Marita Sehn (NA), 1991-10-30:
Sehr geehrte Frau Präsidentin! Meine sehr geehrten Damen und Herren! Der Abbau der stratosphärischen Ozonschicht in der Antarktis zeigt ohne Zweifel, welch enormen Einfluß die durch die Menschheit verursachte Freisetzung von klimarelevanten Spurengasen auf globale Prozesse der Umwelt hat. Ohne den hochwirksamen Schutzschild Ozonschicht wäre die Entwicklung des Lebens auf der Erde in der uns bekannten Weise mit Sicherheit nicht möglich gewesen. Seit Jahrzehnten wird dieser empfindliche Schutzschild durch die weltweite Freisetzung von FCKW, Halonen und anderen ozonschichtschädigenden Chlorverbindungen zerstört. In jüngster Zeit von der NASA veröffentlichte Ergebnisse zeigen, daß der Ozonabbau in weitaus größerem Maße fortschreitet, als bislang erwartet wurde.
Wenn wir das Problem des Ozonabbaus mit seinen globalen Folgen realistisch einschätzen wollen, so müssen wir uns darüber im klaren sein, daß der Ozonabbau seinen Höhepunkt noch lange nicht erreicht hat. Betrug der Gehalt an FCKW in der Stratosphäre im Jahre 1968 gerade 1,3 Millionen Tonnen, so war die FCKW-Menge im Jahre 1989, nach nur 21 Jahren, um dem Faktor 10 auf 13,3 Millionen Tonnen angewachsen. Eine beachtliche Zahl, insbesondere unter Berücksichtigung der langen Aufstiegszeit der FCKW durch die Troposphäre bis zu ihrem eigentlichen Wirkungsort, der Stratosphäre, die rund zehn Jahre beträgt.

Bei einer Abschätzung der stratosphärischen FCKW-Altlast müssen aber neben der langen Lebensdauer der FCKW und Halone weitere entscheidende Faktoren Berücksichtigung finden. So erfolgt der Verbrauch ozonschichtschädigender Stoffe häufig nicht im selben Jahr wie ihre Produktion. Durch das Gebundensein von FCKW in verschiedenen Produkten, z. B. Klimaanlagen, Kühlaggregaten, aber auch Schaumstoffen, verschiebt sich die Freisetzung dieser Stoffe durchschnittlich um 10 bis 15 Jahre. Diese Faktoren erklären, warum trotz eines sofortigen weltweiten Produktionsstopps aller ozonschichtschädigenden Stoffe ein Zeitraum von 300 Jahren nötig wäre, um den vergleichsweise unbedenklichen FCKW-Gehalt aus dem Jahre 1968 in der Stratosphäre wiederzuerlangen.
Angesichts dieser ozonschichtschädigenden Altlast für zukünftige Generationen ist weltweites Handeln dringend erforderlich. Die im Montrealer Protokoll festgeschriebenen Maßnahmen reichen nach den neuesten wissenschaftlichen Erkenntnissen bei weitem nicht aus. Die am 29. Juni 1990 beschlossene Anpassung und Änderung zum Montrealer Protokoll, die eine Erweiterung der geregelten Stoffe sowie einen verschärften Reduzierungsplan vorsieht, ist sicherlich eine Verbesserung, aber angesichts der bereits heute gravierenden Schädigung der Ozonschicht unzureichend. Der Ausstiegstermin 1. Januar 2000 ist immer noch zu weit gesteckt.
Die Bundesrepublik Deutschland hat auf nationaler Ebene mit der FCKW-Halon-Verbotsverordnung die Reduktionsfristen des Montrealer Protokolls deutlich verkürzt. Wir müssen uns aber darüber im klaren sein, daß national begrenzte Maßnahmen nicht ausreichen. Ich fordere deshalb die Bundesregierung auf, im Rahmen der Europäischen Gemeinschaft die Kommission und die übrigen Mitgliedstaaten zu drängen, die Änderung des Montrealer Protokolls so rechtzeitig zu ratifizieren, daß sie wie vorgesehen zum 1. Januar 1992 in Kraft treten kann.
Weiterhin halte ich für dringend erforderlich, Reduktionsziele für teilhalogenierte FCKW sowie klimawirksame Fluorchlorkohlenwasserstoffe auf der Grundlage der Empfehlungen der Enquete-Kommission „Vorsorge zum Schutz der Erdatmosphäre" in einer zweiten Fortschreibung des Montrealer Protokolls umzusetzen. Um eine wirkungsvolle Umsetzung der vereinbarten Reduktionspläne zu sichern, müssen geeignete Kontrollinstrumente auf nationaler und internationaler Ebene geschaffen werden. Die Errichtung eines multilateralen Fonds, der den Ländern der Dritten Welt bei der Erfüllung ihrer Reduzierungsverpflichtungen und der Einführung FCKW-freier Technologien helfen soll, begrüße ich sehr.
Um dem Abbau der Ozonschicht wirkungsvoll Einhalt zu gebieten, müssen auch in den Entwicklungsländern und insbesondere in den Schwellenländern angesichts des bestehenden großen Nachholbedarfs umweltschützende Maßnahmen frühzeitig ergriffen werden.
Der große Unsicherheitsfaktor aller politischen Bemühungen zum Schutz der Ozonschicht ist die Herbeiführung der für das Inkrafttreten erforderlichen Ratifikationen. Deshalb lassen Sie uns, meine Damen
und Herren, in allen Fraktionen ein zustimmendes Votum für den Gesetzentwurf der Bundesregierung und die Entschließung des Ausschusses für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit abgeben und damit EG-weit ein Signal setzen, sich diesem Weg zum Schutz der Ozonschicht anzuschließen.
Ich danke für Ihre Aufmerksamkeit.
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