Gerhard Päselt (NA), 1992-04-29:
Sehr verehrter Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und Herren! Probleme der Bildung beschäftigen uns nicht zum ersten Mal in dieser Legislaturperiode im Bundestag. Ganz im Sinne der heute vorliegenden Gesetzesänderung führte der Abgeordnete Dr. Jork am 13. Juni 1991 aus:
Das Ansehen der beruflichen Bildung könnte deutlich gefördert werden, wenn die Meisterabschlüsse die Anschlußberechtigung für die Hochschulausbildung darstellten.
Er hielt das „im Sinne der Akzeptanz, Gleichwertigkeit und Durchlässigkeit der beruflichen Bildung für wichtig".
Die Möglichkeit einer Ausbildung hat etwas mit der Verteilung von Lebenschancen zu tun. Der gesellschaftliche Stellenwert eines Menschen in Deutschland ist immer noch höher, wenn er einen akademischen Abschluß vorweisen kann. Man müßte einmal beim Sozialprestige ansetzen und einen Bewußtseinswandel herbeiführen. Es ist nicht einzusehen, warum
ein Handwerksmeister ein geringeres Sozialprestige haben soll
({0}) als ein Akademiker.
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Wenn ein entsprechender Wandel des gesellschaftlichen Bewußtseins erreicht werden könnte hier spielt sicherlich auch die materielle Anerkennung eine Rolle , hätte das Auswirkungen auf die angestrebte Qualifikation. Mir fiel eine Entscheidung des Bundessozialgerichts von 1977 in die Hände. Dort heißt es: In der tariflichen Einstufung kommt nämlich am zuverlässigsten zum Ausdruck, welchen qualitativen Wert die am Berufsleben teilnehmenden Bevölkerungskreise, d. h. die Tarifpartner, einer bestimmten Berufstätigkeit zumessen.
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Damit würde sich die Entwicklung der Studierendenzahlen über einen gesellschaftlichen Prozeß steuern. Jeder, der sich mit diesem Problem beschäftigt, weiß, daß das ein langwieriger Prozeß sein wird. Soviel Zeit, bis sich das Denken verändert hat, haben wir aber nicht. Die vorliegende Gesetzesänderung strebt einen Beitrag zur Lösung des Problems an, ohne daß ich an dieser Stelle eine Wertung vornehmen möchte. Es geht immer wieder um die Gleichwertigkeit von beruflicher und schulischer Bildung. Infolge des ausgereiften Instrumentariums, technische, ökologische und pädagogisch-didaktische Neuerungen in die Berufsausbildung einzubringen, gehört unsere Berufsausbildung zu den modernsten der Welt. Dennoch mangelt es ihr an Attraktivität gegenüber anderen Bildungswegen, weil die Eltern der Auszubildenden von der Annahme ausgehen, daß sie ihren Kindern Lebenschancen verbauen, daß mit der Berufsausbildung und der Weiterbildung im Beruf ein weiteres Vorankommen verbaut wird. Sie gehen davon aus, daß mit dem Abitur mehr anzufangen ist als mit der Berufsausbildung.
Das führt dazu, daß 40 bis 50 eines Jahrgangs das Abitur ablegen wollen, und führt zu Studentenzahlen von eineinhalb Millionen, die sich nach Schätzungen - einschließlich der neuen Bundesländer - auf bis zu zwei Millionen steigern könnten. Dem steht ein Mangel an Bewerbungen in der dualen Berufsausbildung gegenüber, der sich in absehbarer Zeit zu einem Facharbeitermangel ausweiten wird. Es kann für den Wirtschaftsstandort Deutschland nicht gut sein, wenn in diesem Jahr über hunderttausend Lehrstellen unbesetzt bleiben.
Den Bildungspolitikern wird Konzeptmangel und Widersprüchlichkeit vorgeworfen. Gleichwertigkeit von allgemeiner und beruflicher Bildung ist jedoch kein Problem der inhaltlichen Identität, sondern eines der bildungspolitischen Bewertung unterschiedlicher Bildungsgänge.
