Sylvia Voß (NA), 1999-10-07:
Sehr
geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Zum Skifahren in der Halle nach Japan zu reisen
finde ich mehr als schlimm. Das ist fast so wie Tiefseetauchen in der Spree im Winter. Aber ich will es werten:
Das ist eindeutig der falsche Weg.

Wenn wir Antworten auf die Fragen finden wollen,
die mit der Globalisierung der Tourismuswirtschaft
an uns gestellt werden, so kann uns das nur gelingen,
wenn wir Tourismus als ein komplexes Problemfeld betrachten, wenn wir begreifen, daß wir nicht nur Antworten auf wirtschaftliche Fragestellungen finden, sondern zugleich ökologische, soziale und kulturelle Verträglichkeitskriterien für Tourismus entwickeln müssen.

Ich will in einer ersten Auswertung des vorliegenden
sehr guten und auch sehr kritischen Berichts meine Redezeit nutzen, um die Aufmerksamkeit auf einige
Aspekte zu lenken, die in aller Regel in den doch
sehr wirtschaftsgeprägten tourismuspolitischen Debatten
- noch! - zu kurz kommen. Frei nach Goethe: Es ist
nicht genug, zu wissen; man muß auch anwenden. Es ist
nicht genug, zu wollen; man muß auch tun.

({0})

Ich möchte noch einmal sehr eindringlich den Zusammenhang von Tourismus und Naturschutz darstellen,
einen Zusammenhang, den man gar nicht oft genug herausstellen kann, ja muß. Ein intakter Naturhaushalt,
schöne, vielfältige und damit reich strukturierte Landschaften sind die zentrale Grundlage für Tourismus.

({1})

Schutz und Pflege von Natur und Landschaft bedeuten
auch Schutz und Pflege der wichtigsten touristischen
Angebotspotentiale. Wer dagegen der Natur und der
Umwelt schadet, schädigt zugleich den Tourismus. Er
entzieht uns allen Lebensgrundlage.

Eine systematische Integration von Naturschutz
und Tourismus aber findet trotz zahlreicher wissenschaftlicher Studien, die genau dies fordern, noch immer
nicht statt. Im Rahmen der gegenwärtigen Erweiterung
der Konvention zur Biodiversität, also zur biologischen
Vielfalt, sollten daher die Belastungen der Ökosysteme
und Lebensräume durch Tourismus bewertet und internationale Leitlinien für einen nachhaltigen Tourismus
entwickelt werden. Ein entsprechendes Tourismusprotokoll zur Konvention würde für die Tourismuswirtschaft
die notwendige rechtliche Bindewirkung entfalten. Die
Bundesrepublik Deutschland sollte hier Vorkämpferin
werden. Mehr Naturschutz ist letztlich Garant für einen
bewahrend-sanften Tourismus, der allein Zukunft haben
kann.

Zu den touristisch am meisten übernutzten Regionen
zählen weltweit unsere Berge, unsere Gewässer und unsere Küsten. Für die Konvention zum Schutz der Alpen
liegt das Tourismusprotokoll inzwischen erfreulicherweise vor; wir werden es demnächst ratifizieren. Die
tragischen Lawinenkatastrophen des letzten Winters haben uns noch einmal sehr deutlich vor Augen geführt,
daß die nationalen und europäischen Anstrengungen
zum Schutz der Alpen unbedingt verstärkt werden müssen.

Leider müssen wir feststellen, daß gerade auch naturorientierte touristische Aktivitäten wie Skifahren,
Sporttauchen, Bootsfahren, Bergwandern und Trekking
Naturräume und die darin lebenden Tiere und Pflanzen
belasten. Oftmals verursacht oder verschärft gerade ein
solch naturorientierter Tourismus, der leider auch bislang völlig unerschlossene Naturräume neu erschließt
- hier bekommt das Wort „Erschließung“ einen sehr negativen Klang -, ökologische Schäden. Hier muß die
Erhaltung der ökologischen Tragfähigkeit unbedingt gesichert werden. Wo der Druck auf die Natur zu stark
wird, muß im Interesse der Allgemeinheit und des Lebens auf eine Expansion touristischer Angebote verzichtet werden.

