Rita Süssmuth (präsidentin), 1994-09-06:
Liebe Kolleginnen und Kollegen, bevor ich die Aussprache eröffne, gebe ich das von den Schriftführerinnen und Schriftführern ermittelte Ergebnis der namentlichen Abstimmung zur Zurückweisung des Einspruchs des Bundesrates gegen das Gesetz zur Änderung des Arbeitsförderungsgesetzes im Bereich des Baugewerbes bekannt. Abgegebene Stimmen: 586. Mit Ja haben gestimmt: 339, mit Nein haben gestimmt: 238, Enthaltungen: 9. Damit ist der Antrag angenommen.
Endgültiges Ergebnis Ja
Abgegebene Stimmen: 581; CDU/CSU
davon: 
 Dr. Ackermann, Else
ja: 336 Adam, Ulrich
nein: 237 Dr. Altherr, Walter Franz
 Augustinowitz, Jürgen
enthalten: 8 Austermann, Dietrich

Präsidentin Dr. Rita Süssmuth Bargfrede, Heinz-Günter
Dr. Bauer, Wolf
Baumeister, Brigitte Belle, Meinrad
Dr. Bergmann-Pohl, Sabine Bierling, Hans-Dirk
Blank, Renate
Dr. Blens, Heribert Bleser, Peter
Dr. Blüm, Norbert Dr. Böhmer, Maria Dr. Bötsch, Wolfgang Bohl, Friedrich
Bohlsen, Wilfried Borchert, Jochen Brähmig, Klaus
Breuer, Paul
Brunnhuber, Georg Bühler ({0}), Klaus Büttner ({1}),
Hartmut
Buwitt, Dankward
Carstens ({2}), Manfred Carstensen ({3}),
Peter Harry
Dempwolf, Gertrud Deres, Karl
Diemers, Renate Dörflinger, Werner Doss, Hansjürgen Dr. Dregger, Alfred Echternach, Jürgen Ehlers, Wolfgang Eichhorn, Maria
Engelmann, Wolfgang Eppelmann, Rainer Eylmann, Horst
Eymer, Anke
Falk, Ilse
Dr. Faltlhauser, Kurt Feilcke, Jochen
Dr. Fell, Karl H.
Fischer ({4}), Dirk Fockenberg, Winfried Francke ({5}), Klaus Frankenhauser, Herbert Dr. Friedrich, Gerhard Fritz, Erich G.
Fuchtel, Hans-Joachim Ganz ({6}), Johannes
Dr. Geiger ({7}), Sissy Geiger, Michaela
Geis, Norbert
Dr. Geißler, Heiner
Dr. von Geldern, Wolfgang Gerster ({8}), Johannes Gibtner, Horst
Glos, Michael
Dr. Göhner, Reinhard Götz, Peter
Gres, Joachim
Grochtmann, Elisabeth Gröbl, Wolfgang Grotz, Claus-Peter
Dr. Grünewald, Joachim Günther ({9}), Horst Frhr. von Hammerstein,
Carl-Detlev
Handschack, Lothar Harries, Klaus
Hasselfeldt, Gerda Haungs, Rainer
Hauser ({10}), Otto Hauser ({11}), Hansgeorg
Hedrich, Klaus-Jürgen Heise, Manfred
Dr. Hellwig, Renate
Dr. h. c. Herkenrath, Adolf
Dr. Herr, Norbert Hiebing, Maria Anna Hinsken, Ernst
Hintze, Peter
Hörsken, Heinz-Adolf Hörster, Joachim
Dr. Hoffacker, Paul Hollerith, Josef
Dr. Hornhues, Karl-Heinz Hüppe, Hubert
Jäger, Claus
Jaffke, Susanne
Dr. Jahn ({12}),
Friedrich-Adolf Janovsky, Georg Jeltsch, Karin
Dr. Jobst, Dionys Dr.-Ing. Jork, Rainer Jung ({13}), Michael Junghanns, Ulrich
Dr. Kahl, Harald Kalb, Bartholomäus Kampeter, Steffen
Dr.-Ing. Kansy, Dietmar Karwatzki, Irmgard Kauder, Volker
Keller, Peter
Kiechle, Ignaz
Kittelmann, Peter Klein ({14}), Günter Klein ({15}), Hans Klinkert, Ulrich
Köhler ({16}),
Hans-Ulrich
Dr. Köhler ({17}), Volkmar
Dr. Kohl, Helmut Kors, Eva-Maria
Koschyk, Hartmut Kossendey, Thomas Kraus, Rudolf
Krey, Franz Heinrich Kriedner, Arnulf
Dr.-Ing. Krüger, Paul Krziskewitz, Reiner Lamers, Karl
Dr. Lammert, Norbert Lamp, Helmut
Lattmann, Herbert Dr. Laufs, Paul
Laumann, Karl-Josef Lehne, Klaus-Heiner Dr. Lehr, Ursula
Lenzer, Christian Dr. Lieberoth, Immo Limbach, Editha
Link ({18}), Walter Lintner, Eduard
Dr. Lippold ({19}), Klaus W.
