Manuela Schwesig (bundesministerin für familie, senioren, frauen und jugend), 2017-03-30:

Sehr geehrter Herr Präsident! Sehr geehrte Damen
und Herren! Liebe Gäste! Es ist heute ein guter Tag.
Ich freue mich, dass wir den Entwurf eines Gesetzes für
mehr Lohngerechtigkeit, für gleichen Lohn für gleiche
und gleichwertige Arbeit für Frauen und Männer beschließen, den Entwurf des sogenannten Entgelttransparenzgesetzes.

Wir haben lange über diesen Gesetzentwurf diskutiert:
in der Koalition, mit Frauenverbänden, mit Vertretern der
Wirtschaft, mit Tarifpartnern. Diskussion gehört in der
Politik dazu; aber man muss auch zum Abschluss kommen und gemeinsam handeln. Ich bin sehr froh, dass
wir gemeinsam zu einem guten Ergebnis gekommen
sind. Wir zeigen damit, dass wir den Auftrag aus Artikel 3 Absatz 2 unseres Grundgesetzes ernst nehmen. Das
Grundgesetz verpflichtet uns, die Gleichberechtigung
von Frauen und Männern durchzusetzen und bestehende Nachteile zu beseitigen. Meine sehr geehrten Damen
und Herren, solange es eine Lohnlücke zwischen Frauen
und Männern in Deutschland von 21 Prozent gibt, besteht Handlungsbedarf. Wir müssen etwas tun. Deshalb
brauchen wir dieses Gesetz.

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Wie jedes Jahr haben sich auch in diesem Jahr viele an
den Demonstrationen anlässlich des Equal Pay Day beteiligt und gegen die Lohnlücke protestiert, weil es eine
Frage der Gerechtigkeit ist, dass Frauen in Deutschland
genauso fair bezahlt werden wie Männer. Nicht mehr für
gleiche und gleichwertige Arbeit, aber eben auch nicht
weniger - darum geht es.

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In der Diskussion wurden oft solche Fragen gestellt:
Gibt es die Lohnlücke überhaupt? Sind die Frauen nicht
selbst schuld, wenn sie einen anderen Beruf haben als
die Männer, wenn sie in Teilzeit arbeiten, wenn sie nicht
gut verhandeln? Meine sehr geehrten Damen und Herren,
das ist das Typische in Deutschland. Ich meine, wenn es
seit Jahrzehnten eine feste, strukturelle Lohnlücke zum
Nachteil von Frauen gibt, die regelrecht manifestiert ist diese Lohnlücke von 21 Prozent führt, egal wie schön
man sie sich rechnet, im Lebensverlauf von Frauen sogar
zu einer Einkommensdifferenz von 50 Prozent -, dann
kann man nicht sagen: Es ist alles gut.

Ich möchte mich an die wenden, die es immer noch
nicht begriffen haben: Wenn es diese Lohnlücke gibt, obwohl Frauen in Deutschland genauso gut ausgebildet sind
wie Männer, obwohl Frauen 80 Prozent der Arbeit für
Kinder und Pflegebedürftige in unserem Land übernehmen, obwohl viele Frauen Berufe haben, in denen sie eigentlich schon längst besser verdienen müssten, obwohl
gerade Frauen soziale Berufe ausüben, dann können wir
nicht sagen: „Die Frauen sind schuld an der Lohnlücke“,
sondern dann müssen wir das Problem ernst nehmen und
gemeinsam handeln. Wer das Bestehen dieser Lohnlücke nicht akzeptiert und sie immer wieder kleinreden
will, der nimmt die Lebenswirklichkeit von Frauen nicht
ernst. Damit muss Schluss sein.

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Deshalb haben wir in der Großen Koalition es uns in
dieser Legislaturperiode zur Aufgabe gemacht, gegen die
verschiedenen Ursachen dieser Lohnlücke vorzugehen.
Nur weil man diese Lohnlücke erklären kann, heißt das
noch lange nicht, dass die Ursachen dafür gerechtfertigt

sind. Zum Beispiel haben viele Frauen weniger Chancen,
länger arbeiten zu gehen, weil die entsprechende Infrastruktur, zum Beispiel Kitaplätze oder Ganztagsschulen,
fehlt. Deshalb haben wir Gelder für den Kitaausbau und
die Ganztagsschulen bereitgestellt. Deswegen haben wir
das Elterngeld Plus auf den Weg gebracht. Damit wollen
wir bewirken, dass nicht immer nur die Frauen für die
Kinder da sind. Auch die Väter, die das wollen, werden
dadurch unterstützt.

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Wir haben das Gesetz für mehr Frauen in Führungspositionen vorangebracht, damit mehr Frauen in Toppositionen kommen und dort über Arbeits- und Lohnbedingungen von Frauen mitentscheiden.

