benedix-engler (NA), 1982-03-12:
Das ist mir selbstverständlich nicht entgangen. Wir sind es ja auch gewesen, die immer wieder darauf gedrungen haben, hier flexibel zu verfahren.
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Aber warum bestehen Sie bürokratisch auf dem letzten Rest? Warum eigentlich? Helfen Sie damit den Ausbildern? Ich glaube nicht.
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Das Prestige eines Berufes, die Gleichwertigkeit eines Berufes hängt auch wesentlich davon ab, welche Aufstiegschancen bestehen und welche Aufstiegschancen für die jungen Menschen deutlich gemacht werden. Auch hier setzen Sie immer wieder einen falschen Akzent. Sie erklären nämlich, daß berufliche Bildung nur dadurch gleichwertig werde, daß vor der Berufsbildung möglichst alle eine möglichst lange Schulausbildung haben. Herr Staatssekretär Granzow spricht in einer Pressemeldung vom 11. Februar 1982 davon, daß eine qualifizierte Ausbildung heute auch eine längere Schulzeit als in der Vergangenheit notwendig mache.
Nein, meine Damen und Herren, das Qualifikationsergebnis ist weitgehend abhängig von der Motivation, und die Motivation bildet sich aus den Erfolgserlebnissen im Beruf und nicht aus einer überlängten Schulzeit. Es gibt nämlich nirgendwo bessere Lernergebnisse als im berufspraktischen Bereich, die zudem sofort umgesetzt werden können.
Von daher komme ich zu dem Bereich, der heute noch gar nicht oder nur am Rande erwähnt worden ist, der aber in der Beilage zum Berufsbildungsbericht steht, nämlich dem Bereich der beruflichen Fort- und Weiterbildung. Auch hier sollte man der Wirtschaft einmal Dank sagen für das, was sie in aller Stille und Selbstverständlichkeit mit ihren verschiedensten Einrichtungen natürlich im betriebswirtschaftlichen Interesse und natürlich auch im volkswirtschaftlichen Interesse, zugleich aber im Interesse der Berufstätigen geleistet hat.
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Etwas mehr Anerkennung würde nicht schaden.
Es mangelt aber nicht nur an der Anerkennung. Man hat im Rahmen des Arbeitsförderungs-Konsolidierungsgesetzes sogar vergleichsweise schmale
staatliche Förderungsmaßnahmen total eingestellt.
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- So ist es. - Ich meine die Umwandlung der bisher als Zuschüsse gewährten Fördermittel in Rückzahlungsdarlehen für die jungen Menschen, die sich an den verschiedenen Bundesfachschulen des Handwerks weiter qualifizieren wollen.
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Dies ist exemplarisch für das Auseinanderklaffen von Berufsbildungspostulatenund Ihrem tatsächlichen politischen Handeln, meine Damen und Herren von der Koalition.
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Deshalb muß ich dieses Beispiel einmal näher darstellen. Was sind das für junge Menschen, die sich für ein- oder zweijährige Lehrgänge an den verschiedenen überall im Bundesgebiet verstreuten Bundesfachschulen für die verschiedenen Handwerksarten entscheiden? Es sind die durch die Berufsausbildung, durch das duale System Gegangenen, die sich inzwischen zum Facharbeiter emporgearbeitet haben und die nun den Techniker oder den Meister anstreben. Sie sind meist verheiratet, sie haben für eine Familie zu sorgen, und sie gehen mit einem einjährigen Ausscheiden aus dem Beruf ein erhebliches Risiko ein. Zu einem solchen Schritt entschließt sich nur der, der ausgezeichnet motiviert ist, zumal diese Schulen sehr hohe Leistungsanforderungen stellen. Mit diesem Schritt können die jungen Arbeitnehmer eine Höherqualifizierung erreichen, ihre berufliche Mobilität verbessern, die Ausbildereignung erhalten, mit der Meisterprüfung auch die spätere Möglichkeit erlangen, eine eigene Existenz zu gründen, d. h. für einen breiten mittelständischen Besatz zu sorgen, den wir ja in einer freien sozialen Marktwirtschaft dringend brauchen, und vor allen Dingen selbst Ausbildung betreiben.
Meine Damen und Herren, jeder Verantwortliche muß doch wohl hier sagen: Hervorragend, hier werden alle Ziele, die wir erreichen möchten, gleichsam optimal angeboten, das ist der klassische Fall für staatliche Fort- und Weiterbildungsförderung. Aber was tun Sie? Es mutet wirklich geradezu grotesk an: Zunächst wurde 1976 der Rotstift angesetzt. Die Unterhaltsgelder wurden von 90 auf 58 % gekürzt. Jetzt streichen Sie die Zuschüsse ganz und gewähren nur noch rückzahlbare Darlehen. Zu dem Risiko, das dieser junge Arbeitnehmer mit dem Entschluß, einen solchen Lehrgang zu besuchen, für sich und seine Familie eingeht, kommt nun noch die große finanzielle Belastung, die nach Auskünften bei mindestens 20 000 DM liegt. Dies ist das Gegenteil einer aktiven Arbeitsmarktpolitik. Hier wird eine arbeitsmarktpolitische Maßnahme, wie sie richtiger in unserer Zeit überhaupt nicht sein kann, nicht nur nicht anerkannt, sondern wahrscheinlich in kurzer Zeit vernichtet.