Dr. Lischewski, Manfred Löwisch, Sigrun
Lohmann ({20}), Wolfgang
Louven, Julius
Lummer, Heinrich Dr. Luther, Michael
Maaß ({21}), Erich Männle, Ursula
Magin, Theo
Dr. Mahlo, Dietrich Marienfeld, Claire Marschewski, Erwin Dr. Mayer ({22}),
Martin
Meckelburg, Wolfgang Meinl, Rudolf
Dr. Merkel, Angela Dr. Meyer zu Bentrup, Reinhard
Michalk, Maria
Michels, Meinolf Dr. Mildner, Klaus Dr. Möller, Franz Molnar, Thomas
Müller ({23}), Elmar
Müller ({24}), Alfons Nelle, Engelbert Neumann ({25}), Bernd Niedenthal, Erhard
Nitsch, Johannes Nolte, Claudia
Dr. Olderog, Rolf Ost, Friedhelm
Oswald, Eduard
Otto ({26}), Norbert Dr. Päselt, Gerhard Dr. Paziorek, Peter Pesch, Hans-Wilhelm Petzold, Ulrich
Pfeifer, Anton
Pfeiffer, Angelika Dr. Pfennig, Gero
Dr. Pflüger, Friedbert Dr. Pinger, Winfried Pofalla, Ronald
Dr. Pohler, Hermann Dr. Probst, Albert Dr. Protzner, Bernd Pützhofen, Dieter
Rahardt-Vahldieck, Susanne Raidel, Hans
Dr. Ramsauer, Peter Rauen, Peter Harald Rawe, Wilhelm Regenspurger, Otto Reichenbach, Klaus Dr. Reinartz, Bertold Reinhardt, Erika Repnik, Hans-Peter Dr. Rieder, Norbert
Dr. Riedl ({27}), Erich Riegert, Klaus
Dr. Riesenhuber, Heinz Ringkamp, Werner Rönsch ({28}),
Hannelore
Dr. Rose, Klaus
Rossmanith, Kurt J. Roth ({29}), Adolf Dr. Ruck, Christian Rühe, Volker
Dr. Rüttgers, Jürgen Sauer ({30}), Helmut Sauer ({31}), Roland Schätzle, Ortrun
Dr. Schäuble, Wolfgang Schell, Manfred
Schemken, Heinz Scheu, Gerhard
Schmalz, Ulrich Schmidbauer, Bernd Dr. Schmidt, Christa
Schmidt ({32}), Christian Schmidt ({33}), Andreas Schmitz ({34}),
Hans Peter
von Schmude, Michael Dr. Schneider ({35}), Oscar
Dr. Schockenhoff, Andreas Dr. Scholz, Rupert
Frhr. von Schorlemer,
Reinhard
Schulhoff, Wolfgang
Dr. Schulte ({36}), Dieter
Schulz ({37}), Gerhard Schwalbe, Clemens
Dr. Schwarz-Schilling, Christian
Dr. Schwörer, Hermann Seehofer, Horst
Seesing, Heinrich Seiters, Rudolf
Sikora, Jürgen
Skowron, Werner H. Sothmann, Bärbel Spilker, Karl-Heinz
Spranger, Carl-Dieter Dr. Sprung, Rudolf
Steinbach-Hermann, Erika Dr. Stercken, Hans
Dr. Frhr. von Stetten, Wolfgang
Stockhausen, Karl
Dr. Stoltenberg, Gerhard Strube, Hans-Gerd
Dr. Süssmuth, Rita
Susset, Egon
Szwed, Dorothea
Tillmann, Ferdi
Dr. Töpfer, Klaus
Dr. Uelhoff, Klaus-Dieter Uldall, Gunnar
Verhülsdonk, Roswitha Vogel ({38}), Friedrich Vogt ({39}), Wolfgang
Dr. Voigt ({40}),
Hans-Peter
Dr. Vondran, Ruprecht Dr. Waffenschmidt, Horst Dr. Waigel, Theodor
Graf von Waldburg-Zeil, Alois Dr. Warnke, Jürgen
Dr. Warrikoff, Alexander Werner ({41}), Herbert Wiechatzek, Gabriele Dr. Wilms, Dorothee
Wilz, Bernd
Wimmer ({42}), Willy Dr. Wisniewski, Roswitha Wissmann, Matthias
Dr. Wittmann, Fritz
Wittmann ({43}), Simon
Wülfing, Elke
Würzbach, Peter Kurt Yzer, Cornelia
Zeitlmann, Wolfgang Zierer, Benno
Zöller, Wolfgang
F.D.P.
