kreitmeyer (NA), 1964-04-15:
Meine Damen und Herren, darf ich noch einmal beginnen. Es tut uns sehr leid, daß es uns nicht möglich war, im Geist jenes guten nordischen Beispiels der Bewegung „Volk und Verteidigung" Sie, meine sehr verehrten Koalitionspartner, und Sie, die verehrte Opposition, von diesem Antrag so zeitig in Kenntnis zu setzen, daß Sie Gelegenheit gehabt hätten, ihm gegebenenfalls beizutreten. Aber ich glaube, daß die Höhe des Verteidigungsbeitrages und die in der Zwischenzeit angekündigte Konsolidierung es diesem Hause zur unerläßlichen Pflicht machen, auch wenn wir in dieser Stunde etwas in Zeitdruck gekommen sein sollten, unserem Anliegen insoweit Rechnung zu tragen. Wir sind nicht etwa so kühn, anzunehmen, daß Sie den hier verzeichneten Punkten geschlossen zustimmen könnten, sondern wir sind durchaus zufrieden, wenn Sie sie als tragbare Diskussionsgrundlage akzeptieren und der von uns gewünschten Ausschußüberweisung in der dritten Lesung zustimmen.
Die Phase der Konsolidierung wurde in der Regierungserklärung 1963 angekündigt. Aber bereits Monate vorher hatte der Herr Bundesverteidigungsminister eine solche Ankündigung verlautbaren lassen. Wenn man versucht, sich zu vergegenwärtigen, was damit gemeint ist, so muß man sich daran erinnern, daß es in den einschlägigen Pressenachrichtendiensten heißt, daß einmal das zahlenmäßige Wachstum zu stoppen und der Truppe Gelegenheit zur inneren Festigung zu geben ist, daß man für eine Zeit von etwa vier bis fünf Jahren bei einem Stand von etwa 400 000 bis 420 000 Mann verharren will und keine neuen Einheiten aufgestellt werden sollten.
*) Siehe Anlage 9

Die Ursachen, die zu dieser Maßnahme geführt haben, sind doch zweifellos darin zu suchen, daß wir unter dem durchaus verständlichen - aber ob man ihm hätte nachgeben sollen, ist zweifelhaft - Druck der NATO Quantität vor Qualität haben gehen lassen. Ich darf Ihnen einmal kurz wiedergeben, was man nunmehr geschrieben hat, um diese Konsolidierung zu rechtfertigen. Es heißt da:
Immer deutlicher zeigte es sich, daß die Leistungen der Truppe nicht mehr den Erfordernissen entsprachen, weil vor allem personelle Schwierigkeiten die ordnungsgemäße Ausübung des Dienstes in den Kasernen vielfach hinderten. Notbehelfe nahmen daher überhand, was dem Geist der Truppe auf die Dauer nicht gut bekommen wäre.
Daher Konsolidierung!
Meine Damen und Herren, nicht die besonderen Vorkommnisse in Ausbildungseinheiten sind symtomatisch für die Bundeswehr, vielmehr der Zwang, mit unzulänglichen Führern und Unterführern ausbilden zu müssen. Die Verantwortung hierfür liegt nicht etwa bei den Soldaten. Ich glaube, es wäre angezeigt, wenn sich alle die Verantwortlichen, die in den entscheidenden Ausschüssen mitgearbeitet haben, zu dieser Verantwortung mit bekennen, die nur so formuliert werden kann: Wir haben aus politischen Gründen diese militärischen Unzulänglichkeiten bewußt hingenommen.
Bei dieser Etatberatung ist es gleichzeitig unser Anliegen, mit zu prüfen, ob der deutsche Wehrbeitrag in der derzeitigen Form in bezug auf die aufgewendeten finanziellen Mittel das Optimum dessen darstellt, was wir leisten können, und ob wir im Sinne einer Arbeitsteilung - denn nur so kann die freie westliche Welt diese enorme Bürde der Rüstung tragen - auch das einhalten, was man von uns erwartet. Lassen Sie mich noch einmal schnell mitteilen, wie diese an uns gestellten Erwartungen von kompetentester Stelle im Jahre 1960 definiert worden sind. Es heißt da etwa:
Wir sollten in der Lage sein,
- die NATO, meine ich, insbesondere unsere Kontingente jeder ersten Phase eines wie auch immer gearteten kriegerischen Konflikts, ohne Zuflucht zu atomaren Waffen irgendwelcher Art nehmen zu müssen, begegnen zu können.