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Wir haben viele strukturelle Gesetze auf den Weg
gebracht, die sozusagen indirekt eine Verringerung der
Lohnlücke bewirken. Aber bisher fehlt Transparenz bei
der Lohnfindung. Immer wieder bekommen Frauen den
Vorwurf zu hören: Dann müsst ihr besser verhandeln. Wie kann ich denn gut verhandeln, wenn ich gar keine
Vergleichsgröße habe,

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wenn die Lohnfindung in großen Teilen eine Blackbox
ist? Deshalb muss mit dem Tabu „Über Geld spricht man
nicht“ Schluss sein. Wir brauchen mehr Transparenz bei
der Lohnfindung. Frauen und Männer in Unternehmen
und im öffentlichen Dienst müssen sich sicher sein, dass
sie fair bezahlt werden. Darum geht es in diesem Gesetz.

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Wir schreiben den Grundsatz „Gleicher Lohn für gleiche und gleichwertige Arbeit“ für alle fest. Wir fordern
große Unternehmen auf, sich mit den vielschichtigen Ursachen der Lohnlücke auseinanderzusetzen. Das betrifft
auch den öffentlichen Dienst.

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Wir wollen, dass in Betrieben mit mehr als 200 Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern ein Auskunftsanspruch
eingeführt wird, damit man sich mit einer Gruppe, die
den gleichen Job macht, die gleichwertige Arbeit macht,
vergleichen kann. So kann man feststellen, ob man fair
bezahlt wird. Wenn es Unstimmigkeiten gibt, hat man
oder eben auch Frau die Möglichkeit, dies zum Beispiel
gemeinsam mit dem Betriebsrat oder mit dem Arbeitgeber zum Thema zu machen und notfalls auch zu klagen.
Alle Frauen, die in diesem Land erfolgreich gegen Lohnunterschiede geklagt haben, hatten ihre Info über diese
Lohnunterschiede oft nur durch Zufall. Damit, dass so
etwas nur durch Zufall bekannt wird, muss Schluss sein.
Frauen und Männer bekommen mit diesem Gesetz das
Recht auf mehr Transparenz. Darum geht es.

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Es gab viele Diskussionen und auch den typischen
Vorwurf, das sei viel zu viel Bürokratie. Dazu muss ich
ganz ehrlich sagen: Es nervt in diesem Land, dass immer
dann, wenn Rechte von Frauen durchgesetzt werden sollen, die Leute um die Ecke kommen und sagen, das sei
ihnen viel zu viel Bürokratie. Es wird Zeit, dass sich die
Gegner ehrlich machen und sagen: Wir wollen das einfach nicht. - Lohntransparenz ist keine Bürokratie, sondern führt auch in den Unternehmen zu mehr Zufriedenheit. Das sagt Christina Boll, die Forschungsdirektorin
des Hamburgischen WeltWirtschaftsinstitutes. Sie sagte
in der Anhörung: Transparenz ist gut für die Gleichstellung in unserer Arbeitswelt, und sie ist ökonomisch sinnvoll.

Ich möchte mich ganz herzlich bei meiner Fraktion
bedanken,

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die dieses Gesetz von Anfang an zu hundert Prozent unterstützt hat. Ich möchte mich aber auch bei den Kolleginnen und Kollegen in den Reihen des Koalitionspartners
bedanken, die gesagt haben: Wir haben diesen Kompromiss in schweren und zähen Verhandlungen gefunden.
Diesen ziehen wir heute gemeinsam durch. - Herzlichen
Dank an die Frauen und Männer in der Unionsfraktion,
die sich dafür eingesetzt haben.

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Es ist wichtig, dass die Frauen in unserem Land, die
hart arbeiten, oft in Jobs, in denen es zu wenig Geld
gibt, zum Beispiel in der Pflege, dass die Frauen, die
zum Beispiel in MINT-Berufen und in der IT-Branche
arbeiten, die genauso gut sind wie Männer, aber immer
noch schlechter bezahlt werden, und dass die Frauen,
die ungewollt in Teilzeit sind, von der Politik Rückendeckung und die Botschaft bekommen: Wir nehmen eure
Lebenslage ernst. Wir wollen, dass ihr Frauen genauso
fair bezahlt werdet wie Männer. - Das ist eine Frage, die
nicht nur Frauen betrifft, sondern auch Männer. Denn
kein Mann kann wollen, dass seine Partnerin schlechter
bezahlt wird, nur weil sie eine Frau ist. Kein Vater kann
wollen, dass seine Tochter schlechter bezahlt wird, nur
weil sie ein Mädchen ist.

Deshalb herzlichen Dank an alle Frauen und Männer,
die gemeinsam für Gleichberechtigung kämpfen und dafür sorgen, dass wir endlich vorankommen, um die Lohnlücke von 21 Prozent zu verkleinern.

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