wolfgang schäuble (bundesminister der finanzen), 2010-05-07:

Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Wir haben
heute eine schwere Entscheidung zu treffen, in einer
Zeit, die viele Menschen mit großer Sorge erfüllt, in
Deutschland, in Griechenland, in Europa und weit darüber hinaus. Ich finde, wir sollten in der Tat diesen Sorgen und dieser Verunsicherung in der Art, wie wir uns in
dieser Entscheidung auseinandersetzen und wie wir entscheiden, Rechnung tragen.

({0})

Der Bundestagspräsident hat zu Beginn der Sitzung
daran erinnert, dass morgen vor 65 Jahren, am 8. Mai
1945, der Zweite Weltkrieg - das finsterste Kapitel unserer Geschichte - zu Ende ging. Das Grundgesetz hat in
seiner Präambel daraus die Konsequenz gezogen - daran
muss man in dieser Debatte erinnern -:

Im Bewußtsein seiner Verantwortung vor Gott und
den Menschen, von dem Willen beseelt, als gleichberechtigtes Glied in einem vereinten Europa dem
Frieden der Welt zu dienen, …

({1})

So beginnt die Präambel des Grundgesetzes. Diesen Weg
sind wir über Jahrzehnte gegangen, in vielen Auseinandersetzungen, mit vielen Irrungen und vielen Schwierigkeiten, aber mit großen Erfolgen und Fortschritten. Die
Bundeskanzlerin hat vorgestern gesagt: Europa ist zu
seinem Glück vereint.

Meine Damen und Herren, die gemeinsame europäische Währung, der gemeinsame europäische Wirtschaftsraum, der gemeinsame Binnenmarkt waren richtig, um auf diesem Weg voranzugehen. Sie sind richtig
wie die europäische Einigung, nicht nur in Zeiten der
deutschen Teilung und des Ost-West-Konflikts: Sie sind
- das hat selbst Frau Künast eben gesagt - im 21. Jahrhundert, im Zeitalter der Globalisierung, ohne vergleichbare Alternative die richtige Antwort auf die Herausforderungen der Gegenwart und der Zukunft.

({2})

Deswegen müssen wir diese gemeinsame europäische
Währung als Ganzes verteidigen; darum geht es. Mit ihr
verteidigen wir zugleich das europäische Projekt. Das ist
die Entscheidung, die wir heute, in einer Zeit großer Verunsicherung bei den Menschen, auch auf den Märkten
- übrigens nicht nur in Europa -, zu treffen haben.

Heute haben wir eine Verflechtung der internationalen Finanzmärkte in einem Maße, das man sich bei
der Gründung der europäischen Währungsunion noch
gar nicht vorstellen konnte. Das haben wir in der Finanzund Bankenkrise der letzten Jahre gesehen. Natürlich ist
man in einer solchen Situation auch ein Stück weit getrieben worden. Warum sollte man das bestreiten, oder
warum sollte man sich das gegenseitig zum Vorwurf machen? Das bringt doch nichts. Es ist so: Es gibt diese
Verflechtung, die in atemberaubender Geschwindigkeit
Dinge verändert. Deswegen ist es so wichtig, dass wir
erklären, worum es geht, welche Handlungsmöglichkeiten wir haben und was wir tun.
Natürlich ist es wahr, dass der Stabilitäts- und Wachstumspakt für uns die Voraussetzung dafür war, dass wir
uns auf eine gemeinsame europäische Währung einlassen konnten; denn für die Deutschen mit ihren ganz eigenen Erfahrungen im 20. Jahrhundert ist die Stabilität
der Währung nicht irgendetwas, sondern etwas Wichtiges. Es war ein Versprechen, das wir alle gegeben und
das wir übrigens eingehalten haben: Die europäische
Währung ist, seit es sie gibt, stabil geblieben, im äußeren
wie im inneren Wert. Dieses Versprechen muss weiter
eingehalten werden. Auch darum geht es heute.

({3})

Mit dem bisherigen Instrumentarium ist es nicht gelungen, etwas zu verhindern, was man sich bei der
Schaffung der gemeinsamen europäischen Währung und
des Stabilitäts- und Wachstumspakts nicht vorstellen
konnte. Auch das ist wahr. Deswegen müssen daraus die
Konsequenzen gezogen werden. Das hat die Bundesregierung gefordert, und das wird die Bundeskanzlerin
heute wieder bei dem Treffen der Staats- und Regierungschefs der Euro-Zone vertreten.

Wir alle bringen in unterschiedlichen Formulierungen
- aber im Kern sind wir ja alle in diesem Haus weitgehend einig - auch in den verschiedenen Entschließungsanträgen zum Ausdruck, dass wir natürlich aus dieser
Krise Lehren und Konsequenzen ziehen müssen, dass
wir ein geordnetes Verfahren schaffen müssen, das wir
jetzt nicht haben und das wir in der Bankenkrise nicht
hatten; deswegen mussten wir damals so handeln, wie
wir gehandelt haben. Das haben wir aber mit den Beschlüssen des Bundeskabinetts vor der Osterpause auf
den Weg gebracht. Wir werden den Gesetzentwurf für
ein solches Verfahren, was die Banken anbetrifft, vor der
Sommerpause vorlegen.

