Norbert Lammert (präsident), 2011-02-25:
Ich kann Ihnen nun das von den Schriftführerinnen

und Schriftführern ermittelte Ergebnis der namentlichen Abstimmung über die Beschlussempfehlung des
Vermittlungsausschusses bekannt geben: abgegebene
Stimmen 567. Mit Ja haben gestimmt 433, mit Nein haben gestimmt 132, enthalten haben sich 2 Mitglieder des
Hauses. Damit ist die Beschlussempfehlung des Vermittlungsausschusses angenommen.
Endgültiges Ergebnis
Abgegebene Stimmen: 567;
davon

ja: 433
nein: 132
enthalten: 2

Ja

CDU/CSU

Ilse Aigner
Peter Altmaier
Peter Aumer
Thomas Bareiß
Norbert Barthle
Günter Baumann
Ernst-Reinhard Beck

({0})
Manfred Behrens ({1})
Veronika Bellmann
Dr. Christoph Bergner
Peter Beyer
Steffen Bilger
Clemens Binninger
Peter Bleser
Dr. Maria Böhmer
Wolfgang Börnsen

({2})
Wolfgang Bosbach
Norbert Brackmann
Klaus Brähmig
Michael Brand
Dr. Reinhard Brandl
Helmut Brandt
Dr. Ralf Brauksiepe
Dr. Helge Braun
Heike Brehmer
Ralph Brinkhaus
Cajus Caesar
Gitta Connemann
Alexander Dobrindt
Dr. Thomas Feist
Enak Ferlemann
Ingrid Fischbach
Hartwig Fischer ({3})
Dirk Fischer ({4})
Dr. Maria Flachsbarth
Klaus-Peter Flosbach
Herbert Frankenhauser
Dr. Hans-Peter Friedrich

({5})
Erich G. Fritz
Hans-Joachim Fuchtel
Alexander Funk
Ingo Gädechens
Dr. Thomas Gebhart
Norbert Geis
Alois Gerig
Eberhard Gienger
Josef Göppel
Peter Götz
Dr. Wolfgang Götzer
Ute Granold
Reinhard Grindel
Hermann Gröhe
Michael Grosse-Brömer
Markus Grübel
Manfred Grund
Monika Grütters
Karl-Theodor Freiherr

zu Guttenberg
Olav Gutting
Florian Hahn
Holger Haibach
Jürgen Hardt
Gerda Hasselfeldt
Dr. Matthias Heider
Frank Heinrich
Rudolf Henke
Michael Hennrich
Jürgen Herrmann
Ansgar Heveling
Ernst Hinsken
Peter Hintze
Christian Hirte
Robert Hochbaum
Karl Holmeier
Franz-Josef Holzenkamp
Anette Hübinger
Dieter Jasper
Dr. Franz Josef Jung
Dr. Egon Jüttner
Bartholomäus Kalb
Hans-Werner Kammer
Steffen Kampeter
Bernhard Kaster
Siegfried Kauder ({6})
Volker Kauder
Dr. Stefan Kaufmann
Roderich Kiesewetter
Eckart von Klaeden
Ewa Klamt
Volkmar Klein
Julia Klöckner
Axel Knoerig
Jens Koeppen
Manfred Kolbe
Dr. Rolf Koschorrek
Hartmut Koschyk
Thomas Kossendey
Gunther Krichbaum
Dr. Günter Krings
Rüdiger Kruse
Bettina Kudla
Dr. Hermann Kues
Günter Lach
Dr. Karl A. Lamers