Ich meine, daß wir an Hand dieser Definition die weiteren Formen der Konsolidierung sehr sorgsam zu prüfen haben.
Stellen wir zunächst einmal die Tatsache fest, daß ein Drittel der Unteroffiziere und etwa ebensoviel der jungen Offiziere fehlen, um 12 Divisionen so zu erstellen, daß sie einen respektablen Kampfwert haben. Hinzu kommt - das ist unstreitig -, daß die augenblicklichen Ausbildungszeiten der jungen Unteroffiziere und Offiziere zu kurz sind und daß gleichzeitig bei dieser unzulänglichen Qualität des Personals und bei einem sich vergrößernden Fehlbestand an Unteroffizieren und Spezialisten, wobei besonders der Mangel an Technikern hervorragt, ständig zunehmend weitere Fahrzeuge, Geräte und neue Waffensysteme auf die Truppe zukommen. Es ist kein Wunder, wenn dann eine beträchtliche Anzahl der Fahrzeuge nicht fahrbereit ist und die Kosten für Instandsetzung heraufgesetzt werden müssen. Es ist müßig, sich über die Prozentzahl zu streiten, ob sich mehr Material bei der Truppe oder in Reparatur bei den Instandsetzungsdiensten befindet.
Die Richtigkeit meines oft wiederholten Ausspruchs, daß die Bundeswehr mehr Räder als Soldaten bewegt, ist nach wie vor erwiesen und sollte uns zum Nachdenken zwingen, ob es so bleiben darf.
Ich darf es mit anderen Worten noch einmal so ausdrücken: Zwölf Divisionen mit geringem Kampfwert sind unter diesen Umständen sehr viel weniger als zwölf Brigaden mit dem Prädikat „uneingeschränkt für jede Kampfart fähig".
Wir beabsichtigen dabei nicht etwa, auf eine der Planstellen in Einzelplan 14 zu verzichten, die mit ungefähr 267 000 Berufssoldaten, Soldaten auf Zeit und langdienenden Freiwilligen angegeben sind. Uns kommt es vielmehr darauf an, vorübergehend Einheiten stillzulegen, um Führer und Unterführer im Wechsel ({0})daß die erfahrenen Soldaten unter unseren Bundesgenossen, wenn sie von diesem unseren 'Entschluß in Kenntnis gesetzt werden, durchaus Verständnis dafür haben wenden. Dabei und daneben ist es durchaus möglich, die zahlreichen ausgebildeten Reserven, die als Alarmreserve für 'die NATO-Verbände nicht gebraucht werden, organisatorisch zusammenzufassen - unter Berücksichtigung von Spannungszeiten - und die durch die Stillegung eingetretenen Lücken 'in der Präsenzstärke mit diesen Kräften zu kompensieren.
Nun haben wir aber im Sinne der Festigung 'der Bundeswehr eine zwar nicht neue, vom Standpunkt der Freien Demokraten aber um so wesentlichere dringende Empfehlung noch einmal in aller Offentlichkeit zu wiederholen. Es liegt dm 'Interesse der Festigung Ides Offizierskorps, in der Phase der Konsolidierung diese Gelegenheit dazu benutzen, die Offenlegung der Beförderungenvorzubereiten. Jeder
Offizier sollte nach einer öffentlich geführten Rangliste seine Beförderung in etwa abschätzen können. Voraussetzung ist allerdings, daß zwei Dinge anders als bisher gehandhabt werden.
Jede Beförderungsposition sollte und kann durchaus imilitänisch vertretbar mit mindestens drei verschiedenen Dienstgraden besetzt werden. Der befähigte Oberleutnant kann bereits Kompaniechef sein, der Hauptmann sollte es, und der Offizier, der längere Zeit in Stäben oder in anderer Verwendung tätig sein mußte, kann durchaus auch als Major noch eine Kompanie führen, um des Erlebnisses der Truppenführung in .dieser Position teilhaftig zu werden. Dasselbe gilt für die Bataillonskommandeurposition und die Brigadekommandeurposition. In Schulen und ,Stäben kann man - im übertragenen Sinne -ähnlich verfahren.
