Anette Hübinger (NA), 2013-06-27:

Der weltweite Austausch von Wissen hat in den vergangenen zwei Jahrzehnten überproportional zugenommen. Dieser Befund ist eine Erfolgsgeschichte,
und ein Ende dieser Entwicklung ist nicht in Sicht ganz im Gegenteil! Immer neue digitale Vernetzungsmöglichkeiten, die noch vor Jahren undenkbar waren,
treiben aktuell diese rasante Entwicklung immer weiter voran. Es scheint in der Natur der Sache zu liegen,
dass die Akteure aus Wissenschaft und Forschung
diese Chancen ergreifen und nutzen.

Deutschland und seine Wissenschafts- und Forschungslandschaft sind in der globalen Wissensgesellschaft ein bedeutender Akteur. Es liegt in unserer
Verantwortung und ist auch unser Anspruch, die zukünftige Entwicklung in diesem so wichtigen Bereich
im Sinne einer Kooperation auf Augenhöhe zwischen
den internationalen Partnern mitzugestalten. Jeder
unserer Partner muss wissen, wofür Deutschland im
Rahmen des globalen Wissensaustausches steht. Eine
klare sowie international sichtbare Positionierung ist
daher unabdingbar.

Neben dieser globalen Komponente, ist der Austausch von Wissen auch für die Zukunft unseres Landes
von entscheidender Bedeutung. Vor dem Hintergrund,
dass über 90 Prozent des Wissens außerhalb Deutschlands generiert wird, brauchen wir Zugang zu diesen
Wissensressourcen, um als innovatives Land auch
künftig im internationalen Wettbewerb bestehen zu
können.






Daneben stellt der globale Austausch von Wissen
die erfolgversprechendste Möglichkeit zur Lösung der
großen Fragen unserer Zeit, wie die Bewältigung der
Folgen des Klimawandels, Fragen der Energiewende
und der globalen Gesundheit, dar. Darüber hinaus ist
die Zusammenarbeit bei wissenschaftlichen Fragestellungen ein wichtiger Schlüssel für Entwicklung und
Frieden.

Diese prägenden Zielsetzungen griff die Bundesregierung 2008 auf und positionierte sich erstmals im
Rahmen einer konsistenten Strategie zum Thema „Internationalisierung im Wissenschafts- und Forschungsraum“. Der damaligen Forschungsministerin
Dr. Annette Schavan ist es zu verdanken, dass wir
heute auf über fünf erfolgreiche Jahre Wissenschaftsund Forschungskooperation im Rahmen der Internationalisierungsstrategie des Bundesministeriums für
Bildung und Forschung zurückblicken können. Aus
Überzeugung hat die christlich-liberale Koalition
2009 dieses Anliegen auch im Koalitionsvertrag fest
verankert und in der anschließenden 17. Wahlperiode
weiter mit Leben gefüllt.

Die Internationalisierung von Wissenschaft und
Forschung verstehen wir als einen Prozess. Dieser
muss auch in den kommenden Jahren weiter vorangetrieben werden. Mit dem heute zur Abstimmung stehen
Antrag von CDU/CSU und FDP setzen wir dahin gehend ein Zeichen, an welchen Stellschrauben noch gedreht werden kann und auch muss, um die Internationalisierung in der deutschen Wissenschafts- und
Forschungslandschaft weiter voranzubringen. Ein
Blick ins Wahlprogramm 2013 von CDU und CSU
zeigt, dass wir diesem Thema auch künftig einen hohen
Stellenwert einräumen und viele eingeschlagene Wege
weitergehen wollen, die sich in den letzten Jahren bewährt haben. Aber wir wollen und werden auch neue
Anreize setzen. Dies betrifft die Stärkung unserer exzellenten Wissenschaftseinrichtungen genauso wie die
noch bessere Vernetzung von Wissenschaft und Forschung im europäischen sowie im internationalen
Kontext.

Auf dem Fundament der Internationalisierungsstrategie der aktuellen Bundesregierung können wir aufbauen, weil das Bundesministerium für Bildung und
Forschung schon 2008 die richtigen Schwerpunkte in
den Blick genommen hat. Die vier Eckpfeiler der Strategie bleiben auch in den kommenden Jahren wegweisend. Denn es muss unser Anspruch sein, die
Forschungszusammenarbeit mit den weltweit Besten
zu stärken, Innovationspotenziale international zu erschließen, die Zusammenarbeit mit Entwicklungs- und
Schwellenländern in Bildung, Forschung und Entwicklung nachhaltig zu stärken und international Verantwortung zu übernehmen, um globale Herausforderungen zu bewältigen.