({7})
Andreas G. Lämmel
Katharina Landgraf
Dr. Max Lehmer
Dr. Ursula von der Leyen
Ingbert Liebing
Matthias Lietz
Dr. Carsten Linnemann
Patricia Lips
Dr. Jan-Marco Luczak
Daniela Ludwig
Dr. Michael Luther
Karin Maag
Hans-Georg von der Marwitz
Andreas Mattfeldt
Dr. Michael Meister
Dr. Angela Merkel
Maria Michalk
Dr. h. c. Hans Michelbach
Dr. Mathias Middelberg
Philipp Mißfelder
Dietrich Monstadt
Marlene Mortler
Dr. Gerd Müller
Stefan Müller ({8})
Dr. Philipp Murmann
Bernd Neumann ({9})
Michaela Noll
Dr. Georg Nüßlein
Franz Obermeier
Eduard Oswald
Henning Otte
Dr. Michael Paul
Ulrich Petzold
Dr. Joachim Pfeiffer
Sibylle Pfeiffer
Beatrix Philipp
Ronald Pofalla
Christoph Poland
Ruprecht Polenz
Eckhard Pols
Thomas Rachel
Dr. Peter Ramsauer
Eckhardt Rehberg
Katherina Reiche ({10})
Lothar Riebsamen
Josef Rief
Klaus Riegert



Präsident Dr. Norbert Lammert
Dr. Heinz Riesenhuber
Johannes Röring
Dr. Norbert Röttgen
Dr. Christian Ruck
Erwin Rüddel
Albert Rupprecht ({11})
Anita Schäfer ({12})
Dr. Wolfgang Schäuble
Dr. Annette Schavan
Dr. Andreas Scheuer
Norbert Schindler
Tankred Schipanski
Georg Schirmbeck
Patrick Schnieder
Dr. Andreas Schockenhoff
Nadine Schön ({13})
Dr. Kristina Schröder

({14})
Dr. Ole Schröder
Bernhard Schulte-Drüggelte
Uwe Schummer
Armin Schuster ({15})
Detlef Seif
Johannes Selle
Reinhold Sendker
Dr. Patrick Sensburg
Bernd Siebert
Thomas Silberhorn
Johannes Singhammer
Jens Spahn
Carola Stauche
Dr. Frank Steffel
Erika Steinbach
Christian Freiherr von Stetten
Dieter Stier
Gero Storjohann
Stephan Stracke
Max Straubinger
Karin Strenz
Lena Strothmann
Michael Stübgen
Antje Tillmann
Dr. Hans-Peter Uhl
Arnold Vaatz
Volkmar Vogel ({16})
Stefanie Vogelsang
Andrea Astrid Voßhoff
Dr. Johann Wadephul
Marco Wanderwitz
Kai Wegner
Marcus Weinberg ({17})
Peter Weiß ({18})
Sabine Weiss ({19})
Ingo Wellenreuther
Peter Wichtel
Annette Widmann-Mauz
Klaus-Peter Willsch
Elisabeth WinkelmeierBecker
Dagmar Wöhrl
Dr. Matthias Zimmer
Wolfgang Zöller
Willi Zylajew
SPD

Ingrid Arndt-Brauer
Rainer Arnold
Heinz-Joachim Barchmann
Dr. Hans-Peter Bartels
Klaus Barthel
Sören Bartol
Bärbel Bas
Dirk Becker
Lothar Binding ({20})
Gerd Bollmann
Klaus Brandner
Bernhard Brinkmann

({21})
Edelgard Bulmahn
Ulla Burchardt
Petra Crone
Elvira Drobinski-Weiß
Garrelt Duin
Sebastian Edathy
Siegmund Ehrmann
Dr. h. c. Gernot Erler
Petra Ernstberger
Karin Evers-Meyer
Gabriele Fograscher
Dr. Edgar Franke
Dagmar Freitag
Peter Friedrich
Michael Gerdes
Martin Gerster
Iris Gleicke
Günter Gloser
Ulrike Gottschalck
Angelika Graf ({22})
Kerstin Griese
Michael Groß
Wolfgang Gunkel
Hans-Joachim Hacker
Klaus Hagemann
Michael Hartmann

