Rosemarie Hein (NA), 2016-06-09:
Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Ich will meine Rede mit einem Dank beginnen, einem
Dank an das Bundesinstitut für Berufsbildung . Von ihm
werden wir Jahr für Jahr mit verlässlichen Daten zur Entwicklung der beruflichen Bildung versorgt, Daten, die 
die Politik zum Handeln anregen sollten . Aber irgendwie
handelt die Politik nicht, außer dass die Liste der von
Bund und Ländern aufgelegten Unterstützungsprogramme, deren Namen man sich gar nicht alle merken kann,
immer länger wird . Ansonsten gibt es keine wirklichen
nachhaltigen Reaktionen .

Auch die Ende des Jahres 2014 geschlossene Allianz
für Aus- und Weiterbildung, der die Bundesregierung angehört, bringt, wie alle Pakte vor ihr, nicht die gewünschten Ergebnisse, obwohl nun auch die Gewerkschaften
am Tisch sitzen . Ich will nur ein Beispiel nennen: 20 000
zusätzliche Stellen sollten gemeldet werden, aber nicht
einmal die Hälfte ist erreicht . Das ist eine Bankrotterklärung .

({0})

Darum kann ich auch nicht verstehen, wieso in der
Öffentlichkeit immer wieder von einer positiven Gesamtbilanz des Berichts gesprochen wird . Die Zahl der
abgeschlossenen Ausbildungsverträge geht leicht zurück,
die Zahl der ausbildenden Betriebe auch . Die Zahl der
betrieblichen Ausbildungsverträge ist zwar leicht gestiegen - um 0,1 Prozent; das sind deutschlandweit ganze
500 Verträge mehr! Aber im Bericht wird das als ein
„erfreulicher Anstieg“ bezeichnet . Dafür aber wurden
19 000 außerbetriebliche Ausbildungsplätze abgebaut .
Ob das eine kluge Entscheidung war, möchte ich bezweifeln; denn wir wollen auch den vielen zugewanderten
jungen Menschen eine Ausbildung ermöglichen . Vielleicht könnten wir die dann gut brauchen .

Die Veränderungen - nach oben und nach unten - in
diesem Bericht bewegen sich alle im Nullkommaprozentbereich . Es gibt nach wie vor 80 000 erfolglos suchende Bewerberinnen und Bewerber, darunter 20 000, die
überhaupt kein Angebot erhalten haben . Das ist keine positive Gesamtentwicklung, sondern Stagnation . Das zieht
sich nun schon über Jahre hin . Der einzige Posten, der
wächst, ist der der unbesetzten Ausbildungsplätze . Der
ist nämlich um 10 Prozent auf 41 000 gewachsen . Aber
doppelt so viele haben erfolglos gesucht .

In einigen Branchen und Berufen ist die Bewerberzahl
doppelt so hoch wie die der angebotenen Ausbildungsplätze . In anderen Branchen bleiben Tausende Ausbildungsplätze frei . Die Bundesregierung erklärt das seit
Jahren mit Passungsproblemen . Ich glaube nicht, dass
sie das sind . Ich will das vielleicht einmal an einem sehr
drastischen Beispiel deutlich machen . Der erfolglosen
Bewerberin auf eine Stelle als Tierpflegerin kann man 
doch nicht ernsthaft anbieten, lieber Fleischerin zu werden, weil das irgendwie auch etwas mit Tieren zu tun
habe .

({1})

Nein, dieser Zustand der offenen Plätze hat mit der
Attraktivität von Berufen und der Ausbildungsqualität
ebenso zu tun wie mit Erwartungshaltungen von Unternehmen . So meinte kürzlich ein gar nicht so kleines
Unternehmen, alle seine Ausbildungsplätze benötigten
unbedingt das Abitur als Zugangsvoraussetzung . Das
Unternehmen bildet zum Beispiel Industriekaufleute, 
Elektronikerinnen und Elektroniker und Fachkräfte für
Abwassertechnik aus . Anspruchsvolle Berufe durchaus,
aber warum sind dafür die anderen Schulabschlüsse
nichts wert?

270 000 Jugendliche befinden sich im Übergangssystem . Die Erhöhung soll sich aus der Zuwanderung erklären . Zahlen können das nicht belegen . Aber ich will das
einmal so akzeptieren; denn anders lässt es sich fast nicht
erklären . Die Jugendlichen warten im Übergangssystem alle auf eine vollwertige Ausbildung . Mehr als drei
Viertel von ihnen hat einen Schulabschluss . Dass dieser
Übergangsbereich ein geeignetes Mittel ist, alle jungen
Menschen, die es wollen, in Ausbildung zu bringen, ist
ebenfalls ein Märchen . Das kann man in diesem Bericht
auch leicht sehen, nämlich wenn man die Zahlen der sogenannten Altbewerberinnen und Altbewerber betrachtet: Das waren im vergangenen Jahr 185 000 .

Ich möchte gerne noch mit einem anderen Märchen
aufräumen: mit der vermeintlich zu hohen Studierneigung, die die Attraktivität der dualen Ausbildung gefährde .

