Valerie Wilms (NA), 2012-11-08:
Im Juli dieses Jahres ist der Containerfrachter „MSC

Flaminia“ im Atlantik, circa 1 800 Kilometer bzw.
1 000 Seemeilen vor der europäischen Küste, havariert.
Nach Explosionen und Feuer an Bord gab es Tote, mehrere Verletzte und anschließend monatelange Kompetenzstreitigkeiten europäischer Behörden. Die Bergung
des Schiffes entwickelte sich zu einer Odyssee entlang
der europäischen Küsten. Niemand wollte das Schiff in
seinen Hafen lassen, bis es schließlich in Wilhelmshaven
geborgen werden konnte.

Enormes Risiko ging von dem sehr schweren Seeunfall aus. Gefahr bestand während bzw. nach dem Unfall
nicht nur für die Besatzung, sondern auch für die Meeresumwelt. Zu jeder Zeit ging vom an Bord befindlichen
Schweröl und von der Ladung auch eine Bedrohung für
den Fischbestand aus. Die Ladung an Bord enthielt auch
151 deklarierte Gefahrgüter, von denen einige wohl
auch als Brandbeschleuniger gewirkt haben. Aufgrund
der großen Gefahren, die von dem Wrack ausgingen,
hieß es daher längere Zeit in Überschriften der deutschen Presse: „Giftige Irrfahrt der brennenden ,MSC
Flaminia‘“, „Zeit Online“ vom 31. August 2012, und
„Reederei schweigt zu ‚Flaminia‘-Gefahrstoffen“,
„Spiegel Online“ vom 10. September 2012.

Die Havarie hat gezeigt, dass sowohl die Nothafenregelung der EU als auch die Kompetenzen der Europäischen Maritimen Sicherheitsagentur EMSA deutlich
nachgebessert werden müssen. Ich finde es sehr schade,
dass es immer erst einen schweren Seeunfall geben
muss, bevor gesetzliche Regelungen angepasst werden.
Ich habe noch zu sehr das Bild vor Augen von verschmutzten Stränden, ölverklebten Meerestieren und
Strandvögeln in Nordspanien und Südwestfrankreich in
den Jahren 2000 und 2002. Verantwortlich dafür waren
die verheerenden Seeunfälle der beiden Öltanker
„Erika“ und „Prestige“.

Die EU hat daraufhin zwar relativ schnell Handlungsbereitschaft gezeigt, in der europäischen maritimen Sicherheit nachzubessern. Zu viel lag im Argen und
zu sehr waren die Kompetenzen zerstreut, sodass ein rasches Eingreifen nicht gewährleistet war. Daher kamen
auf EU-Ebene insgesamt drei Gesetzespakete - Erika I,
II und III - zustande, und die Europäische Maritime Sicherheitsagentur EMSA wurde aus der Taufe gehoben.
Seither müssen Öltanker zwei Außenwände haben. Dass
die relativ zügig umgesetzten Regelwerke jedoch an verschiedenen Punkten nicht konsequent umgesetzt worden
sind, zeigt sich jetzt wieder anhand der Havarie der
„MSC Flaminia“.

Das derzeitige europäische Nothafenkonzept, so
wichtig es ist, verpflichtet die Staaten der Europäischen
Union derzeit leider weder zu Koordination noch zu Kooperation. Dadurch ist es leider so, dass schwer havarierte Schiffe von verschiedenen EU-Mitgliedstaaten abgewiesen werden können, selbst wenn sie dringend Hilfe
benötigten und geborgen werden müssten. Dies hat das

Zu Protokoll gegebene Reden




Containerschiff „MSC Flaminia“ im Juli bzw. August
2012 leidvoll erfahren müssen. Das Nothafenkonzept hat
versagt.

Daher muss nach unserer Auffassung dringend eine
Anpassung der einschlägigen EU-Richtlinie erfolgen.
Außerdem muss die Europäische Maritime Sicherheitsagentur EMSA dringend weitere operative Befugnisse
bekommen: Notliegeplätze für havarierte Schiffe müssen
von ihr europaweit zugewiesen werden können, um die
Gefahr, die von einem verunfallten Schiff ausgeht,
schnellstmöglich zu bannen. Meist ist in einem Hafen
bzw. in Hafennähe die Gefahr, die von einem solchen
Schiff ausgeht, leichter zu bannen als auf hoher See. Auf
hoher See wirken durch Wind und Wellen starke Kräfte
auf das Schiff ein. Dadurch können das Schiff weiter destabilisiert und das Gefahrenpotenzial unnötig erhöht
werden.

Dass Deutschland nach Anfrage des Frachters „MSC
Flaminia“ Hilfe zugesagt hat, ist vor allem dem Havariekommando des Bundes und der Küstenländer zu verdanken. Das Schiff fuhr unter deutscher Flagge; daher
war Deutschland die letzte Rettung. Nicht auszudenken,
wie lange die Odyssee des Wracks noch gedauert hätte,
wäre es unter der Flagge eines außereuropäischen Staates unterwegs gewesen.

Hier liegt ein Schwachpunkt im ergänzend eingebrachten Antrag der Linken, in dem Sie gleich eine europäische Küstenwache fordern. Das schaffen wir ja nicht
mal in Deutschland aufgrund unserer zersplitterten Zuständigkeiten. In Europa sind die Zuständigkeiten in den
einzelnen Mitgliedstaaten noch viel komplexer über die
einzelnen Mitgliedstaaten verteilt. Viel effektiver ist aus
unserer Sicht, der bestehenden Europäischen Maritimen
Sicherheitsagentur EMSA nach und nach mehr Kompetenzen zu übertragen. Dies ist trotz verschiedener Gesetzespakete seit rund zehn Jahren versäumt worden.

Der Antrag der SPD geht unserer Auffassung nach
nicht weit genug. Es geht Ihnen nur darum, Sachverhalte
und Änderungen an bestehenden Richtlinien „zu prüfen“. Hätte die Prüfung zum Ergebnis, alles solle bleiben wie bisher, würden Sie dann auch das mittragen?
Dies wäre fahrlässig, sowohl für die Besatzungen auf
den Schiffen und für die Meeresumwelt als auch für die
europäische Küste.

Die Havarie des Motorschiffs „MSC Flaminia“ fordert zum Handeln auf. Die Bundesregierung muss nun
auf europäischer Ebene tätig werden und versuchen, Änderungen herbeizuführen. Es bleiben dabei zunächst die
Ergebnisse der noch andauernden Seeunfalluntersuchungen abzuwarten. Dann müssen die richtigen
Schlüsse gezogen werden, wie es zukünftig in Europa mit
der Sicherheit auf den Meeren weitergehen soll. Hier
sind die EU-Mitgliedstaaten am Zuge, also auch die
deutsche Bundesregierung. Bisher war von der schwarzgelben Regierung im Bereich der maritimen Politik wenig zu erwarten. Aber ich lasse mich gerne überraschen
und freue mich über konstruktive Vorschläge.