Olav Gutting (NA), 2014-04-03:
Frau Präsidentin! Werte Kolleginnen und Kollegen!

Zunächst will ich feststellen, dass es gut ist, dass wir uns
hier mit dem Schicksal und den Problemen von Flüchtlingen beschäftigen.

Im Vergleich zum Vorjahr ist ein hoher Zuwachs an
Asylerstanträgen von über 70 Prozent zu verzeichnen.
Hauptherkunftsland ist derzeit Syrien. Wir wissen, die
Menschen dort flüchten vor einem schlimmen Bürgerkrieg, und wir haben in der CDU-geführten Bundesregierung der humanitären Verpflichtung Deutschlands in
diesem Bereich bereits Rechnung getragen. Unter anderem gibt es zwei Aufnahmeprogramme, mit denen wir
insgesamt 10 000 syrische Flüchtlinge in Deutschland
aufnehmen. Es ist völlig klar, dass Deutschland auch
nach Ausschöpfen der Kontingente syrischen Flüchtlingen weiterhin Schutz bieten wird.

Wir helfen aus christlicher Nächstenliebe. Wir helfen
auch, weil wir aus unserer eigenen Vergangenheit heraus
schreckliche Erfahrungen mit Flucht und Vertreibung
gemacht haben. Auch deshalb hat sich die Bundesregierung in Europa unter Federführung des BMF erfolgreich
und mit Nachdruck dafür eingesetzt, dass einem breiten
Berechtigtenkreis unter Einbeziehung von Flüchtlingen
mit berechtigtem Status der Zugang zu einem Bankkonto
eingeräumt wird. Auch wir wollen, dass Flüchtlinge die
Möglichkeit haben, hier ein Konto zu eröffnen; denn
- da haben Sie völlig recht, Herr Beck - das ist Voraussetzung, um am gesellschaftlichen Leben teilzunehmen.

Ursprünglich sah der Vorschlag der EU-Kommission
zur Zahlungskontenrichtlinie das subjektive Recht auf
Zugang zu einem Jedermannkonto lediglich für einen
ganz eng begrenzten Personenkreis vor. Deutschland hat
sich zusammen mit dem Europäischen Parlament mit
Nachdruck dafür ausgesprochen, dass erstens im Hinblick auf das Recht auf Zugang zu einem Jedermannkonto eindeutig feststehen muss, wer zum Berechtigtenkreis gehört, und dass zweitens klargestellt werden
muss, dass neben weiteren besonders schützenswerten
Personengruppen auch Flüchtlinge das Recht auf Zugang zu einem Jedermannkonto haben. Beiden Anliegen
der Bundesregierung wurde zwischenzeitlich durch
mehrfache Anpassung der Richtlinie entsprochen. Die
Personengruppe der Asylsuchenden ist im Text sogar
ausdrücklich aufgenommen worden. Die Bundesregierung hat sich in den Verhandlungen außerdem mit Erfolg
dafür eingesetzt, dass dieses zentrale Recht durch die
Hintertür nicht wieder ausgehebelt wird, etwa durch entsprechend weit gefasste Ausgestaltungen der Verweigerungs- oder Kündigungsgründe.

Und jetzt kommen Sie von den Grünen mit dem Antrag, das Geldwäschegesetz zu ändern. Ja, es ist richtig:
Nach dem Geldwäschegesetz braucht es einen Identitätsnachweis zur Kontoeröffnung. Aber bei allem Verständnis: Dieser Antrag und diese Änderung sind nicht notwendig. Deswegen werden wir den Antrag ablehnen.
Wir werden Ihrem Ansinnen durch die kommende Zahlungskontenrichtlinie vollumfänglich Rechnung tragen
können. Vor zwei Wochen, am 20. März dieses Jahres,
wurde auf europäischer Ebene eine entsprechende Einigung über den Inhalt der Zahlungskontenrichtlinie erzielt. Es gibt die klare Aussage und die Zusage des BMF,
dass nach deren Veröffentlichung zeitnah mit der nationalen Umsetzung begonnen wird. Aus diesem Grund ist
eine isolierte Änderung des Geldwäschegesetzes heute
nicht notwendig. Wir werden das Problem über die europäische Ebene lösen.