Sabine Zimmermann (NA), 2016-04-14:
Sehr geehrter Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und

Kollegen! Nichts schützt so sehr vor Erwerbslosigkeit
wie eine gute, solide Ausbildung. Zu diesem Ergebnis
kommen viele Studien. Heute werden es viele von Ihnen sagen. Ich glaube, jeder hier in diesem Hause weiß
das. Über diese Einsicht sollte es auch hier in diesem
Hause keine Meinungsunterschiede geben. Das Risiko,
erwerbslos zu sein, hängt also eng mit der Qualifikation
zusammen. Je niedriger sie ist, desto schlechter sind die
Chancen auf dem Arbeitsmarkt.

Nun dürfen wir verblüfft feststellen, dass dies auch
in der Begründung des vorliegenden Gesetzesentwurfes
ausgeführt wird: Qualifikation sei der beste Schutz vor
Erwerbslosigkeit, und dies unterstreiche den Stellenwert
von Aus- und Weiterbildung.

({0})

- Ja, Kollege Zimmer. - Das ist sehr, sehr schön, und
das würden wir Linke auch sofort unterschreiben. Aber
bei Ihnen - das muss ich Ihnen sagen - ist es einfach nur
leeres Geschwätz.

({1})

Weder in Ihrer bisherigen Arbeitsmarktpolitik hat sich
diese Erkenntnis wiedergefunden noch prägt sie dieses
Gesetz. Da können Sie sich empören, wie Sie möchten.
Das ist alles überflüssig; denn das Einzige, was Sie mit
diesem Gesetz tun, ist, Aktivitäten vorzutäuschen.

({2})

Ich sage Ihnen auch, warum. Das ist ein weiteres Mal
eine reine Ankündigungspolitik ohne jede Substanz, eigentlich so, wie wir es schon immer von dieser Bundesregierung zum Thema Arbeitsmarktpolitik gewohnt sind.

({3})

Aktuell verfügen 46 Prozent aller Erwerbslosen über
keine abgeschlossene Berufsausbildung. Im Bereich des
SGB II sind es sogar 57 Prozent. Allein im SGB II hatten
wir im Jahr 2015 1,1 Millionen erwerbslose Menschen
ohne Berufsausbildung. Dem stehen nach den aktuellsten
Zahlen im Hartz-IV-Bereich 27 835 geförderte Teilnehmerinnen und Teilnehmer an Maßnahmen zur Erlangung
eines Berufsabschlusses gegenüber. So unterstreicht die
Bundesregierung den Stellenwert von Aus- und Weiterbildung in der Arbeitsmarktpolitik. Die Linke sagt: Sie
täuschen die Bürgerinnen und Bürger mit schönen Worten, und es folgen keine Taten.

({4})

Warum machen Sie den Menschen, den über 1 Million
Menschen, kein Angebot, Herr Zimmer?

({5})

Ich sage es Ihnen. Sie haben die Erwerbslosen aufs Abstellgleis geschoben. Das ist Ihre Arbeitsmarktpolitik
der letzten Jahre. Da wird die Linke nie mitmachen. Das
muss an dieser Stelle gesagt werden.

({6})

Und nicht nur das. Sie verweigern auch eine effektive Unterstützung. Ihre Alternative - die nenne ich Ihnen
jetzt auch - ist, die Menschen zu drangsalieren,

({7})

zu sanktionieren und ihnen in vielen Fällen sogar das
Existenzminimum zu verweigern. Das ist unmenschlich,
und das muss hier deutlich gesagt werden, meine Damen
und Herren.

({8})

Dass Sie sich auch noch trauen, hier von einer Verbesserung des Schutzes in der Arbeitslosenversicherung
zu schwafeln, grenzt schon etwas an Volksverdummung.
Von den Punkten, die Sie, Frau Kramme, genannt haben,
sind viele freiwillig. Das, was sich jemand im Niedriglohnbereich freiwillig leisten kann, darf er dann noch von
seinem Lohn bezahlen. Das ist für mich keine wirkliche
Verbesserung der Arbeitslosenversicherung.

({9})

Weil Sie anscheinend auch jeden Bezug zur Lebensrealität vieler Erwerbsloser verloren haben, schildere ich
Ihnen einmal die Situation dieser Menschen. Sie berichten mir nämlich oft von ihren frustrierenden Erfahrungen. Viele möchten sich weiterbilden und qualifizieren.
Sie haben sich genaue Gedanken darüber gemacht, was
für einen neuen Job sie suchen und was dabei helfen
könnte. Aber es kommt die Ernüchterung, wenn sie zum
Amt kommen, zum Jobcenter oder zum Arbeitsamt, wo
man ihnen dann sagt: Weiterbildung? Für Sie nicht.

