Thomas Oppermann (NA), 2014-06-25:
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Ich bin

dem Bundestagspräsidenten dankbar, dass er Gregor
Gysi daran erinnert hat, dass wir bei Debatten über den
Bundespräsidenten in diesem Parlament korrekt zitieren
müssen. Das erscheint wie ein leichtes Vergehen, ein Kavaliersdelikt, hat aber enorme Konsequenzen; denn
wenn die erste Reihe falsch zitiert, dann fühlen sich die
zweite und die dritte Reihe ermuntert, so richtig zuzuschlagen.

({0})

Das, Herr Gysi, hat ein Kollege von Ihnen aus dem
brandenburgischen Landtag getan. Wir konnten heute in
der Zeitung lesen, was er bei Facebook gepostet hat. Er
schreibt zu Joachim Gauck:

Mancher bleibt sich treu. Andere werden Bundespräsident und widerliche Kriegshetzer.

Eine so unglaubliche Schmähkritik am Bundespräsidenten habe ich noch nie gelesen.

({1})

Nun will ich Ihnen sagen, Kollegen von der Linkspartei, warum wir Sozialdemokraten sensibel reagieren,
wenn demokratisch gewählte Staatsoberhäupter oder
Staatspräsidenten mit einer solchen Schmähkritik überzogen werden; denn das war die Strategie der Nazis in
der Weimarer Republik gegen Reichspräsident Ebert.

({2})

Nun ist ganz klar, dass ich Sie damit nicht in Verbindung
bringen will.

({3})

So etwas würde Gregor Gysi selber auch niemals tun,
aber durch Ihre demagogische Verdrehung der Äußerungen des Bundespräsidenten legen Sie die Grundlage für
solche unglaublichen Entgleisungen.

({4})


Meine Damen und Herren, diese Bundesregierung ist
jetzt seit sechs Monaten im Amt. Ich finde, was die Koalition in dieser Zeit umgesetzt hat, kann sich sehen lassen. In der letzten Sitzungswoche war es das Rentenpaket, in dieser Woche ist es die Reform des Gesetzes über
die erneuerbaren Energien, und in der nächsten Woche
kommt der gesetzliche Mindestlohn. Wir haben in den
ersten sechs Monaten viel geleistet, was uns voranbringt.
Bei dieser Politik geht es immer um eine klare Leitlinie.
Es geht darum, alles dafür zu tun, dass wir unsere Wirtschaftskraft erhalten, unseren Wohlstand sichern und
gleichzeitig dafür sorgen, dass alle Menschen an diesem
Wohlstand teilhaben können.

({5})

Ich denke, wir haben auch bei schwierigen und kontroversen Themen deutlich gemacht, dass wir vernünftig
zusammenarbeiten können. CDU, CSU und SPD sind
nicht auf die Welt gekommen, um eine Große Koalition
zu bilden.

({6})

Wir sind auch keine Wunschpartner, aber wir sind trotzdem in der Lage, den Willen und die Fähigkeit zum
Kompromiss zu zeigen. Für diese Zusammenarbeit, mit
der wir schon eine ganze Menge erreicht haben, möchte
ich mich bei Volker Kauder, bei Gerda Hasselfeldt und
bei den Kollegen der Unionsfraktion ganz herzlich bedanken.

({7})

Eine ganze Menge erreicht haben wir auch beim Bundeshaushalt 2014. Wir haben gezeigt, dass wir einen
strukturell ausgeglichenen Haushalt vorlegen können,
und wir haben es geschafft, eine Deckungslücke von
3 Milliarden Euro ohne weitere Schulden zu schließen.
Das ist auch ein starkes Signal dafür, dass wir es 2015
schaffen werden, einen voll ausgeglichenen Haushalt
vorzulegen. Denn eine Haushaltspolitik zulasten der jungen Generation darf es in Zukunft nicht mehr geben.

({8})

Morgen wird der Europäische Rat eine Entscheidung
über die Spitze der Europäischen Kommission vorbereiten. Es ist gut, dass sich jetzt eine Lösung abzeichnet, die
das Ergebnis der Europawahl widerspiegelt. Weil die
extremen Ränder des Europäischen Parlamentes stärker
geworden sind, brauchen wir jetzt eine starke
proeuropäische Koalition im Zentrum. Niemand will
und niemand kann wollen, dass Großbritannien die EU
verlässt. Aber es kann auch kein Recht auf ein Veto gegen erfolgreiche Spitzenkandidaten geben.

