Patrick Meinhardt (NA), 2013-06-13:
Die Veröffentlichung der leo. Level-One-Studie im

Jahr 2011 hat verdeutlicht, dass es in Deutschland eine
erschreckend hohe Anzahl von 7,5 Millionen funktionalen Analphabeten in der Altersgruppe der 18- bis
64-Jährigen gibt. Besonders unglaublich dabei ist,
dass 1 Million in dieser Gruppe über das Abitur verfügen!

Weitere 19,3 Prozent oder circa 1,5 Millionen können keinen Schulabschluss vorweisen. Wenn es also
ein Thema gibt, bei dem es um Bildungsgerechtigkeit
geht, dann die Frage, wie Menschen, die nicht richtig
lesen und schreiben können, eine Perspektive in unserer Gesellschaft bekommen.

Funktionaler Analphabetismus ist in Deutschland
also kein Nischen- oder Randproblem, sondern betrifft
die Gesellschaft in ihrer gesamten Breite. Wir bedürfen
einer gewaltigen Kraftanstrengung, um dieses Problem effektiv bekämpfen zu können. Alle gesellschaftlichen Akteure sind gefragt. Nur gemeinsam können
Bund, Länder und Kommunen die notwendigen Maßnahmen zur effektiven Unterstützung der von funktionalem Analphabetismus beeinträchtigten Bürger treffen.

Bereits heute beteiligen sich schon viele Organisationen am Kampf gegen Analphabetismus. Ganz besonders möchte ich an dieser Stelle die exzellente Arbeit des Bundesverbands für Alphabetisierung und
Grundbildung und der Stiftung Lesen erwähnen. Die
Letztgenannte durfte in dieser Woche ihren 25. Geburtstag feiern. Dazu von dieser Stelle noch einmal
herzlichen Glückwunsch, machen Sie mit Ihrer tollen
Arbeit weiter, wir brauchen Sie!

Maßnahmen müssen bereits präventiv im frühkindlichen Bereich ansetzen, um Analphabetismus erfolgZu Protokoll gegebene Reden



reich verhindern zu können. Vor allem ist es wichtig,
dass Vorlesen wieder eine Selbstverständlichkeit in
Deutschland wird und Kinder wie auch Eltern wieder
für das Vorlesen begeistert werden. Denn nur dort, wo
vorgelesen wird, entwickelt sich auch ein bildungspositives Umfeld. Lesen ist eine Schlüsselqualifikation!
Vorlesen ist Elternpflicht!

Genauso sind aber frühe Elternansprache und Elterneinbindung, Sprachstandsdiagnosen und Sprachförderung ein wichtiger Schlüssel, um schon im
Kindesalter die Anfänge von Analphabetismus zu bekämpfen und gerade auch Kinder mit Migrationshintergrund frühzeitig zu fördern. Hierzu zählt auch, dass
Lehrerinnen und Lehrer und Erzieherinnen und Erzieher entsprechend aus- bzw. weitergebildet werden, um
Anzeichen für Analphabetismus frühzeitig erkennen
und ihnen entgegenwirken zu können.

Die Frage der Alphabetisierung und Grundbildung
ist vor allem aber eine Frage von Bildungschancen,
die im Vordergrund bildungspolitischer Debatten stehen müssen. Deswegen setzen wir uns dafür ein, dass
Menschen, die nicht richtig lesen und schreiben können, entsprechend gefördert werden und adäquate Unterstützung erhalten. Hierbei ist besonders entscheidend, dass Maßnahmen aus dem Bereich der
Alphabetisierung mit anderen bildungspolitischen Instrumenten wirkungsvoll verknüpft werden, um die
hohe Zahl der Analphabeten einzudämmen. Deutschland braucht einen „Alphaplan“, einen Masterplan
Alphabetisierung!

Die Koalition aus CDU/CSU und FDP hat bereits
durch einige Maßnahmen gezeigt, dass sie sich der
Problematik des funktionalen Analphabetismus stellen
will:

Erstens. Wir haben 20 Millionen Euro für das Programm „Lesestart“ bereitgestellt, bei dem in den kommenden acht Jahren 4,5 Millionen Lesestart-Sets verteilt werden.

Zweitens. Wir haben die „Offensive Frühe
Chance“, die 4 000 Schwerpunktkindertagesstätten im
Bereich der Sprachkompetenz unterstützt, ins Leben
gerufen.

Drittens. Wir haben ein Programm zur arbeitsplatzorientierten Forschung und Entwicklung für Grundbildung geschaffen, das mit 20 Millionen Euro ausgestattet wurde.

Viertens. Wir haben Mittel für Alphabetisierung und
Grundbildung aus dem Europäischen Sozialfond in
Höhe von 35 Millionen Euro aktiviert.

Fünftens. Wir fördern 24 Verbundvorhaben mit über
100 Einzelmaßnahmen mit einer Gesamtfördersumme
von über 30 Millionen Euro.