Ein vergleichbares Verfahren brauchen wir auch für
die Mitgliedstaaten der Währungsunion; denn die
Wahrheit ist: Mit einer solchen Situation in einem Land,
das Mitglied einer gemeinsamen Währungsunion ist,
gibt es keine Erfahrungen in der Welt. Auch der IWF hat
sie nicht. Deswegen müssen wir diese Krise mit den jetzigen unvollkommenen Instrumentarien und Verträgen
bewältigen. Wir haben keine andere, bessere, verantwortbarere Alternative.

Alle sagen uns - der Bundesbankpräsident mit beschwörenden Worten, der Präsident der Europäischen
Zentralbank, der geschäftsführende Direktor des IWF
und viele andere -: Es wäre verheerend, zu riskieren, in
Kauf zu nehmen, dass ein Mitgliedsland der europäischen Währungsunion, Griechenland, jetzt in die Zahlungsunfähigkeit geraten würde. Alles, was mit
Umstrukturierung oder Ähnlichem zu tun hat, ist in den
Folgewirkungen für die Stabilität des Euro als Ganzes
nicht zu verantworten, und deswegen muss es vermieden
werden, in unserem eigenen Interesse.

({4})

Darum geht es, das steht auf der Tagesordnung, und deswegen muss es in unserem eigenen Interesse vermieden
werden. Daher müssen wir diese Entscheidung treffen
und haben keine bessere Alternative. Jede andere Alter4002

native würde viel teurer für den deutschen Staat, würde
viel gefährlicher, würde viel größere Risiken bergen.
Das muss man wissen, das muss man sagen, und nur
deswegen können wir diese Entscheidung, so wie wir sie
treffen, auch miteinander und gemeinsam verantworten.

Wenn wir dies tun, so will ich daran erinnern - das
spielt ja nun auch eine Rolle -, dass wir die Konsequenzen daraus ziehen müssen. Daran müssen wir arbeiten.
Sie können wir nur gemeinsam ziehen, so wie wir gemeinsam aus der Finanz- und Bankenkrise die Konsequenzen ziehen müssen.

Wir sind uns auch alle einig, und ich bin nicht derjenige, der es am leisesten sagt: Ich bin völlig ungeduldig
bei der Art, wie die internationale Gemeinschaft aus der
Finanz- und Bankenkrise ihre Konsequenzen zieht oder
nicht zieht.

({5})

Da ist manches schneller auf den Weg gekommen, als
man sich zuvor hätte vorstellen können, aber es geht
noch immer zu langsam; manchmal hat man das Gefühl,
dass das Momentum schon ein wenig verloren geht.

Aber, verehrte Kolleginnen und Kollegen, der Wahrheit zuliebe müssen wir doch unseren Mitbürgerinnen
und Mitbürgern auch sagen: In dieser so eng verflochtenen Welt der Globalisierung können wir viele dieser
Fragen nicht mehr national lösen. Deswegen brauchen
wir die europäische Einigung, deswegen brauchen wir
globale Lösungen, und deswegen ist der G-20-Prozess
so wichtig. Deswegen brauchen wir auch den Internationalen Währungsfonds. Wenn und weil dies so ist, hilft es
auch nichts, dann müssen wir uns dafür einsetzen, zu Lösungen zu kommen, die international vereinbar sind.
Dann hat es keinen Sinn, im Deutschen Bundestag zu sagen: Egal was die anderen in der Welt sagen, wir beschließen jetzt irgendetwas, und dann sehen wir bei den
nächsten Landtagswahlen gut aus, und der Rest kümmert
uns nicht.

({6})

Meine Damen und Herren, wenn ich mir den gestrigen Versuch, mehr Gemeinsamkeit in diesem Haus auch
bei der Beschlussfassung über dieses Gesetz, mit dem
das Bundesfinanzministerium ermächtigt wird, der Kreditanstalt für Wiederaufbau eine Garantie für den zu
übernehmenden Kredit abzugeben, den Versuch, eine
größere Gemeinsamkeit herzustellen, vor Augen führe,
so habe ich nicht mehr verstanden, woran es eigentlich
gescheitert ist.

({7})

- Na ja, Frau Hendricks.

