anette hübinger (NA), 2007-10-12:
Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten Damen und

Herren! Vieles ist heute schon zu dem Thema Auswanderung und Zuwanderung gesagt worden. Dennoch erlaube ich mir, einiges zu wiederholen, weil es für mich
wichtig ist.

Wichtig ist für mich, dass es zur Normalität geworden
ist, dass wir mittlerweile in einer internationalen, global
vernetzten Welt leben. Dies wird von uns hingenommen,
ohne zu bedenken, was dafür geleistet wurde und was
dahintersteht. Der vielerorts beschriene Exodus der
Hochqualifizierten aus unserem Land kann allerdings
nicht empirisch festgestellt werden. Vielmehr kehren
laut einer Studie der Deutschen Forschungsgemeinschaft
unter Auslandsstipendiaten 85 Prozent der Wissenschaftler wieder nach Deutschland zurück. Untermauert
wird dies auch durch eine Studie des Bundesinstituts für
Bevölkerungsforschung. Danach steigt die Zahl der ausgewanderten hochqualifizierten Personen zwar etwas.
Jedoch ist der Auslandsaufenthalt zumeist zeitlich befristet. Vier Fünftel der deutschen Wissenschaftler halten
sich weniger als ein Jahr im Ausland auf. Die Studie
zeigt aber auch, dass es zu einer Europäisierung der Migration von Deutschen gekommen ist. Konstant über
60 Prozent der Abwanderer halten sich im europäischen
Ausland auf. Das ist die Folge eines geeinten Europas
und eines gemeinsamen Marktes, wie er von uns gewollt
wurde.

Die Mobilität von Hochqualifizierten ist nur zu begrüßen, für deutsche und ausländische Fachkräfte sowie
Wissenschaftler gleichermaßen. Es liegt doch in unserem eigenen Interesse, dass unsere Wissenschaftler und
Fachkräfte ins Ausland gehen, sich dort weiterbilden,
persönliche Erfahrungen sammeln und mit diesem Wissen wieder nach Hause zurückkehren. Genauso interessiert sind wir daran, international renommierte Wissenschaftler und Fachkräfte für eine Tätigkeit in unserem
Land zu gewinnen.

Künftig kommt der internationalen Ausrichtung
von Wissenschaft und Bildung in unserem Land eine
große Bedeutung zu.

({0})

Dem Wettbewerb um die klügsten Köpfe müssen wir uns
stellen. Für deutsche und ausländische Hochqualifizierte
muss eine Tätigkeit gerade in Deutschland interessant
werden. Netzwerke wie das Projekt GAIN helfen deutschen Wissenschaftlern und Wissenschaftlerinnen während eines Auslandsaufenthalts, Kontakte zu halten, und
zeigen Wege für eine mögliche Rückkehr an eine deutsche Hochschule oder Forschungseinrichtung auf. Entscheidend für die Attraktivität einer wissenschaftlichen
Tätigkeit in unserem Land sind aber die strukturellen
Bedingungen in diesen Einrichtungen. Unseren Nachwuchswissenschaftlern müssen eine Perspektive für eine
wissenschaftliche Laufbahn in Deutschland und gute
Rahmenbedingungen für sich und ihre Familien geboten
werden.

Neue Wege sind hier die Einführung von TenureTrack-Verfahren - das wurde schon angesprochen - sowie die weitere Etablierung von Dual-Career-Services
an Hochschulen und Forschungseinrichtungen. Der
Wettbewerb um die klügsten Köpfe ist aber auch eine
Frage des Gehalts. Daher sollte der Vergaberahmen der
W-Besoldung für Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler überdacht werden. Wir wollen, dass in Zukunft
noch mehr ausländische Spitzenforscher und Nachwuchswissenschaftler dem Ruf an eine deutsche Hochschule oder Forschungseinrichtung folgen.

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Die vor wenigen Wochen von Frau Ministerin Schavan
vorgestellte Internationalisierungsinitiative zeigt den
Handlungsrahmen hierfür auf.

Vor dem Hintergrund des Fachkräftemangels in manchen Branchen wird der Wirtschaftsstandort Deutschland darauf angewiesen sein, gezielt hochqualifizierte
Arbeitskräfte aus dem Ausland anzuwerben. Auf der
Klausurtagung der Bundesregierung in Meseberg wurde
hierfür die Entwicklung eines Konzeptes vereinbart. Die
Erleichterung des Zugangs ausländischer Absolventen
deutscher Hochschulen zum Arbeitsmarkt in bestimmten
Bereichen begrüßen wir.

({2})

Anmerken möchte ich an dieser Stelle aber auch, dass
unser Bedarf an Fachkräften nicht zu einem Exodus in
den Ländern der Dritten Welt führen darf. Vielmehr
sollte der zeitliche und gegenseitige Austausch von
Menschen und Wissen - mein Kollege nennt das BrainCirculation; das ist schon ein alter Begriff und kommt
vom französischen Ausdruck „circulation des élites“ das Ziel unserer Bemühungen sein.

Für die CDU/CSU-Fraktion ist ferner klar: Unser
Fachkräftemangel kann und wird nicht alleine durch eine
gesteuerte Zuwanderung behoben werden. Vielmehr
müssen wir unsere eigenen Fachkräfte ausbilden und
weiterbilden. Die Bundesregierung hat dies erkannt.
Noch im Herbst dieses Jahres soll eine Nationale Qualifizierungsinitiative verabschiedet werden. Die Qualität
des deutschen Ausbildungs- und Weiterbildungswesens
soll grundlegend verbessert werden. Es soll in der vorschulischen und schulischen Ausbildung angefangen
werden, in der es eine stärkere Zusammenarbeit geben
soll. Die Zahl der Schul- und Studienabbrecher soll deutlich gesenkt werden, und die Zahl der Studierenden soll
auf 40 Prozent ansteigen. Das setzt eine intensivere

Betreuung von Schülern und Studierenden voraus. Hierfür haben Bund und Länder mit dem Hochschulpakt die
Grundlage gelegt.

({3})

Nicht zuletzt soll der Zugang zum Hochschulstudium für
Absolventen der dualen Berufsausbildung erleichtert
werden. Aber auch das lebenslange Lernen soll verstärkt
gefördert werden. Hier sind auch die deutschen Unternehmen gefordert;

({4})

denn eine gute und fortwährende Weiterbildung der Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer bedeutet eine Investition in den Wirtschaftsstandort Deutschland.

({5})

Wie Sie sehen, ist Deutschland durch unsere Politik, die
Politik der Großen Koalition, heute und in der Zukunft
für die Herausforderungen und Chancen der globalisierten Welt gut aufgestellt. Erfolgreich werden wir aber nur
sein, wenn sich unsere Gesellschaft ausländischen Mitbürgerinnen und Mitbürgern gegenüber öffnet.

Ich danke für die Aufmerksamkeit.

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