karlheinz guttmacher (NA), 1991-11-13:
Sehr geehrte Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Eine Prognose besagt, daß wir im Jahr 2000 mit etwa 2 Millionen Studenten zu rechnen haben. Auf diese Situation haben sich die Fachhochschulen, Hochschulen und Universitäten schon jetzt einzurichten. Es macht keinen Sinn, wenn wir nun eine Katastrophentaube loslassen, um die Botschaft zu vermitteln, daß die Regierung bis jetzt nichts zur Vorbereitung auf eine solche Situation getan hat.
Allein im alten Bundesgebiet hat es im Herbst 1991 mit 1,6 Millionen Studenten erstmals mehr Studenten als Lehrlinge gegeben. Eine Lösung der entstandenen und noch entstehenden Probleme ist vorwiegend über neue Schwerpunktsetzungen in der beruflichen Bildung, den Ausbau von Fachhochschulen und die mit der notwendigen Verkürzung der Studienzeiten einhergehenden Veränderungen im Hochschulwesen möglich.
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Eine erste Möglichkeit zur Reduzierung der Studentenzahlen ergibt sich durch die Schaffung von attraktiven Berufsausbildungsgängen mit anschließend in Aussicht gestellter Qualifizierung, z. B. zum Meister.
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Hierbei sollte das Begabtenförderungsprogramm, so wie es der Minister für Bildung und Wissenschaft aufgelegt hat, auch genutzt werden.
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Die Entscheidung eines Jugendlichen, entweder einen hochwertigen Beruf zu erlernen oder sich für eine seinen Neigungen entsprechende Studienrichtung zu entscheiden, muß durch eine kompetente Beratung der Arbeitsämter besonders in den neuen Bundesländern noch besser erfolgen.
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Als gesichert kann angesehen werden, daß sich die Studienanfängerzahlen in den nächsten Jahren besonders in den neuen Bundesländern deutlich erhöhen werden. Dies ist auch erforderlich, da der Anteil der Jugendlichen, die ein Studium aufnahmen, bisher nur 14 % eines Altersjahrgangs ausmachte und damit deutlich unter dem vergleichbaren Anteil der Jugendlichen in den alten Bundesländern lag. Sollte sich der Anteil der Studierenden im geeinten Deutschland mittelfristig auf 40 % erhöhen, müssen sich Bund und Länder und damit die Fachhochschulen, Hochschulen und Universitäten auf diese Situation einstellen.
Ein guter Schritt in diese Richtung - so meine ich - ist das durch das Bundesministerium für Bildung und Wissenschaft für die Hochschulen der Bundesrepublik aufgelegte Hochschulsonderprogramm I und II,
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das die Erweiterung der Studienkapazität in Verbindung mit einer erfolgreichen Personalplanung vorsieht. Ob allerdings die für den Hochschulbau in den 16 Bundesländern vorgesehene Finanzausstattung in Höhe von 1,6 Milliarden DM für die nächsten Jahre ausreicht, wage ich zu bezweifeln.
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Meine Damen und Herren, in ihrer letzten Stellungnahme signalisiert die Hochschulrektorenkonferenz, Einschränkungen des Öffnungsbeschlusses durch die Einführung des Numerus clausus für verschiedene zusätzliche Fachrichtungen vornehmen zu müssen, um die Qualität von Lehre und Forschung an ihren Universitäten halten zu können. In diesem Zusammenhang stellt sich mir die Frage, ob es durch die Verbesserung der Studienorganisation, die Neufestlegung der Studieninhalte und vor allen Dingen eine verschärfte Prüfungsorganisation nicht zu einer Verkürzung der Studienzeiten kommen kann. Hierbei sollte man durchaus auf gute Ansätze der Prüfungsverfahren der ostdeutschen Universitäten zurückgreifen. Vordiplom- und Diplomprüfungen und die für diese Prüfungen notwendigen Leistungsnachweise durften hier in festgelegten Zeiträumen zweimal, mit Sondergenehmigung des Dekans ein drittes Mal gemacht werden, dann wurde exmatrikuliert.
Meine Damen und Herren, die neuen Bundesländer haben zum großen Teil die Neuordnung der Hochschulen und Universitäten abgeschlossen. Fakultäten mit politisch sensiblen Fachrichtungen wie Jura, Wirtschaftslehre, Pädagogik, Psychologie, LiteraturwisDr. Karlheinz Guttmacher
senschaften und Philosophie wurden durch eingesetzte Struktur- und Berufungskommissionen neu aufgebaut. Der Studentenzugang war in diesen Ausbildungsrichtungen gemessen an früheren Zahlen sehr groß. Ebenso wie in den alten Bundesländern reicht die Hörsaalkapazität inzwischen nicht mehr aus. Erschwerend kommt in der Ausbildung an Hochschulen und Universitäten der neuen Bundesländer hinzu, daß außer in den ideologiefreien Studiengängen die Studienzeit der Studenten um zwei bis vier Semester je nach Fachrichtung verlängert werden muß, um ihnen einen Studienabschluß zu garantieren, der Anerkennung findet.
Meine sehr geehrten Damen und Herren, obwohl die SPD-Fraktion heute diese Aktuelle Stunde beantragt hat, erscheint mir der Gegenstand, um den es hier geht, zu wertvoll zu sein, um ihn hier lediglich fragmentarisch in einer Stunde zu diskutieren.
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