Marlene Rupprecht (NA), 2006-03-09:
Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Der

vorliegende Zwölfte Kinder- und Jugendbericht zum
Thema „Bildung, Betreuung und Erziehung vor und neben der Schule“ ist angesichts der gesellschaftlichen und
politischen Diskussion über Bildung sehr wichtig. Herzlichen Dank, dass Sie diesen Bericht vorgelegt haben!
Dies können wir zum Anlass nehmen, um über dieses
Thema statt in den Abend- und Spätabendstunden am
heutigen Vormittag zu diskutieren. Ich danke den Fraktionen, dass sie die Bedeutung des Berichts verstanden
haben und dieses Thema an den Anfang unserer heutigen
Tagesordnung gesetzt haben.

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Unsere Fraktionen und, wie ich an den Redebeiträgen
gemerkt habe, das gesamte Parlament werden die Anregungen und Forderungen des Berichts aufgreifen und soweit wie möglich umsetzen. Ich sage „soweit wie möglich“, weil wir in unserem föderalen Staat nicht auf allen
Ebenen das Zugriffs- und Wirkungsrecht haben. Deshalb
ist eines dringend notwendig: die Kooperation aller
Ebenen im Interesse der Kinder.

Ich danke den Kommissionsmitgliedern nicht nur für
ihre umfangreiche Arbeit, sondern auch dafür, dass sie
die Trias Bildung, Betreuung und Erziehung durchgängig dargestellt haben. Sie haben ihren Blick nicht auf
den Bildungsbegriff verengt, sondern zur Kenntnis genommen, dass Bildung nur stattfinden kann, wenn alle
drei Elemente berücksichtigt werden.

Ein weiterer wichtiger Punkt dieses Berichts ist, dass
man weggeht von der Diskussion über Bildungssysteme
und hin zu einer Diskussion über Bildungsprozesse im
Lebenslauf von Kindern und Jugendlichen. Das ist wirklich ein Paradigmenwechsel.

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Marlene Rupprecht ({2})
Anders als in vielen anderen Berichten wird in diesem
Bericht endlich aus Kindersicht dargestellt, was Kinder
brauchen und wie die Prozesse bei uns laufen müssen,
damit Kinder die Welt annehmen können und in ihr herzlich willkommen sind; darauf kommt es nämlich an. Das
ist die besondere Leistung des vorliegenden Berichts.

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Ich finde es toll, dass Sie in Ihrem Bericht weggehen
von dem ewigen Gejammer über Kinder und Kinder als
wissbegierig, selbstständig, eigenverantwortlich, lernfähig und lernwillig darstellen. Kinder kommen als Persönlichkeiten auf dieser Welt an.

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Auf die Schule komme ich noch zu sprechen.

Es ist also ein Prozess, in dem sich diese kleinen Persönlichkeiten mit der Welt auseinander setzen und sie
sich aneignen. In diesem erweiterten Bildungsbegriff ist
Bildung verknüpft mit vielen Lernwelten und Bildungsorten, mit vielen Gelegenheiten und Inhalten. Dies müssen wir berücksichtigen und entsprechend reagieren, damit wir Kindern die Vielfalt bieten, die sie brauchen, um
sich zu entwickeln.

Ich will jetzt nicht auf die fiskalischen und materiellen Rahmenbedingungen eingehen - dies wurde von den
Kolleginnen und Kollegen schon ausführlich dargestellt -, sondern als Kinderbeauftragte meiner Fraktion
aus der Sicht der Kinder einige Punkte herausgreifen.

Wenn ein Kind auf dieser Welt ankommt, muss man
ihm vermitteln: Herzlich willkommen!

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Wir wissen aber, dass es Familien gibt, die zwar zum
Zeitpunkt der Geburt noch gern Eltern sind, aber spätestens dann, wenn die ersten Probleme auftreten, an ihre
Grenzen kommen und sich sagen: Wir sind als Eltern
vielleicht nicht so optimal. Wir würden es gern sein, wissen uns aber nicht zu helfen. - Hier - wo notwendig,
auch bereits während der Schwangerschaft - muss die
Begleitung und Betreuung einsetzen, damit Kinder dieses „Herzlich willkommen!“ tatsächlich erfahren. Wir
müssen die Familien unterstützen, damit Kinder diesen
herzlichen Empfang bekommen.

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Was wir nicht brauchen können, ist Strafe oder Druck.
Druck haben die Eltern schon selber, wenn ihr Kind die
Nacht durchschreit, sie vom Gefühl her eigentlich nicht
mehr können und es an die Wand klatschen möchten,
was man natürlich nicht tut. Es ist ein Gefühl der Hilflosigkeit, wenn ein kleiner Wurm schreit und schreit und
man nicht damit fertig wird. Wenn das den ganzen Tag
so geht und man bereits übermüdet ist, braucht man
Hilfe und nicht noch den Druck, vor Gericht gezerrt zu
werden. Diese Menschen brauchen Unterstützung.

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Deswegen haben wir frühe Hilfen für Familien vorgesehen. Das kann nicht ein Einzelner leisten; das muss
immer ein Konzert von Sozialarbeitern, Ärzten, und dem
sozialen Umfeld sein. Wir haben schon viele Hilfsangebote. Sie richten sich aber überwiegend an die Mittelschicht; sie fragt diese Leistungen auch ab. Aber nur
ganz wenige derer, die verzweifelt sind, finden den Weg
zum Stadtteilzentrum, zur Krabbelgruppe. Solche Menschen brauchen aufsuchende Hilfe. Daran mangelt es
uns noch. Ich denke, wir müssen die Familien in die
Lage versetzen, ihren Kindern so viel Stabilität zu
geben, dass sie loslassen können, dass die Kinder in
Krabbelgruppen, in Gruppen mit Gleichaltrigen, in den
Kindergarten gehen. Es ist notwendig, dass die Kinder
neben den Schwierigkeiten, aber auch der Geborgenheit
und Stabilität, die sie in der Familie erfahren, sehen, dass
es auch eine Welt außerhalb der Familie gibt. Trotz seines Wächteramts kann der Staat aber nicht ersetzen, was
die Familie ist, nämlich die Insel, auf die man sich zurückziehen kann und auf der man Kraft tankt, um wieder
hinauszugehen. Der Staat kann und darf die Familie hier
nur unterstützen, damit sie diese Aufgabe wahrnehmen
kann.

