uwe schummer (NA), 2015-09-24:
Verehrtes Präsidium! Meine Damen! Meine Herren!

Kollegin Werner, die einzige Show, die es heute bei diesem Thema gab, kam von Ihnen .

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Sie haben nicht zum Thema, nämlich Integrationsfirmen, 
geredet . Stattdessen haben Sie einen Standardvortrag
gehalten, den Sie wahrscheinlich seit zwei, drei Jahren
in der Schublade haben . Es wäre schön gewesen, wenn
Sie zumindest jetzt, wo wir gemeinsam 150 Millionen
Euro für die Förderung von Integrationsunternehmen in
die Hand nehmen wollen, ein Stück weit pragmatisch gewesen wären und im Sinne der Betroffenen zum Thema
geredet hätten .

Wir fördern die Integrationsunternehmen - es sind
850, wie Kerstin Tack eben gesagt hat - bisher mit
68 Millionen Euro pro Jahr . Diese 68 Millionen Euro
werden in den nächsten drei Jahren mit Bundesmitteln
aus der Ausgleichsabgabe um jeweils 50 Millionen Euro
aufgestockt . Natürlich wird es so sein, dass wir in diesem Jahr nicht die gesamten 50 Millionen Euro vergeben können; aber dieses Geld wird dann auf die nächsten
beiden Jahre übertragen, sodass insgesamt auf jeden Fall
150 Millionen Euro für die Förderung der Integrationsunternehmen zusammenkommen und ihre segensreiche
Wirkung entfalten werden .

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Das ist dann keine Show, sondern Praxis, praktische Arbeit für die Menschen .

Wir hatten gestern eine Präsentation dieses Antrages,
gemeinsam mit Herrn Dr . Baur von der Bundesarbeitsgemeinschaft Integrationsfirmen. Mit der Bundesarbeitsgemeinschaft Integrationsfirmen ist dieses Thema aufgearbeitet worden . Sie hat uns klar und eindeutig unterstützt
und Dankeschön dafür gesagt, dass die Große Koalition
jetzt dieses Zeichen aus dem Parlament heraus setzt . Wir
werden in den weiteren Beratungen bis Anfang nächsten
Jahres den Entwurf eines Bundesteilhabegesetzes entwickeln, das vorsieht, über das Budget für Arbeit und andere Instrumente die Förderung der Inklusion auf dem ersten Arbeitsmarkt weiter zu verstetigen und auszubauen .

Insgesamt 1,3 Millionen anerkannt schwerbehinderte
Menschen arbeiten auf dem ersten Arbeitsmarkt . 300 000
wesentlich behinderte Menschen sind in Werkstätten
tätig. Es gibt 850 Integrationsfirmen. Ich glaube nicht, 
dass Bußgelder oder Strafandrohungen der richtige Weg
sind, um mehr Unternehmer zu motivieren, anerkannt
schwerbehinderte Menschen einzustellen oder weiter zu
beschäftigen . Ich glaube, dass diese Menschen Potenziale haben, und diese Potenziale müssen wir benennen .
Wir müssen uns überlegen, wie wir unterstützen können,
wie wir Hilfe zur Selbsthilfe leisten können, auch für
Unternehmen, wenn technische Umbauarbeiten notwendig sind . Wir werden die „Unterstützte Beschäftigung“
weiter ausbauen, sodass möglichst viele behinderte
Menschen inklusiv auf dem ersten Arbeitsmarkt untergebracht werden können .

Es ist zu wenig bekannt, dass in diesem Bereich Potenziale zu heben sind . Zu viele haben noch Vorbehalte
und Bedenken . Sie haben Angst, dass sie mit technischen
Problemen, mit Umbaumaßnahmen und mit der erforderlichen Assistenz alleine gelassen werden . Deshalb ist
die Assistierte Ausbildung so wichtig . Wir brauchen eine

Informationskampagne, und zwar eine positive und keine, die nach dem Motto verfährt: Sei nett, beschäftige
einen behinderten Menschen . - Vielmehr muss deutlich
gemacht werden: Das sind Menschen mit Potenzial . Die
müssen auch in Ihrem Unternehmen eine Chance haben .
Jeder Unternehmer, der das nicht erkennt, ist ein schlechter Unternehmer .

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Wir müssen mit den positiven Eigenschaften und Fähigkeiten werben, um die Entwicklung auf dem inklusiven
Arbeitsmarkt voranzutreiben .

Lotsenboote auf diesem ersten Arbeitsmarkt sind die
Integrationsfirmen, die zeigen, dass sie auch bei einer 
Behindertenquote von 25, 30 oder 40 Prozent in ihren
Belegschaften effizient arbeiten können. Die Bundesarbeitsgemeinschaft Integrationsfirmen hat nachgewiesen, 
dass die Insolvenzrate bei den Integrationsfirmen geringer ist als in der übrigen Wirtschaft, weil die Beschäftigten motiviert sind und sich sehr stark mit dem Unternehmen identifizieren. Das zeigt, dass der soziale Frieden 
durchaus eine produktive Kraft hat . Damit haben sie Vorbildcharakter für alle anderen Unternehmen auf dem ersten Arbeitsmarkt . Diese Lotsenboote, die auch für größere Unternehmen Vorbildcharakter haben, wollen wir mit
dem Förderprogramm des Bundes in besonderer Weise
fördern und dafür sorgen, dass sie in der Wirtschaft und
in den Unternehmen Schule machen .

