Ilja Seifert (NA), 2013-04-18:
Der Behindertensport erlebte in den letzten Jahren

einen rasanten Aufschwung. Dies wird insbesondere
durch den Anstieg der Mitgliederzahlen in den Sportvereinen deutlich. Special Olympics Deutschland e. V.
zählt heute etwa 40 000 Mitglieder und bietet Menschen mit sogenannter geistiger Behinderung die Möglichkeit, Sport zu treiben und an Wettkämpfen teilzunehmen. Der Deutsche Gehörlosen-Sportverband e. V.
zählt etwa 11 000 Mitglieder in 149 Vereinen. Mit rund
600 000 Mitgliedern in über 5 600 Vereinen gehört der
Deutsche Behindertensportverband e. V., DBS, zu den
größten Sportvereinigungen für Menschen mit Behinderung. Hinzu kommen Menschen mit Behinderung,
die in allgemeinen Sportvereinen oder nicht organisiert regelmäßig Sport treiben. Die genannten Zahlen
belegen eindrucksvoll die herausragende Bedeutung
der Verbände für den Breitensport. Auch im Spitzensport können wir - davon konnte ich mich bei den
Paralympischen Winterspielen 2010 in Vancouver und
den Paralympics 2012 in London sowie vielen weiteren
nationalen und internationalen Sportveranstaltungen
in Deutschland persönlich überzeugen - großartige
Erfolge von Menschen mit Behinderung verzeichnen.

Diese positive Entwicklung darf jedoch nicht darüber hinwegtäuschen, dass im Bereich des Behindertensports enormer Handlungsbedarf besteht. Im Vergleich zu Menschen ohne Behinderung betreiben
Menschen mit Behinderung prozentual weniger Sport.
Dies hat Ursachen. Viele Sportstätten und auch kommerzielle Sportangebote sind nicht barrierefrei, oder
die Erreichbarkeit ist für Menschen mit Behinderung
nicht gegeben. Es gibt viel zu wenige
- hauptamtliche - Trainerinnen und Trainer sowie
Betreuerinnen und Betreuer, insbesondere für erwachsene Behindertensportlerinnen und -sportler. Bei Kindern und Jugendlichen mit Behinderung wird in vielen
Fällen pauschal eine Sportbefreiung erteilt, anstatt in
Schule, Berufsschule und Hochschule geeignete
Sportangebote zu entwickeln und anzubieten. Gering
ist auch die Bereitschaft von Wirtschaftsunternehmen,
Freistellungsregelungen für das - tägliche - Training,
für Trainingslager und Wettkämpfe anzubieten. Zugangshindernisse beim Behindertensport gibt es auch
aus finanziellen Gründen. Häufig ist Sport für Menschen mit Behinderung mit erheblichen Kosten verbunden, die zum Beispiel durch teure Ausstattung wie
Prothesen, Sportrollstühle und andere spezielle Sportgeräte und Aufwendungen für Fahrdienste oder für
Betreuer oder Betreuerinnen entstehen. Eine Vielzahl
von Problemen ließe sich auch zum Rehabilitationssport nennen.
Zu Protokoll gegebene Reden


Deutlich schwieriger ist für Spitzensportlerinnen
und Spitzensportler auch die Vereinbarkeit mit der
Ausbildung und der beruflichen Entwicklung. Bisher
enthalten die Aufnahmekriterien der Fachhochschule
des Bundes keine maßgeschneiderten Regelungen für
Spitzensportlerinnen und Spitzensportler mit Behinderung. Nicht alle Olympiastützpunkte sind barrierefrei.

Auch wenn es hier Veränderungen gab: Ich finde es
herabwürdigend und diskriminierend, wenn die Medaillenprämien bei Paralympischen Spielen niedriger
sind als bei Olympischen Spielen. Wenn das Leistungssportprogramm der Bundesregierung die grundsätzliche Gleichbehandlung von nichtbehinderten und behinderten Sportlerinnen und Sportlern vorsieht, führt
dies zu einer Verfestigung der Ungleichheit, da die Voraussetzungen im Behindertensport andere sind. Reale
Gleichheit wird nur erreicht, wenn die Förderung an
die tatsächlichen Bedingungen angepasst wird.

