Harald Terpe (NA), 2013-06-07:
Union und FDP haben im Gesundheitsausschuss

gegen diesen Antrag gestimmt. Sie haben das damit
begründet, dass inzwischen ja bereits ein cannabishaltiges Fertigarzneimittel zugelassen sei und der Bedarf
der Patientinnen und Patienten damit gedeckt sei. Außerdem könnten die Kosten eines nicht zugelassenen
Arzneimittels in lebensbedrohlichen Fällen auch von
den Kassen übernommen werden. Da muss ich Sie
gleich mehrfach korrigieren:

Erstens gibt es derzeit kein Medikament auf dem
Markt. Man kann darüber streiten, warum das Verfahren beim Gemeinsamen Bundesausschuss so ausgegangen ist, wie es ausgegangen ist; aber derzeit gibt es
kein Medikament, für das die Kassen regulär die Kosten übernehmen.

Zweitens würde dieses Medikament nur einem kleinen Teil von Patienten helfen; denn es ist nur für die
Linderung der Spastik bei Multipler Sklerose zugelassen. Patienten, die etwa wegen einer Krebserkrankung
an Appetitlosigkeit oder an schweren Schmerzen leiden, gehen leer aus.
Drittens kann die von Ihnen lediglich ins Gesetz geschriebene sogenannte Nikolaus-Entscheidung des
Bundesverfassungsgerichts nur denjenigen helfen, die
an einer lebensbedrohlichen Erkrankung leiden. Patienten, die an einer schweren chronischen, aber nicht
zum Tode führenden Erkrankung leiden, nützt dieses
Urteil und Ihre neue Regelung im Sozialgesetzbuch V
nichts. Es bleibt im Übrigen eine Einzelfallentscheidung, bei der die Patienten vom Gutdünken eines
Sachbearbeiters abhängig sind.

Von Dichtem besehen ist also die Begründung, warum sie unseren Antrag abgelehnt haben, nicht stichhaltig.

In Wahrheit hat Ihre Ablehnung ideologische
Gründe. Man kann das sehr schön nachvollziehen anhand des verwaltungsgerichtlichen Verfahrens um die
von einem Patienten beantragte Ausnahmegenehmigung zum medizinischen Anbau von Cannabis. Das
Bundesgesundheitsministerium hat mit allen juristischen Mitteln versucht, diese Genehmigung zu verhindern. Selbst das zuständige Bundesinstitut für Arzneimittel und Medizinprodukte war am Ende dafür, den
Antrag zu bewilligen. Aber das hat diese Regierung
nicht daran gehindert, vor dem Oberverwaltungsgericht in Münster in die nächste juristische Runde zu gehen. Eine schwere Schlappe blieb Ihnen im konkreten
Fall nur deswegen erspart, weil sich urplötzlich doch
noch eine Krankenkasse fand, die die Kosten einer Behandlung mit einer Cannabismedizin übernehmen
wollte.

Dennoch hilft ein Blick in das Urteil. Denn das Gericht hat auch dieses ganz klar gesagt: Die vom FDPgeführten Bundesgesundheitsministerium zu verantwortende grundsätzliche Ablehnung von Anträgen zum
Eigenanbau ist rechtswidrig.

Die Gesundheitspolitik hat sich in dieser Frage insgesamt nicht mit Ruhm bekleckert. Das muss man klar
sagen. Denn jeden kleinen Fortschritt mussten sich die
Patienten vor Gericht erkämpfen. Schon die Möglichkeit, überhaupt Anträge für den Bezug eines Cannabisextraktes oder von Pflanzenbestandteilen beim Bundesinstitut für Arzneimittel und Medizinprodukte zu
stellen, geht auf ein Urteil des Bundesverwaltungsgerichtes von 2005 zurück. Und jetzt war schon wieder
ein Gerichtsurteil nötig, damit sich wenigstens etwas
verbessert.

