lüdemann (NA), 1975-10-03:
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Die Bundesregierung hat uns dankenswerterweise einen Entwurf vorgelegt, der eine Verbesserung des Gesetzes zur Förderung eines freiwilligen sozialen Jahres vorsieht. Wesentlich hierbei ist, daß der sozialversicherungsrechtliche Schutz für die freiwilligen Helfer verbessert wird, damit ihnen aus ihrem Einsatz für die Allgemeinheit kein persönlicher Nachteil entsteht. Es scheint uns Freien Demokraten daher sehr sinnvoll zu sein, diese Neuregelungen denen der Wehr- und Zivildienstleistenden anzupassen, zumal auch die Entwicklungshelfer den gleichen versicherungsrechtlichen Schutz genießen.
Problematisch scheint uns jedoch zu sein, daß die Renten bei Betriebsunfällen und Krankheiten der Helfer auf die Einkommensverhältnisse, die vor der Ableistung des sozialen Dienstes bestanden haben oder ohne den freiwilligen sozialen Dienst bestanden hätten; abgestellt werden sollen. Die meisten freiwilligen Helfer melden sich unmittelbar nach der Schulentlassung für ein soziales Jahr, ja, viele junge Leute benutzen dieses Jahr, um sich leichter für einen zukünftigen Beruf entscheiden zu können oder sich auf ihn vorzubereiten.
Im übrigen sollte überlegt werden, ob nicht angesichts der Jugendarbeitslosigkeit und der Zulassungsbeschränkungen an den Hochschulen stärker für das soziale Jahr als sinnvolle Überbrückung dieser Zeit geworben werden sollte. - Diese Fragen
13298 Deutscher Bundestag - 7.Wohlperiode - 191. Sitzurig. Min; Freitag, den 3. Oktober 1975
müssen bei den Beratungen in den zuständigen Ausschüssen noch sehr sorgfältig geprüft werden.
Begrüßt wird von uns, daß in Zukunft die zweite Hälfte des sozialen Jahres auch im europäischen Ausland abgeleistet werden kann, und dies insbesondere deswegen, weil die anerkannten Wohlfahrtsverbände die jungen Menschen auch im Ausland pädagogisch betreuen und dort begleitende Seminare durchführen. Nicht geboten erscheint es uns jedoch, das soziale Jahr auch auf den außereuropäischen Bereich auszudehnen. Die jungen Menschen würden - von den Kosten- und Organisationsfragen abgesehen - in den Ländern beispielsweise Lateinamerikas oder Afrikas vielfach sozialen Risiken ausgesetzt sein, die ihrem Alter nicht angemessen sind.
Nach dem derzeitigen Gesetz ist neben dem Einsatz in Krankenanstalten, Altersheimen, Kinderheimen und Tagesstätten, Erholungsheimen und Behinderteneinrichtungen auch der Einsatz in Institutionen der Familienhilfe möglich. Trotz umfangreicher Informationen ist mir aber kein einziger Fall bekanntgeworden, in dem Jugendliche, die das freiwillige soziale Jahr ableisten wollen, in der Familienhilfe eingesetzt worden wären, obwohl z. B. das Rote Kreuz ausgebildete Familienhelferinnen vermittelt und für diese als Arbeitgeber auftritt.
Wir sind deshalb der Ansicht, daß ein freiwilliges soziales Jahr in einer kinderreichen Familie oder in einer Familie mit einem pflegebedürftigen Menschen für die Jungen und Mädchen sehr wertvoll sein könnte. Nachdem der Stellenwert der Hauswirtschaft in den letzten Jahrzehnten leider sehr stark abgesunken ist, könnte er durch diesen Einsatz wieder aufgebessert werden.
Natürlich müssen sich die Familien, die Helfer aus dem freiwilligen sozialen Jahr aufnehmen wollen, einer Überprüfung, ob sie auch geeignet sind, unterziehen. Sie müssen auch bereit sein, an begleitenden Seminaren teilzunehmen. Sie müssen schließlich Gewähr dafür bieten, daß dem jungen Menschen eine positive Förderung hinsichtlich seines Sozialverhaltens und seiner Verantwortung für die Gesellschaft zuteil wird.
Zum Schluß, meine Damen und Herren, möchten wir noch anregen, daß geprüft wird, ob der Einsatz auch auf die Sozialstationen der Kommunen und der freien Träger ausgedehnt werden kann. Wir Freien Demokraten können uns vorstellen, daß die jungen Menschen im freiwilligen sozialen Jahr diese vielseitige und abwechslungsreiche Tätigkeit gerne ausüben und für spätere soziale oder pflegerische Berufe außerordentlich wertvolle Grundlagen und Erkenntnisse erlangen.
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