Reinhard Loske (NA), 2002-06-27:
Das ist ohne weiteres denkbar.

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Ich bin mit meinen Ausführungen allerdings noch nicht
fertig gewesen. Ich hatte gerade erst begonnen und versucht, zwei Möglichkeiten zu skizzieren. Selbstverständlich ist es so - das hat der Herr Staatssekretär, wie ich
finde, sehr zutreffend ausgeführt -, dass wir bei den Unternehmen einmal durch reale Rahmensetzungen steuerlicher und sonstiger Art, aber natürlich auch durch einen
Appell an ihr Verantwortungsbewusstsein die Bereitschaft
wecken müssen, Auszubildende einzustellen. Das ist völlig klar. Man kann nicht einerseits über Fachkräftemangel
klagen und andererseits selbst keine Lehrlinge ausbilden.
Das passt nicht zusammen. Man muss das ganz klar sehen.

({1})

Deswegen möchte ich von dieser Stelle aus gerne noch
einmal die Wirtschaft bitten, zu ihren Zusagen im Rahmen
des Ausbildungskonsenses auch tatsächlich zu stehen.
Denn Weitsicht ist erforderlich, um den Fachkräftemangel
von morgen zu verhindern.

Ich wollte mich in meinem Beitrag auf den Kollegen
Catenhusen konzentrieren, der sich im Wesentlichen auf
die Bilanz gestützt hat, und noch ein paar Worte zur beruflichen Weiterbildung sagen. Wir in diesem Hohen
Hause sind uns einig, dass in einer Gesellschaft, in der die
Halbwertzeit von Wissen rapide gesunken ist und weiter
sinkt, der beruflichen Weiterbildung ein ganz hoher und
vor allen Dingen wachsender Stellenwert zukommt. Uns
allen ist klar, dass eine Erstausbildung allein nicht mehr
ausreichend ist, um den künftigen Anforderungen der
Wissensgesellschaft gewachsen zu sein. Deshalb muss
berufliche Fort- und Weiterbildung immer selbstverständlicher werden. Wir müssen versuchen, die Rahmenbedingungen dafür zu setzen.

Ich glaube, es ist nicht nur erforderlich und sinnvoll,
über Zahlen, Programme, Geld usw. zu sprechen, sondern
wir sollten auch alles dafür tun, dass sich wirklich eine
Kultur des lebenslangen bzw. lebensbegleitenden Lernens
verbreitet. Denn es ist so, dass viele Menschen immer
noch glauben, dass nebenberufliche Weiterbildung doch
eher eine Last ist und weniger eine Chance. Die Einsicht,
dass Bildung dem Menschen weiterhelfen kann und die
beste Versicherung gegen Arbeitslosigkeit ist, müssen wir
fördern.

({2})

Wenn man über berufliche Aus- und Weiterbildung redet,
kristallisieren sich vier Bereiche besonders heraus. Erstens müssen wir dafür Sorge tragen - das wurde bereits
angesprochen -, dass bei dem notwendigen quantitativen
Ausbau von Weiterbildung die Qualität nicht auf der
Strecke bleibt. Zweitens müssen wir Chancengerechtigkeit beim Zugang zu Weiterbildungsmaßnahmen sicherstellen. Drittens müssen wir - auch das wurde angesprochen - die internationale Dimension fest im Blick haben,
vor allem die wechselseitige Anerkennung von Abschlüssen. Wenn wir wollen, dass sich unsere jungen Menschen
international stärker orientieren, dann müssen auch ihre
Abschlüsse oder Teilabschlüsse in anderen Ländern anerkannt werden. Viertens müssen wir uns darüber klar werden, in welchem Verhältnis die duale Ausbildung in Zukunft zur Hochschul- und Fachhochschulausbildung
stehen soll. Nach meiner Auffassung müssen wir diese
beiden Ausbildungswege stärker verzahnen.

