martin neumann (NA), 2010-12-16:
Bei der Fusionsforschung geht es um die Auswirkungen von Strömungen auf die Stabilität der magnetisch
eingeschlossenen Plasmen und auf den Transport von
Energie und Teilchen aus dem Plasma heraus. Das
große Ziel der weltweiten Fusionsforschung ist es, ein
heißes Gas aus Wasserstoff möglichst lange und stabil in
einem Magnetfeldkäfig zusammenzuhalten, um so die
Energieerzeugung durch Verschmelzung der Teilchen
nach dem Vorbild der Sonne in einem Kraftwerk auf der
Erde zu verwirklichen. Diesem Ziel wollen die Forscher
in Zukunft mit dem Fusionsexperiment ITER näherkommen. Auf dem Weg zur Nutzung der Fusionsenergie sind
aber nicht nur einige technische, sondern auch noch
grundlegende physikalische Fragen zu lösen.

Das ist Ihnen alles bekannt, und dennoch habe ich
immer wieder den Eindruck, dass die Kollegen der Opposition, insbesondere Bündnis 90/Die Grünen, die Fusionsforschung zu einseitig betrachten. Immer wieder
höre ich die gleichen Sätze: Bis ITER Energie erzeugt,
vergehen noch vierzig Jahre und mehr. Das lohnt sich
nicht. - Es geht aber bei dem Fusionsreaktor ITER nicht
ausschließlich um die Stromerzeugung. ITER ist ein Forschungsreaktor. Er dient dem Erkenntnisgewinn zur
Plasmaforschung. Was kann Plasma, was tut es unter
bestimmten Bedingungen usw.? Hier geht es um Grundlagenforschung, und die muss finanziert werden, aber
nicht unter den gegenwärtigen Voraussetzungen und
schon gar nicht zum Nachteil anderer Forschungsvorhaben.

Die Ergebnisse des Rates für Wettbewerbsfähigkeit
vom 26. November 2010 stellen die geplante Finanzierung des europäischen Großprojektes ITER vor neue
Herausforderungen. Die Ergebnisse machen ganz deutlich, dass es nach wie vor einen erheblichen Handlungsbedarf bei der Finanzierung gibt und dass das Projekt
Zu Protokoll gegebene Reden

Dr. Martin Neumann ({0})

innerhalb kurzer Zeit auf eine nachhaltige finanzielle
Grundlage gestellt werden muss. Dem stimmen wir voll
und ganz zu. Kostendeckelung, nachvollziehbare Kontrollmechanismen und gutes Management sind dafür die
Basis.

Das Großprojekt ITER aber einfach fallen zu lassen,
halten wir nach wie vor für den falschen Ansatz. Denn
ein Scheitern des Projektes kommt aus forschungspolitischer Betrachtung einem immensen Gesichtsverlust
gleich. Internationale Partner jetzt im Regen stehen zu
lassen, hätte auch für andere internationale Projekte fatale Auswirkungen.

Es ist unstrittig, dass bei der Finanzierung des Projektes sowie bei der Arbeitsweise des Managements
noch erheblicher Klärungsbedarf besteht. Der erste Lösungsvorschlag ist nicht, wie wir gehofft hatten, akzeptiert worden. Das zwingt uns zu neuen strategischen und
finanzplanerischen Überlegungen.

Aus den Berichten der Kommission werden zwei
grundlegende Probleme in der Konzeption um das Forschungsprojekt sichtbar: die Finanzierung auf der einen
Seite und die konzeptionelle Umsetzung und Controlling
auf der anderen Seite. Von Anfang an hätten reale wirtschaftliche Kennzahlen und ökonomische Gesetzmäßigkeiten dem Vorhaben zugrunde gelegt werden müssen.

Die Kalkulation rechnete damals mit einer Gesamtsumme der Kosten von 5,5 Milliarden Euro. Jetzt sind
wir bei Gesamtkosten von 7,2 Milliarden Euro angekommen. Diese Kostensteigerung ist auf erhöhte Rohstoffpreise, neue wissenschaftliche Erkenntnisse, höhere
Qualitätsanforderungen und Fehleinschätzungen über
den notwendigen Umfang von Diagnostiken zurückzuführen.

Erst jetzt wird erkennbar, dass ein wesentliches Einsparpotenzial vorhanden ist. Eine strategisch ausgerichtete Kostenkontrolle hätte bereits zu Beginn eingeführt
und ein konkreter Finanzplan vorgelegt werden müssen.
Das erwarten wir von jedem anderen Forschungsprojekt
auch. Hier liegt vielleicht auch die Volksweisheit „Zu
viele Köche verderben den Brei.“ zugrunde. Hohe Erwartungen, die Verpflichtungen gegenüber wichtigen
wirtschaftlichen Partnern und der potenzielle Verlust
der internationalen Anerkennung haben wohl den Instinkt für Wirtschaftlichkeit und sinnvolle Kosten-Nutzen-Analyse überlagert.

Wir sind daher immer wieder gefordert, uns mit den
enormen Kostensteigerungen zu befassen, die sich bereits im Jahre 2008 abgezeichnet hatten. Die Verteuerung des Projektes ist und bleibt ein ernst zu nehmendes
Problem. Deshalb ist es wichtig, eine Kostendeckelung
einzuführen und Geld zur Verfügung zu stellen, ohne dabei andere wichtige Forschungsprojekte zu gefährden.
Es geht an dieser Stelle aber auch um eine strategische
Entscheidung, in welche Bereiche die EU perspektivisch
Geld investieren möchte. Deswegen halte ich es für
wichtig und richtig, eine Umschichtung aus dem EUAgrarhaushalt zugunsten der Fusionsforschung vorzunehmen. Wir wollen nicht länger unrentable Bereiche
mit enormen Mitteln fördern. Wir wollen in die Zukunft
investieren.

Die bisher geleisteten Forschungsarbeiten dürfen
nicht vergeblich gewesen sein. Deswegen wird das Fusionsforschungsprojekt ITER, auch wenn wir zukünftige
Entwicklungen aufmerksam und kritisch beobachten
und analysieren müssen, von der Bundesregierung nach
wie vor befürwortet und unterstützt. Denn der ITER wird
bahnbrechende Forschungs- und Entwicklungsarbeit ermöglichen.