Hermann Färber (NA), 2016-09-21:
Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten Damen und

Herren auf den Zuschauertribünen! Liebe Kolleginnen
und Kollegen! Zu den wirtschaftlichen Aspekten der
Übernahme von Monsanto durch Bayer ist heute schon
vieles gesagt worden . Ich will mich auf die konkreten
Auswirkungen auf die Landwirtschaft in Deutschland
beschränken, und da sehe ich bei dieser Fusion, bei dieser Übernahme durchaus zwei Seiten .

Die bäuerliche Landwirtschaft in Deutschland steht
heute schon einer kartellrechtlich bedenklichen Konzentration von wenigen großen Lebensmittelketten gegenüber .

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Diese Lebensmittelketten nutzen ihre Marktmacht ohne
Rücksicht aus . Genau deshalb war die Ministererlaubnis von Wirtschaftsminister Gabriel bei der EdekaTengelmann-Fusion so falsch,

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und zwar völlig unabhängig von der Verfahrensweise .
Wenn ich mir Ihre Reden, liebe Kolleginnen und Kollegen von der SPD, heute so anhöre, dann fällt mir auf,
dass sie einfach nicht mit der Erteilung der Ministererlaubnis zusammenpassen .

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Es kann nicht im Interesse der bäuerlichen Landwirte sein, eine ähnliche Konzentration und damit eine
Verschiebung der Marktmacht zusätzlich aufseiten der
Lieferanten zu haben, zum Beispiel im Bereich Pflanzenschutz, Dünger und Saatgut . Damit gerät die immer noch
sehr kleinteilige deutsche Landwirtschaft immer mehr

zwischen zwei große Mühlsteine . Deshalb erwarte ich
von den europäischen Kartellbehörden eine sorgfältige
Beachtung dieser besonderen Wirtschaftsstruktur in der
Landwirtschaft .

Rainer Spiering, wir müssen uns nicht gegenseitig angreifen; denn wir sind uns in vielen Dingen einig .

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77 Prozent der Aktien von Bayer sind im Streubesitz .
Es ist nicht so, dass es sich um wenige große Aktionäre handelt . Man muss sich auch einmal den Bereich der
Landtechnik anschauen: Auch die Landtechnikanbieter
sind mittlerweile alle in großen, globalen Konzernen
aufgegangen . Ich kann nur sagen: Kleine, regionale Firmen, die einmal Weltmarktführer waren und sich dieser
Entwicklung total verschlossen haben, gibt es heute nicht
mehr .

Über einen Punkt müssen wir vielleicht noch sprechen: über die Datensicherheit, die Datenvernetzung und
die Datenverteilung . Deine berechtigten Bedenken müssen wir bei der Hoftorbilanz berücksichtigen .

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Beim größten und populärsten Thema - Glyphosat - ist die Gefahr einer Monopolbildung übrigens am
geringsten . Beim Glyphosat gibt es nämlich anders, als
man das heute schon hörte, weltweit 90 Anbieter, allein
in China über 50 . In diesem Bereich ist der Wettbewerb
also wirklich gesichert . Das Patent, das Monsanto ursprünglich einmal auf dieses Produkt hatte, ist, je nach
Land, vor 10 bis 15 Jahren ausgelaufen . Überhaupt habe
ich manchmal den Eindruck, dass sich viel Kritik an dieser Übernahme, an dieser Fusion nur damit erklären lässt,
dass manche NGOs Angst haben, dass ihre Kampagnen
gegen Monsanto künftig ins Leere laufen könnten .

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Es gibt - jetzt wird es wieder sachlicher - aber auch
noch eine andere Seite der Fusion, über die man sich
wirklich Gedanken machen muss . In den vergangenen
20 Jahren hat sich das Angebot an zugelassenen Wirkstoffen für den Pflanzenschutz in Europa von einst über
1 000 auf mittlerweile nur noch rund 400 verringert .
Grund dafür sind stetig steigende Standards zum Schutz
von Umwelt und Gesundheit . Das ist gut und richtig, und
das will auch gar niemand ändern .

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Aber für viele Bereiche stehen heute kaum noch genügend Wirkstoffe für ein gutes Resistenzmanagement zur
Verfügung . Wir sind also dringend darauf angewiesen,
dass diese Firmen etwas Neues entwickeln .

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An dieser Stelle muss man einräumen, dass die immer
höheren Standards bei der Zulassung, die wir alle wollen
und alle für richtig halten, auch einen nichtwillkommeRainer Spiering

nen Nebeneffekt haben: Gerade kleinere Unternehmen
können die Kosten für den Zulassungsprozess kaum noch
stemmen . Dieser Zusammenhang ist einfach unverkennbar .

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In dieser Glyphosatdebatte ist ein erschwerender Faktor hinzugekommen: Der Zulassungsprozess wurde politisiert .

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Mit dieser Politisierung des Zulassungsprozesses nimmt
auch die Willkürlichkeit von Entscheidungen zu . Seit
Sommer 2016 ist klar: Ein Unternehmen kann sich nicht
mehr darauf verlassen, dass ein Wirkstoff, den alle zuständigen Bewertungsbehörden in der EU als zulassungsfähig eingestuft haben, tatsächlich zugelassen wird .
Damit haben wir für die Unternehmen eine Risikosituation geschaffen, die nur extrem breit aufgestellte Unternehmen überhaupt abfedern können . Ich bin in keiner
Weise dafür, dass wir irgendwelche Standards absenken;
aber wir müssen uns darüber im Klaren sein, dass wir die
Unternehmen faktisch dazu zwingen, immer größer zu
werden, weil sie dieses Risiko nur so stemmen können .

Woran wir etwas tun könnten und tun sollten, ist, die
Rechtssicherheit von Zulassungsprozessen wieder zu erhöhen .

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Diesbezüglich bitte ich ausdrücklich auch die Kolleginnen und Kollegen aus dem Wirtschaftsausschuss um
Unterstützung . Wenn wir hier weiterkämen, wäre für den
Umweltschutz, den Verbraucherschutz und die Gesundheit der Menschen in Deutschland deutlich mehr getan
als durch eine kampagnengeleitete Verteufelung einzelner Unternehmen .

Herzlichen Dank .

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