Was uns aber daran besonders bewegt, ist einreal das durchaus selbstverständliche menschliche Interesse, daß man nach der nächsten Beförderungsstelle Ausschau hält. Und, Herr 'Bundesverteidigungsminister, um es einmal im Bundeswehrjargon etwas hart zu motivieren: es ist dann natürlich nicht mehr zu billigen, wenn Verdächtigungen und Vermutungen auftreten, daß sich sogenannte Seilschaften bilden, um die nächste Position in gegenseitiger Hilfsstellung zu ergattern. Das alles wäre nach den gemachten Erfahrungen mit einer Offenlegung der Rangliste zu beseitigen.
Dabei möchte ich auf die zweite Forderung noch einmal besonders eingehen. Es ist sicher nicht möglich, eine solche Rangliste für Stabsoffiziere früher anzulegen, als daß der Stabsoffizierslehrgang albsolviert worden ist. Dieser Lehrgang darf allerdings nicht mehr nur sechs Wochen dauern; er sollte mindestens auf sechs Monate ausgedehnt werden. Dann ist es auch möglich, daß man am Abschluß dieser Lehrgänge eine Reihenfolge festlegt.
Es ist sicherlich schwer, im Frieden so etwas durchzuführen, aber es ist möglich, weil im allgemeinen mindestens zehn Jahre vergangen sind. Es liegen beim Offizier dann genügend theoretische wie praktische Erfahrungen der Truppe vor, es liegen Bewährungen in verschiedenen Positionen in der Truppe und Beurteilungen vor. Unter den gleichmäßigen Bedingungen eines Lehrganges aus einer Vielzahl von unter gleichen Bedingungen stehenden Kameraden ist nachher ein relativ objektives Urteil zu fällen, das zu allgemeiner Zufriedenheit auf Grund der gemachten Erfahrungen in der Vergangenheit und nur zu ganz geringen Fehlerprozenten geführt hat.
Ich möchte dabei nicht unterschlagen, daß es auch möglich ist, die Auswahl der prozentual erforderlichen Generalstabsoffiziere bei dieser Gelegenheit ebenso objektiv aus einem Kreis von zahlreichen Persönlichkeiten zu gewinnen.
Der Mangel an langdienenden Spezialisten, an Unteroffizieren, ist eine entscheidende Ursache für die Notwendigkeit der Phase der Konsolidierung. Das Bundesverteidigungsministerium hat sich in einer umfassenden Denkschrift in anzuerkennender Weise mit der Lösung dieses Problems befaßt und auch schon Maßnahmen zur Behebung in die Wege geleitet. Wir müssen hier allerdings eine Tatsache schmerzlich bemerken: wir vermissen die energische Lösung des Wohnungsproblems. Die Denkschrift stellt hierzu wörtlich fest:
Die Frage, in welcher Zeit der verheiratete Unteroffizier eine Wohnung bekommt, ist schlechthin ein Kriterium dafür, ob Aussicht besteht, die Unteroffizierssituation zu verbessern.
Lassen Sie mich hierzu deutlich anmerken, daß gleichzeitig mit darüber entschieden wird, ob bereits außerordentlich hohe Beträge nicht schon jetzt fehlinvestiert sind und weiterhin fehlinvestiert werden, wenn dieses Problem nicht mit außergewöhnlichen Maßnahmen unverzüglich angegangen wird.
Wir sind nicht bereit, uns mit der fragwürdigen Hoffnung abzufinden, daß es vielleicht noch zwei oder drei Jahre dauern wird, bis der letzte Bewerber eine Wohnung finden kann. Dafür steht viel zuviel auf dem Spiel. Wir können auch kaum eine Entschuldigung dafür hinnehmen, daß im Jahre 1963 der Zuwachs an Wohnungen auf 9000 Einheiten abgesunken ist, während er 1962 noch 11 500 betrug. Wir glauben ferner keine ausreichende Gewähr dafür zu haben, daß die zahlreichen Verwaltungsstellen, die mit dem Bau von Wohnungen für die Bundeswehr zu tun haben, die nicht in Ihrer Kompetenz liegen, Herr Minister, über ausreichende Kapazitäten verfügen, um gleichen Schritt mit dem jährlich neu zu befriedigenden Bedarf - der Nachholbedarf beträgt etwa 30 000 Wohnungen - überhaupt halten zu können.
