ernst dieter rossmann (NA), 2011-06-09:
Mit unserem Antrag „Alphabetisierung und Grundbildung in Deutschland fördern“ wollen wir einen Beitrag dazu leisten, dass endlich ein bildungspolitisches
Tabu aufgebrochen wird, das viel zu lange in Deutschland gegolten hat, nämlich das Tabu, dass Analphabetismus ein Thema in unterentwickelten Ländern ist, in fernen Kontinenten und nur weit weg von hochmodernen,
hochindustrialisierten und hochgebildeten Gesellschaften und Staaten wie der Bundesrepublik Deutschland.
Dieses Tabu war und ist nicht gut für die Betroffenen,
und es war und ist nicht gut für die Gesellschaft insgesamt. Experten, Fachverbände und Wissenschaftler sind
bekanntlich Jahre lang von geschätzten 4 Millionen primären und funktionalen Analphabeten in Deutschland
ausgegangen, eine Zahl, die für sich schon schlimm genug war. Aber sie hat in der Vergangenheit keine bildungspolitische Bewegung ausgelöst, wie sie beispielsweise der sogenannte PISA-Schock erzeugen konnte.
Über die Gründe sollten sich alle Beteiligten parteiübergreifend, ohne Schuldzuweisungen, aber selbstkritisch
und lernfähig noch einmal austauschen.

Immerhin hat sich die damalige Bundesregierung
2003 zusammen mit den Akteuren der Alphabetisierungsarbeit auf die nationale Umsetzung der Weltalphabetisierungsdekade verpflichtet, die als Ziel hatte, bis
2012 die Anzahl der Menschen, die nicht ausreichend lesen und schreiben können, weltweit zu halbieren und jedem Menschen eine Grundbildung zu ermöglichen. Statt
uns über eine Halbierung freuen zu können, erfahren wir
jetzt durch neue wissenschaftliche Studien im Jahr 2011,
dass die Zahl der funktionalen Analphabeten in
Deutschland in Wirklichkeit fast doppelt so hoch ist wie
ursprünglich angenommen, nämlich 7,5 Millionen. Das
muss uns alle erst recht schockieren und zu gemeinsamen neuen Anstrengungen veranlassen, zumal wir eine
Kanzlerin haben, die die „Bildungsrepublik“ ausgerufen hat.

Was ist nun die neu festgestellte und offensichtlich
schon länger vorhandene reale Ausgangslage, mit der
wir uns in Deutschland tabulos befassen müssen? Die
Studie „leo - Level-One Survey“ hat 2010 im Auftrag
des BMBF die Größenordnung des Analphabetismus unter der erwerbsfähigen Bevölkerung zwischen 18 und
64 Jahren untersucht. Die Ergebnisse der Studie wurden
Anfang dieses Jahres vorgestellt. Danach betrifft der
Analphabetismus im engeren Sinne mehr als 4 Prozent
Zu Protokoll gegebene Reden


der erwerbsfähigen Bevölkerung im Alter von 18 bis
64 Jahren. Das entspricht einer Größenordnung von
2,3 Millionen Menschen, die zwar einzelne Wörter lesend verstehen bzw. schreiben können, nicht jedoch
ganze Sätze. 300 000 Menschen davon können noch
nicht einmal ihren Namen schreiben.

Aber auch der funktionale Analphabetismus weist ein
beängstigend hohes Ausmaß auf und betrifft kumuliert
14,5 Prozent der erwerbsfähigen Bevölkerung. 7,5 Millionen Menschen in Deutschland können danach zwar
einzelne Sätze lesen oder schreiben, nicht jedoch zusammenhängende - auch kürzere - Texte. Die Betroffenen
sind damit nicht in der Lage, am gesellschaftlichen Leben oder am Arbeitsleben angemessen teilzunehmen; sie
können schriftliche Arbeitsanweisungen nicht verstehen,
schon gar nicht Zeitungen und Bücher lesen.

Drei Sachverhalte wollen wir aus dieser Studie besonders herausstellen: Der erste besondere Sachverhalt
ist, dass von den funktionalen Analphabeten knapp
57 Prozent erwerbstätig sind und nur 17 Prozent arbeitslos. Dieser Fakt hat sicherlich nicht nur mich überrascht, sondern wirft allgemein viele Fragen auf: Wie
sollen wir uns vorstellen, dass mehrere Millionen Menschen, die in einem Arbeitsverhältnis stehen, keine zusammenhängende Texte lesen können? Wie kommen
diese Menschen trotzdem einigermaßen klar? Welche
„Überlebensstrategien“ haben sie entwickelt? Hier
wird noch viel wissenschaftliche Aufklärung, aber auch
persönliches Verständnis und persönliche Einfühlung
von uns allen zu leisten sein.

Ein zweiter besonderer Sachverhalt ist in unseren Augen, dass etwa 20 Prozent der funktionalen Analphabeten 18 bis 29 Jahre alt sind. Junge Menschen, die vor
kurzem die Schule verlassen haben, können danach
keine Bedienungsanleitung, keine Zeitung lesen oder
keine Formulare ausfüllen. Folglich können sie auch
nur sehr eingeschränkt mit dem Internet umgehen, welches für die junge Generation besonders hohen Stellenwert hat. Wie abgeschnitten müssen sie dadurch von
wichtigen Kommunikations- und Teilhabeprozessen
sein?

