Mark Helfrich (NA), 2014-06-25:
Frau Präsidentin! Meine sehr geehrten Damen und

Herren! Die heutige Debatte über den Einzelplan 11
zeigt eines ganz deutlich: Wir reden über sehr viel Geld.
Der Einzelplan 11 stellt auch in diesem Jahr den mit Abstand höchstdotierten Einzelplan im Bundeshaushalt dar,
und das, obwohl wir die 34,2 Milliarden Euro in Summe,
die die Linken in ihren Änderungsanträgen zusätzlich
fordern, ablehnen werden. Die Bewilligung der geforderten Mittel entspräche sportlichen 28 Prozent on top
eines bereits sehr großen Einzeletats.

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Das Mantra - keine Steuererhöhungen, keine neue
Verschuldung -, das Sie, Kollege Birkwald, vorhin hier
vorgetragen haben, stand Ihnen, wie ich finde, sehr gut.
Wir alle wissen, dass Wiederholung auch eine Lernmethode ist. Insofern wünsche ich Ihnen viel Erfolg,

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und es bleibt Hoffnung für die nächsten Haushaltsberatungen.


Mit der Höhe des Etats wächst zugleich unsere Verantwortung dafür, dass die zur Verfügung stehenden Mittel effektiv und effizient eingesetzt werden. Sie sollen
den Menschen zugutekommen, aber auch ihr arbeitspolitisches Ziel nicht verfehlen; denn das macht eine erfolgreiche Arbeits- und Sozialpolitik aus. Damit diese Politik zukunftsfähig ist, braucht sie eine solide finanzielle
Basis und gute wirtschaftliche Rahmenbedingungen. Die
haben wir in Deutschland in den letzten Jahren dank einer an Wachstumszielen orientierten und auf sparsames
Haushalten ausgerichteten Politik erreicht.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, ziehen wir zunächst
einmal Bilanz, und zwar eine Bilanz, die sich sehen lassen kann. Wir haben in Deutschland so viel Beschäftigung wie seit den Wirtschaftswunderjahren nicht mehr.
Wir haben seit zwei Jahren konstant die geringste Arbeitslosigkeit seit der Wiedervereinigung. Wir haben die
niedrigste Jugendarbeitslosigkeit in Europa, und wir haben Rekordüberschüsse in der Sozialversicherung. Das
sind gute und nachhaltige Entwicklungen. Wir haben die
höchste Erwerbstätigenquote, die es in dieser Republik
jemals gab. Im Übrigen haben wir auch - das zeigen die
neusten Analysen des IAB - einen starken Anstieg des
Pro-Kopf-Arbeitsvolumens zu verzeichnen. Was heißt
das? Das heißt, dass der Trend zu immer mehr Teilzeitund Minijobs gebrochen ist. Auch das ist eine gute
Nachricht.

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So viele Menschen wie nie sind in einer sozialversicherungspflichtigen Beschäftigung, und der Anteil der
über 55-Jährigen an der Gesamtzahl der beschäftigten
Erwerbstätigen liegt bei 61,5 Prozent. Selbst bei den
über 60-Jährigen sind es noch über 46 Prozent. Diese
Zahlen zeigen, dass in den Unternehmen unseres Landes
ein Umdenken begonnen hat: Immer mehr Firmen sehen
ältere Mitarbeiter als Gewinn. Angesichts der demografischen Entwicklung in unserem Land, der steigenden
Anzahl von Schul- und Bildungsgescheiterten und des
damit einhergehenden Fachkräftemangels wird qualifizierte Arbeit immer knapper. Das wird ein Riesenthema
für uns. Insofern werden ältere Mitarbeiter immer wichtiger, immer wertvoller. Sie werden einen immer höheren Stellenwert in den Firmen bekommen. Das ist auch
gut so; denn sie verfügen über großes Wissen und zum
Teil über jahrzehntelange Erfahrung. Sie sind ein unschätzbares Kapital für unser gesamtes Land.

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Genau deshalb ist richtig, was wir mit der Anhebung des
Rehadeckels und der Anpassung der Rehaleistungen an
die demografische Entwicklung angestoßen haben. Das
ist ein erster Schritt in die richtige Richtung.

Wir sind auch international gut aufgestellt, was die
Quote der älteren Erwerbstätigen angeht. Das EU-2020Ziel, dass 60 Prozent der 55- bis unter 65-Jährigen erwerbstätig sind, haben wir bereits erreicht. Lediglich
Schweden macht es derzeit noch besser. Ich bin mir sicher, dass, wenn wir unsere Bemühungen hier verstärken, am Ende doch noch etwas geht und wir an dieser
Stelle noch besser werden können.

Eine altersgerechte Arbeitswelt zu schaffen, um Fachkräfte für unsere Volkswirtschaft zu sichern, und den
Menschen eine auskömmliche Rente zu ermöglichen,
das sind zwei gleichberechtigte Ziele. Sie müssen zentrale Ziele unserer Arbeits- und Sozialpolitik sein und
bleiben. Nur dann wird es uns gelingen, den Wohlstand
in unserem Land dauerhaft zu sichern.

