bärbel bas (NA), 2015-09-24:
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Liebe

Gäste! Ich will die Debatte noch etwas anreichern und
ein bisschen konkretisieren, was das aus Sicht einer einzelnen Stadt, nämlich der Stadt Duisburg, bedeutet . Sie
ist bei vielen Themen als schlechtes Beispiel genannt
worden . Ich will jetzt auch einmal eine positive Nachricht verkünden: Es ist uns seit 1992 erstmalig gelungen, einen ausgeglichenen Haushalt vorzulegen . Das ist
sicherlich auch unserer Politik zu verdanken, weil wir
den Kommunen Mittel für ihre Aufgaben im sozialen
Bereich zur Verfügung gestellt haben . Dass das Land
Nordrhein-Westfalen einen Stärkungspakt Stadtfinanzen 
aufgelegt hat, hat dabei sicherlich geholfen . Deshalb will
ich auch dem Kämmerer, der die Debatte auf der Besuchertribüne verfolgt, noch einmal herzlich danken . Es
war, glaube ich, sein letzter Haushalt, weil er bald in den
Ruhestand gehen wird . Vielen Dank für diesen Kraftakt!

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Man darf dabei aber eines nicht verschweigen - darum ging es auch bei meinen Vorrednern -: Die Stadt Duisburg hat einen Mühlstein mitzuschleppen . Ich glaube,
das ist beispielhaft für viele andere Kommunen . Duisburg hat 1,75 Milliarden Euro Altschulden . Die Kreditkosten für diese Altschulden betragen 30 Millionen Euro
im Jahr . Wir reden hier oft über Milliardenbeträge . Aber
für eine einzelne Stadt sind 30 Millionen Euro, die sie
bei Niedrigzinsen für die Altschulden aufbringen muss,
verdammt viel . Der Kollege Hardt hat es gerade erwähnt:
Wenn die Zinslage anders wäre, wären die Kreditkosten
noch viel höher . Dieses Geld fehlt für Investitionen .

Ich will noch einmal deutlich machen, zu was für Umtrieben das manchmal führt die Düsseldorfer Kollegen

in beiden Fraktionen mögen es mir nachsehen, wenn ich
das sage:

Wir Duisburger haben mit den Düsseldorfern eine gemeinsame Stadtbahnlinie . Weil die Stadt Duisburg die
Investitionskosten für diese Stadtbahn nicht mehr tragen
konnte, bestand in der Tat die Gefahr, dass diese Linie an
der Stadtgrenze aufhört und dass die Menschen aussteigen müssen, um mit Bus und Bahn nach Düsseldorf zu
fahren . Das hätte auch in umgekehrter Richtung gegolten . Das sind ganz praktische Probleme . So etwas müssen wir verhindern; das ist entscheidend .

Ich komme auf die sozialen Ausgaben zu sprechen .
Die Quote der Langzeitarbeitslosen in Duisburg liegt bei
43 Prozent . Daran wird deutlich, dass die Stadt massive
soziale Ausgaben hat, die sie nicht alleine tragen kann,
wenn sie keine Unterstützung durch Arbeitsmarktmaßnahmen bekommt . Andrea Nahles hat mit ihrem Ministerium erste entsprechende Programme aufgelegt . Aber
100 Plätze für eine Stadt, in der 30 000 Menschen in der
Langzeitarbeitslosigkeit leben, sind deutlich zu wenig .
Ich wünsche mir, dass wir hier in Berlin an solche Punkte
denken, wenn wir in den Haushaltsdebatten über die Ressorts Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik sprechen .

({1})

Ein Thema wurde heute noch gar nicht angesprochen .
Ich glaube, das ist ein Grund, warum sich damals ein entsprechendes Bündnis gebildet hat . Duisburg hat seit 2007
eine enorme Zuwanderung von EU-Bürgern aus Südeuropa, hauptsächlich aus Bulgarien und Rumänien, zu
verkraften . Inzwischen leben fast 13 000 zugewanderte
Menschen in der Stadt . Das erfordert eine enorme Integrationsleistung . - Der Kollege Rebmann aus Mannheim
nickt gerade zustimmend, wie ich sehe . - Andere Städte
im Ruhrgebiet sehen sich mit einer ähnlichen Situation
konfrontiert . Ich habe die Sorge, dass dieses Thema aufgrund der aktuellen Flüchtlingsdebatte völlig untergeht .
Hier ist aber eine enorme Integrationsleistung zu erbringen . Die zugewanderten Menschen nutzen die EU-weite
Freizügigkeit und leben dann in unseren Städten . Hier
lässt sich nichts begrenzen . Das wollen wir auch nicht,
weil uns die Freizügigkeit in Europa wichtig ist . Aber die
zugewanderten Menschen sind nicht immer gut ausgebildet. Sie bringen sicherlich Qualifikationen mit. Aber 
wir brauchen Umschulungen und eine arbeitsmarktgerechte Sprachförderung . Die dafür benötigten Mittel
können arme und strukturschwache Städte nicht alleine
aufbringen . Deshalb appelliere ich: Es geht nicht nur um
die Lasten, die wir aufgrund der Flüchtlinge, die zu uns
kommen, nun zusätzlich stemmen müssen . Vielmehr sind
es 12, 15 oder vielleicht sogar 20 Kommunen, die eine
massive Zuwanderung zu verzeichnen haben und diese auch bewältigen wollen . Sie wollen diese Menschen
integrieren . Dafür brauchen sie einen gut funktionierenden Wohnungsmarkt und Arbeitsmarktmaßnahmen . Ich
hoffe, dass die Debatten, die wir in diesem Haus über
Flüchtlinge führen, nicht dazu führen, dass wir diese
Städte und Kommunen vergessen .

({2})

Der SPD-Fraktion ist es zu verdanken, dass - im Koalitionsvertrag verankert - 25 Millionen Euro für Soforthilfen im Jahr 2014 zur Verfügung gestanden haben . Ich
bin dem Koalitionspartner dankbar, dass er das mitgemacht hat . Aber diese Summe reicht nicht aus; denn täglich wandern mehr Menschen zu . Wenn von einem Tag
auf den anderen hundert Kinder mehr in einem Stadtteil
leben, dann weiß die betreffende Kommune nicht, wie
sie der Schulpflicht nachkommen und die Gesundheitsversorgung gewährleisten soll, wenn sie keine finanzielle 
Hilfe von Bund und Land - das sage ich ganz deutlich bekommt . Ich hoffe, dass die Debatte dazu führt, dass
wir noch einmal über einen Altschuldenfonds und Hilfe
bei besonderen Nöten, bei Besonderheiten in bestimmten
Regionen nachdenken .

({3})

Das würde den betreffenden Kommunen und ihren Vertretern, die gerade auf der Zuschauertribüne sitzen und
zuhören, sicherlich sehr helfen .

Vielen Dank .

({4})