Die Qualität der Berufsausbildung hat in den letzten Jahren erheblich zugenommen. Es hat die Vermittlung von Qualifikation und Wissen stattgefunden, die bisher nur den allgemeinen Bildungsabschlüssen
zugeschrieben wurden. Für die Vertiefung des beruflichen Wissens und die Erschließung zum Wissensgebiet wurden von Auszubildenden selbständiges Lernen, logisches und abstraktes Denken und systematisches Lernen und Arbeiten verlangt. Das heißt, wesentliche Voraussetzungen für ein erfolgreiches Hochschulstudium sind nicht mehr auf die allgemeinbildenden weiterführenden Schulen beschränkt.
Die nur zögernd vorangehenden Gleichstellungsbemühungen waren in der Vergangenheit in der Praxis auf das Nachholen des Abiturs hinausgelaufen. Etwa 4 % der Studienanfänger haben diesen Zugangsweg gewählt. Die CDU/CSU-Fraktion hat sich zuletzt im März dafür ausgesprochen, daß der zeitraubende Umweg des Nachholens allgemeinbildender Schulabschlüsse nicht akzeptabel ist, sondern eine vernünftige Qualifikationsanforderung festgelegt werden muß. Die Erfahrungen mit beruflich qualifizierten Studenten an den Hochschulen besagen, daß sie ihr Studium keineswegs mit weniger Erfolg absolvieren.
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Sie studieren oft durch bessere Studienorganisation zügiger und effizienter.
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Man sollte den Zugang zur Hochschule über die berufliche Bildung nicht als berufslenkende Maßnahme betrachten, sondern als Beseitigung von Benachteiligungen.
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Die vorliegende Gesetzesänderung erhebt sicher nicht den Anspruch, das Problem lösen zu wollen; aber sie gibt uns die Möglichkeit, daß wir uns im Ausschuß damit beschäftigen und eine auch für die CDU/CSU akzeptable Form finden; denn unser gemeinsames Anliegen ist die Aufwertung der beruflichen Bildung.
Aus der Sicht der CDU/CSU-Fraktion dürfen wir eine Wertung vornehmen: Wir müssen feststellen, daß die Länder zum Teil schon weitergehende Regelungen besitzen und daß der Entwurf in mancher Hinsicht Inkonsequenzen enthält.
Bedenken bestehen hinsichtlich eines Probestudiums von zwei Jahren. Mit der vorgesehenen Art eines zweijährigen Probestudiums wird die Hochschule zum Experimentierfeld gemacht.
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Hinzu kommen auch Probleme für denjenigen, der ein Studium aufgenommen hat, wenn er nach zwei Jahren in seinen Beruf zurück muß, obwohl man früher hätte feststellen können und müssen, daß er das Studium nicht schafft. Dies ist aus bildungspolitischer Sicht nicht zu verantworten, da Geld und Studienplätze knapp sind.
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Nach Meinung der CDU/CSU sollten Grundvoraussetzungen persönliche und fachliche Qualifikation und ein Auswahlverfahren auf der Basis fachgebundener Leistungskriterien sein. Bei der heutigen Diskussion geht es nicht um die Abwertung des Abiturs, dessen Wert unbestritten ist, sondern um einen anderen Zugang zum Studium. Die Schreckensmeldung „Studium für Maurer" ist irreführend.
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Es gibt genügend Maurer, die ein Studium als Bauingenieur erfolgreich abgeschlossen haben und in der Praxis ihren Mann stehen.
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Zu den Problemen der neuen Länder darf ich sagen: Sicher durften dort die, die bildungsbenachteiligt waren, auch nicht den Meister machen. In dieser Hinsicht sehe ich das Problem, daß wir dort sicher nicht über die Meisterqualifikation gehen können.
Ich danke für Ihre Aufmerksamkeit.
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