Undine Kurth (NA), 2003-01-16:

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und
Kollegen! Zu dieser zugegebenermaßen etwas späten
Stunde und in einem doch ziemlich intimen Kreis möchte
ich zuerst, auch im Namen meiner Fraktion, den Autoren
dieses Berichts danken, weil sie uns konkrete Aussagen zu
dem liefern, was wir alle, zumindest diejenigen, die sich
intensiver mit diesem Thema befassen, schon lange vermutet haben.

Der Umfang der Nutzung touristischer Angebote im
Zusammenhang mit Großschutzgebieten, also Nationalparken, Biosphärenreservaten und Naturparken, ist bereits jetzt beachtlich und liefert einen nicht zu unterschätzenden Beitrag zum Schutz der Natur auf der einen
Seite, aber auch zur Stärkung des Binnentourismus auf
der anderen Seite. Den Kommunen und Regionen bietet
sich die Chance, sich im Wettbewerb als unverwechselbare Destination für spezifische Zielgruppen attraktiv zu
positionieren und damit Grundlagen für eine solide wirtschaftliche Entwicklung zu schaffen.

Wichtig ist uns auch der Aspekt, dass der Tourismus in
Großschutzgebieten eine Alternative zu flächen- und infrastrukturintensiven Freizeitnutzungen, zum Beispiel
Freizeitparks, darstellt. Das ist angesichts des fortschreitenden Flächenverbrauchs in unserem Land, den wir alle
zu Recht wahrnehmen und mit Sorge sehen, von nicht zu
unterschätzender Bedeutung.

({0})

Um die genannten positiven Effekte zu erreichen,
müssen Tourismus und Naturschutz allerdings eine Partnerschaft eingehen. Die Perspektive einer solchen produktiven Partnerschaft gründet auf der Möglichkeit so
genannter Win-win-Effekte, um es auf Neudeutsch zu
sagen. Man kann es auch viel simpler ausdrücken: Es
müssen schlicht beide etwas davon haben; der Naturschutz auf der einen Seite, die Tourismuswirtschaft auf
der anderen Seite.

Diese Effekte ergeben sich nicht von selbst. Ein Interessenausgleich kann nur durch sorgfältige Planung, die
Einbeziehung aller Betroffenen und durch flankierende
Maßnahmen erreicht werden.

({1})

Es wird sich aber mit Sicherheit lohnen - davon sind
wir fest überzeugt -, die Praxis eines Zusammenwirkens
von Tourismus, Naturschutz und Regionalentwicklung im
Kontext von Großschutzgebieten als ein sowohl ökolo1548




gisch als auch ökonomisch attraktives Konzept weiterzuverfolgen und auszubauen.

({2})

Die vorliegende TAB-Studie bestärkt uns in dieser Haltung.

Lassen Sie mich ein Beispiel anführen: Für den Nationalpark Bayerischer Wald hat der von der Kommission in
Brüssel herausgegebene „Euro-Brief“ für Ende der 90erJahre eine tourismusinduzierte wirtschaftliche Wertschöpfung von immerhin 4 460 DM je Hektar und Jahr errechnet. Das ist eine beachtliche Zahl, die man manchen
immer wieder vorhalten sollte. Hinter dem Tourismus in
oder mit Großschutzgebieten steht also ein nennenswerter
wirtschaftlicher Wert, und zwar bundesweit wie auch
weltweit.

({3})

Bedacht werden muss dabei in jedem Fall, dass die
Verbindung zwischen Naturschutz und Tourismus sowohl
durch gegensätzliche als auch durch übereinstimmende
Interessen gekennzeichnet ist. So profitiert der Tourismus
zwar einerseits von der intakten Natur; andererseits kann
er aber durch einen unbedachten Umgang mit dieser intakten Natur seine eigenen Grundlagen zerstören.

Leider gilt der Naturschutz - das ist immer noch so und
stellt keine ideologische Sichtweise dar - als vermeintliche Bremse für eine touristische Entwicklung; andererseits soll er aber die für den Tourismus so wichtigen intakten landschaftsbezogenen Grundlagen sichern. Hier
kann man eigentlich nur von angewandtem Spaltungsirresein reden. Man muss in jedem Fall beide Aspekte
gleichzeitig beachten.

Für die Lösung dieser Konflikte ist die Akzeptanz
durch die lokale Bevölkerung wesentlich, die zumeist
von Nutzungseinschränkungen am ehesten und unmittelbar betroffen ist. Es gelingt zwar immer besser, Gäste,
Touristen und Ausflügler in die naturgeschützte Region zu
holen. Aber wir müssen wesentlich mehr Anstrengungen
darauf verwenden, bei der Bevölkerung vor Ort Akzeptanz zu wecken.

({4})

Die Kunst besteht also darin, die vor Ort lebenden
Menschen für die Naturschutzidee zu gewinnen. Bei Planung, Erweiterung und Veränderungen von Naturschutzgebieten, die auch zu Veränderungen im unmittelbaren
Umfeld der betroffenen Bevölkerung führen, muss diese
einbezogen, frühzeitig informiert und nach ihrer Meinung
gefragt werden. Ansonsten fühlen sich diese Menschen
wie Besucher. Sie sind dann auf dem gleichen Informationsstand wie Gäste, was verständlicherweise zu Unbehagen führt.

In der Wirtschaft gibt es viele hochinteressante Monitoringprogramme, um Vertreter gegensätzlicher Interessenlagen miteinander ins Gespräch zu bringen und zwischen ihnen einen Ausgleich herzustellen. Wir sollten sehr
darauf drängen, dass Monitoring auch hier systematisch

eingesetzt wird, damit man dort zu besseren Ergebnissen
kommt.

({5})

Aufgeräumt werden muss mit dem Irrglauben, dass
Nationalparke und Biosphärenreservate oder sogar Naturparke nur mit Einschränkungen und Verboten verbunden
seien. Bei Beachtung aller Dimensionen des Tourismus in
Großschutzgebieten kann die ganze Region, wie wir alle
wissen, nachweislich von dieser Verbindung profitieren.
Es entstehen neue Wirtschaftszweige, alte Wirtschaftszweige werden wiederbelebt. Es gibt viele Effekte, die die
Region voranbringen.

Mit bislang 13 Gebieten - ich hoffe, dass es mehr werden - sind Nationalparke in unserem Land ein knappes
wirtschaftliches Gut. 95 Prozent der deutschen Bevölkerung - das wurde vorhin schon erwähnt - halten die Einrichtung von National- und Naturparken für richtig.
70 Prozent meinen, es sollten sogar noch mehr Flächen
unter Naturschutz gestellt werden. Das können nicht nur
grüne Wählerinnen und Wähler sein; das muss darüber
hinausgehen. Hier sollten sich in den Ländern noch mehr
parteienübergreifende Bündnisse für die Einrichtung von
Großschutzgebieten bilden. Das ist ein wunderbares Angebot für eine gute Zusammenarbeit auf diesem Gebiet,
die in unser aller Interesse liegen muss.

({6})

- Ich sagte, dass wir Naturparke auf den Weg bringen wollen.

Es war eine gute Entscheidung, dass auf Initiative meiner Fraktion das TA-Projekt „Tourismus in Großschutzgebieten“ beschlossen wurde; denn der vorgelegte Endbericht zeigt auf, dass die Konflikte zwischen Naturschutz
und Tourismus zum Nutzen für beide Seiten gestaltbar
sind. Wenn wir diese berücksichtigen, werden wir auf diesem Gebiet auch zu guten Ergebnissen kommen.

Ich danke Ihnen.

({7})