tom koenigs (NA), 2014-02-13:
Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und

Herren! Wir haben eine dauerhafte, nachhaltige, alte und
intensive Beziehung zu Afghanistan, zum afghanischen
Volk. Ich hoffe, das bleibt so.

In den letzten zwölf Jahren sind Tausende Deutsche
nach Afghanistan gegangen: allein 129 724 Soldaten,
dazu zahllose Zivilisten, Polizisten, Peacekeeper, Entwicklungshelfer oder Experten, Mitarbeiter von internationalen Organisationen - wie ich -, von nationalen Botschaften, NGOs, Stiftungen usw. Uns alle hat eines
verbunden: eine Begeisterung, dorthin zu gehen und für
die richtige Sache einzustehen. Dort hat uns empfangen
eine Faszination, nicht nur von der Landschaft, sondern
auch vom afghanischen Volk, von den Afghanen selbst.
Ich kenne keinen, der länger als drei Monate in Afghanistan gewesen ist, der diese Faszination nicht gespürt
hat. Diese Faszination begeistert viele von uns nach wie
vor; auch darüber reden wir.

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Es gibt einen weiteren Punkt, der neu für viele von
uns war: Das waren die internationalen Teams. Das war
neu für mich bei den Vereinten Nationen, für andere in
internationalen NGOs und für die Soldaten in multinationalen Einheiten. Es waren ja nicht nur die 28 Staaten der
NATO beteiligt, sondern es waren 50 Staaten, darunter
22 Nicht-NATO-Staaten beteiligt: von der Schweiz bis
Tonga, von der Mongolei bis zur Ukraine. Uns alle hat
die Begeisterung verbunden, für die richtige Sache einzustehen und aufseiten der Afghanen zu kämpfen, die
für Menschenrechte und Menschenwürde einstehen
- oft mit ihrem Leben -, die für Bildung und Gleichberechtigung sind, für Demokratie und Entwicklung.

Eine Zeit lang hat die Stabilisierungsmission der
ISAF auch funktioniert. Bis 2005 gab es keinen Krieg.
Eine Zeit lang hat das Peacekeeping funktioniert. Erst
als da „no peace to keep“ war, ist das umgeschlagen.
Eine Zeit lang ist es auch gelungen, gegen die totalitären
Kräfte anzukämpfen, gegen die Gotteskrieger und Ideologen, so ungefähr bis 2004/05. Der Irakkrieg, der Absturz der Amerikaner von ihrem Moral High Ground
durch die Geschehnisse in Abu Ghureib und Guantánamo haben dazu beigetragen, dass die Taliban sich
dann auch ideologisch neu formieren konnten, übrigens
international und von Pakistan aus.

Als Peacekeeper war ISAF bei den Afghanen populär.
Später erst, mit dem Eintritt der Kämpfe gegen die Aufständischen, mit der Counterinsurgency, schlug das um.
Es gibt eine Langzeituntersuchung über Meinungen im
Norden von Afghanistan. Noch 2007 waren 80 Prozent
der Leute der Meinung, dass ISAF die Sicherheit verbessert. 2013 waren es nur noch 15 Prozent. Oder: 2007 haben sich nur 5 Prozent der afghanischen Bevölkerung im
Norden vor ISAF gefürchtet; heute sind es 80 Prozent,
genauso viele, wie sich vor den Taliban fürchten. Deshalb ist es Zeit, abzuziehen.

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Mit mehr Soldaten lässt sich nicht mehr ausrichten. Das
finden wir hier in Deutschland, und das finden auch die
Afghanen.

Einem Anliegen, das immer wieder an uns herangetragen wird, gerade von denen, die mit uns gearbeitet haben, den Parlamentarierinnen und Parlamentariern, den
Journalistinnen und Journalisten, den liberalen Demokraten in Afghanistan, auf deren Seite wir ja gekämpft
haben, müssen wir uns stellen, indem wir selbst eine
Antwort auf die Frage geben, was auf afghanischer Seite
jetzt von uns, von den Entwicklungspolitikern, von den
internationalen - zivilen - Organisationen erwartet wird.
Nebenbei bemerkt: Ich glaube, eine militärische Nachfolgemission wird es nicht geben; aber darüber werden
wir noch sprechen müssen. - Die Afghanen sagen sehr
deutlich, was sie von uns erwarten, und das können wir
auch leisten, nämlich Bildung, Ausbildung, Fortbildung,
Capacity Building, Bildungseinrichtungen, Universitätspartnerschaften, Bildungspartnerschaften.

({2})

Da geht sehr viel mehr, als in der Fantasie von DAAD
und GIZ existiert.

An Geld fehlt es ja nicht. Mit Geld kann man jedoch
keine Demokratie schaffen, wohl aber mit einer gestärkten Bildungselite, die in Afghanistan immer noch sehr
schwach ist. Ich wünsche mir von den Entwicklungspolitikern sehr, dass sie die geplanten 430 Millionen
Euro jährlicher Entwicklungshilfe - das ist ja ein Riesenbetrag - auch für Bildung einsetzen; denn das ist etwas,
was wir können und was die Afghanen von uns, von
Deutschland, erwarten.

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Ich würde mir natürlich wünschen, dass diejenigen,
die in Zukunft nach Afghanistan gehen, die Begeisterung für unser Engagement teilen und auch weitertragen.
Diese Begeisterung wird diejenigen, die dort bleiben,
und auch diejenigen, die in schwieriger Situation dort
waren, weiterhin mit Afghanistan verbinden; sie wird
bleiben. In Afghanistan wird von unserem Einsatz nur
das bleiben, was sich in den Köpfen verändert hat. Entscheidend ist nicht das, was wir an Straßen, Brücken und
Brunnen gebaut haben, sondern das, was sich in den
Köpfen verändert hat. Dahin gehend etwas zu bewegen,
muss in der nächsten Zeit unser Ziel sein.

({4})