Reinhold Hemker (NA), 2002-01-31:
Herr Präsident! Liebe Kolleginnen! Liebe Kollegen! Wir haben in unserem Antrag
zum Thema „Solidarisches Lernen“ festgestellt, dass in
Deutschland eine umfassende konzeptionelle und finanzielle Förderung der entwicklungspolitisch orientierten
Jugendarbeit fehlt, die auch den Aufenthalt in einem
Entwicklungsland und einen Austausch mit den Entwicklungsländern ermöglicht. Das hatten wir allerdings, liebe
Kolleginnen und Kollegen von FDP und CDU/CSU, bereits in der letzten Legislaturperiode festgestellt. Unser
entsprechender Antrag wurde von der damaligen Koalitionsmehrheit abgelehnt.

Jetzt gibt es wieder einen Antrag, mit dem die Bundesregierung aufgefordert werden soll, Maßnahmen zu ergreifen, um den offensichtlichen Mangel auf diesem Gebiet zu beseitigen. Ich gehe davon aus, dass es diesmal
gelingen wird, ein solches Programm durchzusetzen.

Ich gehe auch davon aus, dass die Einsichtsfähigkeit
bei der jetzigen Opposition so groß ist, dass alle Mitglieder des Bundestages dem Antrag „Entwicklungspolitisches Jugendprogramm ‚Solidarisches Lernen‘“ zustimmen werden. Dazu gehört auch, dass in den
Ausschussberatungen konkrete Vorschläge gemacht werden, wie ein solches Programm ausgestaltet werden kann.

Ein Aufenthalt in Entwicklungsländern fördert nicht
nur die partnerschaftliche Seite der entwicklungspolitischen Arbeit, sondern stärkt auch den Prozess der Bewusstseinsbildung und die Erkenntnisse über die politischen,
ökonomischen und sozialen Zusammenhänge in der Welt.
Das ist nach dem 11. September nötiger als je zuvor.

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Die Erfahrungen zum Beispiel mit dem Programm
„Konkreter Friedensdienst“ des Landes Nordrhein-Westfalen zeigen, dass junge Menschen nach entsprechenden
Aufenthalten in Afrika, Asien oder Lateinamerika in dem
genannten Sinne dazugelernt haben und später verstärkt
ehrenamtlich tätig wurden. Diejenigen, die schon vorher
aktiv waren, haben dann meistens ihren Einsatz für eine
gerechtere Welt verstärkt. Das wollen wir alle.

In der im Dezember 1995 erschienenen Studie des Instituts für Theologie und Politik in Münster zu „Situation
und Perspektiven von Dritte-Welt-Gruppen“ ist eine Diskrepanz zwischen der Existenz einer Vielzahl von Basisgruppen in der Eine-Welt-Arbeit einerseits und einer unzureichenden öffentlichen Aufmerksamkeit für diese
Arbeit andererseits festgestellt worden. Es ist auch auf die
Defizite in der Zielorientierung vieler Gruppen hingewiesen worden, die unter anderem aus fehlenden Kontakten
und zu geringem personellen Austausch mit den Ländern
des Südens resultieren. Daraus ist gefolgert worden, dass
die Motivation und die Glaubwürdigkeit von Eine-WeltGruppen und engagierten Einzelpersonen in beträchtlichem Maße von diesen direkten Kontakten abhängen. Ich
kann das vor dem Hintergrund eigener Erfahrungen nur
bestätigen. Das zeigt: Unser Antrag ist mehr als notwendig.

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Oft konnte ich eine Weiterentwicklung und erhebliche
Fortschritte in der Arbeit der Gruppen beobachten. Aus
schulischen Gruppen haben sich oft sehr konstante Gruppen weiterentwickelt. Die Projektreise war eine Art von
Basis, die das Interesse an der Auseinandersetzung mit der
Nord-Süd-Problematik nachhaltig geweckt und dazu angeregt hat, auch über die Schulzeit hinaus in diesem Bereich aktiv zu bleiben. Das sind Ergebnisse, die wir in
ganz Deutschland haben wollen.

Entscheidend für den Erfolg bisheriger vergleichbarer
Programme und des von uns gewünschten Programms
„Solidarisches Lernen“ ist eine gute Vorbereitung. Wer
eine Projektreise machen will, muss wissen, wie die
gesellschaftlichen, ökonomischen und kulturellen Rahmenbedingungen sind, auf die man sich gemeinsam mit
den Partnern einlassen muss. Auch ist es wichtig, zu
klären, was man selbst zur interkulturellen Kommunikation beitragen kann.

Ein mir im letzten Jahr von Studierenden der Universität Münster zugänglich gemachter Bericht über einen
Arbeits- und Lerneinsatz in Peru zeigt, worauf es ankommen kann und sollte. Dort heißt es unter anderem:

Die Frauen der Volksküche bezogen uns gerne in ihre
Arbeit mit ein und waren immer offen für Fragen und
Gespräche. Hier fand des Öfteren ein kultureller Austausch statt, da sie sehr an anderen Kulturen und
Bräuchen interessiert sind.