({23})
Hubertus Heil ({24})
Rolf Hempelmann
Gustav Herzog
Gabriele Hiller-Ohm
Petra Hinz ({25})
Frank Hofmann ({26})
Christel Humme
Josip Juratovic
Oliver Kaczmarek
Johannes Kahrs
Dr. h. c. Susanne Kastner
Ulrich Kelber
Lars Klingbeil
Hans-Ulrich Klose
Dr. Bärbel Kofler
Daniela Kolbe ({27})
Fritz Rudolf Körper
Nicolette Kressl
Angelika Krüger-Leißner
Ute Kumpf
Christine Lambrecht
Christian Lange ({28})
Dr. Karl Lauterbach
Steffen-Claudio Lemme
Burkhard Lischka
Gabriele Lösekrug-Möller
Kirsten Lühmann
Caren Marks
Katja Mast
Ullrich Meßmer
Dr. Matthias Miersch
Franz Müntefering
Dr. Rolf Mützenich
Dietmar Nietan
Manfred Nink
Thomas Oppermann
Holger Ortel
Aydan Özoğuz
Heinz Paula
Johannes Pflug
Joachim Poß
Dr. Wilhelm Priesmeier
Florian Pronold
Dr. Sascha Raabe
Mechthild Rawert
Dr. Carola Reimann
Sönke Rix
René Röspel
Dr. Ernst Dieter Rossmann
Karin Roth ({29})
Michael Roth ({30})
Marlene Rupprecht

({31})
Anton Schaaf
Axel Schäfer ({32})
Bernd Scheelen
Werner Schieder ({33})
Ulla Schmidt ({34})
Silvia Schmidt ({35})
Swen Schulz ({36})
Ewald Schurer
Frank Schwabe
Dr. Martin Schwanholz
Rolf Schwanitz
Stefan Schwartze
Rita Schwarzelühr-Sutter
Dr. Carsten Sieling
Sonja Steffen
Peer Steinbrück
Dr. Frank-Walter Steinmeier
Christoph Strässer
Kerstin Tack
Dr. h. c. Wolfgang Thierse
Franz Thönnes
Wolfgang Tiefensee
Rüdiger Veit
Ute Vogt
Dr. Marlies Volkmer
Andrea Wicklein
Heidemarie Wieczorek-Zeul
Dr. Dieter Wiefelspütz
Waltraud Wolff

({37})
Dagmar Ziegler
Manfred Zöllmer
Brigitte Zypries
FDP

Christian Ahrendt
Christine AschenbergDugnus
Daniel Bahr ({38})
Florian Bernschneider
Sebastian Blumenthal
Nicole Bracht-Bendt
Klaus Breil
Rainer Brüderle
Angelika Brunkhorst
Ernst Burgbacher
Sylvia Canel
Reiner Deutschmann
Mechthild Dyckmans
Rainer Erdel
Jörg van Essen
Ulrike Flach
Otto Fricke
Dr. Edmund Peter Geisen
Dr. Wolfgang Gerhardt
Hans-Michael Goldmann
Miriam Gruß
Joachim Günther ({39})
Dr. Christel Happach-Kasan
Heinz-Peter Haustein
Manuel Höferlin
Elke Hoff
Heiner Kamp
Michael Kauch
Pascal Kober
Gudrun Kopp
Dr. h. c. Jürgen Koppelin
Sebastian Körber
Holger Krestel
Patrick Kurth ({40})
Heinz Lanfermann
Harald Leibrecht
Dr. Martin Lindner ({41})
Michael Link ({42})
Dr. Erwin Lotter
Oliver Luksic
Horst Meierhofer
Gabriele Molitor
Jan Mücke
Petra Müller ({43})
Burkhardt Müller-Sönksen
Dr. Martin Neumann

({44})
Dirk Niebel
Hans-Joachim Otto

({45})
Cornelia Pieper
Dr. Christiane RatjenDamerau
Dr. Birgit Reinemund
Dr. Peter Röhlinger
Dr. Stefan Ruppert
Björn Sänger
Frank Schäffler
Christoph Schnurr




Präsident Dr. Norbert Lammert
Marina Schuster
Dr. Erik Schweickert
Werner Simmling
Judith Skudelny
Joachim Spatz
Dr. Max Stadler
Torsten Staffeldt
Dr. Rainer Stinner
Stephan Thomae
Florian Toncar
Serkan Tören
Johannes Vogel