Die Zusammenarbeit mit Entwicklungsländern in
Bildung, Forschung und Entwicklung liegt mir als
Forschungs- und Entwicklungspolitikerin verständlicherweise besonders am Herzen. InternationalisieDaneben stellt der globale Austausch von Wissen
die erfolgversprechendste Möglichkeit zur Lösung der
großen Fragen unserer Zeit, wie die Bewältigung der
Folgen des Klimawandels, Fragen der Energiewende
und der globalen Gesundheit, dar. Darüber hinaus ist
die Zusammenarbeit bei wissenschaftlichen Fragestellungen ein wichtiger Schlüssel für Entwicklung und
Frieden.

Diese prägenden Zielsetzungen griff die Bundesregierung 2008 auf und positionierte sich erstmals im
Rahmen einer konsistenten Strategie zum Thema „Internationalisierung im Wissenschafts- und Forschungsraum“. Der damaligen Forschungsministerin
Dr. Annette Schavan ist es zu verdanken, dass wir
heute auf über fünf erfolgreiche Jahre Wissenschaftsund Forschungskooperation im Rahmen der Internationalisierungsstrategie des Bundesministeriums für
Bildung und Forschung zurückblicken können. Aus
Überzeugung hat die christlich-liberale Koalition
2009 dieses Anliegen auch im Koalitionsvertrag fest
verankert und in der anschließenden 17. Wahlperiode
weiter mit Leben gefüllt.

Die Internationalisierung von Wissenschaft und
Forschung verstehen wir als einen Prozess. Dieser
muss auch in den kommenden Jahren weiter vorangetrieben werden. Mit dem heute zur Abstimmung stehen
Antrag von CDU/CSU und FDP setzen wir dahin gehend ein Zeichen, an welchen Stellschrauben noch gedreht werden kann und auch muss, um die Internationalisierung in der deutschen Wissenschafts- und
Forschungslandschaft weiter voranzubringen. Ein
Blick ins Wahlprogramm 2013 von CDU und CSU
zeigt, dass wir diesem Thema auch künftig einen hohen
Stellenwert einräumen und viele eingeschlagene Wege
weitergehen wollen, die sich in den letzten Jahren bewährt haben. Aber wir wollen und werden auch neue
Anreize setzen. Dies betrifft die Stärkung unserer exzellenten Wissenschaftseinrichtungen genauso wie die
noch bessere Vernetzung von Wissenschaft und Forschung im europäischen sowie im internationalen
Kontext.

Auf dem Fundament der Internationalisierungsstrategie der aktuellen Bundesregierung können wir aufbauen, weil das Bundesministerium für Bildung und
Forschung schon 2008 die richtigen Schwerpunkte in
den Blick genommen hat. Die vier Eckpfeiler der Strategie bleiben auch in den kommenden Jahren wegweisend. Denn es muss unser Anspruch sein, die
Forschungszusammenarbeit mit den weltweit Besten
zu stärken, Innovationspotenziale international zu erschließen, die Zusammenarbeit mit Entwicklungs- und
Schwellenländern in Bildung, Forschung und Entwicklung nachhaltig zu stärken und international Verantwortung zu übernehmen, um globale Herausforderungen zu bewältigen.

Die Zusammenarbeit mit Entwicklungsländern in
Bildung, Forschung und Entwicklung liegt mir als
Forschungs- und Entwicklungspolitikerin verständlicherweise besonders am Herzen. Internationalisierung bedeutet nämlich auch, dass wir für jedes Land
maßgeschneiderte Wege der Kooperation eröffnen
müssen. So sind bei der Zusammenarbeit mit Industrienationen andere Ansätze gefragt als bei Instrumenten der Kooperation mit Entwicklungs- oder Schwellenländern.

Im vorliegenden Antrag haben wir deshalb zu Recht
aufgezeigt, dass sich die ressortübergreifende deutsche Wissenschafts- und Forschungspolitik in einem
Spannungsfeld zwischen Kooperation und Konkurrenz
bewegt und eine Abgrenzung oft sehr schwierig ist. Wir
zeigen aber gleichermaßen, dass dieser vermeintliche
Gegensatz nicht zwangsläufig ist. Wir können Internationalisierung in Wissenschaft und Forschung so gestalten, dass dieser Prozess zu einer Win-win-Situation
für alle Beteiligten wird, egal ob der Partner in einem
Industrie-, Schwellen- oder Entwicklungsland verortet
ist. Es liegt ganz allein an uns, welches Angebot wir
machen, um im internationalen Umfeld als attraktiver
Partner wahrgenommen zu werden!

