Hans Martin Bury (staatsminister für europa), 2003-05-22:
Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Europa ist ein Kontinent mit vielen Sprachen, Sprachen mit
unterschiedlichen Wurzeln, ihrer spezifischen Geschichte und Prägung durch nationale Erfahrungen,
Sprachen, deren Vielfalt zum kulturellen Reichtum Europas gehört.

Vor gut fünf Wochen wurde in Athen - dem Ursprung
europäischer Demokratie und Kultur - der Vertrag zum
Beitritt von zehn ost- und südosteuropäischen Ländern
zur Europäischen Union unterschrieben. Europa wird
vereinigt. Wir nutzen die großartige Chance, ein Europa
des Friedens, der Sicherheit und des Wohlstandes zu
schaffen.
Deutschland liegt nicht nur geographisch im Zentrum
der erweiterten Europäischen Union, auch ökonomisch
und sprachlich sind wir besonders eng mit unseren
Nachbarn verbunden. Die Bundesregierung hat sich seit
1998 erfolgreich allen Versuchen widersetzt, den Status
quo in den europäischen Institutionen zulasten der deutschen Sprache zu verändern. Bundeskanzler Schröder
und Präsident Chirac haben vereinbart, dass sich
Deutschland und Frankreich in der Sprachenfrage in den
EU-Institutionen gegenseitig unterstützen. Auf der
Grundlage der gemeinsamen deutsch-französischen
Sprachenweisung vom Mai 2001 ist es Deutschland
und Frankreich gelungen, die Dreisprachenpraxis in der
Kommission gegen alle Widerstände beizubehalten. Diesen Weg werden wir fortsetzen, auch und gerade in der
erweiterten Europäischen Union.

Unser Ziel ist ein EU-Sprachenregime in der erweiterten Union, das die Stellung der deutschen Sprache
festigt und zugleich die Effizienz, Transparenz und Legitimität der Institutionen stärkt sowie die Sprachenvielfalt
und den kulturellen Reichtum fördert. Europa hatte nie
das Ziel, Schmelztiegel zu sein oder zu werden. Europas
Stärke ist und bleibt seine Vielfalt. Grundlage der Sprachenpolitik in der EU bleibt, dass sich jeder Bürger in
seiner Landessprache an die europäischen Institutionen
wenden kann und in seiner Sprache eine Antwort erhält.
Wichtige Dokumente und Veröffentlichungen der Union
müssen weiterhin in alle Amtssprachen übersetzt werden. Nur so kann das Handeln der Europäischen Union
von den Bürgerinnen und Bürgern nachvollzogen und
verstanden werden. So werden Transparenz und Bürgernähe gefördert.

({0})

Für die Organe der Europäischen Union müssen allerdings andere Regeln gelten, damit deren Handlungsfähigkeit gewahrt bleibt. In allen europäischen Institutionen gibt es deshalb schon jetzt spezielle Sprachregime,
die an die neuen Gegebenheiten nach der Erweiterung
angepasst und modernisiert werden müssen. Unser Ziel
ist dabei auch, die finanziellen Belastungen für Deutschland gering zu halten.

Für den Europäischen Rat und die Ministerräte soll es
bei einer Dolmetschung in alle EU-Amtssprachen bleiben. Das entspricht der Bedeutung dieser Organe und
wird auch in Zukunft unproblematisch zu gewährleisten
sein. Auch viele der anderen Organe, Institutionen und
Gremien der Union können ihr bisheriges Sprachregime
beibehalten. So sollen zum Beispiel Deutsch, Englisch
und Französisch weiterhin die Arbeitssprachen der
Kommission und des Ausschusses der Ständigen Vertreter bleiben.

Veränderungen sind allerdings bei den 181 Arbeitsgruppen des Rates notwendig, die jedes Jahr zu über
4 000 Sitzungen zusammenkommen. Bei 20 Arbeitssprachen und 380 denkbaren Sprachkombinationen stößt
das bisherige Vollsprachenregime hier zwangsläufig an
seine logistischen und finanziellen Grenzen.


