Rosemarie Hein (NA), 2014-01-16:
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Zum fünften Mal erschien vor wenigen Wochen die sogenannte
PISA-Studie, mit der die Lernleistungen der 15-jährigen
Schülerinnen und Schüler im internationalen Vergleich
gemessen werden. Diesmal scheint, anders als vor zwölf
Jahren, die Welt in Ordnung zu sein. Endlich bewegt
sich die Bundesrepublik Deutschland aus der Schmuddelecke der PISA-Verlierer heraus. Es ist zwar nur der
Platz 16 auf der Rangliste der 65 teilnehmenden Staaten,
aber das ist immerhin deutlich über dem Durchschnitt.

Doch schauen wir einmal genauer hin: Gibt es denn
tatsächlich Grund zum Jubeln? Ich finde das nicht; denn
die Grundkritiken am Bildungssystem in Deutschland
bleiben alle bestehen. Noch immer erreicht fast die
Hälfte der Hauptschülerinnen und Hauptschüler sowie
28 Prozent der Lernenden an den neuen Schulformen
mit mehreren Bildungsgängen und selbst 10 Prozent der
Lernenden an Realschulen in Mathematik nur die unterste Kompetenzstufe I. Die unterste Kompetenzstufe I
bedeutet eben, dass sie später kaum eine Chance haben,
einen Ausbildungsplatz zu finden.

Dazu hat es gerade in den letzten Tagen entsprechende Äußerungen gegeben: 83 000 Jugendliche haben
im vergangenen Jahr keinen Ausbildungsplatz erhalten,
obwohl sie einen gesucht haben - so sagt es die Berufsbildungsstatistik des Bundes. Sie werden fragen: Was hat
das jetzt miteinander zu tun? Ganz einfach: Diejenigen,
die im Jahr 2013 auf dem Ausbildungsplatzmarkt angekommen sind, sind - zumindest zu großen Teilen - die
Jugendlichen, die 2012 abgeprüft worden sind. Gleichzeitig beklagen immer mehr Betriebe, dass die schulische Qualität nicht ausreiche, um eine Ausbildung aufzunehmen. Und das, obwohl sich doch gerade die Zahl
der Schülerinnen und Schüler mit schlechteren Mathematikleistungen verringert hat; das ist eben gesagt worden. Das kann doch keine Zufriedenheit auslösen.

Im März des vergangenen Jahres erregte eine Studie
mit dem Titel „Hindernis Herkunft“, die im Auftrag der
Vodafone-Stiftung erstellt worden ist, große Aufmerksamkeit. In dieser Studie wurde festgestellt, dass mehr
als die Hälfte der Lehrerinnen und Lehrer an Haupt- und
Realschulen ihre Anforderungen im Unterricht in den
letzten fünf bis zehn Jahren reduziert haben. Das gilt



auch für ein Drittel der Lehrerinnen und Lehrer an Gymnasien. Das ist eine Selbsteinschätzung. Möglicherweise
erklärt das einiges. Jeder vierte Arbeitgeber sei unzufrieden mit den Leistungen der Berufsanfänger, so eine
McKinsey-Studie, die Anfang dieser Woche vorgestellt
wurde. Übrigens klagen auch die Hochschulen darüber,
dass die Studienanfängerinnen und -anfänger zu
schlechte Voraussetzungen mitbringen. Frau Löhrmann,
die neue Präsidentin der KMK, hat das erst gestern zurückgewiesen. Aber was stimmt denn nun? Lügen wir
uns möglicherweise selbst in die Tasche?

Fakt ist, dass in Deutschland die Herkunft noch immer einen viel zu großen Einfluss auf den Bildungsabschluss und die erreichten Lernergebnisse hat. Noch immer kommen dreimal mehr Kinder aus wohlhabenden
Elternhäusern mit einem hohen Bildungsabschluss der
Eltern zum Gymnasium als Kinder aus armen Familien
mit einem vergleichsweise niedrigen Bildungsabschluss
der Eltern. Mehr als 17 Prozent der Schülerinnen und
Schüler - alle Schularten zusammen genommen - können nur ungenügend rechnen. Zwar haben sich die Ergebnisse um 5 Prozentpunkte verbessert, aber das ist
nicht genug. Ja, Deutschland lernt, aber es lernt viel zu
langsam.

