dieter schloten (NA), 1992-12-02:
Herr Präsident! Meine sehr geehrten Damen und Herren! Wir ratifizieren heute das Maastrichter Vertragswerk. Ab morgen liegt es an uns, dem Einigungsprozeß in Europa die neue Qualität zu verleihen, die der Vertragstext ermöglicht. Wir werden dabei auf dasselbe Problem stoßen, das wir mit unserem Grundgesetz haben: Verfassungstext und Verfassungswirklichkeit sind nicht immer identisch, sondern klaffen zuweilen auseinander. Obwohl der Vertrag ein Fortschritt auf dem Wege zu einem demokratischeren - ich sage nicht: demokratischen - Europa ist, findet es bisher bei den Bürgern nicht die entsprechende Akzeptanz.
Nun hat das Maastrichter Vertragswerk selbst erstmals zwei Gegenstände zu Gemeinschaftsaufgaben erklärt, die auf dem Wege zu einer wirklichen Unionsbürgerschaft eine wichtige Rolle spielen, und zwar Kultur und Bildung. Dabei ist die geplante Förderung der kulturellen Vielfalt Europas gewiß bedeutsam. Genauso wichtig dürfte es jedoch sein, daß wir Politiker, daß unsere öffentlichen und privaten Verwaltungen und Behörden in ihrer Informationspolitik und vor allem im Umgang mit den Bürgern zu einer überzeugenden politischen Kultur finden.
Aber auch die Bürger der zukünftigen Europäischen Union sollen die Chance haben, sich in dieses Europa zu integrieren. Der Vertragstext sieht hier in erster Linie die Förderung von Sprachen vor. Sprachkenntnisse dienen der Verständigung, der Überwindung von Grenzen sowie der Verbesserung der beruflichen Chancen. Aber das reicht nicht aus. Der bildungspolitische Sprecher des Deutschen Industrie-und Handelstages, Jörg Feuchthoven, äußerte sich am 28. Oktober dieses Jahres in einer Sendung des Deutschlandfunks folgendermaßen dazu:
Ich sage es ganz hart: Allein mit dem Lernen von ein, zwei oder drei Fremdsprachen ist es hier bestimmt nicht getan. Das zeigen ja die jüngsten Entwicklungen - soweit es hier um den Umgang mit Ausländern geht - in unserem eigenen Staat.

Was wir brauchen, ist der Bildungsauftrag der allgemeinbildenden Schulen über einen längeren Zeitraum, der mühsame Prozeß, eines eher weltbürgerlichen Denkens zu vermitteln, Toleranz, Offenheit gegenüber Andersdenkenden, anderen kulturellen Gegebenheiten.
Befragungen und Untersuchungen an zahlreichen deutschen Schulen in verschiedenen Bundesländern zeigen aber ein Riesendefizit an europäischen Kenntnissen und an europäischem Bewußtsein. Das kann man nur zum geringen Teil den Lehrern anlasten. Sie haben seit Jahrzehnten hervorragende Arbeit zur Integration von ausländischen Schülern geleistet.
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Aber sie beklagen zu Recht, daß sie zur Behandlung der jüngsten Geschichte zuwenig Zeit im Lehrplan haben. Da fällt das Thema Europa aus unterrichtsökonomischen Gründen allzuoft unter den Tisch.
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Dieselben und viele andere Lehrer unternehmen jedoch mit ihren Schülerinnen und Schülern Studienfahrten ins europäische Ausland, und unzählige deutsche Schulen pflegen einen entsprechenden Schüleraustausch. Das sind wichtige Veranstaltungen, aber sie tragen kaum zur Bildung eines europäischen Bewußtseins bei. Ich zitiere als Beispiel eine Schüleräußerung aus der soeben erwähnten Sendung des Deutschlandfunks. Der Schüler sagt:
Bei einem Austauschschüler aus England denke ich nicht an Europa, weil für mich der Schüleraustausch mit Wolgograd genauso war wie mit den Engländern.
