Dehler (vizepräsident), 1963-11-06:
Meine Damen und Herren! Es ist namentliche Abstimmung beantragt worden. Der Antrag wird hinreichend unterstützt. Es ist klar: wer den Vorschlag des Vermittlungsausschusses bejaht, also für die Streichung der Nr. 27 in Art. I § 1 - betreffend die Lehrerbesoldung - ist, stimmt mit Ja, wer diesen Vorschlag ablehnt, mit Nein. Ich bitte die Stimmzettel einzusammeln.
Meine Damen und Herren, die Klingelanlage ist ausgefallen. Darum lasse ich vorsorglich noch einmal über Telefon ausrufen. Ich bitte Sie, sich deswegen etwas zu gedulden.
Die Klingelanlage ist inzwischen wieder in Ordnung. Sind alle Stimmen abgegeben? - Dann kann ich die Abstimmung schließen. Ich bitte, die Auszählung vorzunehmen.
Meine Damen und Herren, ich gebe Ihnen das vorläufige Abstimmungsergebnis bekannt. Es haben abgestimmt mit Ja 218 Abgeordnete, mit Nein 174, enthalten haben sich 10. Von den Berliner Abgeordneten haben 7 mit Ja gestimmt und 12 mit Nein. Der Vorschlag des Vermittlungsausschusses ist also angenommen.
Endgültiges Ergebnis:
Ja: 218 und 7 Berliner Abgeordnete Nein: 173 und 12 Berliner Abgeordnete Enthalten: 10
Ja
CDU/CSU
Dr. Adenauer Adorno
Dr. Aigner
Dr. Althammer Arndgen
Dr. Arnold
Baier ({0}) Baldauf
Balkenhol
Dr. Barzel
Bausch Becker Berberich Dr. Besold
Biechele
Fürst von Bismarck Frau Dr. Bleyler Blöcker
Frau Blohm
von Bodelschwingh Dr. Böhm ({1}) Böhme ({2}) Brand
Frau Brauksiepe
Dr. Brenck Brück
Bühler
Dr. Burgbacher Burgemeister
Dr. Conring Dr. Czaja van Delden Deringer
Dr. Dichgans Diebäcker
Dr. Dittrich Drachsler Draeger
Dr. Dr. h.c. Dresbach Ehnes
Ehren
Eichelbaum Dr. Elbrächter
Etzel
Dr. Even ({3}) Falke
Dr. Franz Franzen
Dr. Fritz ({4}) Gedat
Gehring
Frau Geisendörfer
Dr. Gerlich
D. Dr. Gerstenmaier Gibbert
Giencke
Dr. Gleissner
Dr. Götz Dr. Gossel
Gottesleben
Dr. h. c. Güde
Freiherr zu Guttenberg Frau Haas
Haase ({5})
Dr. Hahn ({6}) Harnischfeger
Härzschel Dr. Hauser
Heix
Dr. Hesberg
Hesemann
Hilbert Höcherl Dr. Höchst
Hörnemann ({7}) Hösl
Holkenbrink
Hoogen Horn
Dr. Huys
Frau Jacobi ({8}) Josten
Dr. Jungmann
Dr. Kanka
Katzer
Kemmer
Dr. Kempfler
Frau Klee
Klein ({9}) Klinker
Knobloch Dr. Knorr
Krug
Frau Dr. Kuchtner Kühn ({10}) Kuntscher
Lang ({11})
Leicht
Lemmrich
Lenze ({12}) Leonhard
Lermer Leukert Dr. Luda
Maier ({13}) Majonica
Dr. Martin
Maucher Meis
Memmel Mengelkamp
Menke
Dr. von Merkatz
Mick
Missbach
Müller ({14}) Müller ({15})
Dr. Müller-Hermann Müser
Nieberg Niederalt
Dr. Dr. Oberländer Oetzel
Frau Dr. Pannhoff
Dr. Pflaumbaum
Frau Pitz-Savelsberg
Dr. Poepke
Porten
Frau Dr. Probst
Dr. Ramminger
Rasner Rauhaus
Frau Dr. Rehling
Dr. Reinhard
Riedel ({16})
Rommerskirchen
Ruf
Ruland Scheppmann
Schlee Schlick
Dr. Schmidt ({17}) Schneider ({18})
Frau Schroeder ({19}) Schulhoff
Frau Dr. Schwarzhaupt
Dr. Schwörer
Dr. Seffrin
Seidl ({20})
Dr. Serres
Dr. Siemer
Dr. Sinn
Spies
Stauch Dr. Stecker
Stein
Stiller
Dr. Stoltenberg
Storch Storm Strauß Struve Sühler Teriete Dr. Toussaint
