Volker Beck (NA), 2014-11-25:
Hochverehrte Frau Präsidentin! Meine Damen und

Herren! Ich möchte zu zwei Punkten etwas sagen, zum
einen zum Thema Sicherheit und zum anderen zum
Thema, wie wir die Situation der Flüchtlinge humanitär
bewältigen.

Herr Minister, ich war schon erstaunt, dass in Ihrer
Rede - das spiegelt ein bisschen die Situation im Haushalt wider - das Thema Cybersicherheit überhaupt nicht
vorkam. Das ist jedoch eine zentrale Frage für den Wirtschaftsstandort Deutschland.

({0})

Es ist auch eine zentrale Frage für das Haus in der Bundesregierung, das für Sicherheit und Freiheit in diesem
Land hohe Verantwortung trägt.

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Sie haben zu Recht das Thema angesprochen - da haben wir große Aufgaben zu bewältigen -: Was machen
wir gegen den Terrorismus vom IS? Wir als Bundesrepublik Deutschland haben die Verantwortung, dafür zu sorgen, dass dem IS keine weiteren Kämpfer aus Deutschland, aus Europa mehr zulaufen. Da tragen wir eine
große Verantwortung.

Wir haben im Innenausschuss erheblichen Nachbesserungsbedarf festgestellt, was die Exekution der gesetzlich geregelten Sicherheitsmaßnahmen angeht. Auch
beim Schengener Informationssystem läuft vieles nicht
rund. Da müssen wir besser werden. Ich war erstaunt,
dass das in den Innenministerien von Bund und Ländern
so lange liegen geblieben ist. Also: Nachbessern!

({2})

Aber Repressionen alleine, die in diesem Bereich notwendig sind, können es nicht richten. Wir brauchen auch
Prävention. Wir müssen um die Köpfe und Herzen der
Menschen kämpfen, die sich von der IS-Propaganda angesprochen fühlen. Wir hatten im Innenausschuss Mittel
für ein Deradikalisierungsprogramm in Höhe von
10 Millionen Euro beantragt. Sie haben das abgelehnt.
Gut, dass Sie sich bis zur Bereinigungssitzung immerhin
auf einen ersten zaghaften Schritt verständigen konnten
und für diesen Bereich 5 Millionen Euro eingestellt haben.

Ich erwarte von Ihnen, dass Sie in diesem Zusammenhang zivilgesellschaftliche Akteure suchen und stärken,
die in diesem Bereich arbeiten wollen. Weisen Sie, Herr
Innenminister, deshalb nicht die ausgestreckte Hand des
Zentralrats der Muslime zurück, der gesagt hat: Wir wollen unsere Imame so ausbilden, dass in unseren Gemeinden keiner mehr auf solche terroristischen Rattenfänger
hereinfällt.

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Volker Beck ({4})
Lassen Sie mich zum Thema Flüchtlinge kommen.
Rüdiger Veit - meine Kollegin Hajduk hat es vorhin
auch schon gesagt -, deine Vorstellungen werden wahr,
indem du dem Antrag unserer Fraktion am Freitag zustimmst. Ich halte es auch für einen zentralen Punkt im
Umgang mit den Flüchtlingen, dass wir begreifen: Es
liegt eine doppelte Aufgabe vor uns, nämlich einerseits
die Menschenwürde und den Schutz der Flüchtlinge in
den Mittelpunkt zu stellen, anderseits aber auch zu erkennen, dass damit ein Potenzial an Menschen auf uns
zukommt, die etwas beitragen können, und dass wir die
Verantwortung haben, die Rahmenbedingungen so zu
gestalten, dass sie ihren Beitrag zu unserer Gesellschaft
leisten können.

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Das deklinieren wir in unserem Antrag durch. Das
heißt, dass wir den Menschen, die hierherkommen, von
Anfang an die Möglichkeit geben, sich durch Integrationskurse für den deutschen Arbeitsmarkt fit zu machen, vor allem nachdem sie in Zukunft nach drei Monaten die Arbeitserlaubnis erhalten sollen und später die
Vorrangprüfung ganz wegfällt. Das ist entscheidend, damit sie die Qualifikation, die sie mitbringen, in Deutschland verwerten können.

Im Zusammenhang mit der Novellierung des Asylbewerberleistungsgesetzes regt mich eines wirklich auf.
Das hat Rüdiger Veit zu Recht angesprochen. Es gibt
eine Möglichkeit, die Kommunen enorm zu entlasten,
die das dringend brauchen, und der Menschenwürde der
Flüchtlinge gerecht zu werden. Das Bundesverfassungsgericht hatte bei seiner Entscheidung zum Asylbewerberleistungsgesetz nur über das Existenzminimum zu befinden. Aber es hat einen Satz gesagt, den man auf das
ganze Gesetz anwenden muss: „Die in Artikel 1 Absatz 1
Grundgesetz garantierte Menschenwürde ist migrationspolitisch nicht zu relativieren.“

Asylbewerbern steht heute als Gesundheitsfürsorge
nur akute Nothilfe und Schmerzbehandlung zu. Mehr
gewährleistet das Asylbewerberleistungsgesetz nicht.
Ich meine, dass die Behandlung einer Krankheit in einem Sozialstaat wie der Bundesrepublik Deutschland
zur Menschenwürde gehört. Deshalb müssen wir die
Flüchtlinge endlich krankenversichern.

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Das ist ein Gebot der Humanität, und es ist klug, die
Kommunen so zu entlasten. Das kostet etwas. Ein Kollege von der CDU/CSU fragte gerade, ob das die Beitragszahler bezahlen sollen. Nein, natürlich muss die öffentliche Hand die Beiträge für die Flüchtlinge zahlen.
Das können wir nicht den Beitragszahlern aufbürden.
Aber das sollten wir schultern.

Wenn wir akzeptieren, dass die Menschen, die zu uns
kommen, Grundbedürfnisse haben, und wir sie ernst
nehmen, dann ist die Gesundheitsversorgung ein erster
Schritt, um sie mitten in unsere Gesellschaft zu holen.
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Herr Minister, Sie haben vorhin die Frage der sicheren Herkunftsstaaten und der Roma angesprochen. Ich
war zufälligerweise, weil in Belgrad der Gay Pride stattgefunden hat, eine Woche nach der Entscheidung des
Bundesrates selbst in Serbien, und ich habe dort Romasiedlungen besucht. Die Menschen dort sind übrigens
zum Teil aus Deutschland in den Kosovo abgeschoben
worden und dann ohne Papiere in Serbien in einer wilden Siedlung aufgetaucht. Sie leben dort ohne Wasserversorgung, ohne Behausung und ohne Zugang zu irgendwelchen Sozialleistungen, weil sie für die serbische
Regierung nicht existent sind. Es gibt einige Hundert
solcher Siedlungen.

Meines Erachtens ist die entscheidende Frage nicht,
ob es sich um einen sicheren Herkunftsstaat handelt oder
nicht, sondern wie wir in unserem Flüchtlingsrecht damit umgehen, wenn Menschen durch Diskriminierung
systematisch der Zugang zu den essenziellen Menschenrechten Nahrung, Wasser, Kleidung und Schutz vor gewalttätigen Übergriffen verwehrt ist. Das betrifft Serbien
genauso wie Bulgarien und Rumänien, die sogar Mitgliedstaaten der Europäischen Union sind. Sie haben
deshalb als deutscher Innenminister im Kreis Ihrer europäischen Kollegen eine enorme Verantwortung. Ich
finde, der kommen wir in der Bundesrepublik wie auch
in den anderen Staaten der Europäischen Union nicht
hinreichend nach.