In einem anderen Bericht einer Gruppe, die in Simbabwe war, heißt es:

Aufgrund des heißen Klimas wurde nur bis zum
frühen Nachmittag gearbeitet. Nach einer Mittagspause verblieb uns Zeit für persönliche Freizeitgestaltungen ... Abwechslungsreich verliefen unsere ...
Abende.

In einem Resümee, das vielleicht für viele sprechen kann,
heißt es:

Dieser intensive kulturelle Austausch, verbunden mit
der Möglichkeit zum persönlichen Einblick in lokale
Gegebenheiten und Probleme des Landes, wird uns
sicherlich auch weiterhin prägen.

Ich denke, diese Ausschnitte aus Berichten zeigen,
welche positiven Ergebnisse mit einem solchen Programm erzielt werden können. Ich hoffe, dass wir die entsprechende Ausgestaltung in den Ausschussberatungen
miteinander besprechen können.

Ich habe auf dem Hintergrund der Darstellung einer der
Partnerorganisationen, die langjährige Erfahrung mit der
Durchführung nationaler, regionaler und internationaler
so genannter Workcamps hat, im letzten Jahr geschrieben:

Teilnehmer aus der ganzen Welt kommen in diese
Workcamps und leben unter sehr einfachen Bedingungen zusammen in den Dörfern. Im Mittelpunkt
steht neben der praktischen Arbeit und den damit zusammenhängenden Erfolgen die Motivation zur
Selbsthilfe.

Das ist eine unter vielen Begründungen dafür, dass ein
Programm „Solidarisches Lernen“ von der Bundesregierung vorgelegt werden soll.

Es geht dabei darum, in vielfältiger Hinsicht andere
Menschen und Länder kennen zu lernen. Es geht darum,
sich mit den politischen, wirtschaftlichen und kulturellen
Beziehungen der Herkunfts- und Gastländer auseinander
zu setzen, vor allem aber aktiv und aus einem Verantwortungsbewusstsein heraus gegen die Missstände der Zeit zu
handeln und Zusammenhänge zwischen den industrialisierten und den so genannten Entwicklungsländern zu
thematisieren. Eine solche Thematisierung kann unter anderem bei der Behandlung der Inhalte erfolgen, die in dem
Antrag „Freiwillige Agrar-Umwelt-/Sozial-Zertifizierung
für Entwicklungsländer“ angesprochen werden.

Auch der Handel zwischen Entwicklungs- und
Industrieländern bekommt im Rahmen der Globalisierung eine immer größere Bedeutung. Umso wichtiger ist
es, dass die Bedingungen für die Produktion und den Handel unter anderem durch Verhaltenskodizes von Unternehmen bei der Umsetzung von Standards in ökologischer
und sozialer Hinsicht verbessert werden. Wir gehen
besonders nach der großen Zustimmung in den an der
Beratung des Antrages beteiligten Ausschüssen davon
aus, dass die Bundesregierung die bereits initiierten
Bemühungen zur Förderung des verantwortlichen Unternehmertums im Sinne des „corporate social responsibility“ weiterführt und ausbaut. Wir begrüßen ausdrücklich,
dass die Bundesregierung in dem „Programm zur Förderung sozialer und ökologischer Standards in Entwicklungsländern“ schon jetzt einzelne Elemente unseres Antrages berücksichtigt.

Es wird in Zukunft darum gehen, den organisatorischen Rahmen für den Austausch und die Zusammenarbeit von Produktion, Handel, Nichtregierungsorganisationen - wie zum Beispiel Transfair, der Gepa und dem
Dachverband der Weltläden - und der Wissenschaft in den
im Antrag genannten Bereichen auszubauen. Das gilt
auch für das, was unter dem Markenzeichen Private Public Partnership - PPP - angeboten wird.

Wir gehen davon aus, dass die Bundesregierung dabei
nicht nur dorthin schaut, wo die über den fairen Handel
nach Deutschland kommenden Produkte ihren Ursprung
haben, sondern auch in andere europäische Länder, wie
zum Beispiel Holland und Österreich, aber auch die
Schweiz. Denn dort ist der Marktanteil der zertifizierten
und fair gehandelten Produkte schon viel größer als in
Deutschland. Einen solchen Marktanteil wollen wir auch
hier erreichen.

Was von dieser Regierung schon auf einen guten Weg
gebracht worden ist, ist noch ausbaufähig: bei Blumen
und Obst, bei Kaffee und Tee, bei Reis und Saft, bei Gewürzen und Wein und vielen anderen Produkten. Liebe
Kolleginnen und Kollegen, Sie sehen: Nicht nur die
Liebe, auch die Entwicklungszusammenarbeit geht durch
den Magen - mit Genuss. Beides kann und soll etwas sehr
Schönes sein.

Herzlichen Dank.
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