Bitte Herr Staatssekretär Carstens (staatssekretär des auswärtigen amts), 1966-05-04:
Herr Abgeordneter, die Konsultationen mit dem französischen Erziehungsminister über kulturelle Zusammenarbeit auf Grund des deutsch-französischen Vertages werden von Herrn Ministerpräsident Dr. Kiesinger als dem Bevollmächtigten der Bundesrepublik Deutschland für kulturelle Angelegenheiten im Rahmen des Vertrages über die deutsch-französische Zusammenarbeit geführt. In der Antwort, die ich Ihnen jetzt gebe, können die Ergebnisse der bisherigen Konsultationen selbstverständlich nicht erschöpfend dargestellt werden. Mit dieser Einschränkung darf ich Ihre Fragen wie folgt beantworten.
Nach dern deutsch-französischen Vertrag ist es die Aufgabe des Bevollmächtigten und des französischen Erziehungsministers, die Ausführung des Programms der Zusammenarbeit auf kulturellem Gebiet zu verfolgen. Dabei richten sich die Bemühungen hauptsächlich auf die Verbreitung der Sprache des Partners in jedem der beiden Länder, die gegenseitige Anerkennung von Studienzeiten, Prüfungen und Diplomen und die Zusammenarbeit auf dem Gebiet der wissenschaftlichen Forschung.
Zwischen Deutschland und Frankreich haben schon vor Abschluß des Vertrages vielfältige kulturelle Beziehungen bestanden. Der Bevollmächtigte und der französische Erziehungsminister konnten deshalb bei ihren Konsultationen weitgehend an die Arbeit bereits bestehender Institutionen wie der deutsch-französischen Kulturkommission und der deutsch-französischen Rektorenkonferenz anknüpfen und diesen Institutionen Anregungen und Hilfen für ihre weitere Tätigkeit im Dienste der deutsch-französischen Verständigung geben. Dem Bevollmächtigten lag daran, seinen französischen Partner mit den Gegebenheiten unseres Bundesstaates vertraut zu machen. Er legte dabei Wert auf die Begegnung des französischen Erziehungsministers und seiner Mitarbeiter mit den Kultusministern der deutschen Länder. Minister Fouchet unterrichtete demgemäß die Kultusminister in Ludwigsburg über die gegenwärtige Reform des französischen Schulwesens. Umgekehrt hatten die deutschen Kultusminister bei einem Gegenbesuch in Paris Gelegenheit, in das französische Schul- und Hochschulwesen Einblick zu nehmen.
Zum Thema der Verbreitung der Sprache des Partners darf ich folgendes bemerken. Sowohl in Frankreich als auch in der Bundesrepublik Deutschland ist Englisch die am meisten verbreitete und gelehrte Fremdsprache. Trotzdem haben die französische Sprache in Deutschland und die deutsche Sprache in Frankreich als zweite Fremdsprache gute Chancen. Auf deutscher Seite haben sich die Kultusminister der Länder bereit erklärt, den Französisch-Unterricht weiterhin im Rahmen der gesetzlichen Bestimmungen und Vereinbarungen zu fördern. Bei der Neufassung des Düsseldorfer Abkommens im Jahre 1964 wurde durch die Initiative des Bevollmächtigten dem Französisch-Unterricht an den allgemeinbildenden Schulen ein größerer Spielraum verschafft. Es besteht die Möglichkeit, Französisch auch als erste Fremdsprache zu unterrichten. Dies ist vor allem für die deutschen Länder von Bedeutung, die Frankreich benachbart sind.
Der französische Erziehungsminister hat im Zusammenhang mit der von ihm eingeleiteten Reform des französischen Schulsystems Maßnahmen ergriffen, die an den Höheren Schulen und an den Mittelschulen Frankreichs bereits zu einer beträchtlichen

Steigerung der Zahl der Schüler, die Deutsch lernen, geführt haben.
An den Höheren Schulen Frankreichs lernt gegenwärtig etwa jeder dritte Schüler Deutsch, in Deutschland jeder zweite Schüler von Quarta bis Oberprima Französisch. Auch an den Mittelschulen beider Länder steigt die Zahl der Deutsch bzw. Französisch lernenden Schüler stark an. In beiden Staaten wird neuerdings auch an den Volksschulen die Möglichkeit zum Erlernen der jeweils anderen Sprache geschaffen. Hiervon machen die Schüler in zunehmendem Maße Gebrauch.