Ich wollte auf Folgendes aufmerksam machen: Im
vergangenen Jahr, noch in der letzten Legislaturperiode,
gingen die Meinungen innerhalb der Koalition - das ist
auch in Ordnung - auseinander; aber sowohl die Bundeskanzlerin als auch der Bundesfinanzminister - der
damalige; das war nicht ich - haben gesagt: Wenn eine
Finanztransaktionsteuer global vereinbar ist, dann ist
das eine Möglichkeit, um die Probleme zu lösen.
Beim G-7-Finanzministertreffen Anfang Februar in
Kanada haben wir diese Frage wieder erörtert. Es gibt
ja eine Aufforderung des Rats der Regierungschefs der
G-20-Runde von Pittsburgh, auch an den IWF, bis zum
G-20-Gipfel im Juni in Kanada Empfehlungen zu machen und zu sagen: Ist das global vereinbar oder nicht?
Beim G-7-Finanzministertreffen habe ich meine Kollegen gefragt: Gibt es eine Chance, zu einer solchen Vereinbarung zu kommen? Die Antwort war: realistischerweise Nein.

Daraus haben wir in Europa - Frankreich, Großbritannien, andere - die Konsequenz gezogen: Dann machen wir die Bankenabgabe, damit wir nicht noch drei
Jahre diskutieren, ob wir es global vereinbaren können
- machen wir dieses oder jenes? -, und es geschieht
nichts im Ergebnis.

({8})

Auch dieser Weg ist umstritten; aber wir gehen ihn konsequent, und wir gehen ihn in Europa gemeinsam.

Jetzt haben wir den Bericht des IWF bekommen, den
die Staats- und Regierungschefs angefordert haben. In
diesem Bericht steht erstens: Es gibt keine Chance - Herr
Gabriel, da können Sie reden, so viel Sie wollen -, eine
solche Steuer global zu vereinbaren. Zweitens sagt der
IWF: Das wäre auch nicht zielführend. Frau Künast, Sie
haben gerade gesagt: Es muss zielgenau sein, was wir
machen. - Der IWF sagt: Eine Finanztransaktionsteuer
ist nicht zielführend.

({9})

- Man kann ja vieles bestreiten. Aber dass der IWF in
seinem Bericht schreibt, eine Finanztransaktionsteuer
wäre nicht zielführend, das kann man für falsch halten;
aber Sie können nicht bestreiten, dass er das sagt.

Wenn Sie nun argumentieren: „Wir wollen globale
Lösungen“, dann müssen wir uns auch ein Stück weit
dafür einsetzen, dass wir globale Lösungen zustande
bringen. Wir können aber nicht gegen die Empfehlungen
der internationalen Institutionen sagen: Wir bekommen
eine globale Lösung hin. - Das macht keinen Sinn.

({10})

Wir dürfen daran die Verteidigung der Stabilität des
Euro als Ganzes, auch die Solidarität mit Griechenland
in dieser schwierigen Zeit nicht scheitern lassen. Das ist
der Punkt, und das müssen Sie sich sagen lassen.

({11})

Auch mit einer Enthaltung tun Sie sich keinen rechten
Gefallen. Es gibt Dinge, da muss man - ({12})

Sie haben Luther zitiert. Ich füge hinzu:

Eure Rede aber sei: Ja, ja; nein, nein. Was darüber
ist, das ist vom Übel.

({13})

Liebe Kolleginnen und Kollegen, noch einmal in allem Ernst und mit allem Nachdruck: Die Nervosität
- auch über Europa hinaus - ist ungewöhnlich groß. Die
Verunsicherung bei unseren Mitbürgerinnen und Mitbürgern ist groß. Wenn wir nicht erklären, warum wir diese
Entscheidung, die keinem von uns leichtfällt, treffen
müssen, nämlich im Interesse unserer Chancen und für
eine Zukunft in Frieden, sozialer Sicherheit und stabilen,
nachhaltigen Verhältnissen, wenn wir das nicht erklären,
dann haben die Bürgerinnen und Bürger keine Chance,
zu verstehen, was eigentlich vor sich geht, und sie können auch nicht folgen.

Kurzfristige, kleinmütige Rücksichtnahmen auf dieses oder jenes - wirkt sich das alles am Sonntag bei der
Landtagswahl in Nordrhein-Westfalen aus oder nicht? helfen uns in dieser Frage nicht weiter. Hier steht die
Entscheidung an: Sind wir bereit, die Stabilität der europäischen Einigung und des Euro, unserer gemeinsamen
Währung, zu verteidigen, ja oder nein?

({14})

Wenn wir wissen, es gibt dazu keine bessere Alternative, dann werbe ich bei den Sozialdemokraten dafür:
Lassen Sie uns streiten über die Finanztransaktionsteuer.
Wenn Sie meinen, Sie können das global durchsetzen,
nun ja.

({15})

Aber lassen Sie es bei der gemeinsamen Verantwortung
für die Verteidigung unserer europäischen Währung und
bei der Überzeugung für die Übernahme von Verantwortung gegenüber verunsicherten Bürgern in Deutschland,
in Griechenland und in Europa nicht scheitern.

Herzlichen Dank.

({16})