Meine Damen und Herren, wir hätten hier bessere
Ausgangsbedingungen, wenn die frühere Bundesregierung unter Helmut Kohl nicht 1993 bei den Verhandlungen über den Maastrichter Vertrag eine Einschränkung
des bewährten Sprachenregimes im Bereich der Gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik hingenommen
hätte.

({1})

Ob es der Regierung Kohl damals an nationalem Selbstbewusstsein oder an Interesse mangelte, vermag ich
nicht zu beurteilen. Sie haben aber damals akzeptiert,
dass auf der Arbeitsebene in der GASP nicht mehr gedolmetscht, sondern nur noch Englisch und Französisch
gesprochen wird.

({2})

Damit wurde eine Regelung geschaffen, die heute natürlich von all denen, die für die EU ein reines Zweisprachenregime anstreben, als Präzedenzfall herangezogen und uns vorgehalten wird. Die griechische
Präsidentschaft wollte diese Regelung auf alle Ratsarbeitsgruppen der Bereiche Allgemeines und Außenbeziehungen ausdehnen. Es ist uns gelungen, dies gemeinsam mit Frankreich, Spanien, Italien und Österreich zu
verhindern.

Die Bundesregierung unterstützt hier das so genannte
Marktmodell. Dessen Kerngedanke ist, dass das Recht
auf Dolmetschung erhalten bleibt, jeder Mitgliedstaat jedoch für die Dolmetschung bezahlt, die er beantragt hat.
Dabei sollte es nach unseren Vorstellungen eine feste
Basisgruppe von Sprachen geben, die immer gedolmetscht werden. Dazu zählen neben Deutsch Englisch,
Französisch, Spanisch und Italienisch.

Wir sind der Meinung, dass das Marktmodell die Anforderungen an ein praktisch umsetzbares Sprachenregime für Arbeitsgruppen am besten erfüllt. Es ist gerecht
und transparent, da es jedem Land die Entscheidung
selbst überlässt, Dolmetschung zu beantragen oder darauf zu verzichten. Es berücksichtigt weiterhin das Prinzip der Gleichheit aller Sprachen, ohne es zu einer
unzeitgemäßen Prestigefrage zu machen. Schließlich
werden die vom Marktmodell ausgehenden Steuerungseffekte dazu beitragen, die Effizienz der Arbeitsgruppen
zu erhalten und zu verbessern und die Kosten für Dolmetschung in der EU insgesamt zu senken.

Die griechische Präsidentschaft hat die Arbeiten an
diesem Marktmodell vorangebracht. Es gibt in der Zwischenzeit einen grundsätzlichen Konsens über die Zielsetzung. Wir sind entschlossen, die Präsidentschaft auch
weiterhin bei der Suche nach einer konsensfähigen Lösung, die berechtigte deutsche Interessen wahrt, zu unterstützen.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, die Festigung der
deutschen Sprache als europäische Amts- und Arbeitssprache neben Englisch und Französisch ist ein wichtiger Beitrag zur Stärkung der Position der deutschen
Sprache in Europa. Aber noch wichtiger ist es, dass
Deutsch als lebende und gelebte Sprache im europäischen Alltag der Menschen seinen Platz behält und ausbaut.

Die Sprache von Schiller und Goethe, von Thomas
Mann und Günter Grass hat heute unverändert einen guten Klang in der Welt. Ihre Bücher werden ebenso wie
die Gedanken von Kant, Hegel und Habermas ihren
Platz in den Bibliotheken der Welt behalten. Aber wir
müssen auch zur Kenntnis nehmen, dass in unserer globalisierten Welt längst Englisch zur Weltsprache geworden ist. Deutsch spielt als Wissenschaftssprache heute
nur noch eine untergeordnete Rolle. 90 Prozent des
Weltaufkommens wissenschaftlicher Publikationen sind
heute in Englisch abgefasst. Auch die Sprache der Wirtschaft ist längst Englisch.

