reinhold hemker (NA), 2004-03-05:
Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Ich

freue mich darüber, dass wir es nun geschafft haben, die
internationalen Kulturbeziehungen unter Einbeziehung
des Sports und ihrer Förderung durch die Bundesregierung wieder stärker ins Bewusstsein der Öffentlichkeit
zu rücken.

Für diese Aussprache liegen zwei Anträge vor, und
zwar - das sage ich eingangs - zwei gute. In beiden wird
das Anliegen verfolgt, Sport im Rahmen der internationalen Kultur- und Bildungsarbeit und Entwicklungszusammenarbeit stärker zu verankern. Mein Dank geht
also auch an die Freundinnen und Freunde des Sports in
der CDU/CSU-Fraktion für ihre Initiative.

Vor einem Jahr haben wir auf einer Klausurtagung
meiner Fraktion zum ersten Mal über eine Initiative zu
diesem Thema nachgedacht. Diese Initiative ist dann erfolgt. Es ist gut, dass es bereits im Zuge der Haushaltsberatungen zu einer Aufstockung der Bundesmittel für
die Sportförderung im Rahmen des Entwicklungsansatzes des Auswärtigen Amtes gekommen ist.

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Nach dem Schreiben vom 2. Februar dieses Jahres
wird das auch vom Nationalen Olympischen Komitee
anerkannt. In diesem Schreiben wird von den Fachleuten
bestätigt, dass wir mit unserer Initiative im Interesse derer handeln, die Sportförderung im internationalen Kontext betreiben. Lieber Klaus Riegert und liebe Freundinnen und Freunde der Union aus dem Sportausschuss,
natürlich sind wir mit dem Umfang der Mittel für diesen
Bereich nicht zufrieden. Das sage ich gerade auch mit
Blick auf die Kritik, die Sie in Ihrem Antrag zum Ausdruck bringen.

({1})

- Lieber Detlef, wir haben aber zumindest eine kleine
Trendwende einleiten können. Ich komme darauf noch
zu sprechen.
Bezogen auf unser Anliegen verweise ich im Übrigen
darauf - ich habe mir die Zahlen einmal herausgeschrieben -, dass es auch schon vor 1998 zu Absenkungen der
Haushaltsmittel für diesen Bereich gekommen ist.

({2})

Es gab damals unterschiedlichste Ansätze und Schwerpunktsetzungen.

In diesem Sinne herausragende Projektansätze gibt es
zum Beispiel im südlichen Afrika. Dort sind so erfolgreiche Projekte wie SPACE, „Sport against crime“,
bekannt geworden. In einer Veröffentlichung in der
„Afrika-Post“ heißt es dazu: Sport statt Knast. - Das sagt
eigentlich alles.

Im Rahmen dieses Entwicklungsprojektansatzes wurden zum Beispiel in einer Partnerprovinz von NordrheinWestfalen, in Mpumalanga, seit 1995 mehrere Sportstätten saniert, neu eingerichtet und unter anderem für Schulen bereitgestellt. Ferner konnten zum Beispiel über das
Förderprogramm „Konkreter Friedensdienst“ NRW bei
verschiedenen Organisationen in mehreren Orten zahlreiche junge Menschen vermittelt werden, die in
Partnerprojekten beispielhafte Arbeit geleistet haben.
Beteiligt war immer die Sportjugend des Landessportbundes NRW. Mittlerweile - darüber freue ich mich besonders - ist auch die Deutsche Sportjugend an der partnerschaftlichen Projektarbeit beteiligt. Das ist eine gute
Entwicklung.

({3})

Im Übrigen gibt es für partnerschaftliche Projekte unter Beteiligung von Sportverbänden auch Mittel aus dem
Etat des Ministeriums für Familie, Senioren, Frauen und
Jugend. Das erweitert den gesamten Rahmen in unserem
Sinne und auch das ist gut so. Man muss darum sehr genau hinschauen, liebe Kolleginnen und Kollegen von der
CDU/CSU, wo es überall Fördermöglichkeiten für die
von uns vertretenen Anliegen gibt. Im Übrigen wissen
das die an dieser Arbeit beteiligten Vereine, Verbände
und Organisationen sehr genau.

