Monika Ganseforth (NA), 1997-01-16:
Herr Präsident! Liebe Kollegen und Kolleginnen! Das Thema „Frauen und Mobilität" hat viele Aspekte, wie die Antwort auf die Großen Anfragen zeigt. Beispielsweise wird das Unfallgeschehen im Straßenverkehr, jedenfalls was seine Verursacher betrifft, weitgehend von Menschen beherrscht. Auch an Verkehrsverstößen sind Frauen kaum beteiligt.
Ich will Ihnen dies an einigen Beispielen verdeutlichen. 83 Prozent aller Unfälle mit Todesfolge und 73 Prozent der Unfälle mit Schwerverletzten werden von Männern verursacht.
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Unter denjenigen Personen, denen die Fahrerlaubnis entzogen wird, sind nicht einmal zehn Prozent Frauen. Über 90 Prozent derjenigen mit Fahrerlaubnisentzug sind also Männer. In der gleichen Größenordnung liegt der Anteil der Frauen unter den Alkoholsündern, also zehn Prozent.
Auch wenn man berücksichtigt, daß Männer häufiger als Frauen einen Pkw zur Verfügung haben und auch nutzen, erklärt dies bei weitem nicht diese Differenz, liebe Kollegen und Kolleginnen. Es bleibt dabei: Mann am Steuer, das wird teuer.
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Trotzdem ist das Vorurteil, Männer seien die besseren Autofahrer, weit verbreitet,
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und dies nicht nur in entsprechenden Witzen und Machosprüchen, die ich jetzt hier eben auch gehört habe.
Oder wie kommt es, daß beim Sicherheitstraining zum Beispiel eher Rennfahrerqualitäten und Rambomentalität trainiert wird, als sich dabei das Fahrverhalten von Frauen beim Sicherheitstraining zum Vorbild zu nehmen?
Auch die Kraftfahrzeugversicherer, die ihre Beiträge nach allen möglichen Gesichtspunkten differenzieren, sind noch nicht auf die Idee gekommen,
Frauen entsprechend ihrem Unfallverhalten günstigere Tarife anzubieten. In der Krankenversicherung, in der die Männer die günstigeren Risiken darstellen, ist ganz selbstverständlich ein günstigerer Tarif für Männer vorgesehen; das ist ganz klar.
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Sieht man sich die Zahlen des Unfallberichts der Bundesregierung an, so stellt man fest, daß auch dort beispielsweise zwischen Ost und West und zwischen Altersgruppen differenziert wird, aber die Unterschiede zwischen Männern und Frauen nicht berücksichtigt werden.
Daher ist unsere erste Forderung an die Bundesregierung: Erstellen Sie eine entsprechende Datenbasis! Untersuchen Sie die Mobilitätsunterschiede von Männern und Frauen in Forschungsprojekten!
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Große Unterschiede zwischen Männern und Frauen bestehen auch bei der Verkehrsmittelwahl. Beispielsweise sind zwei Drittel der Passagiere von Linienflügen Männer; nur ein Drittel der Frauen fliegen. Ebenso sind zwei Drittel der Pkw-Besitzer Männer. Männer zwischen 40 und 60 Jahren sind voll motorisiert. Der Motorisierungsgrad liegt über 100 Prozent. Das heißt, es gibt sogar einige Männer, die zwei Autos besitzen. Diese Männer haben in der Regel die Wahl des gewünschten Verkehrsmittels. Das gewünschte und benutzte Verkehrsmittel ist bei Männern in dieser Altersgruppe für 70 Prozent der Wege der Pkw. Das ist ein großer Unterschied zu den Frauen in der entsprechenden Altersgruppe.
Frauen erledigen wesentlich mehr Wege zu Fuß, mit dem Fahrrad und mit öffentlichen Verkehrsmitteln - oder allenfalls als Beifahrerinnen - als Männer. Obwohl die Unterschiede zwischen weiblichem und männlichem Mobilitätsverhalten so eklatant sind - gucken Sie sich einmal die Antwort der Bundesregierung auf die Große Anfrage an -, bestehen nach Ansicht der Bundesregierung frauenpolitische Aspekte nur auf kommunaler Ebene. Das ist angesichts der vorliegenden Daten und Fakten schwer zu verstehen.
Es gibt allerdings eine Erklärung für diese Haltung: 96 Prozent der Führungspositionen im Verkehrsministerium sind mit Männern besetzt und nur 4 Prozent mit Frauen. Dasselbe gilt übrigens für die Deutsche Bahn AG, aber auch für andere Verkehrsunternehmen. Diese Unternehmen liegen damit aber immer noch wesentlich besser als der ADAC. Raten Sie einmal, wieviel Männer dort im Präsidium und im Verwaltungsrat sitzen! Dort sind die Männer unter sich.
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- Ja, genau.
Dieses Mißverhältnis in der Berücksichtigung von Männern und Frauen läßt sich damit erklären, daß Verkehrsplanung und verkehrspolitische Entscheidungen fast ausschließlich von Männern getroffen werden. Sie sind von der Familien- und Hausarbeit befreit, weil sie diese an ihre Partnerin oder ihre Frau delegiert haben. Männliche Wissenschaftler untersuchen die Verkehrsmaßnahmen aus ihrer Sicht, und männliche Journalisten bewerten sie.
