Hermann Pohler (NA), 1998-02-05:
Sehr geehrte Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Nach der Umstellung des Wirtschaftssystems im Zuge der deutschen Einheit und den wirtschaftlichen Veränderungen in Mittel- und Osteuropa war der Absatz der ostdeutschen Industrie- und Nahrungsmittelprodukte innerhalb kürzester Zeit rapide gesunken. Trotz des erfolgreichen Umstrukturierungs- und Aufbauprozesses in den letzten Jahren sind ostdeutsche Unternehmen nach wie vor unterproportional am Markt vertreten.
Obwohl immer mehr wettbewerbsfähige Produkte angeboten werden können, bestehen nach wie vor erhebliche Probleme, diese Produkte abzusetzen. Die Ursachen für die Absatzschwierigkeiten sind vielfältig. Neben der Eigenkapitalschwäche der ostdeutschen Unternehmen gibt es viele weitere Gründe: Um ein Produkt absetzen zu können, muß es entweder deutlich besser sein als die Produkte der Konkurrenz oder deutlich billiger, um diese vom angestammten Platz zu verdrängen. Hinzu kommen hohe Anforderungen der Großabnehmer im Hinblick auf Rabatte und gleichbleibende Qualität.
Zu einem guten und absatzfähigen Produkt gehört aber auch die kundenorientierte Vermarktung, also das, was heute so schön neudeutsch unter „Marketingstrategien" zu verstehen ist. Oft sind es der fehlende Bekanntheitsgrad eines Produktes oder aber die Vernachlässigung der Käufermentalität, die den Absatz erschweren. Hier kann insbesondere auch das von der Deutschen Ausgleichsbank geförderte Patenschaftsprogramm eine gute Hilfestellung leisten.
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Entscheidend für die potentiellen Abnehmer ist nicht nur das Vertrauen in das Produkt, sondern auch die Solidität des anbietenden Unternehmens. Langfristige Geschäftsbeziehungen werden nur dann aufgebaut, wenn die Abnehmer zuversichtlich davon ausgehen können, daß sie von ihren Partnern auch noch im nächsten Jahr und darüber hinaus beliefert werden. Wenn allerdings täglich - nicht nur in den Medien - der Eindruck erweckt wird, daß das Schwert des Konkurses über den ostdeutschen Unternehmen schwebt, so sind diese Äußerungen kontraproduktiv. Ich will hier die finanziellen Schwierigkeiten vieler Unternehmen in den neuen Bundesländern weder ignorieren noch verharmlosen; doch es muß erlaubt sein, im Interesse der Vermarktung von
Produkten und des Lieferantenprofils hier auf die Gefahren aufmerksam zu machen.
Unter diesem Gesichtspunkt kommt es in bezug auf die Absatzförderung nicht nur auf finanzielle Hilfe an, sondern es geht auch um vertrauensbildende Maßnahmen.
Unter „vertrauensbildenden Maßnahmen" verstehe ich unter anderem die verstärkte Teilnahme ostdeutscher Unternehmen an Wirtschaftsdelegationen der Bundesregierung und der jeweiligen Landesregierung; denn der potentielle Kunde wird mit Recht davon ausgehen, daß nur vertrauenswürdige Unternehmen mit echter Zukunftschance an solchen Reisen teilnehmen. Es ist daher erfreulich festzustellen, daß auf Bundesebene 1997 zirka 110 ostdeutsche Unternehmen an Ministerreisen teilnahmen. Zu erwähnen ist auch, daß im Rahmen gesamtdeutscher Exportförderveranstaltungen 1997 zirka 420 ostdeutsche Unternehmen an über 40 Veranstaltungen im In- und Ausland beteiligt waren.
All diese Maßnahmen, zu denen auch Projekte zur Vermarktungshilfe zählen, sind wirksame Hilfen zur Selbsthilfe. Die Politik kann nur flankierend, gewissermaßen als Türöffner, tätig sein; denn für die Unternehmens- und Absatzstrategie ist der Unternehmer verantwortlich.
Daß diese begleitenden Maßnahmen von den Unternehmen angenommen und erfolgreich genutzt werden, zeigt auch die Tatsache, daß sich der Außenhandelsumsatz der neuen Bundesländer im ersten Halbjahr 1997 gegenüber dem gleichen Vorjahreszeitraum um 9,9 Prozent auf 40,7 Milliarden DM erhöht hat. Damit setzt sich die seit 1994 eingetretene positive Entwicklung im Außenhandel der neuen Bundesländer weiter fort.
Ich meine, das sind bemerkenswerte Zahlen, auch wenn die Ausgangsbasis niedrig ist; denn insgesamt ist der Anteil der neuen Bundesländer am gesamtdeutschen Außenhandelsumsatz mit 5,2 Prozent noch unbefriedigend.
Diese Ergebnisse müssen uns Anlaß sein, den eingeschlagenen Weg nicht nur weiter zu beschreiten, sondern noch effektivere Maßnahmen zu suchen, um den positiven Trend weiter zu beschleunigen.
Diesem Ziel dient nicht nur der von uns vorgelegte und heute zur Diskussion stehende Antrag zur Absatzförderung, sondern auch der Erfahrungsaustausch des Wirtschaftsausschusses mit ostdeutschen Unternehmen und Institutionen, der im Frühjahr dieses Jahres auf unsere Anregung zu Fragen der Absatzförderung in Leipzig durchgeführt wird. Ich bitte hierzu im Sinne der Sache um konstruktive Mitarbeit.
Recht schönen Dank.
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