Auch außerhalb der Schulen wird für die Verbreitung der Sprache des Partners viel getan. In Deutschland nehmen sich Organisationen wie die Volkshochschulen des Französisch-Unterrichts an. Bundesregierung und Länder haben den außerschulischen Sprachunterricht auf Vorschlag des Bevollmächtigten durch Zuwendungen für die Anschaffung von Sprachlabors gefördert.
Der französische Erziehungsminister und der Bevollmächtigte haben ihre Aufmerksamkeit von Anfang an auf den Sprachunterricht über Hörfunk und Fernsehen gelenkt. Der Bevollmächtigte hat die Arbeitsgemeinschaft der Rundfunkanstalten und das Zweite Deutsche Fernsehen darum gebeten, französische Sprachkurse einzuführen.
Bei ihrem letzten Konsultationsgespräch im April dieses Jahres in München haben sich die Gesprächspartner mit dem Sprachunterricht durch das Fernsehen näher befaßt. Zu diesem Gespräch hat der Bevollmächtigte die Intendanten der deutschen Rundfunkanstalten und den Präsidenten des Goethe-Instituts eingeladen. Den Delegationen wurden Ausschnitte aus dem vom Bayerischen Rundfunk und vom Zweiten Deutschen Fernsehen hergestellten Fernsehsprachkurs für Ausländer vorgeführt. Es fand eine ausführliche Diskussion über die zweckmäßige Gestaltung solcher Fernsehsprachkurse statt.
Auf französischer Seite gibt es für den Unterricht in deutscher Sprache Abendkurse an Volkshochschulen und ähnlichen Bildungsanstalten sowie ein Hörfunkprogramm. Für das Fernsehen hat es bisher an geeigneten deutschen Sprachkursen in Frankreich gefehlt. Der vom Bayerischen Rundfunk seit Herbst 1965 im Dritten Fernsehprogramm ausgestrahlte Französisch-Kurs wird auch von anderen deutschen Rundfunkanstalten sowie vom Schweizerischen Rundfunk übernommen. Das Zweite Deutsche Fernsehen strahlt seit dem 1. Januar 1966 seinen Französisch-Kurs viermal wöchentlich über das gesamte Netz aus. Der vom Bayerischen Rundfunk in Zusammenarbeit mit dem Goethe-Institut entwickelte Deutsch-Kurs steht für eine etwaige Verwendung im französischen Fernsehen mit oder ohne Ergänzungen zur Verfügung. Von der Möglichkeit des Erlernens der Fremdsprache durch solche Fernsehkurse halten die Gesprächspartner deswegen besonders viel, weil sie die Kursteilnehmer unmittelbar nicht nur mit der Sprache, sondern auch mit der Wirklichkeit des anderen Volkes vertraut machen.
Die Rundfunkanstalten haben den beiden Delegationen außerdem umfangreiches Material über die vielfältige Zusammenarbeit des deutschen und des französischen Rundfunks auf kulturellem Gebiet überreicht.
Auf dem Gebiet der gegenseitigen Anerkennung von Studiengängen und Diplomen haben sich die Gesprächspartner zunächst über das bei der Feststellung der Äquivalenzen einzuhaltende Verfahren geeinigt. Administrative Hindernisse, die sich zunächst ergaben, konnten so weitgehend beseitigt werden, daß die vor allem von der Deutsch-Französischen Rektorenkonferenz zu leistenden Arbeiten nunmehr zügig vorangehen.
Für die Fächer Germanistik, Romanistik und klassische Sprachen ist die gegenseitige Anerkennung der Studiengänge und Diplome inzwischen weitgehend geregelt. In Deutschland wird das französische Zeugnis der Lehrer an Höheren Schulen für diese Fächer anerkannt. Auf dem Gebiet der Rechtswissenschaft und der Naturwissenschaft machen die Äquivalenzfeststellungen gute Fortschritte.
Schließlich noch ganz wenige Bemerkungen zu dem letzten Punkt, der Zusammenarbeit auf wissenschaftlichem Gebiet. Auch hier haben der Bevollmächtigte und der französische Erziehungsminister Gespräche geführt, wie dies im deutsch-französischen Vertrag vorgesehen ist. Sie haben Berichte von deutschen und französischen Experten über die vielfältigen Beziehungen entgegengenommen, die zwischen den Hochschulen, den Forschungsstellen und sonstigen wissenschaftlichen Institutionen bestehen. Ich darf hinzufügen, daß auf diesem Gebiet auch Kontakte zwischen dem Bundesminister für wissenschaftliche Forschung und seinem französischen Kollegen bestehen.