Wilhelm Priesmeier (NA), 2006-12-15:
Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten Damen und

Herren! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Heute wird
wieder deutlich: Tierschutz verbindet mehr, als er trennt.
Unserer ethischen Verantwortung sind wir uns alle bewusst. Das Ziel, das wir erreichen wollen, haben alle in
diesem Hause fest im Blick; nur der Weg dorthin ist strittig. Es ist aber gut, dass man sich in einem Parlament
über den Weg streitet; denn ein Streit bewirkt in der Regel einen vernünftigen Kompromiss.

Unter diesem Aspekt sehe ich auch die Regelungen
im Bereich der Hennenhaltung. Wir haben unendlich
lange gestritten. Eigentlich hätten wir schon viel früher
einen Kompromiss erreichen können. Natürlich gibt es
auch Stimmen, die von einem Rückschritt sprechen.
Aber ich glaube, mit unseren Regelungen liegt Deutschland immer noch erheblich über dem EU-Standard. Angesichts anderer Produktionsbedingungen - Stichwort
„Verbraucherschutz“ - ist die Herstellung von Eiprodukten bei uns weiterhin gesichert.

Dass die Versorgung deutscher Haushalte mit Eiern
von Hennen aus Bodenhaltung oder aus Freilandhaltung
gewährleistet ist, ist aufgrund der gegenwärtigen Entwicklung unstrittig. Angesichts der jetzigen Vorgaben
kann man davon ausgehen, dass für die etwa 30 Prozent
der Hennen, die jetzt noch in den alten Käfigsystemen
gehalten werden, das ab 1. Januar 2007 nicht mehr der
Fall sein wird, weil diese Systeme ab diesem Zeitpunkt
verboten sind. Wir werden uns relativ schnell dem Ziel
nähern, 50 Prozent der Hennen in Bodenhaltung zu haben.

Wenn wir uns die Entwicklung in diesem Bereich anschauen, dann erkennen wir, dass von 1990 bis 2005 der
Hennenbestand in Deutschland von 53 Millionen auf
36 Millionen gesunken ist. Das hat natürlich Gründe.
Der Selbstversorgungsgrad hat sich in allen Bereichen
der Produktion von fast 100 Prozent auf 70 Prozent verringert.

({0})

- Frau Höfken, Sie können gerne eine Zwischenfrage
stellen. Aber ich möchte Sie bitten, ansonsten nicht dazwischenzureden.
Wenn man nicht mehr in Deutschland produziert,
dann muss man sich über die veränderten Bedingungen
bei der Hygiene im Klaren sein. Wenn man sich im Rahmen des Baselineverfahrens zum Salmonellenmonitoring die Länder anschaut, in denen produziert wird, dann
muss man feststellen, dass in diesen Ländern zwischen
60 bis 80 Prozent aller Bestände hochgradig mit Salmonellen befallen sind.

({1})

- Bei uns ist das auch ein Problem. - Aus dem Grunde
gilt es, die Bedingungen der Tierhaltung in allen Haltungssystemen im Hinblick auf die Gesundheit der Tiere
zu harmonisieren und die entsprechende Forschung voranzutreiben.

Vom Bundesrat wurde ein Maßgabeschluss formuliert; er wird von der Koalition unterstützt. Man kann
hinterher zustimmen oder ablehnen. Dieser Beschluss
besagt, dass gerade die Forschung in diesem Bereich
verstärkt werden muss. Das konnten wir zur Zeit der rotgrünen Regierung nicht umsetzen.

Man kann jetzt einen Grundsatzstreit führen. Ich habe
dazu an gleicher Stelle schon eine Bemerkung gemacht.
Das Problem der einen Haltungsform ist die eingeschränkte Bewegungsfähigkeit durch die Drahtkäfige.
Das Problem der anderen Haltungsform heißt Koprophagie, das bedeutet, dass Hühner ihre Ausscheidungen
fressen. Damit gibt es in bestimmten Haltungsformen
auch ganz spezifische Risiken und Erkrankungen. Daher
ist je nach Haltungssystem der Einsatz bestimmter Medikamente notwendig. Im Bereich der Boden- und Freilandhaltung brauchen wir daneben ein extrem gutes Herdenmanagement.