({2})

Hans Magnus Enzensberger hat vor schon über
40 Jahren den legendären Satz geprägt: Der Tourismus
zerstört, was er sucht, indem er es findet. - Im ÜberseeMuseum Bern steht noch viel drastischer: Touristen sind


wie Heuschrecken; sie fressen alles kahl und ziehen
weiter.

Für viele Tourismuszentren in der Welt ist diese Aussage inzwischen bittere Realität geworden. Die Expansion des Tourismus geht mit enormem Flächenbedarf
einher. Allzuoft erfolgt der flächenintensive Ausbau von
Hotel- und Ferienanlagen, Campingplätzen und
Sportanlagen oder der tourismusorientierten Verkehrsinfrastruktur getrennt von der vorhandenen Infrastruktur
und Landnutzung sowie unabhängig von den Bedürfnissen der Bevölkerung, der Bereisten. So entstehen selten
positive Effekte für die Einheimischen. Oft genug aber
sind sie die Opfer des Tourismusbooms. Denn wenn Küstengebiete eingedeicht, Sümpfe drainiert, Trockengebiete bewässert, Wälder gerodet oder Korallenriffe gesprengt werden, entstehen enorme Umweltschäden vor
Ort. Ökosysteme erleiden weiterhin Schäden, wenn zum
Beispiel Bausand von den Badestränden, Kalkstein von
den Korallenriffen und Bauholz von den Wäldern der
Meeresküsten in großem Umfang entnommen werden.

Tourismus produziert zudem massiv Abfall. Zentren
mit einem stark erhöhten Aufkommen an Abfall und
Abwasser und sehr hohem Trinkwasserverbrauch weisen
bereits ernsthafte ökologische Schäden und Gesundheitsrisiken - nicht nur für Touristen - auf. Die durch
Tourismus verursachten Umweltschäden können so weit
gehen, daß die betroffene Region ihre Attraktivität als
Reiseziel völlig einbüßt. Ich denke, wir sind uns aber
einig darüber, daß eine Expansion des Tourismus, die
noch immer stattfindet - diese Branche boomt ja weiterhin -, sich nicht an dem Motto orientieren darf: Finde
es, benutze es, und wirf es weg. Anstreben müssen wir
einen Tourismus nach dem Motto „Klasse statt Masse“,
der zur sozioökonomischen Entwicklung der Länder
beiträgt, den kulturellen Austausch entwickelt und unser
Bewußtsein für die Vielfalt der Kulturen und Lebensweisen in der Welt schärft sowie die touristischen Regionen vor umweltschädlicher Nutzung bewahrt.

Als positives Beispiel ist hier die Zusammenarbeit
Deutschlands mit Kirgistan zu nennen, durch die 1998
um den Issyk-Kul-See ein Biosphärenreservat entstanden ist, in dem zusammen mit den Einheimischen, die
dort ihre Lebensweise beibehalten können, ein sehr begrenzter Tourismus durchgeführt wird, der der Natur
sowie den Einheimischen nicht schadet, sondern ihnen
sogar Nutzen bringt - eine Winner-Winner-Strategie.

Leider verbindet sich mit dem internationalen Tourismus unter anderem das Problem des Jagens, Sammelns und Handelns bedrohter Tier- und Pflanzenarten
oder von Produkten davon. In einer Anhörung wird sich
der Tourismusausschuß auf unseren Vorschlag hin demnächst vertieft mit diesem öffentlich bisher wenig präsenten Aspekt des internationalen Tourismus auseinandersetzen.

Ich habe eingangs festgestellt, daß den Fragen des
Zusammenhangs von Naturschutz und Tourismus
noch immer zuwenig Aufmerksamkeit geschenkt wird.
Zum Beispiel wird zuwenig beachtet, wie sehr Großschutzgebiete, unsere eigenen wunderschönen Nationalparke, Naturparke, Biosphärenreservate, eine regionale

Entwicklung und auch den sanften Tourismus begünstigen, so daß die Leute davon leben können, während
gleichzeitig die Natur für alle erhalten bleibt.