Ich freue mich sehr, dass wir uns nicht nur mit uns
selbst beschäftigen, sondern auch ins europäische Ausland schauen. Mit dem Programm MobiPro-EU ist eine
Möglichkeit gegeben, zum einen Probleme, die andere
EU-Mitgliedsländer haben, zu lindern und zum anderen
Fachkräfte für Deutschland zu gewinnen. Es ist uns gelungen, im Laufe des Haushaltsverfahrens annähernd
eine Verdreifachung der Mittel auf jetzt 96,1 Millionen
Euro hinzubekommen. Ich weiß, dass das in den Reihen
der Opposition kritisch gesehen wird in dem Sinne, dass
es zu wenig sei. Ich möchte an der Stelle sagen: Es war
nie als ein Regelinstrument der Arbeitsmarktförderung
gedacht, sondern immer als ein Sonderprogramm. Natürlich ist es so, dass wir das nur in dem Umfang machen
können, wie wir auch Mittel im Bundeshaushalt zur Verfügung stellen können.

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Die Hoffnung ist, dass wir hiermit etwas anschieben, das
dann von alleine laufen lernt. Wenn Unternehmen merken, wie gut das funktioniert, dann werden sie ihre Bemühungen intensivieren. Eine Förderung aller jungen
Menschen, die in Europa auf der Suche nach einer qualifizierten Ausbildung sind, werden wir mit MobiPro-EU
nie erreichen können; das zu sagen, gehört zur Ehrlichkeit der Diskussion dazu.

Ich will nicht nur in die europäische Ferne schweifen,
wenn ich über das Thema Fachkräftemangel rede, sondern natürlich auch an diejenigen Menschen denken, die
bereits hier sind und die durch schwierige Situationen im
Leben nicht im Arbeitsmarkt verankert sind. Es gilt, unser Augenmerk auf diese Menschen zu richten. Wir wollen alle notwendigen Maßnahmen ergreifen, um den
Fachkräftemangel auch aus den eigenen Reihen zu decken. Das sind Jobchancen für langzeitarbeitslose Menschen in unserem Land.

Wir haben heute 670 000 Langzeitarbeitslose weniger
als 2007. Das ist ein Rückgang um 39 Prozent. Auch das
ist eine Zahl, die ich beeindruckend finde. Es sind aber
immer noch über 1 Million Menschen, über 1 Million
Schicksale. Dies zu ändern, daran arbeiten wir, und daran müssen wir in Zukunft verstärkt arbeiten. Wir müssen denen, die arbeitslos sind, durch Weiterbildung und
Qualifizierung helfen, damit sie den Sprung in eine Beschäftigung schaffen, die dauerhaft und existenzsichernd
ist. Das ist das Ziel. Deshalb senken wir trotz rückläufiger Arbeitslosenzahlen nicht die Mittel für Betreuung
und Vermittlung von Menschen, die Arbeit suchen; nein,
wir stellen in dieser Legislaturperiode den Jobcentern



viermal 350 Millionen Euro zusätzlich zur Verfügung.
Wer sich dessen bewusst ist, dass es eine Bund-LänderArbeitsgruppe „Rechtsvereinfachung im SGB II“ gibt,
dem bleibt zumindest die Hoffnung, dass zukünftig mehr
Geld für die eigentliche Aufgabe zur Verfügung steht
und weniger Geld für Verwaltung draufgeht. Das ist
auch noch etwas, von dem ich glaube, dass dadurch die
Vermittlungsarbeit in den Jobcentern gestärkt wird.

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Unser Ziel ist und bleibt es, die Langzeitarbeitslosigkeit abzubauen und Menschen in den ersten Arbeitsmarkt zu bringen. In diesem Zusammenhang möchte ich
gern noch auf das Sonderprogramm des Bundes „Perspektive 50plus“ mit derzeit 78 regionalen Beschäftigungspakten für ältere Langzeitarbeitslose über 50 verweisen. Mit
diesem Programm soll die Beschäftigungsfähigkeit älterer Menschen verbessert werden, um ihre Chancen auf
Wiedereingliederung in den ersten Arbeitsmarkt zu erhöhen. Die hier erzielten Erfolge sprechen für sich.
930 000 langzeitarbeitslose Menschen wurden von den
Maßnahmen erreicht, und knapp 330 000 sind in den allgemeinen Arbeitsmarkt zurückgekehrt. Das ist eine ganz
positive Bilanz.

Meine Damen und Herren, das alles zeigt, dass wir es
mit dem Prinzip „Fördern und Fordern“ ernst meinen. Es
zeigt, dass wir den Menschen wirklich eine Chance geben, auf den ersten Arbeitsmarkt zurückzukehren. Die
Arbeitsmarktdaten sind Beweis dafür, dass das Prinzip
„Fördern und Fordern“, auf dem gute Arbeitsmarktpolitik aufgebaut ist, richtig und wichtig ist.

In der letzten Sitzungswoche haben wir hier über einen Antrag der Linken debattiert, mit dem sie die Abschaffung der Sanktionsmöglichkeiten bei Hartz IV und
damit quasi ein bedingungsloses Grundeinkommen für
diesen Personenkreis gefordert haben.

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- Für diesen Personenkreis!

Meine Damen und Herren, Solidarität ist keine Einbahnstraße. Das ist hier gesagt worden, und es bleibt dabei. Es gehört zu einer verantwortungsvollen Arbeitsund Sozialpolitik - und im Übrigen auch zur Haushaltspolitik -, wenn der Staat einfordert, dass Menschen, die
arbeiten können und denen Arbeit angeboten wird, diese
dann auch annehmen.

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Ich bin im Übrigen davon überzeugt, dass die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Jobcenter sehr verantwortungsvoll mit dem Instrumentarium der Sanktionen umgehen und dass wir ihnen sehr dankbar sein können für
diese gute Arbeitsmarktbilanz, die wir in Deutschland
verzeichnen.

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Ihnen bin ich sehr dankbar für die Aufmerksamkeit
und dafür, dass Sie mir eine Minute länger zugehört haben, als eigentlich geplant war. Danke schön.

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