Dieses Antragsverfahren ist im Übrigen ein hochgradig bürokratisches, fast unmenschliches Verfahren.
Damit werden in der Regel schwerkranke Patienten zu
Bittstellern degradiert. Und wenn das Bundesinstitut
für Arzneimittel und Medizinprodukte, BfArM, den Antrag dann am Ende bewilligt, müssen die Patientinnen
und Patienten die Kosten des Cannabismedikaments
selbst tragen. Diese monatlichen Therapiekosten können bis zu 1 500 Euro betragen. Bei den Betroffenen
handelt es sich aber in der Regel nicht um Einkommensmillionäre, sondern um schwerkranke, häufig
auch erwerbsunfähige Menschen.
Zu Protokoll gegebene Reden


Es ist daher verständlich, dass zahlreiche Patientinnen und Patienten daran denken, Cannabis illegal anzubauen oder sich auf dem Schwarzmarkt zu besorgen.
Die derzeitige Rechtslage zwingt Betroffene, zur Linderung ihrer Erkrankung eine Straftat zu begehen. Gegen etliche Menschen laufen Ermittlungsverfahren, sie
stehen vor Gericht, manche bekommen sogar Haftstrafen.

Dies ist der Hintergrund, vor dem wir unseren Antrag gestellt haben und insbesondere vorschlagen, Patienten, die ein ärztliches Attest haben, den straffreien
Anbau, Besitz und Erwerb von medizinischem Cannabis zu ermöglichen.

Wir hatten diese Debatte ja bereits im Jahre 2008.
Ich will Ihnen, also von der Koalition wie auch der
SPD, zugestehen, dass Sie sich an der Stelle zumindest
argumentativ etwas bewegt haben. Damals behaupteten Sie noch, Cannabis sei gar nicht wirksam oder
Cannabis sei keine Spaßdroge und mache abhängig
und dürfe daher nicht an schwerkranke Patienten abgegeben werden.

Heute verwenden Sie andere Argumente. Im Kern
hat sich aber an Ihrer rein ideologisch motivierten
Haltung nichts verändert. Im Gesundheitsausschuss
wurde aus meiner Sicht kein einziges Argument genannt, das substanziell gegen unseren Antrag spricht.

Die FDP behauptet zum Beispiel, die Entkriminalisierung würde zur Selbstmedikation führen, und damit
würde die Patientensicherheit gefährdet. Abgesehen
davon, dass diese Behauptung nirgends belegt ist,
müssten Sie damit auch die derzeit bestehende Möglichkeit eines Antrags beim BfArM ablehnen. Denn
auch die über die Apotheke zu beziehenden Extrakte
oder Cannabisblüten sind keine Fertigarzneimittel.
Fraglich ist auch, warum aus Ihrer Sicht die Patientensicherheit durch den Status quo gestärkt wird. Statt
es sich zu Hause straffrei anbauen zu können, wie von
uns vorgeschlagen, müssen sich die Patienten Cannabis auf dem Schwarzmarkt besorgen. Die besonderen
gesundheitlichen Risiken von auf dem Schwarzmarkt
gehandelten Substanzen waren ja hier oft genug
Thema; das müsste Ihnen also noch geläufig sein.

Und auch Ihnen von der SPD kann ich den Vorwurf
nicht ersparen, dass Sie sich mal wieder wegducken.
Zwar werden Sie sich bei der Abstimmung enthalten.
Allerdings halte ich das für wenig glaubwürdig, wenn
Sie uns vorwerfen, wir wollten uns mit unserem Vorschlag eine Hintertür zur Legalisierung des Eigenanbaus offenhalten. Ihr Vorwurf belegt sehr gut, dass es
hier nicht um Patienten, sondern vor allem um eine
prohibitive drogenpolitische Ideologie geht. Sie machen die Betroffenen zu reinen Objekten dieser Ideologie.

Insofern muss ich meine Aufforderung von 2008
auch für die jetzige Bundesregierung und die SPD aufrechterhalten: Kommen Sie endlich raus aus Ihrem
weltfremden, drogenpolitischen Elfenbeinturm und
helfen Sie den Patientinnen und Patienten!