Wenn man als einziges Kriterium für Tierschutz die
Mortalität heranzieht, dann muss man Folgendes beachten: In den jetzigen Haltungssystemen und unter kontrollierten Bedingungen liegt die Mortalität bei 2 Prozent, in den konventionellen Systemen zwischen 6 und
8 Prozent. Bei der Boden- und Freilandhaltung kann sie
im Regelfall zwischen 12 und 18 Prozent betragen.

({2})

- Betragen kann und es auch tut. Schauen Sie sich die
Verlustzahlen an! Sie sind abhängig von der Größe und
dem Management.

Wenn wir demnächst nur noch Hühner in Freilandhaltung in Größenordnungen von bis zu 5 000 Hennen produzieren wollen, soll das in Ordnung sein. Rechnen Sie
sich einmal die Zahl der Betriebe aus, die wir brauchen,
um unter optimalen Managementbedingungen zu produzieren. Das wäre wünschenswert, ist aber nicht real.

Das System der Freilandhaltung oder auch der Bodenhaltung bedingt natürlich einen erheblichen tierschutzrelevanten Eingriff an dem jeweiligen Huhn. Das
heißt, ich muss dem Huhn einen Tastsinn rauben. Dieser
ist im Oberschnabel und im Unterschnabel beheimatet.
Damit kann das Huhn Partikel in der Größenordnung

von 0,2 Millimeter sortieren. Das kann es, wenn ich seinen Schnabel gekürzt habe, nicht mehr. Dieses Schnabelkürzen ist in dem System, so wie es jetzt ausgestaltetet ist, nachweislich nicht notwendig. Das heißt, dass
unter diesen Voraussetzungen eine Abwägung vorzunehmen ist, was tierschutzgerechter ist und in welcher Haltung Tiere in ihrer Empfindung besonders beeinträchtigt
werden. Ob die Möglichkeit des Flatterns gegeben sein
muss oder nicht, darüber streitet sich die Wissenschaft
natürlich weiterhin.

Wer sich zum Beispiel die Umweltbelastungen verschiedener Produktionsformen anschaut, erkennt ganz
klar, dass es erhebliche Unterschiede gibt. Das hat natürlich mit Genehmigungsprozeduren und -verfahren und
auch damit zu tun, dass man nicht einfach von der Käfighaltung auf die Bodenhaltung umstellen kann. Wer das
versucht, hat aufgrund emissionsschutzrechtlicher Bestimmungen unter Umständen das große Problem, in einem angemessenen Zeitraum eine Genehmigung dafür
zu bekommen. Das ist unbestritten so. Dies ist und war
in Nordrhein-Westfalen und in Niedersachsen so. Dies
gilt auch für andere Bundesländer.

Aus diesem Grunde sollte man eine sorgfältige Abwägung vornehmen. Ich glaube, dass das in Form des gegenwärtigen Kompromisses auch passiert ist.

Vergleichen wir einmal die Flächenvorgaben. Beim
alten System ist pro Henne quasi eine Fläche eines DINA4-Blattes vorgesehen. Dieses System ist ab 2007 nur
noch aufgrund einer Übergangsregelung und mit der definitiven Erklärung darüber zu betreiben, was ich als
Hühnerhalter bis 2008 tun will. Wenn ich dies nicht tue,
muss ich die Hühnerhaltung aufgeben. Das ist zwingend;
daran führt kein Weg vorbei. Im Hinblick auf die normale Bodenhaltung, bei der circa 800 Quadratzentimeter
pro Huhn und pro Quadratmeter neun Hennen festgelegt
worden sind, kann sich jeder Folgendes ausrechnen: Das
sind pro Huhn etwa 1 100 Quadratzentimeter. Wenn ich
dann im Rahmen von Bodenhaltungssystemen Etagensysteme habe, liege ich bei 18 Hennen pro Quadratmeter
pro Huhn bei einer Fläche von 555 Quadratzentimetern.
Vergleicht man das mit dem alten System, sieht man,
dass die Differenz nicht mehr allzu groß ist.