Sechstens. Wir haben die Bildungsprämie für Maßnahmen der Alphabetisierung und Grundbildung geöffnet sowie die Prämienhöhe von 150 auf 500 Euro
verdreifacht.
Siebtens. Wir haben die „Nationale Strategie für Alphabetisierung und Grundbildung Erwachsener“ eingerichtet.

Achtens. Wir haben mit den 5 Millionen Euro, die
die FDP in den Haushalt hineinverhandelt hat, die Initiative „Lesen und Schreiben - Mein Schlüssel zur
Welt“ gestartet.

Neuntens. Wir führen die wichtige Initiative
„iChance“ fort.

Mit diesen Maßnahmen sind wir noch lange nicht
am Ziel, haben aber bereits einen guten Weg beschritten, den wir jetzt verstetigen und weiter ausbauen müssen.

Eines der größten Hemmnisse beim Kampf gegen
den Analphabetismus ist die Angst der Betroffenen, mit
ihrem Problem an die Öffentlichkeit zu gehen und Hilfe
in Anspruch zu nehmen. Es ist keine Schande, nicht
richtig lesen und schreiben zu können. Es ist aber eine
Schande, wenn wir als Gesellschaft zulassen, dass
Menschen sich zurückziehen und verbergen, weil sie
meinen, sich für ihre vermeintliche Unzulänglichkeit
schämen zu müssen. Daher muss die Gesellschaft noch
mehr für dieses Thema sensibilisiert werden. Nur wenn
alle hier an einem Strang ziehen, kann diese gesamtgesellschaftliche Aufgabe bewältigt werden. Dazu wollen
wir Liberale eine Kampagne zur Gewinnung von „Alphapaten“, die sich ehrenamtlich für Alphabetisierung
engagieren. Dies kann und sollte in enger Kooperation
mit den regionalen Wirtschaftsorganisationen stattfinden.

 Genauso wichtig ist es aber, die sogenannten Mitwisser aufzuklären und zu sensibilisieren. Wir setzen
uns dafür ein, dass ein gesellschaftspolitisches Klima
geschaffen wird, in dem Analphabetismus enttabuisiert
und alle gesellschaftlichen Institutionen dafür sensibilisiert werden.

Darüber hinaus ist es bildungspolitisch dringend
erforderlich, alle Anstrengungen zu intensivieren, um
die Schulabbrecherquote in Deutschland deutlich zu
reduzieren. Hier sind die Länder in der Pflicht, die sie
bedauerlicherweise äußerst unterschiedlich wahrnehmen. Gerade die rot-grün geführten Länder kommen
hier allzu oft ihrer Pflicht nicht nach, sind aber zugleich diejenigen, die sofort Bundesmittel für Maßnahmen wollen, die sie aus dem Landeshaushalt nicht finanzieren!

Liebe Kolleginnen und Kollegen von SPD und Grünen, rütteln Sie doch ihre Länderkollegen bitte wach
und appellieren Sie an sie, endlich ihrer Verantwortung gerecht zu werden! Es gibt nämlich einen unmittelbaren Zusammenhang zwischen Schulabbruch und
der verstärkten Gefahr des Analphabetismus. Umso
unverständlicher ist es, dass Länder hier nicht bereit
sind, alle notwendigen Kraftanstrengungen zu unternehmen.

Jetzt wird es wichtig, dass Thema Grundbildung
und Alphabetisierung in alle bildungspolitischen NetzZu Protokoll gegebene Reden


werke in der Bundesrepublik Deutschland einzuspeisen.

Wir Liberale setzen uns dafür ein, dass Alphabetisierung ein stärkeres Gewicht in der Bildungspolitik
bekommt. Wünschenswert wäre hierfür sicherlich eine
zentrale Koordinierungsstelle für Alphabetisierung,
eine Berücksichtigung und Schulung von Lehrerinnen
und Lehrern zur Erkennung von Symptomen für Analphabetismus und die Evaluierung der bestehenden
Maßnahmen durch einen eigenen Schwerpunkt im Nationalen Bildungsbericht.

Zentral wichtig ist für uns jedoch, dass wir im Rahmen einer nationalen Alphabetisierungsdekade eine
„Alphastiftung“ einrichten. Dies soll möglichst so geschehen, dass wir die schon bestehende Stiftung im Bereich Alphabetisierung und Grundbildung zu einer
Bundesstiftung umbauen. Hierfür werden wir im gesamten bildungspolitischen Raum in Deutschland eine
große Überzeugungsarbeit leisten müssen. Mit einer
solchen Stiftung könnten wir pragmatisch und unkompliziert direkt Maßnahmen zur Alphabetisierung finanzieren und das Geld dort ausgeben, wo es den Bedürftigen zugutekommt und nicht in irgendwelchen Kultusbürokratien versickert.

Wir sind beim Thema Alphabetisierung noch lange
nicht am Ziel. Aber wir sind auch dank der Politik dieser Regierung auf einem guten Weg, die hohe Zahl der
funktionalen Analphabeten zu senken. Lassen Sie uns
hier über Parteigrenzen hinweg an einem Strang ziehen und diesen Menschen helfen.