Lüdemann (NA), 1976-03-18:
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Wenn wir heute das Gesetz über den Beruf des Beschäftigungs- und Arbeitstherapeuten verabschieden, ist wieder ein Meilenstein auf dem Gebiet der Behindertenpolitik der Bundesregierung erreicht. Im Aktionsprogramm für die Behinderten ist als ein wichtiger Punkt die Aus- und Fortbildung von Fachkräften der Rehabilitation herausgestellt. Eine frühzeitige fachkundige Betreuung der Betroffenen kann eine Behinderuung entscheidend mildern oder sogar vollständig beseitigen. Wir sind stolz darauf, daß seit Übernahme der sozialliberalen

Regierung der Status des Behinderten kontinuierlich verbessert wurde.
Sehr bedauerlich ist es jedoch, daß das Schwerbehindertenbeförderungsgesetz schon als Entwurf im ersten Durchgang im Bundestag blockiert wurde. Ich möchte die Bundesregierung hiermit bitten, derzeitig doch noch einmal zu prüfen, ob dieses Gesetz nicht noch vor Ablauf der Legislaturperiode verwirklicht werden kann, zumal Rollstuhlfahrer in öffentlichen Verkehrsmitteln unter Umständen dreimal zur Kasse gebeten werden, nämlich erstens für sich selbst, zweitens für ihre Begleitperson und drittens für den Transport des Rollstuhles.
Doch nun zu dem heute zu verabschiedenden Gesetz und dort zunächst zur Überschrift. Die Kollegen der CDU wie auch der entsprechende Berufsverband haben gefordert, statt „Beschäftigungs- und Arbeitstherapeut" das Wort „Ergotherapeut" zu verwenden. Wir meinen, daß man generell nicht alles nur mit Fremdwörtern bezeichnen sollte, und daß in der Bevölkerung kaum jemand weiß, was man unter Ergotherapeut zu verstehen hat. Wie soll sich dann ein junger Mensch für einen solchen Beruf entscheiden? Es gibt z. B. einen ganz anderen Beruf, den des Ökotrophologen, von dem praktisch niemand weiß, was darunter zu verstehen ist.
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Ja, er ist darüber hinaus sogar noch sehr schwer aussprechbar. Meine Damen und Herren, wir wollen doch zukünftig solches nicht fortsetzen. Ich denke aber auch daran, daß der Vertreter der Unionsfraktion bei der Einbringung seines Gesetzentwurfs zum Beruf des Logopäden diese Berufsbezeichnung hier im Plenum zu Beginn seiner Rede sehr ausführlich erklärt hat, da er davon ausging, daß auch viele Abgeordnete nicht wissen, was darunter zu verstehen ist. So bin ich froh, daß wir der Bundesregierung gefolgt sind und eine für den Bürger unseres Landes verständliche Berufsbezeichnung gefunden haben.
Nach Auffassung von uns Liberalen ist es gut, daß die Berufsbilder des Beschäftigungs- und des Arbeitstherapeuten in diesem Gesetz vereint sind. Denn der Behinderte muß zunächst lernen, seine kranken Glieder wieder zu gebrauchen, bis er allmählich befähigt wird, in den Arbeitsprozeß eingegliedert zu werden. Für jeden Patienten ist es gut, wenn er im Pflege- oder therapeutischen Bereich seine Bezugsperson für die Dauer der Rehabilitation behalten kann. Wir alle, die wir mit dem Gesetzentwurf befaßt waren, haben wohl festgestellt, daß der Übergang von der Beschäftigung bis zur Belastung durch Arbeit ein fließender ist. Wenn der einzelne Patient von dem Therapeuten, der ihn von Anbeginn an betreut hat, bis zur endgültigen Arbeitsbefähigung begleitet wird, wird ihm das zum Abbau seiner seelischen Belastung durch die Behinderung sicher sehr hilfreich sein.
Umstritten war zunächst auch, ob ein Mindestalter für den Beginn der Ausbildung in das Gesetz geschrieben werden sollte. Schon bei der Einbringung hielt ich das nicht für gerechtfertigt. Wenn die jungen Menschen nach Abschluß der mittleren Reife oder einer gleichwertigen Ausbildung meist 17
Jahre oder älter sind, unter Umständen aber wegen des Fehlens von wenigen Tagen oder Wochen ein ganzes Jahr auf die Zulassung zur Ausbildung warten müssen, so muß anders Argumentierenden die Frage gestellt werden, wie die Ausbildungswilligen dieses Jahr überbrücken sollen. Die seelischgeistige Reife eines Heranwachsenden hängt meiner Ansicht nach nicht unbedingt nur von seinem Lebensalter ab.
Die Eingangsberechtigung zur Ausbildung ist gegenüber dem Gesetzentwurf dankenswerterweise sehr viel flexibler geworden. Bei den Beratungen konnte zusätzlich erreicht werden, daß auch junge Menschen nach Hauptschulabschluß und einer abgeschlossenen mindestens zweijährigen Berufsausbildung zugelassen werden können.
Die vom Fachverband geforderte vierjährige Ausbildung wurde im Ausschuß einstimmig zugunsten der dreijährigen verworfen.
Wir Freien Demokraten sehen in diesem Gesetz eine Festlegung für viele weitere noch ausstehende Gesetze für nichtärztliche Heilberufe, die den gleichen Status erhalten müssen. Wir denken dabei nicht nur an die höheren Ausbildungs- und die daraus resultierenden Kosten für die Gehälter, sondern auch an die menschliche Seite. Wer sich für einen so menschenbezogenen Beruf wie den des Beschätigungs- und Arbeitstherapeuten entschließt, ist wohl doch mehr ein praxisbezogener Mensch. Die Theoretiker unter den jungen Leuten werden sich überwiegend für das Abitur entscheiden.
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Diese praxisbezogenen Ausbildungswilligen werden aber auch künftig anstreben, möglichst schnell in den Beruf und damit an die Arbeit mit den Menschen zu kommen.
Insgesamt stellen wir Freien Demokraten mit Befriedigung fest, daß all unsere Forderungen zu diesem Gesetzentwurf im Laufe der Beratungen in das Gesetz Eingang gefunden haben. Deswegen stimmen wir ihm zu.
Aber, meine Damen und Herren, es stehen noch unendlich viele Gesetze für die Gruppe der nichtärztlichen Heilberufe an. Ganz außerordentlich bedauerlich ist es, daß der Referentenentwurf über nichtärztliche Heilberufe in der Geburtshilfe und Krankenpflege vom Juli 1974 bis zum heutigen Tage über dieses Stadium nicht hinausgekommen ist.
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Er hätte es so nötig, Gesetz zu werden, damit auch die Hebammen zu der notwendigen dreijährigen Ausbildung kommen.
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Den Ausschußmitgliedern ist bekannt, daß ich schon mehrmals gefordert habe, daß verschiedene Grundbildungsjahre eingerichtet werden, denen dann die einzelnen nichtärztlichen Heil-, therapeutischen und technischen Berufe zugeordnet werden
sollten. So könnte z. B. ein gemeinsames Grundbildungsjahr für Hebammen, Entbindungshelfer, Krankenschwestern und -pfleger, Kinderkrankenschwestern und -pfleger eingerichtet werden.