Man mag das mit Recht bedauern. Aber wir müssen
uns diesem Wandel stellen. Das wird weder durch Sprachenschutzgesetze noch durch Anglizismenjagd oder
skurrile Sprachpanscherwettbewerbe selbst ernannter
Gralshüter des Reinheitsgebots der deutschen Sprache
gelingen. Wer andere für das Erlernen von Deutsch als
Fremdsprache gewinnen möchte, kann hierzulande keine
Politik der Abschottung betreiben.

Deshalb gibt es einen engen Zusammenhang zwischen der Deutschförderung in Europa und der Förderung der Mehrsprachigkeit. Wir streben ein Europa an,
das sich durch kulturelle Vielfalt auszeichnet. Das bedeutet auch, dass Englisch allein als Sprache der internationalen Verständigung in Europa nicht ausreicht. Die
Reduzierung auf eine Sprache in Europa würde zu einer
kulturellen Verarmung führen.

Wir sollten unser reiches sprachliches Erbe in Europa
nicht vernachlässigen. Mindestens zwei Fremdsprachen
zu lernen sollte daher in Europa überall zur Regel werden.

({3})

Nur dann gibt es genügend Raum für eine Fremdsprache
neben Englisch. Nur dann hat auch Deutsch als Fremdsprache in Europa eine Zukunft.

Wir haben in einer ganzen Reihe von Mitgliedstaaten
der Europäischen Union erfreuliche Tendenzen, was das
Erlernen der deutschen Sprache angeht, in Frankreich allerdings zunehmende Probleme in den Schulen. Ich
finde das Projekt „Deutsch-Mobil“ vorbildlich, weil
hier durch die Vermittlung von Freude, von Spaß am Erlernen der Sprache Hemmnisse abgebaut werden und
Neugier geweckt wird. Damit wird die Voraussetzung
dafür geschaffen, dass wieder mehr Schülerinnen und
Schüler unsere Sprache erlernen.

Die Lust auf fremde Menschen und ihre Sprache,
Neugier auf ein interessantes Land und dessen Kultur
oder auch der Wunsch, in einem anderen Land zu arbeiten, sind Motive, um eine Fremdsprache zu erlernen.
Wenn dies auch noch mit Spaß, Unterhaltung und Erfolgserlebnissen verbunden wird, dann sind das gute Voraussetzungen dafür, dass das Interesse an der fremden
Sprache nicht nachlässt.

Ich habe in der Vergangenheit häufig erstaunt festgestellt - etwa vor zehn Jahren bei einer Reise nach Südostasien -, wie viele der ausländischen Gesprächspartner
flüssig unsere Sprache sprechen. Viele von ihnen haben
in Deutschland studiert. Ihre Kinder studieren heute in
Kanada oder Australien. Als die Bundesregierung vor
drei Jahren gemeinsam mit der Unternehmensinitiative
D 21 die Greencard, das Angebot für hoch qualifizierte
Experten, geschaffen hat, bei uns im Bereich der Informations- und Kommunikationstechnologie zu arbeiten,
haben manche von ihnen gezögert, dieses Angebot anzunehmen, obwohl sie gute Stellen hätten antreten können.
Sie wollten nicht in ein Land, das ihnen keine dauerhafte
Perspektive anbieten konnte. Noch heute haben wir in
Deutschland wegen der Blockadepolitik von CDU/CSU
kein zeitgemäßes Zuwanderungsrecht.

({4})

Wir sprechen heute in dieser Debatte in großer Einmütigkeit über die Notwendigkeit der Förderung der
deutschen Sprache. Das Interesse an einer Sprache steht
in unmittelbarem Zusammenhang mit der Attraktivität
des Landes, in dem sie gesprochen wird. Lassen Sie uns
gemeinsam daran arbeiten, unser Land moderner und zukunftsgerichteter zu machen.

Vielen Dank.

({5})