Markus Tressel (NA), 2013-06-07:
Die Arbeits- und Ausbildungsbedingungen in der

Tourismuswirtschaft sind eindeutig verbesserungswürdig. Zuletzt haben wir gestern im Tourismusausschuss
mit Bundesagentur-für-Arbeit-Vorstand Raimund
Becker darüber diskutiert, und dabei sind erneut Zahlen genannt worden, die meine Skepsis über die Bedingungen in großen Teilen der Branche bestätigt haben.
Alleine die Tatsache, dass von den rund 1,9 Millionen
Beschäftigten in der engeren Tourismusbranche nur
rund die Hälfte sozialversicherungspflichtig sind,
sollte uns mehr als nachdenklich machen.

Im Gesamtranking der 25 meistgewählten Ausbildungsberufe im DGB-Ausbildungsreport belegen die
Ausbildungen „Hotelfachmann/-frau“ und „Restaurantfachmann/-frau“ die letzten beiden Plätze. Als
Gründe hierfür werden unter anderem harte Arbeit,
viele Überstunden ohne Lohn- oder Freizeitausgleich
und ein enormer Druck von Ausbildern und Kunden
ohne ausreichende fachliche Anleitung genannt.

Wir haben als Grüne das Thema schon vor mehr als
einem Jahr, im März 2012, auf die Agenda genommen
und in einem Fachgespräch mit Auszubildenden und
Praktikern debattiert, was man tun kann, um diese
Problematik konstruktiv anzugehen. Das ist nicht nur
im Interesse der Beschäftigten, sondern auch und vor
allem im Interesse der Unternehmen in diesem Wirtschaftszweig. Vor dem Hintergrund sich verändernder
Arbeitsmärkte ist es doch oberstes Gebot, gut ausgebildetes Fachpersonal zu halten, neues auszubilden
und damit ein hohes qualitatives Niveau in der touristischen Angebotskette zu garantieren. Durch Veränderungen auch der demografischen Strukturen werden
wir in den kommenden Jahren einen Arbeitsmarkt bekommen, der die Bedürfnisse des Arbeitnehmers stärker in den Mittelpunkt rücken muss.

Deshalb müssen wir die Nachwuchsgewinnung verbessern. Die Realität spricht aber eine andere Sprache: Die neu begonnenen Ausbildungsverhältnisse in
der Tourismuswirtschaft sind im Jahr 2009 gegenüber
2008 um insgesamt 9,1 Prozent zurückgegangen, und
die Vertragslösungsquoten durch Auszubildende liegen deutlich über dem Durchschnitt. Bisher hat die
Bundesregierung noch keine erkennbaren Schritte unternommen, um diese Situation zu verbessern. Im Gegenteil: Im Koalitionsvertrag ist festgeschrieben, dass
Sie Ausbildungshemmnisse durch ein flexibleres Jugendarbeitsschutzgesetz abbauen wollen.

Wir wollen, dass die Arbeitsbedingungen in der
Tourismusbranche wieder attraktiver werden, ohne
dass der Arbeitsschutz für Jugendliche abgebaut wird.
Angesichts eines permanent steigenden Fachkräftemangels ist dies auch aus ökonomischer Sicht notwendig.

Deshalb muss sich die Qualität der Ausbildungen „Hotelfachmann/-frau“ und „Restaurantfachmann/-frau“
verbessern.

Im Gesamtranking der 25 meistgewählten Ausbildungsberufe im DGB-Ausbildungsreport belegen die
Ausbildungen „Hotelfachmann/-frau“ und „Restaurantfachmann/-frau“ die letzten beiden Plätze. Das
spiegelt sich auch in den einzelnen Bewertungen im
Ausbildungsreport wider. Gründe: Harte Arbeit, permanent viele Überstunden, ein oftmals rauer Ton und
der Eindruck, ausgenutzt zu werden, hinterlassen bei
vielen Auszubildenden in dieser Branche ein Gefühl
der Enttäuschung. Die in aller Regel noch jugendlichen Auszubildenden sind dem enormen Druck von
Ausbildern und Kunden teilweise rücksichtslos ausgesetzt. Wenige Lehrinhalte, dafür aber eine hohe Arbeitsintensität führen dabei bei so manchen zu körperlichen und geistigen Erschöpfungszuständen, wie der
DGB-Ausbildungsreport bescheinigt.