({46})
Dr. Daniel Volk
Dr. Guido Westerwelle
Dr. Claudia Winterstein
Dr. Volker Wissing
Hartfrid Wolff ({47})

Nein

SPD

Bettina Hagedorn

DIE LINKE

Jan van Aken
Agnes Alpers
Dr. Dietmar Bartsch
Herbert Behrens
Karin Binder
Heidrun Bluhm
Steffen Bockhahn
Christine Buchholz
Eva Bulling-Schröter
Dr. Martina Bunge
Roland Claus
Sevim Dağdelen
Dr. Diether Dehm
Heidrun Dittrich
Werner Dreibus
Klaus Ernst
Wolfgang Gehrcke
Nicole Gohlke
Diana Golze
Annette Groth
Heike Hänsel
Dr. Rosemarie Hein
Inge Höger
Andrej Hunko
Ulla Jelpke
Dr. Lukrezia Jochimsen
Harald Koch
Jutta Krellmann
Katrin Kunert
Caren Lay
Ralph Lenkert
Dr. Gesine Lötzsch
Ulrich Maurer
Dorothee Menzner
Kornelia Möller
Niema Movassat
Wolfgang Nešković
Thomas Nord
Jens Petermann
Richard Pitterle
Yvonne Ploetz
Ingrid Remmers
Paul Schäfer ({48})
Raju Sharma
Dr. Petra Sitte
Kersten Steinke
Sabine Stüber
Alexander Süßmair
Dr. Kirsten Tackmann
Frank Tempel
Dr. Axel Troost
Alexander Ulrich
Kathrin Vogler
Johanna Voß
Sahra Wagenknecht
Harald Weinberg
Katrin Werner
Jörn Wunderlich

BÜNDNIS 90/DIE
GRÜNEN

Kerstin Andreae
Marieluise Beck ({49})
Volker Beck ({50})
Cornelia Behm
Birgitt Bender
Alexander Bonde
Katja Dörner
Hans-Josef Fell
Dr. Thomas Gambke
Kai Gehring
Britta Haßelmann
Bettina Herlitzius
Winfried Hermann
Priska Hinz ({51})
Ulrike Höfken
Bärbel Höhn
Ingrid Hönlinger
Thilo Hoppe
Uwe Kekeritz
Katja Keul
Memet Kilic
Sven-Christian Kindler
Maria Anna Klein-Schmeink
Ute Koczy
Tom Koenigs
Sylvia Kotting-Uhl
Oliver Krischer
Agnes Krumwiede
Stephan Kühn
Renate Künast
Markus Kurth
Undine Kurth ({52})
Agnes Malczak
Jerzy Montag
Kerstin Müller ({53})
Beate Müller-Gemmeke
Omid Nouripour
Friedrich Ostendorff
Lisa Paus
Brigitte Pothmer
Tabea Rößner
Claudia Roth ({54})
Krista Sager
Manuel Sarrazin
Elisabeth Scharfenberg
Christine Scheel
Dr. Gerhard Schick
Dorothea Steiner
Dr. Wolfgang StrengmannKuhn
Hans-Christian Ströbele
Markus Tressel
Jürgen Trittin
Daniela Wagner
Wolfgang Wieland
Dr. Valerie Wilms
Josef Philip Winkler

Enthalten

CDU/CSU

Thomas Dörflinger

SPD

Ottmar Schreiner
({55})

Ich erteile das Wort nun der Ministerin Manuela
Schwesig.

({56})

Manuela Schwesig, Ministerin ({57}):

Sehr geehrter Herr Präsident! Sehr geehrte Damen
und Herren Abgeordnete! Ihnen liegt heute der Vorschlag des Vermittlungsausschusses vor. Es ist ein guter
Kompromiss erreicht worden,

({58})

wenn auch nicht alles erreicht wurde, was wichtig wäre.
Es hat lange gedauert. Es waren harte und zähe Verhandlungen bis auf die letzten Meter; aber am Ende hat es
sich gelohnt. Es ist uns gelungen, in drei wichtigen Bereichen Verbesserungen zu erzielen. Wir haben aus dem
Bildungspäckchen ein Bildungspaket gemacht. Wir haben Fortschritte beim Mindestlohn erzielt, und beim Regelsatz konnten wir zwei Korrekturen erreichen. Deshalb wird die SPD heute, nach diesen vielen zähen
Verhandlungen im Bundestag und im Bundesrat, diesem
Kompromiss zustimmen.

