Maria Eichhorn (NA), 1997-11-13:
Herr Präsident! Meine sehr geehrten Damen und Herren! Schüler prügeln sich, eine Lehrerin geht dazwischen und trennt die Kampfhähne - eine selbstverständliche Reaktion der Pädagogin, ein Fall, der häufig in der Schule vorkommt? Nicht ganz; denn dieser Fall, der in meiner Heimat großes Aufsehen erregt hat, hatte noch ein Nachspiel: Die Lehrerin mußte Schadenersatz zahlen, weil sie von den Eltern des Schlägers angezeigt wurde. Dies war Anlaß für eine Gesprächsrunde, zu der auch ich geladen war.
Es ist Tatsache, daß die Gewalt nicht nur in Schulen, sondern in unserer Gesellschaft insgesamt zugenommen hat. Es ist aber auch Tatsache, daß wir oft nicht recht wissen, wie wir damit umzugehen haben.
Die Zunahme von Jugendkriminalität betrifft meistens Kleinkriminalität. Auch ist sie oft eine vorübergehende Erscheinung und betrifft nur einen kleinen Teil der Jugend. Allerdings ist der überproportionale Zuwachs im Bereich der Gewaltkriminalität besorgniserregend, und diesen müssen wir sehr ernst nehmen.
Kriminalität entwickelt sich nicht von heute auf morgen. Um sie einzudämmen, müssen wir die Hintergründe und Ursachen der Gewaltbereitschaft Heranwachsender, die äußerst vielschichtig sind, geMaria Eichhorn
nauer hinterfragen. Es geht um individuelle Faktoren wie zum Beispiel ein gestörtes Selbstwertgefühl, verschiedene familiäre Faktoren oder gesellschaftliche Hintergründe.
Hierzu gehört sicher auch, daß junge Menschen Angst um ihre Zukunft haben, wenn sie zum Beispiel keinen Ausbildungsplatz finden. Die Armutsdiskussion, die heute immer wieder angeführt wurde, kann auf Mißstände hinweisen, aber die stellvertretende Vorsitzende der Arbeitsgemeinschaft Jugendhilfe, die davon etwas versteht, sagt, daß sie keine Erklärung für Gewalt und Jugendkriminalität ist. Es ist also zwar eine Erklärungsmöglichkeit, aber man kann nicht sagen, daß es die alleinige Ursache ist.
Wir alle wissen, daß die ersten Lebensjahre ein Kind für das ganze Leben prägen. Werden die Weichen falsch gestellt, kann sich dies auf die Entwicklung der jungen Menschen sehr negativ auswirken. In der Wissenschaft wird darauf hingewiesen, daß alle extremen Erziehungshaltungen und Erziehungsstile gewaltfördernd sein können. Eine extrem autoritäre Erziehung behindert die Entwicklung von Kindern genauso wie eine extrem überbehütende. Wenn Eltern und Erzieher aus Bequemlichkeit, aus Angst vor der Auseinandersetzung oder aus Unsicherheit keine Grenzen setzen, lernen Kinder und Jugendliche auch nicht, damit umzugehen. Kinder müssen wissen: Bis hierher und nicht weiter!
Ein Teil der Straftäter kommt aus zerrütteten Familien. Die Scheidung der Eltern kann vielerlei Probleme für Kinder mit sich bringen, die sie oft nicht verarbeiten können. Kinder aus gestörten Familienverhältnissen neigen oft dazu, ihre Sehnsucht nach emotionaler Zuwendung, nach Geborgenheit, nach Anerkennung in der Gruppe zu suchen, und geraten dabei mitunter in schlechte Gesellschaft.
Unbestritten ist der Einfluß der Medien. Die heutige Medienszene ist in vielen Bereichen eine Szene der Gewalt.
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Das beginnt mit dem Kult der Gewalt in bestimmten Bereichen der Hardrock-Musik. Der intensivste Gewaltkonsum Heranwachsender findet jedoch über das Fernsehen oder über das Videogerät statt.
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In einer Studie der Universität Regensburg wird festgestellt, daß 75 Prozent jugendlicher Straffälliger indizierte Horrorvideoware konsumiert haben.
Wir müssen uns auch fragen, ob Werteveränderungen in unserer Gesellschaft und Defizite bei der Vermittlung gesellschaftlicher Werte nicht zur Orientierungslosigkeit junger Menschen beitragen. Orientierungslosigkeit oder oft auch Langeweile, weil man nicht gelernt hat, Freizeit sinnvoll zu gestalten, können zu Aggression und Gewalt, aber auch zu Flucht in Drogen und Alkohol führen.
Wer in der Familie, im Fernsehen, in der Gesellschaft erlebt und sieht, daß Rücksichtslosigkeit und
Gewalt wirksame Mittel der Durchsetzung eigener Interessen sind und daß sich die Einhaltung von Regeln nicht lohnt, wird dadurch in seiner Verhaltensmotivation sicher massiv beeinflußt.
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Andererseits werden die Bindungen an die Familie, an Nachbarschaften, an Vereine, Verbände oder Parteien immer geringer. Bindungslosigkeit, soziale Benachteiligung und Ausgrenzung trifft besonders junge Menschen, die in anderen Ländern unter anderen kulturellen Bedingungen aufgewachsen sind und sich nun in Deutschland zurechtfinden müssen.
Meine Damen und Herren, um die Gewalt von Kindern und Jugendlichen einzudämmen, müssen wir vorrangig auf Prävention setzen. Eine werte- und bindungsorientierte Erziehung im Elternhaus muß im Vordergrund stehen. Wertevermittlung muß im täglichen Leben, im alltäglichen Miteinander geleistet werden. Wenn sich Kinder von Anfang an an ihren Eltern orientieren und sich auf sie verlassen können,
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entwickeln sie Selbstvertrauen und Vertrauen zur Gemeinschaft.