Wir stehen deshalb gerade im viel zitierten „Wettbewerb um die besten Köpfe“ für einen partnerschaftlichen Ansatz, der zum beiderseitigen Nutzen ausgestaltet ist. Dies ist besonders bei der Zusammenarbeit mit
unseren Partnern in Entwicklungs- und Schwellenländern wichtig, in deren Rahmen wir natürlich auch
Studierende sowie Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler für einen dauerhaften oder zeitlich begrenzten Aufenthalt in Deutschland gewinnen wollen. Hier
geht es aber gleichzeitig auch darum, dass diese wissenschaftlichen Eliten wieder in ihr Heimatland zurückkehren und dort auf Basis ihrer hier gewonnenen
Erfahrungen die Entwicklung vorantreiben.

Dieser Verantwortung stellen sich schon heute alle
in diesem Bereich tätigen deutschen Wissenschaftsorganisationen. Es existiert eine Vielzahl von bewährten
Kooperationsmodellen, die diesen Grundgedanken widerspiegeln. Der Bedeutungszuwachs von Entwicklungs- und Schwellenländern in Wissenschaft und Forschung legt uns dabei folgerichtig nahe, unsere
Kooperationen mit diesen Ländern auszubauen bzw.
genau dort neue Schwerpunkte zu setzen.

Lobend möchte ich an dieser Stelle unsere seit Jahren im internationalen Umfeld erfolgreichen Austausch- und Forschungsorganisationen nennen. Ob
Alexander-von-Humboldt-Stiftung, Deutscher Akademischer Austauschdienst, Fraunhofer-Gesellschaft,
Leibniz-Gemeinschaft oder Max-Planck-Gesellschaft,
alle diese Institutionen haben eines gemeinsam: Diese
großen Akteure unserer Wissenschafts- und Forschungslandschaft sind unverzichtbar bei der Umsetzung der Instrumente und Maßnahmen im Rahmen der
Internationalisierungsstrategie. Diese Institutionen leben in ihrer täglichen Arbeit den Grundgedanken von
weltweiter Wissenschafts- und Forschungskooperation. Deshalb müssen wir ihnen einen verlässlichen
ordnungspolitischen Rahmen garantieren, damit sie
Internationalisierung in Bildung, Wissenschaft und
Forschung noch weiter vertiefen können.

rung bedeutet nämlich auch, dass wir für jedes Land
maßgeschneiderte Wege der Kooperation eröffnen
müssen. So sind bei der Zusammenarbeit mit Industrienationen andere Ansätze gefragt als bei Instrumenten der Kooperation mit Entwicklungs- oder Schwellenländern.

Im vorliegenden Antrag haben wir deshalb zu Recht
aufgezeigt, dass sich die ressortübergreifende deutsche Wissenschafts- und Forschungspolitik in einem
Spannungsfeld zwischen Kooperation und Konkurrenz
bewegt und eine Abgrenzung oft sehr schwierig ist. Wir
zeigen aber gleichermaßen, dass dieser vermeintliche
Gegensatz nicht zwangsläufig ist. Wir können Internationalisierung in Wissenschaft und Forschung so gestalten, dass dieser Prozess zu einer Win-win-Situation
für alle Beteiligten wird, egal ob der Partner in einem
Industrie-, Schwellen- oder Entwicklungsland verortet
ist. Es liegt ganz allein an uns, welches Angebot wir
machen, um im internationalen Umfeld als attraktiver
Partner wahrgenommen zu werden!

Wir stehen deshalb gerade im viel zitierten „Wettbewerb um die besten Köpfe“ für einen partnerschaftlichen Ansatz, der zum beiderseitigen Nutzen ausgestaltet ist. Dies ist besonders bei der Zusammenarbeit mit
unseren Partnern in Entwicklungs- und Schwellenländern wichtig, in deren Rahmen wir natürlich auch
Studierende sowie Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler für einen dauerhaften oder zeitlich begrenzten Aufenthalt in Deutschland gewinnen wollen. Hier
geht es aber gleichzeitig auch darum, dass diese wissenschaftlichen Eliten wieder in ihr Heimatland zurückkehren und dort auf Basis ihrer hier gewonnenen
Erfahrungen die Entwicklung vorantreiben.

