Heidrun Dittrich (NA), 2010-03-04:
Das Sozialprodukt der Europäischen Union umfasst

12,4 Billionen Euro und ein Pro-Kopf-Einkommen von
23 600 Euro. Damit ist die EU der größte Wirtschaftsraum der Welt. Angesichts dieser Zahlen sollte Armut eigentlich der Vergangenheit angehören. Aber statt zu verschwinden, wächst die Armut in der EU stetig an - der
Graben zwischen Arm und Reich wird immer tiefer.
Nach offiziellen Angaben müssen 80 Millionen Europäer mit weniger als 60 Prozent des Durchschnittslohnes ihres Heimatlandes auskommen. 17 Prozent der
Europäerinnen und Europäer sind damit von Armut direkt betroffen. Jeder zehnte EU-Bürger hat nicht das
Geld, um wenigstens jeden zweiten Tag Fleisch, Fisch
oder eine gute vegetarische Mahlzeit zu essen.
Auch in Deutschland ist seit dem Jahr 2000 die Zahl
der Menschen, die in Armut leben müssen, von 8 auf
12 Millionen dramatisch angestiegen. Menschen, die
unterhalb der Armutsgrenze leben, werden sechzehnmal
häufiger krank, ihre Lebenserwartung liegt vier Jahre
unterhalb des Durchschnitts. Wer arm ist, findet schwieriger eine Arbeit oder eine Wohnung und hat weniger
Zugang zu Bildungsmöglichkeiten.

Rund 30 Prozent der Armen in Deutschland sind
Alleinerziehende, circa 80 Prozent von ihnen sind alleinerziehende Mütter. Frauen sind von der Armut besonders bedroht, sie verdienen durchschnittlich 30 Prozent
weniger und besitzen nur 82 Prozent des ausgabefähigen Einkommens gegenüber dem der Männer. Das Risiko, in Armut zu geraten, ist vor allem für ältere Frauen
besonders hoch, da die Sozialschutzsysteme in der EU
häufig auf dem Grundsatz einer ununterbrochenen bezahlten Erwerbstätigkeit beruhen, welche Frauen häufig
nicht haben.

Auch Kinder sind zunehmend von Armut betroffen. In
den EU-Mitgliedstaaten leben 20 Prozent der Minderjährigen unterhalb der Armutsgrenze. Während die
wachsende Kinderarmut auf die schlechte Einkommenssituation der Haushalte zurückzuführen ist, zeigt die
ebenfalls steigende Altersarmut, dass die europäischen
Rentensicherungssysteme nicht mehr armutsfest sind.
19 Prozent der über 65-Jährigen sind von Armut akut
gefährdet.

Selbst wer Arbeit hat, ist vor Armut nicht mehr sicher! Ein Großteil der Menschen, die unterhalb der
Armutsgrenze leben müssen, sind Beschäftigte im Niedriglohnbereich. Rund 25 Prozent aller abhängig Beschäftigten arbeiten in Deutschland mittlerweile im
Niedriglohnsektor - Tendenz steigend. Nirgendwo in
Europa liegt die Quote höher. In Großbritannien beträgt
der Anteil der Geringverdiener an allen Beschäftigten
21,7 Prozent, in den Niederlanden 17,6 Prozent, in Frankreich 11,1 Prozent und in Dänemark sogar nur 8,5 Prozent.

Besonders erschreckend: die hohe Zahl derjenigen,
die sich mit absoluten Billigjobs zu Stundenlöhnen von
unter fünf Euro begnügen müssen. Das sind in Deutschland inzwischen fast zwei Millionen Arbeitnehmer,
knapp ein Drittel der 6,5 Millionen Beschäftigten im
Niedriglohnsektor. In den meisten anderen Ländern, so
auch im liberalen Großbritannien, sind solche Löhne
gesetzlich verboten. Selbst die USA haben wir im Bereich des Niedriglohnsektors überholt. Wir können davon ausgehen, dass die Zahl der Armen als Folge der
Wirtschafts- und Finanzkrise weiter zunimmt.

