Hans-Otto Schmiedeberg (NA), 1996-06-13:
Herr Präsident! Meine sehr geehrten Damen und Herren! Wenn wir heute davon ausgehen, daß die weltweite Emission von Kohlendioxid durch den Verbrauch fossiler Energieträger zu einer Veränderung des Weltklimas mit unabsehbaren Folgen für Mensch und Umwelt führt, so müssen wir eine zukünftige Energiepolitik auf eine Vermeidung bzw. Verringerung der CO2-Emissionen ausrichten.
Die Bereitstellung und der Einsatz von Energie sind mit großen Umweltbelastungen verbunden. Der CO2-Kreislauf unserer Erde ist dadurch gekennzeichnet, daß ungefähr 60 Prozent aller Kohlendioxidemissionen in der Biosphäre und in den OzeaHans-Otto Schmiedeberg
nen wieder aufgenommen werden, der Rest aber in der Atmosphäre mit einer mittleren Verweildauer von 120 Jahren verbleibt. In den letzten 150 Jahren ist durch die Verbrennung fossiler Brennstoffe wie Kohle, Erdöl und Erdgas der CO2-Anteil in der Atmosphäre urn rund 30 Prozent angestiegen. Weltweit wurden 1990 rund 20 Milliarden Tonnen CO2 emittiert. Wenn man jedoch bedenkt, daß Deutschland daran einen Anteil von 1 Milliarde Tonnen, also von 5 Prozent, hat, dann wird deutlich, daß international eine nachhaltige Energiepolitik eingeleitet werden muß.
Die zukünftige Energiepolitik der Bundesregierung orientiert sich deshalb an den Leitlinien Wirtschaftlichkeit, Versorgungssicherheit und Umweltverträglichkeit. Eine Klimaschutzpolitik muß deshalb ökonomie- und arbeitsplatzverträglich angelegt sein. Deshalb ist es unerläßlich, daß CO2-Reduktionsmaßnahmen, die mit jeder aufgewandten Mark eine möglichst hohe CO2-Reduktion erzielen, eine zentrale Bedeutung einnehmen. Die Sicherung des Wirtschaftsstandorts Deutschland und der Klimaschutz sind also als Einheit zu verstehen.
Um einen Beitrag zur Schonung unserer Umwelt und unseres Klimas zu leisten, wurden im Grundsatz drei gleich wichtige Strategien auf Bundes- und Landesebene entwickelt: die Einsparung von Energie, die Erhöhung der Effizienz bei der Energieerzeugung und -nutzung und die Nutzung erneuerbarer Energien. Auf allen Stufen der Prozeßkette, von der Gewinnung über die Umwandlung bis hin zur Nutzung beim Verbraucher, konnten in den letzten Jahren deutliche Fortschritte bezüglich der Energieeffizienz erreicht werden.
Die Energieintensität unserer Volkswirtschaft, also der Energieverbrauch pro Einheit der volkswirtschaftlichen Wertschöpfung, konnte seit 1973 um fast 30 Prozent reduziert werden. Damit hat praktisch eine Entkoppelung des Wirtschaftswachstums vom Stromverbrauch stattgefunden.
Einsparungspotentiale gibt es überall: im Verkehr, im privaten Verbrauch und in der Wirtschaft. Im Verkehr sind es die verbrauchsarmen Autos, in der Wirtschaft energiesparende Produktionsverfahren und Produkte. So kann zum Beispiel durch den Einsatz moderner Technologien der Wirkungsgrad von Kraftwerken erhöht werden. Während herkömmliche Kohlekraftwerke einen Gesamtwirkungsgrad von 40 Prozent haben, erhöht sich dieser bei Gas- und Dampfkraftwerken um bis zu 15 Prozent. Allein durch die Substitution der Brennstoffe und die Erhöhung des Wirkungsgrades reduziert sich der CO2-Ausstoß so um annähernd 50 Prozent.
Das Energiepotential der Wasserkraft wird in Deutschland weitestgehend ausgeschöpft. Deshalb geht es bei der Förderung der erneuerbaren Energien vor allem um die Nutzung der Wind- und Sonnenenergie sowie um die energetische Nutzung der Biomasse. Unsere Stromerzeugung beruht zu 56 Prozent auf Kohle. Dieser Anteil besteht jeweils zur Hälfte aus Braun- bzw. Steinkohle. Der Rest teilt sich so auf, daß 30 Prozent durch die Kernenergie, 10 Prozent durch Gas und 01, 4 Prozent durch Wasserkraft und ungefähr 1 Prozent durch Wind, Biomasse und Müll abgedeckt werden. Nur ein tausendstel Prozent unserer Stromerzeugung beruht heute auf solarem Strom.
