Hans-Josef Fell (NA), 1999-03-25:
Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Nachhaltigkeit in Forschungs- und Technologiepolitik ist das
wichtigste Leitprojekt für die kommende Forschungslandschaft. Forschung muß sich in Zukunft mehr als in
der Vergangenheit an den menschlichen Problemen und
Bedürfnissen orientieren, und sie muß dabei im Einklang mit der Natur stehen. Forschung insgesamt muß
Probleme lösen, statt neue zu schaffen.

An zwei Beispielen will ich aufzeigen, daß Forschungsergebnisse gesellschaftliche Probleme vergrößern können.

Menschen wollen Bequemlichkeit und Komfort. Ich
finde daran nichts Schlechtes. Nun hat sich die Medienindustrie in der Vergangenheit dieser Bequemlichkeitswünsche angenommen und danach geforscht, wie man
Fernseher bedienen kann, ohne vom Sofa aufstehen zu
müssen. Dies war ein isoliertes Forschungsthema; man
hat dabei keine Technikfolgenabschätzung vorgenommen und auch nicht die Nachhaltigkeit beachtet. Heraus
kam die allen bekannte Fernbedienung, die allerdings
eine andauernde Betriebsbereitstellung benötigt. Der
Energiebedarf dieser Stand-by-Schaltungen wurde nie
einer Nachhaltigkeitsprüfung unterzogen. Das Ergebnis
war, daß heute zwei umweltschädliche Kernkraftwerke
benötigt werden, nur um diesen Bequemlichkeitswunsch
der Bundesbürger zu erfüllen. Hätte man dieses Problem
in Nachhaltigkeitsüberlegungen gleich in den Forschungsaufträgen beachtet, wäre man heute sicherlich
bei technologischen Lösungen, die sowohl den Wunsch
nach Bequemlichkeit als auch den Energieverbrauch berücksichtigt hätten.

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Ein zweites Beispiel will ich nur andeuten. Manche
Raumsonden, zum Beispiel Cassini, werden mit hochgiftigem Plutonium betrieben, welches beim Start und
vor allem bei sogenannten Swing-by-Manövern eine
erhebliche Gefahr für die Erde bedeuten kann. Auch hier
wird die Nachhaltigkeit im Sinne von Risikoabwendung
und Vorsorge nicht beachtet.

In den letzten Jahrzehnten standen sinnlich wahrnehmbare Umweltbelastungen im Vordergrund. Der Staat griff
- wenn auch häufig recht spät und zu zaghaft - punktuell beim Schadstoff des Jahres ein. Die Politik reagierte, agierte aber nicht. Und wenn eine Reaktion stattfand, dann orientierte sie sich am Stand der Technik,
und zwar am Stand der Technik der Unternehmen mit
dem besten Zugang zur Politik und nicht der Unternehmen mit den besten Technologien. Grenzwerte wurden
erst dann verschärft, wenn auch die großen Unternehmen dazu fähig waren, diese einzuhalten. Eingehalten
wurden die Grenzwerte dann zumeist durch teure Endof-pipe-Technologien.

Heute hingegen befinden wir uns in einer Zeit des
Umbruchs, des Aufräumens und des Umdenkens. Integrierter Umweltschutz gilt unter stimmigen Rahmenbedingungen als Wettbewerbsvorteil: Neue Technologien mit geringerem Material-, Energie- und Flächenverbrauch haben geringere Kosten als Konkurrenzprodukte. Durch die Besteuerung des Energieverbrauchs,
auch mit Hilfe unserer Ökosteuerreform, wird sich diese
Tendenz verstärken.

Gemäß der Definition der Brundtland-Kommission
ist nachhaltige Entwicklung eine „Entwicklung, die die
gegenwärtigen Bedürfnisse deckt, ohne gleichzeitig
späteren Generationen die Möglichkeit zur Deckung
ihrer Bedürfnisse zu verbauen“. Für die Forschungs- und
Technologiepolitik bedeutet dies einen grundlegenden
Perspektivenwechsel. Denn Forschung und Entwicklung
orientieren sich dabei nicht mehr primär an Technologien, Stoffen, Produkten oder Produktlinien. Statt dessen
orientieren sie sich an der zukunftsfähigen, umweltschonenden, wirtschaftlich und sozial gerechten Organisation
und Weiterentwicklung übergreifender gesellschaftlicher
Bedürfnisfelder. Die entscheidenden Innovationen bestehen dann nicht mehr in isolierten Verbesserungen der
Umweltverträglichkeit oder der Wirtschaftlichkeit einzelner Produkt- und Techniklinien. Sie liegen vielmehr
in Handlungsansätzen, die auf größere Nachhaltigkeit
der Befriedigung der gesellschaftlichen Bedürfnisse in
den jeweiligen Bereichen zielen.

Die Nachhaltigkeit zwingt dazu, umfassend zu denken, konkurrierende Interessen zu moderieren und zu
integrieren. Einzelne Institutionen, wie zum Beispiel das
Büro für Technikfolgenabschätzung mit seiner sehr
guten Vorarbeit im vorliegenden Bericht, sind hier überfordert. Den Unternehmen das Feld der Nachhaltigkeit
alleine zu überlassen reicht nicht aus, da diese zunächst
andere Interessen wahrnehmen. Statt das Geld in eine
nachhaltige Energiewirtschaft zu investieren, fließt das
Geld oft in Bereiche, die zwar Gewinne versprechen,
aber nur einem kleinen Teil der Gesellschaft nützen.
Ob ein Handy ein, zwei Zusatzfunktionen mehr hat oder
10 Gramm weniger wiegt, scheint heute bedeutsamer als
der globale Ressourcen- und Umweltschutz. Damit
Investitionen auch in saubere Luft, sauberes Wasser,
gesunde Nahrung und Komfort, in intakte Sozialstrukturen und in Bildung und Wissen gelenkt werden, muß
der Staat Rahmenbedingungen vorgeben.

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Damit die zukünftigen Forschungsergebnisse in
nachhaltige Produkte münden, muß die Forschung insgesamt dem Leitbild der Nachhaltigkeit unterworfen
werden. Dazu hat der vorliegende Bericht der Forschungs- und Technologiepolitik für eine nachhaltige
Entwicklung erste Ansätze aufgezeigt. Die weitere Beratung in den Ausschüssen, aber auch begleitend in
den Forschungsgemeinschaften und gesellschaftlichen
Gruppen wird diese Ansätze verbessern, ergänzen und
uns dem Ziel näherbringen, insgesamt eine nachhaltige
Lebensweise der Gesellschaft zu ermöglichen.

Alle Ministerien, die sich mit Forschungsaufgaben
beschäftigen, müssen sich dieser Querschnittsaufgabe
widmen. Um dem umfassenden Anspruch der Nachhaltigkeit gerecht werden zu können, muß die Forschung
auch mit entsprechenden Mitteln ausgestattet werden.

Ich bin zuversichtlich, daß bei ernsthaftem Bemühen
aller Beteiligten ein weitgehender Konsens über die

Fraktionen hinweg möglich sein wird. Das langfristige
Ziel einer nachhaltigen Entwicklung unserer Gesellschaft ist viel zu wichtig, als daß es dem kurzsichtigen
tagespolitischen Streit der Fraktionen geopfert werden
darf.

({2})

In diesem Sinne wünsche ich mir eine parteiübergreifende, gemeinsame Arbeit an der Entwicklung der
Nachhaltigkeit. Der vorliegende Bericht des TAB bietet
dazu eine gute Gelegenheit.

Ich danke.

({3})