({2})

Doch das ist ein Trugschluss, und zudem ist es weltfremd .
Zum einen gehen viele junge Menschen mit Abitur den
Weg einer dualen Ausbildung - mein Vorredner hat es
gerade gesagt -, und zum anderen nehmen die Zahlen im
dualen Studium seit Jahren zu; auch das ist im Bericht
nachzulesen . Ausgeblendet wird jedoch immer, dass es
noch Berufsausbildungen gibt, die nicht vom Berufsbildungsgesetz oder der Handwerksordnung erfasst werden .
Das sind nicht nur die Gesundheitsberufe, sondern auch
die vielen anderen nach Landesrecht geregelten schulischen Berufsausbildungen .

Im vergangenen Jahr haben - auch das steht im Bericht - 234 000 junge Menschen eine solche Ausbildung
begonnen . Rechnet man die zu den 520 000 Ausbildungsverträgen im dualen Bereich hinzu, dann kann man
doch nicht von einer zu hohen Studierneigung reden .

({3})

Liebe Kolleginnen und Kollegen, seit Jahren weist
der Berufsbildungsbericht auch aus, welche beruflichen 
Perspektiven Menschen mit Behinderungen in unserem
Lande haben . Noch im Jahre 2008, also vor der UN-Behindertenrechtskonvention, wurden sie hauptsächlich auf
die Maßnahmen des Übergangsbereiches verwiesen . Das
hat sich nun geändert . Im Berufsbildungsbericht wird
seitdem und immer stärker ausdrücklich darauf verwiesen, dass Menschen mit Behinderungen in allen anerkannten Ausbildungsberufen, die ihnen zur Verfügung
stehen, ausgebildet werden können . Außerdem steht in

diesem Bericht: Wenn ihnen das wegen des Grades ihrer
Behinderung nicht möglich ist, „sollen die zuständigen
Stellen … aus den Inhalten anerkannter Ausbildungsberufe besondere Ausbildungsregelungen entwickeln“ . Das
ist ein wichtiger Schritt in Richtung Inklusion, allerdings
ist er noch sehr mager .

Einer jungen Frau im Rollstuhl wurde zum Beispiel im
Rahmen der Berufsberatung geraten, statt des gewünschten Germanistikstudiums lieber eine Uhrmacherlehre
anzutreten . Als sie sich weigerte, wurde sie zum Psychologischen Dienst geschickt . Wenn das das Ergebnis von
Berufsberatung ist, läuft etwas falsch .

({4})

Keine Sorge, die junge Frau hat sich durchgesetzt, auch
dank ihrer Lehrerin . Aber wie vielen gelingt das nicht!
Darum haben wir Ihnen einen Antrag zur Durchsetzung
von Inklusion im Bereich der beruflichen Bildung vorgelegt .

Hier ist Inklusion vielleicht schwerer umzusetzen als
in anderen Bildungsbereichen; das will ich gerne zugestehen . Aber wenn es uns wichtig ist, dass jeder junge
Mensch eine berufliche Zukunft in unserem Land haben 
soll, dann müssen wir auch dafür sorgen, dass jeder junge Mensch eine entsprechende Ausbildung bekommen
kann .

({5})

Dabei dürfen nicht nur wenige Berufe für Menschen mit
Handicaps zur Verfügung stehen, sondern auch hier muss
die freie Berufswahl gelten . Die entsprechenden Voraussetzungen müssen geschaffen werden, und die nötigen
Unterstützungsleistungen müssen dann auch gewährt
werden .

Das ist noch ein weiter Weg; denn darauf muss sich
nicht nur das Bildungssystem, sondern auch die Arbeitswelt einstellen, die Unternehmen vor allem . Sie alle
brauchen eine bestimmte Unterstützung . Weil es nicht
ganz einfach ist, das durchzusetzen, fangen wir auch
nicht mit der reinen Lehre und den Maximalforderungen an, sondern wir versuchen, Wege zu eröffnen, auch
in der Berufsausbildung zu einer inklusiven Gesellschaft
zu kommen, also zu einer Gesellschaft, die niemanden
ausgrenzt .

({6})

Das erfordert Maßnahmen der Weiterbildung für Lehrkräfte, des Ausbildungspersonals, auch für sachkundigere Beratung im Übrigen . Leider kann man im Moment
noch nicht absehen, ob das Teilhabegesetz, das nun auf
den Weg gebracht wird, hier irgendeine Verbesserung
bringt . Wir sehen sie noch nicht . Ich hoffe im Zuge der
Debatte, die wir noch haben werden, auf mehr Verständnis .

({7})

Im Übrigen - das vielleicht zuletzt -: Angesichts der
vielen Fehlstellen, von denen ich nur wenige nennen
konnte, kann ich nicht verstehen, warum die BundesreDr. Rosemarie Hein

gierung so wenig Bedarf zur Novellierung des Berufsbildungsgesetzes sieht .

({8})

Ich kann nicht verstehen, wieso das auch noch bis fast
ans Ende der Wahlperiode verschoben werden soll, zumindest nach den Planungen, die uns bekannt sind . Das
sieht so aus, als wollten Sie es eigentlich nicht haben . Ich
halte das für falsch . Die Herausforderungen sind groß,
und wir müssen sie bestehen . Das Berufsbildungsgesetz
gehört dazu .

Vielen Dank .

({9})