christian schmidt (bundesminister für ernährung und landwirtschaft), 2016-09-08:

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und
Kollegen! Nachdem zu dem Etat für Arbeit und Soziales
genügend gesprochen wurde, kommen wir jetzt zu dem
für Ernährung und Landwirtschaft . Ich bedanke mich bei
Ihnen schon im Voraus sehr für die Mitarbeit an den in
den nächsten Wochen anstehenden Beratungen dieses
Etats .

Der Regierungsentwurf sieht eine Aufstockung meines Haushalts um 300 Millionen Euro auf insgesamt
5,9 Milliarden Euro vor . Das ist ein richtiges, ein gutes
Zeichen; denn der Entwurf spiegelt damit nicht nur den
Erfolg unserer Arbeit wieder, sondern er schafft auch
Spielräume, um die beiden wichtigsten Ziele meiner Politik konsequent umzusetzen und starke Akzente zu setzen . Ich danke dafür, dass wir dies mit diesem Haushaltsvolumen werden erreichen können .

Mein Haushalt steht für eine zukunftsfähige Landund Forstwirtschaft sowie - nicht zu vergessen! - einen
gesicherten Garten- und Weinbau - auch mit dem WeinAxel E. Fischer ({0})

recht werden wir uns in diesem Jahr noch befassen -, für
vitale ländliche Räume und ebenso für eine gesunde und
ausgewogene Ernährung von Anfang an .

Sie alle wissen: Die Landwirtschaft geht augenblicklich durch schwere Zeiten . Das gilt, wenn ich mir die aktuellen Ergebnisse der Getreideernte ansehe - sie fallen
natürlich regional unterschiedlich aus -, nicht nur für die
Milchbauern . Wir stehen deswegen an der Seite aller Betroffenen und müssen auch angemessen zur Entlastung
beitragen .

Wir entlasten unsere Landwirte, und zwar alle und aus
allen Branchen, auch 2017 durch einen gleichbleibend
hohen Zuschuss in Höhe von 178 Millionen Euro bei der
landwirtschaftlichen Unfallversicherung .

({1})

Überhaupt hat im Bereich der Landwirtschaft das Soziale
einen sehr hohen Anteil in unserem Haushalt .

Wir werden eine weitere Entlastung im steuerlichen
Bereich vornehmen . Wir arbeiten daran, die Möglichkeit
der Gewinnglättung von zwei auf drei Jahre auszuweiten . Wir wollen die Erlöse aus Veräußerungsgewinnen
zukünftig durch einen Freibetrag von der Steuer verschonen, wenn sie zur Schuldentilgung verwendet werden .
Über diese Frage werden natürlich Sie in den parlamentarischen Beratungen zu reden und zu entscheiden haben .
Ein nationales Bürgschaftsprogramm soll dies ergänzen .

In der aktuellen Krise kommt es auch auf weitere
Hilfe an, insbesondere für die Milchbauern . Ich habe in
Brüssel intensiv und hart für ein zweites EU-Hilfspaket
gekämpft . Wir hatten Erfolg . 150 Millionen Euro stehen
ab Oktober für Maßnahmen zur Mengenregulierung bereit . Die Länder übernehmen die Durchführung . Dies
begrüße ich als einen solidarischen Beitrag der Länder
zur Überwindung der Marktkrise . Ich bedanke mich aber
auch für die Kooperation, die wir von beiden Seiten, von
Bund und Ländern, in der praktischen Umsetzung erreichen konnten . Es ist die gute Situation eingetreten, dass
hier nicht nach Parteifarben vorgegangen wird und unterschiedliche Blickwinkel eingenommen werden, sondern
gemeinsam angepackt wird, um das Geld schnellstmöglich bei den Erzeugern, bei den Bauern und Bäuerinnen,
ankommen zu lassen .

({2})

Ich werde das anschließend, wenn ich von hier direkt zur
Agrarministerkonferenz fahre, auch mit den Landeskollegen besprechen .

Weitere gut 58 Millionen Euro stellt uns die Europäische Union für ein nationales Hilfspaket zur Verfügung .
Den Umfang des Hilfspakets will ich mit nationalen Mitteln auf 117 Millionen Euro verdoppeln . Hier werden wir
Mengendisziplin verbindlich festschreiben .