Dass sich das Europäische Parlament ungefragt zu
Wort gemeldet hat, als der EVP-Spitzenkandidat demontiert zu werden drohte, das war nicht anmaßend, sondern
völlig in Ordnung. Denn wenn es am Ende ohne das Parlament nicht geht, dann muss das Parlament auch schon
am Anfang mitreden können.

({9})
Das Parlament hat die Gunst der Stunde genutzt, und
deshalb ist es gestärkt aus diesem Konflikt hervorgegangen.

({10})

Egal ob Gesetzgebung oder Haushaltsaufstellung:
Dieses Parlament hat sich seine Zuständigkeiten in den
vergangenen Jahrzehnten Schritt für Schritt hart erkämpft. Was jetzt noch fehlt, ist ein Recht zur Gesetzesinitiative und ein Recht, den Kommissionspräsidenten
vorzuschlagen. Das muss in Zukunft kommen. Ich bin
ganz fest davon überzeugt: Fortschritte bei der Vertiefung der Europäischen Union werden nur gelingen,
wenn das direkt durch die Unionsbürger legitimierte Parlament in Zukunft weiter gestärkt wird.

({11})

Meine Damen und Herren, 10 Millionen Wähler haben in Europa rechtspopulistische oder rechtsextreme
Parteien gewählt. Das darf uns nicht kaltlassen. Deshalb
darf es bei dem bevorstehenden EU-Gipfel nicht nur um
die Person des Präsidenten der EU-Kommission gehen;
vielmehr brauchen wir auch eine Reformagenda mit klaren Maßnahmen für die nächsten fünf Jahre, ein Programm, durch das die Wirtschaftskrise überwunden wird
und durch das endlich die horrende Jugendarbeitslosigkeit in der Europäischen Union beseitigt wird. Wir dürfen es nicht hinnehmen, dass einer ganzen Generation in
Europa die Zukunft verstellt wird.

({12})

Europa kann nur funktionieren, wenn es wirtschaftlich erfolgreich ist; darauf hat die Bundeskanzlerin hingewiesen. Deshalb ist es von entscheidender Bedeutung,
dass Italien, Spanien und Frankreich auf einen Wachstumskurs zurückkehren. Das ist diesen Ländern bisher
nicht gelungen. In diesen Ländern ist das Haushaltsdefizit nach wie vor hoch, und es fehlt nach wie vor an
durchgreifenden Reformen, wie sie zum Beispiel in
Deutschland unter Bundeskanzler Gerhard Schröder auf
den Weg gebracht worden sind. Die schlechte wirtschaftliche Lage führt zu politischer Instabilität.

Dass nach dem Europawahlergebnis nicht mehr ausgeschlossen werden kann, dass die nächste französische
Präsidentin Marine Le Pen heißt - in zwei Jahren könnte
es so weit sein -, halte ich für eine politische Katastrophe.

({13})

Wie soll die deutsch-französische Achse im Zentrum der
Europäischen Union mit einer rechtsextremen Präsidentin funktionieren? Das kann sich kaum einer vorstellen.
Deshalb muss uns sehr daran gelegen sein, dass sich
Frankreich und Italien wirtschaftlich wieder erholen.



Wir sind uns darüber einig, dass das auf der Grundlage des Stabilitätspaktes geschehen muss. Dieser Stabilitätspakt ist nämlich nicht nur ein Stabilitätspakt, sondern auch ein Wachstumspakt. Er wurde 2005 so
angepasst, dass den reformwilligen Ländern geholfen
werden kann. Schon deshalb wollen und brauchen wir
keine Änderungen an diesem Stabilitätspakt.

({14})

Der Pakt enthält alle notwendige Flexibilität, um mit einer wachstumsfreundlichen Konsolidierung zugleich
den Haushalt sanieren und Wachstum fördern zu können.

Genau diese Möglichkeiten sollen jetzt besser ausgeschöpft werden. Die Grundidee dahinter ist so einfach
wie richtig: Wir gewähren mehr Zeit zum Abbau der Defizite, aber Zug um Zug gegen verbindliche Strukturreformen. Diese Reformen müssen dann auch wirklich
kommen.