Ich möchte deshalb an dieser Stelle sehr positiv würdigen - und mich ausdrücklich bei allen Mitgliedern des
Tourismusausschusses dafür bedanken -, daß der Tourismusausschuß auf Vorschlag meiner Fraktion einstimmig beschlossen hat, durch das Büro für Technikfolgenabschätzung die Thematik der Wechselwirkungen
und Kooperationsmöglichkeiten von Naturschutz und
regionalem Tourismus bearbeiten zu lassen. Ich bin sicher, daß wir auch mit den Ergebnissen dieser Studie
wertvolle Hinweise für unsere politische Arbeit erhalten
werden.

({3})

Abschließend möchte ich den Aspekt der ethischen
und kulturellen Nachhaltigkeit des Tourismus etwas
näher beleuchten. Auch dieser Aspekt kommt oft zu
kurz.

Wir begrüßen es, daß der Bericht hinsichtlich der
Ausführungen zu einer Agenda für eine zukünftige deutsche internationale Tourismuspolitik endlich auch
Überlegungen alternativer Tourismusverbände aufgenommen hat. So finden sich im vorliegenden Bericht
nunmehr auch Aussagen zur Problematik der ethischen
und kulturellen Nachhaltigkeit. Hier geht es um die
wirklich schwerwiegenden Fragen der Menschenrechte
in den touristischen Zielländern und der demokratischen
Teilhabe der dortigen Bevölkerung an der Entwicklung
des Tourismus.

Rund ein Drittel der Deviseneinnahmen durch Ferntourismus entfallen im Durchschnitt auf die etwa 120
Entwicklungsländer. Aber die Menschen in den bereisten Ländern profitieren häufig am wenigsten von den
Tourismuseinnahmen. Nur ein Teil bleibt dort, der Rest
geht an die internationalen Reiseanbieter und Hotelketten. Es muß gesichert werden - im übrigen auch in unserem eigenen Interesse -, daß der Nutzen aus dem Tourismus für die Entwicklungsländer deutlich größer wird
und daß das Einkommen lokaler Bevölkerungsgruppen
stärker an den touristischen Entwicklungen partizipiert.

({4})

Wir wollen menschliche Arbeitsbedingungen in allen
touristischen Regionen der Welt. Wir wollen aber keine
Kinderarbeit und keinen Sextourismus.

({5})

Eine Verdrängung einheimischer Kultur dürfen wir nicht
mehr zulassen, schon gar nicht zugunsten eines massentouristischen Rummels der Peinlichkeiten.

Auch der Verkümmerung einheimischer Kultur durch
ihre Inszenierung als Spektakel müssen wir einen Riegel
vorschieben. Die Verletzung der kulturellen Identität
ganzer Bevölkerungsgruppen kann im übrigen zu
schwerwiegenden Konsequenzen für die Akzeptanz
Fremder führen. Der Ausschluß Einheimischer von der

Nutzung touristischer Leistungen und Orte ist nicht
mehr länger hinnehmbar. Er war schon immer ein Fehler.

Aufgebaut werden müssen Mechanismen und Strukturen, die die gleichberechtigte Beteiligung der lokalen
Bevölkerung an Planungs-, Umsetzungs-, Beobachtungs- und Bewertungsprozessen von Tourismuspolitik,
-programmen und -projekten sichern. Positive Beispiele
eines entsprechenden deutschen Engagements finden
sich in vielen kleinen alternativen Tourismusprojekten,
ob in Nepal, Kamerun, Kolumbien oder auch in Kirgistan.

Ich wünsche uns allen, daß wir viele der zahlreichen
Anregungen des vorliegenden, wirklich guten Berichtes
aufgreifen - wir sollten nicht nur über diese Anregungen
diskutieren, sondern versuchen, deren Umsetzung zustande zu bringen - und daß wir im Interesse einer wirtschaftlich, sozial und kulturell nachhaltigen Entwicklung des Tourismus sowie eines verbesserten Schutzes
unserer Natur weltweit vieles an positiven Veränderungen auf den Weg bringen.

Danke schön.

({6})