Albowitz, Ina
Dr. Babel, Gisela
Dr. Blunk ({44}), Michaela Bredehorn, Günther
Eimer ({45}), Norbert Engelhard, Hans A. van Essen, Jörg
Dr. Feldmann, Olaf Friedhoff, Paul K. Friedrich, Horst
Funke, Rainer
Dr. Funke-Schmitt-Rink, Margret
Gallus, Georg
Ganschow, Jörg
Gries, Ekkehard
Grünbeck, Josef
Grüner, Martin
Günther ({46}), Joachim Hansen, Dirk
Heinrich, Ulrich
Dr. Hirsch, Burkhard Dr. Hitschler, Walter Homburger, Birgit Dr. Hoyer, Werner Irmer, Ulrich
Dr. Jordan, Jens
Kohn, Roland
Dr. Kolb, Heinrich L. Koppelin, Jürgen
Dr.-Ing. Laermann, Karl-Hans Dr. Graf Lambsdorff, Otto Leutheusser-Schnarrenberger,
Sabine
Mischnick, Wolfgang


Präsidentin Dr. Rita Süssmuth Nolting, Günther Friedrich
Dr. Ortleb, Rainer
Parr, Detlef Peters, Lisa Dr. Pohl, Eva Richter ({47}),
Manfred
Rind, Hermann
Dr. Röhl, Klaus
Schäfer ({48}), Helmut Schmalz-Jacobsen, Cornelia Schmidt ({49}), Arno
Dr. Schmieder, Jürgen Schüßler, Gerhard
Dr. Schwaetzer, Irmgard
Sehn, Marita Seiler-Albring, Ursula
Dr. Semper, Sigrid
Dr. Solms, Hermann Otto
Dr. Starnick, Jürgen
Dr. von Teichman, Cornelia Thiele, Carl-Ludwig
Dr. Thomae, Dieter
Timm, Jürgen Türk, Jürgen Dr. Weng ({50}),
Wolfgang Würfel, Uta Zywietz, Werner
Nein
CDU/CSU
Börnsen ({51}), Wolfgang Brudlewsky, Monika
Ehrbar, Udo
Hornung, Siegfried
Dr. Jüttner, Egon
Kolbe, Manfred
Krause ({52}), Wolfgang
SPD
Adler, Brigitte
Alltschekow, Peter
Andres, Gerd
Antretter, Robert
Bachmaier, Hermann
Barbe, Angelika
Becker ({53}), Helmuth Becker-Inglau, Ingrid
Berger, Hans
Dr. Bersch, Walter
Beucher, Friedhelm Julius Bindig, Rudolf
Blunck ({54}), Lieselott Bock, Thea
Börnsen ({55}), Arne Brandt-Elsweier, Anni
Dr. Brecht, Eberhard
Dr. von Bülow, Andreas Büttner ({56}), Hans Bulmahn, Edelgard
Burchardt, Ursula
Bury, Hans Martin Caspers-Merk, Marion Catenhusen, Wolf-Michael Conradi, Peter
Dr. Däubler-Gmelin, Herta Daubertshäuser, Klaus
Dr. Dehm, Jörg-Dieter
Dr. Diederich ({57}), Nils Diller, Karl
Dreßler, Rudolf
Duve, Freimut
Dr. Eckardt, Peter
Dr. Ehmke ({58}), Horst Eich, Ludwig
Dr. Elmer, Konrad Erler, Gernot
Esters, Helmut
Ewen, Carl
Ferner, Elke
Fischer ({59}), Evelin
Fischer ({60}), Lothar Formanski, Norbert
Fuchs ({61}), Anke Fuchs ({62}), Katrin Fuhrmann, Arne Ganseforth, Monika Gansel, Norbert
Gilges, Konrad
Gleicke, Iris
Dr. Glotz, Peter
Graf, Günter
Großmann, Achim Haack ({63}),
Karl Hermann Habermann, Michael Hacker, Hans-Joachim Hampel, Manfred Hanewinckel, Christel Dr. Hartenstein, Liesel Dr. Hauchler, Ingomar Heistermann, Dieter Heyenn, Günther