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25 000 sind durchschnittlich im Jahr in diese berufliche Fortbildungsmaßnahme eingestiegen. Das ist
mit Abstand die größte Gruppe im Fortbildungsbereich des Handwerks. Schon jetzt zeichnet sich ab, daß die Anmeldungen bis zur Hälfte zurückgehen. Wie gesagt, grotesk ist vielleicht noch ein milder Ausdruck. Wer so handelt, sollte, unter welchen Bedingungen auch immer, eigentlich die Forderung nach Gleichwertigkeit der beruflichen Bildung nicht mehr in den Mund nehmen.
Lassen Sie mich noch kurz einen Bereich ansprechen, der auch noch nicht erwähnt worden ist. Ich meine die berufliche Weiterbildung der Frauen. Wenn wir generell davon sprechen, daß die Erstausbildung heute nicht mehr ausreicht, so gilt das in besonderem Maße für die Frauen. Der Wiedereinstieg in den Beruf nach einer längeren Familienphase gestaltet sich immer schwieriger. Der Berufsbildungsbericht beklagt die geringen Weiterbildungsbeteiligungen von Frauen und die von Resignation bestimmte Weiterbildungsmotivation. Er kommt zu dem Schluß, daß die Weiterbildungsangebote selber in Inhalt, Methode und Organisation die Lebensumstände der Frauen mehr berücksichtigen müssen; dies kann ich nur unterstreichen. Die latente Bereitschaft der Frauen, meine Damen und Herren, ist nämlich größer, als sich dies an der bisherigen Beteiligung auch an Modellversuchen zeigt. Die Angebote müssen deshalb anders akzentuiert werden, den Bedürfnissen der Frauen entgegenkommen. Das heißt, daß die Angebote dezentral, also familiennah gemacht werden müssen, daß die Unterrichtszeiten familienfreundlich, d. h. in Kombination mit den Familienaufgaben angeboten werden müssen und daß die Kurse praxisnah und möglichst mit Hospitationen in entsprechenden Arbeitsstellen verbunden sein sollen.
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Dadurch entstehen Kontakte, Vertrauen, Selbstbewußtsein und auch spätere Einstellungschancen. Die Kurse dürfen auch nicht zu lang sein. Ein Zeitabschnitt, der für Frauen keine zu große Hürde darstellt, sind sieben oder acht Wochen. Im übrigen können ja solche Kurse nach einer Pause fortgesetzt werden. Wichtig ist auch, daß mit der Meldung für eine Teilnahme an solchen Weiterbildungsveranstaltungen nicht sofort eine Entscheidung für den Wiedereintritt in den Beruf verbunden ist. Solche Weiterbildungsmaßnahmen, meine Damen und Herren, sollten den Frauen auch Hilfe zur Bewältigung ihrer jetzigen Familiensituation gewähren. Das heißt, in den Lehrplänen müßten auch Erziehungsfragen, rationelles Haushalten usw. angesprochen werden.
Ein Weiterbildungsangebot dieser Art wäre von vielen Trägern zu realisieren. Hier braucht man nämlich keine stärkere Motivationsphase, von der in dem Bericht die Rede ist. Hier ist kein Unterhaltsgeld erforderlich, das etwa über dem Satz der Sozialhilfe liegt, eine Forderung, die für längere Zeit sowieso unrealistisch sein dürfte. Und: Sie werden erstaunt sein, wie groß die Bereitschaft der Wirtschaft auch hier wieder ist, Hospitationsplätze bereitzustellen. Also, noch einmal: Auch hier müssen Ansätze korrigiert und eventuell liebgewordene Emanzipationsmodelle umgearbeitet werden.
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Meine Damen und Herren, ich muß zum Schluß noch einmal feststellen, daß der Wirtschaft die Sorge, die sie umtreibt, durch die Redebeiträge vor allem von Herrn Weisskirchen, von Herrn Thüsing und anderen mehr in keiner Weise genommen wurde, die Sorge nämlich, daß sie nach der ihr von Ihnen zeitweilig zugedachten Rolle des Retters in der Ausbildungsnachfrage und der Bildungsreform insgesamt nach 1985 wieder zu deren Opfer werden könnte, die Sorge, daß Sie die Betriebsausbildung dann zugunsten allgemeiner Bildungsgänge in einer noch stärkeren Verschulung erneut schwächen wollen.
Ich meine, Sie haben heute die Chance vertan, ein für allemal glaubwürdig deutlich zu machen, daß Sie Ihre Gedankenspiele einer stärkeren staatlichen Einflußnahme endlich überwunden haben. Herr Vogelsang, ich wende mich an Sie mit Ihrem letzten Interview: Herr Vogelsang, mit mehr Staat in der Berufsbildung wird es nicht besser, so wie es nirgends besser wird, wo der Staat in die Selbstverwaltung hineinregiert.
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Der Jugend ist damit ebensowenig geholfen und gedient wie der Wirtschaft, die sich dank Ihrer Politik um ihre Wettbewerbsfähigkeit Sorgen macht.
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