Unertl Varelmann
Verhoeven
Dr. Vogel
Vogt
Dr. Wahl
Dr. Weber ({21}) Wehking
Weigl Weinzierl
Frau Welter ({22}) Wendelborn
Wieninger
Dr. Wilhelmi
Dr. Willeke
Windelen
Winkelheide
Dr. Winter Wittmer-Eigenbrodt
Dr. Wuermeling Wullenhaupt
Ziegler
Dr. Zimmer
Dr. Zimmermann ({23})
Berliner Abgeordnete
Dr. Dr. h. c. Friedensburg Dr. Gradl
Hübner
Lemmer
Frau Dr. Maxsein
Müller ({24})
Stingl
FDP
Dr. Atzenroth Busse

Vizepräsident Dr. Dehler
Dr. Dörinkel
Dorn
Dr. Emde
Dr. Hamm ({25}) Hammersen
Frau Dr. Kiep-Altenloh Kubitza
Dr. Löbe
Dr. Mälzig
Margulies
Dr. h. c. Menne ({26}) Opitz
Ramms
Reichmann
Dr. Rutschke
Scheel
Dr. Schneider ({27}) Spitzmüller
Fraktionslos Gontrum
Nein
CDU/CSU
Brese
Frau Kalinke
SPD
Frau Albertz
Anders
Arendt ({28}) Auge
Bading Bäumer Bals
Bauer ({29})
Bazille
Dr. Bechert
Behrendt Berkhan Beuster
Frau Beyer ({30}) Biegler
Blachstein
Dr. h. c. Brauer
Bruse
Büttner Busch
Cramer Dr. Deist Diekmann
Frau Döhring
Frau Eilers
Frau Dr. Elsner
Erler
Eschmann
Faller
Felder
Figgen
Folger
Franke Dr. Frede
Frehsee
Frau Freyh ({31}) Geiger
Gerlach Gscheidle
Haase ({32}) Hamacher
Hansing
Dr. Harm ({33}) Hauffe
Heide
Heiland Dr. Dr. Heinemann Frau Herklotz Hermsdorf
Hirsch
Höhmann
({34}) Höhne
Hörauf
Hörmann ({35}) Frau Dr. Hubert Hufnagel
Hussong
Iven ({36}) Jacobs
Jahn
Jürgensen Junghans Junker
Kaffka
Frau Kettig Killat
Dr. Koch
Koenen ({37}) Kohlberger
Frau Korspeter
Kraus
Dr. Kübler Kulawig
Kursbaum Lange ({38}) Langebeck Lautenschlager
Lemper
Lenz ({39})
Dr. Lohmar
Lücke ({40}) Maibaum Marquardt
Marx
Matthöfer Matzner
Marten
Metter
Dr. Meyer ({41}) Meyer ({42}) Dr. Mommer
Müller ({43}) Müller ({44}) Müller ({45}) Müller ({46})
Dr. Müller-Emmert Nellen
Dr. Nissen Peiter
Peters ({47})
Dr. Pohlenz '
Porzner
Priebe
Ravens
Regling
Rehs
Dr. Reischl Reitz
Dr. Rinderspacher Ritzel
Dr. Roesch Frau Rudoll Sänger
Saxowski Dr. Schäfer
Frau Schanzenbach Scheuren
Schmidt ({48}) Dr. Schmidt ({49}) Dr. Schmidt ({50}) Schmidt ({51})
Schmitt-Vockenhausen Schröder ({52}) Schwabe
Seibert
Seidel ({53})
Seither
Frau Seppi Seuffert Steinhoff Stephan Striebeck Strohmayr Dr. Tamblé Wegener Wehner Welke
Welslau
Weltner ({54})
Frau Wessel
Wilhelm Zühlke
Berliner Abgeordnete
Bartsch
Frau Berger-Heise
Braun
Frau Krappe Liehr ({55})
Frau Lösche Mattick
Neumann ({56})
Dr. Schellenberg
Dr. Seume Urban
Wellmann
FDP
Dr. Achenbach
Dr. Aschoff Dr. Bucher Dr. Dehler Deneke
Frau Dr. Diemer-Nicolaus Dürr
Frau Funcke ({57}) Frau Dr. Heuser
Dr. Imle Dr. Kohut Logemann Mauk
Dr. Mende Mertes
Mischnick Ollesch
Peters ({58}) Sander
Schmidt ({59})
Dr. Stammberger
Dr. Supf
Wächter
Walter
Weber ({60}) Zoglmann
Enthalten
CDU/CSU
Glüsing ({61}) FDP
Burckardt Dr. Effertz Ertl
Dr. Hellige Kreitmeyer Freiherr von KühlmannStumm
Dr. Rieger ({62}) Soetebier
Ich rufe auf Punkt 3 der Tagesordnung:
Beratung des Mündlichen Berichts des Ausschusses nach Artikel 77 des Grundgesetzes ({63}) zu dem Gesetz zur Änderung des Reichs- und Staatsangehörigkeitsgesetzes ({64}).
