Karlheinz Guttmacher (NA), 1994-05-26:
Sehr geehrter Herr Präsident! Meine sehr geehrten Damen und Herren! Wenn ich nunmehr zu Ihnen über die Situation der Jugend in den neuen Bundesländern spreche, dann sind auch nach eigener Erfahrung vor Ort zwei Tatbestände ganz unbestreitbar: zum einen, daß die Entwicklung der ostdeutschen Jugend einen ganz entscheidenden Faktor unserer zukünftigen gesamtdeutschen Entwicklung darstellt. Die jungen Leute stehen vor Problemen und Herausforderungen, für die es in der deutschen Nachkriegsgeschichte kein Beispiel gibt. Vor allem die Orientierung in einer marktwirtschaftlichen Ordnung fällt vielen nicht leicht. Zukunftsangst und teilweise fehlende Lebensziele sind leider auch bei uns heute noch anzutreffen. Hier
wirkt verstärkend, daß gerade die Familie in der andauernden Umbruchsituation an stützender und auffangender Kraft verloren hat. Aus dieser Gesamtsituation folgt unmißverständlich der Auftrag, gerade in den jugendpolitischen Anstrengungen nicht nachzulassen, sondern sie weiter zu intensivieren.
Als zweiter Tatbestand ist zu vermerken, daß die Koalition in der Jugendpolitik ihre Hausaufgaben gemacht hat. Gerade die Jugendarbeit in den neuen Bundesländern war dabei ein besonderer Schwerpunkt und wird es auch bleiben. Das zahlt sich heute bereits aus und läßt für die Zukunft hoffen.
Ich möchte dazu kurz wichtige Fakten nennen. Primäre Aufgabe war und bleibt es, allen Jugendlichen in den neuen Bundesländern Ausbildungsplätze zur Verfügung zu stellen. Frau Rennebach, wenn Sie in dieser Situation die Schwierigkeiten bei der Beschaffung von Ausbildungsplätzen hier beklagen, dann muß ich Ihnen entgegenhalten, daß es von 1991 bis 1993 gelungen ist, immer wieder - trotz Schwierigkeiten - jedem Jugendlichen eine Ausbildungsstelle zur Verfügung zu stellen.
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Ich weise auch darauf hin, daß die deutsche Wirtschaft die Berufsbildung - ({1})
- Aber liebe Frau Rennebach, gerade die Bildungspolitik vertrete ich im Bildungsausschuß und kenne mich genau aus mit den Zahlen. Ich weiß, wovon ich spreche, und ich gebe Ihnen ja auch an dieser einen Stelle recht, daß wir 1994 große Schwierigkeiten haben, wirklich genügend Ausbildungsplätze zur Verfügung zu stellen. Aber sehen Sie bitte auch die Umstrukturierung in den neuen Bundesländern! Und bitte sehen Sie auch in dieser Frage, daß das Handwerk bisher alle Ausbildungsplätze zur Verfügung gestellt hat, daß es langsam gesättigt ist und der industrielle Mittelstand, die Industrie in Zukunft bei dem Umstrukturierungsprozeß diese Ausbildungsplätze zur Verfügung stellen muß.
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- Haben Sie mir gar nicht zugehört? Ich habe doch gerade gesagt, daß sich der industrielle Mittelstand weiter formieren muß, und er muß dann die Ausbildungsplätze - beginnend jetzt, 1994 - zur Verfügung stellen.
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Die Bundesregierung hat darüber hinaus allein 1992 und 1993 75 Millionen DM bereitgestellt, um den Auf- und Ausbau von Trägern der freien Jugendhilfe in den neuen Bundesländern zu unterstützen. Damit wurde auf örtlicher Ebene ein Netz von Trägern der freien Jugendhilfe geschaffen. Auch für das AFT-Programm stehen 1994 nochmals fast 17 Millionen DM zur Verfügung. Damit werden vor allem die wichtigen Bereiche der Beratung, der Qualifizierung,
der Fortbildung von Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der freien Jugendhilfe weitergeführt.
Das neue Kinder- und Jugendhilfegesetz hat die Hilfe für junge Menschen und ihre Eltern auf eine neue Grundlage gestellt. Neben dem Kind und dem-Jugendlichen wird stärker die Familie und das soziale Umfeld in die pädagogische Arbeit einbezogen.
In den neuen Bundesländern gelang es auch, die quantitativ gute Versorgung im Bereich der Kindergärten und -tageseinrichtungen dem Bedarf angepaßt zu erhalten. In allen Bundesländern muß darüber hinaus der Rechtsanspruch auf einen Kindergartenplatz bis zum 1. Januar 1996 umgesetzt werden.
Auch die Länder - das möchte ich an dieser Stelle erwähnen - investieren in die Jugendförderung. Ich möchte exemplarisch für die Länder Sachsen und Thüringen die wichtigsten Schwerpunkte benennen: infrastrukturelle Hilfen für die Jugendarbeit, Jugendbildung, der Aufbau freier Träger der Jugendhilfe, die Jugendsozialarbeit, der Jugendschutz, Erziehungsberatung und Erziehungshilfen und nicht zuletzt Jugendbegegnungen. Darauf werde ich noch gesondert eingehen.
Das trotz aller jugendpolitischen und gesamtwirtschaftlichen, aber auch juristischen und polizeilichen Bemühungen bei einem Teil der Jugendlichen auch in den neuen Bundesländern beträchtliche Aggressions- und Gewaltpotential bereitet allerdings auch mir - wie vielen anderen - große Sorge.
Die besonderen Schwierigkeiten der Jugend in den neuen Bundesländern in der gegenwärtigen Umbruchsituation sollte aber nicht den Eindruck erwekken, als ob ihre Lage und insbesondere deren Verarbeitung von derjenigen der Jugendlichen in den alten Bundesländern grundverschieden sei. Teilweise Orientierungsprobleme, Zukunftsangst und fehlende Lebensziele sind schließlich kein ausschließlich ostdeutsches, sondern eher ein gesamtdeutsches Phänomen, gerade bei der Jugend.
Die Forschungsergebnisse eines deutschen Jugendinstitutes 1992 und der Shell-Studie 1992 zeigen entsprechend, daß die Grundorientierungen und Zukunftsperspektiven trotz unterschiedlicher Ausgangspositionen und Lebensumstände bemerkenswerte Ähnlichkeiten zwischen Ost und West, hohe Übereinstimmungen in Wertorientierungen aufweisen. Allen gemeinsam ist vor allem die Bejahung demokratischer Werte von Selbstverwirklichung, Kritikfähigkeit und Leistung.
Was in meinen Augen vor allem gestärkt werden muß, ist das Gefühl für soziale Verantwortung.
Ich danke Ihnen.
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