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Die Integrationsfirmen sind in allen Bereichen angesiedelt: von der Produktion über Dienstleistungen bis hin
zu Gartenbau . Auch bei der Zeitarbeit gibt es Dienstleistungs- und Service-GmbHs, die sehr vorbildlich arbeiten .

Ich bin überzeugt: Durch unsere Mobilisierung wird
sich die Zahl der 850 Integrationsfirmen in den nächsten 
vier Jahren auf 1 600 oder 1 700 verdoppeln . Der „David“, den wir heute vor uns haben, wird heranwachsen
und vor allen Dingen auf dem ersten Arbeitsmarkt viel in
Bewegung setzen .

Wir müssen das Thema Minderleistungsausgleich in
Beschäftigungsverhältnissen dauerhaft klären; wir sind
bereits auf dem Weg . Die Förderung durch die Vergabe
öffentlicher Aufträge ist ein weiterer Baustein, um diese
Unternehmen zu unterstützen . Durch ihren sozialen Charakter kommen sie für kommunale, Landes- und Bundesaufträge hervorragend in Betracht . Auch das europäische
Vergaberecht ist hier kein Hindernis . Vielmehr können
wir mit öffentlichen Aufträgen die Integrationsfirmen 
oder auch Integrationsabteilungen in den Unternehmen
gezielt unterstützen .

Wir wollen auch den Ausbildungsort Integrationsfirma stärken . Ohne die verschiedenen Systeme vermischen
zu wollen - SGB II für Langzeitarbeitslose auf der einen
Seite, Eingliederungshilfe und Ausgleichsabgabe auf der
anderen Seite -: Warum sollen nicht auch ältere Langzeitarbeitslose, die viel Erfahrung haben, einen Ausbilderschein erwerben können, um in den Integrationsfirmen Ausbildungsgänge durchzuführen?

Es gibt oftmals eine Kette: von der Förderschule rein
in die Werkstatt, und dort kommt man dann nicht mehr
raus . Das ist oftmals bei lernbehinderten jungen Menschen der Fall . Es gibt Bausteine, zweijährige Ausbildungsberufe und andere Möglichkeiten, für eine Qualifikation in Unternehmen auf dem ersten Arbeitsmarkt . Wir
wollen Langzeitarbeitslose, aber auch behinderte junge
Menschen zusammenführen und dafür sorgen, dass der
Ausbildungsort Integrationsunternehmen gestärkt wird .

Ich habe in Plauen in Sachsen ein Integrationshotel
besucht, in dem gemeinsam mit einer Rehaeinrichtung
solche Ausbildungsgänge angeboten werden . Die arbeiten effizient, sind auf dem ersten Arbeitsmarkt vertreten 
und schaffen neue Potenziale und Perspektiven für junge
Menschen .

In meinem Bundestagsbüro arbeite ich mit einer Rehaeinrichtung aus Berlin zusammen . Ich habe regelmäßig
Praktikanten, die psychisch, die seelisch erkrankt sind .
Dieses Thema wird im Übrigen durch die Fluchtbewegungen an Bedeutung zunehmen . Oftmals ist es so, dass
diese Praktikanten an zwei Tagen exzellent arbeiten und
sich hervorragend einsetzen, aber am dritten Tag sagen:
Tut mir leid . Heute geht es nicht .

Für ein klassisches Unternehmen ist es natürlich
schwierig, das einzuschätzen . Trotzdem müssen wir
über Integrationsfirmen Arbeitszeitmodelle und Gesundheitsmodelle entwickeln, mit denen wir das Potenzial an
den zwei Tagen nutzen und dann weiter aufbauen und
die Menschen nicht in die Werkstatt verschieben . Das ist
eine gemeinsame Anstrengung. Integrationsfirmen können modellhaft für die übrige Wirtschaft solche Arbeitszeitsysteme entwickeln .

Daher ist der heutige Tag ein guter Tag für die Inklusion und für die Integrationsfirmen. Es wäre gut gewesen, 
wenn wir dazu einstimmig ein klares positives Votum gesetzt hätten . Das kann man eigentlich nur unterstützen .
Ich bin sicher, dass wir diese produktive Kraft der sozialen Teilhabe, die von den Integrationsfirmen ausgeht, 
weiter stärken werden und dass wir damit auch einen
Punkt setzen, sodass man sagen kann: Gut, dass es diesen
Antrag gibt . Gut, dass wir ihn umgesetzt haben .

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