Thilo Hoppe (NA), 2013-06-27:
Auch wenn manche inzwischen der Zahlen über-

drüssig sein mögen: Es bleibt ein Skandal, dass immer
noch fast 1 Milliarde Menschen Hunger leiden müs-
sen. Gerade hat die Fachzeitschrift „The Lancet“ eine
neue Studie vorgelegt, wonach Unter- und Mangeler-
nährung für die Hälfte aller Kindestode mitverant-
wortlich ist. Jedes Jahr sterben 3,1 Millionen Kinder
an den Folgen von Mangelernährung und damit ver-
bundenen Krankheiten.

Angesichts der komplexen Ursachen für Unter- und
Mangelernährung reicht es nicht aus, nur kleine Ver-
änderungen in der Landwirtschaft der Entwicklungs-
länder vorzunehmen. Vielmehr muss an zahlreichen
großen und kleinen Stellschrauben gleichzeitig gedreht
Zu Protokoll gegebene RedenZu Protokoll gegebene Reden






werden. Das machen wir in unserem Antrag deutlich
und liefern dafür konkrete Vorschläge. Vereinfacht
lässt sich unsere kohärente Politikstrategie an fünf
Fingern abzählen: „Give me five“ für eine Welt ohne
Hunger! Erstens muss jedes Projekt im Bereich der Er-
nährungssicherung und ländlichen Entwicklung Klein-
bäuerinnen und Kleinbauern, Kleinfischerinnen und
Kleinfischer und Pastoralistinnen und Pastoralisten
ins Zentrum rücken und aktiv mit einbeziehen. Nach
wie vor sind sie es, die 70 bis 90 Prozent der Nah-
rungsmittel in Entwicklungsländern produzieren und
gleichzeitig den größten Anteil der Hungernden stel-
len. Gemeinsam mit diesen Gruppen müssen agrar-
ökologische und standortangepasste Methoden entwi-
ckelt werden, damit sie sich und die Bevölkerung ihrer
Region eigenständig ernähren können.

Zweitens müssen die Industrienationen als Haupt-
verursacher des Klimawandels voranschreiten und
die nötigen Maßnahmen ergreifen, um wenigstens das
2-Grad-Ziel zu erreichen. Zudem müssen sie mehr
Mittel aufbringen, um diejenigen, die am meisten un-
ter den Folgen des Klimawandels leiden, zum Beispiel
Kleinbäuerinnen und Kleinbauern und Viehhirtinnen
und Viehhirten in dürregeplagten Gebieten, bei der
Anpassung an den Klimawandel zu unterstützen.

Drittens müssen weltweit soziale Sicherungssys-
teme auf- und ausgebaut werden, um die Auswirkun-
gen von starken Preisschwankungen und -spitzen für
einkommenschwache Gruppen abzufedern. Wenn man
70 bis 85 Prozent seines Einkommens für Nahrungs-
mittel ausgibt wie viele Menschen in Entwicklungslän-
dern, können bereits kleine Preisanstiege über Leben
und Tod entscheiden.

Viertens müssen die exzessive Spekulation mit Nah-
rungsmitteln eingeschränkt und das sogenannte Land
Grabbing, das inzwischen ungeheure Ausmaße ange-
nommen hat, beendet werden. Hierfür haben wir be-
reits in vorigen Anträgen detaillierte Maßnahmen vor-
gelegt, die die Bundesregierung jedoch bisher
ignoriert hat.

Fünftens muss global fair gehandelt werden, was
vor allem Wirtschafts- und Agrarpolitik betrifft. Zum
Beispiel müssen Handels- und Investitionsabkommen
gerecht gestaltet und Agrarsubventionen so abgebaut
werden, dass sie nicht zum Dumping von Hähnchentei-
len und Milchpulver in den Entwicklungsländern füh-
ren. Auch müssen die EU-Länder sicherstellen, dass
ihre Fangflotten nicht länger die Küsten vor Westaf-
rika leerfischen und der dortigen Bevölkerung die Le-
bensgrundlage rauben.

Diese Schritte mögen logisch und machbar erschei-
nen, doch leider hat diese Bundesregierung sie bisher
fast vollständig versäumt. Im Gegenteil: Anstatt die
globale Agrarwende hin zu einer ressourcenschonen-
den und armutsmindernden Landwirtschaft voranzu-
treiben, setzt sie zunehmend auf „Partnerschaften“ mit
den Großkonzernen der Agrar- und Ernährungsindus-
trie. Die explizite Unterstützung der G 8 New Alliance

werden. Das machen wir in unserem Antrag deutlich
und liefern dafür konkrete Vorschläge. Vereinfacht
lässt sich unsere kohärente Politikstrategie an fünf
Fingern abzählen: „Give me five“ für eine Welt ohne
Hunger! Erstens muss jedes Projekt im Bereich der Er-
nährungssicherung und ländlichen Entwicklung Klein-
bäuerinnen und Kleinbauern, Kleinfischerinnen und
Kleinfischer und Pastoralistinnen und Pastoralisten
ins Zentrum rücken und aktiv mit einbeziehen. Nach
wie vor sind sie es, die 70 bis 90 Prozent der Nah-
rungsmittel in Entwicklungsländern produzieren und
gleichzeitig den größten Anteil der Hungernden stel-
len. Gemeinsam mit diesen Gruppen müssen agrar-
ökologische und standortangepasste Methoden entwi-
ckelt werden, damit sie sich und die Bevölkerung ihrer
Region eigenständig ernähren können.

