axel e fischer (NA), 2008-12-04:
„Die industrielle Nutzung nachwachsender Rohstoffe

nimmt weltweit und in Deutschland Fahrt auf und erobert
neue Märkte. Gerade für Deutschland ist das erfreulich,
da es als eher rohstoffarmes Land vor dem Hintergrund
sich verknappender fossiler Ressourcen in besonderem
Maße auf alternative Rohstoffquellen angewiesen ist. Die
Frage, welche Rohstoffe wir wie und in welchem Maße
nutzen, berührt nicht nur unseren wirtschaftlichen Wohlstand, sondern auch den globalen Klimawandel“. Treffender als unsere Bundeslandwirtschaftsministerin Ilse
Aigner anlässlich des Symposiums „Nachwachsende
Rohstoffe für die Industrie“ am 27. November in Berlin
kann man es kaum ausdrücken.

Mit einer verstärkten industriellen Nutzung nachwachsender Rohstoffe können wir gleich mehrere Fliegen
mit einer Klappe schlagen: weniger Importe von Öl oder
Kohle, stattdessen höhere Wertschöpfung im eigenen
Land. Das schafft mehr Wohlstand, das kann unsere CO2Emissionen mindern und unsere Volkswirtschaft durch
Einsparungen beim Handel mit CO2-Zertifikaten entlasten. Und nicht zuletzt schafft es größere Versorgungssicherheit, denn die nachhaltige und effiziente Nutzung der
im eigenen Land vorhandenen Rohstoffe sichert die Versorgung auch in stürmischen und turbulenten Zeiten.

Die industrielle Nutzung heimischer Rohstoffe macht
uns nicht nur unabhängiger von Erschütterungen der
Weltmärkte für Rohstoffe, unabhängiger von politisch instabilen Krisenregionen, sie trägt nicht nur langfristig
zur Stabilisierung unserer Wirtschaft bei und schützt vor
großen Sprüngen für Rohstoffpreise auf internationalen
Märkten, sondern sie kann uns auch zusätzlich helfen,
sinnvolle Antworten auf die Anforderungen des globalen
Klimaschutzes zu finden und zu verwirklichen. Eine erhöhte Nachfrage nach Biomasse wird im Wesentlichen
über den Weltmarkt zu decken sein. Deutschlands Importabhängigkeit von fossilen Rohstoffen wird sich vermindern, wenn die Energieimportländer diversifiziert werden
und die Importländer von Kohle, Öl und Gas teilweise ergänzen oder wenn wir erfolgreich die Preisführerschaft
beim Import von nachwachsenden Rohstoffen verteidigen.

Deshalb brauchen wir weiterhin Erfolge bei der Erforschung und Entwicklung von marktfähigen Produkten aus
nachwachsenden Rohstoffen. Denn wir sind nicht die
Einzigen, die in diesem globalen Wettlauf angetreten
sind. Auch andere Länder setzen alles daran, hier Durchbrüche zu erzielen, Technologien zu entwickeln, Verfahren und Produkte zu entwickeln, um nachwachsende Rohstoffe gewinnbringend als industrielle Rohstoffbasis in
nennenswertem Umfang zu nutzen. 

Dabei ist insbesondere in dicht besiedelten Regionen
Mitteleuropas zu berücksichtigen, dass nachwachsende
Rohstoffe zwar prinzipiell regenerierbar sind, aber aufgrund der Flächenknappheiten trotzdem eine begrenzte
Ressource. Andere Ziele, wie der Erhalt der Artenvielfalt
oder der Erhalt der Strukturen des ländlichen Raumes,
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treten hier neben das CO2-Minderungsziel. Deshalb geht
es auch um eine möglichst effiziente Produktion und Verwendung von Biomasse.

Bei der Kaskadennutzung zum Beispiel werden Rohstoffe zunächst stofflich, möglichst mehrfach und am
Ende des Zyklus energetisch und damit effizienter genutzt
als bei einer bloßen stofflichen oder energetischen Nutzung. Die in der Kaskadennutzung nachgeschaltete energetische Nutzung kann den Gesamtwirkungsgrad der
Prozesse und damit die Wirtschaftlichkeit erhöhen. Ohnehin ist bei der Landnutzung auch auf möglicherweise bestehende Konkurrenzverhältnisse bzw. Nutzungskonflikte,
zum Beispiel zur Nahrungsmittelproduktion, zu achten,
die einer Ausweitung von Anbauflächen entgegenstehen
können. 