({15})

Die Zeit kommt von selbst, aber die Reformen kommen
nicht von selbst. Solche Strukturreformen erfordern
enorme politische Anstrengungen. Wir Sozialdemokraten wissen, wovon wir reden.

({16})

Frankreich ist unser wichtigster Wirtschafts- und
Handelspartner. Italien ist ähnlich wichtig für uns. Wenn
es diesen beiden Ländern auf Dauer schlecht ginge, dann
würde das auch an uns nicht spurlos vorübergehen. Deshalb liegt es in unserem eigenen Interesse, alles dafür zu
tun, dass diese beiden Länder wieder auf die Beine kommen. Europa muss wieder gemeinsam wachsen. Das ist
die Linie dieser Bundesregierung.

({17})

Auch nach der erfolgreichen Wahl ist eine friedliche,
stabile Entwicklung in der Ukraine immer noch nicht gewährleistet. Ich danke dem Außenminister und der Bundeskanzlerin, dass sie unermüdlich aktiv sind, um den
Waffenstillstand, die Waffenruhe in der Ukraine aufrechtzuerhalten und um eine friedliche Entwicklung in
diesem Land zu gewährleisten. Das ist eine Außenpolitik, in der sich die ganzen Koalitionsfraktionen uneingeschränkt wiederfinden.

({18})

Im Nahen Osten ist jetzt eine Terrorgruppe entstanden, vor der sich die ganze Welt fürchtet. Die Region
zwischen Syrien und Irak droht zu einem Schlachtfeld
von Gotteskriegern und religiösen Fanatikern zu werden,
wie es Frank-Walter Steinmeier formuliert hat. Der
große Zulauf zur islamistischen Bewegung ISIS ist die
Folge einer verfehlten Innenpolitik der Regierung
Maliki. Sie hat sunnitische Minderheiten ausgegrenzt
und diskriminiert. Dann kam der Syrien-Krieg noch
hinzu als ein weiterer Katalysator. Aber der Zulauf ist
auch eine fatale langfristige Folge des völlig verfehlten
Irakkriegs von 2003 und der anschließenden Politik der
Bush-Administration.

({19})

Der US-Einmarsch in 2003 hat den Menschen im Irak
keinen Frieden gebracht, sondern er hat eine Region
langfristig destabilisiert. Das sind die Konsequenzen.

({20})

Wir haben uns damals zu Recht gegen die Teilnahme
am Irakkrieg entschieden, und auch heute gibt es für
Deutschland im Irak keine militärische Option.

({21})

Ich danke der Bundeskanzlerin, dass sie das klargestellt
hat; unsere Aufgabe ist es, stabile politische Lösungen
zu fördern.

Verantwortung sollten wir dort übernehmen, wo wir
sehr konkret gefragt sind, und das betrifft das Engagement für die vom Bürgerkrieg betroffenen Menschen.
Immer mehr Menschen kommen nach Deutschland. Sie
wollen hier arbeiten und suchen Schutz vor Krieg und
politischer Verfolgung. Im letzten Jahr gab es in
Deutschland 120 000 Asylbewerber. In diesem Jahr werden es vielleicht bis zu 200 000. Hinzu kommen wie im
letzten Jahr wahrscheinlich 400 000 Einwanderer. Weltweit haben wir im Augenblick die höchsten Flüchtlingszahlen. Der UNHCR hat auch festgestellt, dass in
Deutschland die meisten Asylanträge gestellt werden.

({22})

In Europa nimmt Deutschland auch die meisten Flüchtlinge aus Syrien auf.

Das ist überhaupt kein Grund, uns stolz auf die Schulter zu klopfen. Aber was wir jetzt auf gar keinen Fall gebrauchen können, ist eine parteipolitische Polarisierung
in der Flüchtlingsfrage, meine Damen und Herren.

({23})

Gerade mit Blick auf die wieder ansteigende Zahl von
Gewalttaten, von rechtsextremistischen Straftaten gegen
Flüchtlinge haben wir alle miteinander eine große Verantwortung dafür, dass die Flüchtlinge in Deutschland
auf- und angenommen werden. Wir müssen die gesellschaftlichen Voraussetzungen für die Akzeptanz von
Asylbewerbern und Flüchtlingen schaffen, zum Beispiel
indem wir ihnen angemessene Unterkünfte verschaffen
oder für die rasche Erteilung einer Arbeitserlaubnis sorgen. Aber vor allem gehört zu einer verantwortlichen
Flüchtlingspolitik, dass wir uns nicht überall gleichmäßig anstrengen, sondern dass wir dort am stärksten helfen, wo die Not am größten ist.