Meine sehr verehrten Kolleginnen und Kollegen,
wir arbeiten im Moment mit Hochdruck an der genauen Ausgestaltung des Programms, das einer engen Abstimmung mit Brüssel bedarf . Die Brüsseler Regelungen
werden morgen veröffentlicht werden. Ich bin mir mit
dem Bundesfinanzminister darüber einig, dass ich nach
Spruchreife dieses Programms - wenn meine Leute, die

in diesem Bereich unwahrscheinlich viel arbeiten, das
über das Wochenende umsetzen, vielleicht schon Anfang
der nächsten Woche - die Regelungen auf den Weg bringen werde . Es geht darum, im Rahmen von über- und
außerplanmäßigen Ausgaben noch für 2016 Mittel zur
Verfügung zu haben . Ich bitte Sie hier schon heute um
Ihre Unterstützung . Für mögliche weitere Maßnahmen
erwarte ich auch die Unterstützung der Bundesländer .

({3})

Wir müssen beim Thema Milch die Ursachen aber jetzt
schon tiefgehend analysieren und diskutieren . Wer das
nicht macht, legt die Falle für die nächste Krise aus . Mein
Befund ist, dass die Erzeuger gegenwärtig das Risiko faktisch alleine tragen . Wir müssen also bei den Markt risiken
zwischen Erzeugern, Molkereien, Lebensmitteleinzelhandel und Verbrauchern eine bessere Balance finden. Das
kann aber nicht nur der Staat regeln . Mir fällt auf, dass
viel nach dem Staat gerufen wird, manchmal schneller,
als man selbst geschaut hat, wo denn Möglichkeiten zur
Verbesserung sind . Deswegen lade ich nächste Woche zu
meinem zweiten Milchstrukturgespräch ein .

Da will ich zum einen hören - ich werde nicht predigen -, was sich denn bei den Lieferbeziehungen tut .
Ich möchte wissen, wie die Genossenschaften ihrer Verantwortung gegenüber ihren Genossen zum Beispiel in
Form eines strategischen Mengenmanagements für die
Milch gerecht werden .

({4})

Wir werden auch darüber reden müssen, dass es manche gibt, die offensichtlich nur rein innerbetriebswirtschaftliche Überlegungen haben, ohne die Konsequenzen für die Erzeuger in ihre Perspektiven einzubeziehen .

({5})

Ich dränge zur Eile, weil ich schon jetzt spüre - wir
sind ja wie die Landwirte sehr sensorisch veranlagt -,
dass die Bereitschaft zum Umdenken sofort nachlässt,
wenn, wie jetzt in diesen Tagen, die Erzeugerpreise für
Milch erste leichte Signale der Erholung zeigen .

({6})

Das kann nicht sein . Deswegen sage ich: Legt jetzt alle
Kräfte zusammen, um Strukturen zu verbessern!

({7})

Da wird manchmal kräftig zugelangt; das soll auch sein .
Da bin ich auch gerne mit dabei . Aber es kann keiner erwarten, dass ich um des lieben Friedens willen nur Geld
organisiere und die Probleme nicht angegangen werden .
Da müssten auch manche bei uns, auch in der politischen
Diskussion, bevor sie den Mund aufmachen und Forderungen erheben, einmal ein klein wenig nachdenken, wie
man in andere Bereiche mit hineinwirken muss . Ich bin
nicht bereit, den Status quo fortzuschreiben .

({8})


Das ist nicht zumutbar für die Bäuerinnen und Bauern .
Ein solches Vorgehen würde so kurzzeitig tragen wie ein
Mindesthaltbarkeitsdatum .

Zu unserer arbeitsteiligen Weltwirtschaft gehört übrigens auch der Export in kaufkräftige Märkte . Manchmal
ist mir nicht so ganz klar, über was wir reden, was unter
Markt verstanden wird . Ich werde die Exportförderung
und das Messeprogramm auf hohem Niveau fortschreiben. Wir eröffnen damit unseren Landwirten neue Chancen auf neuen Märkten . Damit das ganz klar gesagt ist:
Verantwortungsbewusster Export von Nahrungsmitteln
ist für mich kein notwendiges Übel zum Ausgleich von
Überproduktion, sondern legitimer Bestandteil landwirtschaftlicher Produktion in Gunstregionen .

