Hubertus Heil (NA), 2011-02-24:
Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Herr Brauksiepe, wissen Sie, warum Olaf Scholz am
Sonntag in Hamburg gewonnen hat?

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Dafür, dass er die absolute Mehrheit geholt hat, gibt es
viele gute Gründe. Der Hauptgrund ist, dass er glaubwürdig - das ist der Unterschied zu Ihnen - dafür eingestanden ist, dass man wirtschaftlichen Erfolg nicht gegen
soziale Gerechtigkeit ausspielen darf.

({1})

Gleiches muss für die Zeit- und Leiharbeitsbranche gelten.

Zeit- und Leiharbeit können - so war es gemeint, als
das Arbeitnehmerüberlassungsgesetz novelliert wurde ein wirtschaftlich vernünftiges Instrument zur Abdeckung von Auftragsspitzen in Unternehmen sein. Herr
Staatssekretär, trotz vieler warmer Worte sage ich Ihnen:
Wir dürfen nicht zulassen, dass Zeit- und Leiharbeit weiterhin das größte Scheunentor für Lohndumping in
Deutschland sind. Sie tun bisher nichts dagegen.

({2})

Zur Wahrheit gehört, dass wir Ihnen in den Verhandlungen einen Mindestlohn für die Zeit- und Leiharbeitsbranche abringen mussten. Da verbiegen Sie hier die
Wahrheit. Das, was Sie in den Verhandlungen angeboten
haben, haben wir nicht zugelassen; wir haben vielmehr
etwas anderes durchgesetzt. Sie wollten nicht einmal einen Mindestlohn für die Zeit- und Leiharbeitsbranche.
Sie wollten, dass es einen Mindestlohn in dieser Branche
nur in der verleihfreien Zeit gibt.

Sie haben uns dann angeboten, dass man einen sogenannten Referenzlohn für die Einsatzzeit bildet, von dem
nach unten abgewichen werden könnte. Zu Deutsch:
Diese Koalition, bestehend unter anderem aus Herrn
Kolb, der Frau von der Leyen in Geiselhaft genommen
hat, wollte, dass Leiharbeitnehmer, wenn sie nicht arbeiten, möglicherweise mehr Geld bekommen, als wenn sie
arbeiten. Das ist leistungsfeindlich; das ist schwachsinnig. Deshalb haben wir gegen Ihren Widerstand im Vorfeld des 1. Mai einen gesetzlichen Mindestlohn im Arbeitnehmerüberlassungsgesetz für die Zeit- und Leiharbeitsbranche durchgesetzt, der nicht abgesenkt werden
kann. Wir haben den Mindestlohn durchgesetzt, nicht
Sie!

({3})

Jetzt haben Sie eine „Lex Schlecker“ vorgelegt. Wir
werden sie benutzen, um den Mindestlohn vor dem
1. Mai durchzusetzen; so viel Zustimmung ist da. Aber
am wesentlichen Punkt, nämlich an dem Grundsatz
„Gleicher Lohn für gleiche Arbeit von Stamm- und
Leihbelegschaften“, geht diese Koalition kalt vorbei.

Ich habe am späten gestrigen Abend ferngesehen: das
Nachtmagazin in der ARD.

({4})

- Nein, bei denen darf man nicht schlafen. Da muss man
aufpassen, Fritz Kuhn. Das weißt du auch. Wir haben
wenig Zeit gehabt zum Schlafen. Wir haben gearbeitet
und gemeinsam in diesem Bereich viel erreicht. - In dieser Sendung wurde ein Bericht über eine Stamm- und
eine Leihbelegschaft gezeigt. Es wurde sehr eindrucksvoll beschrieben, wie sich zwei Kollegen, die dieselbe
Qualifikation haben und dieselbe Tätigkeit ausüben
- der eine gehört zur Stammbelegschaft, der andere zur
Leihbelegschaft -, fühlen. Der Verdienstunterschied
liegt bei 900 Euro. Mit anderen Worten: Der Arbeitnehmer der Stammbelegschaft bekommt 900 Euro mehr als
der Leiharbeitnehmer, obwohl sie dieselbe Tätigkeit ausüben und dieselbe Qualifikation haben. Der Zeitarbeitnehmer hat im Übrigen auch weniger Urlaub. Der eine
fühlt sich entwürdigt, weil er für die gleiche Leistung
nicht den gleichen Lohn bekommt. Der andere, der Kollege aus der Stammbelegschaft, sagt: Ich habe Angst,
dass ich demnächst durch Zeit- und Leiharbeiter ersetzt
werde. Das ist die Realität in Deutschland.

({5})

Wir haben in diesen Verhandlungen gesagt: Wir wollen gleichen Lohn für gleiche Arbeit. Dann hat die FDP
gesagt: nach neun Monaten. - Dazu muss man wissen,
dass 30 Prozent der Leih- und Zeitarbeitnehmer weniger
als drei Monate arbeiten. Die FDP, die CDU und die
Bundesministerin wollten dann, dass nach neun Monaten gar nicht Equal Pay - gleicher Lohn für gleiche Arbeit - gilt, sondern sie wollten das umdefinieren und die
Zuschläge, die vor allen Dingen in der Industrie 30 Prozent der Lohnbestandteile ausmachen, herunterdrücken.