Als dritter Sachverhalt erscheint uns besonders bemerkenswert, dass nur 19,3 Prozent der funktionalen
Analphabeten keinen Schulabschluss haben. Ein großer
Teil der funktionalen Analphabeten hat also Texte lesen
und schreiben gelernt, einen Bildungsabschluss gemacht, diese vorhandenen mehr oder weniger ausgebildeten Fähigkeiten im Laufe der Zeit aber wieder verlernt.

Dies alles muss uns „wachrütteln“! Dieser „ALPHASchock“ darf nicht ohne Antwort bleiben. Es kann nicht
sein, dass der PISA-Schock vor circa zehn Jahren wie
ein Blitz durch die Republik gegangen ist und unendliche Diskussionen über bzw. Konsequenzen für unser
Schulsystem ausgelöst hat, während das katastrophale
Ausmaß des Analphabetismus in Deutschland direkt
nach Veröffentlichung der Studie gerade einmal in
13 Zeitungsartikeln Erwähnung gefunden hat und dann
die Ergebnisse der Studie ins Nichts zu verpuffen drohen, wenn wir nicht politisch aufwachen, aufpassen und
uns engagieren. Ich sage noch einmal: Parteiübergreifend aufwachen, aufpassen und uns engagieren, gemeinsam mit Parlament und Regierung in Bund und Ländern,
mit den Sozialpartnern und Verbänden sowie mit den
Betroffenen und ihren Initiativen. Alphabetisierung ist
eine Gemeinschaftsaufgabe jenseits von politischen
Ideologien und verfassungsrechtlichen Zuständigkeiten. Denn im Prinzip dürften wir uns alle einig sein, dass
hier Entscheidendes getan werden muss. Wir dürfen das
Thema nicht immer wieder an den Rand drängen bzw.
vergessen und verdrängen, nur weil die Menschen, die
es betrifft, keine Lobby haben, auf sich aufmerksam zu
machen.

Herr Spiewak von der Wochenzeitung „Die Zeit“, die
sich als einzige überregional bedeutsame Zeitung intensiv mit der Alpha-Level-Studie auseinandergesetzt hat,
hat recht: Wir dürfen nicht länger wegschauen! Grundbildung bzw. Alphabetisierung ist eine elementare Aufgabe der Bildungspolitik, ein persönlicher existenzieller
Bedarf und eine gesellschaftlich existenzielle Notwendigkeit, wenn wir nicht ganze Bevölkerungsgruppen aus
dem gesellschaftlichen bzw. aus dem Erwerbsleben
nachhaltig auszuschließen wollen. Wir alle zusammen
müssen deshalb das Thema mit Nachdruck auf die
Agenda bringen.

Es ist hohe Zeit, mit einem „ALPHA-Grundbildungspakt“ zwischen Bund, Ländern und Kommunen sowie
allen gesellschaftlichen Kräften die Anzahl der funktionalen Analphabeten in Deutschland so schnell es geht zu
halbieren. Wir brauchen deutlich mehr Alphabetisierungskurse, mehr Angebote berufsbegleitender Grundbildung und mehr soziale Begleitung der Betroffenen.
Wir brauchen eine zielgruppenorientierte Medienkampagne, eine „ALPHA-Offensive“, damit Analphabetismus entstigmatisiert wird und die Betroffenen ermutigt
werden, aus ihrer Anonymität herauszutreten und Kurse
zu besuchen. Hierbei brauchen wir nicht nur die Massenmedien - wie Fernsehen und Radio -, sondern auch
die Hilfe der Familien, der Vereine und der Nachbarschaft, um Brücken zu bauen. Ebenso setzen wir uns ein
für einen Ausbau des Berufsbildes „Alphabetisierungsund Grundbildungspädagoge“.

Am Ende meiner Rede möchte ich großen Respekt und
Anerkennung an die Betroffenen aussprechen, die die
Scham überwunden haben und sich zu erkennen gegeben sowie den Kampf gegen den Analphabetismus aufgenommen haben. Für ihren Mut zu diesem Schritt bewundere ich sie. Ich wünsche mir noch mehr solche
mutigen Menschen und ebenso viele Helfer in ihrem
Umfeld, die ihnen diesen schweren Schritt erleichtern.

Darüber hinaus möchte ich meinen herzlichen Dank
an alle Träger und Akteure der Alphabetisierungsarbeit
aussprechen. Sie leisten mit knappen Ressourcen - sei es
in Kursen oder in der Entwicklung von Lernportalen
etc. - Pionierarbeit. Pionierarbeit, die helfen kann,
diese Art des „Bildungsnotstands“ in unserem Land zu
überwinden. Dass dies jetzt endlich mit einem umfangreichen politischen Programm auch wirklich nachhaltig
und erfolgreich geschieht, das ist allerdings die Aufgabe
von uns als Parlamentarier und Regierung, denn sonst
Zu Protokoll gegebene Reden

sind die vielen betroffenen Menschen einmal mehr im
Tabu allein gelassen. Das haben sie allerdings wahrlich
nicht verdient.