Eckart Kuhlwein (NA), 1991-10-30:
Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und Herren! Herr Minister Ortleb, ich erkläre es Ihnen gern noch einmal, obwohl ich nicht Mathematiker bin, wie es sich mit den 45 000 verhält. Uns liegt eine Statistik vor, wonach die Zahl der gemeldeten Bewerber 145 000 beträgt. Diese Zahl haben Sie selber verwendet. Nach dieser Statistik sind 122 000 Ausbildungsstellen gemeldet. Davon sind 22 000 verschwunden; es bleiben noch ungefähr 100 000 Ausbildungsstellen übrig. Am Ende kommen Sie aber zu einer Zahl der unvermittelten Bewerber von nur 2 000, d. h. 45 000 sind irgendwo anders verschwunden. Um diese werden wir uns kümmern müssen. Das werden wir vielleicht noch erfahren und lernen.
Wir wollen nicht unbedingt recht behalten, daß alles ganz mies wäre, sondern wir wollen mit dazu beitragen, daß alle Jugendlichen einen Ausbildungsplatz bekommen. Wenn in der Statistik 45 000 fehlen, dürfen wir als Opposition doch wohl Aufklärung darüber verlangen, ob die Bundesregierung dazu schon etwas sagen kann,
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ob das welche sind, die gar nichts mehr lernen wollen,
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die vielleicht in den Fußballstadien nur noch Randale machen, weil sie sich nicht melden.
Wir sind der Meinung: Die Bundesregierung muß mit suchen. Da sind wir anderer Meinung als Sie. Sie haben nämlich eben gesagt, es sei nicht Aufgabe der Bundesregierung, danach zu suchen. Wir sind aber dieser Meinung. Vielleicht sind einige in Vollzeitberufsschulen gegangen, die anderen sind vielleicht nach Westen gegangen. Wahrscheinlich werden wir eine volle Aufklärung darüber erst im Dezember bekommen. Ich hoffe, daß das Bild dann noch so gut aussieht, wie Sie es hier an Hand der allerersten Zahlen vom 30. September dargestellt haben.
Meine zweite Bemerkung bezieht sich auf den größten Modellversuch auf dem Gebiet der Berufsausbildung. Von rund 100 000, die in Ausbildungsplätze vermittelt wurden, sind 37 000 in außerbetrieblicher Ausbildung. Herr Rixe hat gesagt: rund 40%. Das ist der größte Modellversuch im Bereich der Berufsausbildung in der Geschichte. Ich bin ebenfalls der Meinung: Auch außerbetrieblich kann sehr gute Arbeit geleistet werden. Aber wir waren nach langen Diskussionen in diesem Hause schließlich alle zu dem Schluß gekommen: Das System der dualen Ausbildung mit einer ordentlich funktionierenden Berufsschule, mit einer ordentlich funktionierenden überbetrieblichen Ausbildung ist wahrscheinlich für die meisten Berufe - ich sage das ganz vorsichtig - besser als eine voll4322 
zeitschulische oder voll außerbetriebliche Ausbildung.
Damit hängt natürlich das Problem zusammen, daß Sie eine Ausbildungsmoral vermitteln müssen. Damit müssen Sie morgen beginnen, damit sich nicht die neuen Unternehmer in den neuen Bundesländern
- Herr Rixe hat darauf hingewiesen - an eine Unter „nehmer "mentalität gewöhnen, die bedeutet: Der Staat richtet es schon, er bezahlt auch, wir brauchen diese Verpflichtung gar nicht wahrzunehmen.
Denjenigen, die eine solche Auffassung vertreten, sollte man sagen, daß es seit 1980 dazu eine einschlägige Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts gibt, die eindeutig aussagt, daß es im gewachsenen System der Bundesrepublik - nun auch im Osten -Aufgabe der Arbeitgeber ist, allen Jugendlichen, die das wollen, einen Ausbildungsplatz zur Verfügung zu stellen.
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- Herr Kollege Lammert, wir haben alle gemeinsame Diskussionsprozesse mitgemacht. Wir sind am Ende zu dem Ergebnis gekommen, daß das duale System prinzipiell vernünftig ist, allerdings auch reformwürdig und -bedürftig. Das gilt auch für die Erfahrungen, die wir im westlichen Teil der Bundesrepublik bisher gemacht haben.
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- Ja, Frau Kollegin.
Ich will noch zwei Fragen nach der Qualität aufwerfen. Die erste Frage lautet: Wie kommt es eigentlich, daß diese 37 000 außerbetrieblichen Ausbildungsplätze nicht irgendwie in regionale Entwicklungskonzepte mit eingebaut worden sind?
Der Kollege Rixe hat uns berichtet, daß er sich mit seiner Maßnahme, die er in Magdeburg mitentwickelt hat, darum bemüht hat, Bauhandwerker auszubilden
- Bauhandwerker werden in den neuen Ländern in den nächsten zehn Jahren in hohem Umfang gebraucht; da sind wir uns wahrscheinlich einig - , daß aber das Arbeitsamt ihm das verweigert hat. Statt dessen sind zweijährige Metallwerkerausbildungen genehmigt worden, von denen wir heute schon wissen, daß sie dort nicht nur regional, sondern generell höchstwahrscheinlich in die Arbeitslosigkeit führen werden.
Meine Damen und Herren, es gibt Verwerfungen im System Ost. Herr Pütz, der stellvertretende Generalsekretär des Bundesinstituts für Berufsbildung, Graf Waldburg, der Ihnen besonders nahesteht, hat vor Bildungspolitikern von CDU und CSU Anfang Oktober auf Verwerfungen zwischen Dienstleistungsbereich und gewerblich-technischem Bereich hingewiesen. Es gibt in den neuen Ländern viel zuwenig Angebote in Dienstleistungsberufen - ein Problem, daß wir in den alten Bundesländern auch kannten, aber in einer geringeren Dimension. Da muß etwas getan werden, da müssen auch die 37 000 außerbetrieblichen Plätze genutzt werden.
Auch müssen wir - das erwarten wir von der Bundesregierung - beim Ausbau der überbetrieblichen
Ausbildungsstätten sehr viel mehr tun. Da brauchen wir endlich ein Konzept, damit „drüben" mit unserem Entwicklungsstand der überbetrieblichen Ausbildungsplätze gleichgezogen werden kann.
Schlußbemerkung - denn hier vorne leuchtet schon die rote Lampe auf - : Wir mäkeln nicht, sondern wir erlauben uns als Opposition, notwendige Fragen zu stellen: nach der Qualität, nach der Zukunftsfähigkeit von Ausbildung, nach dem Verbleib aller Jugendlichen; denn wir wollen Ausbildung für alle Jugendlichen. Und wir erlauben uns, die Frage nach den Vorstellungen über die Strukturen der Zukunft zu stellen.
Kassandra freut sich manchmal, wenn sie am Ende nicht recht behält. Sie haben noch nicht ganz bewiesen, daß unsere Warnungen umsonst gewesen wären.
Schönen Dank.
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