Halina Wawzyniak (NA), 2015-01-15:
Frau Präsidentin! Meine sehr geehrten Kolleginnen

und Kollegen! Mit dem Gesetzentwurf soll das Recht
des oder der Angeklagten auf Vertretung in Berufungsverhandlungen gestärkt werden und - es ist schon gesagt
worden - der Rahmenbeschluss über die Anerkennung
von Abwesenheitsentscheidungen in der Rechtshilfe umgesetzt werden. Für die Nichtjuristinnen und Nichtjuristen unter uns: Die Berufung ist eine zweite Tatsacheninstanz. Das heißt, es werden nicht nur Rechtsfragen
geklärt, sondern auch Tatsachenfragen. Berufung können Angeklagte und Staatsanwaltschaft einlegen; das zu
wissen, ist bei diesem Thema vielleicht nicht ganz unwichtig.

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Zur Umsetzung des Rahmenbeschlusses will ich an
dieser Stelle gar nicht viel sagen; das ist okay, das können Sie so machen.

Ich will vielmehr auf die Änderung der Strafprozessordnung eingehen. Nun ist es ja so, dass Sie im Koalitionsvertrag aufgeschrieben haben, dass Sie sich der
Strafprozessordnung und dem Jugendgerichtsgesetz insgesamt zuwenden wollen. Es gibt auch eine Expertenkommission beim Bundesministerium der Justiz und für
Verbraucherschutz, die umfassende Vorschläge zur Reform der Strafprozessordnung erarbeitet. Das ist insgesamt begrüßenswert.

Da wir hier keine Umsetzungsfrist haben, hätte ich
persönlich es besser gefunden, wenn wir die Änderung
des § 329 StPO, über den wir jetzt reden, in die umfassende Reform mit eingebunden hätten. Um es gleich zu
sagen: Ich finde das, was Sie vorschlagen, nicht komplett falsch, aber ich glaube, dass das Teufelchen - es ist
nur ein Teufelchen, kein Teufel - im Detail steckt.

Sie haben gesagt - das ist völlig richtig -, dass mit der
Änderung des § 329 StPO ein Urteil des Europäischen
Gerichtshofs für Menschenrechte umgesetzt wird. Nach
diesem Urteil kann sich der Angeklagte in der Berufungsverhandlung durch einen Rechtsanwalt vertreten
lassen. § 329 Absatz 1 Satz 1 - auch darauf haben Sie
hingewiesen - hat das bisher nicht in allen Fällen vorgesehen. Der Europäische Gerichtshof hat gesagt: Das ist
ein Verstoß gegen das Recht auf ein faires Verfahren. Insofern ist die von Ihnen in dem Satz 1 vorgenommene
Klarstellung, nach der die Verwerfung der Berufung
ohne Verhandlung bei Nichterscheinen des Angeklagten
oder eines Vertreters grundsätzlich nicht möglich ist,
ausdrücklich zu begrüßen.

Ich sehe ein kleineres Problem - deswegen sprach ich
vom Teufelchen und nicht vom Teufel - in der Neuregelung des § 329 Absatz 1 Satz 2 StPO. Sie sieht vor, dass
unter bestimmten Bedingungen die Berufung ohne Verhandlung zur Sache dennoch verworfen werden kann.
Ihre Begründung, es solle verhindert werden, dass ein
Verfahren verzögert und eine weitere Verhandlung vereitelt wird, kann ich nachvollziehen. Deswegen schlagen
Sie jetzt vor, dass die Berufung ohne Verhandlung zur
Sache verworfen werden kann, wenn aufgrund bestimmter Handlungen die Fortführung der Hauptverhandlung
dadurch verhindert wird, dass weder der Rechtsanwalt
noch der Angeklagte anwesend ist.

Ich finde es auch richtig, dass Sie in der Begründung
darauf hinweisen, dass eine zwangsweise Vorführung
des Angeklagten nicht möglich ist. Deswegen ändern Sie
konsequenterweise auch § 330 StPO; das ist so weit alles
in Ordnung. Ich würde trotzdem einen kleinen, konstruktiven Änderungsvorschlag machen. Ich würde Sie darum
bitten, darüber nachzudenken, ob wir bei den in § 329
Absatz 1 Satz 2 StPO genannten Gründen eine Zweitansetzung vorsehen können, bevor die Berufung ohne Verhandlung verworfen wird. Ich weiß: Auch das würde
möglicherweise zu Verzögerungen oder zu einer Verlängerung führen. Aber wenn wir gesetzlich festschreiben,
dass in diesem Fall eine Zweitansetzung stattfinden soll,
und wenn zu dieser Zweitansetzung niemand erscheint,



dann ist es aus meiner Sicht nachvollziehbar, dass man
davon ausgehen kann, dass der Angeklagte oder der
Rechtsanwalt, der ihn vertritt, kein Interesse mehr hat.
So würden wir den Prinzipien eines fairen Verfahrens,
des rechtlichen Gehörs und der richterlichen Aufklärung
näherkommen. Ich bitte Sie, über diesen Vorschlag konstruktiv nachzudenken.

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