Edgar Franke (NA), 2015-03-20:
Sehr geehrter Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Gesundheitspolitik ist immer auch Gesellschaftspolitik. Das wussten Sozialdemokraten, Frau Zimmermann,
schon immer.

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Wir wissen: Soziale Faktoren wie niedriges Einkommen,
geringer Bildungsstand und Arbeitslosigkeit haben Auswirkungen auf Gesundheitschancen. Natürlich hängt
auch die Lebenserwartung davon ab. Sozialer Status und
Gesundheit hängen zusammen.

Wir haben 1999 in § 20 SGB V hineingeschrieben
- gerade Sozialdemokraten waren das -: Prävention
muss sozial bedingte Ungleichheit von Gesundheitschancen vermindern.

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Das ist so etwas wie ein sozialdemokratischer Programmsatz, liebe Kolleginnen und Kollegen.

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Wir müssen mit Präventionsmaßnahmen die gesamte
Gesellschaft erreichen. Aber es ist in der Praxis oftmals
so, dass Präventionsmaßnahmen als Marketingaktionen
der Krankenkassen missbraucht werden, dass vor allen
Dingen junge, gesunde Menschen geworben werden sollen, dass Angebote gemacht werden für Menschen, die
ohnehin auf ihre Gesundheit achten. Das ist ein faktisches Problem.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, Prävention muss
mehr sein als Aufklärung und Sportkurse. Es kann nicht
darum gehen, dass wir gesunden und fitten Menschen
zusätzlich Gymnastik-, Yoga-, Qigong-Kurse oder was
auch immer anbieten. Wir müssen diejenigen Menschen
erreichen, die aufgrund ihrer Lebensumstände Gesundheit und Vorsorge nicht in den Mittelpunkt stellen.

Natürlich wissen wir alle: Das geht nur in den Lebenswelten. Wir müssen bei den Kitas, in den Schulen,
in den Betrieben, eben in der Lebensgestaltung anfangen. Frau Schulz-Asche, als Kommunalpolitikerin, als
Kommunalpolitiker - ich bin ehemaliger Bürgermeister weiß man, wo gesellschaftliche Veränderungen sich
vollziehen: in der Kommune, in den Quartieren, natürlich in den Sozialräumen.

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Aber Familie ist auch wichtig.

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Die Menschen müssen wir dort erreichen.

Meine hochgeschätzte Kollegin Helga Kühn-Mengel
hat viele Themen angesprochen. Ich möchte ein paar
Schwerpunkte nennen, die für mich wichtig sind:



Erstens. Wir brauchen vor allen Dingen, meine sehr
verehrten Damen und Herren, eine zielgerichtete und
bessere Zusammenarbeit aller Präventionsakteure. Das
ist ganz wichtig. Das sind nicht nur Krankenkassen,
Schulen, Bildungsträger und Kommunen. Ich habe früher bei der Berufsgenossenschaft gearbeitet. Da hatte
man eine Doppelstruktur, einen staatlichen Arbeitsschutz und einen der Berufsgenossenschaften, die in der
Selbstverwaltung organisiert sind. Das sind Themen, die
wir wirklich praktisch, handwerklich angehen müssen.

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Zweitens. Wir brauchen eine nationale Präventionskonferenz, um Ansätze in der Prävention und in der Gesundheitsförderung zu bündeln.

Drittens. Wir brauchen Arbeitsschutz und gesundheitliche Prävention in den Betrieben - mit den Sozialpartnern. Auch das ist ein Thema, das wir uns wirklich im
Detail anschauen müssen.

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Wir müssen viertens den Zugang zu Präventionsangeboten für Personen mit besonderen beruflichen und
familiären Belastungen erleichtern. Ich denke an Alleinerziehende, Schichtarbeiter oder pflegende Familienangehörige. Auch das ist ein Thema, wie wir alle wissen.
Ich war früher einmal Chef einer kommunalen Krankenpflegestation. Da hatten fast alle, die dort gearbeitet haben, Rückenprobleme. Aber das bedeutet natürlich auch,
dass wir, gerade wenn wir Gesundheitspolitik machen,
so etwas erkennen müssen.

Wir müssen fünftens Früherkennungsuntersuchungen
für Kinder, Jugendliche und Erwachsene weiterentwickeln.

Es gibt noch viele Details, die man nennen könnte.
Der Herr Minister hat beispielsweise den Impfschutz
bzw. die verpflichtende Impfberatung vor Aufnahme in
der Kita angesprochen. Das sind, sagen wir einmal, hilfreiche Beispiele, die man nennen kann. Das ist, Frau
Schulz-Asche, mehr als Sozialprosa. Das hat wirklich
materielle Substanz. Im Übrigen darf ich Ihnen auch
noch sagen: Alleine dass wir 2016 die Leistungen auf bis
zu 7 Euro pro Versichertem und Jahr verdoppeln, wie es
in diesem Gesetz steht, ist eine große Leistung, und das
können Sie ruhig anerkennen, liebe Frau Schulz-Asche.

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Liebe Kolleginnen und Kollegen, ich möchte noch einen Punkt ansprechen, der mir besonders am Herzen
liegt. Das ist der Diabetes, mit dem ich mich in letzter
Zeit auch als Ausschussvorsitzender in der einen oder
anderen Veranstaltung beschäftigt habe. Sie wissen, mit
über 6 Millionen erkrankten Menschen ist der Diabetes,
wenn man so will, die häufigste nichtübertragbare
Krankheit in Deutschland. Sie betrifft nicht nur ältere
Menschen, sondern immer häufiger auch Kinder. Wir
wissen, dass Diabetes erhebliche Kosten in zweistelliger
Milliardenhöhe verursacht, dass er die Volkswirtschaft
belastet, und wir wissen auch, dass falsche Ernährung,
extremes Übergewicht und zu wenig Bewegung Risikofaktoren sind. Mit diesen Risikofaktoren haben natürlich
auch wir als Abgeordnete zu kämpfen.

Wir müssen und wollen aber das Erkrankungsrisiko
senken. Damit beugen wir nicht nur Krankheiten vor,
sondern entlasten letztlich auch das Gemeinwesen von
erheblichen Kosten. Man sagt immer: Krankheit verhüten ist besser als Krankheiten vergüten. - Dieser Programmsatz ist im Grunde genommen wichtig. Es wird ja
eine nationale Diabetesstrategie diskutiert. Auf Bundesratsebene ist ein Diabetesplan in die Diskussion gebracht
worden. Aus meiner Sicht ist, glaube ich, wichtig, dass
wir auch und gerade im Rahmen der Diskussion des Präventionsgesetzes diese Probleme in die Beratung einbeziehen; denn hier geht es um Lebenswelten. Beim Diabetes steht das Gesundheitsziel „Erkrankungsrisiko
senken, Erkrankte früh erkennen und behandeln“ ausdrücklich so im Gesetz. Diese Themen haben eine besondere Bedeutung und müssen ressortübergreifend beraten werden.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, mit dem Präventionsgesetz sorgen wir dafür, dass Arbeit nicht krank
macht. Wir sorgen dafür, dass gesundes Aufwachsen und
Gesundheitschancen von Menschen nicht länger von ihrem Lebensumfeld abhängen. Der vorliegende Entwurf
bietet alle Chancen, dass diese Ziele im Rahmen des Gesetzgebungsverfahrens umgesetzt, gegebenenfalls auch
noch präzisiert werden und dass, lieber Herr Henke, das
Murmeltier der Präventionsgesetzgebung uns nicht jedes
Jahr aufs Neue grüßt. Das wäre mein politischer
Wunsch.

Ich danke Ihnen.

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