Unter diesen Umständen muß es beinahe als ein Glücksumstand bezeichnet werden, daß noch 40 000 Unteroffiziere fehlen. Wir empfehlen den zuständigen Stellen, sich einmal mit der Frage zu beschäftigen, wie es die Amerikaner 1940 fertiggebracht haben, in ihrem Atomforschungszentrum Oak Ridge für 50 000 Wohnungssuchende in kürzester Frist angemessenen Wohnraum zu erstellen.
Wir werden selbstverständlich alle anderen in der Denkschrift vorgeschlagenen Verbesserungen unterstützen. Wir sind auch bereit, Gesetzesänderungen und, wenn es sein müßte, Grundgesetzänderungen mit vorzunehmen, um die Unteroffiziere so wirkungsvoll wie nur möglich auf die ihnen zugedachten Aufgaben vorzubereiten und damit gleichzeitig ihre Stellung von der natürlichen und gewachsenen Autorität her effektiv zu verbessern.
Wir sind allerdings der Meinung, daß der Aufbau der Unteroffiziersschulen rascher und umfangreicher vor sich gehen sollte, und wir sind wiederum bereit, dies auf Kosten der aktiven Verbände vorübergehend voranzutreiben. Gleichzeitig muß aber die Phase der Konsolidierung endlich den menschlichen Belangen - sprich: Fürsorge - in der Bundeswehr den ersten Rang geben. Ich bin mir völlig dessen bewußt, Herr Minister, daß dabei entscheidend erschwerend ist, daß der Offizier nur die Verantwortung und die Verwaltung die Zuständigkeit hat. Dann ergibt sich von selbst, daß der Nachholbedarf an Turnhallen, Sportplätzen, Schwimmbecken, Soldaten-, Unteroffiziers- und Offiziersheimen in absehbarer Zeit gedeckt werden kann.

Diese Vorhaben können aber besonders dann vorrangig durchgeführt werden, wenn auch in der Gesamtplanung des Kasernenbaus ein grundsätzlicher Wandel eintritt. Woher in aller Welt nimmt man den Mut zu der Annahme, daß die Bundeswehr in der derzeitigen Form mindestens 50 Jahre und noch mehr bestehen wird, um den massiven Geschoßbau zu rechtfertigen?
Schon an den Wandlungen in der kurzen 15jährigen Geschichte der NATO kann man ablesen, daß diese Annahme nicht nur sehr kühn, sondern, offen gesprochen, reichlich unglaubwürdig erscheint. Ich kann mir dabei die Bemerkung nicht versagen, daß wir andererseits trotz dieser Wandlungen noch immer an den 1950 konzipierten NATO-Divisionen festhalten, die, um einen Vergleich aus der Wirtschaft zu gebrauchen, mit all den Nachteilen einer Monokultur behaftet sind. Dies tritt schon bei unseren Friedensübungen klar zutage, wenn das Gelände anfängt, auch nur etwas unübersichtlich zu werden. Auch hier ist nach unserer Meinung ein grundsätzlicher Wandel unter besonderer Berücksichtigung der deutschen Belange erforderlich.
Aber noch einmal zurück zum Kasernenbau! Wir können es uns leisten, in der Phase der Konsolidierung auf Neubauten zu verzichten. Lediglich Schulen sollten insoweit ausgenommen werden, als klar zu übersehen ist, daß für diese Bauten. wirklich für 50 Jahre und länger eine Daseinsberechtigung nachgewiesen werden kann. Im übrigen begrüßen wir es, daß zunehmend bereits im Jahre 1963 damit begonnen wurde, nur noch vorhandene Altbauten instand zu setzen und dort, wo zusätzlicher Bedarf unausweichlich ist, nur in Form von Leichtbauten Ergänzungen vorzunehmen.
Das Depotwesen bedarf ebenfalls einer Überprüfung. Auch hier haben sich die Meinungen zwischen Optimum und Minimum im Laufe der 15 Jahre, und zwar die Meinungen über Größe und Umfang der Bevorratung, erheblich gewandelt, so daß auch hier äußerste Zurückhaltung am Platz wäre.