Hiller ({64}), Reinhold Ibrügger, Lothar
Iwersen, Gabriele Jäger, Renate
Janz, Ilse
Dr. Janzen, Ulrich Dr. Jens, Uwe
Kastner, Susanne Kastning, Ernst
Kemper, Hans-Peter Kirschner, Klaus
Klappert, Marianne
Dr. Klejdzinski, Karl-Heinz Klose, Hans-Ulrich
Dr. Knaape, Hans-Hinrich Körper, Fritz Rudolf Kolbe, Regina
Kolbow, Walter
Koltzsch, Rolf
Kretkowski, Volkmar Kubatschka, Horst Kuessner, Hinrich Dr. Küster, Uwe
Kuhlwein, Eckart Lambinus, Uwe
Lange, Brigitte
von Larcher, Detlev Leidinger, Robert Lennartz, Klaus
Dr. Leonhard, Elke Lörcher, Christa
Lohmann ({65}), Klaus Dr. Lucyga, Christine Maaß ({66}), Dieter Marx, Dorle
Mascher, Ulrike
Matschie, Christoph Matthäus-Maier, Ingrid Mattischeck, Heide Meckel, Markus
Mehl, Ulrike
Meißner, Herbert
Dr. Mertens ({67}), Franz-Josef
Dr. Meyer ({68}), Jürgen Mosdorf, Siegmar
Müller ({69}), Michael Müller ({70}), Albrecht Müller ({71}), Rudolf Müller ({72}), Jutta Müller ({73}), Christian Neumann ({74}), Volker
Neumann ({75}), Gerhard Dr. Niehuis, Edith
Dr. Niese, Rolf
Niggemeier, Horst Odendahl, Doris Oesinghaus, Günter Oostergetelo, Jan Opel, Manfred
Ostertag, Adolf Palis, Kurt
Paterna, Peter
Dr. Penner, Willfried Peter ({76}), Horst Dr. Pfaff, Martin Pfuhl, Albert
Dr. Pick, Eckhart Poß, Joachim
Purps, Rudolf
Rappe ({77}), Hermann von Renesse, Margot Rennebach, Renate
Reschke, Otto
Reuschenbach, Peter W. Reuter, Bernd
Rixe, Günter
Schanz, Dieter
Scheffler, Siegfried Schily, Otto
Schloten, Dieter Schluckebier, Günter Schmidbauer ({78}),
Horst
Schmidt ({79}), Wilhelm Schmidt-Zadel, Regina
Dr. Schmude, Jürgen Dr. Schnell, Emil
Dr. Schöfberger, Rudolf Schöler, Walter Schreiner, Ottmar Schröter, Gisela Schütz, Dietmar
Schulte ({80}), Brigitte
Dr. Schuster, R. Werner Schwanhold, Ernst Schwanitz, Rolf Seidenthal, Bodo Seuster, Lisa
Sielaff, Horst
Simm, Erika
Singer, Johannes
Dr. Skarpelis-Sperk, Sigrid
Dr. Sonntag-Wolgast, Cornelie Sorge, Wieland
Dr. Sperling, Dietrich Steen, Antje-Marie Steiner, Heinz-Alfred Stiegler, Ludwig
Dr. Struck, Peter Tappe, Joachim Terborg, Margitta Dr. Thalheim, Gerald Thierse, Wolfgang Titze-Stecher, Uta
Urbaniak, Hans-Eberhard Verheugen, Günter
Dr. Vogel, Hans-Jochen
Voigt ({81}), Karsten D. Vosen, Josef
Wagner, Hans Georg Wallow, Hans
Waltemathe, Ernst Walther ({82}), Rudi Wartenberg ({83}), Gerd
Dr. Wegner, Konstanze Weiermann, Wolfgang Weis ({84}), Reinhard Weisheit, Matthias Weißgerber, Gunter
Weisskirchen ({85}), Gert Welt, Jochen
Dr. Wernitz, Axel Wester, Hildegard
Westrich, Lydia
Dr. Wetzel, Margrit Weyel, Gudrun
