wolfgang schäuble (bundesminister der finanzen), 2014-06-27:

Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Gegen Ende dieser Haushaltsdebatte möchte ich mich zunächst einmal bei den Mitgliedern des Haushaltsausschusses, vor allem bei der Vorsitzenden, für die bei
allem notwendigen Streit gute, kollegiale Zusammenarbeit bedanken. Ich möchte mich auch bei allen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern im Sekretariat des Haushaltsausschusses und in den Ministerien der Bundesregierung
bedanken. Das war eine intensive Arbeit. Wir mussten
unter Hochdruck arbeiten. Ich habe zu Anfang der Debatte schon angesprochen, dass wir in diesem Jahr
wegen der Wahlen im vergangenen Jahr den Haushalt
später verabschieden müssen als normalerweise. Die
Bundesregierung wird den Haushaltsentwurf 2015 in der
kommenden Woche im Kabinett beschließen.

Mit diesem Haushalt haben wir einen wichtigen
Schritt getan. Mit der Konsolidierung des Bundeshaushaltes kommen wir voran. Das ist auch ein notwendiger
Schritt. Ich will daran erinnern, dass wir seit 2010 die
Ausgaben im Bundeshaushalt insgesamt nicht erhöht haben,

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sondern immer noch unter dem Ausgabenniveau des
Haushaltes 2010 liegen. Des Weiteren haben wir eine
Menge von Anstrengungen unternommen, um mit einem
Haushalt, der zukunftsfest ist bzw. Vorsorge für die Zukunft leistet, unserer Verantwortung gerecht zu werden.
Wir wissen, dass wir bei der gegebenen demografischen
Entwicklung bzw. bei dem vorhandenen Altersaufbau
der Bevölkerung nicht immer mehr Schulden aufhäufen
dürfen, wenn wir unserer Verantwortung für die Zukunft
gerecht werden wollen.

Herr Kollege Kindler, Sie sind noch ein junger Mann;
aber wenn Sie einmal eine Glatze haben, hätten wir mit
den Entscheidungen, die wir jetzt treffen, immer noch
Vorsorge getroffen.

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Daran müssen wir bei unseren Entscheidungen denken.

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- Das ist ein Vorteil der Jugend, der aber von Monat zu
Monat kleiner wird. Daran ist leider nichts zu ändern.

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Aber jetzt im Ernst: Mit unserer Politik der Haushaltskonsolidierung - das ist das entscheidende Element
der Vorsorge für die Zukunft - leisten wir einen notwendigen, unverzichtbaren Beitrag, um unserer Verantwortung für nachhaltiges Wachstum in unserem Land gerecht
zu werden. Wir dürfen uns überhaupt keine Illusionen
machen: Die Weltwirtschaft verändert sich. Damit ändern sich auch die Rahmenbedingungen für das Wirtschaften bzw. für die wirtschaftliche Wettbewerbsfähigkeit. Durch den rasend schnellen Innovationswandel in
allen Bereichen der technischen Entwicklung, insbesondere natürlich bei der Informationsverarbeitung bzw. der
modernen Informations- und Kommunikationstechnologie, gibt es - das haben viele nicht begriffen - in starkem
Maße Veränderungen.

Weltweit verändern sich Arbeitsmärkte in starkem
Maße durch die Tatsache, dass es in immer mehr Branchen - gerade auch durch diese Veränderungen - ein
globales Angebot an Arbeitskräften zu völlig anderen
Wettbewerbspreisen als in unseren relativ geordneten
Wohlstands- und Sozialgesellschaften in Europa gibt.
Unter diesen Wettbewerbsbedingungen müssen wir Vollbeschäftigung und Perspektiven für junge Menschen ermöglichen. Wir müssen die Jugendarbeitslosigkeit überall in Europa erfolgreicher bekämpfen. Das sind die
eigentlichen Herausforderungen. Dafür müssen wir in
der Finanzpolitik die Weichen entsprechend stellen.

