Eva Bulling-Schröter (NA), 2014-12-04:
Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und

Kollegen! Wenn wir über Effizienz sprechen, müssen
wir auch über Gebäudesanierung reden. Der Ruf der Gebäudesanierung ist zurzeit total mies. „Die Volksverdämmung“ titelt Der Spiegel diese Woche ziemlich böse. Es
heißt, die Wärmedämmung führe nicht zu niedrigeren
Heizkosten, man hantiere mit giftigen Materialien, und
all das nutze nur geldgierigen Investoren, die Mieter vertreiben. Ja, die Dämmung sei sogar brandgefährlich, so
war diese Woche zu lesen.

Diesen schlechten Ruf hat die Wärmedämmung zum
Teil zu Recht. Es ist einem schweren Fehler der Politik
geschuldet, dass es zum Beispiel Vermietern ermöglicht
wird, große Teile von Sowiesokosten für Modernisierung unter dem Deckmantel der Ökologie binnen kurzer
Frist auf die Miete umzulegen. Vermieter können die
Wärmedämmung zum lukrativen Geschäftsmodell machen und bei den Mietern absahnen. Das lehnen wir ab.

({0})


Das ist leider tatsächlich möglich, und damit muss
endlich Schluss sein. Die Modernisierungsumlage muss
dringend überarbeitet und unbedingt kurzfristig auf
5 Prozent gesenkt werden, sonst wird es keine Akzeptanz von dringend notwendigen Sanierungsmaßnahmen
geben. Der schlechte Ruf der Gebäudesanierung ist für
mich größtenteils lobbygesteuert; denn in unzähligen
Fällen ist die Sanierung erfolgreich und nützt den Menschen und der Umwelt; das wissen wir doch alle.

({1})

Sie von den Grünen verzeihen mir bitte, dass ich
heute weniger über Ihren Antrag rede, sondern mehr
über den Nationalen Aktionsplan Energieeffizienz. Dieser setzt auf besonders rentable Geschäftsmodelle; eine
Vokabel, die viele Leute eher fürchten als befürworten,
weil sie die Auswirkungen dieser sogenannte Geschäftsmodelle durch Mieterhöhungen schmerzhaft zu spüren
bekommen haben.

Ich begrüße ausdrücklich, dass laut Nationalem Aktionsplan Energieeffizienz Maßnahmen zur Gebäudesanierung und andere Effizienzmaßnahmen endlich von
der Steuer abschreibbar sind.

({2})

Dies halte ich für einen guten Schritt.

Dieser Effizienzplan ist aber kein Ersatz für ein Gesamtkonzept, das unbedingt langfristig angelegt werden
muss. Angesichts des bisher Versäumten wirkt er eher
wie eine Art Notfallplan.

Aber der Kern meiner Kritik ist ein anderer: Der Nationale Aktionsplan Energieeffizienz setzt allein auf
Freiwilligkeit und Förderung. Ich habe meine Zweifel.
Ich frage mich, ob er damit den gewünschten Erfolg haben wird, oder ob sich am Ende herausstellt, dass das alles Luftschlösser waren. Zu viele Beispiele freiwilliger
Selbstverpflichtung sind bereits gescheitert. Wir haben
in unserer Zeit als Parlamentarier bereits entsprechende
Erfahrungen gemacht.

Angesichts der Dringlichkeit, die eine drohende Klimaschutzlücke mit sich bringt, ist in der gegenwärtigen
Situation das vollständige Setzen auf freiwillige Maßnahmen der falsche Weg.

({3})

Sie wollen Energieeffizienz zu einem Lifestyle-Produkt machen wie das schnittige Auto, das neueste Smartphone oder die italienische Kaffeemaschine. Wie soll
man sich das vorstellen? Dämmung als der letzte Schrei
für modebewusste Yuppies? Ich sehe schon Agenturen
daran arbeiten, die Energieeffizienz sexy zu machen,

({4})

nach dem Motto „Schau mir auf die Holzhackschnitzelheizung, Kleines“. Das ist doch ein Witz.

({5})
Zum Glück gibt es Beispiele wie Dänemark. Dänemark ist Deutschland ein paar Schritte voraus. Und wie
haben die Dänen das geschafft? Richtig: mit Ordnungsrecht. Im Neubau ist in Dänemark der Einbau von Ölund Gasheizungen seit 2013 verboten. Ab 2016 müssen
auch Altbauten auf Gas und Öl verzichten, sofern sie an
ein Fernwärmenetz angeschlossen werden können. Dänemark setzt seit vielen Jahren konsequent auf erneuerbare Wärme, Fernwärme und Kraft-Wärme-Kopplung.
70 Prozent der Fernwärme stammen aus erneuerbaren
Energien oder der Müllverbrennung.

Der Schlüssel zum Erfolg ist ein ambitioniertes Ordnungsrecht, also klare Vorgaben aus der Politik, die selbstverständlich sozial flankiert werden müssen. Anders werden wir es nicht schaffen. Es bleibt nicht mehr viel Zeit,
liebe Kolleginnen und Kollegen.

({6})