Dr. Wieczorek, Norbert Wieczorek ({86}), Helmut Wieczorek-Zeul, Heidemarie Wiefelspütz, Dieter
Wimmer ({87}),
Hermann
Dr. de With, Hans Wittich, Berthold Wohlleben, Verena Wolf, Hanna
Zapf, Uta
Dr. Zöpel, Christoph
F.D.P.
Dr. Guttmacher, Karlheinz Lüder, Wolfgang
Paintner, Johann Walz, Ingrid
PDS/Linke Liste
Bläss, Petra
Dr. Enkelmann, Dagmar
Dr. Fischer, Ursula Dr. Fuchs, Ruth Dr. Gysi, Gregor Henn, Bernd
Dr. Heuer, Uwe-Jens Dr. Höll, Barbara
Dr. Keller, Dietmar Lederer, Andrea Dr. Modrow, Hans Philipp, Ingeborg
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
Dr. Feige, Klaus-Dieter Schulz ({88}), Werner Weiß ({89}), Konrad
Fraktionslos
Hackel, Heinz-Dieter Dr. Krause ({90}), Rudolf Karl
Stachowa, Angela
Enthaltungen
CDU/CSU
Clemens, Joachim Dehnel, Wolfgang Göttsching, Martin Haschke ({91}), Udo Romer, Franz
F.D.P.
Lühr, Uwe
Dr. Menzel, Bruno Schuster, Hans

Präsidentin Dr. Rita Süssmuth
Ich eröffne nun die Aussprache. Das Wort nimmt der Ministerpräsident des Saarlandes, Oskar Lafontaine.
Ministerpräsident Oskar Lafontaine ({92}): Frau Präsidentin! Meine sehr geehrten Damen und Herren! In dieser Haushaltsdebatte muß Bilanz gezogen werden. Sechs Wochen vor der Bundestagswahl geht es hier um die politische Schlußbilanz der Regierung Kohl. Unterm Strich zeigt diese Schlußbilanz: Unser Land braucht den politischen Wechsel.
({93})
Unser Land braucht den politischen Wechsel, weil diese Bundesregierung die Verantwortung für die höchste Arbeitslosigkeit in der Geschichte der Bundesrepublik Deutschland trägt.
({94})
Unser Land braucht den politischen Wechsel, weil diese Bundesregierung die Verantwortung für die höchste Staatsverschuldung in der Geschichte der Bundesrepublik Deutschland trägt.
({95})
Unser Land braucht den politischen Wechsel, weil diese Bundesregierung die Verantwortung für die höchste Steuer- und Abgabenlast in der Geschichte der Bundesrepublik Deutschland trägt.
({96})
Unser Land braucht den politischen Wechsel, weil diese Bundesregierung die Verantwortung für die größte Wohnungsnot, die höchste Kriminalitätsrate und für ständig sinkende Realeinkommen in der Arbeitnehmerschaft trägt.
({97})
Und: Unser Land braucht den politischen Wechsel, weil diese Bundesregierung die Verantwortung für die ungerechteste Verteilung von Einkommen und Vermögen trägt, die es in dieser Republik jemals gab.
({98})
Bei dieser Bilanz der Negativrekorde, die durch die Zahlen eindeutig belegt sind, wäre jeder ordentliche Kaufmann schon längst zum Amtsgericht gegangen und hätte Konkurs angemeldet.