Qualitätssicherung in der Weiterbildung ist eine elementare Aufgabe des Verbraucherschutzes. Es geht beim
Verbraucherschutz darum, nicht nur im Hinblick auf Rabatte oder Nahrungsmittel, sondern auch im Hinblick auf
die Bildung eine stärkere Transparenz sicherzustellen.
Deswegen setzen wir uns für eine Institution „Bildungstest“ ein, die für Beobachtung und Evaluation sowie für
die Veröffentlichung der Ergebnisse sorgt, sodass die
Menschen wissen, woran sie sind. Nach unserer Meinung
ist Transparenz im Bildungsbereich ein Wert an sich.

({3})

Ab Juli 2002 - auch darauf ist schon hingewiesen worden - wird es bei der Stiftung Warentest eine Abteilung
„Bildungstest“ geben, die die verschiedenen Weiterbildungsangebote auf ihre Qualität hin untersucht.

({4})

Wir werden diese Untersuchungen eine Zeit lang beobachten und dann Schlüsse daraus ziehen, wie wir dieses
Instrument weiterentwickeln wollen.

Es geht aber nicht nur um bessere Information und
Transparenz, sondern auch um bessere Beratungsstrukturen. Wir wollen die Bürger aktiv darin unterstützen, an Weiterbildungsmaßnahmen teilzunehmen, und allen die Chancen des lebensbegleitenden Lernens zukommen lassen.

Zum Thema Chancengerechtigkeit: Heute ist leider
folgende Entwicklung zu beobachten. Diejenigen, die bereits hoch qualifiziert sind, beteiligen sich überproportional an Weiterbildungsmaßnahmen, während die geringer
Qualifizierten diese Angebote kaum wahrnehmen. Wir
müssen versuchen, diese Schere wieder zu schließen,

({5})

und zwar vor allen Dingen dadurch, dass wir Anreize
schaffen, Hindernisse abbauen und den Menschen ein
Gefühl dafür geben, dass die Teilnahme an Weiterbildungsmaßnahmen eine Investition in ihr eigenes Humankapital ist.

Im Hinblick auf die wechselseitige Anerkennung von
Abschlüssen hat die Bundesregierung erste Schritte gemacht. Ich nenne hier den Europass. Diese Initiative geht
in die richtige Richtung, muss aber weiterentwickelt werden. Das müssen wir so, wie wir es bei den Hochschulen
gemacht haben - seit der BAföG-Reform kann das BAföG
ins Ausland mitgenommen werden; zu denken ist ferner an
die wechselseitige Anerkennung von akademischen Abschlüssen bzw. Teilabschlüssen -, auch bei der beruflichen
Bildung hinbekommen, damit die jungen Menschen besser ausgestattet sind. Beim letzten Tagesordnungspunkt
war davon die Rede, dass Europa die tragende Idee unserer Politik sei. Dann müssen auch die Abschlüsse in Europa wechselseitig anerkennungsfähig sein.

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Der letzte Punkt bezieht sich auf das Verhältnis des
dualen Systems und der Hochschulen bzw. Fachhochschulen; das wurde auch vom Kollegen Catenhusen angesprochen. Es ist in der Tat erfreulich, dass Bayern seinen Widerstand aufgegeben hat. Besonders wichtig ist
aber, dass wir den Fachhochschulen und Universitäten in
Zukunft auch die Möglichkeit geben wollen, sich an diesem Weiterbildungsmarkt aktiv zu beteiligen. Es soll also
nicht mehr nur unmittelbar für den Beruf nützliches Wissen an den Fachhochschulen und Hochschulen abgerufen
werden können. Vielmehr sollen sich die Berufstätigen
parallel in den Hochschulen weiterbilden können. Dafür
wollen wir die Universitäten und Fachhochschulen öffnen. Der Zugang soll allen möglich sein, die eine solide
berufliche Qualifikation hinter sich haben.

Danke schön.

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