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Es gibt unter den Ökonomen einen großen Streit zwischen zwei Schulen. Die einen glauben, man könne die
Probleme der Ökonomie am besten dadurch lösen, dass
man immer mehr öffentliche Nachfrage schafft, egal wie
sie finanziert wird. Dann gibt es die andere Meinung
- die auch von international angesehenen Ökonomen
vertreten wird -, dass in Wahrheit ein Übermaß an Verschuldung Wachstum nicht mehr ermöglicht, sondern
gefährdet und sogar zerstört.

Man muss wissen, dass die Industrieländer - die öffentliche und die private Verschuldung, also die Verschuldung der Unternehmen und die der privaten Haushalte,
zusammengenommen - ein Verschuldungsniveau haben,
das im Verhältnis zur gesamtwirtschaftlichen Leistungskraft beinahe einen historischen Höchststand erreicht. Es
herrscht große internationale Übereinstimmung, auch im
Kreise der G-20-Finanzminister, dass die nachhaltige
Rückführung der zu hohen Verschuldung eine notwendige, unerlässliche Voraussetzung ist, wenn wir dauerhaftes Wachstum in der Welt gewährleisten wollen; darum
geht es. Es geht nicht um kurzfristige Blasen, sondern
um dauerhaftes Wachstum.




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Man kann das im Übrigen auch an Deutschland sehen. Es ist kein Zufall, sondern es hat Gründe, dass wir
in Europa nicht nur Stabilitätsanker, sondern auch
Wachstumslokomotive sind. Wir hatten als Folge der Finanz- und Bankenkrise 2009 mit den größten Einbruch
der gesamtwirtschaftlichen Leistungskraft zu verzeichnen. Das ist auch völlig logisch, weil wir stärker als andere vom Export abhängig sind, sodass wir von einer
weltwirtschaftlichen Krise natürlich auch stärker betroffen sind. Es kam damals zu einem Rückgang unseres
Volkseinkommens um über 5 Prozent. Wir sind aber besser und schneller aus der Krise herausgekommen als andere. Daran zeigt sich: Finanzpolitische Solidität ist
nicht das Gegenteil von Wachstum, sondern eine Voraussetzung dafür. Heute haben wir bessere Wachstumsraten
als andere.

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Wir liegen, was das nachhaltige Wachstum betrifft,
am oberen Rand dessen, was in Deutschland unter den
gegebenen Voraussetzungen möglich ist; darüber haben
wir am Dienstag schon gemeinsam diskutiert. Wir haben
das Vertrauen der Investoren zurückgewonnen; auch das
ist ein Grund, warum die Zinsen so niedrig, im langfristigen Vergleich fast zu niedrig sind. Wir haben das Vertrauen der Konsumenten. Wir haben eine private Nachfrage, die wir lange nicht in diesem Maße hatten. Das
trägt den Aufschwung in Deutschland; denn das Wachstum in Deutschland ist nicht von Exportüberschüssen getragen, sondern basiert zu mehr als 90 Prozent auf der
Steigerung der Inlandsnachfrage.

Wenn man diese Zusammenhänge zur Kenntnis
nimmt, dann erkennt man, was unsere Finanzpolitik ausmacht. Sie ist vielleicht nicht gerade kreativ in dem
Sinne, dass wir jeden Tag etwas anderes machen. Wir
machen nicht jeden Tag das Gegenteil dessen, was wir
gestern gemacht haben - das müsste man dann auch eher
Zickzackpolitik nennen -, sondern wir handeln stetig
und verlässlich. Wenn wir uns vornehmen, diesen Weg
konsequent zu gehen, dann tun wir das. Wir schaffen damit Vertrauen. Vertrauen wiederum ist die wichtigste
Ressource für eine nachhaltig verlässlich wachsende
Wirtschaft.

Wir dürfen übrigens nicht glauben, dass die Situation
einfacher wird. Auch ich habe mir Gedanken über Ihre
Kritik im Hinblick auf den Griff in die Sozialkassen gemacht. Wissen Sie, dieses Argument ist so ermüdend,
dass man gar nicht mehr darauf eingehen mag.