({99})
Der Bundeskanzler aber sagt: Ich will es noch einmal
wissen. „Noch einmal" und „Weiter so"? - Ihre
Bilanz nach zwölf Jahren sagt: Der Regierungswechsel ist fällig, ja, er ist überfällig.
({100})
Es wird Zeit, daß es in Deutschland wieder Positives zu melden gibt:
({101})
Unser Land muß wieder eine niedrigere Arbeitslosenrate bekommen.
({102})
Deutschland muß wieder ein kinderfreundliches Land werden.
({103})
Jeder muß eine bezahlbare Wohnung finden können, insbesondere die Familien mit Kindern.
({104})
Deutschland muß an die Spitze des technischen und ökologischen Fortschritts.
({105})
Das sind die Ziele, die wir uns setzen. Mit einer „Weiter so!"-Politik ist das nicht zu schaffen. Es reicht nicht aus, Arbeitslosigkeit, Wohnungsnot und Staatsverschuldung einfach zu ignorieren und in Optimismus zu machen. Damit sich die Dinge zum Besseren wenden, braucht unser Land eine Regierung, die die wirklichen Probleme der Menschen, die wahren sozialen Verhältnisse in unserem Lande zu Kenntnis nimmt und daher eine andere Politik formuliert.
({106})
Niemand darf doch die Augen davor verschließen: Nach zwölf Jahren der Regierung aus CDU/CSU und F.D.P. geht - ich zitiere - „ein tiefer Riß durch unser Land". Es gibt - ich zitiere - „eine Spaltung der Gesellschaft in solche, denen es gut und immer besser geht, und andere, die arm und benachteiligt sind."
Diese Worte sind nicht von uns. Das ist ein Zitat aus einem gemeinsamen Papier der katholischen und der evangelischen Kirche, und eigentlich sollte Ihnen angesichts dieser Bilanz das Lachen vergehen, meine Damen und Herren.
({107})
Die beiden Kirchen äußern sich darin zur wirtschaftlichen und sozialen Lage in Deutschland. Sie tun dies aus Sorge um den inneren Frieden in unserer Republik. In diesem Papier heißt es:
Nur wenige Jahre nach dem verheißungsvollen Ende des Ost-West-Konfliktes mit der Überwindung von Mauer und Stacheldraht müssen wir feststellen, daß sich an Stelle der anfänglichen Aufbruchstimmung und Freude über die erlangte


Ministerpräsident Oskar Lafontaine ({108}) Wiedervereinigung und Freiheit zunehmend Ernüchterung und Enttäuschung breitmacht.
({109})
Diese Lagebeschreibung der Kirchen entspricht der Lebenswirklichkeit der Menschen.
({110})
Das Papier zeigt, wie wenig das rosarote Weltbild des Bundeskanzlers und des braven Theodor Waigel mit den Realitäten in unserem Lande zu tun hat.
({111})
Die Kirchen haben auch recht, meine Damen und Herren, wenn sie schreiben:
Es stellt sich die Frage, ob nicht übergeordnete Interessen des Gemeinwohls immer mehr zurücktraten und bei den Entscheidungen der Politik die Interessen sozial schwacher und benachteiligter sowie wenig organisierter Gruppen wie der Arbeitslosen, der Wohnungssuchenden, der Kinderreichen, der Alleinerziehenden zuwenig berücksichtigt wurden.
Wenn die Parteien, die die Bundesregierung stellen, bei der Frage der sozialen Gerechtigkeit auf solch schwerwiegende Weise versagen, dann sind die Kirchen gefordert, auf Grund ihres Auftrages ihre Stimme in unserem Lande zu erheben.
({112})
Ob es Ihnen paßt oder nicht, meine Damen und Herren, wir sagen: Es ist gut, daß dieses Kirchenwort noch rechtzeitig vor den Bundestagswahlen bekanntgeworden ist und vorgestellt wurde.
({113})
Die innere Spaltung unserer Gesellschaft muß beendet werden. Wir brauchen wieder mehr Mitmenschlichkeit und soziale Gerechtigkeit statt satter Selbstzufriedenheit, die sich ständig selber auf die Schultern klopft.
({114})