Das Europäische Jahr gegen Armut und soziale Ausgrenzung ernst nehmen! Die Europäische Kommission
hat das Jahr 2010 zum Europäischen Jahr gegen Armut und soziale Ausgrenzung ausgerufen. In den vom
Europäischen Parlament und vom Rat beschlossenen
Zielen des Europäischen Jahres gegen Armut wird eine
Gesellschaft eingefordert, in der es keine Armut mehr
gibt, in der eine gerechte Verteilung ermöglicht wird und
in der niemand ausgegrenzt wird. Eine Gesellschaft
ohne Armut ist keineswegs unrealistisch und utopisch,
Zu Protokoll gegebene Reden
denn die Armut existiert neben einem immer größer werdenden gesellschaftlichen Reichtum, der schon lange ein
Ausmaß angenommen hat, dass er die Armut für immer
verbannen könnte.

Ein wirkliches Handlungsprogramm der Bundesregierung gegen Armut und soziale Ausgrenzung ist jedoch nicht erkennbar. Ganz im Gegenteil: In jüngster
Zeit überbieten sich die Regierungsparteien mit politischen Vorstößen, die das Sozialmodell der Republik
grundlegend in Frage stellen. Die Formulierung im Nationalen Strategiepapier des Bundesarbeits- und Sozialministeriums zur Umsetzung des Jahres gegen Armut,
dass trotz der vielfältigen politischen Maßnahmen die
Armut gewachsen sei, ist an Zynismus kaum noch zu
überbieten. Realität ist doch, dass wegen und nicht
trotz der Umsetzung der neoliberalen Lissabon-Strategie und der Agenda 2010 die Armut rasant gestiegen
ist. Die Lissabon-Strategie und deren Entsprechung in
der Bundesrepublik, die Agenda 2010, haben mit der
Schaffung und Förderung des Niedriglohnsektors und
von ungesicherten Arbeitsverhältnissen maßgeblich zum
Anstieg von Armut beigetragen.

Hartnäckig hält sich daher der Eindruck auch bei
zahlreichen sozialen Initiativen und Verbänden, dass das
Europäische Jahr gegen Armut und soziale Ausgrenzung
von der Bundesregierung dazu benutzt werden soll, die
noch verbliebenen, tatsächlich unzureichenden sozialen
Sicherungssysteme als ausreichend zu loben. Pressemitteilungen des Ministeriums und auch das Nationale
Strategiepapier bestärken die Vermutung noch, dass es
sich bei dem Europäischen Jahr 2010 lediglich um eine
werbewirksame PR-Aktion für die Politik der Bundesregierung handelt.

Zahllos sind die im Europäischen Jahr 2010 geplanten Projekte, die lediglich auf die Bewusstseinsmachung
für Armutsrisiken abzielen. Zu diesem Zweck sollen laut
Nationalem Strategiepapier beauftragte PR-Agenturen
sicherstellen, dass regelmäßig über gute Beispiele der
Umsetzung sozialer Integration und Armutsprävention
berichtet wird. Werbe- und PR-Agenturen dürften so
die Hauptnutznießer des Europäischen Jahres 2010
sein, denn diese Arbeit will ja entlohnt sein. Wir haben
jedoch kein Erkenntnisdefizit, sondern ein politisches
Handlungsdefizit. Angesichts der sozialen Probleme in
unserem Land sollte die Bundesregierung nicht Werbeagenturen, sondern Taten sprechen lassen.

Der DGB hat nun die Zusammenarbeit mit dem Bundesarbeits- und Sozialministerium ({0}) zum Europäischen Jahr 2010 aufgekündigt. Die stellvertretende
DGB-Bundesvorsitzende Annelie Buntenbach kritisiert
in scharfen Tönen das Verfahren bei der Auswahl der zu
fördernden Projekte. Gesetzliche Aufgaben wie Sprachförderung von Kindern, werden nicht finanziell abgesichert, sondern als befristete finanziell ungesicherte Projekte gewährt. Auch die Debatte im Anschluss an das
Bundesverfassungsgerichtsurteil vom 9. Februar 2010
zur Verfassungswidrigkeit der Hartz-IV-Regelleistungen
lässt an einem angemessenen Problembewusstsein der
Bundesregierung ernsthaft zweifeln. Mit den Äußerungen des Bundesaußenministers Westerwelle, dass sich
Arbeit wieder lohnen solle, spielt er die Erwerbslosen
und die Erwerbstätigen gegeneinander aus. Damit lenkt
er von den eigentlichen Verantwortlichen für die soziale
Schieflage ab. Der Hintergrund ist, dass Teile der
aktuellen Bundesregierung offen darüber nachdenken,
die Regelleistungen noch weiter zu kürzen. Ich meine:
Nicht die Hartz-IV-Regelsätze sind zu hoch, sondern die
Löhne sind zu niedrig! Der von Westerwelle bemühte
Vergleich mit der spätrömischen Dekadenz ist nicht
nur historisch vollkommen verfehlt, sondern verdeutlicht auf eine menschenverachtende Weise den Realitätsverlust des Vizekanzlers und Außenministers.

