Jörn Wunderlich (NA), 2012-06-14:
Und wieder werden Chancen vertan, das Elterngeld

sinnvoll weiterzuentwickeln.

Ziel des Gesetzentwurfs des Bundesrates sind die Vereinfachung des Elterngeldvollzugs und die dadurch bedingte Reduzierung der finanziellen Belastung der Länder. Ein Ziel, das durchaus ehrenwert ist. Aber man
muss auch die Risiken und Nebenwirkungen beachten,
die eine solche Regelung mit sich bringt oder bringen
kann.

Positiv ist, dass die Berechnung für das Elterngeld
schneller geht und damit Eltern auch schneller in den
Bezug von Elterngeld gelangen. Jedoch gibt es auch Eltern, welche durch die Vereinfachung schlechter gestellt
werden. Die Nichtanrechnung des Geschwisterbonus bei
Sozialleistungen ist eine sinnvolle Fortführung der Anrechnungsfreiheit von Mindestelterngeld und Mehrlingsbonus. Da jedoch das Mindestelterngeld beim Bezug von
Hartz-IV-Leistungen abgezogen wird, profitieren Eltern,
welche sich im ALG-II-Bezug befinden, leider nicht davon.

Bei der Pauschalierung ergibt sich das Problem, dass
diejenigen Eltern, welchen hohe Freibeträge auf der
Lohnsteuerkarte eingetragen waren, sei es wegen eines
langen Arbeitswegs, also Pendlerpauschale, oder gar
einer doppelten Haushaltsführung, eben mit dieser Pauschalierung schlechter gestellt werden.

Weiter gibt es Ungerechtigkeiten, die teilweise zu Anspruchsverlusten führen. Beispielsweise entfällt der Elterngeldanspruch für den gesamten Monat, wenn die
Mutter nur einen Tag Mutterschaftsgeld bezieht.

Der Ausschuss für Familien, Senioren, Frauen und
Jugend hat eine Anhörung zu diesem Gesetz durchgeführt. Von allen Sachverständigen wurde der Gesetzentwurf grundsätzlich positiv eingeschätzt; jedoch wurde
auch bemängelt, dass bestimmte Elterngruppen benachteiligt werden, so beispielsweise Eltern mit Behinderung
oder Eltern von Kindern mit Behinderung. Von daher ist
dem Entschließungsantrag der Grünen zuzustimmen, da
dieser die Regierung auffordert, für diese besondere Elterngruppe nach einer Lösung zu suchen, welche die Benachteiligung abschafft.

In der Anhörung konnte auch von allen Sachverständigen einhellig festgestellt werden, dass der doppelte
Anspruchsverbrauch bei Teilzeitarbeit der Eltern geändert werden sollte. Von daher hat meine Fraktion den
entsprechenden Änderungsantrag eingebracht, um Eltern nicht finanziell schlechter zu stellen, welche die Erziehung gemeinschaftlich mit Teilzeitarbeit leisten. So
sollen Eltern, die halbtags arbeiten gehen, auch nur jeweils einen halben Monat Elterngeldanspruch verbrauchen. Wenn beide Eltern nacheinander jeweils sieben
Monate im Beruf aussetzen, bekommen sie gemeinsam
14 Monate lang das volle Elterngeld. Wenn beide parallel sieben Monate halbtags arbeiten, ist für sie schon
nach sieben Monaten der Bezug des Teilelterngelds vorbei. Das soll der Antrag ändern.

Der Entschließungsantrag der SPD geht ebenfalls in
die richtige Richtung und versucht auch in Teilen, die
Ungerechtigkeiten dieses Gesetzes zu beheben, gerade
was die Anrechnungsfreiheit des Elterngelds bei Leistungen nach den Sozialgesetzbüchern II und XII angeht.
Von daher wird die Linke diesem Entschließungsantrag
zustimmen.

Es ist schade, dass die Regierung unter Berufung auf
die Haushaltskonsolidierung wieder einmal verpasst,
Familien vernünftig zu unterstützen. In der Neujahrsansprache hat die Bundeskanzlerin versprochen, Familien
zu unterstützen. Und wieder einmal gilt für diese gelbschwarze Koalition: Versprochen - gebrochen!

Die Anträge der Opposition sind durchweg richtungsweisend, was eine Besserstellung von Familien betrifft. Daran hat die Regierung ganz offensichtlich nicht
das geringste Interesse. Konsolidierung ist gut; das
kann man aber auch an anderen Stellen tun, zum Beispiel bei Rüstungsausgaben.

Der Vollzug des Elterngelds wird durch das Gesetz
zwar vereinfacht; bestehende Ungerechtigkeiten werden
allerdings nicht behoben.

Im Ergebnis wird meine Fraktion dem Gesetz wegen
der vertanen Chancen nicht zustimmen, sondern sich
aufgrund der Vereinfachung der Bearbeitung und der
sich daraus ergebenden nicht zu negierenden Beschleunigungseffekte enthalten.