Birgit Menz (NA), 2015-12-03:
Sehr geehrter Herr Präsident! Werte Kolleginnen und

Kollegen! Liebe Gäste! Ja, im zwölften Tierschutzbericht der Bundesregierung sind Fortschritte in der Entwicklung des Tierschutzes zu erkennen . Zugleich ist der
Bericht jedoch ein Beleg für die zahlreichen Mängel, die
in diesem Bereich noch immer bestehen . Ich möchte drei
mir besonders wichtige Themen herausgreifen .

Im Dritten Gesetz zur Änderung des Tierschutzgesetzes wurde festgehalten, dass die Sachkunde für Heimtierhalterinnen und -halter zu steigern sei . Die Tierhändlerinnen und -händler sind nun angehalten, den Kundinnen
und Kunden etwas Schriftliches mitzugeben, das über die
wesentlichen Bedürfnisse des Tieres aufklärt . An keiner
Stelle wird jedoch überprüft, ob und wie die Tierhalterinnen und -halter diese Gebrauchsanleitung befolgen . Auf
diese Weise endet die öffentliche Verantwortung bereits
mit dem Kaufvertrag und bleibt der Einzelperson überlassen .

Bedenklich ist auch der Handel und Umgang mit exotischen Tieren . Zwar räumt die Bundesregierung ein, dass
es hier immer wieder zu Tier- und Artenschutzpro blemen
kommt, dass es aber an auswertbaren Daten fehle . Es

ist durchaus zu begrüßen, dass die Bundesregierung ein
Forschungsprojekt in Auftrag gegeben hat, um herauszufinden, welche Maßnahmen zur Verbesserung des Tierschutzes bei der Haltung von exotischen Tieren in Privathaushalten als geeignet gelten . Wir meinen, die Erstellung
einer Roten Liste für Händlerinnen und Händler würde
eher helfen, den Handel mit exotischen Tieren einzudämmen und somit zumindest diese Tiere zu schützen .

({0})

Auch die rechtliche Lage betreffend die Zirkustierhaltung ist zu kritisieren . Hierbei bestimmen lediglich
rechtlich nicht verpflichtende Leitlinien die Haltung und
Nutzung von Zirkustieren . Außerdem stehen die Grundrechte Tierschutz, Berufsfreiheit und Eigentumsfreiheit,
ähnlich wie bei der bereits erwähnten Haustierhaltung, in
einem Konflikt, sodass ein wirklicher Tierschutz auch in
diesem Bereich nicht erreicht werden kann .

Tiere nehmen in der deutschen Rechtsordnung eine
seltsame Position ein . Zwar sind Tiere ausdrücklich nicht
als Gegenstand oder Sache zu betrachten, jedoch werden
sie in vielen Bereichen der Gesetzgebung als solche behandelt . Sichtbar wird dieses Spannungsverhältnis etwa
bei Tierheimen . Den meisten Tierheimen wird nach vier
Wochen die Finanzierung zur Versorgung der herrenlosen
Tiere seitens der Kommunen versagt, indem das Fundtier
seinen Status als Lebewesen abgesprochen bekommt und
zum Gegenstand degradiert wird . Fazit: Die Tierheime
bleiben auf ihren Kosten sitzen .

Ja, die Fundtierbetreuung ist eine kommunale Aufgabe, aber die Kommunen haben mit klammen Kassen zu
kämpfen. Wir sagen: Der Bund ist in der Pflicht, dafür
zu sorgen, dass die Umsetzung des Tierschutzes in den
Kommunen finanziell abgesichert werden kann;

({1})

denn auch ein verfassungsmäßiges Staatsziel wie der
Tierschutz wird ohne die notwendigen Ressourcen zu einer leeren Hülle .

Wir fordern auch eine klare rechtliche Regelung zur
Anerkennung des Tieres als Lebewesen,

({2})

damit erstens die Tierheime finanziell entlastet werden,
zweitens unser gesellschaftlicher Umgang mit Tieren
eine stärkere Bedeutung bekommt und drittens die Rechte im Interesse des Tierschutzes wirksamer gestärkt werden .

Abschließend möchte ich noch auf ein sehr grausames Thema zu sprechen kommen, nämlich auf die nach
wie vor erschreckende Zahl getöteter Tiere für bzw .
durch Tierversuche. Laut offizieller Statistik sterben in
Deutschland jährlich etwa 3 Millionen Tiere in Versuchslaboren . Allein durch Vorratszüchtung werden Millionen
Tiere getötet . Der Grund ist, dass sie nicht das richtige
Geschlecht oder das richtige Alter haben, weshalb sie
für die Versuche nicht infrage kommen und in der Folge

getötet werden . Ebenso skandalös ist, dass Tierversuche
für die Entwicklung von Kosmetika zwar verboten sind,
Chemikalien, die nicht ausschließlich für kosmetische
Zwecke zugelassen werden sollen, zum Beispiel Inhaltsstoffe von Reinigungsmitteln, in Tierversuchen aber geprüft werden dürfen .

Die Lösung des Problems kann nur darin bestehen,
Tierversuche - wohlgemerkt: ohne Hintertürchen - sofort auf das Notwendigste zu beschränken, in Zukunft
gänzlich auf sie zu verzichten und sie durch Alternativmethoden zu ersetzen .

({3})

Der aktuelle Tierschutzbericht der Bundesregierung
macht deutlich, dass für einen wirksamen Tierschutz
noch einiges zu tun ist .

Vielen Dank .

({4})