Ein monatlicher Regelsatz von 359 Euro für Erwachsene ist menschenunwürdig! Er ermöglicht weder eine
Beteiligung am gesellschaftlichen und kulturellen Leben
noch eine ausgewogene und gesunde Ernährung. Wie
soll zum Beispiel ein Erwerbsloser mit 11,27 Euro im
Monat für den öffentlichen Nahverkehr tatsächlich mobil sein und am gesellschaftlichen Leben teilnehmen? In
Berlin oder Hannover kann man mit diesem Betrag circa
fünf Mal die öffentlichen Verkehrsmittel benutzen. Auch
die Medien, angefangen bei der Zeit bis zur Bild,
reihen sich ein in die von Westerwelle initiierte Missbrauchsdebatte und mischen ordentlich mit bei der
Konstruktion von Sozialneid und Sündenböcken. Gegen
alle Fakten konnten wir in Bild und auch in der
Zeit lesen, dass Menschen mit Migrationshintergrund
dem Steuerzahler auf der Tasche liegen und damit mitverantwortlich für die leeren öffentlichen Kassen seien.
Tatsächlich sind die Staatskassen leer, weil sich Unternehmen und Vermögende immer weiter aus der Finanzierung der öffentlichen Ausgaben zurückziehen konnten. Zeit-Chefredakteur Giovanni di Lorenzo bemüht
sogar das alte rassistische Bild von der Einwanderung
in die Sozialsysteme. Dabei war die Einwanderungsbilanz in der Bundesrepublik nie schlechter als heute.
Inzwischen verlassen fast ebenso viele Menschen das
Land, wie neue einwandern. Solche hetzerischen Äußerungen kennen wir sonst nur von Rechtsextremen. Damit
wird das gesellschaftliche Klima ins Unerträgliche verschlechtert.

Dieser Spaltung der Bevölkerung tritt die Linke entschlossen entgegen. Wenn wir die Ziele des Europäischen Jahres gegen Armut und soziale Ausgrenzung
ernst nehmen, dann brauchen wir einen radikalen Politikwechsel für mehr Arbeit und soziale Gerechtigkeit. Es
geht darum, gesellschaftliche Umstände zu schaffen, in
denen Armut ausgeschlossen bleibt.

Um Armut nachhaltig zu bekämpfen und um ein menschenwürdiges Leben zu gewährleisten, benötigen wir
jetzt einen gesetzlichen Mindestlohn von 10 Euro und
die Fortentwicklung der Sozialversicherungen zu Bürgerversicherungen, in denen das Solidarprinzip gestärkt
wird und zu deren Finanzierung hohe und höchste Einkommen angemessen herangezogen werden. Wir fordern
die Abschaffung von 1-Euro-Jobs sowie die Einschränkung von Leih- und Zeitarbeit. Hartz IV soll durch eine
bedarfsorientierte soziale Mindestsicherung ersetzt werden, die gesellschaftliche Teilhabe ermöglicht und sanktionsfrei ist.
Zu Protokoll gegebene Reden

