Reinhold Hemker (NA), 2008-02-22:
Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Im

Grunde haben wir heute mit dieser Aussprache bereits
einen Beitrag zu der Leitbilddiskussion geleistet, die im
Ansatz auch schon im Tourismuspolitischen Bericht der
Bundesregierung verankert ist. Es ist sicherlich wichtig,
die kritischen Anmerkungen aus den drei Oppositionsfraktionen sehr ernst zu nehmen.

Ernst Burgbacher hat von falschen Rahmenbedingungen gesprochen. Die Aussage ist zunächst einmal richtig.
Aber wir sind dabei, die Rahmenbedingungen Schritt für
Schritt zu verändern und weiterzuentwickeln.

Auch in Richtung der Fraktion der Grünen sage ich:
Man muss berücksichtigen, dass in einer Gesellschaft,
die so organisiert ist wie die unsere, in Bereichen mit
Wachstumspotenzialen nicht von vornherein auch die
ökologischen Bedingungen berücksichtigt werden.
Aber es gibt - zumindest das haben wir in den letzten
Jahren erreicht, nicht erst in dieser Legislaturperiode, wo
wir einen Tourismusbeauftragten haben - Potenziale
beim Fahrradtourismus. Auch wenn da noch Mängel bestehen, so gibt es bereits eine Fülle von Touristen - nicht
nur deutschen, sondern auch ausländischen -, die mit der
Bahn anreisen. Entweder bringen sie ihre eigenen Räder
mit oder leihen Räder aus. Jemand, der so etwas macht,
steht übrigens hier; das wissen Sie, Frau Kollegin
Herlitzius.

Es gab das Jahr der Naturparke; auch das wurde im
Tourismuspolitischen Bericht aufgearbeitet. Wir wissen,
dass gerade der Wandertourismus in ländlichen Bereichen in Deutschland boomt. Den Wassertourismus mit
Kanufahrten will ich gar nicht gesondert aufführen.

Lieber Ilja Seifert, am Rande einer Sitzung haben wir
schon einmal über einen Aspekt gesprochen, den Ernst
Hinsken in dem Bericht schon ganz vorsichtig angedeutet hat, dass nämlich mit den Wachstumspotenzialen
- das ist ein grundsätzliches Problem in unserer Gesellschaft - natürlich nicht alle Menschen in Deutschland,
schon gar nicht weltweit angesprochen werden. Lieber
Ernst Hinsken, ich rege an, dass man in der Vorbereitung
der nächsten Diskussionen im Ausschuss im Zusammenhang mit der Leitbilddebatte schon jetzt Gespräche führt
mit den zuständigen Ministern bzw. Ministerinnen in
den Bereichen Arbeit und Soziales, Familie, Senioren,
Frauen und Jugend, aber auch mit Kolleginnen und Kollegen aus den Bundesländern, weil die für die Förderprogramme zuständig sind.

Dieser Aspekt macht auch mir Sorge. Ich komme ja
aus einer Jugendbewegung und weiß, dass es in den
50er- und auch noch in den 60er-Jahren ganz schwer
war, sozial benachteiligte Kinder und Jugendliche in
unsere Zeltlager oder in die Jugendherbergen zu bekommen; dazu brauchten wir umfangreiche Programme. Das
gehört zur tourismuspolitischen Diskussion dazu, auch
wenn wir natürlich in erster Linie über wirtschaftspolitische Aufgaben und über die Wachstumspotenziale dieses wichtigen Dienstleistungsbereiches sprechen.

Ich bin sehr dankbar, dass zumindest drei Debattenredner heute auch auf das Thema eingegangen sind, das
wir nach der ITB vor zwei Jahren im Ausschuss schon
aufgegriffen hatten. Dabei geht es um Potenziale für die
Weiterentwicklung unterentwickelter Länder. Wir bezeichnen sie ja immer noch mit dem Begriff Entwicklungsländer. Der Kollege Klimke ist darauf dankenswerterweise schon eingegangen. Ich denke, dass wir die
Werte, die im Tourismuspolitischen Bericht beschrieben
sind, noch viel ernster nehmen müssen. Wenn Menschen
aus reichen Ländern in ein armes Land reisen und die
Menschen dort einander begegnen, dann kommt es zu
Aspekten des solidarischen Lernens, wie ich das vor einiger Zeit in einem Beitrag für eine Zeitschrift einmal
genannt habe. Interkultureller Austausch bedeutet immer, dass Menschen voneinander lernen. Darum ist es
wichtig, dass dieser Bereich ausgebaut wird.