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- Je nachdem, wie man es sieht. Allein der Zuschuss zur
gesetzlichen Renten- und Krankenversicherung macht
ein Drittel des Bundeshaushalts aus. Ein Drittel!

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- Ja, gut. Ich meine, wenn er über 100 Prozent beträgt,
haben wir ein Problem. Darauf muss ich Sie aufmerksam
machen, falls Sie die Grundrechenarten noch beherrschen.

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Wenn wir unser Niveau an Wohlstand und sozialer Sicherheit aufrechterhalten wollen, muss die Wirtschaft wettbewerbsfähig bleiben, müssen die öffentlichen Haushalte
leistungsfähig sein; sonst ist es nicht aufrechtzuerhalten.
Das ist die notwendige Voraussetzung. Wir müssen das,
was wir uns an sozialer Sicherheit leisten wollen und
müssen, auch erwirtschaften. Deswegen müssen wir darauf achten, dass unsere Wirtschaft wettbewerbsfähig
bleibt. Deswegen ist es auch richtig - das passt zusammen -, dass wir heute einen wichtigen Schritt in der
Energiepolitik gemacht haben; denn ohne wettbewerbsfähige Energiepreise wären wir natürlich nicht wettbewerbsfähig.

Wir haben uns in dieser Regierung bzw. in der Großen
Koalition gemeinsam vorgenommen, durch eine abgestimmte, kohärente Politik Schritt für Schritt dafür zu
sorgen, dass wir unter weltwirtschaftlich schwierigen
Rahmenbedingungen dauerhaftes Wachstum gewährleisten, den erreichten Lebensstandard zukunftsfest machen
und unser Niveau an sozialer Sicherheit halten, auch in
einer Zeit voller Veränderungen. Das schafft Vertrauen,
und das spüren die Menschen in unserem Lande. Die
Menschen haben das Gefühl: Es wäre gut, wenn wir das
Niveau, das wir erreicht haben, für die kommenden
Jahre sicherstellen könnten.

Dazu meine letzte Bemerkung in dieser Haushaltsdebatte. Gerade an dem Tag, an dem die europäischen
Staats- und Regierungschefs darum ringen, welche Weichenstellungen für die Zukunft, für die kommenden fünf
Jahre, in Europa vorgenommen werden, möchte ich
deutlich machen: Wir werden in Deutschland und für
Deutschland keinen Erfolg erzielen, wenn es uns nicht
gelingt, auch Europa auf diesem Kurs zu halten. Kein
europäisches Land ist in dieser so eng vernetzten Welt in
der Lage, seine Interessen alleine durchzusetzen und
seine Verantwortung alleine wahrzunehmen. Wir können
das nur gemeinsam schaffen. Dafür brauchen wir kein
deutsches Europa, sondern ein starkes Europa. Deswegen kämpfen wir dafür, auch in Europa Nachhaltigkeit,
Verlässlichkeit und neues Vertrauen zu schaffen: durch
Strukturreformen, durch Verbesserungen der institutionellen Rahmenbedingungen dort, wo notwendig - in einigen Ländern ist das dringend notwendig - und auch
durch die Rückführung der zu hohen Verschuldung der
öffentlichen wie der privaten Haushalte und der Unternehmen.

Das ist der Weg, den wir Schritt für Schritt gehen. Damit leisten wir die beste Vorsorge dafür, dass wir die Demokratie in Europa und in diesem Lande, die wir errungen haben - genau vor 100 Jahren begann das Elend mit
einem Attentat in Sarajevo -, nicht wieder den Rattenfängern und den Demagogen überlassen, sondern dass es
stabil bleibt.

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Auch dazu leistet unsere Finanzpolitik einen Beitrag,
und darum bemühen wir uns im demokratischen Wettbe3998 


werb. Das haben wir jetzt eine Woche lang getan, und
ich glaube, wir alle haben das in dem Gefühl getan, dass
wir in gemeinsamer Verantwortung darum ringen, das
Beste für unser Land zu erzielen.

Herzlichen Dank.

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