Angelika Krüger-Leißner (NA), 2012-11-29:
Vor einer guten Woche hat das Europäische Parlament wieder den LUX-Filmpreis vergeben, dieses Mal
für einen italienischen Film über das Schicksal einer
chinesischen Gastarbeiterin in Italien.

Das Besondere an diesem Preis: Das EU-Parlament
übernimmt beim Gewinnerfilm die Kosten für die Herstellung einer für Schwerhörige oder Sehbehinderte
barrierefreien Fassung. Deren Kopien können dann in
den Kinos gezeigt werden. Eine ganz tolle und wichtige Initiative, die bisher mitgeholfen hat, das mangelhafte Angebot an barrierefreien Filmen zu verbessern.

Ich freue mich, dass wir, was bei uns geförderte
Filme angeht, künftig weniger darauf angewiesen sein
werden. Denn bei uns hat sich inzwischen einiges getan. Darauf komme ich noch zurück.

Es ist nun schon das dritte Mal innerhalb von einem
Jahr, dass wir an dieser Stelle über Barrierefreiheit
beim Film beraten. Das zeigt, dass dieses Thema endlich ernst genommen wird. Und das war überfällig.
Denn es sind sehr viele unserer Mitbürgerinnen und
Mitbürger, die auf einen besonderen Zugang zum FilmZu Protokoll gegebene Reden

http://www.digitalfernsehen.de/
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erlebnis angewiesen sind. Nach Angaben der Verbände leben in Deutschland knapp 1,2 Millionen stark
Hörgeschädigte bis Gehörlose und ebenso viele Sehbehinderte und Blinde. Wir haben es also mit rund
2,4 Millionen Menschen zu tun, die auf eine technische
Hilfestellung angewiesen sind, um einen Film im Kino
erleben zu können.

Meine Fraktion hat sich im ablaufenden Jahr in
ganz besonderer Weise der Aufgabe angenommen,
dass auch Menschen mit Behinderungen die Teilhabe
am gesellschaftlichen, politischen und kulturellen Leben ermöglicht wird. Mit unserem Antrag „UN-Konvention jetzt umsetzen - Chancen für eine inklusive
Gesellschaft nutzen“ haben wir alle Bereiche abgesteckt und den Handlungsbedarf aufgezeigt.

Zudem haben wir mit einer Initiative dafür gesorgt,
dass auf der Website des Bundestages kürzlich Informationen in leichter Sprache für Menschen mit Lernschwächen und Leseschwierigkeiten freigeschaltet
wurden.

Schließlich haben wir eine eigene Vorlage für den
Kulturbereich gemacht: „Kultur für alle - Für einen
gleichberechtigten Zugang von Menschen mit Behinderung zu Kultur, Information und Kommunikation“.
Alle sollen ungehinderten Zugang zu den kulturellen
Angeboten und den Informations- und Kommunikationskanälen haben.

Leider wurde unser Antrag mit den Stimmen der
Regierungsmehrheit abgelehnt. Die Begründungen
- Finanzknappheit und Bevormundung von Unternehmen - sind für mich nicht nachvollziehbar.

Aber immerhin haben alle Fraktionen inzwischen
begriffen, dass wir im Filmbereich an einem Strang
ziehen müssen, um rasch Fortschritte zu erreichen.
Deshalb bin ich sehr froh darüber, dass wir im vergangenen Frühjahr im Kulturausschuss hierzu eine gemeinsame Entschließung verabredet haben, um das
barrierefreie Filmangebot schnell und nachhaltig zu
verbessern. Und ich habe mich gefreut, dass die Filmbranche gleich ihre Zustimmung und Unterstützung signalisiert hat.

In der Richtlinienkommission der Filmförderungsanstalt, FFA, habe ich an der Umsetzung mitgewirkt.
Auch bei den Förderbedingungen des Deutschen Filmförderfonds, DFFF, ist das inzwischen eingebaut.

Nun wird es darum gehen, diese Bestimmungen
auch im Gesetz festzuschreiben. Im Gesetzentwurf zur
Novelle des Filmförderungsgesetzes, FFG, ist die Forderung des Kulturausschusses umgesetzt, dass die
Herstellung von barrierefreien Fassungen als zwingende Fördervoraussetzung aufgenommen wird. Und
wir werden mit der Novelle dafür sorgen, dass auch in
den Kinos die technischen Voraussetzungen geschaffen
werden können, damit Audiodeskription und verdeckte
Untertitelung zum Einsatz kommen.

