Kiechle (bundesminister für ernährung, landwirtschaft und forsten), 1985-11-08:
Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und Herren! Der Alpenraum, insbesondere der deutsche Alpenraum, ist eine unserer schönsten Großlandschaften.
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Der Jahr für Jahr anschwellende Strom naturhungriger und erholungssuchender Touristen beweist dies mehr als alle Argumente. Aber: Der Alpenraum ist wegen seiner natürlichen Besonderheiten ökologisch sehr sensibel. Er ist damit weniger belastbar als andere Gebiete. Und: Seine Bergwälder sind von zentraler Bedeutung für das Klima in Europa sowie für den Schutz der Alpentäler. Deshalb müssen wir die Natur des Alpenraumes in ihrer Ursprünglichkeit soweit wie möglich erhalten;
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deshalb müssen wir die gefährdete Flora und Fauna in ihrer Lebenskraft stärken.
Hier bricht der Konflikt zwischen Ökologie und Ökonomie auf. Denn die Ökonomie lebt von den Touristen, die die einzigartige Schönheit des Alpenraums
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im Sommer wie im Winter genießen wollen. Negative ökologische Folgen bleiben nicht aus, da die touristische Erschließung zwangsläufig in die Tier- nd Pflanzenwelt eingreift. Es wäre weltfremd, den Tourismus einfach verbieten oder abwürgen zu wollen.
Unsere Aufgabe besteht daher in einer sehr vorsichtigen Gratwanderung zwischen Ökonomie und Ökologie,
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bei der im Zweifel gegen überbordenden Tourismus und gegen zu intensive Landnutzung entschieden werden muß. Dies ist längerfristig auch ökonomisch die sinnvollste Lösung, denn: halten wir die ökologischen Schäden nicht in Grenzen oder sind wir nicht bereit, gegebenenfalls dort, wo in der Vergangenheit übertrieben wurde, auch Rückzieher zu machen, dann verändert sich die faszinierende Vielgestaltigkeit der Alpen, dann verändert sich ihr Charakter, und dann verlieren die Alpen die Attraktivität für die Touristen und somit eine wichtige ökonomische Basis.
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Meine sehr verehrten Damen und Herren, wir müssen zudem bedenken: Nicht nur Tourismus und intensive Landnutzung laufen Gefahr, die ökologische Stabilität des Alpenraums zu unterminieren; als problematischer erweisen sich mehr und mehr weiträumig transportierte Luftschadstoffe. Davon betroffen sind insbesondere die Bergwälder. Die Ergebnisse der Waldschadenserhebung 1985 zeigen eine erhebliche Zunahme der insgesamt geschädigten Waldfläche in den Alpen auf 78 %. Der Anteil der mittelstarken und starken Schäden liegt bei 53% und ist damit seit dem letzten Jahr um 19 % gestiegen.
Es ist das Ziel der Bundesregierung, den Schadensursachen mit allen Mitteln entgegenzuwirken.
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- Was haben denn Sie getan, als Sie dran waren? Gar nichts!
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- Ja, Verzeihung, ich nehme das zurück.
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- Entschuldigung, ist erledigt! Ich bitte um Nachsicht; ich habe den Herrn etwas falsch eingeschätzt.
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Lösungen müssen auf verschiedenen Ebenen ansetzen. Ich sehe vier Ansatzpunkte:
Erstens die Luftreinhaltemaßnahmen. Diese Bundesregierung hat von Anfang an das Ziel verfolgt, im Rahmen ihrer Vorsorgepolitik die Emission von Luftschadstoffen erheblich zu vermindern und damit dem Problem der Waldschäden durch Bekämpfung der wesentlichen Ursachen an der Quelle zu begegnen.
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Kernstücke sind die am 1. Juli 1983 in Kraft getretene Großfeuerungsanlagen-Verordnung, die Novellierungen der TA Luft und des Bundes-Immissionsschutzgesetzes sowie die Maßnahmen zur Einführung abgasarmer Autos.
Zweitens. Neben den Luftreinhaltemaßnahmen müssen alle Möglichkeiten genutzt werden, die Waldschäden durch forstliche Maßnahmen zu mildernIch habe nach meiner Amtsübernahme besonderen Wert darauf gelegt, daß zusätzliche Unterstützungsmaßnahmen für den Wald im Rahmen der Gemeinschaftsaufgabe unverzüglich ergriffen worden sind, z. B. die forstliche Düngung, die mehrfache Bestandspflege, die Unterpflanzung lückiger und verlichteter Bestände und die Wiederaufforstung.
Vom Freistaat Bayern, der schon in den letzten Jahren in der Alpenregion 1 500 ha mit einem Kostenaufwand von 17 Millionen DM neu aufgeforstet hat,
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wird zur Zeit ein Schutzwaldsanierungsprogramm für die Alpen aufgestellt. Dringliche Projekte sollen unverzüglich, d. h. noch vor Fertigstellung des Programms, in Angriff genommen werden.
Drittens. Die bayerische Staatsregierung hat bereits 1972 die Konzeption „Erholungslandschaft Alpen" verwirklicht.
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Danach sind in über 40 % des bayerischen Alpenraumes Erschließungsmaßnahmen gänzlich unzulässig und sonst nur insoweit möglich, als sie den Erfordernissen der Raumordnung und des Umweltschutzes entsprechen.
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Durch diese zukunftsweisende Maßnahme konnte im bayerischen Alpenraum das unersetzliche Naturpotential erhalten werden.
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Viertens. Die Bundesregierung unterstützt auf internationaler Ebene die Aktivitäten der Arbeitsgemeinschaft Alpenländer und der Arbeitsgemeinschaft Ostalpengebiete bei der Lösung alpenspezifischer Probleme.
Sie sehen, daß die Bundesregierung auf nationaler und internationaler Ebene alle Anstrengungen unternimmt, um in dem einzigartigen Alpennaturraum eine Symbiose zwischen Ökologie und Ökonomie zu erreichen. Im Zweifel wird der Ökologie der Vorrang gegenüber der Ökonomie eingeräumt.
Entscheidender jedoch als alles, was wir beschließen, ist das Verhalten der Menschen. Nicht was auf

dem Papier steht, zählt, sondern der Wille und die Bereitschaft von Einheimischen und Gästen, die einzigartige landschaftliche Schönheit der Alpen im Herzen von Europa zu erhalten. Daß dies bisher schon in so großem Maße erfolgt, verdanken wir im wesentlichen auch den Naturschutzverbänden, insbesondere dem Alpenverein,
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dessen Mitglieder mit großem Engagement ihre Freizeit opfern, um mit konkreter Arbeit vor Ort Natur und Umwelt im Alpenraum zu erhalten.
Ich danke Ihnen.
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