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Diese Äußerung läßt erkennen, daß unsere politische Konstruktion des EG-Europas zur Zeit noch ein abstraktes, bürgerfernes Gebilde ist, mit dem viele nichts anfangen können.
Unsere Kultusminister, die Bildung und Kultur fest im föderalen Griff wähnen, sollten sich mit den mageren Ergebnissen ihrer europäischen Dimension im Unterricht intensiver beschäftigen. Sie sagen - ich zitiere aus der Kultusministerkonferenz -, „daß die in den Ländern genehmigten Schulbücher wesentliche Aspekte der europäischen Thematik ausführlich behandeln" . Wenn nicht einmal genügend Zeit für den Unterricht über europäische Themen vorhanden ist, wird diese Behauptung der Kultusminister als Schönfärberei entlarvt.
Es ist allerdings zur Entwicklung europäischer Lernziele kontraproduktiv, wenn Harald Kästner, stellvertretender Leiter der Schulabteilung der Kultusministerkonferenz, fordert - ich zitiere -, guter Unterricht über Europa müsse zu europäischer Loyalität erziehen. Soweit, so gut. Aber er fährt fort: Dazu gehörten eine deutliche Abgrenzung des Europas der Gemeinschaft gegenüber den Nichtmitgliedstaaten sowie „die Bereitschaft zur militärischen Reaktion und
Intervention". Hier wird ein neuer Nationalismus unter europäischer Flagge propagiert.
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Wir brauchen keine Festung Europa. Polen gehört genauso zu Europa wie Deutschland und Frankreich.
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Deshalb hat der Sonderausschuß Europäische Union in seinem Bericht hervorgehoben, daß die Reformstaaten Mittel- und Osteuropas in die Gemeinschaftsprogramme für Bildung und Kultur einbezogen werden sollen.
Die Gustav-Heinemann-Schule in meiner Heimatstadt Mülheim an der Ruhr, eine typische Ruhrgebietsschule mit zeitweise Kindern aus 20 Nationen, leistet im Rahmen eines vom nordrhein-westfälischen Kultusminister geförderten Schulversuchs „Lernen für Europa" praktische Arbeit zur Akzeptanz von Fremdheit und Andersartigkeit. Hier wird nicht der Versuch gemacht, eine Wir-Identität mit einem institutionalisierten Europa pädagogisch zu konstruieren. Vielmehr werden im Geographiekurs der 11. Klasse gemeinsam mit einer Partnerklasse aus dem niederländischen Nijmegen Wasseruntersuchungen an der Maas und an der Ruhr durchgeführt. Schülerinnen und Schüler waren bei Befragungen von Bauern, in Betrieben, bei der Auswertung von Untersuchungsergebnissen, bei der Abfassung des Berichtes sowie bei Übernachtungen in Gastfamilien sprachlich, sachlich und menschlich aufeinander angewiesen. Es gibt ferner jedes Jahr ein gemeinsames Betriebspraktikum in Deutschland und in Frankreich.
Das tägliche Miteinander im Praktikum und bei der Projektarbeit fördert die sozialen und die sprachlichen Fähigkeiten. Unterschiede werden verglichen, Vorurteile werden abgebaut. Grenzüberschreitendes, gemeinsames praktisches Lernen, die Lebenswirklichkeit der europäischen Mitbürger kennenzulernen, auch die Erfahrung zu machen, selbst Ausländer zu sein, sind wichtige Elemente der europäischen Dimension von Bildung und Kultur.
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In den Mitgliedstaaten der Union sollten sich die Bürger Europas unter Wahrung ihrer regionalen und nationalen Identitäten auf die Notwendigkeit und die Chance einlassen, auf der Grundlage von Maastricht zusammen ein gemeinsames Europa zu bauen. Meine Damen und Herren, damit muß man von unten anfangen.
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