({24})


Deshalb danke ich der Innenministerkonferenz, dass
Bund und Länder ihr Aufnahmeprogramm für Syrer, vor
allem im Bereich des Familiennachzuges, noch einmal
deutlich ausgeweitet haben; denn in Syrien herrscht die
größte humanitäre Katastrophe unserer Zeit.

Das allerdings ist auf dem Westbalkan anders, trotz
der teilweisen Diskriminierung mancher Bevölkerungsgruppen, die es dort zweifellos gibt. Mit Serbien laufen
EU-Beitrittsverhandlungen. Mazedonien ist ein Land
mit Kandidatenstatus. Mit Bosnien-Herzegowina gibt es
ein Assoziierungsabkommen. In diesen Ländern haben
wir andere Möglichkeiten, die Menschenrechte durchzusetzen, als den Betroffenen ein aussichtsloses Asylverfahren in Deutschland anzubieten, meine Damen und
Herren.

({25})

Es kann doch nicht sein, dass wir die Menschenrechtsprobleme bei EU-Anwärtern mithilfe des deutschen Asylrechtes lösen. Da müssen wir anders eingreifen. Deshalb ist es sinnvoll, wenn wir Asylbewerbern,
die mit hoher Wahrscheinlichkeit in ihren Heimatländern
keiner politischen Verfolgung ausgesetzt sind, schneller
eine Antwort auf ihren Asylantrag geben können. Deshalb appelliere ich auch an die Grünen: Lassen Sie uns
gemeinsam für Akzeptanz für Flüchtlinge werben, um
ihnen schneller die Möglichkeit zu geben, in Deutschland zu arbeiten.

({26})

Aber lassen Sie uns auch gemeinsam Prioritäten setzen,

({27})

um bei denjenigen, deren Asylanträge aussichtslos sind,
keine falschen Hoffnungen zu wecken.

Meine Damen und Herren, zu einer erfolgreichen
Integrationspolitik gehört auch ein klares Signal an die
Menschen, die mit zwei Staatsbürgerschaften in
Deutschland leben. Wir wollen junge Menschen, die in
Deutschland geboren und aufgewachsen sind, nicht
mehr zwingen, sich als Deutsche gegen die Heimat und
die Herkunft ihrer Eltern und Großeltern zu wenden.

({28})

Deshalb ist die Einführung der doppelten Staatsbürgerschaft ein großer Schritt in der Integrationspolitik. Er
ist längst überfällig; denn Deutschland braucht ein modernes Staatsbürgerschaftsrecht. Für die doppelte Staatsbürgerschaft gibt es inzwischen eine breite gesellschaftliche Zustimmung. Deshalb appelliere ich auch hier an
die Grünen: Lassen Sie uns diesen bedeutenden Schritt
in der Einwanderungs- und Integrationspolitik gemeinsam gehen.

Meine Damen und Herren, die Koalition hat vereinbart, dass der Bund 2015 die Finanzierung des BAföG
vollständig übernehmen wird und die Länder so mehr
Geld für Investitionen in Bildung haben. Das ist eine
wichtige Entscheidung; denn wir alle teilen die Grundüberzeugung: Bildungschancen dürfen nicht vom Geldbeutel der Eltern abhängen.

({29})

Das war die Überzeugung von Willy Brandt, als er 1971
das Bundesausbildungsförderungsgesetz einführte. Dieser Satz ist auch heute noch das Fundament unserer Bildungspolitik. Willy Brandt reagierte damals auf die deutsche Bildungskatastrophe, vor der der Pädagoge Georg
Picht Ende der 60er-Jahre warnte. Pichts Analyse war:
zu wenig Abiturienten, zu wenig Studenten und kaum
Aufstiegschancen im dreigliedrigen Schulsystem. Er
prophezeite damals:

Der bisherige wirtschaftliche Aufschwung wird ein
rasches Ende nehmen, wenn uns die qualifizierten
Nachwuchskräfte fehlen, … Wenn das Bildungswesen versagt, ist die ganze Gesellschaft in ihrem Bestand bedroht.

