Uwe Schummer (NA), 2010-01-28:
Verehrtes Präsidium! Meine Damen und Herren! Das

duale System steht für betriebliche Praxis mit begleitender Theorie. Der Antrag, den die Grünen eingereicht haben, kehrt dieses Prinzip um. Das heißt im Grunde: viel
Theorie und wenig Praxis. Sie haben gesagt, geschätzte
Kollegin Hinz, dass die Kammern eine Vorlage für diese
Ausarbeitung geliefert hätten. Seit Montag habe ich verzweifelt versucht, irgendjemanden bei IHK und ZDH zu
finden, der Ihr Konzept unterstützt. Ich habe niemanden
gefunden.

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Von daher kann ich nur empfehlen: Reden Sie einmal
mit den Kammern und versuchen Sie, ihnen dies näherzubringen.

Konsequent ist eben, dass bei uns Ausbildung originär von der Wirtschaft und subsidiär vom Staat organisiert wird, der vorausschauend Hilfe zur Selbsthilfe zu
leisten hat, wenn es einen Mangel gibt. Die betriebliche
Praxis führt bei uns auch zu einer schnellen Integration
in den Arbeitsmarkt. Dies zeigt die Zahl der Arbeitslosen bis 25 Jahre im europäischen Vergleich. Bei uns sind
es 11 Prozent; diese Zahl ist natürlich zu hoch. Aber
wenn man die verschulten Berufsausbildungen beispielsweise in Großbritannien sieht, dann stellt man fest, dass
dort die Jugendarbeitslosigkeit bei 17,5 Prozent liegt, in
Frankreich bei 22,5 Prozent und in Spanien bei
35,7 Prozent. Das heißt, aufgrund der dualen Ausbildung
haben wir in Deutschland die besten Daten bei der Integration von jungen Menschen, die qualifiziert worden
sind.

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Dieses duale System ist auch in der Krise stabil. Zwei
von drei Jugendlichen absolvieren derzeit eine duale
Ausbildung. Das sind 1,5 Millionen Azubis in
500 000 Betrieben, und allein die Wirtschaft finanziert
in Deutschland die Qualifikation, die Ausbildungsvergütungen und die Ausbildungswerkstätten jährlich mit
30 Milliarden Euro. Andere Volkswirtschaften wären
dankbar, wenn sie eine Kultur der Wirtschaft wie in
Deutschland hätten.

({2})

Bei Ihrem Modell frage ich mich und fragen sich andere, beispielsweise Vertreter der Kammern, wer bei einem neuen Modell die Ausbildungsvergütung zahlen
soll. Der Staat? Wollen Sie die Betriebe, wie es zu Recht
angemerkt wurde - was natürlich noch nicht heißt, dass
wir Sie von der Linkspartei gut finden -, wirklich aus
der Verantwortung für die Ausbildung entlassen, wie es
bei Ihnen mitschwingt, indem man sie weitgehend auf
die Zuständigkeit für Module und Praktika verweist?
Wenn Module permanenten Prüfungsstress schaffen, wie
wir das auch im Zusammenhang mit Bologna diskutieren, dann frage ich, ob es nicht sinnvoll wäre, den Jugendlichen, die Sie meinen, beim systematischen Lernen
zu helfen. Wir benötigen andere Formen des Lernens
und der Prüfungen - wie Stufenausbildungen und gestreckte Abschlussprüfungen -, als Sie vorschlagen.

({3})

Bisher sind Ausbildung und Prüfung nicht in einer
Hand. Das heißt, es gilt der Grundsatz, der bei Ihnen
nicht mehr eingehalten wird: Wer lehrt, prüft nicht. Wie
wollen Sie dies in Ihrem Konzept vernünftig auf den
Weg bringen?

2005 haben wir - Willi Brase hat es erwähnt - in Bundestag und Bundesrat einstimmig eine Berufsbildungsreform verabschiedet; es war die erste seit 1977. Ich
empfand den Ansatz als richtig, die Elemente dieser Berufsbildungsreform, nämlich Stärkung der Verbundausbildung, Aufwertung von Stufenausbildung und
gestreckte Abschlussprüfung, erreichen zu wollen. Gleiches gilt für die Anerkennung ausländischer Bildungszeiten, was die Folge hat, dass heute nicht 2 000 Auszubildende wie im Jahre 2005, sondern über 10 000 Teile
ihrer Ausbildung im Ausland absolvieren. Ich denke
aber auch an die Zulassung vollzeitschulischer Berufsausbildung zur Kammerprüfung, die befristet ist. Nach
fünf Jahren ist es sinnvoll, diese Elemente der Berufsbildungsreform zu überprüfen und weiterzuentwickeln. Wir
werden nicht mehr 25 Jahre warten. Ich denke, dass wir
einen gemeinsamen Ansatz haben, das Thema Berufsausbildung frühzeitig ins Zentrum der parlamentarischen
Debatte zu stellen. Wir als Koalitionsfraktionen werden
eine entsprechende Überprüfung und Fortentwicklung
einbringen.

({4})

Wir haben eine Alternative zu dem, was die Grünen
in ihrem Antrag vorstellen.

({5})

Sie wollen „neue überbetriebliche Ausbildungsstätten …
als Träger der Ausbildung“ aufbauen. Sie wollen, dass
Kammern die Betriebe anwerben, die Module und nicht
mehr vollständige Berufsbilder anbieten. Die „gesamte
Berufsausbildung“ soll „neu strukturiert und in bundesweit anerkannten Modulen organisiert“ werden.

Das heißt, Sie wollen ein neues System und keine Reform im System, wie das immer die Mehrheitsmeinung
im Parlament gewesen ist. Deshalb werden wir zu einem
Miteinander aufrufen. Wir werden Reformen anbieten,
die pragmatisch und lösungsorientiert sind. Wir wollen
kein Ideal, das sich wunderbar zeichnen lässt, aber in der
Praxis elendig scheitert.

Ich fordere Sie auf: Lassen Sie uns bei der Überprüfung der Berufsbildungsreform gemeinsame Wege gehen. Vielleicht kann das heute ein Anfang sein. Wir von

der christlich-liberalen Koalition werden weitere und
bessere Papiere vorlegen.

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