Die Nutzung nachwachsender Rohstoffe ist ein Querschnittsthema. Nicht nur die Landwirtschaft mit dem Forschungsbereich der Grünen Biotechnologie, auch die
Weiße Biotechnologie und vielfältige andere Forschungsbereiche müssen einbezogen werden, um geeignete innovative Verfahren und Methoden für die stoffliche Nutzung
nachwachsender Rohstoffe zu entwickeln. Für einen
nachhaltigen Einsatz ist nicht nur die Umweltverträglichkeit von wesentlicher Bedeutung. Hier tut sich ein weites
Feld auf für die Erforschung der Biodiversität, der Bodenfruchtbarkeit, der Effektivität möglicher Kaskadennutzung und ökologischer Bewertungen.

Aber auch die Wirtschaftlichkeit muss für einen dauerhaften großtechnischen Einsatz gegeben sein. Nicht zuletzt gilt es, komplexe ethische Fragen wie etwa bei der
Abwägung zwischen der Verwendung der Rohstoffe als
Ausgangsmaterial für die Nahrungsmittelproduktion in
Konkurrenz zur industriellen stofflichen Produktion zu
beantworten. Die Diskussion um die Vor- und Nachteile
von Biokraftstoffen und die Kontroversen um das aktuelle
Gutachten des „Wissenschaftlichen Beirats Globale Umweltveränderungen“ der Bundesregierung, der das
Thema vor allem im Kontext globaler Umwelt- und Entwicklungspolitik aufgegriffen hat, geben einen Eindruck
von der Komplexität dieses Forschungsbereichs.

Deshalb kommt es heute mehr denn je darauf an, Forschung und Entwicklung zu bündeln und integrierte Nutzungskonzepte beispielsweise von Biomasse zu entwickeln und voranzutreiben. Von Fortschritten bei der
integrierten Biomassenutzung in Bioraffinerien zum Beispiel erwarten viele Experten dauerhafte Entwicklungsperspektiven für die ländlichen Räume in unserem Land,
Perspektiven für die Regionen, die im Zuge der Entwicklung unserer heutigen Wachstumskerne abgekoppelt wurden und wo den Menschen heute Perspektiven fehlen.
Ebenso können sich mit entsprechenden Nutzungskonzepten Perspektiven für weniger entwickelte Regionen auf
der Welt eröffnen, wobei die gesellschaftlichen, humanen
und wirtschaftlichen Auswirkungen vor dem Einbringen
solcher spezifischer Technologien in fremde Gesellschaften und Kulturkreise besonders intensiv zu prüfen und zu
bewerten sind. Nicht nur bei der Produktion im Inland,
auch beim Import von Biomasse gilt es, die Einhaltung
von Nachhaltigkeitsstandards bei der Produktion zu berücksichtigen. 
Wir haben in Deutschland ein umfangreiches Potenzial in Wissenschaft, Forschung und Wirtschaft, wenn es
um nachwachsende Rohstoffe und deren Nutzung geht.
Wir haben qualifizierte und engagierte Wissenschaftler,
kreative Köpfe und innovative Unternehmen. Wir müssen
sie jetzt zur kritischen Masse zusammenbringen aus den
verschiedensten Bereichen: aus der Landwirtschaft, aus
der Industrie, aus unseren Forschungseinrichtungen der
Helmholtz-Gesellschaft oder der Fraunhofer-Gesellschaft, aus groß- und mittelständischen Unternehmen,
von der Hochschule wie von der Werkbank. Wir müssen
- nach meiner Überzeugung werden wir das auch - diese
Forschungs- und Entwicklungsaufgaben meistern und
insbesondere das in Hochschulen vorhandene Wissen interdisziplinär verdichten. Angereichert mit der notwendigen unternehmerischen Initiative und Tatkraft steht einer
erfolgreichen Entwicklung nachwachsender Rohstoffe
dann nichts mehr im Wege. Hier muss die Bundesregierung voranschreiten und eine Strategie entwickeln, mit
der ressortübergreifend Wege gewiesen werden für eine
erfolgreiche stoffliche Nutzung nachwachsender Rohstoffe. Das geht natürlich nicht, wenn man nur trommelt
und ruft, es möge etwas passieren. Nein, es bedarf eines
Impulses mit konkreten Zielvorgaben und Schwerpunkten
für die weitere Forschungsförderung. Es bedarf eines
staatlichen Anschubs für Forschung und Entwicklung.