Erlauben Sie mir auch, daß ich einige Worte über die angeblich ausgewogene Kampfkraft der Bundeswehr in bezug auf atomare Trägersysteme und konventionelle Kampfkraft sage. Wir geben uns doch einer glatten Selbsttäuschung hin, wenn wir meinen, daß diese Komponenten in einem ausgewogenen Verhältnis stünden. Allein die Trägersysteme des Heeres übertreffen die konventionelle Kampfkraft schon um das Mehrere-Tausendfache an Feuerkraft, selbst wenn man nur eine Kilotonne je Abschußmöglichkeit zugrunde legt. Von weiteren Kapazitäten soll hier nicht gesprochen werden; denn das fällt nicht mehr in den Bereich der Teilstreitkraft Heer. Sie geben aber im kleineren Maßstab nur dasselbe Problem wieder, welches die Amerikaner unter dem Schlagwort der Overkill-Möglichkeiten ebenfalls zu revidieren im Begriffe sind. Wir halten es durchaus für außerordentlich verantwortungsbewußt, daß auch hier ein Stopp eingelegt werden kann. Meine Damen und Herren, wer von den Mitgliedern des Verteidigungsausschusses erinnert sich noch der sagenhaften Rakete Matador? Und was wäre geschehen, wenn wir sie nicht angeschafft hätten!
Auf der anderen Seite sind wir Freien Demokraten ganz besonders geneigt - das haben wir seit Jahren immer wieder zum Ausdruck gebracht -, der Territorialverteidigung den Vorrang vor allen anderen Organisationen zu geben, weil ihr allein die entscheidende Schlüsselstellung in einer noch immer erst noch zu erstellenden und zu erarbeitenden Konzeption der Gesamtverteidigung im Rahmen der bestehenden Bündnisse zukommt. Bei dem derzeitigen Versuch der Aufstellung einer Territorialreserve ist der nachfolgende Gedanke von ausschlaggebender Bedeutung. Hierdurch soll eine schlagkräftige Truppe geschaffen werden, die jederzeit sofort eingreifen kann, ohne daß zusätzliche Bereitschaftsstufen notwendig sind und ohne daß zusätzlicher Kasernenraum benötigt wird. Gleichzeitig geschieht das Ganze unter größtmöglicher Dezentralisation und Auflockerung.
Dieser hervorragende Gedanke verdient weit größere Beachtung in unserem ganzen Wehrsystem, als dies bisher geschehen ist. Er ist auch auf Reserveverbände der aktiven Truppe übertragbar, selbstverständlich mit entsprechenden Abwandlungen je nach Waffengattung. Durch diese Methode ist es auch möglich, Präsenzstärken wie Zahl der aktiven Verbände zu entlasten. Der Grundgedanke, den ich soeben erwähnte, ist der Schlüssel zum effektivsten und politisch wirksamsten Wehrsystem und zu erhöhter Wehrgerechtigkeit. Er ist gleichzeitig geeignet, eine wesentlich günstigere Grundlage für die psychologische Rüstung als bisher im ganzen Volke zu schaffen. Er gibt dem aktiven Soldaten und allen Bediensteten der Verwaltung Gelegenheit, sich vielfach im Sinne des Steuerzahlers bezahlt zu machen, und erlaubt gleichzeitig eine weitgehende Ausschöpfung des Wehrpotentials, Herr Finanzminister, auf finanziell rationellste Weise.
Hierbei bietet sich an, die zivile Notstandsplanung in der Methodik sinnvoll mit einzubeziehen. Vor allen Dingen aber wird der so viel diskutierte Abschreckungseffekt vor Angriffen aller Art in einer solchen ausgezeichneten Form gesteigert, daß der Zwang zum sofortigen Einsatz von atomaren Feldwaffen weitgehend in den Hintergrund treten kann. Mit anderen Worten: Eine auf diese Weise verstärkte Abschreckungskraft zwingt einen mutmaßlichen Gegner von vornherein, auf nur lokale Aktionen des dreisten Zupackens mit geringen Kräften zu verzichten. Und wenn der mutmaßliche Gegner doch mehr wollen sollte, dann muß er sich schon massieren, um mit der Vorschrift zu sprechen, so massieren, daß klar zu erkennen ist, daß er mehr vorhat als nur eine begrenzte Auseinandersetzung.
Dann aber schlägt nicht etwa die Stunde der verlängerten Artillerie, sondern die Politik erhält noch den Spielraum, der erforderlich ist, um allerletzte Konsequenzen zu vermeiden, ohne daß es zuvor zu irgendwelchen Gewalttätigkeiten gekommen sein muß. Dieser Grundgedanke entspricht einer uralten Forderung der Freien Demokraten. Wir haben sie in unserem Grundsatzprogramm 1957 konzipiert, und wir forderten damals schon nicht nur die allgemeine
Wehrpflicht, sondern die allgemeine Dienstpflicht. Ein Volk, welches sich schon im Frieden in dieser vorgeschlagenen Form zu einer weitgehenden Durchorganisation entschließt, ist in der Lage, von vornherein jeder geplanten Gewaltaktion, die gegen seine Freiheit gerichtet ist, jede Aussicht auch auf den geringsten Erfolg zu nehmen.