Ein weiteres Problem und auch Symptom der
schwierigen Arbeits- und Ausbildungsbedingungen ist
die außerordentlich hohe Vertragslösungsquote in
diesem Bereich. Die Berufe des Hotel- und Gaststättengewerbes wiesen zum Beispiel im Jahr 2008 vergleichsweise höhere Vertragslösungsquoten durch die
Auszubildenden auf.

Der DGB-Ausbildungsreport 2010 hat bestätigt,
dass die hohen Abbrecherquoten bei den gastronomischen Ausbildungsberufen insbesondere auf die
schlechten Ausbildungsbedingungen zurückzuführen
Zu Protokoll gegebene Reden


sind. Nach den Ergebnissen des IAB-Betriebspanels
2009 liegt die Übernahmequote der jugendlichen und
erwachsenen Ausbildungsabsolventen durch den Ausbildungsbetrieb im bundesweiten Durchschnitt aller
Branchen bei 57 Prozent. Im Gastgewerbe werden weniger als die Hälfte der Ausbildungsabsolventen übernommen ({0}). Das bedeutet, dass wir die
Abbrecherquote deutlich reduzieren und die Übernahmequote erhöhen müssen.

Um das zu erreichen, müssen wir uns doch zunächst
einmal für faire Arbeitsbedingungen und gegen den
Abbau von sozialversicherungspflichtigen Beschäftigungsverhältnissen einsetzen. 50 Prozent der Beschäftigten einer Branche in Minijobs, das ist kein Aushängeschild, wenn es darum geht, Menschen für die Arbeit
in dieser Branche zu begeistern. Da ist die Altersarmut
doch vorprogrammiert. Wir brauchen Begeisterungsfähigkeit für die Arbeit mit unseren Gästen und keine
prekären Arbeitsverhältnisse.

Und genau aus diesem Grund müssen wir auch
verhindern, dass der Jugendarbeitsschutz sukzessive
aufgeweicht wird, wie es die Koalitionsfraktionen in
ihrem Koalitionsvertrag ja als sogenannte Flexibilisierung des Jugendarbeitsschutzes im Bereich der Ausbildungen im Hotel- und Gaststättengewerbe angekündigt haben.

Schon heute nehmen viele Arbeitsgeber es nicht so
genau damit. Studien deuten darauf hin, dass es in der
Ausbildungs- und Arbeitspraxis zu zahlreichen Verstößen gegen das geltende Jugendarbeitsschutzgesetz
kommt. Im Hotel- und Gaststättengewerbe leisten etwa
zwei Drittel der Auszubildenden Überstunden. Deshalb müssen Gewerbeaufsichtsämter und Kammern
ihre Kontrollfunktion endlich stärker wahrnehmen und
muss die Bundesregierung die Finger lassen von einer
Novellierung des Jugendarbeitsschutzes, die einer
weiteren Ausbeutung Tür und Tor öffnet.

Und zum guten Schluss: Auch in der Tourismusbranche gilt, was in allen anderen Wirtschaftszweigen
gilt: Wer hart arbeitet, muss auch gut entlohnt werden!
Das Versprechen der Branche, den zusätzlichen Verteilungsspielraum durch die Reduzierung der Mehrwertsteuer zu einem erheblichen Teil dazu zu nutzen, das
Entgeltniveau deutlich anzuheben und zusätzliche
Ausbildungs- und Arbeitsplätze zu schaffen, wurde laut
NGG Branchenreport nicht eingehalten. Das Thema
Mindestlohn ist deshalb auch hier ein drängendes, das
wir nach der Bundestagswahl mit Nachdruck angehen
werden.

Insgesamt kann man festhalten: Die Tourismusindustrie ist in Deutschland von so großer Wichtigkeit,
dass uns die absehbaren Schwierigkeiten bei der Gewinnung von qualifiziertem Fachpersonal nicht kaltlassen können, von der sozialen Situation vieler Beschäftigter ganz zu schweigen. Die Bundesregierung
hat auch hier wieder eine Wahlperiode verschlafen.