Nöll der Nahmer (NA), 1953-03-26:
Meine Damen und Herren! Welch ein Unterschied zwischen den Parlamentsdebatten über Handwerkerfragen in der Krisenzeit der 90er Jahre und dem, was wir heute hier sagen und beschließen! Damals eine Art müder Untergangsstimmung, daß das Handwerk angeblich verloren sei, wie die düstere Prophezeiung von Karl Marx mit der Akkumulationstheorie es behauptete! Und heute? Herr Kollege Lange hat ganz recht, wenn er sagte: Was wir heute hier beschließen, ist nicht mehr eine Schutzgesetzgebung, sondern der Charakter dieser Handwerkergesetzgebung hat sich völlig geändert. Es ist das große Organisationsstatut, das wir beschließen und das dem Handwerk einen weiteren Aufstieg sichern soll, nachdem es sich im letzten halben Jahrhundert immer mehr als großes und leistungsfähiges Bollwerk gegen die auf anderen Gebieten immer mehr um sich greifende Vermassung und Mechanisierung unseres ganzen Daseins erwiesen hat. Es ist schon so, meine Damen und Herren:
Handwerk ist Werk der Hand, Beseelt vom Herzen,
Geleitet vom Verstand.
Da ist noch „beseelte" Arbeit! Gerade in den soziologisch-ideellen Momenten liegt eine der wesentlichsten Aufgaben und eine der positivsten Seiten des Handwerks in der Gegenwart.
Meine Damen und Herren! Es sind drei Fragen, die meine Freunde in dem vorliegenden Gesetzentwurf besonders berühren. Das ist zunächst die Frage des Befähigungsnachweises. Immer wieder taucht die Frage auf: Ist der Befähigungsnachweis etwa ein Verstoß gegen den Grundsatz der Gewerbefreiheit? - Wir Freien Demokraten sind bekanntlich durchaus für eine möglichst freie Wirtschaft. Aber es ist ja nicht so, daß der Befähigungsnachweis gegen diesen Grundsatz verstößt. Jeder wird zur Prüfung zugelassen. Man soll die Prüfungen auf diesem Gebiet ebensowenig wie auf anderen überschätzen. Aber die Meisterprüfung bedeutet vor allem einen Schutz für den kommenden selbständigen Handwerksmeister, einen Schutz davor, daß er wirtschaftlich nicht vorankommt, weil er den betriebswirtschaftlichen Fragen allzuwenig Aufmerksamkeit widmet. Gerade der Zwang für den jungen Gesellen, sich mit den betriebswirtschaftlichen Fragen neben den technischen Aufgaben vertraut zu machen, damit er die Meisterprüfung bestehen kann, scheint uns ein großes Positivum der Meisterprüfung zu sein. Wir begrüßen es auf der andern Seite, daß die Ausschußfassung der §§ 44 und 112 elastisch ist, so daß insbeondere diejenigen, die in der amerikanischen Zone einen selbständigen Handwerksbetrieb aufgebaut haben, diesen Betrieb weiterhin behalten können, auch wenn sie nicht die Voraussetzungen dieser Gesetzgebung erfüllen.
Dann, meine Damen und Herren, zur Innungsfrage. Sie bildet gerade für uns aus RheinlandPfalz ein besonders schwieriges Problem, weil unsere Freunde vom Handwerk enttäuscht darüber sind, daß die Zwangsinnung fortfällt. Das Problem Zwangsinnung - freie Innung ist ja seit Jahrzehnten immer wieder bearbeitet worden. Unendlich viel ist darüber geschrieben worden. Aber hier müssen wir eben unseren Freunden sagen, daß Art. 9 des Grundgesetzes die Zwangsinnung unmöglich macht. Wir teilen auch nicht ganz die Besorgnisse, daß dort, wo bisher Zwangsinnungen

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waren und wo wir nun die freie Innung bekommen, das Innungsleben darunter leiden wird. Wir hoffen, daß das gesamte Handwerk doch von der Zweckmäßigkeit und den Vorteilen überzeugt ist, die eine Beteiligung an einem gesunden und blühenden Innungswesen für jeden einzelnen Handwerker bieten.
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Und endlich die Frage, die Herr Kollege Lange als Berichterstatter auch schon erwähnt hat: aie heimatvertriebenen Handwerker. Meine Damen und Herren, es wird auch in diesem Hause immer wieder der Fehler gemacht, daß man die Heimatvertriebenen immer nur unter dem Gesichtspunkt der sozialen Belastung betrachtet. Nein, gerade hier hat sich doch in sehr vielen Gebieten unseres Vaterlandes gezeigt, welch große Befruchtung unseres gesamten wirtschaftlichen und kulturellen Lebens die Heimatvertriebenen gebracht haben. Das scheint mir in besonderem Maße für das Handwerk zu gelten.
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Unsere sudetendeutschen Schneider haben auf das einheimische Schneiderhandwerk außerordentlich befruchtend gewirkt. Es war immer ein Stolz des Handwerks, insbesondere früher, als der Geselle noch auf die Wanderschaft ging, sich die Erkenntnisse und die Techniken aus anderen Gebieten anzueignen. Diese positive Leistung unserer heimatvertriebenen Handwerker muß hier einmal anerkannt werden. Wir haben deshalb auch in der FDP-Fraktion den Wunsch, daß sich die Organisationen des Handwerks, wie wir sie jetzt in diesem Gesetz statuiert haben, besonders der Pflege der Zusammengehörigkeit mit den unglücklichen vertriebenen Berufsgenossen annehmen möchten, nicht nur aus allgemeinen menschlich-sozialen Gründen, sondern gerade auch im Interesse unseres gesamten einheimischen Handwerks.
Meine Damen und Herren, wir haben hier einmal den erfreulichen Fall, daß uns ein Gesetzgebungswerk vorgelegt ist, dem man nach Ansicht meiner Freunde mit vollem Herzen zustimmen kann. Der Entwurf mag die oder jene Hoffnung nicht erfüllt haben; aber diese kleinen Mängel sind gering gegenüber der Gesamttendenz und den Lösungen, die hier in einer mühsamen, aber gründlichen Ausschußarbeit gefunden wurden.
Die Freie Demokratische Fraktion wird deshalb diesem Gesetzentwurf mit Freuden zustimmen.
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