Dieser Verantwortung stellen sich schon heute alle
in diesem Bereich tätigen deutschen Wissenschaftsorganisationen. Es existiert eine Vielzahl von bewährten
Kooperationsmodellen, die diesen Grundgedanken widerspiegeln. Der Bedeutungszuwachs von Entwicklungs- und Schwellenländern in Wissenschaft und Forschung legt uns dabei folgerichtig nahe, unsere
Kooperationen mit diesen Ländern auszubauen bzw.
genau dort neue Schwerpunkte zu setzen.

Lobend möchte ich an dieser Stelle unsere seit Jahren im internationalen Umfeld erfolgreichen Austausch- und Forschungsorganisationen nennen. Ob
Alexander-von-Humboldt-Stiftung, Deutscher Akademischer Austauschdienst, Fraunhofer-Gesellschaft,
Leibniz-Gemeinschaft oder Max-Planck-Gesellschaft,
alle diese Institutionen haben eines gemeinsam: Diese
großen Akteure unserer Wissenschafts- und Forschungslandschaft sind unverzichtbar bei der Umsetzung der Instrumente und Maßnahmen im Rahmen der
Internationalisierungsstrategie. Diese Institutionen leben in ihrer täglichen Arbeit den Grundgedanken von
weltweiter Wissenschafts- und Forschungskooperation. Deshalb müssen wir ihnen einen verlässlichen
ordnungspolitischen Rahmen garantieren, damit sie
Internationalisierung in Bildung, Wissenschaft und
Forschung noch weiter vertiefen können.
Zu Protokoll gegebene RedenZu Protokoll gegebene Reden




Neben diesem Rahmen, der sowohl gesetzliche
Regelungen als auch eine angemessene Finanzausstattung umfasst, können bzw. müssen die einzelnen
Ressorts des Bundes zum Gelingen von Internationalisierung in Wissenschaft und Forschung beitragen.
Durch eine noch engere Kooperation der Ressorts
können weitere Synergieeffekte gehoben werden. Die
Internationalisierungsstrategie des Bundesministeriums für Bildung und Forschung, die Auswärtige Kultur- und Bildungspolitik des Auswärtigen Amtes und
die Bildungsstrategie in der Entwicklungszusammenarbeit des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung müssen ineinander
fließen und miteinander verknüpft werden. Für Egoismen einzelner Ressorts ist dabei kein Platz! In den vergangenen Jahren hat sich hier vieles zum Guten entwickelt, und dieser Weg muss weiter beschritten werden.

Unser Antrag greift Themen aller drei Ressorts auf
und verdeutlicht dadurch noch einmal, dass viele Räder ineinander greifen müssen, um die Internationalisierung in Wissenschaft und Forschung weiter zu stärken. Grundsätzlich muss es unser Anspruch sein, denn
deutschen Ansatz der partnerschaftlichen Wissenschafts- und Forschungskooperation in die Welt zu tragen. Hier ist die Bundesregierung gefragt, offensiv für
dieses Ideal zu werben, damit immer mehr Länder auf
Basis dieser Win-win-Situation untereinander und natürlich auch mit uns kooperieren wollen.

Wie schon angesprochen, verfügen wir in Deutschland über eine Vielzahl von Institutionen, die sich mit
dem Thema Internationalisierung beschäftigen. Das
vorhandene Portfolio an Fördermaßnahmen des Bundes muss kontinuierlich an aktuelle Entwicklungen und
natürlich an die entstehenden Bedarfe dieser Organisationen angepasst werden. Des Weiteren müssen ausreichend finanzielle Mittel bereitstehen, damit auch
neue Wege gegangen werden können, ohne das dafür
bewährte vorhandene Instrumente und Maßnahmen,
beispielsweise die Stipendienvergabe, gekürzt oder gestrichen werden müssen.

Wir müssen darauf achten, dass beispielsweise die
sehr nachgefragten und in der internationalen Öffentlichkeit anerkannten Preise, wie der Sofja-KovalevskajaPreis, in angemessener Anzahl vergeben werden können. Die Möglichkeit der jährlichen Vergabe des SofjaKovalevskaja-Preises und die denkbare einjährige
Verlängerung des Förderzeitraumes in Kopplung mit
einem Tenure-Track-Modell, wären in meinen Augen
ein richtiger und wichtiger Schritt, um junge Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler an Deutschland zu
binden.

