elisabeth motschmann (NA), 2014-02-13:
Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten Damen und

Herren!

Nichts ist gut in Afghanistan. All diese Strategien,
sie haben uns lange darüber hinweggetäuscht, dass
Soldaten nun einmal Waffen benutzen und eben
auch Zivilisten getötet werden.

Diesen Vorwurf erhob Margot Käßmann in ihrer denkwürdigen Predigt zum Neujahrstag 2010. Es ist schon
gediegen abwegig, dass man sich dahin gehend täuschen
kann, dass Soldaten Waffen benutzen.

Nichts ist gut in Afghanistan, beklagte übrigens auch
ihr Nachfolger im Amt, Nikolaus Schneider, vor drei
Wochen bei der Vorstellung einer Stellungnahme der
EKD zum Einsatz in Afghanistan. Er betonte, dass er
Käßmanns Aussage für im Wesentlichen zutreffend
halte. Ich teile diese Position nicht.

({0})

Herr Trittin, ich teile auch nicht Ihre Position, dass
diese Stellungnahme hilfreich sei. Wer hoffte, in dieser
Stellungnahme der EKD eine klare ethische Orientierung zu finden, wurde enttäuscht. Das Papier beinhaltet
die Ablehnung des Militäreinsatzes, gleichzeitig aber
auch seine Begründung unter bestimmten Bedingungen.
Das ist zu unklar.

({1})

Mit einer Doppelstrategie können wir den Einsatz unserer Soldaten nicht begründen.

({2})

Wenn wir erneut den Beschluss fassen, den Einsatz
unserer Soldaten in Afghanistan zu verlängern, müssen
wir hinter diesem Auftrag stehen, und zwar geschlossen,
und daran mangelt es so oft. Schließlich sind unsere Soldatinnen und Soldaten bereit, mit ihrem Leben für den
Schutz anderer einzustehen. Deshalb haben sie unseren
Dank verdient.

({3})

Wir sind seit nunmehr über einem Jahrzehnt an der
Mission beteiligt, in der es letztlich darum geht, die universell gültigen Menschenrechte durchzusetzen und zu
verteidigen. Wer davon ausging, dass beides konfliktfrei
oder auch zügig zu haben sei, war naiv. Afghanistan ist
seit langem Schauplatz bewaffneter Konflikte. Die Taliban, die Mitte der 90er-Jahre die Macht an sich rissen,
führten das Land und seine Menschen in eine internationale Isolation. Wer nicht vergessen hat, was damals los
war, wer die katastrophalen Verhältnisse, die katastrophalen Menschenrechtsverletzungen, insbesondere die
schlimme Situation der Mädchen und Frauen in Afghanistan nicht vergessen hat, der kann nicht so wie Sie,
Herr Gysi, über die Ergebnisse des ISAF-Einsatzes reden.

({4})

Das war schlimm.

Weil wir immer geneigt sind, über das Nichterreichte
zu reden, will ich in vier Punkten kurz sagen, was erreicht wurde:

Erstens. Die Sicherheitslage hat sich verbessert; Herr
Steinmeier hat es gesagt. Es werden keine Terroristen
mehr in Afghanistan ausgebildet, und das ist ein Erfolg.
Die Verkehrswege können von den afghanischen Kräften
selbst gesichert werden. Gleiches gilt für die Ballungsgebiete. Allerdings gibt es natürlich auch hier noch erhebliche Defizite.

Zweitens. Den Afghanen geht es deutlich besser, Herr
Gysi. Mehr Menschen als jemals zuvor haben heute Zugang zu Wasser und Strom. Das ist existenziell wichtig.
Angesichts dessen können Sie doch nicht so tun, als sei
es für die Menschen in dem Land nicht besser geworden.
Im Übrigen enthält die neue afghanische Verfassung einen umfassenden Grundrechtskatalog, und sie sieht eine
unabhängige Menschenrechtskommission vor. Darüber
hinaus haben die Afghanen die meisten völkerrechtlichen Verträge ratifiziert. Daran kann man jetzt anknüpfen. Darauf kann man aufbauen, auch wenn es an der
Umsetzung natürlich noch mangelt.