Familien müssen in unserer Gesellschaft aber auch wieder den richtigen Stellenwert erhalten.
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Sie haben sich als die tragfähigste Form des Zusammenlebens erwiesen. Kinderfreundlichkeit in unserer Gesellschaft muß wieder zur Selbstverständlichkeit werden. Wie wollen sich Kinder ernstgenommen fühlen, wie wollen wir sie zur Toleranz erziehen, wenn Erwachsene nicht in der Lage sind, Kinderlärm zu ertragen?
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Ein familienfreundliches Umfeld und eine familienfreundlichere Bauweise können Aggressionen und damit Gewalt verhindern. Denn Kinder müssen sich austoben können.
Wichtig ist ebenso das Angebot einer aktiven Freizeitgestaltung, das von jungen Menschen auch genutzt wird. Wenn Kommunen Jugendtreffs und spezielle Angebote der offenen Jugendarbeit einrichten, ist dies der richtige Weg.
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Eine Antwort auf die besondere Belastung von Kindern, wenn sich Eltern scheiden lassen, haben wir durch das neue Kindschaftrecht gegeben. Es ermöglicht das gemeinsame Sorgerecht und verbesserte Umgangsrechte und kann so den Schaden der Trennung der Eltern abmildern.
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Auch in der Schule müssen Kinder ihre Grenzen und ihre Verantwortlichkeit für eigenes Verhalten erfahren. Die Schule muß wieder stärker die Aufgabe übernehmen, Werte zu vermitteln. Junge Menschen müssen lernen, daß sie Rechte, aber auch Pflichten haben. Wir müssen ihnen jedoch insbesondere das Gefühl vermitteln, daß wir sie brauchen, daß wir sie haben wollen und daß sie in unserem Gemeinwesen eine Chance haben.
Um die negativen Einflüsse der Medien auf Kinder und Jugendliche einzudämmen, ist es mir wichtig, die Medienkompetenz zu stärken, zum Beispiel über das Fach Medienkunde. Die Einrichtung eines Jugendschutzbeauftragten im IuKDG, das wir verabschiedet haben, vorzusehen war sicher ein richtiger Schritt.
Die Anstrengungen der Bundesregierung, für ein ausreichendes Angebot an Ausbildungsplätzen zu sorgen, sind für die Perspektive von Jugendlichen besonders wichtig. Dazu gehört unser Maßnahmenpaket, mit dem wir im Rahmen des „Programms für mehr Wachstum und Beschäftigung" mehr Arbeitsplätze schaffen wollen.
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Wir müssen ebenfalls die Maßnahmen zur Integration junger Ausländer und Aussiedler fortsetzen. Es gibt dazu ermutigende Projekte, die sich gut bewährt haben, wie das Förderprogramm „Integration junger Ausländer".
Die Verharmlosung von Drogen ist nicht die richtige Antwort auf die Drogenkriminalität. Wichtig ist vielmehr die Einschränkung der Drogennachfrage durch Prävention, durch ausreichende Hilfen für Abhängige und durch eine entschlossene Bekämpfung der Dealerkriminalität.
Meine Damen und Herren, der Staat muß alles tun, um Familien zu unterstützen. Das Kinder- und Jugendhilfegesetz trägt dazu bei, Eltern bei ihrer Erziehungsaufgabe und Kindern und Jugendlichen zu helfen.
Bei straffällig gewordenen Kindern und Jugendlichen ist mir wichtig, daß ihnen die Folge ihres Tuns vor Augen geführt und sie durch eigene Leistungen zur Wiedergutmachung des Schadens verpflichtet werden. Neben solchen Maßnahmen kann auch Strafe ein Mittel der Erziehung sein. Alle Fachleute sind sich darin einig, daß eine erzieherische Wirkung jedoch nur dann erreicht wird, wenn eine rasche Verurteilung mit unmittelbar folgender Strafe erwartet werden kann.
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Wird eine Straftat erst nach Monaten geahndet, hat der Jugendliche bis dahin jegliches Unrechtsbewußtsein verloren. Deswegen ist eine enge Zusammenarbeit zwischen Polizei, Justiz und Jugendhilfe erforderlich.
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Bei einer Anhörung, die die Koalition im August durchgeführt hat, hat sich gezeigt, daß die bestehenden Gesetze ausreichen. Sie müssen jedoch konsequent angewendet werden. Eine Herabsetzung des Strafmündigkeitsalters würde uns nicht weiterhelfen.
Gezeigt hat sich in der Anhörung jedoch auch, daß eine bessere Zusammenarbeit zwischen Jugendhilfe und Jugendgerichtsbarkeit notwendig ist.
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Es ist aber auch über eine Einweisung in geschlossene Heime nachzudenken. Wer glaubt, daß es sich bei gut geführten geschlossenen Heimen um verkappte Jugendgefängnisse handelt, irrt. Sie sind eine letzte Möglichkeit, jungen Menschen, die es bisher nicht geschafft haben, im Leben zurechtzukommen, zu helfen. Pädagogen und Psychologen bemühen sich darum, bei einem Heimaufenthalt den Weg zurück in die Selbständigkeit für ein eigenverantwortliches Leben zu ebnen.
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Die Jugend ist das wichtigste Kapital unserer Gesellschaft. Es ist Aufgabe von Familie, Staat und Schule, die Entwicklung von Kindern und Jugendlichen zu fördern. Dies ist die beste Möglichkeit, Kriminalität zu bekämpfen.
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