Albert Rupprecht (NA), 2014-01-16:
Guten Morgen, Herr Präsident! Liebe Kolleginnen!

Liebe Kollegen! Da das heute die erste Bildungs- und
Forschungsdebatte in der neuen Legislatur und auch die
erste Debatte im neuen Jahr ist, wünsche ich Ihnen alles
Gute und uns allen eine gute Zusammenarbeit. Meine
besonderen Grüße richten sich natürlich an die Kollegen
der SPD. Das ist das Schöne an der politischen Arbeit:
dass man immer wieder neue Menschen kennenlernt und
neue Freunde dazugewinnt.

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Sehr geehrte Damen und Herren, der Bericht „PISA
2012“ ist aus deutscher Sicht höchst erfreulich. Ich zitiere Professor Prenzel: Die Verbesserungen können als
Erfolgsgeschichte betrachtet werden. - Wir haben seit
2000 in allen Kompetenzbereichen substanzielle Verbesserungen hinbekommen. Wir erreichen inzwischen ein
signifikant über dem OECD-Schnitt liegendes Niveau,
und zwar in allen drei Bereichen: Mathematik, Lesen,
Naturwissenschaften. Die 15-Jährigen in Deutschland
haben sich - seit dem PISA-Schock im Jahr 2000 - viermal in Folge verbessert. In Europa liegen wir inzwischen
in der Spitzengruppe. Kein anderes Land hat sich viermal in Folge derart gesteigert. Musterländer wie Dänemark, Norwegen und Schweden haben wir hinter uns gelassen. Der europäische Primus Finnland liegt nicht
mehr Welten, sondern nur noch eine Nasenlänge vor uns.
Ich finde: Die Anstrengungen in den letzten zehn Jahren
haben sich gelohnt.

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Auch in dem immer wieder in Deutschland thematisierten und zu Recht diskutierten Bereich, in dem es um
den Zusammenhang zwischen sozialer Herkunft und Bildungserfolg geht, gibt es substanzielle Verbesserungen.
Wir haben immer wieder, auch in der letzten Legislatur
hier im Plenum, darüber diskutiert, dass Deutschland in
diesem Bereich Schlusslicht in Europa ist. Das war das
Dauerthema. PISA 2012 zeigt uns aber eindeutig und
ganz klar, dass Schüler aus schwierigen sozialen Familienverhältnissen überdurchschnittlich aufgeholt haben
und dass wir bei dieser Gruppe inzwischen über dem
OECD-Schnitt liegen.

Wir müssen uns einmal vor Augen führen, wo wir
2000 gestartet sind. Beim PISA-Bericht 2000 lagen wir
in allen Bereichen unter dem OECD-Schnitt. Jetzt erleben wir, dass aus dem damaligen PISA-Schock in der
Tat ein PISA-Erfolg geworden ist. Wir können froh sein,
dass wir im Jahr 2014 sagen können: Die deutschen
Schulen sind wieder vorne mit dabei.

Diese Entwicklung kann nicht primär durch die
Schulstrukturen begründet werden; so steht es auch im
Bericht. Die Schulstrukturen, über die es viele Jahrzehnte ideologisch geführte und ellenlange Diskussionen
gab, haben keinen wesentlichen Einfluss auf die Ergebnisse. Ganz im Gegenteil: Der Hauptgrund für diese Erfolge war letztendlich, dass der PISA-Schock 2000 Lehrer, Eltern und Politik wachgerüttelt hat.

Wir hatten bis 2000 geglaubt, das Land der Dichter
und der Denker habe tolle Schulen und wir könnten uns
ideologische Grundsatzdebatten über ein gegliedertes
Schulsystem und Ähnliches leisten. Wir haben aber all
die Jahre vergessen, uns dem internationalen Wettbewerb zu stellen. Erst der PISA-Schock hat dazu geführt,
dass wir uns verglichen und den Wettbewerb aufgenommen haben. Insbesondere die Lehrerinnen und Lehrer
vor Ort haben diesen Wettbewerb aufgenommen und
sich den Aufgaben gestellt. Deswegen ist der Erfolg vor
allem das Verdienst der Lehrerinnen und Lehrer in den
Schulen.

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Als Beispiel greife ich jetzt nicht Bayern mit seinen
herausragenden Ergebnissen, sondern ganz unverdächtig
den Freistaat Sachsen heraus.

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Die Lehrerinnen und Lehrer im Freistaat Sachsen haben
in den letzten Jahrzehnten einen dramatischen und riesengroßen Kraftakt geschultert: die Veränderungen
durch die Wiedervereinigung, Schulsterben allerorten,
Halbierung der Schülerzahlen. In diese Zeit fiel dann
auch noch der PISA-Schock. Trotzdem haben sie es geschafft, dass die Schülerinnen und Schüler in Sachsen
erstklassige Ergebnisse liefern. Ich finde, das verdient
Respekt. Das ist höchste Anerkennung wert, sehr geehrte
Damen und Herren.

