Özcan Mutlu (NA), 2015-10-02:
Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! 2,3 7,5 - 13 - das sind drei Zahlen, die im Kontext von Analphabetismus für sich selbst sprechen: 2,3 Millionen erwerbsfähige Menschen können lediglich einzelne Wörter
lesen, verstehen und schreiben, jedoch nicht ganze Sätze .
7,5 Millionen Menschen - wir haben es hier wiederholt
gehört; das sind 14 Prozent der erwerbsfähigen Bevölkerung - gelten als funktionale Analphabeten, können
nicht richtig lesen und schreiben . Circa 13 Millionen
Menschen - das sind ganze 25 Prozent der erwerbsfähigen Bevölkerung - haben in ihrer Schulzeit nicht gelernt,
wie man richtig schreibt . - Das sind drei Zahlen, hinter
denen sich knapp 23 Millionen Biografien und ganz unterschiedliche Schicksale verbergen . Diese Zahlen sind
erschreckend, und wir können nicht einfach so tun, als
wäre das nicht unser Geschäft .

({0})

Dass wir in puncto Alphabetisierung neue Wege einschlagen müssen, das wissen wir spätestens seit Veröffentlichung der „leo . - Level-One“-Studie aus dem
Jahr 2010 . Das ist im Übrigen fünf Jahre her . Funktionalem Analphabetismus wirksam zu begegnen und so
mehr Menschen Teilhabe zu ermöglichen, muss unser
aller Aufgabe sein . Ich denke, dass hier Ideologie fehl
am Platze ist .

({1})

Eine neue Studie zum Analphabetismus ist deshalb dringend nötig . Sie wird hoffentlich spätestens 2018 vorgelegt werden .

Ich gebe gerne zu, dass Sie sich in puncto Alphabetisierung zumindest auf den Weg gemacht haben, zwar
spät, aber immerhin . In Ihrem Antrag stellen Sie Richtiges und Wichtiges fest .

({2})

Er enthält Vorschläge, die man tatsächlich begrüßen
kann . Weil uns das aber noch nicht ausreicht, werden wir
uns enthalten und Sie auf dem Weg weiter begleiten .

({3})

Erstens . Die bisher ergriffenen Maßnahmen sind in
der Tat nicht falsch, aber sie reichen nicht aus; denn mit
Ihren Maßnahmen erzielen Sie keine flächendeckende
Verbesserung . Es gilt, das, was sich als Good Practice
bewährt hat, zu verstetigen und in der Breite umzusetzen,
nicht nur punktuell .

Zweitens . Die 180 Millionen Euro an Investitionen
für die Dekade für Alphabetisierung sind schön und gut .
Aber gut gemeint ist in den seltensten Fällen auch gut
gemacht .

({4})

Wenn Sie die 180 Millionen Euro für zehn Jahre allein
auf die 7,5 Millionen funktionalen Analphabeten herunterbrechen, kommen Sie auf einen Betrag von 2,40 Euro
pro Person . Das ist in Anbetracht von 23 Millionen Menschen, die einen Förderbedarf haben, nicht ausreichend .

({5})

- Ja, das sind nur die Bundesmittel, genau .

({6})

Das reicht trotzdem nicht .

Drittens . Was uns bei Ihnen fehlt, ist die Auseinandersetzung mit den Gründen, mit den Ursachen des Analphabetismus . Wir können gerne einmal darüber nachdenken, ob zwischen der Nichtzuständigkeit des Bundes
und den besagten 23 Millionen nicht vielleicht doch ein
Zusammenhang besteht .

({7})

Unser Bildungssystem ist unterfinanziert. Wir sind der
Meinung, dass hier deutlich mehr Engagement des Bundes erforderlich ist; denn wenn ein Viertel der Schülerinnen und Schüler die Schule verlässt, ohne richtig lesen
und schreiben zu können, dann machen wir zu früh etwas
falsch, dann machen wir zu lange und zu viel falsch . Das
können wir nicht einfach auf die Bundesländer abschieben . Dafür tragen wir alle gemeinsam Verantwortung .
Da hätte mehr geliefert werden müssen . Da haben Sie Stichwort „Kooperationsverbot“ - leider mit der letzten
Verfassungsänderung die Chance verpasst .

Kollege Jung, es ist ja schön und gut, dass Sie vieles
an die Länder delegieren, aber das reicht nicht .

({8})

Ihre Politik repariert etwas, das nie hätte sein dürfen .
Menschen müssen erst beschämt werden, bevor sie ihre
Würde wieder zurückerlangen können . Da, so sagen wir,
läuft etwas gewaltig schief .

({9})

Ich sage hier und jetzt in aller Deutlichkeit: Dass die
Kommunen 20 Prozent, die Länder 70 Prozent und der
Bund knapp 10 Prozent der gesamtstaatlichen Bildungsausgaben tragen, kann so im Kern nicht richtig sein .

Deshalb sagen wir: Früher und gezielter investieren, das
muss unser Motto sein .

({10})

Da ist zum Beispiel das Programm „Lesestart - Drei
Meilensteine für das Lesen“ zu nennen, das ganz früh
ansetzt; es ist hier bisher nicht zur Sprache gekommen .
Die Evaluationsergebnisse der ersten Projektphase belegen sowohl die hohe Durchdringung des Programms in
den Kinderarztpraxen als auch die Akzeptanz und Nutzung der Lesestartangebote durch die Eltern . Das ist ein
erfolgreiches Programm . Wir fordern hier deshalb - da
können Sie zeigen, wie ernst Sie es meinen -, dieses Programm über 2018 hinaus zu verfestigen und nachhaltig
zu sichern .

({11})

Summa summarum sage ich zum Schluss: Das, was es
an Good Practice in puncto Alphabetisierung gibt, gilt es
nun in die Breite zu tragen,

({12})

und zwar landauf, landab, und finanziell nachhaltig abzusichern . Die 180 Millionen Euro, die Sie für die nächsten zehn Jahre im Haushalt festschreiben wollen, reichen
nicht und sind auch keine Antwort auf die aktuellen politischen Entwicklungen, die unser Land zu bewältigen
hat . Deshalb enthalten wir uns .

({13})

Wir hoffen, dass wir in Zukunft bei dieser Frage vielleicht an einem gemeinsamen Strang ziehen können .

Danke sehr .

({14})