Ursula der Leyen (bundesministerin für familie, senioren, frauen und jugend), 2007-03-08:

Herr Präsident! Meine Damen und Herren! In der aktuellen Debatte lesen wir viele Überschriften. Sie reichen von „Die gescheiterte Emanzipation“ bis zu „Der
neue konservative Feminismus“. Das Thema bewegt,
und das ist gut so.

Es hilft aber auch, auf die nüchternen Zahlen zu
schauen, beispielsweise auf die Zahl der Frauen in Führungspositionen: Dort sind Frauen viel zu selten zu finden. Schauen wir auf die Einkommensunterschiede, die
eben schon angesprochen worden sind - für gleiche Arbeit ungleicher Lohn -, oder auf die Lage der Frauen im
Alter: Ein Drittel der Männer über 65 bezieht Sozialhilfe, aber zwei Drittel der Frauen. Diese Zahlen dürfen
uns nicht unbeschäftigt lassen.

Es gibt aber genauso aussagekräftige Zahlen für den
Erfolg der Frauenbewegung: Frauen haben die Bildung
erobert. 1970 waren 23 Prozent der Studierenden an
Hochschulen oder Universitäten Frauen, heute sind es
mehr als die Hälfte. Mädchen lernen erfolgreich. Sie
profitieren von Schule. Sie investieren in ihre Ausbildung und wollen sie beruflich nutzen. Der Anteil von
Frauen in den Landes- und Bundesparlamenten ist seit
1980 sprunghaft gestiegen. Heute haben wir mit Angela
Merkel die erste Bundeskanzlerin unseres Landes. Darauf sind wir stolz. Das ist auch ein Erfolg der Frauen.

({0})

In diesen Zahlen und Tatsachen liegt aber auch die
große Herausforderung unserer Zeit. Im Grundgesetz
steht:

Männer und Frauen sind gleichberechtigt.

Aus gutem Grund, aber erst Jahre später, ist dies durch
den Satz ergänzt worden:

Der Staat fördert die tatsächliche Durchsetzung der
Gleichberechtigung von Frauen und Männern und


wirkt auf die Beseitigung bestehender Nachteile
hin.

Mit anderen Worten: Zwischen dem Anspruch des
Grundgesetzes und der Wirklichkeit klafft immer noch
eine breite Lücke.

Deshalb stehen für mich drei Kernanliegen im Mittelpunkt einer modernen Gleichstellungspolitik:

Erste Säule. Gleiche Teilhabe von Frauen und Männern am Erwerbsleben.

({1})

Es kann nicht so bleiben, dass Frauen zwar bis zum
30. Lebensjahr im gleichen Maße wie Männer in Führungspositionen sind, danach aber erbarmungslos an
die gläserne Decke stoßen. Das Verhältnis verschiebt
sich dann so, dass mehr als drei Viertel aller Führungspositionen von Männern besetzt sind. Dies kann nicht so
bleiben. Wir brauchen diese talentierten Frauen ebenso
wie die talentierten Männer, und zwar mit gleichen
Chancen auf dem Arbeitsmarkt.

({2})

Wir müssen auch vor unserer eigenen Haustür kehren;
das sage ich hier ganz deutlich. Nicht nur in der Wirtschaft und in der Wissenschaft sind Frauen trotz gleicher
Qualifikationen in den Führungspositionen weiter erheblich unterrepräsentiert, sondern auch in der öffentlichen
Verwaltung. Das zeigt der von der Bundesregierung am
7. Dezember 2006 vorgelegte Erfahrungsbericht zum
Bundesgleichstellungsgesetz. Der Anteil der Frauen an
den Referatsleitungen in den obersten Bundesbehörden
ist von 2000 bis 2005 von 13,5 auf 20 Prozent gestiegen.
Aber das reicht nicht. Auch der Anteil der Abteilungsleiterinnen stieg 2006 auf nur 15 Prozent nach rund
9 Prozent im Jahr 2000.

({3})

- Ich höre gerade von der Seite: Schneller als bisher. Das
ist richtig. Dennoch müssen wir uns selber sagen: Wir
kommen voran, aber es liegt noch eine erhebliche Wegstrecke vor uns. Das dürfen wir nicht vergessen. Wir
wollen zügig weitermarschieren.