Herr Brauksiepe, ich weiß nicht, welchen Einfluss Sie
als Parlamentarischer Staatssekretär im Bundesministerium für Arbeit und Soziales tatsächlich haben,
Hubertus Heil ({6})

({7})

aber Sachkenntnis gibt es in Ihrem Ministerium. Die
Wahrheit ist: Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter Ihres
Hauses kennen die Situation offensichtlich besser als
Frau von der Leyen und Sie. Das ist der Skandal: Das
Bundesministerium für Arbeit und Soziales ist im Bereich des Missbrauchs der Zeit- und Leiharbeit im
wahrsten Sinne des Wortes kopflos. Das ist eine
Schande!

({8})

Die gute Nachricht ist, dass wir in den Verhandlungen
mit Ihnen für 1,2 Millionen Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer, darunter 900 000 Beschäftigte in der Zeitund Leiharbeit, einen Mindestlohn durchgesetzt haben.
Das ist gut, das ist wichtig, und das ist richtig. Genauso
richtig und gut ist, dass wir uns beim Thema Equal Pay
nicht auf einen faulen Kompromiss einlassen. Die deutsche Sozialdemokratie wird nicht eher ruhen, als bis wir
den Grundsatz „Gleicher Lohn für gleiche Arbeit“ für
die Menschen in Deutschland durchgesetzt haben, und
zwar für Männer und Frauen, auch in der Zeit- und Leiharbeit.

({9})

Ich will Ihnen sagen, warum ich das nicht nur für sozial geboten halte: Es stört den Betriebsfrieden, wenn
Kollegen unterschiedlich behandelt werden, obwohl sie
das Gleiche leisten. Das ist leistungsfeindlich.

Auch wirtschaftspolitisch ist es vernünftig, dass wir
die Zeit- und Leiharbeit auf das konzentrieren, was ökonomisch gemeint ist, nämlich um Auftragsspitzen in Unternehmen abzudecken, aber nicht, um Lohndumping zu
ermöglichen. Das ist auch aus Gründen der finanzpolitischen Solidität des Haushalts notwendig.

Vor allen Dingen in der Zeit- und Leiharbeit gibt es
immer mehr Menschen, die Vollzeit arbeiten, die jeden
Tag schuften, die morgens in die Fabrik gehen, die sich
anstrengen und mühen, aber die sich dann, weil es zum
Leben nicht reicht, ergänzendes Arbeitslosengeld II vom
Amt abholen müssen. Das verantwortet die schwarzgelbe Koalition. Wir werden darum kämpfen, das zu ändern. Wir wollen gleichen Lohn für gleiche Arbeit.

({10})

Ich sage Ihnen noch etwas: Ein fauler Kompromiss,
der so tut, als würde er das Problem des Missbrauchs
von Zeit- und Leiharbeit in Deutschland bekämpfen, ist
mit uns nicht zu machen. Sie haben sich seit Jahren gegen die Einführung von Mindestlöhnen gewehrt. Wir haben die Mindestlöhne Branche für Branche gegen den
schwarz-gelben Widerstand durchkämpfen müssen. Wir
sind jetzt in drei Branchen zum ersten Mal einen großen
Schritt vorangekommen.

Wir werden Sie treiben, und wir werden nicht ruhen,
bis Equal Pay auch für die Zeit- und Leiharbeit durchgesetzt wird. Da wird es kein Gepfusche an dem Begriff
geben, was „Gleicher Lohn für gleiche Arbeit“ meint. In
dieser Hinsicht ist das Arbeitnehmerüberlassungsgesetz
in seiner Definition des § 3 ziemlich klar. Darin steht:
„… wesentlichen Arbeitsbedingungen einschließlich des
Arbeitsentgelts“. Das ist übrigens auch das, was in der
Richtlinie steht. Sie versuchen, da herumzudoktern und
so zu tun, als ginge es nur um den Stundenlohn und nicht
um die Zuschläge, die es in der Industrie gibt.

Wir legen Ihnen heute einen Antrag vor in der Hoffnung, dass wir in den Verhandlungen zu Ihrem vorliegenden Gesetzentwurf auch im Bereich Equal Pay noch
zu Fortschritten kommen. Ich bin mir da nicht ganz sicher, weil wir erleben müssen, dass die FDP in der Sozialpolitik Frau von der Leyen offensichtlich an der Leine
führt.

({11})

Das ist nicht gut für Deutschland, aber in diesem Bereich
ist es offensichtlich so.

Ich sage Ihnen: Wir wollen gleichen Lohn für gleiche
Arbeit. Wir brauchen einen Mindestlohn, den wir schon
gegen Sie durchgesetzt haben. Wir brauchen ein Synchronisationsverbot, um Drehtüreffekte zu vermeiden,
und zwar nicht nur bei Schlecker.

Herr Brauksiepe, es ist sowieso ein Ding der Unmöglichkeit, dass Frau von der Leyen erst jetzt - sie ist fast
anderthalb Jahre im Amt - beim Thema Schlecker gemerkt hat, dass es einen Missbrauch von Zeit- und Leiharbeit gibt. So viel Ignoranz gegenüber den hart arbeitenden Menschen in Deutschland ist nicht zu akzeptieren.