Bisher gab es für solche Investitionen in den Kinos
Darlehen, künftig werden solche Gelder als Zuschüsse

gewährt. Ich hoffe, dass damit für die Kinos ein echter
Anreiz gesetzt wird, entsprechende technische Vorkehrungen in den Vorführsälen zu treffen und notwendige
Anschaffungen wie spezielle Kopfhörer und besondere
Brillen für die Erkennung von Untertiteln zu machen.

Damit bietet sich für die Filmtheater auch eine
echte Chance, für viele Besucher ein Stück attraktiver
zu werden. Damit können ganz neue Zuschauerkreise
erschlossen werden.

Ich hoffe, die Kinos erkennen dieses bisher ungenutzte Potenzial. Denn was nützt es, wenn künftig alle
geförderten Filme mit Hörkommentaren und Untertiteln versehen werden, aber von den Kinos dann nicht
gezeigt werden? Das müssen wir genau beobachten
und nötigenfalls nachsteuern.

Die heute vorliegenden Anträge der Koalitionsfraktionen und der Fraktion der Grünen sowie unser Antrag „Kultur für alle“, der bereits abschließend beraten wurde, waren die Grundlage, auf der wir unsere
gemeinsame Erklärung im Ausschuss beschlossen haben. Unsere Forderungen sind inzwischen, wie dargestellt, erfüllt. Von daher haben sich auch die Anliegen
der vorliegenden Anträge im Kern erledigt.

Interessanterweise ist inzwischen deutlich mehr
durchgesetzt, als im Antrag der Koalitionsfraktionen
nur allzu zögerlich gewünscht wurde. Alle wichtigen
Punkte werden darin aufgeführt, aber eben nur als
Prüfaufträge formuliert. Das bleibt zu unbestimmt.
Deshalb können wir uns zu diesem Antrag nur enthalten. Hier hätte man mutiger mit mehr Verbindlichkeit
herangehen können. Die rasche Umsetzung auf der
Grundlage der Erklärung aller Fraktionen hat das
doch eindrucksvoll gezeigt.

Dem Antrag der Grünen stimmen wir zu. Die darin
enthaltenen Forderungen stimmen weitgehend mit dem
überein, was auch wir für sinnvoll und notwendig erachten und was inzwischen ja auch zum großen Teil
umgesetzt wurde.

Damit ist das Thema „Barrierefreier Film und barrierefreies Kino“ allerdings nicht erledigt. Wir müssen
da weiter am Ball bleiben.

Die nächste Gelegenheit bietet sich, wenn wir darangehen, unseren alten Filmbestand zu digitalisieren.
Gestern haben wir im Kulturausschuss über die Sicherung und das Zugänglichmachen unseres nationalen
Filmerbes beraten. Das ist eine große kulturpolitische
Aufgabe. Die Digitalisierung der Vorführtechnik in
den Kinos und der Zugang über das Internet erfordern
es, dass der Filmbestand, fast alles nur analoge Filmrollen, nach und nach digitalisiert wird. Dabei muss
nach unserer Auffassung die Barrierefreiheit natürlich
gleich mitberücksichtigt werden. Das haben wir in unserem Antrag zum Filmerbe festgeschrieben. Denn mit
der Digitalisierung haben wir inzwischen kostengünstige Möglichkeiten, eine weitere Tonspur einzurichten
oder Untertitel einzuspielen. Wenn man das nachträglich macht, wird es nur teurer.

Zu Protokoll gegebene Reden




Deshalb ist es mir ganz unverständlich, warum die
Kollegen der Koalitionsfraktionen diese Maßnahme
gestern als zu teuer abgelehnt haben. Warum gehen Sie
an dieser Stelle wieder drei Schritte zurück? Dies halte
ich für eine unverantwortliche Haltung gegenüber unseren hör- und sehbehinderten Mitmenschen. Warum
sollen sie vom Zugang zu unseren Filmschätzen, die zu
unserem nationalen kulturellen Erbe gehören, ausgeschlossen werden? Das können Sie nicht wirklich wollen, verehrte Kolleginnen und Kollegen der Koalitionsfraktionen. Ich appelliere eindringlich an Sie,
Ihre Ablehnung im Interesse von Millionen Betroffenen
noch einmal zu überdenken. Die Beratung der Anträge
zum Filmerbe im kommenden Jahr hier im Plenum
wird Ihnen dazu Gelegenheit geben.