maria eichhorn (NA), 1994-05-18:
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Die Zahl der abgeschlossenen Ausbildungsverträge war auch 1993, wie wir gehört haben, rückläufig. Der Trend zu Abitur und Studium scheint trotz wachsender Arbeitslosigkeit von Hochschulabsolventen ungebrochen zu sein.
Seit vielen Jahren wird der Gedanke der Gleichwertigkeit von allgemeiner und beruflicher Bildung betont. Wirtschaft und Politik haben Vorschläge gemacht, um diese bildungspolitische Forderung zu realisieren. Ein möglichst ausgewogenes Verhältnis der verschiedenen Ausbildungswege und Bildungsbereiche ist notwendig. Der einseitige Trend zu Abitur und Studium führt dazu, daß sich die Bildungsnachfrage von den Anforderungen des Beschäftigungssystems entfernt. Ein immer größer werdendes Ungleichgewicht am Arbeitsmarkt für Arbeitskräfte und zunehmende Arbeitslosigkeit der Akademiker sind die Folge.
Eine Ursache dieses Trends ist, daß viele Eltern eine berufliche Ausbildung immer noch für eine Sackgasse halten. Im Zweifelsfalle schicken sie ihre Kinder lieber auf das Gymnasium. Denn ein erfolgreiches Hochschulstudium verspricht nach wie vor ein höheres Einkommen und Sozialprestige als das Absolvieren einer Berufsausbildung. Damit sich wieder mehr junge Menschen und deren Eltern für einen beruflichen Ausbildungsweg entscheiden, muß die Attraktivität der Berufsbildung weiter erhöht werden.
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Es gilt, Karriere und Aufstiegschancen für Absolventen des beruflichen Bildungswegs weiter zu verbessern.
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- Ich komme darauf gleich noch zu sprechen, Frau Odendahl. Dazu ist notwendig:
Erstens. Die berufliche Erstausbildung muß durch anspruchsvolle Weiterqualifizierungsmaßnahmen ergänzt werden, damit die Fähigkeiten und das Leistungsvermögen der Auszubildenden entwickelt werden können.
Zweitens. Die Einkommens- und Laufbahnchancen für junge Menschen, die eine Berufsausbildung abgeschlossen und sich im Betrieb bewährt haben, müssen verbessert werden. Der Meister muß endlich die gleichen Chancen haben wie der Akademiker.
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Hier sind Wirtschaft und öffentlicher Dienst gleichermaßen gefordert. Tarifrecht und Laufbahnverordnungen müssen geändert werden.
Drittens. Die Begabtenförderung in der beruflichen Bildung hat sich bewährt und muß weiter ausgebaut werden.
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Begabte junge Berufstätige, die eine anerkannte Berufsausbildung abgeschlossen haben, werden durch das 1991 gestartete Programm „Begabtenförderung berufliche Bildung" in der Weiterbildung unterstützt. 1993 haben sich nahezu alle zuständigen Stellen in den Bereichen Industrie und Handel sowie im Handwerk daran beteiligt. Gefördert werden Weiterbildungsaktivitäten, die besondere Ansprüche stellen. Berufs- oder betriebsübliche Weiterbildung ist nicht förderfähig. Seit Mitte 1993 sind auch Vorbereitungslehrgänge auf berufliche Aufstiegsvorbildung, wie z. B. zum Meister oder Techniker, förderfähig.
Für 1994 stehen 28 Millionen DM zur Verfügung, 2 Millionen mehr als 1993. Damit können 3 200 Stipendiaten neu in die Förderung aufgenommen werden zu den 8 100, die derzeit gefördert werden.
Viertens. Das Bildungssystem muß insgesamt durchlässiger werden. Es ist der richtige Weg, qualifizierte Hauptschüler mit abgeschlossener dualer Berufsausbildung Realschülern uneingeschränkt gleichzustellen. Zur Verwirklichung der Gleichwertigkeit von allgemeiner und beruflicher Bildung ist es auch notwendig, die Zugangsmöglichkeiten von Absolventen der beruflichen Bildung zum Studium zu verbessern. Es ist zu begrüßen, daß bereits in allen Bundesländern für beruflich qualifizierte Bewerber Möglichkeiten des Zugangs bestehen.
Die von den Ländern geschaffenen Möglichkeiten sind jedoch sehr unterschiedlich und offenbaren unterschiedliche Meinungen. Die einen gehen selbstverständlich von Eignungsprüfungen oder Auswahlgesprächen aus und überlassen die Verantwortung für Erfolg oder Mißerfolg den einzelnen. Dabei bleibt aber völlig außer Betracht, daß die Erfolgschancen nicht nur vom persönlichen Einsatz, sondern auch von der Qualität der Aus- und Weiterbildung abhängen. Auf der anderen Seite hingegen wird schon ein Probestudium als Zumutung empfunden. Förmliche Auswahlprozeduren werden völlig abgelehnt, weil sie dem Gleichwertigkeitsgedanken widersprechen.
Es ist eine schwierige Aufgabe für die Länder, auf Grund der gewonnenen praktischen Erfahrungen eine einheitliche Regelung zu finden, die beiden Ansprüchen gerecht wird. Meiner Meinung nach muß dabei vor allem das Anforderungsprofil für das Studium im Mittelpunkt stehen. Sachlich nicht gerechtfertigte Hürden sind abzubauen. Allerdings müssen die Verantwortlichen auch dafür Sorge tragen, daß qualifizierten Berufstätigen Enttäuschungen an der Hochschule erspart werden.
Dies durch ein Probestudium zu erkunden - wie die SPD es will - ist nach Meinung der Koalition nicht der richtige Weg. Durch ein Probestudium wird die Entscheidung über eine Studienberechtigung beruflich Qualifizierter unnötig hinausgeschoben. Es ist besser, die Eignung des Bewerbers für das gewählte Studienfach frühzeitig zu erkunden. Nicht zuletzt deshalb lehnen wir den von der SPD eingebrachten Entwurf einer Novelle des Hochschulrahmengesetzes ab.
Unser Ziel ist, die Attraktivität der beruflichen Bildung zu steigern und die Gleichwertigkeit von allgemeiner und beruflicher Bildung zu verwirklichen. Das ist dann gelungen, wenn Eltern und junge

Menschen erkennen: Mit einer guten beruflichen Ausbildung sind alle Lebenschancen und Entfaltungsmöglichkeiten offen.
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