Ursache ist die extreme Unterfinanzierung der Arbeitsmarktpolitik, der Kahlschlag, der im Jahre 2010 von
Ihnen so richtig eingeleitet wurde. Wenn Arbeitsmarktpolitik keine Chancenverhinderungspolitik sein soll, wie
es momentan aufgrund Ihrer Politik der Fall ist, muss sie
ausfinanziert sein. Nehmen Sie endlich Geld in die Hand,
um Weiterbildung zu finanzieren, statt einfach nur herumzuschwafeln!

({10})

Investieren Sie in die Menschen, anstatt sie zu demoralisieren! Unterstützen Sie die Stärken und die vorhandenen Potenziale, statt sie den Erwerbslosen abzusprechen!
Unterstützen Sie die gute Beschäftigung! Stoppen Sie
endlich die verdeckte Förderung der Wirtschaft im Zusammenhang mit Dumpinglöhnen und der Aufstockung
durch Hartz IV! Das darf es nicht mehr geben.

({11})

Für die Förderung muss deutlich mehr Geld zur Verfügung gestellt werden; aber das muss man natürlich auch
wollen. Die Linke fordert dies seit vielen Jahren. Wenn
Sie nicht bereit sind, für eine ordentliche Finanzierung
in der Weiterbildung zu sorgen, dann wird sich hier auch
nichts ändern. Notwendig ist ein Rechtsanspruch auf berufliche Weiterbildung. Sie würden staunen, wie viele Erwerbslose davon Gebrauch machen würden. Die Linke
sagt deutlich: Es geht nicht nur um Weiterbildungsangebote, sondern hier muss auch an anderen Stellschrauben
gedreht werden. Zum Beispiel muss dafür gesorgt werden, dass Alleinerziehende, die eine Weiterbildung machen wollen, mit einem Kitaplatz versorgt sind. Das ist
auch sehr wichtig.

Jetzt wollen Sie eine Weiterbildungsprämie für das
Bestehen der Zwischenprüfung und der Abschlussprüfung einführen.

({12})

Das ist ein richtiger Schritt; das spreche ich Ihnen auch
gar nicht ab.

({13})

Aber das Entscheidende ist doch - da müssen Sie mir
auch zuhören -, dass die Berufsqualifizierung durch einen Bildungszuschuss begleitet wird, wodurch geringere
Einkommen gerade während dieser Zeit ausgeglichen
werden. Und da geht es nicht um große Beträge. Für viele Menschen entscheidet sich das an wenigen Euro, ob
genug Geld vorhanden ist, um den Alltag bewältigen zu
können, wenn sie eine Weiterbildung machen.

Es gibt auch noch andere Faktoren, die hier wichtig
sind. In Ihrem Gesetzentwurf findet sich dazu aber leider nichts. Fehlanzeige! Der Handlungsbedarf ist riesig,
doch die Bundesregierung bewegt sich hier bestenfalls
um einige Millimeter. Dazu gehört auch, dass Sie in Ihre
Überlegungen zum Beispiel überhaupt nicht mit einbeziehen, dass Weiterbildungsinitiativen mit einem öffentlich geförderten Beschäftigungssektor flankiert werden
müssen; denn nach wie vor gibt es doch bei uns Regionen, in denen es zu wenige Arbeitsplätze gibt, aber wichtige gesellschaftliche Aufgaben vorhanden sind.

Meine Damen und Herren, mittlerweile werden über
zwei Drittel der Erwerbslosen nicht mehr durch die
Erwerbslosenversicherung betreut, sondern im HartzIV-System. Fast ein Viertel der Beschäftigten, die erwerbslos werden, fallen direkt in Hartz IV. Diese Zahlen
machen doch ganz deutlich, dass die Arbeitslosenversicherung in dieser Form zum Auslaufmodell geworden
ist. Nun aufgrund von minimalen Detailregelungen von
einer Stärkung durch den vorliegenden Gesetzentwurf zu
sprechen, ist aus unserer Sicht wirklich eine Frechheit.

Soll die Arbeitslosenversicherung wieder vom Sonderfall zum Regelfall werden, muss unter anderem die

Rahmenfrist wieder von zwei auf drei Jahre erweitert
werden

({14})

und der Anspruch auf Arbeitslosengeld bereits nach vier
Monaten Beitragszeit entstehen. Außerdem müssten ältere Erwerbslose einen Anspruch darauf haben, länger
Arbeitslosengeld zu erhalten.

Ich komme zum Schluss: Nichts von alledem findet
sich in Ihrem Gesetzentwurf. Aber das sind eigentlich
elementare Punkte sozialer Gerechtigkeit und des sozialen Friedens. Ich muss Ihnen ehrlich sagen: Das sind, wie
ich glaube, Worte, die Sie hier in diesem Hause schon
lange vergessen haben.

Danke schön.

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