Die katholischen Frauen stellen in ihrer Zeitung „KDF direkt" vom Januar fest: „Frauen haben auszubaden, was die Männer planen."
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Wir fordern eine Verkehrspolitik, die den Interessen und Bedürfnissen von Frauen einen angemessenen Stellenwert einräumt. Die schnelle Überwindung großer Distanzen, die für die berufstätigen Männer von Bedeutung ist, geht an den Alltagsbedürfnissen von Frauen vorbei.
Es gibt noch ein weiteres wichtiges Thema: die sogenannten Angsträume. Die Angst vor Bedrohung, Gewalt oder sexueller Belästigung im öffentlichen Raum zwingt Frauen zu besonderen Vorsichtsmaßnahmen oder zu Mobilitätsverzicht. Parkhäuser, Bahnhöfe, öffentliche Verkehrsmittelhaltestellen werden von Frauen vor allem im Dunkeln gemieden.
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Für diese Bereiche gibt es geeignete Maßnahmen. Trotzdem steht die Bundesregierung den Nachttaxen für Frauen, die sich bewähren, skeptisch gegenüber. Aus der Antwort der Bundesregierung ist zu entnehmen, daß sie die Schaffung von gruppenspezifischen Vorteilen nicht für angebracht hält. Hier irren Sie, meine Herren von der Bundesregierung. Wir meinen, daß hier auch die Bundesregierung in der Verantwortung steht.
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Wenigstens haben Sie inzwischen die Aufforderung des niedersächsischen Landtags vom August 1995 aufgegriffen und Frauenparkplätze an Autobahnen vorgesehen. Vielleicht haben Sie es auch nur angekündigt. Ich weiß nicht, ob die Umsetzung bis jetzt schon erfolgt ist. Ich bin letzte Woche bei mir im Wahlkreis auf einen Raststättenparkplatz gefahren, habe dort aber keinen Frauenparkplatz gefunden. Entweder haben Sie die Maßnahme nur angekündigt und nicht umgesetzt, oder der Parkplatz liegt so versteckt, daß man ihn nicht findet. Ich schlage vor, daß bei der Planung Frauen beteiligt werden, damit diese Frauenparkplätze sinnvoll angelegt werden.
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Die Schaffung von Frauenparkplätzen ist aber nur eine nachträgliche Kosmetik.
Ich möchte gerne noch ein Beispiel aus meiner kommunalpolitischen Praxis geben. Als ich mit der Politik in den 70er Jahren als junge Mutter angefangen habe, war ich die einzige Frau im Rat. Wir haben uns damals Wohnbereichsstraßen in Holland angeschaut. Bei uns war zu der Zeit noch undenkbar, daß sich Fußgänger, Radfahrer und Autofahrer mit RückMonika Ganseforth
Sicht aufeinander im gleichen Verkehrsraum bewegen. In unserem Dorf stand der Straßenausbau in einer Siedlung an. Wir haben durch Information der Bürgerinnen und Bürger erreicht, daß auch sie Wohnbereichsstraßen haben wollten. Es gab eine Unterschriftensammlung. Nach langem Hin und Her hat die Stadtverwaltung dann geplant, nicht Bürgersteige mit Hochbord rechts und links und einer Autostraße in der Mitte beizubehalten, sondern mit Rufpflasterungen und Verschwenkungen eine Verkehrsberuhigung herbeizuführen. Das wurde der Bevölkerung in der Dorfkneipe vorgestellt. Dort waren überwiegend Männer, und die fingen an zu argumentieren: Mit meinem Wohnwagen komme ich nicht schnell genug durch die Straße; dasselbe gilt für den Müllwagen oder den Krankenwagen. Grün haben wir in den Gärten; was soll das auf der Straße?
Die Stadtverwaltung war etwas überrascht, weil es vorher eine Unterschriftensammlung gegeben hatte und gerade eine Verkehrsberuhigung gewünscht worden war. Ich werde es nie vergessen, wie sich dann einer der Bürger meldete und sagte: Diese Unterschriften, das waren ja unsere Frauen. Wir wollen einen normalen Ausbau, wie es sich gehört.
Ich habe den Eindruck, daß die Bundesregierung und die Verkehrsplaner viel zuviel nur auf diese Männer hören und nicht genügend von dem einfließen lassen, was an Bedürfnissen und an Wissen von den Frauen eingebracht werden kann.
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Eine Verkehrspolitik, die den Mobilitätsbedürfnissen der Frauen Rechnung trägt - und zwar von Anfang an, nicht nur als nachträgliche Korrektur -, hat viele Vorteile, wie weniger Umweltbelastung, weniger Verkehrsunfälle, weniger Lärm. Eine frauenfreundliche Verkehrspolitik liegt also im Interesse der gesamten Bevölkerung, im Interesse der Männer und der Frauen.
Schönen Dank.
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