Klaus Riegert (NA), 2000-03-23:
Frau Präsidentin! Meine
sehr geehrten Damen und Herren! Der Fall Baumann
und seine mediale Überbewertung haben den Spitzensport mit Doping in Verbindung und damit in negative Schlagzeilen gebracht. Dabei ist Doping kein auf den
Spitzensport einzugrenzendes Phänomen. Die CDU/
CSU-Bundestagsfraktion hat ihre Große Anfrage zum
Doping bewusst auf den Fitnessbereich erweitert. Hierzu
wird mein Kollege Norbert Barthle nähere Ausführungen machen.

Der Fall Baumann ist leider von höherem öffentlichen Interesse als gesundheitliche Dauerschäden und
Todesfälle durch Medikamentenmissbrauch im Fitnessbereich. Wir wollten durch unsere Anfrage von der Bundesregierung wissen, ob sie in der Kontinuität der sehr
erfolgreichen Dopingpolitik ihrer Vorgängerregierung
steht, wie sie dem Dopingproblem im Freizeitsport wirkungsvoll begegnen will und wie sie zu den zahlreichen
vollmundigen Ankündigungen des Bundesministers des
Innern steht, jetzt gehe es mit der Dopingbekämpfung
erst richtig los.

({0})

Herr Minister, Ihr Elan zu Beginn Ihrer Amtstätigkeit
war enorm. Konferenzen, Presseverlautbarungen, EUErklärungen, Treffen mit Sportlern und natürlich auch
Drohungen mit Boykott und Entzug von Fördermitteln
ließen ein neues Zeitalter der Dopingbekämpfung erwarten.

Ihren Aktionismus hat Martin Lauer treffend bewertet: „Schily macht dicke Backen“ und „Das Ergebnis
wird so mager sein, dass man besser schon jetzt vergisst,
wer sich da so weit aus dem Fenster gelehnt hat“. So
stand es in der „Welt“ vom 4. Juni 1999.

({1})

Die Antwort der Bundesregierung entspricht dieser
Erwartung: ausweichend, offen lassend, behutsame Distanzierung von den eigenen Ankündigungen. Eine zweijährige Mindeststrafe für Ersttäter wird es nicht geben,
auch keine internationale Anti-Doping-Agentur à la
Schily. Von ihrer Drohung mit einem Olympiaboykott,
verbreitet in den Medien, distanziert sich die Bundesregierung. 

Bei der Bekämpfung des Dopings haben Sie unsere
Unterstützung. Aber Sie müssen realistisch bleiben.
Nehmen Sie Ihre Person zurück und stellen Sie die Sache in den Vordergrund!

({2})

Wir sind uns in diesem Hause einig, dass der erfolgreichen Bekämpfung des Dopings im Spitzensport eine
entscheidende Bedeutung zukommt. Spitzensport setzt
entscheidende Impulse für die Akzeptanz und Entwicklung des gesamten Sports und hat insbesondere für die
jungen Menschen eine hohe Vorbildfunktion. Spitzensport besitzt eine hohe Popularität und eine weite öffentliche Verbreitung. Deshalb brauchen wir einen sauberen, manipulationsfreien Spitzensport. Es wäre das
Ende des Spitzensports, würden wir in der Bekämpfung
des Dopings nachlassen. 

Deutschland hat bei der Bekämpfung des Dopings im
internationalen Vergleich ein hohes Niveau. Dies ist 
ohne Zweifel ein Verdienst des Sports, des
Sportausschusses, aber auch der alten Bundesregierung.
Bei den unangemeldeten Trainingskontrollen etwa
liegen wir weltweit vorn. Wir kontrollieren fünfmal so
viel wie in Frankreich. Was nützt den Franzosen ein
staatliches Anti-Doping-Gesetz, wenn sie kaum
kontrollieren? Die Sachverständigen bei unserer Anhörung lehnten ein Anti-Doping-Gesetz klar ab. 

Bekämpfung des Dopings im Spitzensport ist in erster
Linie Sache des Sports. Wir dürfen den Sport nicht aus
seiner Verantwortung entlassen. In ihrer Antwort distanziert sich die Bundesregierung von der Forderung einiger Koalitionspolitiker, in Deutschland ein Anti-DopingGesetz nach französischem Muster einzuführen. Sie
macht dies zwar sehr behutsam, aber sehr akzentuiert.
Wir brauchen keinen staatlichen Zugriff auf Verbände
und Vereine. 

Die Organisation der Dopingbekämpfung muss gestrafft werden. Die Sachverständigen, der Bundesminister des Innern, auch Koalitionspolitiker fordern eine
rechtlich eigenständige und unabhängige nationale AntiDoping-Agentur. Auch wir fordern dies. 