Natürlich gehört dazu, auch jenen Gedanken, der schon einmal in diesem Hause auf Ihre Anregung, meine Herren von der Opposition, zur Diskussion stand, zu verwirklichen: daß jeder Bürger seine persönliche Waffe mit nach Hause nehmen kann. Behutsam angepackt und im wohlabgewogenen Truppenversuch in Angriff genommen, ist das auch bei uns im Laufe der Zeit möglich. Nichts kann die moralische Stärke und die politische Festigkeit eines Staatswesens besser beweisen als die Tatsache, daß alle seine Bürger, insbesondere seine gebildeten, im Nebenberuf noch Soldat sind, um ihr Leben unangetastet in Freiheit führen zu können. Gleichzeitig würden diese Bürger aber ihrem Staatswesen Milliardenbeträge für andere Aufgaben frei machen. Ich nenne - nur um ein Beispiel anzuführen - Schulbildung, Wissenschaft, Forschung.
Im unmittelbaren Zusammenhang mit einer solchen grundsätzlichen Reform unseres Wehrsystems steht die Frage der erforderlichen Vorarbeiten auf Grund wissenschaftlicher Erkenntnisse und der weiteren Entwicklung der Wehrtechnik. Eine systematische Wehrforschung gibt es in der Bundesrepublik bis heute nicht. Mit der Wehrtechnik steht es etwas, aber insgesamt nicht viel besser. Man redet zwar bei jeder Gelegenheit von einer technisierten Armee. Zahlenmäßig liegt das technische Personal der Bundeswehr in den Kompanien und Bataillonen aber noch heute, allein was die Stellenbesetzung angeht, etwa 50'°/o unter dem Stand der alten Wehrmacht. Und wenn man einen Vergleich mit unseren Bundesgenossen anstellt, sieht man, daß dort zweibis dreimal soviel Stellen besetzt sind.
Wehrtechnik und -forschung bedürfen unserer Ansicht nach noch einer schärfer umrissenen Auftragserteilung. Wir sollten uns nicht auf alle möglichen Zwischenfälle, sondern auf die wenigen wahrscheinlichen Fälle konzentrieren, mit denen wir in der Auseinandersetzung um die Erhaltung unserer Freiheit bereits konfrontiert worden sind und wieder konfrontiert werden können. Auch hier mangelt es ganz besonders am Prinzip der Arbeitsteilung im derzeitigen Bündnissystem. In der ganzen Welt finden subversive Kriege statt, die teilweise, lokal bedingt, revolutionären Charakter haben. Ausschlaggebend ist dabei aber immer die Überlegenheit konventioneller Stärke an Ort und Stelle gewesen.
Wir sollten, was den Schwerpunkt Forschung und Wehrtechnik angeht, die Teilstreitkräfte anhalten, in erster Linie in der unmittelbaren Unterstützung der Heeresverbände ihre Aufgabe zu sehen. Bei den Heeresverbänden selbst sind es die Panzerabwehr und der Pionierdienst. Dabei darf der Kampf in unübersichtlichem Gelände nicht übersehen werden.
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- Für den Kampf der Heeresverbände in erster Linie. Wir können im Ausschuß über Details, die Ihnen wie uns sicher sehr am Herzen liegen, noch besser sprechen als hier in der Offentlichkeit.
Für alle Teilstreitkräfte muß aber dem Kampf bei Nacht und einer neuen Methode der Kampfführung, der elektronischen, der Vorrang eingeräumt werden.
Wir werden dem Einzelplan 14 in seiner jetzigen Form unsere Zustimmung geben. Wir sprechen aber unmißverständlich nicht nur die Hoffnung, sondern die Erwartung aus - und zwar im überparteilichen Konzert der Kräfte -, daß es uns bereits im Jahre 1965 im Zuge der vorgesehenen Konsolidierung gelingt, die finanziellen Forderungen nicht nur nicht zu erhöhen, sondern es durch die Inangriffnahme grundsätzlicher Reformen der hier angedeuteten Art zu ermöglichen, daß sie zurückgeschraubt werden. Dabei wird die anzustrebende Kampfkraft in keiner Weise geschmälert werden.
