Heike Hänsel (NA), 2011-09-30:
Herr Präsident! Sehr geehrte Damen und Herren!

Man merkt: Viele drängt es, viel zu sagen. Daher finde
ich es schade, dass ausgerechnet der Herr Minister heute
nichts zu 50 Jahren Entwicklungsministerium zu sagen
hat und hier nicht spricht.

({0})

Ein Tag wie heute ist ein Auftrag, nicht nur zu feiern,
sondern auch eine kritische Bilanz zu ziehen, insbesondere wenn wir sehen, dass 1 Milliarde Menschen hungert
und von Armut betroffen ist.

Die Entwicklungspolitik in den 60er-Jahren war von
der beginnenden Entkolonialisierung und der Ost-WestKonfrontation in Zeiten des Kalten Krieges geprägt. Dadurch war auch die deutsche Entwicklungspolitik - besser gesagt: die wirtschaftliche Zusammenarbeit - auf
westdeutsche Interessenpolitik in den Ländern der Dritten Welt festgelegt. Man erkaufte sich die ideologische
Bündnistreue der Eliten des Südens und förderte gleichzeitig die eigene Exportindustrie. Der Kolonialisierung
folgte also eine zweite Entmündigung in Afrika, Asien
und Lateinamerika. Wirtschaftliche und politische Abhängigkeiten wurden weiter vertieft.

Nach dem Ende des Kalten Krieges hofften viele auf
die sogenannte Friedensdividende, die auch eine Entwicklungsdividende sein sollte. Stattdessen dominierten
aber die in den 70er-Jahren begonnenen Strukturanpassungsprogramme der Weltbank und des Internationalen
Währungsfonds mit ihren neoliberalen Rezepten - die
kommen Ihnen wahrscheinlich bekannt vor - Privatisierung, Deregulierung und Liberalisierung. Die Folgen
dieser verheerenden Politik sind bis heute spürbar. Diese
Politik war der Beginn eines weltweit entfesselten Kapitalismus, der sogenannten neoliberalen Globalisierung.
Mittlerweile haben Verfechter dieser Dogmen, zum Beispiel Joseph Stiglitz, der ehemalige Chefökonom der
Weltbank, diese widerrufen. Er stellt fest - ich zitiere -:

Das politische Regelwerk, das wir im Ausland vorangetrieben haben, half unseren Unternehmen, erfolgreich zu sein.

({1})

Aber es gab zweifellos auch immer wieder fortschrittliche und auf Entwicklung ausgerichtete Ansätze. Ich
möchte in diesem Zusammenhang - das wurde schon erwähnt - den Nord-Süd-Bericht Willy Brandts in den
80er-Jahren und die Forderung der blockfreien Staaten
nach einer neuen Weltwirtschaftsordnung, die auf Gerechtigkeit und souveräner Gleichheit der Staaten beruhen sollte, nennen. Welch moderne Idee!

({2})

Die Vision Willy Brandts, dass Entwicklungspolitik
die beste Friedenspolitik ist, ist bis heute eine große Herausforderung. Mit der Beteiligung am AfghanistanKrieg - das kann ich der SPD nicht ersparen - hat sich
leider auch die SPD von dieser Vision weit entfernt.

({3})

Es gibt interessante Zitate des ersten Entwicklungsministers Walter Scheel - auf ihn berufen auch Sie sich
gerne, Herr Niebel -, der unter anderem mit dem Spruch
- ich zitiere - „Entwicklungspolitik ist eine Art Sozialpolitik im weltweiten Ausmaß“ doch andere Vorstellungen als Sie verdeutlicht hat, Herr Niebel, und der in meinen Augen weiter war als Sie, weil Sie einmal recht
despektierlich gesagt haben, das Entwicklungsministerium sei nicht das Weltsozialamt.

