Ina Albowitz (NA), 1998-02-12:
Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und Herren! Herr Kollege Schlauch, Sie haben wieder meine sämtlichen Vorurteile bestätigt.
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Ihre Staatsgläubigkeit ist unglaublich.
Meine Damen und Herren, die deutsche Filmlandschaft - das haben die Kollegen Krüger und Börnsen hier schon dargestellt - hat sich erheblich verändert, seitdem wir vor einigen Jahren über das Filmförderungsgesetz beraten haben. Sie hat sich positiv verändert; das zeigt auch die Berlinale, die gestern eröffnet wurde. Anders als in früheren Jahren liegt der Mangel an deutschen Wettbewerbsfilmen in diesem Jahr nicht in einem Mangel an Kandidaten begründet, sondern darin, daß Filme wie „Comedian Harmonists" oder „Campus" schon vor den Filmfestspielen in die Kinos kamen und zu Kassenknüllern wurden.
Der deutsche Film boomt. Es gibt neue und junge Schauspieler, es gibt neue und junge Produzenten und Hersteller; alle sind außerordentlich selbstbewußt. Das spricht auch aus den Briefen, die ich bekomme. Ich finde das gut. Das Selbstbewußtsein baut nämlich auf Erfolg und Können auf. Deutschland hat da gewaltig aufgeholt. Darüber sollten wir uns alle freuen.
Daran hat auch die Filmförderungsanstalt des Bundes einen kleinen Anteil. Meine Damen und Herren, die Zahlen sprechen für sich: Die FFA hat in diesen Tagen ihren Jahresbericht für 1997 vorgelegt und auf die Zahlen hingewiesen. 143 Millionen Menschen gingen im vergangenen Jahr in die Lichtbildtheater. Das bescherte ihnen eine Umsatzsteigerung von 12 Prozent auf 1,5 Milliarden DM. Um knapp 3 Millionen stieg 1997 die Zahl der für deutsche Filme verkauften Eintrittskarten. Insgesamt haben sich 24 Millionen Besucher im Kino einen deutschen Film angesehen. Diese Zahlen sprechen für sich, aber auch für das differenzierte Förderungsmodell der FFA. Die heimischen Produktionen konnten sich gegenüber der ausländischen Konkurrenz immerhin einen Marktanteil von über 17 Prozent erobern.
Im Gegensatz zum Kollegen Schlauch halte ich den vorgelegten Gesetzentwurf für richtungsweisend.
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Die traditionelle Filmförderung wird fortgesetzt. Aber gleichzeitig haben wir den Einstieg in die Förderung von Fernsehfilmen gewagt und damit ihrer ständig wachsenden Bedeutung für die gesamte Produktionsbranche und den dazu gehörenden Arbeitsmarkt Rechnung getragen.
Aber ich sage auch in aller Deutlichkeit: Wir leben in einer Mediengesellschaft, die alle Bereiche unseres Lebens beeinflußt und die auch die Filmbranche verändert hat. Ich weise deswegen die Vorwürfe der Filmhersteller zurück. Nicht die Politik verschärft die Probleme der Mediengesellschaft, meine Damen und Herren, sondern Teile der Filmbranche. Wer sich heute noch wie ein Dinosaurier gebärdet und meint, staatlich errichtete Schutzzäune und Subventionsbiotope könnten vor Wettbewerb und Weiterentwicklung bewahren, hat die Zeichen der Zeit nicht begriffen.
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Hier wird für niemanden die Uhr angehalten.
Auch für die F.D.P. ist klar: Alle, die den deutschen Film nutzen, sollen auch ihren Beitrag zu seiner Unterstützung leisten. Es stellt sich nur die Frage - hier gibt es wirklich einen Unterschied, Herr Kollege -: Muß das immer unter Zwang geschehen, wenn es andere Wege gibt?
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Wir haben erreicht, daß sich die Fernsehanbieter jetzt freiwillig an der Finanzierung der Filmförderungsanstalt beteiligen. Wir erwarten - die Fernsehanstalten wissen das auch -, daß vor der Verabschiedung des Gesetzes der unterschriebene Vertrag vorliegt.
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Etwa 3 Prozent der Mittel aus dem Filmförderungsgesetz fließen in die Förderung von fernsehgeeigneten Filmen. Dabei geht es nicht um Serien oder Billigproduktionen, sondern um hochwertige Filme, die im Fernsehen laufen, aber auch im Kino gezeigt werden können. Die Filmwirtschaft hat also wirklich keinen Grund zur Klage. 50 Prozent der Mittel fließen in die Filmproduktionsförderung. Auch die übrigen 47 Prozent kommen in erster Linie dem Film, seinem Verleih und seinem Export zugute.
Ein weiterer strittiger Punkt ist die Regelung des Rückfalls der Fernsehrechte. Ich bin ziemlich sicher - auch nach den Gesprächen, die ich inzwischen geführt habe und die wir auch miteinander geführt haben -, daß wir in den Ausschußberatungen zu einer für alle akzeptablen Lösung kommen werden.
Es ging uns auch um eine Verbesserung der Strukturen der Filmförderungsanstalt. Das heißt aber nicht, Präsidium: kleiner, Verwaltungsrat: größer; vielmehr ist hier Verschlankung angesagt. Ich könnte mir eine andere Variante vorstellen. Ich denke, die werden wir auch so beraten.
Wir wollen im übrigen die Stellung der Produzenten stärken und damit langfristig den Weg zur Hilfe durch Selbsthilfe weisen.
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Staatliche Eingriffe und Subventionen können nach Auffassung der F.D.P. den deutschen Film auf Dauer nicht am Leben halten. Er muß sich selbst so organisieren, daß er wettbewerbsfähig wird und bleibt. Da bei werden auch wir ihm gerne helfen. Ich bin sicher, daß wir uns hier gemeinsam auf eine neue FFG- Novelle einigen werden.
Ich danke Ihnen.
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