Elisabeth Winkelmeier-Becker (NA), 2016-07-07:
Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Sehr verehrte Zuhörerinnen und Zuhörer! Wenn wir
gleich die Reform des Vergewaltigungsparagrafen verabschieden, dann bringen wir eine gute und notwendige
Reform ins Gesetzblatt . Wir setzen damit die Diskussion
der letzten Monate um, die vor allem eins klar gezeigt
hat: Der Schutz der sexuellen Selbstbestimmung verträgt
keine Einschränkung .

({0})

Der Schutz darf nicht davon abhängen, dass sich das
Opfer vergeblich gewehrt und weitere Risiken in Kauf
genommen hat, sondern ein schlichtes „Nein“ muss reichen . Allein am erkennbaren Willen des anderen in der
konkreten Situation entscheidet sich, ob eine sexuelle
Handlung schön und in Ordnung ist oder eben nicht,
und zwar unabhängig von irgendeiner vermeintlichen
Rechtsposition, irgendeiner Erwartung, einer Gegenleistung, einer Bezahlung, unabhängig davon, ob der Wille
anfänglich einmal da war und sich dann geändert hat auch das ist jederzeit möglich -, und unabhängig von
einer Erkrankung oder einer Behinderung des Opfers .
Jeder, der einen Willen hat und ihn zum Ausdruck bringt,
ist in Zukunft durch diesen Grundsatz geschützt: „Nein
heißt nein“ .

({1})

Natürlich sind auch die anderen Konstellationen im
Gesetz klar erfasst . Nötigung, Gewalt, Überraschung,
K .-o .-Tropfen, Klima der Gewalt, das sind die Stichworte, die hier zu nennen sind . Auch dafür gibt es passende
und effektive Regelungen . Vor allem: Das Prinzip „Nein
heißt nein“ bringt jetzt noch einmal ganz klar und für jeden Mann und jede Frau verständlich ins Gesetz, wo die
rote Linie des strafbaren Unrechts beginnt, und es ist sehr
wichtig, dass diese Botschaft durch das Strafrecht auch in
die Gesellschaft hineingetragen wird .

({2})

In der Diskussion in den vergangenen Monaten habe
ich fast ausschließlich Zustimmung gehört . Hier und da

gab es die besorgte Frage, wie es denn mit der Beweisbarkeit aussieht . Ich kann hier ganz klar beruhigen: Der
Grundsatz „in dubio pro reo“ gilt weiterhin . Er ist im
Strafrecht essenziell . Daran ändert sich gar nichts .

Für mich war es wichtig, dass ich bei fast allen Menschen eine große Zustimmung erlebt habe . Bei vielen
jungen Frauen erlebte ich auch Erstaunen, dass das nicht
längst Gesetz ist . Bei älteren Frauen hörte ich manchmal - das hat mich dann auch sehr berührt - einen Unterton der persönlichen Betroffenheit und der Genugtuung .
Aber auch von Männern habe ich ganz viel Zustimmung
erlebt, weil es heutzutage eben auch dem Selbstverständnis der Männer entspricht, dass sexuelle Handlungen und
sexuelles Erleben auf dem Willen beider Partner beruhen
müssen . Hier lassen auch sie sich nichts sagen, und das
entspricht auch deren Lebensgefühl und -empfinden.

({3})

Dass wir das heute gesetzlich regeln, ist ein großer
Erfolg der sprichwörtlich vielen Väter und diesem Fall
Mütter . Auch ich möchte den Frauenverbänden danken,
die uns mit ihrer Analyse der Schutzlücken hier wirklich
einen entscheidenden Impuls gegeben haben . Er hat dazu
geführt - das darf ich hier auch noch einmal feststellen -,
dass sich die Rechtspolitiker der Union schon frühzeitig,
nämlich bereits vor zwei Jahren, ganz klar dazu positioniert und gesagt haben, dass sie hier einen Reformbedarf
sehen .

({4})

Auch die Kolleginnen und Kollegen der Opposition haben das gemacht . Wir haben Pressemitteilungen herausgegeben und Pressegespräche dazu geführt . - Wenn ihr
das nicht mitbekommen habt, dann ist das euer Problem .
Ich kann das beweisen und belegen . Das war schon ganz
früh unsere Position .

Wir haben uns dann gemeinsam auf einen langen Weg
gemacht, und schon ein Jahr später hat der Justizminister
einen Entwurf vorgelegt,

({5})

der uns viel Gelegenheit zur Nachbesserung gegeben hat,
und das Nachbessern war auch schön .

({6})

Die Fraktion hat das Thema beackert und vorangetrieben, und die Frauen-Union hat dafür gesorgt, dass die angesprochenen klaren Aussagen zu diesem Thema in die
Mainzer Erklärung gekommen sind .

({7})

Wir haben den Ball dann gemeinsam mit den Frauen der
Koalition aufgegriffen, und ein paar furchtlose Männer
waren auch dabei .

({8})

Ich denke, das ist das Entscheidende: Wir haben jetzt
eine gute Regelung vorgelegt, die auch ins Gesetzblatt
kommt .

({9})

Ich danke an dieser Stelle den Mitarbeitern, die uns
hier sehr geholfen haben; das muss ich wirklich sagen .
Mein Dank gilt auch den Mitarbeitern aus dem Ministerium, die am Ende doch nicht beleidigt waren, dass wir den
ursprünglichen Entwurf noch einmal grundlegend überarbeitet haben, und uns auf den letzten Metern auch noch
sehr geholfen haben . Auch dafür vielen Dank!

({10})

Wir führen zwei neue Tatbestände ein . Wir stellen
das Grapschen unter Strafe, das bisher die Erheblichkeitsschwelle des alten Vergewaltigungsparagrafen nicht
überschritten hat. Der flüchtige Griff an den Po oder an
die Brust wird damit sanktioniert . Auch hier ist der erkennbare Wille des Gegenübers der Maßstab . Der zweite
Tatbestand stellt den Übergriff aus einer Gruppe heraus
auf ein bedrängtes Opfer unter Strafe . Aus der Perspektive des Opfers ist dieser Übergriff ein ganz besonders
traumatisches Erlebnis . Die Opfer schildern das Gefühl
von Ohnmacht, Angst und Ekel und sagen, dass sie dieses Gefühl nicht mehr loswerden .

In dieser Konstellation ist es eben typisch, dass dem
Mitmacher in der dritten oder vierten Reihe nicht mehr
genau nachgewiesen kann, dass er wusste, was die da
vorne machen, und diesen Vorsatz in sein Handeln mit
aufgenommen hat .

({11})

Wir sind aber der Auffassung, dass derjenige, der in der
dritten oder vierten Reihe durch sein Mitdrängen das Gefahrenpotenzial für das Opfer erhöht, die Verletzung des
Opfers mitverursacht und sein Verhalten ein erhebliches
Unrecht darstellt .

({12})