astrid freudenstein (NA), 2015-09-24:
Vielen Dank . - Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen

und Kollegen! Meine Damen und Herren! Unsere heutige
Debatte und Beschlussfassung wird ja von einer kleinen
PR-Kampagne der Bundesarbeitsgemeinschaft Integrationsfirmen flankiert. Sie hat die Politik angeschrieben und 
eingeladen, in diesen Wochen Integrationsbetriebe zu besuchen . Immerhin mehr als 100 Abgeordnete sind dieser
Einladung gefolgt und haben sich in der vergangenen
Woche und in dieser Woche einen Integrationsbetrieb angeschaut. Dies ist, wie ich finde, eine schöne Aktion, die 
gut zu unserem Antrag passt, der auch gut und richtig ist .

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Die gut 800 Integrationsbetriebe in Deutschland gelten völlig zu Recht als Vorzeigeprojekte der Inklusion,
weil sie sozialversicherungspflichtige Stellen auf dem 
allgemeinen Arbeitsmarkt bieten, und zwar inzwischen
für mehr als 10 000 behinderte und etwa ebenso viele
nichtbehinderte Menschen . Sie zahlen den Mindestlohn
und holen sich Aufträge auf dem freien Markt . Sie beweisen auch, dass sich wirtschaftliches Handeln und die
Beschäftigung behinderter Menschen nicht ausschließen .
Integrationsbetriebe zeigen so auch, dass die Befürchtungen und Ängste, die es in vielen Unternehmen gibt, wenn
es darum geht, Menschen mit Behinderung zu beschäftigen, nicht nötig und auch nicht begründet sind .

Wenn in diesen Tagen die großen Arbeitgeberverbände mit großer Leidenschaft und öffentlichkeitswirksam
sagen, dass sie sich freuen über die vielen Flüchtlinge,
die in unser Land kommen, weil sie helfen können, unseren Fachkräftemangel zu beheben, dann würde ich
mir wünschen, dass die großen Arbeitgeberverbände mit
gleicher Leidenschaft und ebenso öffentlichkeitswirksam
sagen, dass sie sich freuen über die vielen Menschen mit
Handicap in unserem Land, die hochqualifiziert sind und 
ein Potenzial darstellen, das bisher nicht gehoben wurde .

({1})

Ich selbst war jetzt nicht unter den 100 Abgeordneten,
die in diesen Tagen in die Integrationsfirmen gegangen 
sind . Ich kenne aber die Unternehmen in meiner Heimatstadt sehr gut . Weit weg von Hamburg, Herr Kollege
Bartke, im Binnenland von Regensburg, gibt es zum Beispiel vier solcher Leuchttürme .

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- Am Fluss, ja, das ist richtig, aber da stehen keine
Leuchttürme . - Ich schätze diese Unternehmen auch
deswegen, weil ich ihre Dienstleistungen und Angebote
schon lange und immer wieder gerne in Anspruch nehme, sei es, um vom Werkhof der Diakonie einen Baum
pflanzen, Pflaster verlegen oder einen Gartenzaun hochziehen zu lassen oder bei labora, der Integrationsfirma in 
der Kantine des Rathauses in Regensburg, zu essen .

Ich kann Ihnen, meine lieben Kolleginnen und Kollegen,
versichern: Das, was die Integrationsbetriebe leisten, ist
allerbeste Arbeit .

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Aber allein das Loblied zu singen, wäre zu wenig .
Viele Integrationsfirmen haben eine lange und auch recht 
wechselhafte Geschichte hinter sich . Viele haben auch
nicht erst als Integrationsbetriebe begonnen, sondern
waren vorher schon als Sozialunternehmen aktiv . Viele
wurden von den Betreibern von Behindertenwerkstätten
ausgegründet . Zwei der Integrationsunternehmen in meinem Wahlkreis, retex und der Werkhof, haben schon ihr
30-jähriges Bestehen als sozial agierendes Unternehmen
gefeiert . Da lief natürlich nicht immer alles ganz glatt .
Der Werkhof hat zuerst ältere arbeitslose Handwerker
beschäftigt, später waren es junge Arbeitslose, und dann
kamen die behinderten Menschen dazu . Jetzt wissen wir,
wie gut diese Integrationsfirmen arbeiten, und wünschen 
uns, dass sie mehr Menschen Arbeit geben . Ich bin ganz
sicher, dass diese Firmen das schaffen werden, weil sie
auch bisher eine ganze Reihe von Problemen gut gemeistert haben . Viele haben ihr Angebot verändern müssen
und es dem Markt angepasst . Es ist für die Integrationsbetriebe eben nicht immer ganz einfach, kostendeckend
zu arbeiten und am Ende eine schwarze Null zu schreiben .

Der Mindestlohn - auch dies gehört zur Wahrheit war zunächst eine große Herausforderung für die Integrationsunternehmen . Umso respektabler ist die Leistung
derer, die diese Unternehmen teilweise seit vielen Jahren
leiten .

Die Betriebe leisten einen ganz wertvollen Beitrag zu
dem, was wir uns alle wünschen, nämlich zum inklusiven
Arbeitsmarkt . Sie helfen, dass Menschen mit Handicap
einen versicherungspflichtigen Arbeitsplatz bekommen. 
Wir wissen ja inzwischen aus der Erfahrung, dass viele
bzw . die allermeisten der behinderten Beschäftigten viele Jahre, manche auch fast ihr ganzes Berufsleben dort
verbringen .

Unser Antrag ist deshalb ein guter und richtiger . Wir
werden in diesem und in den kommenden beiden Jahren jeweils 50 Millionen Euro aus dem Ausgleichsfonds
zur Verfügung stellen . Das ist umso wichtiger, als sich
in den vergangenen Jahren die Beschäftigungschancen
für Menschen mit Handicap nicht so verbessert haben,
wie wir es uns wünschen würden . Deswegen müssen wir
noch ein paar Schritte mehr unternehmen . Dazu gehört
zum Beispiel das Budget für Arbeit, das wir mit dem
Bundesteilhabegesetz flächendeckend und bundesweit 
einführen wollen .

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Wir müssen - das ist mir ein großes Anliegen - auch
die Arbeitgeber besser informieren und unterstützen .
Ein Schwerpunkt muss auf dem Bürokratieabbau liegen .
Momentan muss ein Handwerksmeister eine 320-stündige Zusatzausbildung absolvieren, wenn er einen behinderten Jugendlichen zum Fachpraktiker ausbilden will .
Acht volle 40-Stunden-Wochen! In diesen acht Wochen
lernt der Schreiner- oder Bäckermeister auch Grundlagen
der Medizin und der Rechtswissenschaft . Er beschäftigt
sich mit der Geschichte der Rehabilitation und mit dem
ganzen Spektrum der ICD-10-Klassifikation. Diese rehabilitationspädagogische Zusatzqualifikation für Ausbilder - kurz: ReZA - geht zurück auf eine Empfehlung des
Hauptausschusses des Bundesinstituts für Berufsbildung .
Seit alle Kammern diese Zusatzqualifikation fordern, 
geht die Zahl neuer Ausbildungsverträge mit behinderten
Jugendlichen rapide zurück . Meine Damen und Herren,
so ein Wahnsinn behindert unsere behinderten Jugendlichen . Wir müssen ihn wieder abschaffen .

({5})

Wir werden also zunächst die Integrationsfirmen stärken und dann weitere Schritte unternehmen, damit jeder
Mensch, auch wenn er ein Handicap hat, seinen Platz auf
dem Arbeitsmarkt findet.

Herzlichen Dank .

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