Günther (NA), 1953-03-26:
Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und Herren! Ich bitte im Namen meiner Freunde, diesen Antrag abzulehnen, und zwar aus folgenden Gründen. Derjenige, der nicht eingeweiht ist, wird sich sagen: es ist kein allzugroßer Unterschied. Ich glaube, daß zwischen beiden Fassungen in der Gesinnung der Unterschied auch nicht allzugroß ist. Aber es machen sich zum großen Teil technische Schwierigkeiten breit. Die Meisterprüfungskommissionen in der Form, in der sie im Augenblick wirken, sind 50 Jahre alt und haben sehr gut gewirkt. Dadurch haben sie draußen überall ein sehr gutes Ansehen. Nachdem nun die Diskussion um den großen Befähigungsnachweis entfacht war, kamen gewisse Kreise, die sagten, es bestünde die Gefahr, daß die Meister in den Meisterprüfungskommissionen unter sich wären. Dadurch könnten sie unter Umständen das Selbständigmachen einengen. Um dieser Gefahr zu begegnen, haben meine Freunde und ich in der Handwerksorganisation den Grundsatz bejaht, daß man diese Ausschüsse so weit wie möglich neutralisieren sollte. Zu diesem Grundsatz haben wir schon damals absolut ein Ja gesagt, als wir in Frankfurt bei dem Gesetz über die Gewerbezulassung, das allerdings von den Alliierten nicht genehmigt wurde, einen Gesellenbeisitzer mit Meisterprüfung in die Meisterprüfungskommission hineinbeordern wollten. Das Gesetz ist leider damals nicht zustande gekommen.
Heute stehen wir auf dem Standpunkt, daß ein Gesellenbeisitzer mit dabei sein soll. Wir haben und da spreche ich aus der Erfahrung des Kammerbereiches, in dem ich die Ehre habe, Vorsitzender zu sein - schon bei einer Reihe von Berufen und bei einer Reihe von Prüfungskommissionen Gesellenbeisitzer wirken und sind mit diesen auch sehr gut gefahren. Aber wir haben - und jetzt kommt die technische Seite und die schwierige Seite - die Feststellung machen müssen, daß in einer ganzen Reihe von Berufen überhaupt kein Gesellenbeisitzer aufzutreiben ist, der die Meisterprüfung hat, weil erfahrungsgemäß sehr viele Gesellen - vor allem in den schwachen Berufen -, wenn sie einmal die Meisterprüfung haben, sich sofort selbständig machen. Dadurch sind dann keine Gesellenbeisitzer vorhanden.
In den größeren Berufen, in denen tatsächlich einige vorhanden sind, spielt ein anderes Problem eine Rolle. Nicht jeder, der ein tüchtiger Fachmann ist und vielleicht sogar seine Prüfung „mit Auszeichnung" oder „Sehr gut" bestanden hat, ist in der Lage, Prüfungsmeister zu sein. Nach den Erfahrungen, die die Handwerkskammern im Laufe von 50 Jahren gesammelt haben, kann man sagen, daß bestimmte Prüfungsmeister sich eine gewisse Erfahrung aneignen und daß es Jahre dauert, bis man hier die richtigen Leute herausfindet, die die besten Meisterprüfer abgeben.
Bei den Gesellen ist das Problem wesentlich schwerer. Sie können ihre Prüfungstermine nicht immer wahrnehmen, weil erfahrungsgemäß der Gesellenbeisitzer, der schon die Meisterprüfung hat, aber noch in einem Betrieb in abhängiger Stellung tätig ist, sich nicht immer so freimachen kann wie der Meister, der in seinem eigenen Betrieb disponieren kann. Wir stehen auf dem Standpunkt, daß wir dadurch, daß auf der einen Seite ein Gesellenbeisitzer dabei ist und auf der andern Seite einer mitwirkt, der nicht selbständig ist, der beispielsweise die kaufmännische Prüfung abnimmt, und dadurch, daß auch der Vorsitzende nicht immer ein Handwerksmeister zu sein braucht, das Prinzip schon weitgehend durchbrochen haben. Wir haben z. B. im Baugewerbe, beim Zimmergewerbe und bei den Schornsteinfegern einen Oberbaurat, der Beamter der Stadt Köln ist, der in der Meisterprüfungskommission seit Jahren den Vorsitz innehat. Ich halte es auch für richtig, daß in dieser Weise weiterhin gearbeitet wird.
Ich würde Ihnen also empfehlen, diesen Änderungsantrag abzulehnen. Wir kommen zu dieser Auffassung weniger aus Meinungsverschiedenheiten in der Gesinnung, als vielmehr dadurch, daß diese Regelung in der Praxis wirklich nicht durchführbar ist, weil wir in den meisten Berufen den zweiten Gesellen gar nicht auftreiben können. Auf der andern Seite ist es doch auch so, daß man gar nicht absolut von einer parteimäßigen Einstellung meinetwegen von Arbeitgebern oder von Arbeitnehmern reden kann. Es kommt darauf an, daß Prüfungsmeister in die Prüfungsausschüsse geschickt werden, die wirklich die Gewähr bieten, daß dem Prüfling absolut Recht und Gerechtigkeit angedeihen lassen und seine Leistungen entsprechend zensieren.
Ich möchte das Hohe Haus bitten, den vorgelegten Antrag abzulehnen und der Ausschußfassung die Zustimmung zu geben.