Halina Wawzyniak (NA), 2013-02-22:
Herr Kollege Sensburg, im weiteren Teil der Rede

werde ich Ihnen den Unterschied zwischen Bestandsdaten und Verkehrsdaten noch erklären.

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Der Unterschied ist folgender: Bei der individualisierten Funkzellenabfrage wird genau geschaut, ob sich in
einer Funkzelle ein bestimmtes Handy befindet. Die
nichtindividualisierte Funkzellenabfrage bedeutete praktisch - jetzt komme ich dazu; hören Sie zu, Herr
Sensburg -, dass zum Beispiel 2011 bei den Protesten
gegen den Naziaufmarsch in Dresden 900 000 Verkehrsdaten ermittelt wurden. Das heißt Rufnummer, Kartennummer und im Übrigen Beginn und Ende der Kommunikation.




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Daraus wurden dann 257 000 Rufnummern ermittelt und
daraus wiederum 40 000 Bestandsdaten. Das sind dann
Namen und Adressen. 40 000 Bestandsdaten, Namen
und Adressen, bei einem Protest gegen einen Naziaufmarsch! Es tut mir leid, aber Ermutigung zu zivilem Ungehorsam sieht anders aus.

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Dresden ist kein Einzelfall. Wir haben das auch in
Berlin erlebt. Zwischen 2009 und 2011 sind nach Informationen von netzpolitik.org 800 Funkzellenabfragen
durchgeführt worden und dabei 8 Millionen Verkehrsdaten erhoben worden.

Nun haben wir unterschiedliche Positionen. Die einen
sagen: Das ist alles ganz knorke und prima mit der nichtindividualisierten Funkzellenabfrage. Die anderen sagen: Wir müssen das grundgesetzkonform ausgestalten.
Wir sagen: Die nichtindividualisierte Funkzellenabfrage
soll abgeschafft werden.

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Warum? Es gibt das Grundrecht auf freie Entfaltung der
Persönlichkeit. Dieses Recht darf eben nur eingeschränkt
werden, wenn die Rechte anderer verletzt oder gegen die
verfassungsgemäße Ordnung oder gegen das Sittengesetz
verstoßen wird. Aus diesem Grundrecht leitet sich das
Recht auf informationelle Selbstbestimmung ab, nämlich
das Recht, selbst zu entscheiden, welche Daten ich preisgebe. Unstreitig ist, dass die nichtindividualisierte Funkzellenabfrage in das Fernmeldegeheimnis eingreift.

Nun wissen wir vermutlich alle, dass Eingriffe in die
Grundrechte geeignet, erforderlich und angemessen sein
müssen. Das Beispiel Dresden und das Beispiel Berlin
zeigen in diesen beiden Fällen überhaupt kein Ermittlungsergebnis. In der Anhörung wurde gesagt - Sie haben das noch einmal bestätigt -: Das ist ein Ansatz, um
weiter zu ermitteln.

Insofern sagen wir: Bei der nichtindividualisierten
Funkzellenabfrage bestehen schon Zweifel, ob sie geeignet ist. Noch mehr Zweifel bestehen, ob sie erforderlich
ist. In keinem Fall ist sie angemessen. Ich wiederhole: Es
ist ein verdachtsloser Zugriff auf Daten unbescholtener
Bürgerinnen und Bürger. Deren Kommunikationsumstände werden erfasst, obwohl sie überhaupt keinen Anhaltspunkt für eine Straftat gegeben haben.

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Im Übrigen erfahren die Bürgerinnen und Bürger, zumindest bei der nichtindividualisierten Funkzellenabfrage, nichts von dieser Maßnahme. Es gibt keine Rechtsschutzmöglichkeit. Sie selbst wissen, wie das in Dresden
war. Quasi wie am Fließband wurden die Genehmigungen für diese Maßnahme unterschrieben.

Ich kann an dieser Stelle nur sagen: Dieser Eingriff in
die Rechte von Bürgerinnen und Bürger ist für uns nicht
hinnehmbar.

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Jetzt sage ich Ihnen noch etwas zur Frage der Kriminalitätsbekämpfung. Ich habe ganz bewusst nicht über
die individualisierte Funkzellenabfrage gesprochen.
Selbstverständlich - das wurde in der Anhörung auch
gesagt - wird ein Krimineller mittlerweile überlegen, ob
er ein normales Handy oder lieber eines mit Prepaidkarte
mitnimmt etc. pp.

Ich will mit einem Zitat aus dem Jahr 1983 enden:

Wer nicht mit hinreichender Sicherheit überschauen
kann, welche ihn betreffenden Informationen in bestimmten Bereichen seiner sozialen Umwelt bekannt sind, und wer das Wissen möglicher Kommunikationspartner nicht einigermaßen abzuschätzen
vermag, kann in seiner Freiheit wesentlich gehemmt werden, aus eigener Selbstbestimmung zu
planen oder zu entscheiden. Mit dem Recht auf informationelle Selbstbestimmung wären eine Gesellschaftsordnung und eine diese ermöglichende
Rechtsordnung nicht vereinbar, in der Bürger nicht
mehr wissen können, wer was wann und bei welcher Gelegenheit über sie weiß.

Das ist ein Zitat aus dem Volkszählungsurteil.

Wir als Linke wollen die Selbstbestimmung der Menschen und mündige Bürgerinnen und Bürger. Weil wir
das wollen, lehnen wir die nichtindividualisierte Funkzellenabfrage ab.

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