Die Frage ist nur, Ernst Burgbacher, ob das, was Sie
in Ihrem Antrag unter Nr. 4 fordern - die Koordination
soll im Wirtschaftsministerium stattfinden -, richtig ist.
Wir müssen einmal eine Fachdebatte darüber führen, ob
es sinnvoll sein könnte, die Zuständigkeit vom BMZ in
das Wirtschaftsministerium zu verlagern. Ich halte viel
mehr davon, dass man dort eine interministerielle Runde
einrichtet, wie wir das von anderen Querschnittsaufgaben auch kennen. Entscheidend ist nur, dass ein Sektorschwerpunkt geschaffen wird. Das ist uns in einer Anhörung im Ausschuss, glaube ich, von den Autoren der
Studie mitgeteilt worden, die vor zwei Jahren auf der
ITB vorgestellt worden ist.

Gerade kleinere deutsche Anbieter, die sich in den
letzten Jahren selbstständig gemacht haben, setzen - das
zu sagen, ist mir ganz wichtig - auf den sogenannten
Community-based-Tourismus. Dabei geht es um die
Verankerung von Tourismusangeboten in den Townships
oder Barrios, also in den benachteiligten Wohngebieten
am Rande der Städte, aber auch im ländlichen Bereich in
den sogenannten Entwicklungsländern in Afrika, Asien
und Lateinamerika. Dort kommt es dann zu diesen
People-to-People-Programmen, zu den Begegnungen
von Menschen. Wichtig ist dabei, dass dies meistens mit
einem Prozess der Gründung von kleineren touristischen
Unternehmen verbunden ist. Ich will damit nichts gegen
die großen Player, wie TUI und andere, sagen, die mittlerweile auch interkulturelle oder Bildungsprogramme
anbieten und die Touristen - ich sage es einmal ein bisschen platt - nicht nur in den touristischen Erholungsburgen einsperren.

Entscheidend wird nur sein, lieber Ernst Hinsken,
dass wir genau diese Aspekte in die Leitbilddiskussion
einbeziehen und dabei auch den Aspekt friedensbildender Maßnahmen berücksichtigen, die Ilja Seifert vorhin
angesprochen hat. Wenn Menschen sich begegnen, finden friedensbildende Maßnahmen statt. Ich denke, das
ist in dem Kreis, der das diskutiert, und auch darüber hinaus unbestritten.

Eines hat mich besonders gefreut; das will ich hier
auch erwähnen, weil es in den letzten Jahren im wirtschaftspolitischen Bereich so nicht gesehen wurde. Das
Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit
und der zuständige Fachausschuss beschäftigen sich seit
Jahren mit dem vulgären und schlimmen Sextourismus.
Es sind Aufklärungsprogramme durchgeführt worden.
Es hat in den letzten Jahren aber auch seitens der Bundesregierung in der Zuständigkeit des Innenministers Initiativen zur Bekämpfung des Sextourismus gegeben, die
zu ersten Erfolgen geführt haben. Das ist durch die Medien gegangen. Ich bin froh, dass das im Zusammenhang
mit einem verantwortlichen Tourismus so erwähnt worden ist und dass hier weitergemacht wird. Wer dann
letztendlich die Verantwortung dafür hat, ist mir egal. Ob
sie beim BMZ bleibt oder ob unter Einbeziehung des
Ministeriums dazu eine Arbeitsgruppe eingerichtet wird,
ist mir egal.

Im Tourismuspolitischen Bericht zu diesem internationalen Zusammenhang steht - das ist meine letzte Anmerkung -:

Die deutsche Entwicklungspolitik orientiert sich im
Handlungsfeld Tourismus am Leitbild der nachhaltigen Entwicklung. Ziel ist ein nachhaltiger Tourismus, der in sozialer, kultureller, ökologischer und
ethischer Hinsicht verträglich sowie wirtschaftlich
erfolgreich ist. Die Förderung eines nachhaltigen
Tourismus ist damit unmittelbar relevant für die Erreichung der Millenniums-Entwicklungsziele.

Dem ist nichts hinzuzufügen. Ich freue mich auf die
Leitbilddiskussion und die detaillierte Behandlung der
Anträge im Ausschuss.

Herzlichen Dank.

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