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Auch die Politik war in diesem Bereich unterstützend
tätig; denn: „ohne Moos nix los“. Wir haben massiv Gelder zur Verfügung gestellt. Der Bund ist zwar nicht für
die allgemeinbildenden Schulen zuständig. Wir haben
vonseiten des Bundes die Länder aber massiv unterstützt, indem wir Milliardenbeträge für die Bildungspoli396 


Albert Rupprecht ({5})
tik zur Verfügung gestellt haben: für den Hochschulpakt
und viele andere Bereiche. Aber auch für die berufliche
duale Bildung, den originären Bereich der Bundesebene,
haben wir Mittel bereitgestellt. Wir haben nach den vorliegenden Entwürfen die entsprechenden Mittel im Bundeshaushalt von 2005 bis zum Jahr 2014 um 84 Prozent
erhöht. Ich finde, das ist vorbildlich und herausragend.
Das ist aus unserer Sicht eine tolle Leistung vonseiten
des Bundes.

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Wir haben auch Inhaltliches weiterentwickelt. Wir haben bundesweite Bildungsstandards eingeführt. Wir haben Verfahren zur Qualitätssicherung eingeführt. Die
empirische Bildungsforschung unterstützt die Lehrerinnen und Lehrer vor Ort massiv, indem die im internationalen Vergleich gewonnenen Erkenntnisse angewandt
werden. Was läuft in welchen Ländern gut? Was können
wir vielleicht übernehmen? Wir haben nicht unser eigenes Süpplein gekocht, sondern haben uns dem Wettbewerb gestellt. Wir haben dazugelernt. Wir haben die
richtigen Fragen gestellt und letztendlich die richtigen
Antworten gefunden.

Was lernen wir insbesondere aus der Entwicklung der
vergangenen Jahre? Für mich ist das Wichtigste, die
Lehrerinnen und Lehrer vor Ort dazu zu befähigen, die
Qualität in kollegialer Zusammenarbeit Schritt für
Schritt zu verbessern. Nicht ideologische Radikalreformen sind entscheidend; es geht um eine evolutionäre
Weiterentwicklung, eine Schritt-für-Schritt-Weiterentwicklung. Die Schüler müssen im Zentrum stehen. Nicht
Heilslehren, Ideologien oder Zentralismus, geschweige
denn eine von Berlin aus zentral gesteuerte Bildungsund Schulpolitik bringen uns weiter, sondern Dezentralität und Subsidiarität; dies sind die entscheidenden Prinzipien. Und ich sage es noch einmal: Der zentrale
Schlüssel sind gut ausgebildete und motivierte Lehrer.

Wir tragen vonseiten des Bundes auch hier Wesentliches bei, wenngleich es nicht in unsere originäre Zuständigkeit fällt. Nichtsdestotrotz haben wir bereits in der
letzten Legislatur beschlossen - und wir werden das umsetzen -, eine Qualitätsoffensive Lehrerbildung zu starten. Wir werden eine halbe Milliarde Euro für Aufgaben
zur Verfügung stellen, die eigentlich primär Länderaufgaben wären. Ich halte es trotzdem für richtig und notwendig, weil wir in der Lehrerausbildung deutschlandweit eine Weiterentwicklung brauchen. Es kann nicht
Aufgabe des Bundes sein, in die Schulen hineinzuregieren; aber es ist der richtige Weg, sie in Form von
deutschlandweiten Aktivitäten insbesondere bei der Lehrerausbildung zu unterstützen.

Ich habe noch mehrere Seiten Manuskript vor mir.
Ein Blick auf die Uhr zeigt mir aber, dass ich mich im
Zeitplan verschätzt habe. Deswegen kürze ich ab und
komme zum Schluss, obwohl ich gern auf die neue Legislatur eingegangen wäre. Aber viele Kollegen werden
noch dazu sprechen.

Ich finde, 2008 haben die Kanzlerin und die Ministerpräsidenten mit dem Bildungsgipfel in Leipzig einen
hervorragenden Aufschlag gemacht. Damals wurden gemeinsame Bildungsziele vereinbart. Aber es wurde auch
vereinbart, dass jeder in seiner Zuständigkeit, in eigener
Verantwortlichkeit die Umsetzung betreiben muss. Das
Ergebnis der PISA-Studie 2012 zeigt uns, dass wir auf
dem richtigen Weg sind und sich die Anstrengungen in
der Tat gelohnt haben, sehr geehrte Damen und Herren.

Danke schön.

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