Zweitens müssen die Industrienationen als Haupt-
verursacher des Klimawandels voranschreiten und
die nötigen Maßnahmen ergreifen, um wenigstens das
2-Grad-Ziel zu erreichen. Zudem müssen sie mehr
Mittel aufbringen, um diejenigen, die am meisten un-
ter den Folgen des Klimawandels leiden, zum Beispiel
Kleinbäuerinnen und Kleinbauern und Viehhirtinnen
und Viehhirten in dürregeplagten Gebieten, bei der
Anpassung an den Klimawandel zu unterstützen.

Drittens müssen weltweit soziale Sicherungssys-
teme auf- und ausgebaut werden, um die Auswirkun-
gen von starken Preisschwankungen und -spitzen für
einkommenschwache Gruppen abzufedern. Wenn man
70 bis 85 Prozent seines Einkommens für Nahrungs-
mittel ausgibt wie viele Menschen in Entwicklungslän-
dern, können bereits kleine Preisanstiege über Leben
und Tod entscheiden.

Viertens müssen die exzessive Spekulation mit Nah-
rungsmitteln eingeschränkt und das sogenannte Land
Grabbing, das inzwischen ungeheure Ausmaße ange-
nommen hat, beendet werden. Hierfür haben wir be-
reits in vorigen Anträgen detaillierte Maßnahmen vor-
gelegt, die die Bundesregierung jedoch bisher
ignoriert hat.

Fünftens muss global fair gehandelt werden, was
vor allem Wirtschafts- und Agrarpolitik betrifft. Zum
Beispiel müssen Handels- und Investitionsabkommen
gerecht gestaltet und Agrarsubventionen so abgebaut
werden, dass sie nicht zum Dumping von Hähnchentei-
len und Milchpulver in den Entwicklungsländern füh-
ren. Auch müssen die EU-Länder sicherstellen, dass
ihre Fangflotten nicht länger die Küsten vor Westaf-
rika leerfischen und der dortigen Bevölkerung die Le-
bensgrundlage rauben.

Diese Schritte mögen logisch und machbar erschei-
nen, doch leider hat diese Bundesregierung sie bisher
fast vollständig versäumt. Im Gegenteil: Anstatt die
globale Agrarwende hin zu einer ressourcenschonen-
den und armutsmindernden Landwirtschaft voranzu-
treiben, setzt sie zunehmend auf „Partnerschaften“ mit
den Großkonzernen der Agrar- und Ernährungsindus-
trie. Die explizite Unterstützung der G 8 New Alliance
for Food Security and Nutrition macht deutlich, dass
Schwarz-Gelb die Zeichen der Zeit nicht verstanden
hat. Im Rahmen dieses Programms werden afrikani-
sche Staaten dazu gedrängt, Pestizide schneller zuzu-
lassen, den freien Austausch traditionellen Saatguts zu
unterbinden, Steuern für Unternehmen zu senken oder
die Vorgaben für Landpachten zu vereinfachen. Jene,
die davon profitieren sollen, nämlich afrikanische
Kleinbäuerinnen und Kleinbauern, sowie die Zivilge-
sellschaft sind aus den Verhandlungen ausgeschlos-
sen; ihre Stimmen werden überhört.

Ich frage Sie, Minister Niebel, sieht so Kleinbauern-
förderung aus, die sich Ihr Ministerium auf die Fahnen
schreibt? Warum ziehen Sie und Ihre Kabinettskolle-
gen sich aus der Verantwortung und überlassen den
transnationalen Unternehmen, deren erstes Interesse
natürlich Profit ist, das Feld? Und warum weigert sich
diese Regierung immer noch, den Weltagrarbericht von
2008 zu unterzeichnen? Wenn Ernährungssicherung
und ländliche Entwicklung öffentlichkeitswirksam als
Schwerpunkt gefeiert wird, warum arbeiten dann im
entsprechenden BMZ-Referat weniger als halb so viele
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter wie im Referat zur
Kooperation mit der Privatwirtschaft? Und warum
kürzt diese Regierung zum zweiten Mal in Folge den
Entwicklungshaushalt, wo Kanzlerin Angela Merkel
doch stets beteuert, sie wolle an dem 0,7-Prozent-Ziel
festhalten? Wie sollen so die dringend notwendigen
Gelder für öffentliche Investitionen in die Ernährungs-
sicherung und Landwirtschaft bereitgestellt werden?

Mit etwas Erleichterung haben wir festgestellt, dass
zumindest das Kooperationsabkommen der New Alli-
ance mit Benin, bei dem Deutschland die Führungs-
rolle zukommt, weniger dramatisch ausgefallen ist als
zum Beispiel jene für Tansania und Mosambik. Es ist
zu hoffen, dass der Druck durch Zivilgesellschaft und
Opposition hier erste kleine Früchte trägt. Doch von
einer Abkehr vom „business as usual“ und dem Leit-
bild einer industrialisierten Landwirtschaft kann noch
keine Rede sein.

Eine echte Agrarwende wird es nur mit uns Grünen
geben. Da der Antrag der SPD, über den wir heute
ebenfalls abstimmen, sich in vielen Punkten mit unse-
rem überschneidet und bemerkenswert progressiv ist,
stehen die Chancen gut, dass wir sie gemeinsam errei-
chen.