Andreas Storm (NA), 1995-10-12:
Herr Kollege, das ist nicht nur eine Frage der Auslastung der Betriebe. Aber ich gebe Ihnen in einem Punkt recht. Wir müssen in der Tat überlegen, warum die Möglichkeiten der Flexibilisierung nicht alle genutzt werden. Damit bin ich beim Punkt Teilzeitarbeit. Die Bundesregierung hat zu Recht in ihrer Antwort festgestellt, daß auch im Management die Vorteile der Arbeitszeitflexibilisierung, insbesondere auch von Teilzeitarbeit in Verbindung mit längeren Betriebszeiten, noch nicht alle erkannt sind. Deswegen müssen wir hier Aufklärungsarbeit leisten, denn die Vorteile sind mit den Händen zu greifen.
Das Konzept der Mobilzeit, also die Verbindung von Teilzeitarbeit, Arbeitszeitflexibilisierung und verlängerter Betriebszeit, ist ein wichtiges Instrument zur Lösung der Beschäftigungskrise. Es ist ein intelligentes, weil offensives Konzept. Die traditionellen Vorschläge zur generellen Arbeitszeitverkürzung sind in dem radikal veränderten Umfeld, das ich skizziert habe, kein geeigneter Weg. Es handelt sich nämlich um defensive Strategien.
Herr Dreßler, da Sie heute gerne Untersuchungsergebnisse hören möchten: Das Institut der deutschen Wirtschaft hat in einer Untersuchung über die Zusammenhänge zwischen Arbeitszeit, Produktivität und Beschäftigung seit 1980 folgendes festgestellt.
Erstens. In Deutschland hat die starke Arbeitszeitverkürzung weder den erwarteten Beschäftigungsschub noch den entsprechend hohen Produktivitätsschub gebracht.
Zweitens. Dagegen haben jene Länder, deren Wirtschaftswachstum über dem internationalen Durchschnitt liegt, ihre Arbeitszeiten entweder verlängert - das waren die USA oder Kanada -, unverändert gelassen - das war beispielsweise Norwegen -, oder sie hatten ein sehr hohes Arbeitszeitniveau am Ausgangspunkt, nämlich Japan.
Drittens. Die Niederlande - ich habe sie vorhin schon genannt - hatten zwar eine vergleichsweise geringe Arbeitszeitverkürzung, aber sie hatten auch die größten Beschäftigungserfolge. Das ist keineswegs auf eine globale tarifliche Arbeitszeitverkürzung zurückzuführen, sondern auf gezielte Flexibilisierungsstrategien, beispielsweise die massiv verstärkte Teilzeitarbeit.
Meine Damen und Herren, all dieses zeigt: Defensive Strategien, die allein auf die Umverteilung des vorhandenen Arbeitsvolumens zielen, sind der falsche Weg. Es gilt vielmehr, durch offensive Mobilitätsstrategien zu einer besseren Auslastung der Maschinen und einer höheren Produktivität beizutragen; denn erst dadurch kommen ein Beitrag zur Sicherung der Wettbewerbsfähigkeit der bei uns bestehenden Unternehmen und damit mehr Wettbewerbschancen für deren Produkte und Dienstleistungen zustande. Dadurch werden BeschäftigungspoAndreas Storm
tentiale erschlossen; denn es ist ein Beitrag sowohl für ein höheres als auch - und darum muß es uns in erster Linie gehen - für ein beschäftigungsintensiveres Wachstum.
Gerade auf dem Feld der Arbeitszeitflexibilisierung helfen die alten Klamotten von der branchenweiten tariflichen Stange oft nicht mehr weiter.
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Hierbei gilt es, Maßanzüge zu schneidern, die auf die speziellen Bedürfnisse des jeweiligen Betriebes abgestellt sind. Dazu sind Kreativität, Phantasie und Innovationsbereitschaft bei allen Beteiligten vonnöten. Das ist unsere große Chance zur Krisenbewältigung in Deutschland. Nutzen wir sie.
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