Drittens - das ist mir besonders wichtig - gibt es
wirklich Fortschritte für Frauen und Mädchen in diesem
Land: Die Lebenserwartung ist deutlich gestiegen. Die
Säuglings- und Müttersterblichkeit konnte signifikant reduziert werden. Der Anteil der Mütter, die bei der Geburt medizinische Hilfe erhalten, hat sich von 2003 bis
2011 versechsfacht. Die meisten afghanischen Kinder
konnten mittlerweile gegen die gefährlichsten Krankheitserreger geimpft werden. Gut 9 Millionen Kinder
- das ist hier wiederholt gesagt worden - gehen mittlerweile zur Schule. Davon sind fast 40 Prozent Mädchen.
Zum Vergleich: Unter den Taliban besuchten weniger als
eine halbe Million Kinder die Schule. Mädchen konnten,
wenn überhaupt, nur im Verborgenen lernen. Heute studieren Frauen in Afghanistan. Sie stellen sich zur Wahl.
Das ist doch ein Erfolg, und das dürfen wir nicht kleinreden.

({5})

Die Rechtslage der Frauen hat sich seit dem Ende des
Talibanregimes deutlich gebessert, wenngleich wir natürlich wissen - ich bin nicht naiv -, dass die gewaltsame Bedrohung von Frauen noch ein ganz ernstes Problem ist.

Viertens. Deutliche Fortschritte - auch das ist schon
erwähnt worden - gibt es auch beim Wiederaufbau und
bei der wirtschaftlichen Entwicklung. Die staatlichen
Einnahmen haben sich seit 2002 mehr als verzehnfacht,
und das jährliche Pro-Kopf-Einkommen erhöht sich Jahr
für Jahr beträchtlich.

Man kann also durchaus den Blick auf die Dinge richten, die viel besser geworden sind. Aus all diesen Gründen können wir mit gutem Gewissen der Fortsetzung des
Mandats bis Ende des Jahres zustimmen. Allerdings
braucht Afghanistan - das ist ebenfalls gesagt worden auch in Zukunft unsere Unterstützung. Wenn unsere Soldaten Ende des Jahres das Land verlassen, dürfen sich
die Menschen in Afghanistan bitte nicht verlassen fühlen. Hilfe und Unterstützung - dann in anderer Form zu geben, bleibt unsere Aufgabe. Daher ist die Perspektive einer friedenssichernden Anschlussmission an das
ISAF-Mandat ab 2015 - dies wurde schon angesprochen - besonders wichtig; sie muss allerdings natürlich
auch auf Voraussetzungen basieren, die noch geschaffen
werden müssen.

Fazit. Die Lebenssituation in Afghanistan war vor
dem ISAF-Einsatz hoffnungslos. Heute haben viele
Menschen zumindest wieder eine Perspektive. Ich sage
ganz deutlich - auch Ihnen, Herr Gysi -: Jedes Kind, das
heute zur Schule geht, bedeutet Zukunft und Fortschritt.
Jedes Mädchen, jede Frau, die von den Bildungsangeboten profitiert, bedeutet Zukunft. Sie haben das alles
negiert und niedergemacht. Das kann nicht sein. Jeder
wirtschaftliche und gesundheitspolitische Fortschritt bedeutet Zukunft, jeder noch so kleine Meilenstein zur
Verwirklichung der Menschenrechte bedeutet Zukunft Zukunft für Afghanistan.

Deshalb danke ich abschließend allen, den Soldaten,
den Polizistinnen und Polizisten sowie den vielen Einsatzhelfern in den Hilfsorganisationen, für ihr Engagement, für ihre Hilfe für die Menschen in Afghanistan.
Das muss uns immer am meisten interessieren.

Vielen Dank.

({6})