Seit dem 26. März 2009 gilt die UN-Behindertenrechtskonvention, BRK, in Deutschland. Das Leitbild
der BRK ist eine inklusive Gesellschaft. Durch die
BRK ist der Bund - gemeinsam mit Ländern und Kommunen - verpflichtet, Menschen mit Behinderung
gleichberechtigt mit anderen die Teilhabe an Sportaktivitäten zu ermöglichen ({0}). Dies betrifft den Schul-, Berufsschul- und
Hochschulsport, den Breiten- und Leistungssport, den
Rehabilitationssport, die Teilhabe in Verbänden des
Behindertensports ebenso wie die aktive - als Sportlerin und Sportler - und passive - als Zuschauerin und
Zuschauer - Teilhabe an Sportangeboten außerhalb
des Behindertensports sowie in Werkstätten für Menschen mit Behinderung. Bei der Umsetzung der BRK
sind die verschiedenen Verbände von Menschen mit
Behinderung aktiv in alle Entscheidungsprozesse einzubinden.

Am 15. Juni 2011 beschloss die Bundesregierung ihren Nationalen Aktionsplan zur Umsetzung der BRK.
Dieser Plan ist - hier sind wir uns mit vielen Menschen
mit Behinderungen und ihren Organisationen einig auch hinsichtlich des Sportes unzureichend.

Am 28. März 2012 brachte die Linke einen Antrag
mit dem Titel „Umfassende Teilhabe am Sport für
Menschen mit Behinderung ermöglichen - UN-Behindertenrechtskonvention umsetzen“ in den Bundestag
ein. Der Einbringung des Antrages ging eine umfassende Beratung mit Sportlerinnen und Sportlern und
weiteren Vertretern von Behindertensportorganisationen sowie weiteren Sachverständigen voraus.

Am 24. Oktober 2012 gab es im Sportausschuss zu
dem Antrag der Linken eine öffentliche Anhörung.
Hier wurde sehr deutlich, wie wichtig die Diskussion
zur Entwicklung des Sports für Menschen mit Behinderungen und zu bestehenden Problemen ist. Zum Abschluss der Anhörung fragte ich alle Sachverständigen, ob sie - wenn sie es dürften - dem Antrag im
Bundestag zustimmen würden. Bis auf den Sachverständigen Karl Weinmann vom Kultusministerium in
Baden-Württemberg - er behauptete, den Antrag nicht
gelesen zu haben - sagten alle Sachverständigen, dass
sie dem Antrag zustimmen würden.

Es blieb der einzige Antrag einer Bundestagsfraktion in dieser Wahlperiode zu diesem wichtigen
Thema. Insofern ist für mich das Abstimmungsverhalten der anderen Fraktionen enttäuschend. Die CDU/
CSU-FDP-Koalition lehnt den Antrag ab, SPD und
Grüne enthalten sich der Stimme. Im Interesse der
Menschen mit Behinderungen, der Sportvereine, im Interesse des Schul-, Breiten- und Leistungssports hätte
ich es besser gefunden, wenn die anderen Fraktionen
ihre Vorschläge neben die 21 Punkte aus dem Antrag
der Linken gepackt und wir im Ergebnis eine gemeinsam getragene Beschlussempfehlung des Ausschusses
vorgelegt hätten.

Um eine umfassende Teilhabe zu ermöglichen, müssen im Sport noch viele Barrieren abgebaut werden.
Diese gibt es sowohl im infrastrukturellen und baulichen Bereich als auch in den Köpfen vieler Bürgerinnen und Bürger - Politikerinnen und Politiker eingeschlossen.