Weyel (NA), 1988-03-03:
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Ich finde es gut, daß wir uns heute zu einem Zeitpunkt über den Inhalt des vorgesehenen Gesetzes unterhalten, wo es noch nicht als fertige Drucksache vorliegt und man manches, was heute gesagt wird, vielleicht noch bedenken kann.
Die Bundesregierung will für die Anerkennung der Beratungsstellen einheitliche Regelungen treffen, aber gleichzeitig wird das dann in einem Satz dadurch wieder aufgehoben, daß man den Ländern die Kompetenz gibt, darüber hinaus Anerkennungsvoraussetzungen zu bestimmen, und insofern, Frau Verhülsdonk, stimmt Ihre Aussage der gleichen Bedingungen in allen Ländern eben dann nicht mehr.
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Ich möchte nur auf die eine Forderung eingehen, daß Fachleute, wie Ärzte, Juristen und Psychologen, am Ort der Beratungsstelle zur Verfügung stehen müssen. Ich bin Abgeordnete aus einem großen, ländlichen Wahlkreis. Wenn diese Bestimmung hier hereinkommt, dann heißt das, daß ein großer Teil unserer bestehenden Beratungsstellen nicht mehr arbeiten kann, weil diese Bedingung im ländlichen Raum nicht überall zu erfüllen ist. Auch hier, Frau Verhülsdonk, sieht das in Ihrem Koblenzer Bereich sicher anders aus. Fragen Sie mal bei den Westerwälder Beratungsstellen nach, wie dort die Situation ist!
Ich habe in den letzten Monaten Gespräche mit allen Beratungsstellen, von den kirchlichen Einrichtungen über die Freien Wohlfahrtsverbände bis zu Pro Familia geführt, und zwar nicht mit den Geschäftsführern, sondern mit den Beraterinnen. Ich möchte daraus einfach einige Tatsachen hier vorstellen und Sie fragen, ob sich daran eigentlich mit einer gesetzlichen Änderung etwas bewegen würde.
Es wird mir berichtet, daß eines der größten Probleme die Schwellenangst der Frauen vor der Beratung überhaupt ist, weil sie gezwungen werden, vor einer ihnen meist unbekannten Person viele Einzelheiten ihres Privatlebens auszubreiten. Viele Beraterinnen haben mir gesagt: Auch heute schon liegt die Vermutung nahe, daß eine ganze Anzahl von Frauen, die es sich finanziell leisten können, eben diesen beschwerlichen Weg nicht gehen und gleich den Weg ins Ausland nehmen.
Ein Zweites ist die Frage, was eigentlich das Hauptproblem bei den Frauen ist, die zur Beratung kommen, vor allem aus einer sozialen Notlage. Da steht an erster Stelle das Partnerschaftsproblem. Die Frau, die sich negativ mit der Schwangerschaft auseinandersetzt, hat meistens als größtes Problem, daß sie vom Partner nicht unterstützt oder verlassen ist. Es ist auch heute so, daß die Partner in den normalen Fällen kaum bereit sind, sich zur Beratung einzufinden, daß sie sich drücken. Eine Ausnahme bilden die sehr jungen Paare - die Grenze wird bei etwa 25 Jahren angesetzt - , die zu zweit kommen. Denen ist dann auch in vielen Fällen zu helfen, wobei man auch das gesamte Lebensumfeld betrachten muß.
Da haben wir eine weitere Entwicklung, die ich als sehr negativ ansehe. Wir haben eine große Anzahl von
Beratungsstellen, in denen es außer der Schwangerenberatung noch andere Beratungsbereiche gibt. Eines der großen Probleme, die es zur Zeit in diesen Beratungsstellen gibt, ist die Schuldnerberatung; denn viele Familien geraten beim Verlust des Arbeitsplatzes des Hauptverdieners nicht nur in die Situation, einen Arbeitsplatz finden zu müssen, sondern z. B. auch in die Situation, daß ihr Haus versteigert werden soll, weil sie die Raten nicht mehr zahlen können und derartiges mehr. Die Schuldnerberatung ist eine ganz wichtige Beigabe - das hat auch Frau Würfel soeben ausgeführt - zu der Beratung der Schwangeren.
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Ich stelle fest, daß zur Zeit in zahlreichen Einrichtungen Beratungen eingeschränkt oder völlig eingestellt werden, weil Personal wegen Geldmangels entlassen wird oder Zeitverträge nicht verlängert werden.
Ich möchte noch eine letzte Gruppe erwähnen: Das ist die Gruppe der sehr jungen Frauen, die häufig gar nicht oder zu spät kommen, teils aus Unkenntnis, teils aber auch aus dem Grunde, weil sie einem extremen psychischen Druck sowohl aus der Familie als auch vom Ausbildungsplatz oder vom Arbeitgeber ausgesetzt sind, daß sie sich erst trauen, wenn es eigentlich schon zu spät ist. All diese Dinge, Frau Süssmuth, werden durch Ihr Gesetz nicht geändert. Deswegen bitte ich Sie, noch einmal sehr sorgfältig darüber nachzudenken.
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