({9})

Ich bitte uns alle darum, nicht dazu beizutragen, dass
der Export per se in eine Schmuddelecke gestellt wird .
Da gehört er jedenfalls heute nicht mehr hin . Wir sind
heute weltweit Nummer drei beim Agrarexport . Ja, das
ist für andere aus ganz anderer Sicht ein Problem, weil
sie diese Rangstelle erreichen möchten . Wir jedenfalls
müssen dabei auf Qualität und natürlich auf die regionalen Märkte achten . China ist beispielsweise ein wichtiger Exportmarkt, dessen Aufnahmebereitschaft in diesem Jahr übrigens zu den deutlich besseren Preisen für
Schweinefleisch beigetragen hat. Russland ist ein komplexes Kapitel, an dem wir arbeiten . Ich habe intensive
Gespräche mit meinem russischen Kollegen geführt . Ich
war vor wenigen Wochen in Moskau und werde in diesem Jahr noch einmal hinreisen . Wir werden über diese
Fragen dann mit Blick auf das nächste Jahr zu sprechen
haben .

Mein Haus wird im nächsten Jahr einen nationalen
Exportbericht für die Agrarmärkte vorlegen . Auf dieser
Grundlage werden und können wir dann über die Perspektiven des Exports, seine Chancen und Potenziale
reden . Ich lade alle dazu ein; denn bislang wird die Diskussion schief geführt . Das ist nicht in Ordnung . Mich
wundert, dass zum Beispiel kaum zur Kenntnis genommen wird - oder genommen werden will -, dass sich die
Europäische Union, auch dank der von mir dezidiert vertretenen Position, bei der WTO erfolgreich für ein Ende
der Exportsubventionen bei Agrargütern eingesetzt hat .

Lassen Sie mich auch noch ein sehr nachdenkliches
und kritisches Wort zu den Freihandelsabkommen sagen .
Ja, ich weiß, es gibt großes Interesse daran und große
Diskussionen darüber . Das ist ja auch gut so . Ich bin aber
der festen Überzeugung, dass unsere heimische Landund Ernährungswirtschaft durch den freien Handel gewinnen kann; denn deutsche Lebensmittel stehen nicht
nur für höchsten Genuss, sondern auch für die sichersten
Standards weltweit . Und dieses Schutzniveau wird durch
TTIP oder CETA - bei TTIP durch unsere Verhandlungspositionen; bei CETA durch die Ergebnisse - nicht infrage gestellt .

({10})

Deshalb finde ich auch die Haltung, die in der Diskussion von manchen Nichtregierungsorganisationen, zum

Teil auch von Politikern, zum Beispiel von den Grünen,
eingenommen wird, leicht paradox .

Auf der einen Seite wird unterstellt, Freihandelsabkommen würden die hohen Schutzstandards unserer
Lebensmittel unterwandern . Das heißt, unsere hohen
Schutzstandards werden gelobt . Aber kurz darauf werden
unsere Nahrungsmittel als vergiftet, krankmachend und
ungenießbar dargestellt . Damit stellen Sie doch genau
die Standards infrage, die Sie vorher noch beschworen
haben .

({11})

Glauben wir denn, dass, wenn wir so etwas in den Raum
stellen, sich die Lebensmittelerzeuger, die Bäuerinnen
und Bauern, die Bäcker, die Bierbrauer noch respektiert
fühlen können? Wohl kaum .

({12})

Ich wünsche mir, dass wir mit Sachkenntnis und Ruhe
nachhaltig und verantwortungsbewusst, auch beispielsweise hinsichtlich Pflanzenschutz, diskutieren.

