Lars Klingbeil (NA), 2010-10-07:
Sehr geehrter Herr Präsident! Sehr geehrte Damen

und Herren! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Sehr geehrter Herr Minister, diese furchtbare Nachricht, die uns
aus Afghanistan erreicht, sollte uns alle dazu bringen, innezuhalten und noch einmal über die Verantwortung
nachzudenken, die wir als Parlamentarier gegenüber unseren Soldatinnen und Soldaten haben. Ich denke, ich
spreche im Namen aller, wenn ich sage, dass unser aller
Mitgefühl und unsere Gedanken den Familien des Gefallenen und der Verwundeten gelten.

Sehr geehrte Damen und Herren, es steht jeder Abgeordneten und jedem Abgeordneten frei, sich für oder gegen die Entsendung von Soldatinnen und Soldaten in einen Auslandseinsatz zu entscheiden. Diese Entscheidung
müssen wir letztendlich mit unserem Gewissen vereinbaren. Das, was dieses Haus jedoch einen sollte, sind die
Anerkennung, der Respekt und die Fürsorge für das, was
unsere Soldaten tagtäglich unter Einsatz ihres Lebens
leisten.

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Wir als Abgeordnete sind es, die unsere Soldaten auf
schwierige Missionen schicken. Wir sind es, die Familien für einen langen Zeitraum auseinanderreißen. Wir
sind es, die gegenüber der Öffentlichkeit Rechenschaft
für unsere politischen Entscheidungen ablegen müssen.
Wir sind es aber auch, die eine Fürsorgepflicht gegenüber den Soldaten und ihren Familien wahrzunehmen
haben. Wir haben diese Fürsorgepflicht vor, während
und nach dem Einsatz.

Kommt ein Soldat im Einsatz etwa durch einen Unfall
zu Schaden, müssen wir gewährleisten, dass es umfangreiche, schnelle und unbürokratische Hilfe für den Soldaten und seine Familie gibt. Es ist deshalb richtig, dass
wir heute hier im Bundestag eine wegweisende Entscheidung der rot-grünen Regierung und vor allem des
ehemaligen Verteidigungsministers Peter Struck weiterentwickeln und das Einsatzversorgungsgesetz in wichtigen Kernpunkten verbessern. Peter Struck war es, der
die Notwendigkeit erkannte, der veränderten Auftragsrealität der Bundeswehr einen neuen Rechtsrahmen zu geben und die Fürsorge des Staates gegenüber den Soldaten erheblich zu verbessern. Hierfür gebührt ihm auch
nachträglich unser aller Dank.

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Die Weiterentwicklung des Gesetzes, wie sie heute
hier von den Regierungsfraktionen eingefordert wird,
findet in allen Punkten unsere Unterstützung. Wir hätten
uns gewünscht, dass ein solcher Vorstoß aus dem Ministerium kommt, und wir hätten uns auch gewünscht, dass
versucht worden wäre, diesen Antrag gemeinsam mit
den Oppositionsfraktionen zu formulieren. Das wäre ein
wichtiges Zeichen gewesen, das wir hier im Bundestag
hätten setzen können.

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Ich bin aber dankbar für Ihre Zusage gestern im Ausschuss, Frau Hoff, dass wir im konkreten Gesetzgebungsverfahren eine gemeinsame Linie entwickeln werden. Meines Erachtens sollten die Gemeinsamkeiten im
Vordergrund des Wirkens in diesem Hause stehen, wenn
es um unsere Soldatinnen und Soldaten geht.

Gerade für Nichtberufssoldaten wird mit dem Forderungskatalog eine erhebliche Verbesserung erreicht. Die
Ausgleichszahlungen werden erhöht, die rechtliche Stellung der Soldatinnen und Soldaten wird verbessert, und
die Einsatzzeiten werden künftig höher angerechnet. Das
sind wichtige Schritte, die wir hier als Parlamentarier gehen wollen. Die ersten deutschen Soldaten wurden 1992
ins Ausland geschickt. Der heutige Antrag formuliert
deutlich die Gleichbehandlung aller Einsätze. Auch dies
ist ein notwendiger Schritt.

Die Verantwortung des Staates gegenüber unseren
Soldaten bedeutet auch, die Bewältigung der posttraumatischen Belastungsstörungen endlich entschlossen anLars Klingbeil

zugehen. Immer mehr Soldaten kommen mit solchen
Störungen aufgrund ihrer traumatischen Erlebnisse aus
dem Einsatz zurück. Viele Soldaten haben Grauenhaftes
erlebt, Bilder, die sie jahrelang nicht vergessen, die sie
nachts nicht schlafen lassen und die tagsüber einen geregelten Alltag nicht zulassen. Diese seelischen Verwundungen haben erst in den letzten Jahren die Aufmerksamkeit erhalten, die sie verdienen. Dass dies nun so ist,
ist - das sage ich hier ganz deutlich - zu einem großen
Teil das Verdienst des ehemaligen Wehrbeauftragten
Reinhold Robbe, der immer unermüdlich dafür gekämpft hat, dass die posttraumatischen Belastungsstörungen die ihnen angemessene Aufmerksamkeit finden.
Auch ihm gebührt unser Dank.

