Margret Funke-Schmitt-Rink (NA), 1991-03-21:
Sehr geehrter Herr Präsident! Meine Herren! Meine Damen! Vom Ausbau und der Weiterentwicklung hängt es ab, inwieweit Innovationen und ein hoher Qualifikationsstand zur Bewältigung zukünftiger, möglicherweise neuartiger Anforderungen erreicht werden. In den hochschulpolitischen Zielsetzungen wird besonders der Wille hervorgehoben, gemeinsam mit den Ländern den Hochschulbereich neu zu ordnen, um stabile Bedingungen für eine quantitative und qualitative Weiterentwicklung des Hochschulwesens zu schaffen.
Der Bericht zieht Bilanz, weist jedoch auch in die Zukunft. 1990 entschied sich beinahe jeder bzw. jede dritte Jugendliche im Alter zwischen 19 und 21 in den alten Bundesländern für die Aufnahme eines Studiums. Das bedeutet eine Steigerung um 11,5 %. Diese Prozentzahl klingt noch vergleichsweise harmlos,
wenn man das Augenmerk auf den Anstieg der Zahl der Studienanfänger in den neuen Bundesländern lenkt. Dort haben wir nämlich eine Zuwachsrate von 25%.
Diese Zahlen belegen, wie richtig und dringlich alle Maßnahmen sind, die Infrastruktur der ostdeutschen Hochschullandschaft zu verbessern. Der Aufbau effektiver Hochschul- und Forschungseinrichtungen in den neuen Ländern bedarf dringend sofortiger Hilfe. Ich würde „dringendst" sagen, wenn die Steigerung erlaubt wäre. Die Leistungsfähigkeit der Universitäten muß so schnell wie möglich verbessert werden, um eine Abwanderung von Wissenschaftlern, Wissenschaftlerinnen und Studierenden in die alten Bundesländer zu vermeiden. Es ist wichtig, auch im Bildungs- und Wissenschaftsbereich vergleichbare Lebensverhältnisse ohne Zeitverzug herzustellen. Die Universitäten im Osten dürfen nicht ausbluten. Wir befinden uns hier in bester Gesellschaft, nämlich mit dem Präsidenten des Deutschen Hochschulverbandes, Schiedermair, der das gestern gesagt hat.
Das Vorhaben des Bundesministers für Bildung und Wissenschaft von der FDP, gemeinsam mit den Ländern ein Erneuerungsprogramm mit 2,2 Milliarden DM für Hochschulen und Forschung in Ostdeutschland vorzulegen, ist ein wertvoller Schritt in die richtige Richtung. Die Finanzierung wird von Bund, Ost- und Westländern getragen. Wie denn sonst, Herr Kuhlwein?
({0})
Die FDP begrüßt dieses Hochschulsonderprogramm III, in dem die Maßnahmen zur personellen und strukturellen Erneuerung sowie zur Förderung des wissenschaftlichen Potentials im Mittelpunkt stehen. Hervorheben möchte ich, daß insbesondere die Fachbereiche Rechtswissenschaften, Wirtschaftswissenschaften und die Lehrerausbildung, hier vor allem die Fächer der Geistes- und Sozialwissenschaften, von den Investitionen profitieren werden. Beim Ausbau aller Hochschulen ist die direkte ausbildungswirksame Verwendung der Mittel in den Vordergrund zu stellen.
Angesichts der voraussagbaren Entwicklung der Studentenzahlen in den bisherigen und den neuen Bundesländern, zur Zeit 1,7 Millionen DM, gilt es - so steht es schon in den Koalitionsvereinbarungen -, den Ausbau der Hochschulen, insbesondere der Fachhochschulen mit ihren günstigen Studienzeiten und den guten beruflichen Perspektiven ihrer Absolventen und Absolventinnen beschleunigt voranzutreiben.
Gerade deshalb möchte ich diesen Punkt in unserer Debatte ansprechen: Eine Erhöhung des Anteils der Fachhochschulen am gesamten Hochschulsystem ist weiterhin erforderlich.
({1})
Wir haben in den alten Bundesländern bei 150 000 Studienplätzen ca. 340 000 Studierende. Die noch übliche Unterscheidung von wissenschaftlichen Hochschulen und Fachhochschulen ist angesichts der in § 7 des Hochschulrahmengesetzes allen Hochschulen gemeinsam gestellten Aufgaben in der wissenschaftlichen Ausbildung bildungspolitisch nicht mehr angemessen. Die Stärkung der Attraktivität und der Wettbewerbsfähigkeit der Fachhochschulen muß insbesondere auch unter dem europapolitischen Gesichtspunkt Priorität genießen. Das Stichwort „Fachhochschul-Marketing" muß in Europa die Runde machen.