Den Bericht für den Vermittlungsausschuß erstattet Herr Minister Pütz. Ich erteile ihm das Wort.
Pütz, Finanzminister des Landes Nordrhein-Westfalen: Herr Präsident! Meine Damen! Meine Herren! Der Deutsche Bundestag hat in seiner Sitzung am 19. Juni 1963 auf Grund eines Schriftlichen Berichts des Ausschusses für Inneres den von der Bundesregierung eingebrachten Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Reichs- und Staatsangehörigkeitsgesetzes mit einer ergänzenden Übergangsregelung angenommen. Der Bundesrat hat in seiner 260. Sitzung vom 12. Juli 1963 beschlossen, den Vermittlungsausschuß anzurufen. Dieser schließlich hat in seiner 6. Sitzung vom 23. Oktober 1963 den in der Drucksache IV/1560 enthaltenen Vorschlag beschlossen.
Im einzelnen trage ich dazu vor:
Es ist der Zweck des Gesetzentwurfes, die Staatenlosigkeit von ehelichen Kindern deutscher Mütter, die nach dem Wortlaut des § 4 des Reichs- und Staatsangehörigkeitsgesetzes vom 22. Juli 1913 eintritt, möglichst zu vermeiden. Nach dem Gesetzentwurf sollte dieses Ziel in der Weise erreicht werden, daß auch das eheliche Kind einer Deutschen


Finanzminister Pütz
durch die Geburt die Staatsangehörigkeit der Mutter erwirbt, wenn es sonst staatenlos wäre. In der vom Deutschen Bundestag beschlossenen Übergangsregelung für die Zeit seit Inkrafttreten des Grundgesetzes bis zum Inkrafttreten dieses Änderungsvorschlages sollte festgesetzt werden, daß in dieser Zeit geborene eheliche staatenlose Kinder deutscher Mütter zwar staatenlos bleiben, aber bis zur Vollendung ihres 25. Lebensjahres erklären können, daß sie die deutsche Staatsangehörigkeit erwerben wollen. Dies würde rechtliche Wirkungen erst für die Zukunft haben.
Der Vermittlungsausschuß ist mit seinem Vorschlag jedoch der Auffassung des Bundesrates gefolgt, der sich an die jüngste Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts in einem Urteil vom 21. Dezember 1962 anlehnt. Danach hat durch die allgemeine Regelung des Art. 3 des Grundgesetzes, der die Gleichheit aller vor dem Gesetz vorsieht, auch der § 4 des Reichs- und Staatsangehörigkeitsgesetzes seit dem Stichtag für den Eintritt der Gleichberechtigung zwischen Mann und Frau - 1. April 1953 - eine Ergänzung erfahren:
Die seit diesem Tag geborenen Kinder einer Deutschen sind bereits durch die Geburt deutsche Staatsangehörige, wenn sie sonst staatenlos sein würden. Sie können jedoch nach dem Vorschlag des Vermittlungsausschusses .die deutsche Staatsangehörigkeit biss zum Ablauf eines Jahres nach Inkrafttreten des zu beschließenden Gesetzes mit rückwirkender Kraft ausschlagen.
Der Vermittlungsausschuß ist in Übereinstimmung mit dem Bundesrat der Ansicht, daß durch diese Regelung klare und eindeutige Tatbestände geschaffen werden. Die seit dem 1. April 1953 geborenen Kinder sind seit ihrer Geburt deutsche Staatsangehörige und bleiben es, wenn sie nicht oder nicht rechtzeitig diese Staatsangehörigkeit ausschlagen.
Für die in der Zeit zwischen dem 24. Mai 1949 - Inkrafttreten des Grundgesetzes - und dem 1. April 1953 - Gleichberechtigung zwischen Mann und Frau - ,Geborenen bedarf es nach Meinung des Vermittlungsausschusses keiner Übergangsregelung. Ihnen kann durch vereinfachtes Einbürgerungsverfahren im einzelnen Fall zum Erwerb der deutschen Staatsangehörigkeit verholfen werden.
Namens des Vermittlungsausschusses bitte ich das Hohe Haus, seinem Vorschlag zuzustimmen.