Genauso lohnt aber auch ein Blick auf die deutschen Hochschulen. Instrumente wie die Maßnahmen
zur Beratung von Hochschulmanagern in Fragen der
Internationalisierung müssen gestärkt werden. In die
gleiche Richtung zielt die bewährte strategische Partnerschaft des Bundesministeriums für Bildung und
Forschung mit dem Deutschen Akademischen Austauschdienst bei der Prämierung von InternationalisierungsNeben diesem Rahmen, der sowohl gesetzliche
Regelungen als auch eine angemessene Finanzausstattung umfasst, können bzw. müssen die einzelnen
Ressorts des Bundes zum Gelingen von Internationalisierung in Wissenschaft und Forschung beitragen.
Durch eine noch engere Kooperation der Ressorts
können weitere Synergieeffekte gehoben werden. Die
Internationalisierungsstrategie des Bundesministeriums für Bildung und Forschung, die Auswärtige Kultur- und Bildungspolitik des Auswärtigen Amtes und
die Bildungsstrategie in der Entwicklungszusammenarbeit des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung müssen ineinander
fließen und miteinander verknüpft werden. Für Egoismen einzelner Ressorts ist dabei kein Platz! In den vergangenen Jahren hat sich hier vieles zum Guten entwickelt, und dieser Weg muss weiter beschritten werden.

Unser Antrag greift Themen aller drei Ressorts auf
und verdeutlicht dadurch noch einmal, dass viele Räder ineinander greifen müssen, um die Internationalisierung in Wissenschaft und Forschung weiter zu stärken. Grundsätzlich muss es unser Anspruch sein, denn
deutschen Ansatz der partnerschaftlichen Wissenschafts- und Forschungskooperation in die Welt zu tragen. Hier ist die Bundesregierung gefragt, offensiv für
dieses Ideal zu werben, damit immer mehr Länder auf
Basis dieser Win-win-Situation untereinander und natürlich auch mit uns kooperieren wollen.

Wie schon angesprochen, verfügen wir in Deutschland über eine Vielzahl von Institutionen, die sich mit
dem Thema Internationalisierung beschäftigen. Das
vorhandene Portfolio an Fördermaßnahmen des Bundes muss kontinuierlich an aktuelle Entwicklungen und
natürlich an die entstehenden Bedarfe dieser Organisationen angepasst werden. Des Weiteren müssen ausreichend finanzielle Mittel bereitstehen, damit auch
neue Wege gegangen werden können, ohne das dafür
bewährte vorhandene Instrumente und Maßnahmen,
beispielsweise die Stipendienvergabe, gekürzt oder gestrichen werden müssen.

Wir müssen darauf achten, dass beispielsweise die
sehr nachgefragten und in der internationalen Öffentlichkeit anerkannten Preise, wie der Sofja-KovalevskajaPreis, in angemessener Anzahl vergeben werden können. Die Möglichkeit der jährlichen Vergabe des SofjaKovalevskaja-Preises und die denkbare einjährige
Verlängerung des Förderzeitraumes in Kopplung mit
einem Tenure-Track-Modell, wären in meinen Augen
ein richtiger und wichtiger Schritt, um junge Wissenschaftlerinnen und Wissenschaftler an Deutschland zu
binden.

Genauso lohnt aber auch ein Blick auf die deutschen Hochschulen. Instrumente wie die Maßnahmen
zur Beratung von Hochschulmanagern in Fragen der
Internationalisierung müssen gestärkt werden. In die
gleiche Richtung zielt die bewährte strategische Partnerschaft des Bundesministeriums für Bildung und
Forschung mit dem Deutschen Akademischen Austauschdienst bei der Prämierung von Internationalisierungskonzepten deutscher Hochschulen. Auch dieser Anreiz
trägt dazu bei, Internationalisierung zum Vorteil unserer Hochschulen und ihrer Partner voranzubringen.
Bund und Länder müssen in diesen Fragen gemeinsam
Verantwortung übernehmen und die Hochschulen bei
ihren Internationalisierungsstrategien unterstützen.

Internationalisierung in Wissenschaft und Forschung ist in Deutschland eine Gemeinschaftsaufgabe,
der sich alle Akteure der deutschen Wissenschafts- und
Forschungslandschaft mit Unterstützung von Bund
und Ländern stellen müssen. Wir begleiten diesen Prozess konstruktiv, mit großem Interesse und helfen wo es
geht, die Rahmenbedingungen für die handelnden Akteure weiter zu verbessern. Der heute zur Abstimmung
stehende Antrag „Deutschland in der Globalen Wissensgesellschaft klar positionieren - Internationalisierung von Wissenschaft und Forschung weiter vorantreiben“ der christlich-liberalen Koalition ist das
beste Beispiel dafür.