Hinzukommen muß allerdings, daß eine Spitzengliederung erarbeitet und in Gesetzesform verankert wird, die so gestaltet ist, daß sie ohne spektakuläre Veränderungen jeder Phase einer möglichen Spannungszeit gerecht wird.
Wir haben ferner ebenfalls nicht die Absicht, an den 18 Monaten des Grundwehrdienstes zu rütteln. Wir sind aber der Meinung, daß wir ohne Beeinträchtigung der Wirtschaftskraft hinsichtlich der Gewinnung von Spezialisten für unsere gesamte Landesverteidigung besser zum Ziel kommen, wenn wir es gerade diesen begehrten Kräften ermöglichen, ihre militärische Ausbildung in Teilabschnitten abzuleisten. Uns schwebt vor, daß wir den Spieß umdrehen und verhindern, daß uns die mühsam ausgebildeten Kräfte abgeworben werden. Wir sollten an die Wirtschaft, an die entsprechenden Werke herantreten und die Spezialisten, auf die es uns ankommt, mit der Zusicherung zur Teilnahme an der Ausbildung auffordern, daß sie nicht länger als für eine etwas verlängerte Grundausbildung, sagen wir, für fünf Monate, in Anspruch genommen werden, damit wir sie dann als Reservisten - wie bei der Territorialreserve II - für die vorausschauende Jahresplanung zur Verfügung haben. Ich bin sicher, Herr Bundesverteidigungsminister, daß gerade für diesen Kreis das Bestreben, mindestens einen Unterführergrad, wenn nicht einen Führergrad der Reserve zu erlangen, ein ausgezeichnetes Reizmittel sein wird, um uns als ausgezeichnete Spezialisten, ohne daß wir Zeit und Geld in wesentlichem Umfang aufgewandt haben, zur Verfügung zu stehen.
Ich möchte bei dieser Gelegenheit noch einen Einwand kurz mit abtun. Ich weiß, die Gewinnung von Unteroffizieren entscheidet sich in der Rekrutenausbildung. Ich habe diese Ideen heute nicht zum erstenmal vorgetragen, sondern entsprechend publiziert. Wenn man sich ,dazu entschließen kann und wenn man weiß, daß in den letzten Wochen der Rekrutenausbildung die Entscheidung fällt, ob sich der Betreffende länger verpflichten will oder nicht, dann bitte ich doch, um die Kapazität der Grundausbildung zu erweitern, idie geteilte Ausbildung vorKreitmeyer
übergehend für die Phase der Konsolidierung im Interesse einer höheren Ausnutzung des Kasernenraums für einige Zeit zu versuchen, um ein größeres Volumen zu haben, aus dem Unteroffiziere und langdienende Spezialisten gewonnen werden können.
Wenn Sie mich fragen, ob es in der deutschen Geschichte ein Beispiel für eine konsolidierte Armee gibt, dann darf ich Sie an einen der letzten Artikel der „Frankfurter Allgemeinen Zeitung" mit dem Interview zwischen Weinstein unid dem 'verabschiedeten General Speidel erinnern, der abschließend der Bundeswehr das Wort auf den 'Weg gab: Wehrtüchtig sein im Geiste. Wenn es eine Truppe gab, die unter den denkbar ungünstigsten Umständen wehrtüchtig im Geiste war, dann war es die Reichswehr in den Jahren von 1924 an. Mit den unzulänglichsten, unmodernsten Mitteln, die ihr zur Verfügung standen, mit hervorragend qualifiziertem Führerpersonal ausgestattet, in hervorragenden Methoden der Ausbildung geschult, in einer theoretisch hervorragenden geistigen Schulung geübt, brachte sie es fertig, mit 100 000 Soldaten in weniger als vier Jahren 36 Divisionen, nach damaligen Begriffen modern, neuzeitlich und schlagkräftig ausgerüstet, auf die Beine 211 stellen. Ich habe die politischen Dinge von damals hier nicht berührt. Es ging mir nur um die technischen Möglichkeiten, um das, worauf wir uns in der Phase der Konsolidierung konzentrieren sollten.
Ich glaube, es ist möglich, im gemeinsamen Wirken aller Parteien und Fraktionen dieses Hauses eine effektivere Landesverteidigung mit weniger Mitteln an Geld zu erstellen.
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