Werner (NA), 1989-06-15:
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Nach fast vierjähriger Vorbereitung wird heute endlich das Berufsbild für den hauptamtlichen Sanitäter im Notfall- und Rettungsdienst verabschiedet. Wie im Gesetzentwurf vorgesehen, soll er nunmehr Rettungsassistent heißen und eine zweijährige Ausbildung erhalten, die den vielfältigen Anforderungen bei der Erstversorgung und beim Transport von Unfallopfern und von Kranken in Lebensgefahr gerecht wird.
Die Rettungsassistenten sollen für den Arzt qualifizierte Helfer sein und bis zu dessen Eintreffen die notwendigen lebensrettenden Maßnahmen einleiten können. Die richtige Hilfe in den ersten Minuten entscheidet über die Überlebensaussichten von Menschen in Lebensgefahr. Sie erhöht die Chancen der gesundheitlichen Wiederherstellung und kann, auch volkswirtschaftlich gesehen, somit in erheblichem Ausmaß Kosten reduzieren. Wir hoffen, daß die Länder durch Rettungsgesetze sicherstellen, daß in Zukunft jeweils mindestens ein Rettungsassistent auf dem Rettungstransportfahrzeug sein wird.
Mit Nachdruck haben wir uns in den Beratungen für die Beibehaltung der ehrenamtlichen Rettungshelfer mit einer Ausbildung von 250 Stunden und der Rettungssanitäter mit 520 Stunden Ausbildung ausgesprochen; denn ohne deren Engagement wären die Rettungsorganisationen sowohl personell als auch finanziell überfordert, ihre Aufgaben sinngemäß und sachgerecht zu erfüllen.
Deshalb blieben wir schließlich, auch wegen der Gliederung und der Verdeutlichung der Berufsbezeichnung, doch bei dem Begriff „Rettungsassistent". Ein zweijährig ausgebildeter „staatlich geprüfter Rettungssanitäter" hätte nach Meinung der Rettungsorganisationen zu rechtlichen Schwierigkeiten geführt und die unterschiedlichen Ausbildungs- und Einsatzkriterien verwischt. Um der Klarheit und Vergleichbarkeit mit anderen Ausbildungsgängen willen haben wir auch die Bezeichnung „Rettungssanitäter mit Diplom" schließlich verworfen; denn ein Diplom legt letztendlich ja eine Ausbildung auf Fachhochschulebene nahe.
Auf Grund der Anhörung und zahlreicher Gespräche glauben wir, daß eine zweijährige Vollzeitausbildung den gesteigerten Anforderungen im Noteinsatz durchaus gerecht wird. Die Ausbildungs- und Prüfungsverordnung, deren Rahmen uns schon vorliegt, wird die einzelnen Ausbildungsabschnitte festlegen. Damit die Ausbildung auch im Lehrgangsjahr praxisnah geschieht, haben wir im Ausschuß die Vorgabe gemacht, daß der Schüler mindestens drei Wochen in einem Stück an einer Rettungswache hospitieren müsse. Als notwendig erachten wir auch, daß im Praktikumsjahr eine regelmäßige Eignungskontrolle mittels Testaten erfolgt.
Die staatliche Prüfung selber liegt in der Mitte der Ausbildung, weil der Auszubildende bereits im zweiten Jahr an Einsätzen teilnimmt. Aus diesem Grunde haben wir den ursprünglich aufgegriffenen Vorschlag, die Prüfung an das Ende der zweijährigen Ausbildung zu setzen, nicht mehr weiterverfolgt.
Von Bedeutung für die Berufsverbände und die Rettungsorganisationen ist, daß die Übergangsregelung, nach der Rettungssanitäter mit der bisherigen 520Stunden-Ausbildung den Status von Rettungsassistenten erhalten können, sehr großzügig gehalten und gefaßt wurde. Es dürften bei der Umsetzung des Gesetzes keine allzu großen Engpässe auftreten, auch nicht während des Lehrgangsjahres, das im wesentlichen an den vorhandenen Schulen der Rettungsorganisationen stattfinden wird.
Hier noch ein Wort zu dem vorgesehenen Schülerstatus. Gerade durch die Anhörung wurden wir in unserer Auffassung bekräftigt, die Ausbildung bei zwei Jahren zu belassen und nicht die Grundzüge des Berufsbildungsgesetzes hierfür zu übernehmen. Das bedeutet allerdings, daß wie in anderen Heilhilfsberufen der Auszubildende Schulgeld bezahlen wird. Das wird auch bedeuten, daß es tarifrechtliche Vereinbarungen, so wie dies die SPD vorgeschlagen hat, nicht geben wird.
Auch an diesem Punkt haben wir uns letztlich an der Bund-Länder-Kommission für das Rettungswesen und an den Rettungsorganisationen orientiert, die besonderen Wert sowohl auf die Begrenzung der Kosten als auch auf eine wirklich anforderungsgemäße Ausbildungsdauer legten. Es mag sein, daß in der Anlaufphase des Gesetzes vereinzelt Schwierigkeiten auftreten werden. Je elastischer die Ausbildungs- und Prüfungsordnung jedoch sein wird, um so geringer werden diese sein. Die Frage der eventuellen späteren Umschulung wird in anderen Gesetzen zu regeln sein; ich weise darauf hin.


Werner ({0})
Wir glauben, daß wir insgesamt eine bedarfsgerechte, sachbezogene und durchführbare Regelung der Ausbildung zum Rettungsassistenten gefunden haben. Sie trägt den hohen Anforderungen im Notfalleinsatz, den Erfordernissen der Rettungsorganisationen und den Wünschen der Auszubildenden nach einer soliden, qualifizierten Ausbildung im Rahmen eines festumrissenen Berufsbildes Rechnung. Wir hoffen, daß durch den Einsatz der Rettungsassistenten mehr Menschenleben am Unfallort und auf dem Transport gerettet werden können. Wir danken an dieser Stelle ausdrücklich all denen, die sich schon bisher der Lebensrettung verschrieben haben, und denen, die auch in Zukunft diesen Beruf ergreifen werden.
Zu den Änderungsanträgen der SPD, Herr Kollege Wittich, muß ich sagen, daß sie eigentlich nur die Wiederauflage dessen sind, was wir schon im Ausschuß beraten und mit Mehrheit abgelehnt haben. Wir werden deswegen Ihren Vorschlägen auch hier nicht zustimmen.
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