Swen Schulz (NA), 2007-10-24:
Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Meine sehr verehrten Damen und Herren! Die Diskussion über die sogenannte Generation Praktikum ist in
den letzten Monaten abgeflaut. Das hat unter anderem
mit einer Studie des HIS, des Hochschul-InformationsSystems, zu tun; darauf ist schon eingegangen worden.
Sie trägt den schönen Titel „Generation Praktikum Mythos oder Massenphänomen?“. Als Ergebnis blieb in
der Öffentlichkeit hängen: Leute, beruhigt euch; das alles ist gar nicht so schlimm. Es ist nicht so, dass eine
ganze Generation in Praktika ausgebeutet wird.

Ist also alles in Ordnung? Ist dieses Thema erledigt?
Die SPD-Fraktion sagt Nein. Gerade die HIS-Studie bestärkt uns darin. Denn es ist klar geworden, dass es sich
nicht um einen Mythos handelt. Das ist ein differenziert
zu betrachtendes Thema.

({0})
Wir haben nie gesagt, dass alle Praktika schlecht sind.
Im Gegenteil, die meisten sind sinnvolle Qualifikationen
und verschaffen Einblicke in die Arbeitswelt. Das sind
faire Praktika, die unsere volle Unterstützung finden.

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Aber wir wissen - die HIS-Studie zeigt das klar auf -,
dass es auch eine ganze Reihe unfairer Praktika gibt:
Praktikanten werden für lange Zeit ohne oder gegen nur
geringe Bezahlung eingesetzt, reguläre Arbeitskräfte
werden ersetzt, und die Menschen werden schamlos ausgenutzt, indem sie zunächst mit dem Versprechen einer
regulären Stelle geködert und dann fallen gelassen werden. Das ist ungerecht. Das ist Ausbeutung. Das schadet
den Menschen, und das schadet der Gesellschaft. Genau
dagegen werden wir vorgehen.

({2})

Dieses Thema ist vor allem mit Blick auf Studierende
und Akademiker aufgekommen. Um diesen Personenkreis geht es auch in der HIS-Studie. Wir müssen aber
berücksichtigen, dass wir hier über ein Problem reden,
welches in ganz verschiedenen Bereichen des Berufseinstiegs eine Rolle spielt.

Auch die Handhabung von Praktika bei der Vermittlung von Arbeitsuchenden ist in der Öffentlichkeit thematisiert worden. Das Fernsehmagazin Report Mainz hat
darüber berichtet, sogenannte betriebliche Trainingsmaßnahmen der Bundesagentur für Arbeit seien missbraucht worden. Ich halte es für gut möglich, dass es solche Probleme gibt. Hier muss man genauer hinsehen.

Von einem Berliner Bildungsträger wurde mir geschildert, dass ihm die Vermittlung in diese betrieblichen
Trainingsmaßnahmen jüngst generell untersagt wurde,
offenbar in Reaktion auf die öffentliche Debatte. Er darf
für seine Leute also keine Praktika in Unternehmen mehr
vermitteln, obwohl er dieses Instrument verantwortungsvoll und erfolgreich eingesetzt hat. Jetzt bricht seine
Quote der Vermittlung in den ersten Arbeitsmarkt ein.
Mit anderen Worten: Hier wird schlicht überreagiert.

({3})

Das ist ein gutes Beispiel dafür, wie wir dieses Thema
handhaben müssen, nämlich mit Augenmaß. Das ist der
Punkt, um den es uns Sozialdemokraten geht. Wir sehen
klar, dass es Missbrauch gibt. Aber wir dürfen nicht das
Kind mit dem Bade ausschütten und alle Praktika plattmachen. Anschließend würden sich diejenigen, die wir
schützen wollen, bei uns beschweren, und das zu Recht.
Es bleibt dabei: Gut gemeint ist nicht gleich gut gemacht.

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Was ist also zu tun? Die Vorschläge der Opposition
sind - das muss ich so sagen - unausgegoren. Die Linke
geht zu weit, wenn sie Praktika außerhalb von Ausbildung und Studium verbieten will. Bündnis 90/Die GrüSwen Schulz ({5})
nen sind mir persönlich zu zaghaft, wenn sie von Selbstverpflichtungen sprechen. Die FDP sieht, wie wir gerade
gehört haben, gar kein Problem.

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- Herr Barth, als meine Mitarbeiterin heute früh Ihren
Antrag gelesen hat, hat sie spontan gelacht und gesagt,
das sei ja ein Antiantrag. Ich glaube, dem muss ich
nichts hinzufügen.

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Was ist nun der Vorschlag der Koalition?

({8})

- Ich wusste, dass Sie das interessiert. Die Opposition
fragt danach, und es ist auch gut so, dass Sie sich an uns
orientieren wollen.

({9})

Ich erkläre es Ihnen noch einmal: Das Thema eignet sich
nicht für parteitaktische Manöver oder für Schnellschüsse. Wir haben das Bundesministerium für Arbeit
und Soziales gebeten, eine umfassende Studie in Auftrag
zu geben, damit wir zielgenauer vorgehen können. Die
Ergebnisse dieser Studie werden bald vorliegen. Wir
werden gemeinsam über sie diskutieren und dann zu klaren Schlussfolgerungen kommen. Ich sage Ihnen: Das
darf auch nicht bis weit ins nächste Jahr verluschert werden, und ich will das auch nicht zum Wahlkampfthema
machen, sondern ich will den Menschen helfen, konkret
und jetzt.

Ich habe dabei neben vielen Aspekten ganz besonders
zwei Dinge im Blick: Erstens geht es um Klarheit und
Wahrheit. Notwendig sind eine Definition und eine Vertraglichkeit für Praktika.

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Zweitens ist da die Frage der zeitlichen Begrenzung.

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Je länger ein Praktikum dauert, desto geringer wird der
Anteil des Lernens und desto größer der Anteil des Arbeitens. Mit anderen Worten: Je länger das Praktikum
dauert, desto größer wird die Gefahr, die Wahrscheinlichkeit, dass es sich um Missbrauch handelt. Ich bin darum der festen Überzeugung, dass wir da ran müssen.
Wir brauchen noch ein bisschen Geduld - Qualität geht
vor Schnelligkeit -; aber Sie können sicher sein, dass die
SPD-Fraktion vernünftige Maßnahmen mit Augenmaß
vorantreiben wird.

Herzlichen Dank.

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