der Übergang von der Schule zum Beruf gestaltet
sich oft schwierig. Genau diese Probleme gehen wir jetzt
an.

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Wir wissen, dass eine gute Bildung und Ausbildung
grundsätzlich das Risiko, im späteren Leben arbeitslos
zu werden, erheblich senken. Dies gilt sowohl für die
Hochschulbildung als auch für die berufliche Bildung.
Diese Tatsache ist nicht nur für die individuelle Entwicklung der jungen Menschen wichtig, sondern auch für die
gesamte Gesellschaft; denn gute Bildung trägt immer
auch zur Vermeidung der hohen Kosten bei, die durch
Arbeitslosigkeit entstehen.

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Gut qualifizierte Menschen in unserem Land steigern die
Produktivität, zahlen Steuern, halten die Sozialsysteme
stabil. Sie haben eine Perspektive, gründen Familien, bekommen Kinder und sind für sich selbst verantwortlich.

Die Statistiken zeigen uns, dass beim Übergang von
der Schule in die Berufsausbildung ein erhebliches Defizit besteht. Der Anteil der Jugendlichen, die auf der Suche nach einem Ausbildungsplatz sind und ihren Schulabschluss im Jahr zuvor oder früher gemacht haben, ist
in den letzten Jahren auf über 52 Prozent der Ausbildungsplatzbewerber angestiegen. Diese Gruppe kennen
wir auch unter dem Begriff „Altbewerber“. Ihr Anteil
umfasst also inzwischen mehr als die Hälfte aller Bewerber.
Bei Gesprächen in meinem Wahlkreis erlebe ich oft,
dass Ausbildungsbetriebe hohe Anforderungen an ihre
Bewerber stellen, während zugleich viele Jugendliche
nur mit mittleren oder unterdurchschnittlichen Ergebnissen die Schule verlassen.

Hier wollen wir nun anpacken, und darum unterstützen wir den Gesetzentwurf der Bundesregierung. Das
Ziel sind zusätzliche betriebliche Ausbildungsplätze für
Altbewerber. Hier ist ein Ausbildungsbonus in gestaffelter Höhe bis 6 000 Euro der richtige Weg. Auch der Anreiz zur Schaffung zusätzlicher Ausbildungsplätze ist
richtig. Eine erfolgsabhängige Auszahlung der Bonusleistung in zwei Stufen halten wir für sinnvoll.

Natürlich kann man über die Bürokratiekosten streiten. Wichtig ist, dass das Instrument wirksam ist und
gleichfalls ein Missbrauch ausgeschlossen ist. Wir achten darauf, dass durch den Ausbildungsbonus keine regulären Ausbildungsplätze vernichtet werden

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oder nur noch geförderte Plätze entstehen. Der Gesetzentwurf trägt mit seinen Regelungen und Auszahlungsmodalitäten dieser Problematik ausreichend Rechnung.

Durch den Ausbildungsbonus hat kein Neubewerber
schlechtere Chancen gegenüber Altbewerbern. Wir stellen sicher, dass nur für die Schaffung zusätzlicher
Plätze - ich betone: zusätzlicher Plätze - ein Bonus gezahlt wird. Wir haben einen sehr großen Sockel an Altbewerbern, die wir in Ausbildung bringen müssen. Bis
2010 sollen so 100 000 Jugendliche, die bisher weniger
Chancen hatten, einen besseren Zugang zum Ausbildungsmarkt bekommen.

Wir unterstützen ausdrücklich die Initiative zur Berufseinstiegsbegleitung aus dem Konzept „Jugend Ausbildung und Arbeit“. Viele Probleme beim Übergang
von der Schule in den Beruf resultieren aus fehlender
Unterstützung zu Beginn des Berufs- und Arbeitslebens.
Die Orientierung des Programms an ehrenamtlichen Projekten aus Verbänden und Vereinen finde ich sehr gut.
Aus meinem Wahlkreis und der Region Oberschwaben
insgesamt sind mir zahlreiche Projekte zur Berufsorientierung und Berufseinstiegsbegleitung bekannt. So gibt
es in der IHK-Region Ulm allein 37 Modellschulen, die
im Bildungsnetzwerk Schule und Wirtschaft mitarbeiten,
und 21 direkte Partnerschaften von Schulen und Unternehmen. Eine staatliche Unterstützung in diesem Bereich ist nötig und sehr zu begrüßen.

In diesem Zusammenhang halte ich die geplante Vergabe des Ausbildungsbonus für Zweitausbildungen als
Ermessensleistung für sehr richtig. Wir können es uns
nicht leisten, dass motivierte Auszubildende wegen des
Abbruchs einer Ausbildung, die ihren Fähigkeiten und
Interessen vielleicht nicht entsprach, ihr Leben lang benachteiligt sind.

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Schaffen sie den Sprung in eine neue Ausbildung nicht,
muss hier im Einzelfall Unterstützung möglich sein.
Ich fasse zusammen: Der Ausbildungsbonus führt zu
besseren Chancen für Altbewerber. Berufswahlförderung und Berufseinstiegsbegleitung schon in den Schulen helfen, Perspektiven und Chancen durch die richtige
Berufsausbildung zu finden. Die Unterstützung von
Zweitausbildungen hilft in Zukunft, den Anteil der Altbewerber zusätzlich zu verringern.

Ich bedanke mich.

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