Silke Launert (NA), 2015-02-27:
Sehr geehrte Frau Präsidentin, ja, es ist ungewöhnlich, dass eine Frau redet, aber da Sie sich ja sonst auch
immer für die Frauenstärkung einsetzen, sollten Sie das,
denke ich, begrüßen und eine Frau auch mit „Frau“ anreden.

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Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und
Kollegen! Sehr geehrte Damen und Herren! Der vorliegende Gesetzentwurf enthält auf 100 Seiten zahlreiche
Änderungen im HGB, im Aktiengesetz, im GmbH-Gesetz, im Publizitätsgesetz usw. Man kann also sagen: ein
Rundumschlag quer durch die unternehmerische Gesetzeslandschaft. Hintergrund ist die Umsetzung der EUBilanzrichtlinie.

Seit nunmehr fast 30 Jahren hat es sich Europa zur
Aufgabe gemacht, durch den Abbau von Handelshemmnissen grenzüberschreitend Geschäfte zu fördern und
Märkte in Europa zusammenwachsen zu lassen. Ein
wichtiges Mittel hierfür ist die Rechtsangleichung. Die
EU-Richtlinie, die wir mit dem vorliegenden Gesetzentwurf umsetzen, hat genau das zum Ziel. Es soll zu einer
Rechtsangleichung bei Jahres- und Konzernabschlüssen


kommen. Bezweckt ist eine Harmonisierung im Bereich
der Rechnungslegung. Dadurch möchte man zum einen
eine höhere Vergleichbarkeit erreichen, zum anderen
aber auch eine Stärkung des Vertrauens.

Man glaubt es nicht, aber auch europäische Unternehmen sind an Korruption beteiligt. Insofern ist es wichtig
- das wurde in dem vorliegenden Gesetzentwurf umgesetzt -, dass man gezielt bei der Rechnungslegung ansetzt und so versucht, Korruption zu bekämpfen. Das
machen wir; das geschieht durch die Einführung einer
Berichtspflicht für große Unternehmen und Unternehmen im öffentlichen Interesse im Bereich der Rohstoffindustrie und der Primärwaldforstwirtschaft.

Es ist geplant, dass künftig jedes Jahr ein Bericht zu
erstellen ist, in dem aufgeführt ist, welche Gelder an öffentliche bzw. staatliche Stellen gezahlt werden. Denn
leider muss, wie schon angesprochen, in manchen Ländern der Welt Geld an die Verwaltung bezahlt werden,
damit überhaupt etwas passiert. Durch diese Regelung,
die ich begrüße, kann man Transparenz fördern und Korruption bekämpfen.

Allerdings ist bei zu viel Transparenz auch Vorsicht
geboten.

Ich bedaure, dass man in einem Punkt den Spielraum
der Richtlinie im vorliegenden Entwurf noch nicht genutzt hat. Da geht es um die in Deutschland derzeit verpflichtende Offenlegung des Lageberichts. In Deutschland ist dies nicht nur für kapitalmarktorientierte
Unternehmen, sondern auch für zahlreiche mittelständische Unternehmen und Familienunternehmen verpflichtend. Man muss sagen: Wenn der Lagebericht so veröffentlicht werden muss, dass Konkurrenten durch einen
Klick online die Unternehmenszahlen und Entwicklungsperspektiven sehen können, ist das ein entscheidender Wettbewerbsnachteil für deutsche Unternehmen.

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Vor diesem Hintergrund würde ich mir wünschen, dass
wir den Spielraum, den die Richtlinie an dieser Stelle
bietet, ausnutzen - Frankreich hat zum Beispiel eine andere Regelung - und die Veröffentlichung des Lageberichts nur bei kapitalmarktorientierten Unternehmen verlangen.

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- Ich kann sagen: Die Amerikaner haben sowieso einen
riesigen Wettbewerbsvorteil, weil die dortigen Unternehmen noch nicht einmal ihre Geschäftszahlen veröffentlichen müssen. Insofern: Setzen wir uns wenigstens für
unsere deutschen Unternehmen ein.

({3})

Eine der größeren Errungenschaften ist natürlich
- das ist schon mehrfach angesprochen worden - die
Anhebung der Schwellenwerte. Das betrifft die Frage:
Wann ist ein Unternehmen, eine Kapitalgesellschaft
klein, wann mittelgroß, wann groß? Das ist natürlich
ganz erheblich. Wir nutzen hier den Spielraum der
Richtlinie. Wir setzen das hoch; die Zahlen sind schon
genannt worden. Die Bilanzsumme für ein kleines Unternehmen soll von derzeit knapp 5 Millionen Euro auf
6 Millionen Euro erhöht werden; der Schwellenwert bei
den Umsatzerlösen, der derzeit bei knapp 10 Millionen
Euro liegt, soll auf 12 Millionen Euro aufgestockt werden.

Wir erhöhen hier also die entsprechenden Schwellenwerte um ungefähr 20 Prozent und nutzen damit den
Spielraum, den uns die Richtlinie bietet, voll aus. Das ist
positiv, weil dadurch viele Unternehmen in Deutschland
künftig kleine Kapitalgesellschaften sind und nicht mehr
mittelgroße. Das bedeutet für viele Unternehmen Entlastung bei der Bürokratie, auch Geldersparnis. Ich denke,
das wollen wir doch alle, oder? Letztlich wissen wir alle,
dass die mittelständischen Unternehmen die tragende
Säule unserer Gesellschaft sind; sie schaffen immerhin
zwei Drittel aller Arbeitsplätze.

Insofern freut es mich ganz besonders, dass wir aus
Europa, also aufgrund einer EU-Richtlinie, einmal so
richtig schöne Anhaltspunkte für eine Entbürokratisierung haben.

Vielen Dank.

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