Wir wissen: Menschen in aller Welt verbinden mit
dem deutschen Sport positive Erfahrungen. Dies ist
wichtig im Hinblick auf die Fußballweltmeisterschaft
2006 in unserem Land, aber natürlich auch - das betone
ich an dieser Stelle - für die Bewerbung Deutschlands
um die Olympischen und Paralympischen Spiele mit den
Veranstaltungsorten Leipzig und Rostock im Jahr 2012.

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Uns ist bewusst, dass der Sport ein wichtiger Bestandteil der Kultur ist. Das war schon immer so, seit den
Olympischen Spielen im alten Griechenland. Das wird
im Rahmen von Partnerschaftsbeziehungen unter Beteiligung von Organisationen wie der Deutsch-Namibischen oder der Deutsch-Simbabwischen Gesellschaft,
die ich näher kenne, genauso gesehen.

In der letzten Woche waren zwei junge Studienreferendare in meiner Wahlkreissprechstunde, die seit
zwei Jahren in dem Projekt „Fußball öffnet Tore“ in

Swakopmund, Namibia, aktiv Sport und Sozialarbeit
unterstützen und teilweise selbst vor Ort daran beteiligt
waren. Ich hatte die beiden jungen Leute im Rahmen
meines Seminars „Praxis der Entwicklungszusammenarbeit“ an der Universität Münster kennen gelernt. Sie haben dann im Rahmen des schon genannten „Konkreten
Friedensdienstes“ in Namibia mit weiteren freiwilligen
Helfern einen Sportplatz ausgebaut und in diesem Zusammenhang Bälle, Kleidung und Sportgeräte, bereitgestellt von Vereinen und Sponsoren, übergeben. - Die Geschichte geht weiter: Nach einem Aufenthalt weiterer
junger Studenten, dem Ausbau des Projektes und der
Vertiefung der partnerschaftlichen Beziehungen ist nun
ein Förderverein „Fußball bzw. Sport öffnet Tore“ für
dieses sozial integrative Projekt unter Einbeziehung von
sportlichen Aktivitäten in der Gründungsphase gegründet worden.

Ich nenne ein weiteres positives Beispiel. Die Redaktion der Zeitschrift „Running“ hat im letzten Frühjahr
Markenlaufschuhe von deutschen Spitzensportlern testen lassen. Die Schuhe wurden dann von Mitarbeitern
und Besuchern von Entwicklungsprojekten in Afghanistan übergeben. Dazu kamen Sportkleidung und Bälle
aus fairem Handel. Anwesend war der unter Beteiligung
des Auswärtigen Amtes, des NOK und des Deutschen
Fußball-Bundes entsandte bekannte frühere Journalist
und jetzige Fußballtrainer Obermann. Ich selbst habe
dieses Ereignis als eine sehr wichtige Aktion im Rahmen
unserer internationalen Sportbeziehungen empfunden.

Eine weitere Übergabe fand in diesem Zusammenhang in Verbindung der Übergabe von Mais für Schulspeisungen an Kinder zweier Grundschulen in einem der
Projekte der „Zimbabwe Workcamp Association“ in
Simbabwe statt. Der Direktor dieser Organisation ist
heute hier im Bundestag.

({5})

Uns ist auch bewusst: Sport ist der Ausdruck des Miteinanders in Form fairen Wettstreites innerhalb eines
von allen Seiten akzeptierten Regelwerkes. Damit wird
beispielhaft eine friedliche und konstruktive Form unterschiedlicher und teilweise entgegengesetzter Interessen
verfolgt. Sport muss daher verstärkt als Teil von Bildung, Kultur, Entwicklung und Gemeinwesenarbeit dargestellt und begriffen werden. Dabei gilt eine wichtige
Voraussetzung: Es muss nicht in erster Linie für, sondern
mit den Menschen gearbeitet und gelebt werden. Ferner
muss eine Leitorientierung ganz ernst genommen werden. Ein faires und friedliches Miteinander im interkulturellen Austausch kann nur unter Berücksichtigung
der Beteiligung aller Akteure erreicht werden.

