Bindig (NA), 1977-10-27:
Diese Rolle wird offensichtlich nicht von allen Fraktionen in diesem Hause gleich hoch eingeschätzt. Die CDU/CSU sieht Fragen der internationalen Rohstoffpolitik offenbar nicht gerne als Gegenstand internationaler Konferenzen.
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So wünscht die Opposition in einer ihrer ersten Fragen Ihrer Anfrage zur Entwicklungspolitik, daß die entwicklungspolitische Diskussion auf internationalen Konferenzen weniger um Probleme einer sogenannten Weltwirtschaftsordnung geführt werden sollte, sondern daß mehr über Fragen der Wirtschaftsstruktur in einzelnen Entwicklungsländern und ihre Eigenanstrengungen gesprochen werden sollte.
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Diese Fragestellung enthüllt bereits einen wirklichkeitsfernen Ansatz entwicklungspolitischen Denkens der CDU/CSU. Im Nord-Süd-Dialog zwischen Industrie- und Entwicklungsländern haben die Länder der Dritten Welt nachdrücklich Fragen der Weltwirtschaft, der Rohstoffpolitik im internationalen Zusammenhang zum Thema gemacht. Dieses ist eine Tatsache. Angesichts der wirtschaftlichen Probleme vieler Länder und der Bedeutung der Rohstoffpolitik für- sie ist dies ein durchaus verständliches Geschehen. Diesem Anliegen kann nicht angemessen dadurch begegnet werden, daß man schlicht sagt, daß einem dieses Thema in dieser Form nicht genehm sei und man sich lieber über ein anderes Thema, zugegeben wichtiges Thema, unterhalten wolle.
Einem Dialog über Rohstofffragen nicht auszuweichen, sondern ihn konstruktiv durch Einbringen von eigenen Vorschlägen zu fördern, so wie es die Bundesregierung getan hat, liegt im Interesse der Bundesrepublik Deutschland wie der Entwicklungsländer. Bilden bei uns die Rohstoffe das Fundament des Wirtschaftens, so bestimmen in Entwicklungsländern Rohstoffe, oftmals nur ein Rohstoff, große Teile der gesamten Wirtschaftsstruktur und bilden eine wesentliche, oftmals die einzige Einnahmequelle für Exporterlöse. 
Die bestehenden Wirtschaftsstrukturen vieler Länder der Dritten Welt stammen noch weitgehend aus der Zeit der Kolonialmächte. Ein einfacher Verweis auf die Kräfte des freien Weltmarktes zur Veränderung dieser Strukturen kann für viele und gerade die ärmsten Länder keine befriedigende Antwort auf ihre Probleme bieten. Der sich selbst überlassene Weltmarkt gewährt nur so viel Freiheit, wie das

dem Starken genehm ist. Von Chancengleichheit auf dem Weltmarkt kann für viele Entwicklungsländer keine Rede sein. Wir haben kein internationales Wettbewerbsrecht, kein internationales Kartellrecht, keine internationalen Sozialgesetze. Der Anteil der Rohstoffe am Gesamtexport beträgt bei den Entwicklungsländern im Durchschnitt 70 bis 80 % und erreicht in vielen Ländern über 90 %.
Eine besondere Abhängigkeit besteht dann, wenn ein einziger Rohstoff einen großen Anteil am Gesamtexport besitzt und es deshalb keine Möglichkeiten der Risikostreuung gibt. Es sind gerade die besonders benachteiligten Entwicklungsländergruppen, für die Rohstoffexporterlöse in hohem Maße zu dem Gesamtexporterlös beitragen. Bei allen Binnenländern unter den Entwicklungsländern, den meisten der am wenigsten entwickelten Länder und den am schwersten betroffenen Ländern beträgt der Anteil der Rohstoffexporte am Gesamtexport mehr als 80 %.
Von besonderer Aussagekraft für die Bedeutung von Rohstoffexporterlösen für ein Land ist das Verhältnis zwischen Exportüberschuß und Bruttoinlandsprodukt. Dieses ist bei einer Reihe von Ländern - ich denke an Liberia, Sambia, Elfenbeinküste, Malaysia, Zaire - besonders stark ausgeprägt.
Diese Angaben zeigen die zentrale Bedeutung, die Rohstoffe für viele Entwicklungsländer haben. Sie lassen auch erkennen, welche Wirkungen in einzelnen Ländern durch erhebliche Schwankungen der. Rohstoffpreise und Rohstofferlöse auftreten können.
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