dieter jasper (NA), 2009-12-04:
Herr Präsident! Meine sehr geehrten Damen und Herren! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Das Thema meiner heutigen ersten Rede hier im Deutschen Bundestag
lautet: Wachstumsbeschleunigungsgesetz. Das ist ein gutes Thema, ein dankbares Thema; denn ich bin überzeugt, dass dieses Gesetz einen bedeutsamen Beitrag
dazu leisten wird, die Folgen der schwersten Wirtschafts- und Finanzkrise seit Bestehen der Bundesrepublik Deutschland zu überwinden.

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Das Gesetz besteht aus einem Paket unterschiedlichster Maßnahmen. Der Fokus der Öffentlichkeit und auch
der Oppositionsparteien liegt auf der Absenkung des
Mehrwertsteuersatzes für Beherbergungsleistungen.
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Doch es ist sinnvoll und notwendig, auch die anderen
Einzelmaßnahmen zu betrachten und zu analysieren.

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Ich will anhand von drei Beispielen zeigen, dass dieses
Gesetz sehr wohl Wachstumshemmnisse beseitigen und
durch krisenentschärfende Maßnahmen den Weg aus
dieser Krise ebnen wird.

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- Das denke ich mir.

Erstens. Der Kinderfreibetrag soll ab 1. Januar 2010
von 6 024 Euro auf 7 008 Euro erhöht werden. Damit
auch Familien mit mittlerem und unterem Einkommen in
den Genuss dieser vorgesehenen Entlastung kommen,
steigt gleichzeitig das Kindergeld für jedes Kind um
20 Euro. Die Opposition beklagt diese Maßnahmen als
unsozial und als Klientelpolitik. Wenn aber die steuerliche Entlastung bei den Beziehern mittlerer und oberer
Einkommen höher ist als bei den Beziehern unterer Einkommen, dann ist das ein Resultat des linear-progressiven Steuertarifs.

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Da hier auch die Abgabenlast überproportional steigt,
schlägt konsequenterweise auch eine Entlastung deutlich
stärker durch. Das ist in der Systematik der Steuergesetzgebung durchaus gewollt. Dennoch sei der Hinweis erlaubt, dass von den 4,6 Milliarden Euro geplanten Steuermitteln 4,2 Milliarden Euro und somit fast 90 Prozent
für die Erhöhung des Kindergeldes vorgesehen sind. Somit kann von einer sozialen Schieflage nicht die Rede
sein.

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Wenn diese Maßnahmen dennoch als Klientelpolitik bezeichnet werden, dann kann ich nur sagen, dass ich Familien und Familien mit Kindern gern als meine Klientel
habe.

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Beide Maßnahmen sind Ausdruck einer besonderen
Wertschätzung der Gesellschaft im Allgemeinen und der
Familie im Besonderen. Die Aufwendungen der Familien für Betreuung, Erziehung und Ausbildung der Kinder finden hier besondere Berücksichtigung. Gerade in
diesem Bereich halten wir es für richtig und wichtig, ein
klares Ziel und ein klares Signal für Familien und Kinder
zu setzen.

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Zweiter Punkt. Gezielte Korrekturen im Unternehmensteuerrecht machen Unternehmen krisenfester.
Hier sind insbesondere die Abmilderung der ZinsDieter Jasper
schranke zu nennen und die Möglichkeit zur Sofortabschreibung von Wirtschaftsgütern mit einem Wert von
bis zu 410 Euro.

Die sogenannte Zinsschranke sollte verhindern, dass
Konzerne in Deutschland gemachte Gewinne ins Ausland verlagern. Demnach sind Zinsaufwendungen nur
noch dann steuerlich absetzbar, wenn diese die Summe
der Zinserträge nicht überschreiten. Die Zinsschranke
gilt nicht, wenn der negative Saldo aus Zinsaufwendungen und Zinserträgen eine Freigrenze von 1 Million
Euro nicht übersteigt. Diese Grenze wird jetzt dauerhaft
auf 3 Millionen Euro erhöht. Hierdurch wird sichergestellt, dass kleine und mittlere Unternehmen nicht durch
die Zinsschranke belastet werden. Es sind in erster Linie
die großen Konzerne, die von dieser Regelung betroffen
sind.