Aber, sehr geehrte Frau von der Leyen, bleiben wir
realistisch: Sozialpolitische Geschichte wird heute hier
nicht geschrieben; denn das, was vorliegt, reicht noch
nicht, um die Armut in Deutschland zu bekämpfen und
die Verwerfungen auf dem Arbeitsmarkt zu beseitigen.
Dazu muss es mehr geben: flächendeckende Mindestlöhne, Ganztagskitas, Ganztagsschulen und viel mehr Investitionen in Bildung.

({59})

Ich bin sicher, dass diese große sozialpolitische Reform kommen wird. Sie war in dieser Größe mit der



Ministerin Manuela Schwesig ({60})
Bundesregierung nicht möglich, weil soziale Gerechtigkeit und Aufstieg durch Bildung auf ihrer Prioritätenliste
nicht ganz oben stehen. Unsere Aufgabe konnte deshalb
nur sein, den vorliegenden Gesetzentwurf zu verbessern.
Das ist uns gelungen.

({61})

Gelungen ist uns dies gemeinsam mit den Grünen. Auch
wenn die Grünen heute am Ende nicht zustimmen werden - aus Gründen, die ich teilweise verstehe -, möchte
ich Danke sagen für die gute rot-grüne Teamarbeit,
danke vor allem dir, lieber Fritz Kuhn.

({62})

Für mich zählt unter dem Strich, was wir erreicht haben und ob es den Menschen nach dieser Reform besser
geht. Wir haben erreicht, dass zusätzlich 500 000 Kinder
aus Geringverdienerfamilien ein warmes Mittagessen
bekommen, in Vereinen gefördert sowie in Kitas und
Schulen unterstützt werden. Diese 500 000 Kinder hatte
die Bundesregierung vergessen.

({63})

Wir haben erreicht, dass 3 000 Schulsozialarbeiter zukünftig die Kinder unterstützen - Menschen für Kinder
und Jugendliche anstatt Chipkarten, Automaten und Bürokratie.

({64})

Wir haben erreicht, dass die Kinder nicht zum Arbeitsamt gehen müssen, um sich Essensmarken abzuholen; vielmehr werden die Kinder vor Ort unterstützt, in
den Städten und Gemeinden, in den Kitas und in den
Schulen. Da, wo sie sind, bekommen sie ihre Unterstützung. Die Kommunen sind die Experten für die Kinder
und nicht das Arbeitsamt. Deshalb ist es gut, dass wir die
Umsetzung des Bildungspakets in die Hand der Kommunen geben. Ich freue mich darüber, dass wir am Ende
diesen Weg gemeinsam gehen, auch wenn Sie sich
manchmal selbst am meisten im Weg gestanden haben,
Frau von der Leyen.

({65})

Dabei war es uns wichtig, dass die Kommunen das
Geld wirklich eins zu eins bekommen. Das ist deshalb
wichtig, weil, wenn die Kinder Leistungen bekommen,
dann das Geld vor Ort zur Verfügung gestellt werden
muss. Ich bin froh darüber, dass wir in der letzten Sitzung des Vermittlungsausschusses parteiübergreifend
mit den Ländern knallhart waren und die Istkostenerstattung durchgesetzt haben.

({66})

Damit gibt es die Garantie, dass die Leistungen wirklich
bei den Kindern ankommen.