Internationale Sportförderung erfolgt in einer Welt
mit unterschiedlichen Kulturen und Traditionen. Das
muss beim Auf- und Ausbau junger Demokratien insbesondere in so genannten Entwicklungsländern beachtet
werden. Dieses geschieht dann unter besonderer Berücksichtigung der Zivilgesellschaft. Gerade dem Sport
kommt dabei in Gebieten mit regionalen und ethnischen
Spannungen eine unermessliche Bedeutung im Hinblick
auf ein friedliches Miteinander zu.
In diesem Zusammenhang möchte ich noch einmal
ausdrücklich auf die erfolgreiche Wiederaufbauhilfe
für den Fußballsport in Afghanistan hinweisen. Das
Auswärtige Amt, der DFB und das NOK haben hier hervorragend zusammengearbeitet und arbeiten noch hervorragend zusammen. Im Übrigen gilt das neuerdings
auch für das Fußballspielen von jungen Mädchen. Es
sind auch die Aktivitäten im Behindertensport zu nennen, der gerade in Afghanistan angesichts der vielen
Kriegsverletzten eine große Bedeutung hat. Ich konnte
mich davon im Oktober letzten Jahres vor Ort selbst
überzeugen.

Wir alle wissen: Sport schafft Freude und Freundschaften und ist dabei ein wichtiger Einflussfaktor für
die Persönlichkeitsbildung gerade junger Menschen. Im
Sport geht es um Fairness und Motivation, um friedlichen Wettkampf, Toleranz und soziales Engagement.
Das sind Eigenschaften, die für die Entwicklung zivilgesellschaftlicher Strukturen unentbehrlich sind. Ich
sagte schon, dass mit dem deutschen Sport weltweit
positive Vorstellungen verbunden sind. Das ist ganz
wichtig im Hinblick auf die Bewerbung für die Olympischen Spiele 2012; denn die deutsche Sportförderung,
besonders in ärmeren Ländern, ist ein Teil der Sympathiewerbung für unser Land.

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Zugleich präsentiert sich Deutschland als welt- und kulturoffenes Land.

({7})

Wir verdeutlichen deswegen mit unserem Antrag
- das gilt in ähnlicher Weise für den Antrag der Sportkameradinnen und Sportkameraden aus der Union - vor
diesem Hintergrund Folgendes:

Erstens. Wir wollen unserer Verantwortung als Sportnation gerecht werden und die Sportförderung insbesondere in ärmeren Ländern langfristig weiterentwickeln.

Zweitens. Wir wollen angesichts der Zunahme von
gewaltsamen Konflikten und terroristischen Aktivitäten
den Sport als friedenspolitisches Instrument verstärkt
nutzen.

Drittens. Wir weisen dem Sport eine wichtige Rolle
beim Aufbau zivilgesellschaftlicher Strukturen zu.

Viertens. Wir wollen den Sport als gezieltes Mittel
der Konfliktbewältigung und der Prävention einsetzen.

Fünftens. Wir wollen den Wissensaustausch mit
Sportexpertinnen und Sportexperten auch in Bereichen
wie Gesundheits-, Schul-, Senioren-, Frauen- und Behindertensport international verstärken.

({8})

Ich sagte es eingangs: Die Wende zur besseren finanziellen Ausstattung ist eingeleitet. Der Mitteleinsatz zur
Förderung internationaler Sportbeziehungen konnte um
325 000 Euro auf circa 3 Millionen Euro aufgestockt
werden. Das ist besonders wichtig vor dem Hintergrund
des Internationalen Jahres des Sports 2005 und der
UNO-Resolution „Sport für Frieden und Entwicklung“,
beschlossen in der UNO-Vollversammlung am 3. November letzten Jahres. Es geht um die Schaffung einer
friedlichen und besseren Welt, unter anderem durch
Sport und durch die olympischen Ideale, wie es in der
Einleitung dieser Resolution heißt.

Ich finde es gut, liebe Kolleginnen und Kollegen von
der Union, dass Sie in Ihrem Antrag von der völkerverbindenden Kraft des Sports sprechen. Auch das ist von
großer Bedeutung.