Die erneuerbaren Energien können deshalb nur allmählich einen entscheidenden Beitrag in unserem Energiesystem liefern. Solarstrom kostet heute annähernd 1,80 DM je Kilowattstunde. Wenn wir rund ein Drittel der Dachflächen aller Häuser in Deutschland, die geneigt und nach Süden ausgerichtet sind, mit Solarmodulen belegen würden, könnten theoretisch rund 150 Milliarden Kilowattstunden, das heißt ein Drittel des deutschen Stromverbrauchs, durch Solarstrom gedeckt werden. Dies setzt jedoch bei den derzeitigen Preisen für Solaranlagen ein Investitionsvolumen von 4 000 Milliarden DM voraus.
Aber nicht nur diese hohen Investitionskosten, sondern auch der hohe Energieverbrauch bei der Herstellung von Solaranlagen sprechen gegen eine zu kurzfristige Umstellung. Gegenwärtig benötigt man 5 000 Kilowattstunden je Kilowatt installierte Leistung. Das heißt, eine Photovoltaikanlage braucht derzeit fünf bis sieben Jahre, um die Energie zu liefern, die zu ihrer Herstellung benötigt wird.
({0})
Es ist illusorisch, zu glauben, daß durch massive finanzielle Unterstützung ein schneller technologischer Durchbruch zu erzwingen ist.
({1})
Wie jede Technologie braucht auch die Photovoltaik einen längeren Zeitraum von ihrer Erforschung bis hin zur Marktdurchdringung.
Das durch das BMBF im Mai verabschiedete 4. Programm Energieforschung und Energietechnologie reagiert auf diese Herausforderung und fördert die Photovoltaik durch das neue Wegbereitungsprogramm „Photovoltaik 2005". Hierbei geht es in erster Linie um die Senkung der Kosten durch Erhöhung der Wirkungsgrade sowie Verbesserungen in der Fertigungstechnik. Neuartige Solarzellen wie die Dünnschichtsolarzellen, die Verwendung von amorphem Silizium und Kupferindiumselenid versprechen eine höhere Energieausnutzung. Allerdings wird es noch zirka zehn Jahre dauern, bis solarer Strom vergleichbar billig sein wird. Siemens schätzt, daß die Solarstromerzeugungskosten bis zum Jahr 2000 auf etwa 80 Pfennig je Kilowattstunde und bis zum Jahr 2010 auf etwa 60 Pfennig je Kilowattstunde reduziert werden können. Bis dahin werden sich Photovoltaikanlagen nur als kleine und kleinste Stromversorgungsanlagen in Nischenmärkten rentieren.
Trotz der zur Zeit noch hohen Investitionskosten sind photovoltaische Anlagen bereits heute in sonnenreichen Entwicklungsländern besonders gefragt. In Gebieten, die fernab von Verkehrs- und Stromnetzen liegen, ist es bereits heute kostengünstiger, photovoltaische Anlagen im Verbund mit Dieselgeneratoren für die Stromerzeugung zu nutzen. Dieser positive Kosteneffekt ergibt sich einerseits aus den hohen Finanzierungskosten für die Erschließung dieHans-Otto Schmiedeberg
ser Gebiete, andererseits bewirkt die höhere und längere Sonneneinstrahlung eine intensivere Nutzung der Energiequelle Sonne.
Zusammenfassend kann gesagt werden, daß die erneuerbaren Energien in den nächsten Jahren keinen wesentlichen Beitrag zur CO2-Reduzierung leisten können.
({2})
Die Anträge der SPD und der Grünen können nur durch die Aufwendung erheblicher finanzieller Mittel realisiert werden. Bei der derzeitigen Haushaltssituation ist dies nicht leistbar. Wir dürfen die Erwartungen an die Leistungsfähigkeit der erneuerbaren Energien nicht zu hoch stellen, da diese Erwartungen enttäuscht werden und somit die erneuerbaren Energien Schaden nehmen würden. Aus diesen Gründen werden wir den Gesetzentwurf der SPD-Fraktion und den Antrag der Fraktion des Bündnisses 90/Die Grünen ablehnen.
({3})