({4})

Auch in den 90er-Jahren gab es interessante Entwicklungen mit dem Rio-Prozess und dem Versuch, Entwicklungs- und Umweltfragen auf die Kommunen herunterzubrechen sowie eine breite Beteiligung der Bevölkerung
im Rahmen von Entwicklungspolitik zu organisieren, und
zwar in den sogenannten Lokale-Agenda-Prozessen. Dies


war der Versuch, zu zeigen, dass die Lebensbedingungen
der Menschen in den Ländern des Südens direkt mit den
Lebensbedingungen der Menschen in den Ländern des
Nordens zusammenhängen und dass wir deshalb eine
Verantwortung haben, Strukturen sowie den Energie- und
Ressourcenverbrauch massiv zu verändern, wenn wir
wirklich Entwicklung wollen.

({5})

Heute, im Jahr 2011, in Zeiten des sogenannten Krieges gegen den Terror, der bereits seit zehn Jahren geführt
wird und an dem sich auch Deutschland durch Auslandseinsätze der Bundeswehr beteiligt,

({6})

wird Entwicklungspolitik im Rahmen der sogenannten
vernetzten Sicherheit Teil der Sicherheitspolitik und dadurch eben missbraucht. Mit der Vision Willy Brandts
„Entwicklungspolitik ist Friedenspolitik“, die eigentlich
dazu beitragen sollte, Konfliktursachen zu bekämpfen,
hat das nichts mehr zu tun. Im Gegenteil: Entwicklungspolitik wird Teil einer Kriegsstrategie, wie wir es in Afghanistan erleben. Genau deshalb sind wir gegen diese
Form der zivil-militärischen Zusammenarbeit.

({7})

Die neoliberale Globalisierung und die Entfesselung
der Finanzmärkte sind mittlerweile auch für die entwickelten Staaten zu einer existenziellen Bedrohung geworden und haben die Spielräume von Entwicklungspolitik erst recht massiv eingeschränkt. Das erleben wir
zurzeit. So trägt zum Beispiel die Spekulation mit Nahrungsmitteln zu Hungerkatastrophen bei und zerstört viel
von dem, was wir durch Entwicklungszusammenarbeit
erreicht haben. Die Regierungen schauen nur hilflos zu.
Deshalb ist die Forderung nach einer strengen Regulierung der Finanzmärkte ganz zentral. Wir fordern das seit
Jahren.

({8})

Die neoliberale Globalisierung hat aber auch weltweit
- das ist der Hoffnungsträger - soziale Bewegungen auf
den Plan gerufen und linke Regierungen hervorgebracht
- zum Beispiel in Lateinamerika -, die sich gegen Ausbeutung, Abhängigkeit und Bevormundung zur Wehr
setzen und sich für neue alternative Entwicklungsmodelle, eine solidarische Weltwirtschaft sowie eine breite
demokratische Beteiligung der Bevölkerung an Entscheidungen einsetzen. So sind zum Beispiel die Verfassungen von Venezuela, Bolivien und Ecuador wirklich
zukunftsweisend. Genau da könnte deutsche Entwicklungspolitik ansetzen und solche Prozesse der selbstbestimmten Entwicklung stärken.

({9})
Wir müssen uns nämlich davon verabschieden, dass die
westlichen Industriestaaten den Süden entwickeln wollen. Vielmehr geht es darum, sich auf Augenhöhe zu begegnen, eine eigenständige Entwicklung zu respektieren
und voneinander zu lernen. Das müsste die Bilanz aus
50 Jahren Entwicklungszusammenarbeit sein. Stattdessen werden solche Entwicklungen bekämpft. Für den
Zugang zu Rohstoffen und Märkten wird eine knallharte
Interessenspolitik durchgesetzt. Es zeigt sich, dass sich
die staatliche Entwicklungspolitik nie von kolonialem
Denken befreit hat.

({10})

Nun soll also die deutsche Wirtschaft im FDP-geführten Entwicklungsministerium Partner für Entwicklung
sein.