({67})
Wir haben erreicht, dass zukünftig 1,2 Millionen Menschen mit Mindestlöhnen unterstützt werden. Die Hilfe
für 170 000 Menschen, die Tag und Nacht Wachdienst
schieben, für 25 000 Menschen, die sich in der Weiterbildungsbranche engagieren, und für 900 000 Menschen, die
in Leih- und Zeitarbeit arbeiten und einen ordentlichen
Job machen, also für Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer, die tagtäglich schuften und davon nicht leben
können, war uns wichtig. Das zeigt, dass es richtig war,
hartnäckig zu bleiben. Der Mindestlohn gehört zum
Existenzminimum und zur Menschenwürde. Deswegen
ist es gut, dass wir uns beim Mindestlohn durchgesetzt
haben.

({68})

Auch haben wir erreicht, dass das Thema „Gleicher
Lohn für gleiche Arbeit“ in der Gesellschaft und in den
Medien bewusst diskutiert worden ist und dass uns die
Bürgerinnen und Bürger dabei mit großer Mehrheit unterstützen. Es muss so kommen, dass Menschen für die
gleiche Arbeit den gleichen Lohn erhalten. Es ist schade,
dass wir bei dieser Reform noch nicht weiterkommen.
Aber ich verspreche Ihnen: Wir bleiben dran. Wir werden gleichen Lohn für gleiche Arbeit durchsetzen - entweder mit Ihnen oder mit einer Mehrheit gegen Sie.

({69})

Schwierig waren die Verhandlungen beim Regelsatz.
Die Bundesregierung und Union und FDP haben den Regelsatz zum Tabu erklärt. Es sollte keine Korrekturen geben. Deshalb ist es gut, dass trotzdem Korrekturen stattgefunden haben. Der Regelsatz wird nicht nur um 5 Euro
steigen, sondern zum 1. Januar 2012 um 8 Euro zuzüglich Preissteigerungen.

({70})

Klar muss sein: Das ist nicht viel Geld. Für die betroffenen Menschen ist es schwer, mit so wenig Geld klarzukommen.

Uns war ebenfalls wichtig, dass ehrenamtlich tätige
Hartz-IV-Empfänger nicht bestraft werden, sondern dass
sie weiterhin ihre Übungsleiterpauschale behalten können. Es darf nicht sein, dass Ehrenamtliche im Jahr des
Ehrenamtes bestraft werden. Dafür haben wir uns eingesetzt.

({71})

Auch für die Menschen mit Behinderung wird es eine
Lösung geben. Da nehmen wir Länder und Bundesregierung beim Wort. Wir werden in den nächsten Wochen
und Monaten auf den Weg bringen, dass wir Menschen
mit Behinderung nicht benachteiligen, sondern dass wir
die UN-Konvention in Deutschland leben.

({72})

Ich will auch sagen, dass für uns die Bedenken beim
Regelsatz nicht vollständig ausgeräumt sind. Die Bundesregierung hat hier die juristische Einschätzung abgegeben, dass dies ausreiche. Deshalb müssen Sie dafür die
Verantwortung tragen.




Ministerin Manuela Schwesig ({73})
Zur Teilhabe gehört auch, dass Städte und Kommunen in der Lage sind, Teilhabe zu sichern. Deswegen ist
es gut, dass wir sie mit 4 Milliarden Euro entlasten.
Auch hier, Frau von der Leyen, nehmen wir Sie beim
Wort, dass das nicht zulasten des Arbeitsmarktes gehen
kann.

Ziehen wir einen Strich unter all diese Punkte. Mit
diesem Gesetz wird zwar nicht alles gut sein, aber das
Leben für viele Menschen, vor allem für über 2 Millionen Kinder, wird sich wesentlich verbessern. Mir ist
wichtig, dass wir gemeinsam ein Gesetz machen, das die
Lebenssituation von Menschen verbessert. Deswegen ist
es gut, zuzustimmen.

({74})

Wir bringen heute dieses Gesetz für mehr Bildung
und mehr Mindestlöhne für die Menschen auf den Weg
und werden ab morgen dafür kämpfen, dass es so weitergeht: für soziale Gerechtigkeit, mit flächendeckenden
Mindestlöhnen, mit mehr Bildung für Kinder und mit einer fairen Unterstützung für sozial Schwache.

({75})

Das versprechen wir den Menschen.

Vielen Dank.

({76})