Apropos Europa: Die europäischen Dimensionen stellen uns im Hinblick auf die Verwirklichung des Binnenmarktes 1992 auch in anderen Bereichen von Wissenschaft und Forschung vor Herausforderungen für unsere Zukunftssicherung. Größere Beachtung sollte in Zukunft der Entwicklung gemeinsamer internationaler Studiengänge mit anderen Hochschulen geschenkt werden, damit die Studierenden die Lebens- und Arbeitsumstände in einem anderen Land kennenlernen.
Meine sehr verehren Herren und Damen, die Tatsache, daß der Anteil von Frauen in Bildung und Wissenschaft in den letzten Jahren zugenommen hat - immerhin 38 % der Studierenden - , kann uns nicht darüber hinwegtäuschen, daß sie in leitenden Positionen noch bei weitem unterrepräsentiert sind. Hier müssen wir weiter initiativ werden. Hier muß der Bericht „Hochschulpolitische Zielsetzungen" zusammen mit dem Hochschulsonderprogramm II gesehen werden, da er ab 1991 wirkt.
Untersuchungen über die Unterschiede beim Zugang zu einer wissenschaftlichen Karriere zeigen, daß es zwischen den Fächern zwar Unterschiede gibt, die teilweise mit der allgemeinen Promotionsquote zusammenhängen; generell gilt jedoch, daß Frauen mit Studienabschluß im Vergleich zu ihren männlichen Kollegen noch immer seltener promovieren. Frau Lehr hat schon darauf hingewiesen: Nur 26% der Promotionen stammen von Frauen, obgleich von ihnen 40 % der Diplom- und Abschlußprüfungen abgelegt werden.
Noch düsterer stellt sich das Gesamtbild dar, läßt man die Human- und Veterinärmedizin aus der Obersicht heraus. Dann ist es nur jede fünfte Frau. Aber nicht einmal auf 10 % beläuft sich der Frauenanteil bei den Habilitationen. 2,6% der C-4-Stellen haben Frauen inne.
Um den Anteil der Wissenschaftlerinnen auch in höheren Etagen von Hochschule und Wissenschaft deutlich zu verbessern, bedarf es neuer struktureller Lösungen. Die höhere wissenschaftliche Qualifikation fällt häufig in eine Zeit, in der die Familie gegründet wird. Die Verbesserung der Randbedingungen für wissenschaftliche Tätigkeiten muß also dazu führen, wissenschaftliche Weiterqualifizierung und familiäre Verpflichtungen miteinander zu vereinbaren.
({2})
Stichworte: kumulative Habilitation, flexiblere Lehrverpflichtungen, Wiedereinstiegsstipendien, Wegfall der Altersgrenze beim Einstieg und Wegfall der Altershöchstgrenzen bei der Vergabe von Stipendien. Mit den 700 Millionen DM für frauenfördernde Maßnahmen im Hochschulsonderprogramm II sollte dieser Beitrag geleistet werden, damit Wissenschaft

und Forschung auf die jungen Frauen nicht verzichten müssen.
Lassen Sie mich zum Schluß noch auf eine Frage zu sprechen kommen, die in der Diskussion der letzten Jahre eigentlich zu kurz gekommen ist. Seit Jahren gibt es keine demokratisch legitimierte Vertretung studentischer Interessen auf Bundesebene. Nach dem Wegfall des von Ideologen der äußersten Linken und Extremisten als Spielball benutzten VDS, dem wir nicht nachtrauern, und nachdem die FDJ 40 Jahre lang das Monopol der studentischen Interessenvertretung der ehemaligen DDR innehatte, sind wir Politiker und Politikerinnen gefordert, bessere Rahmenbedingungen für die Studierenden zu schaffen, um ihnen die Möglichkeiten zu geben, ihre Hochschulinteressen selbständig zu gestalten. Ein geeignetes Instrument ist die verfaßte Studentenschaft.
({3})
- Jawohl, die verfaßte Studentenschaft sollte auch in den neuen Bundesländern gesetzlich verankert werden.
Fazit: Meine Herren, meine Damen, schwere Aufgaben stehen allen Bundespolitikern und -politikerinnen im gesamten Hause bevor. Die Qualität von Forschung und Lehre an den Hochschulen der bisherigen DDR muß sichergestellt werden, und die Infrastruktur muß mit einer gewaltigen Kraftanstrengung verbessert werden. Dennoch müssen wir unser Augenmerk auch weiterhin auf die Probleme und Fragestellungen in den westdeutschen Hochschulen richten.
Vielen Dank.
({4})