Willi Brase (NA), 2003-12-12:
Herr Präsident! Sehr geehrte Damen und Herren!

Liebe Kolleginnen und Kollegen! Ich glaube, zum
Tempo der Neuordnung muss ich etwas ausführen, denn
nach meiner Erinnerung waren die Neuordnungsverfahren Mitte der 90er-Jahre wesentlich länger, als das derzeit der Fall ist.

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Wir haben die Verfahren stark verkürzt, vor allen Dingen mit Unterstützung der beteiligten Partner.

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Das Bundesinstitut für Berufsbildung hat bei Schülern
in den Abschlussklassen der allgemein bildenden Schulen 2001 und 2003 nachgefragt, wo ihre Interessen liegen. Lassen Sie mich einige dieser Zahlen nennen:
86 Prozent der befragten Hauptschüler - 9. Klasse - in
den alten Ländern gaben an, eine duale Ausbildung machen zu wollen; unter den Realschülern - 10. Klasse waren es immerhin noch 73 Prozent. In den neuen Bundesländern lagen die Vergleichszahlen bei 90 Prozent für
die Hauptschüler und 80 Prozent für die Realschüler.

Allein diese Zahlen zeigen doch eindeutig, wie groß
das Interesse der jungen Leute an dualer Ausbildung ist.
Vor diesem Hintergrund fordere ich Sie und uns gemeinsam auf, eine sach- und fachgerechte Debatte zur Berufsbildungsreform zu führen, sie auf den Weg zu bringen und vor allen Dingen zusammen mit den
Unternehmen genügend Ausbildungsplätze zu organisieren.

({2})

Sie fordern - das ist schon angesprochen worden - für
bestimmte Berufszweige eine nur einjährige Ausbildungsdauer bzw. eine theoriegeminderte Ausbildung.
Professor Dieter Euler, Professor für Wirtschaftspädagogik und Bildungsmanagement an der Universität Sankt
Gallen, hat dazu nach meinem Dafürhalten etwas Richtiges ausgeführt, was ich hier gerne vorstellen möchte:

Es wird zukünftig sicherlich Einfacharbeitsplätze
geben, für die streng genommen eine Anlehre nötig
ist, wenn man es allein unter qualifikatorischen Gesichtspunkten betrachtet. Dennoch sollte gerade in
diesen Ausbildungsbereichen eine Berufsausbildung mehr leisten als ein enges Ausrichten auf einen Arbeitsplatz. Die jungen Leute benötigen häufig Unterstützung, neuen Mut und Motivation für
den Einstieg ins Berufsleben. Deshalb halte ich
Kurzausbildungsgänge für zu eng und kurzsichtig.
Sie zielen auf einen Qualifikationsbereich, dessen
Nachfrage abnimmt, und sie beschneiden den
Raum für Förderung.

Genau das ist das Problem.

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Vor dem Hintergrund des Gesagten ist es für mich
nicht erkennbar, dass die im Antrag der Union formulierten Vorschläge zur Modularisierung und zur ein- bis
dreieinhalbjährigen Ausbildungsdauer die Beschäftigungsfähigkeit tatsächlich verbessern werden. Die Länder in Europa, die das Berufskonzept einer dualen Ausbildung umfänglich verfolgen, haben wesentlich
weniger jugendliche Arbeitslose bzw. sind viel eher in
der Lage, die Jugendarbeitslosigkeit schnell abzubauen.
Allein aus diesem Grund spreche ich mich gegen eine zu
starke Modularisierung aus. Damit beziehe ich mich insbesondere auf die Segmente, in denen zukünftig kaum
oder gar keine Einfacharbeitsplätze mehr entstehen.
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Angesprochen wurde auch die Frage einer Verstaatlichung. Der Kollege Barthel hat schon darauf hingewiesen, dass in den letzten Jahren die Kosten für die Durchführung der beruflichen Bildung eine beachtliche
Entwicklung genommen haben. Die Anteile zwischen
dem öffentlichen Bereich, inklusive der Bundesanstalt
für Arbeit, auf der einen Seite und den Unternehmen auf
der anderen Seite haben sich zulasten des öffentlichen
Bereichs verschoben. Ich will Ihnen das noch einmal an
Zahlen deutlich machen: 1993 waren 363 000 Schülerinnen und Schüler im Berufsgrundbildungsjahr, im Berufsvorbereitungsjahr oder an einer Berufsfachschule. Im
Jahr 2001 stieg diese Zahl auf 541 000. Oder nehmen
wir nur die Schülerinnen und Schüler an den Berufsfachschulen, die außerhalb des Geltungsbereichs des Berufsbildungsgesetzes und der Handwerksordnung ausgebildet werden: Diese Zahl hat sich von 141 000 im Jahre
1997 auf 176 000 im Jahre 2001 erhöht.

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Das sind doch Anzeichen dafür, dass eine Verstaatlichung der beruflichen Ausbildung in Kombination mit
einer gewissen Verschulung auf den Weg gebracht
wurde. Ich kann nur sagen: Hier müssen wir bei der Reform sehr aufpassen. Das ist der falsche Weg. Denn die
Beschäftigungsfähigkeit wird vor allem in den voll qualifizierenden Berufsausbildungsverhältnissen der Unternehmen geleistet.

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Ich bin der Kultusministerkonferenz dankbar

({7})

- da können Sie ruhig „Nein!“ rufen -, die vor wenigen
Tagen in einem Beschluss wieder mehr Verlässlichkeit
der Wirtschaft bei der Bereitstellung von Ausbildungsplätzen eingefordert hat. In diesem Zusammenhang
fordert sie eine verlässliche Bereitstellung einer ausreichenden Anzahl von Ausbildungsstellen, um der schleichenden Verstaatlichung der Berufsausbildung entgegenzuwirken. Falls erforderlich, sollte auch über Bedarf
ausgebildet werden, damit die Berufsausbildung auch in
konjunkturell schwierigen Zeiten und bei demographisch bedingten Problemen funktionsfähig bleibt und
die Wirtschaft ihrer gesellschaftspolitischen Verantwortung gerecht wird. Genau darum geht es und genau deshalb werden wir handeln.

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.

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