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Es ist richtig, dass wir die Situation der an PTBS erkrankten Soldaten verbessern und wir beispielsweise die
Verfahrensdauer drastisch reduzieren wollen. Aber auch
hier gehört zur Wahrheit: Wir stehen noch am Anfang.
Unsere Maxime im konkreten Gesetzgebungsverfahren
muss lauten, dass jeder Soldat und jede Soldatin, die in
den letzten 18 Jahren im Ausland verletzt wurde, egal ob
körperlich oder seelisch, die bestmögliche Behandlung
erhalten. Das müssen wir als Parlamentarier garantieren;
wir werden im Gesetzgebungsverfahren auch die Verbände und Experten einbeziehen müssen, um hierfür die
bestmögliche Regelung zu finden.

Es sind große Schritte für die Anerkennung der Leistung der Soldaten und für den Respekt gegenüber den
Soldaten, die wir heute unternehmen. Ich sage aber auch:
Das reicht nicht! Es reicht nicht, wenn dieses Parlament
sich nach der Verabschiedung des heutigen Antrags zurücklehnt, sich auf die Schulter klopft und sagt: Jetzt haben wir etwas für die Soldaten getan. - Denn es bleibt
noch viel zu tun.

Der Anerkennung, dem Respekt und der Fürsorge
hätte es auch gedient - das will ich hier deutlich sagen -,
den Soldaten wieder das volle Weihnachtsgeld auszuzahlen, wie die Kanzlerin es versprochen hatte.

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Wenn der Vorsitzende des BundeswehrVerbandes in diesem Zusammenhang von einem Wortbruch spricht, dann
muss ich ihm recht geben. Man muss sich an dieser
Stelle fragen: Welches Signal kommt eigentlich bei den
Soldaten an, wenn wir sie einerseits in immer gefährlichere Einsätze schicken und andererseits hier zu Hause
auf ihrem Rücken Sparmaßnahmen umsetzen? Ich hoffe,
dass im Rahmen der Haushaltsberatungen die Regierungskoalition noch zur Einsicht kommt. Aber ich sage
heute: Verantwortungsvolle Politik sieht an dieser Stelle
anders aus.

Herr Minister, ich hätte mir von Ihnen dazu deutlichere Worte gewünscht.

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Sie sind der derzeit populärste Politiker in Deutschland.
Warum nutzen Sie dieses politische Gewicht nicht, um
sich vor die Truppe zu stellen und in diesem Punkt Verbesserungen für die Soldaten zu fordern? Das wäre ein
wichtiges Zeichen auch für die Anerkennung der Truppe
gewesen.

Das Weihnachtsgeld gehört zur Attraktivität des Soldatenberufs. Wir alle wissen doch, dass es darauf ankommt, in den nächsten Monaten maßgebliche Schritte
zur Steigerung der Attraktivität der Bundeswehr zu gehen. Gerade dann, wenn die Wehrpflicht fällt und wir die
Nachwuchsgewinnung ausbauen müssen, brauchen wir
einen attraktiveren Dienst in der Bundeswehr. Deswegen
sage ich für uns Sozialdemokraten, dass im Rahmen der
Bundeswehrstrukturreform ein Programm zur Steigerung der Attraktivität zwingend notwendig ist. Nur dann,
wenn wir auch die Attraktivität des Dienstes in der Bundeswehr erhöhen, wird eine Strukturreform gelingen.

Da ich beim Thema Reform bin, will ich hier deutlich
sagen: Herr Minister, reden Sie Klartext hinsichtlich der
Standzeiten im Auslandseinsatz. Reden Sie Klartext darüber, welche Standzeiten Sie für die Bundeswehrplanung zugrunde gelegt haben. Derzeit sind es vier Monate.
Die Befürchtungen bei uns, aber auch in der Truppe sind
doch aber, dass wir mit einer personell reduzierten Bundeswehr zu erheblich höheren Standzeiten kommen werden. Hier sind Sie bisher jede Antwort schuldig geblieben. Sagen Sie der Truppe, sagen Sie dem Parlament, in
welche Richtung Ihre Planung geht. Auch das sind Sie
den Soldatinnen und Soldaten schuldig.

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Ich sage auch: Zur Fürsorge gehört eine optimale Einsatzvorbereitung. Die Vorbereitung, mit der wir unsere
Soldaten in den Einsatz schicken, reicht nicht. Hier haben wir als Politik eine große Verantwortung. Wir schicken Soldaten nach Afghanistan, obwohl wir wissen,
dass sie an den Fahrzeugen, die dort für den Schutz ihres
Lebens wichtig sind, nicht ausreichend ausgebildet sind;
daher müssen wir hier dringend nachbessern. Auch eine
optimale Einsatzvorbereitung gehört zur Fürsorgepflicht,
die wir als Parlament haben.

Ich will an alle 622 Abgeordneten hier noch einmal
appellieren. Wir sind diejenigen, die Verantwortung für
die Soldaten tragen, und wir müssen uns jeden Tag fragen: Werden wir dieser Verantwortung gerecht? Wir verlangen von unseren Soldaten viel, und wir sind in der
Pflicht, ihnen das Versprechen zu geben, dass wir ihnen
eine optimale Vorbereitung, Nachbereitung und auch
Versorgung im Einsatzland auf dem höchstmöglichen
Niveau garantieren. Das, was wir heute beschließen, ist
ein wichtiger erster Schritt. Aber ich sage auch: Es müssen weitere Schritte folgen. Wir dürfen uns nicht ausruhen.

Herzlichen Dank fürs Zuhören.

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