Mit großer Freude habe ich zur Kenntnis nehmen dürfen, dass die Bundesregierung mit dem Aktionsplan stoffliche Nutzung bereits begonnen hat, ein entsprechendes
Gesamtkonzept für Deutschland zu entwickeln. Das
macht mich dankbar, besonders vor dem Hintergrund,
dass im Rahmen eines solchen Konzeptes nicht nur die
ökologische Grundlagenforschung vorangetrieben wird.
Gleichzeitig legt die Bundesregierung die wichtige
Grundlage für ein Bioraffinerieforschungsnetzwerk, in
dem die Kompetenzen und Aktivitäten in Forschung, Entwicklung und Demonstrationsanlagen gebündelt sind.
Denn anstelle einer jeweils isolierten Betrachtung der
verschiedenen Nutzungspfade, sei es die stoffliche, treibstoffliche oder energetische Nutzung, ist ein sektorübergreifender Gesamtaktionsplan notwendig.

Ziel der Forschung und Entwicklung biobasierter Produkte ist es, echte und ehrliche Alternativen zu den herkömmlichen Produkten bzw. Produktionsverfahren zu
entwickeln. Wesentlich ist, dass die Bundesregierung neben der beschriebenen Förderung über die vielfältigen
Anwendungsmöglichkeiten aufklärt und gegebenenfalls
Hindernisse für den stofflichen Einsatz nachwachsender
Rohstoffe beseitigt, insbesondere wenn diese den internationalen Wettbewerb zulasten deutscher Unternehmen
oder Forscher verzerren.

Theoretisch ist jeder Stoff aus nachwachsenden Rohstoffen herstellbar. Das Problem ist der Preis. Es gibt Moleküle, die man mit etwa gleichem Aufwand aus Biomasse
oder aus Erdöl herstellen kann. Die Bandbreite der Produkte von Bioraffinerien ist allerdings sehr breit. Biomasse ist ein Gemisch hochkomplexer Moleküle zum Beispiel Kohlehydrate, Proteine, Öle, Fette. Es bedarf
anspruchsvoller Verfahren, bevor diese Produkte für definierte Verwendungszwecke aufgeschlüsselt werden können. Forschung und Entwicklung müssen sich hier auf eiZu Protokoll gegebene Reden

Axel E. Fischer ({1})

nen möglichst hohen Wirkungsgrad konzentrieren. Es ist
schon schwieriger, die Herstellung von Kraftstoffen aus
Biomasse wettbewerbsfähig zu machen. Am schwierigsten wird es sein, die Rohstoffbasis für jeden einzelnen von
Zehntausenden chemischen Stoffen zu ersetzen.

In jüngster Zeit sind die Preise für nachwachsende
Rohstoffe deutlich angestiegen. Die Gründe sind vielfältig; unter anderem spielen ein deutlich angestiegener Bedarf an Nahrungs- und Futtermitteln und schlechte Ernten eine Rolle. Jedoch werden in diesem Zusammenhang
auch staatliche Eingriffe wirksam, zum Beispiel durch
Subventionierungen beim Einsatz biogener Treibstoffe
oder bei der Energieerzeugung.

Nachwachsende Rohstoffe müssen sich als Alternativen aus eigener Kraft am Markt behaupten. Bei Markteinführungen müssen Wettbewerbsverzerrungen und direkte Eingriffe mit Blick auf den Bestand produktiver Arbeitsplätze und positiver Nettowertschöpfung in Deutschland nach Möglichkeit unterbleiben. Wir brauchen
marktkonforme und sozial verträgliche Nutzungskonzepte, die das technisch Machbare mit dem wirtschaftlich,
ökologisch und sozial Gewünschten in Übereinstimmung
bringen. 

Da der einheitliche europäische Binnenmarkt seit Jahren eine günstige Versorgung mit Gütern und Diensten sicherstellt, sollte die Bundesregierung das Ihrige dazu tun,
sich an der Erstellung und Umsetzung des europäischen
Aktionsplans für biobasierte Produkte zu beteiligen. Ein
europaweit abgestimmter Handlungsrahmen mit entsprechenden Harmonisierungen könnte die deutschen Anstrengungen für die erfolgreiche Nutzung nachwachsender Rohstoffe positiv befördern. Deshalb begrüße ich es
außerordentlich, dass die Bundesregierung auch auf europäischer Ebene überaus aktiv ist und die europäische
Arbeit in Brüssel und Straßburg nicht nur bei den Biokraftstoffen intensiv begleitet.