Bezüglich der Erziehung in Kindertagesstätten und
Betreuungseinrichtungen ist schon vieles über Qualifizierung und Fortbildung gesagt worden. Natürlich haben
wir hoch qualifizierte und gut ausgebildete Erzieherinnen. Aufgrund der wertvollen Menschen, die sie zu betreuen haben, ist aber darüber nachzudenken, ob die Bezahlung auch ihrer Leistung gerecht wird.

Damit komme ich zum Bereich Schule, in dem ich
20 Jahre lang gearbeitet habe. Ich weiß, dass das Deutsche Jugendinstitut Untersuchungen durchgeführt und
herausgefunden hat, dass nur noch ein Drittel der Kinder
gerne in die Schule geht. Ich frage mich, wo die anderen
zwei Drittel geblieben sind, die einmal lernwillig und
wissbegierig waren.

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- Oh doch, das gibt es. - Die Schule muss also endlich
umsteuern.

Im Kinder- und Jugendhilfegesetz steht die Verpflichtung der Kooperation aller am Kind Beteiligten. Ich frage
mich, warum dies nach 15 Jahren Kinder- und Jugendhilfegesetz immer noch nicht geschieht. Ich verstehe das
nicht. Die kommunale Jugendhilfeplanung schließt
ein, dass sich alle am Kind Beteiligten - die Schule, in
späteren Jahren die Arbeitsagentur, die Polizei, die Jugendverbände und die Jugendgruppen - gleichberechtigt
als Partner mit einbringen sollen. Die Schule darf kein
dominantes Element in diesem Konzert sein. Die Schule
muss sich zurücknehmen und vielleicht auch zu einem
neuen Denken finden. Die anderen müssen mehr Selbstbewusstsein im Umgang entwickeln.

Diese Kooperation würde dazu beitragen, dass die
Welt und das Leben in die Schule hineinkommen. Vielleicht ginge das Burn-out-Syndrom bei denen, die mit
Kindern umgehen, nämlich den Lehrern, zurück, wenn
sie endlich mitbekämen, dass Erzieher - und nicht nur
Wissensvermittler - zu sein eine ganz schöne Aufgabe
ist, weil man sehr viel zurückbekommt, wenn man etwas
gibt. Ich glaube, dies muss in der Ausbildung verankert


Marlene Rupprecht ({9})
und täglich gelebt werden. Hierfür brauchen wir die Unterstützung der Kinder in der Schule, aber auch derer, die
unterrichten.

Das Ganze funktioniert aber nur, wenn man die Kinder in der Familie, in der Kindertagesstätte und in der
Schule endlich als Heranwachsende ernst nimmt und beteiligt, und zwar nicht durch eine Mini-Playback-Show
in der Politik, indem man sie einmal am Jugendparlament teilnehmen lässt und ihnen ansonsten sagt: Du bist
ruhig. Beteiligen heißt, sie ernst zu nehmen und ihnen zu
sagen, wo sie sich beteiligen können.

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Es gibt Dinge, an denen auch ich mich nicht beteiligen
kann. Da ist die Möglichkeit meiner Beteiligung schlicht
und ergreifend begrenzt. Auch das gehört zum Ernstnehmen. Ich denke, wenn man die Kinder in diesem Bereich
wirklich ernst nimmt, dann wird Schule auch anders gestaltet werden, dann werden sie nämlich als Teil der
Schule angesehen und nicht nur als ein Element, in das
Wissen hineingetrichtert wird.

Ich habe schon gesagt, dass das ein langer Weg ist.
Nach 15 Jahren Kinder- und Jugendhilfegesetz stehen
wir trotzdem manchmal noch am Anfang. Manche Kommunalpolitiker glauben immer noch, das sei eine freiwillige Leistung und keine Pflichtleistung.

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- Ja, es ist leider so.

Ich möchte Ihnen deshalb die Schlussfolgerungen in
dem Bericht gerne kurz vorlesen:

Es wird auf allen föderalen Ebenen …

- hier haben wir wieder den Föderalismus und unter Einbeziehung aller wichtigen gesellschaftlichen Akteure … erheblicher Anstrengungen
bedürfen, um gemäß diesen Leitlinien ein Bildungs-, Betreuungs- und Erziehungsangebot aufund auszubauen, so umzugestalten, dass seine Effektivität erhöht wird und dass Kinder und Jugendliche auf dem Weg des Erwachsenwerdens mit dem
Wissen und Können, mit den Fähigkeiten und Fertigkeiten, mit den personalen und sozialen Kompetenzen ausgestattet werden, die sie brauchen, damit
sie unter den absehbaren Bedingungen künftiger
Gesellschaften über eine ausreichende Kompetenz
zur eigenständigen Lebensführung verfügen.

Es wird noch ein weiter Weg sein, bis diese Anforderungen erfüllt werden. Ich hoffe, dass alle Beteiligten, ob
Bundestag, ob Landtage, ob Kommunalpolitiker, an einem Strang ziehen und dies im Sinne der Kinder und unseres Landes gemeinsam umsetzen. Denn die Kinder
sind nicht nur unsere Zukunft, sondern auch unsere Gegenwart.

Danke schön.

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