Besonders erwähnenswert ist die im Gesetzentwurf
vorgesehene Einführung einer Regelung zur Sofortabschreibung von Wirtschaftsgütern in Höhe von bis zu
410 Euro. Das ist ein pragmatischer Ansatz, der den Unternehmen mehr Flexibilität und mehr Gestaltungsmöglichkeiten gibt.

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Grundsätzlich ist dieser eingeschlagene Weg zu begrüßen.

Der dritte Punkt - dies ist für mich ein sehr wichtiger
Punkt -: Es werden gezielte Korrekturen im Erbschaftsteuerrecht vorgenommen. Die Steuersätze für erbende
Geschwister und Geschwisterkinder, die bislang je nach
Höhe der Erbschaft bis zu 50 Prozent betragen haben,
werden deutlich reduziert. Es sollen nunmehr Steuersätze von 15 bis 43 Prozent zur Anwendung kommen.
Somit werden die Rahmenbedingungen für eine geplante
Unternehmensnachfolge deutlich verbessert. Es wird
richtigerweise der Tatsache Rechnung getragen, dass
insbesondere kleine und mittelständische Unternehmen
ohnehin genug Probleme haben, qualifizierte Nachfolgeregelungen zu finden. Vornehmliche Aufgabe des Staates sollte es sein, diesen Prozess nicht zu behindern, sondern Planungssicherheit und Mittelstandsfreundlichkeit
in den Vordergrund zu stellen.

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Diese grundlegende Auffassung zeigt sich auch darin,
dass Betriebe mit bis zu 20 Beschäftigten nicht mehr der
Lohnsummenregelung im Rahmen der Erbschaftsteuer
unterliegen. Auch der sogenannte Behaltenszeitraum, in
dem ein Betrieb weitergeführt werden muss, um von der
Erbschaftsteuer befreit zu werden, wird von sieben auf
fünf Jahre herabgesetzt. Der hin und wieder geäußerte
Einwand, dass Unternehmensnachfolgen nur auf Basis
der aktuellen wirtschaftlichen Kennzahlen erfolgen, ist
schlichtweg falsch. Richtig ist, dass Perspektiven eine
entscheidende Rolle spielen. Es ist zu hinterfragen, welche steuerlichen Risiken neben dem ohnehin vorhandenen unternehmerischen Risiko bestehen. Deshalb gilt es,
Bemessungsgrenzen nicht zu eng zu setzen und Fristsetzungen überschaubar zu halten. Das gelingt an dieser
Stelle.

Fazit: Die angesprochenen Maßnahmen zeigen, dass
das Wachstumsbeschleunigungsgesetz durchaus geeignet ist, Rahmenbedingungen für einen raschen und nachhaltigen Wirtschaftsaufschwung zu schaffen. Wir beweisen Handlungsfähigkeit und zeigen, dass wir auch in der
Krise schnell und konsequent handeln können. Wir setzen ein wichtiges Signal an Familien und Unternehmen,
dass steuerliche und wirtschaftliche Problemfelder erkannt und kurzfristig abgearbeitet werden. Es werden
Impulse für Investitionen gesetzt. Die Bürgerinnen und
Bürger und ihre Familien werden entlastet. Unternehmen
erhalten Unterstützung und Planungssicherheit.

Auch wenn es sicherlich einzelne Punkte im Gesetz
gibt, über die man diskutieren kann, so muss doch das
Gesamtpaket gesehen werden. Dieses Gesamtpaket hat
beste Chancen, den Menschen und der Wirtschaft aus
der Krise zu helfen.

Herzlichen Dank.

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