Da fällt mir das Thema Glyphosat ein . Die Stiftung
Warentest, die auf Beschluss des Deutschen Bundestages
gegründet worden ist, damit Verbraucher objektiv über
die Qualität von Produkten informiert werden, hat vor einigen Wochen - Sie haben es sicherlich gelesen - einen
großen Test über die Wasserqualität des Trinkwassers,
also Leitungs- und Mineralwasser, in Deutschland veröffentlicht . Ein Ergebnis dieser Untersuchung widerspricht
deutlich der immer wieder aufgestellten Behauptung,
Glyphosat wäre ubiquitär, also überall und unbegrenzt
verbreitet . Der Test besagte nämlich, dass Glyphosat in
nicht einer einzigen der Trinkwasser- und Mineralwasserproben gefunden worden ist .

({13})

Deutsches Trinkwasser ist glyphosatfrei . Das möchte
ich hier uns schon gerne zur Kenntnis geben .

({14})

Dies sollte Anlass sein, dass wir nüchtern und ruhig über
dieses Thema sprechen . Ich sehe nach wie vor und weniger denn je Anlass, den Wirkstoff Glyphosat komplett zu
verbieten . Neben dem gesellschaftlichen und auch politisch motivierten Druck habe ich fast den Eindruck, manchen wäre es lieber gewesen, es wäre herausgekommen,
dass in Wasser Glyphosat ist . Mir nicht . Ich bin froh und
dankbar, dass es so ist, wie es ist .

({15})

Den starken Mittelansatz für Nachhaltigkeit, Forschung und Innovation in Höhe von 280 Millionen Euro
will ich unter anderem dazu nutzen, unsere Landwirte bei
der Anpassung an extreme Wetterlagen zu unterstützen,
mit denen wir, auch bedingt durch den Klimawandel,
immer mehr rechnen müssen . Perspektiven der nachhaltigen Nutzung des Clusters Forst und Holz sind mir ebenBundesminister Christian Schmidt

so wichtig wie die Eiweißstrategie und der Ökolandbau .
Zudem müssen wir die Klimabilanz der Landwirtschaft
verbessern, etwa durch die Förderung von CO2-Senken
in Wald und Forst . Beim Klimaschutz ist die Landwirtschaft Teil der Lösung . Wir werden uns als solchen Teil
der Lösung in die Diskussion einbringen, auch innerhalb
der Beratungen in der Bundesregierung über Klimaschutzmaßnahmen . Ich rate hier zu einer konstruktiven
Zurückhaltung bei Einzelmaßnahmen . Das Baugesetzbuch haben wir gerade in der letzten Legislaturperiode
geändert . Wir sollten einmal schauen, wohin sich die
Dinge dann entwickelt haben .

Landwirtschaft muss ökonomisch und ökologisch
tragfähig sein . Beides gehört zusammen . Ausgehend von
diesem Ansatz werden wir konstruktiv daran arbeiten .
Geld haben wir zur Verfügung . An Steuererhöhungen
denke ich nicht . Ich weiß, dass fast über alles diskutiert
wird, etwa über Steuern auf Zucker, Salz, tierische Produkte, Fett und vieles andere . Ich glaube nicht, dass dies
der Weg ist, um das Verbraucherverhalten und das Ernährungsverhalten zu verbessern . Ja, es muss verbessert werden . Das werden wir zum einen dadurch machen, dass
wir ein Bundeszentrum für die Ernährungskommunikation aufbauen . Wir wollen uns noch stärker um die jungen Menschen kümmern . Das geplante Bundeszentrum
für Ernährung soll dann besonders bei Kindern in Schule
und Kita tätig sein . Wir werden darüber hinaus 2016 und
2017 Transparenz bei der Lebensmittelinformation weiter voranbringen .

Dieses Haus hat sich das Thema Lebensmittelkennzeichnung auf die Fahne geschrieben . Ich bin dabei; lassen Sie mich aber sagen: Wenn die Kennzeichnung dazu
dienen sollte - ich habe den Eindruck, dass es in anderen
europäischen Ländern leider eine Tendenz dazu gibt -,
heimische Produkte hervorzuheben und andere Produkte, beispielsweise deutsche Produkte, vom Markt auszuschließen, dann müssen wir darüber in der Europäischen
Union sehr offen und ehrlich und notfalls strittig reden.