({4})

Deshalb will ich positiv sagen: Die Große Koalition
hat wieder eine Bastion gestürmt. Endlich sind 2006 im
Auswärtigen Amt und im Bundesinnenministerium erstmals Frauen zu Abteilungsleiterinnen ernannt worden.

({5})

Auch die Verbesserung der Vereinbarkeit von Familie
und Erwerbstätigkeit ist ein ausdrückliches Ziel des
Bundesgleichstellungsgesetzes. Die eben erwähnte gläserne Decke für Frauen ist auch deshalb so schwer zu
durchdringen, weil viele Mütter und immer mehr engagierte Väter nicht bereit sind, die Familie für den Beruf
oder den Beruf für die Familie zu opfern. Recht haben
sie. Wir brauchen beides!

({6})

Deshalb ist für mich die zweite Säule moderner
Gleichstellungspolitik die Erweiterung der Rollen. Wir
brauchen keine Rollenklischees mehr. Das sage ich ganz
ausdrücklich. Gleichstellung ist keine Einbahnstraße.
So, wie für Frauen gilt, dass sie zu Recht um die Erweiterung ihrer Rolle kämpfen, gilt das genauso für Männer.
Männer sind nicht nur Menschen, die im Beruf stehen.
Männer haben ein Recht darauf, aktive Väter zu sein,

({7})

und auch ihre Fragen nach Vereinbarkeit von Beruf und
Familie gehören in den Mittelpunkt.

Dies sage ich auch vor dem Hintergrund des demografischen Wandels. Wenn immer weniger junge Menschen immer mehr älteren Menschen gegenüberstehen,
dann stellt sich die Frage, mit der die European
Women’s Lobby zum Internationalen Frauentag 2007
antritt - der Herr Bundestagspräsident möge mir verzeihen, dass ich die Frage im Wortlaut stelle -: „Who cares?“
Das Spannende an „Who cares?“ ist, dass man die Frage
im deutschen Kontext, Herr Bundestagspräsident, im
doppelten Sinne des Wortes auslegen kann. Man kann
mit einem Schulterzucken sagen: Wen kümmerts? Man
kann sie aber auch übersetzen mit „Wer kümmert sich?“ um Kindererziehung, um hilfsbedürftige Menschen, um
Pflege und Begleitung älterer Angehöriger. Wie wir
„Who cares?“ auslegen werden, ob wir die Frage mit einem humanen Akzent auslegen, hängt auch damit zusammen, ob Fürsorge nur eine weibliche Rolle bleibt,
das heißt eine Rolle der Töchter, oder auch eine akzeptierte, engagierte männliche Rolle, eine Rolle der Söhne,
wird.

({8})

Die dritte Säule unserer Gleichstellungspolitik - das
ist ebenfalls eine wichtige Säule - bezieht sich auf die
Unterstützung von Frauen, die Gewalt erfahren. Das beginnt bei dem Thema häusliche Gewalt. Dabei sind wir
einen großen Schritt vorangekommen. Ich merke dies
gerade im internationalen Kontext, wenn ich das sagen
darf; denn mit der Einführung des Paradigmas „Wer
schlägt, muss gehen“ im Rahmen des Gewaltschutzgesetzes wurde Enormes in diesem Land bewegt. Dennoch
gibt es nach wie vor häusliche Gewalt. Der Bogen beim
Thema „Schutz vor Gewalt“ spannt sich dann weiter bis
hin zu Zwangsverheiratung oder Zwangsprostitution.
Das heißt, eine ganz grundlegende Anforderung an
Gleichberechtigung ist die Garantie, leben zu können
ohne Angst vor Bedrohung und ohne Angst vor Gewalt.
Deshalb ist Gewaltschutzpolitik auch im 21. Jahrhundert wesentlicher Bestandteil von Gleichstellungspolitik.

({9})

Ich werde Ihnen dazu noch in diesem Jahr den neuen
Aktionsplan gegen Gewalt vorlegen, der in den nächsten
Wochen zwischen meinem Haus und den anderen Ressorts abgestimmt wird.

Meine Damen und Herren, Rollen erweitern, Perspektiven gewinnen, Gleichstellung verwirklichen - das ist
das Motto meines Ministeriums zu seinem 20. Geburtstag. Wir haben in den letzten Jahren viel erreicht, aber
mindestens ebenso viel liegt noch vor uns. Ich freue
mich auf die gemeinsame Arbeit.

Vielen Dank.

({10})