Darüber hinaus brauchen die sozial benachteiligten
und bedürftigen Familien allerdings auch mehr finanzielle Mittel zu ihrer freien Verfügung, denn das meiste,
was man bei uns zum Leben braucht, bekommt man nur
gegen Bares. So zu tun, als lägen die sozialen Defizite
bloß auf dem Gebiet der Beteiligungs-, nicht aber der
Verteilungsgerechtigkeit, ist verkürzt. Gesellschaftliche
Teilhabe in Armut reicht nicht aus. Denn heute ist das
Geld in fast allen Lebensbereichen so wichtig wie noch
nie, und es ist auch so ungleich verteilt wie noch nie.
Wer die Armut bekämpfen will, kommt an einer Umverteilung von Vermögen und Arbeit nicht vorbei. Ein
wirksames Mittel, der wachsenden Arbeitslosigkeit entgegenzusteuern, ist die Verkürzung der wöchentlichen
Arbeitszeit bei vollem Lohnausgleich und die Senkung
des Renteneintrittsalters.

Wir kommen nicht darum herum, das Tabu zu brechen: Der Staat braucht neue, wesentliche Einnahmen:
Kapitalgewinne, Kapitaltransaktionen, große Vermögen
und Einkommen, von denen es noch nie so viel gab wie
heute, müssen höher oder überhaupt erst besteuert werden. Die schwarz-gelbe Regierungskoalition ist dazu
aber offenbar, genau wie ihre Vorgänger, nicht bereit.
Deswegen fordert die Linke eine stärkere Beteiligung
der wirtschaftlich Leistungsfähigen an den Kosten des
Gemeinwesens. Wir fordern die Anhebung des Spitzensatzes in der Einkommensteuer auf 53 Prozent, eine höhere Erbschaftsteuer und die Wiedereinführung der Vermögensteuer als Millionärssteuer. Jahrelang wurde mit
staatlicher Unterstützung von unten nach oben umverteilt. Dieser Trend muss nun umgekehrt werden!

Wir fordern die Bundesregierung auf, ein ernst gemeintes Strategiepapier gegen Armut und soziale Ausgrenzung vorzulegen, das den Kampf gegen Armut und
soziale Ausgrenzung als politische Priorität versteht. Es
müssen verbindliche Ziele zur Reduktion von Armut und
sozialer Ausgrenzung mit einem konkreten Zeithorizont
festgelegt werden. Die Erreichung der jeweiligen Ziele
muss durch ein konkretes Handlungsprogramm abgesichert werden, das mit ausreichenden finanziellen Mitteln ausgestattet wird!

Auf EU-Ebene ist das Thema Vermeidung und Bekämpfung von Armut und sozialer Ausgrenzung ebenfalls zu einem Schwerpunkt zu machen. Wir fordern die
Bundesregierung auf, sich dafür einzusetzen, dass eine
soziale Fortschrittsklausel in das EU-Vertragswerk aufgenommen wird. Dies bedeutet, dass soziale Grundrechte im Konfliktfall Vorrang haben müssen gegenüber
der sogenannten Niederlassungsfreiheit des Kapitals,
der Dienstleistungsfreiheit und der Freiheit des Kapitalverkehrs - denn es ist diese neoliberale Politik der
Profitmaximierung, die uns in die wirtschaftliche Krise
geführt hat. Insbesondere fordert die Linke, die Koalitionsfreiheit, die Tarifautonomie, das Streikrecht der Gewerkschaften und das Recht der Mitgliedstaaten zum
Erlass von Tariftreuegesetzen anzuerkennen und in der
Praxis abzusichern. Wir fordern zudem die Staats- und
Regierungschefs der EU sowie die Europäische Kommission in Brüssel eindringlich auf, sofort Regelungen
zu erlassen, mit denen alle Mitgliedstaaten wirksam gegen Lohndumping vorgehen können.
Die Linke will das Europäische Jahr gegen Armut
und soziale Ausgrenzung gemeinsam mit Gewerkschaften, Erwerbsloseninitiativen und mit sozialen Bewegungen dazu nutzen, über gesellschaftliche Ursachen von
Armut und alternative Lösungsansätze zu diskutieren.
Neue Ansätze der sozialen und demokratischen Teilhabe
müssen entwickelt werden. Die Linke ruft auf, den globalen Aktionstag gegen Armut am 17. Oktober 2010 mit
den vielfältig geplanten Protesten wie den Europäischen
Märschen gegen Arbeitslosigkeit und Armut und der
Weltfrauenkonferenz zu verbinden.