Norbert Röttgen (NA), 2016-01-13:
Frau Präsidentin! Sehr geehrte Kolleginnen und Kollegen! Terror und die vor dem Terror Flüchtenden kommen gleichermaßen aus dem Mittleren und Nahen Osten nach Europa, nach Deutschland . Diese Situation ist
nicht vorübergehend, und auch ihre Auswirkungen auf
Deutschland werden für Jahre zu spüren sein . Ich mache diese Anmerkung ganz ausdrücklich im Kontext der
Flüchtlingsdebatte, die wir führen . Ich glaube, es ist an
der Zeit, die Realität auszusprechen . Das müssen wir
mehr tun .

Wir werden durch die Auswirkungen des Krieges, des
Terrors, des Todes und der Verzweiflung in dieser Region in Deutschland und in Europa so gefordert sein wie
wahrscheinlich nie zuvor, und zwar über Jahre hinweg .
Darum finde ich es übrigens richtig, dass die Koalitionsfraktionen unter anderem diese Debatte beantragt haben .
Wir brauchen mehr öffentliche Debatte . Manche sagen,
das sei so kompliziert . Nein, besonders wegen der Komplexität müssen wir gerade außenpolitische Entscheidungen erklären, weil das für die Akzeptanz von politischen
Entscheidungen, ja von Demokratie und für das Sicherheitsbewusstsein unserer Bürgerinnen und Bürger ganz
entscheidend ist . Wir brauchen mehr Debatte über die
Außenpolitik, weil die Themen so berührend, so existenziell für die Bürgerinnen und Bürger in Deutschland sind .

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Ich will in der Kürze der Zeit in dieser Aktuellen Stunde auf drei Punkte eingehen, die ich für wichtig halte:

Erstens . Es geht bei der Situation im Nahen Osten im
Kern und immer mehr um unsere Sicherheit . Der Anschlag von gestern hat uns das erneut vor Augen geführt .
Obwohl es um unsere Sicherheit und zum Beispiel nicht
um die Sicherheit der Amerikaner geht, ist unser Einfluss in dieser Region relativ begrenzt. Gemessen an dem
Maß unserer Betroffenheit haben wir keinen sehr großen
Einfluss. Weil wir hier oft darüber reden, was wir alles
machen, wollte ich diese Mahnung zur Bescheidenheit
einmal aussprechen .

Wir haben deshalb nicht viel Einfluss, weil wir in einem zentralen Punkt keine Funktion erfüllen: Europa und
Deutschland sind nicht die Gewährleister von Sicherheit .
Das sind wir im Wesentlichen nicht; doch das ist es, was
diese Region braucht . Diese Tatsache hat zwei Konsequenzen: Zum einen ist und bleibt die Partnerschaft mit
den Vereinigten Staaten, auch wenn das manchen aus
ideologischen Gründen nicht gefällt, in dieser Region
unverzichtbar - bei allen Fehlern, die die amerikanische
Politik gemacht hat . Zum anderen müssen wir uns die
Frage stellen, ob wir bereit sind, unsere Sicherheitsarchitektur, die immer noch sehr stark vom Kalten Krieg
geprägt ist, umzustellen. Wenn wir unsere spezifische
europäische, also nicht die amerikanische, Erfahrung
mit Kriegen, die wir in Jahrhunderten gesammelt haben,
wenn wir diese leidvolle Erfahrung, die am Ende zum
Ausgleich zwischen rivalisierenden Staaten geführt hat,
in dieser Region einbringen wollen, dann brauchen wir
mehr europäische Ressourcen, mehr europäische Fähigkeiten und die Bereitschaft, europäische Ressourcen und
Fähigkeiten in der Region einzusetzen .

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Zweitens . Unsere Priorität muss es sein, die Terrororganisation „Islamischer Staat“ politisch und militärisch zu bekämpfen . Das ist die überragende Priorität .
Daher müssen wir Dinge, die wir sehen, auch aussprechen . Wir sehen - wir haben vor wenigen Wochen ein
entsprechendes Mandat beschlossen -, dass sich der „Islamische Staat“ in Libyen ausbreitet, in einem Staat, der
gar kein Staat ist, weil es dort keine staatliche Autorität,
keine Ordnungsmacht gibt . Der „Islamische Staat“ geht
in dieses Vakuum hinein: Auf Hunderten Kilometern
entlang der Küste wird Menschenhandel betrieben und
werden Angriffe gegen Ölfirmen mit schwerem Gerät
verübt . Wir müssen dieser Gefahr auch dort entgegentreten . Wir können uns nicht damit begnügen, den „Islamischen Staat“ im Irak und in Syrien zu bekämpfen . Wir
müssen den Kampf der internationalen Gemeinschaft auf
Libyen ausweiten . Diese Bemühungen müssen beginnen .
Das auszusprechen und darüber nachzudenken, wie das
geschehen kann, ist der Bundesregierung übrigens nicht
vorzuwerfen .

Ferner müssen wir unsere Verbündeten, unsere Partner für unsere Priorität gewinnen . Die Priorität ist, den
„Islamischen Staat“ zu bekämpfen . Ich will heute wegen
des Anschlages gestern in Istanbul nicht auf die Türkei
eingehen, sondern es dabei bewenden lassen, zu sagen,
dass wir die Türkei für unsere Prioritätensetzung gewinnen müssen, wenn wir erfolgreich sein wollen . Das muss
auch öffentlich ausgesprochen werden dürfen .

Ich möchte abschließend in aller Kürze eine dritte Anmerkung machen, und zwar zum Umgang mit unseren
Partnern . Ich will diese Debatte etwas ablösen von der
Frage des Festivals und über Saudi-Arabien sprechen .
Worum geht es bei Saudi-Arabien? Erstens wissen wir:
Wenn das System zusammenbrechen würde, wäre das
eine Horrorvorstellung für die Region und für die Sicherheit in Europa .

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Zweitens müssen wir lernen, zu verstehen, dass Saudi-Arabien sich von innen und von außen bedroht fühlt .
Jetzt kommt das eigentliche Thema . Die eigentliche
Frage ist nicht, ob die Partnerschaft mit Saudi-Arabien
aufgegeben werden muss . Die eigentliche Frage ist auch
nicht, ob Herr Steinmeier reisen soll oder nicht reisen
soll . Kein Mensch sagt, dass er nicht reisen oder nicht
reden soll . Die eigentlichen Fragen lauten: Wie gehen
wir mit schwerwiegenden Fehlern um, die die saudi-arabische Politik seit einem Jahr unter der neuen Führung
macht, die auch unsere Interessen berühren, indem nämlich versucht wird, der inneren Gefährdung durch äußere
Polarisierung zu begegnen? Wie gehen wir mit dem Vernichtungskrieg im Jemen um, den Saudi-Arabien nicht
begonnen hat, der aber nicht zu gewinnen ist, sondern zur
Zerstörung des Landes führt, der wirtschaftliche, finanzielle und politische Kosten verursacht? Wie gehen wir
damit um, wenn Massenhinrichtungen, die stattgefunden
haben, die an sich schon ein fundamentaler Verstoß gegen unsere Vorstellung von Menschenwürde sind, als politisches Instrument eingesetzt werden?