Wir brauchen eine solche unabhängige Anti-DopingAgentur. Diese ist aber nicht umsonst zu haben. Herr
Minister, dies wussten Sie, als Sie die Forderung erhoben. Was Sie für den internationalen Bereich von anderen fordern, erfüllen Sie bitte zunächst im nationalen Bereich. Stellen Sie die erforderlichen Mittel zur Verfügung! Der Präsident des Deutschen Sportbundes hat sie
angemahnt. 

Diese nationale Anti-Doping-Agentur sollte auch die
Schiedsgerichtsbarkeit ausüben. Nichts ist für den Sport
schädlicher als lange Verfahren, die in der Öffentlichkeit
immer wieder den Eindruck hervorheben, dass Spitzensport durch Doping belastet ist. Eine wirksame Dopingbekämpfung kommt ohne abschreckende Sanktionen nicht aus. 

Es nützt aber nichts, öffentliche Erklärungen und Beschlüsse der EU-Sportminister herbeizuführen, wenn die
rechtlichen Möglichkeiten fehlen. Herr Schily, Sie haben eine zweijährige Mindestsperre gefordert. Der Konstanzer Arbeitskreis für Sportrecht und der Richter des
Bundesverfassungsgerichts Professor Dr. Udo Steiner
widersprechen Ihrer These, Herr Minister. Eine zweijährige Mindestsperre bei Erstvergehen ist nach Ansicht aller Rechtsexperten nicht haltbar. 

Vizepräsidentin Dr. Antje Vollmer


Sie werden jetzt sicher gespannt sein, was die
CDU/CSU außer der Anti-Doping-Agentur noch fordert:
Erstens. Erhöhen Sie, Herr Minister, die Zahl der Trainingskontrollen! 6 000 statt 4 000 Trainingskontrollen:
Das Abschreckungspotenzial ist heute nur bei den Topathleten groß. Sie werden bis zu zehnmal im Jahr unangemeldet kontrolliert. Nur 0,5 Prozent von über 4 000
unangemeldeten Trainingskontrollen waren positiv. Bei
den B-, C- und D-Kadern wird theoretisch einmal in
zwei Jahren kontrolliert.

Geben Sie dem Sport die zusätzlichen Mittel! Dieses
hilft einer ernsthaften und präventiven Dopingbekämpfung mehr als öffentliche Bekundungen.

({3})

Zweitens. Wir brauchen - auch dies hat die Anhörung
ergeben - ein Dopingforschungsprogramm, abgestimmt
auf internationaler Ebene.

Drittens. Wir nehmen den Hinweis des Aktivensprechers bei der Anhörung sehr ernst. Herr Minister, ich
empfehle Ihnen, das Statement nachzulesen. Der Aktivensprecher betonte, dass eine gute Infrastruktur von
Trainings- und Wettkampfeinrichtungen verbunden mit
sportmedizinischer, trainingswissenschaftlicher und sozialer Betreuung Spitzenleistungen auf international hohem Niveau sichert, ohne auf illegale Methoden zurückgreifen zu müssen. Was aber macht die Bundesregierung? Sie kürzt bei den zentralen Maßnahmen und den
Investitionsmaßnahmen für den Spitzensport. Nehmen
Sie diese Kürzungen zurück! Auch das gehört zu einer
präventiven Dopingbekämpfung.

({4})

Der Sport wird das bisherige Leistungspaket in den
Olympiastützpunkten und Bundesleistungszentren angesichts der jetzigen Kürzungen nicht halten können. Sie
sprechen immer von Übereinstimmung mit dem DSB. In
Wirklichkeit diktieren Sie Kürzungen und verlangen
Umsetzung. Dies verstehen wir nicht unter fairem partnerschaftlichen Verhalten. 

({5})

Meine sehr verehrten Damen und Herren, unser Dopingkontrollsystem wollen wir beibehalten und ausbauen. Wir müssen die Verbände ermutigen, mehr Druck
auf internationale Verbände auszuüben, um zur größtmöglichen internationalen Übereinstimmung bei der Bekämpfung des Dopings zu kommen. Dies wird umso
glaubwürdiger sein, wenn wir unsere Anstrengungen im
nationalen Bereich, also bei uns zu Hause, verstärken.

Herr Minister, es gibt für die Dopingbekämpfung einen ausgewiesenen Sachverstand. Wir stimmen mit den
Sachverständigen überein. Setzen Sie die Ergebnisse der
Anhörung in praktische Politik um! Dies macht sie
glaubwürdig, nicht lautstarke öffentliche Ankündigungen.

({6})