Hiehle (staatssekretär), 1981-03-19:
Ich bedanke mich. - Herr Abgeordneter, das Konzept für Ausbildung und Bildung in den Streitkräften geht davon aus, daß der Berufsoffizier und der längerdienende Zeitoffizier in der Regel studiert haben sollen. Das Studium ist
Teil der Ausbildung zum Offizier. Dieses Konzept führte zur Gründung der Bundeswehrhochschulen. Die Bundeswehr stellt jährlich ungediente Freiwillige für die Laufbahn der Offiziere des Truppendienstes ein. Die Bewerber verpflichten sich zunächst auf zwölf Jahre. Etwa ein Viertel dieser Soldaten hat die Möglichkeit, als Berufsoffizier übernommen zu werden.
Die Übernahme zum Berufsoffizier erfolgt in zwei unterschiedlichen Verfahren. Bewerber, die von Anfang an den Status eines Berufssoldaten anstreben, können eine sogenannte Berufsoffizierzusage erhalten. Diese Zusage wird jedoch nur solchen Bewerbern gegeben, die die Eignungsprüfung bei der Offizierbewerberprüfzentrale besonders gut bestehen. Es handelt sich in der Praxis etwa um ein knappes Viertel des Bedarfs an Berufsoffizieren. Diese Anwärter werden nach erfolgreichem Abschluß der Offizierausbildung, wozu auch ein Studium an den Hochschulen der Bundeswehr gehört, als Berufsoffizier, etwa zwischen dem 5. und dem 6. Dienstjahr, übernommen.
Der überwiegende Anteil - etwa drei Viertel - der Berufsoffiziere rekrutiert sich aus den länger dienenden Zeitoffizieren, die ab dem 7. Dienstjahr auf Antrag als Berufsoffizier übernommen werden können.
Das Verfahren für die Übernahme von Zeitoffizieren in das Dienstverhältnis eines Berufssoldaten wurde im vergangenen Jahr erstmals für die Teilstreitkräfte einheitlich durch einen Erlaß geregelt. Dies war u. a. deswegen notwendig geworden, weil erstmals in größerer Anzahl Bundeswehrhochschüler für die Übernahme heranstanden. Bewertet wurden dabei die Beurteilungen, die Noten der Lehrgänge, die im Rahmen der Ausbildung durchlaufen werden und durchlaufen werden müssen, sowie die Diplomnote und die Studiendauer.
Die nach diesem Erlaß durchgeführten Übernahmen haben im Jahre 1980 zu folgenden Ergebnissen geführt: 81 % der Antragsteller mit abgeschlossenem Studium und 40 % der Antragsteller ohne Studium konnten in das Dienstverhältnis eines Berufssoldaten übernommen werden. Diese Ergebnisse kennzeichnen die Übernahmechancen von Offizieren mit und ohne Studium.
Das Bewertungssystem des angeführten Erlasses wird zur Zeit nach den ersten Erfahrungen, die wir gesammelt haben, neu gefaßt. Der in Kürze in Kraft tretende überarbeitete Erlaß sieht im Kern vor, daß das Studium an den Hochschulen der Bundeswehr als Regelausbildung für den Offizier auf Zeit, also zwölf Jahre, und den Berufsoffizier gegenüber anderen Ausbildungsabschnitten deutlicher als bisher herausgestellt wird.
Die Anzahl der Punkte, die der Hochschulabsolvent erhält, richtet sich nach Diplomnote und Studiendauer. Eine unterschiedliche Bewertung der Studienleistungen in den einzelnen Studiengängen der Ingenieur- oder Geisteswissenschaften ist nicht vorgesehen. Die Diplomnote des Hochschulabsolventen wird vielmehr nach dem Durchschnitt seines

Studiengangs bemessen. Hieraus wird auch die Punktzahl berechnet.
Nach dem Bildungskonzept, das also in der Regel ein Studium fordert, ergab sich die Notwendigkeit, die Kriterien für die Übernahme so zu gewichten, daß der Offizier mit Studium einen Vorsprung gegenüber dem ansonsten gleich beurteilten Offizier ohne Studium erhält. Die Vergabe von zusätzlichen Bonuspunkten für Offiziere ohne oder mit nicht abgeschlossenem Studium, wie sie in der alten Fassung des Erlasses vorgesehen sind, soll künftig entfallen. Als Ausgleich hierfür wird der Punkteansatz für die sogenannte Laufbahnbeurteilung erhöht werden. Damit wird den Kommandeuren eine größere Mitverantwortung für die Auswahl zum Berufsoffizier gegeben.
Der Bundesminister der Verteidigung geht bei der Neufassung des Erlasses wie bisher davon aus, daß bei der Übernahme zum Berufsoffizier auch dem nicht studierten Offizier eine reale und vor allen Dingen für ihn erkennbare Chance eingeräumt wird. Das Punktesystem für die Ausbildungs- und Bewährungskriterien ist in der Neufassung so abgestimmt, daß der überdurchschnittlich beurteilte Offizier ohne Studium gegenüber dem durchschnittlich beurteilten Offizier mit schlechteren Studienergebnissen eine Übernahmechance behält.
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