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Die Erfolge sind Leistung der Lehrenden, aber nicht der
Politik.

Bei den Gymnasien scheint alles in Butter zu sein.
Die Matheergebnisse sind dort nach wie vor überdurchschnittlich gut. Die Besten erreichen die guten Ergebnisse wie vor neun Jahren. Dass ein größerer Anteil der
Schülerinnen und Schüler heute ein Gymnasium besucht, hat offensichtlich nicht zur Folge, dass die Leistungsstarken schlechter lernen können. Eine hohe Bildungsbeteiligung schadet den Leistungsstarken also
nicht, wie immer mal wieder kolportiert wird.

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Mehr noch: An den wenigen noch verbliebenen
Hauptschulen erreichen die leistungsstärksten Schülerinnen und Schüler das gleiche Leistungsniveau wie der
Durchschnitt der Gymnasialschüler. Diese beachtlichen
Überschneidungen gibt es auch bei anderen Schulformen. Das ist keine neue Erkenntnis. Das wurde auch
schon 2000 und 2003 festgestellt. Wenn es diese beachtlichen Überschneidungen also gibt, wie lässt sich dann
erklären, dass der eine Schüler an der Hauptschule und
der andere am Gymnasium landet? Es gibt dafür keine
Erklärung. Ich finde, wir sollten endlich mit dieser Aufteilerei aufhören.

({2})

Im Bundesdurchschnitt haben sich die Mathematikleistungen seit 2003 um 11 Punkte verbessert. 25 Punkte
entsprechen dem Lernfortschritt eines Schuljahres. Wir
haben in neun Jahren also nicht einmal ein halbes Schuljahr aufgeholt. Das ist wahrlich beachtlich. Ich finde, darüber sollten wir einmal nachdenken.

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Wenn wir in diesem Tempo weitermachen und die Welt
sich ansonsten nicht weiterentwickelt, wovon nicht auszugehen ist, dann brauchen wir weitere 20 Jahre, um wenigstens zu den jetzt Besten aufzuschließen. Soll das
wirklich unser Ziel sein? Haben wir diese Zeit? Die Zeit
haben wir nicht. Es ist an der Zeit, dass diese drängenden Bildungsprobleme endlich grundsätzlich angepackt
werden.

Glaubt hier wirklich noch jemand ernsthaft, dass wir
als Bund dabei weiter auf die Programme und Progrämmchen setzen können, die wir am laufenden Band
erfinden? Zum Teil sind sie ja sehr schön, sie verändern
aber nicht die Arbeitssituation in den Schulen.

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Glauben wir wirklich, dass wir uns das leisten können?
Ich glaube das nicht, auch wenn wirklich gute Programme dabei sind. „Kultur macht stark“ zum Beispiel
ist ein solches Programm. Auch Berufseinstiegsbegleiter
helfen, aber sie helfen erst dann, wenn das Kind schon
fast in den Brunnen gefallen ist.

Nein, es ist erforderlich, dass sich der Bund an den
gemeinsamen Bildungsaufgaben beteiligt. Dazu gehört
zum Beispiel auch das Thema Inklusion. Diese Aufgabe
kann man nicht hauptsächlich in den Schulen, die keine
Gymnasien sind, abladen. Das ist ein Thema des gesamten Bildungssystems. Wir brauchen dafür grundsätzlich
mehr Lehrerinnen und Lehrer, möglicherweise kleinere
Klassen sowie andere Schulgebäude, die mehr Möglichkeiten schaffen.

Für all das haben die Länder und Kommunen derzeit
aber kaum das nötige Geld. Deshalb ist es notwendig,
dass wir als Bund Bildung stärker mitfinanzieren. Es
geht nicht um irgendeinen internationalen Wettbewerb,
auch nicht um Sport, wo Platz 16 nicht einmal eine
Nachricht wert wäre, sondern es geht um die jungen
Menschen in unserem Land, deren Bildungs-, Lebensund Berufschancen wir sonst verspielen.

Seit der ersten PISA-Studie sind zwölf Jahre vergangen. Die im vergangenen Jahr geprüften Schülerinnen
und Schüler, die 15-Jährigen, sind 2003 in die Schule gekommen. Wenn wir heute noch nicht weiter sind, dann
haben wir schlecht gearbeitet. Das können wir uns nicht
weiter leisten.

Vielen Dank.

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