Meine Damen und Herren, das BAföG war eine wegweisende sozialpolitische Antwort auf Pichts alarmierenden Befund. Heute haben wir weitaus mehr Studienanfänger als zur damaligen Zeit. Insofern hat das BAföG
etwas bewegt. Aber immer noch gilt: Der Bildungserfolg
ist in Deutschland wie in keinem anderen industrialisierten Land dieser Welt abhängig von der sozialen Herkunft
der jungen Menschen. Die Chance, dass Akademikerkinder ein Abiturzeugnis erhalten, ist in vielen Ländern
sechsmal höher als bei Arbeiterkindern. Ich finde, hier
können wir nicht gleichgültig sein.

({30})

Wir dürfen nicht hinnehmen, dass in Deutschland Bildung gleichsam schichtenspezifisch vererbt wird.

Vor diesem Hintergrund ist es ein großer Fortschritt,
dass sozialer Aufstieg mithilfe von BAföG künftig nicht
mehr von der Kassenlage der Bundesländer abhängig ist,
dass wir als Bund allein darüber entscheiden können,
was da passiert.

({31})

Der Bund kann und wird das BAföG selbstständig erhöhen, und die Länder können das Bildungssystem an den
Stellen verbessern, an denen am stärksten über die Chancen unserer Kinder entschieden wird, nämlich in der
frühkindlichen Bildung, in den Kitas, in den Grundschulen, in den Ganztagsschulen; da müssen wir ansetzen.

Lieber Toni Hofreiter, für Bremen fallen nicht nur
2 Millionen Euro für Kitas ab; durch den BAföG-Kompromiss wird das Land Bremen um 20 Millionen Euro
entlastet, und das jedes Jahr. Dieses Geld kann nun gezielt für mehr Chancengleichheit im Bildungssystem
eingesetzt werden.

({32})

Sagen Sie das bitte Ihrer Finanzsenatorin.

Wir haben in der Koalition außerdem vereinbart, dass
der Bund und die Länder im Bereich der Hochschulen



wieder miteinander kooperieren können. Auch das ist
ein wichtiger Fortschritt. Dadurch wird das Glas halb
voll; ganz voll wird es erst, wenn der Bund auch die
Schulbildung mittragen kann. Auf Dauer muss deshalb
das Kooperationsverbot für den Schulbereich fallen; das
ist unsere tiefe Überzeugung.

({33})

Millionen Menschen in Deutschland freuen sich auf
den gesetzlichen Mindestlohn von 8,50 Euro. Für viele
bedeutet er die größte Lohnerhöhung ihres Lebens. Der
Mindestlohn stärkt die Kaufkraft und sorgt für fairen
Wettbewerb. Damit haben wir erstmals eine Schranke
nach unten eingezogen. Von dieser Schranke aus geht
der Blick nicht mehr nach unten, sondern nur noch nach
oben. Das ist für viele Menschen eine spürbare Veränderung in ihrem Alltags- und Erwerbsleben. Genau das
wollen wir. Es ist auch eine Grundidee der sozialen
Marktwirtschaft: Alle müssen die Möglichkeit haben,
durch eigene Arbeit und Anstrengung ihren Lebensunterhalt zu verdienen, statt sich am Ende des Monats beim
Sozialamt anstellen zu müssen.

({34})

Meine Damen und Herren, diese Koalition tritt für ein
Land mit freien und gleichberechtigten Bürgern ein, für
ein weltoffenes Land, dem es wirtschaftlich gut geht.
Alle sollen die Chance haben, aus eigener Kraft etwas
aus ihrem Leben zu machen, die Zugewanderten genauso wie diejenigen, die hier schon immer leben. Wir
wollen keine segmentierte Gesellschaft, in der die Besitzstandswahrer nur auf die Sicherung ihrer Pfründe bedacht sind. Wir wollen eine Gesellschaft, in der Integration und Aufstiegsmöglichkeiten selbstverständlich sind,
eine Gesellschaft, in der jeder und jede zum Wohlstand
beitragen und an ihm teilhaben kann, eine Gesellschaft,
in der jeder von Stabilität und Sicherheit profitieren
kann. Wir wollen eine offene Gesellschaft und ein modernes Deutschland.

Danke für Ihre Aufmerksamkeit.

({35})