Ernst Dieter Rossmann (NA), 2001-12-13:
Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Das Kürzel PISA
steht für die größte Bildungsstudie, die es jemals gegeben
hat. Daran waren mehr als 200 000 Schülerinnen und
Schüler im Alter von 15 Jahren in 31 Ländern beteiligt.
Die Ergebnisse sind für Deutschland leider ein lehrreiches
Desaster, weshalb diese Studie mit Recht in der Öffentlichkeit viel Aufmerksamkeit und in der Politik viel Rezeption gefunden hat.

Es ist gut, dass auch der Bundestag darüber diskutiert.
Denn die Ergebnisse, die ich in sieben Punkten knapp ansprechen möchte, sagen aus: Wir haben in Deutschland im
Vergleich zu anderen Nationen in dieser Welt, was speziell die Lesekompetenz, aber auch andere Kompetenzen im
mathematisch-naturwissenschaftlichen Bereich angeht,
einen Stand, der sich leider im unteren Sechstel bewegt.

Wir haben in Deutschland vor allen Dingen eine Gruppe
von mehr als 20 Prozent junger Menschen, die ein niedriges Niveau an Lesekompetenz und Bildungskompetenz im
weiteren Sinne aufweisen. Wir haben in Deutschland eine
besonders große Streuung an Leistung, ohne dass wir uns
an der Spitze besonders hervortun. Wir haben im Vergleich
zu anderen Ländern offensichtlich ein Schulsystem, das
durch eine starke Trennung nicht dafür sorgt, die Selektion,
die sich in der Gesellschaft abbildet, aufzuheben. Wir haben in Deutschland ungenügende Leistungen bei der Integration von zuwandernden Familien und deren Kindern.
Außerdem gibt es in Deutschland speziell ein Problem hinsichtlich der Geschlechter: Junge Männer sind offensichtlich nicht besonders leseinteressiert und -kompetent.

Diese Studie stellt Sachverhalte dar, die schon länger
in unserer Gesellschaft Unbehagen verursacht haben,
auch bei Bildungspolitikern, und zwar durch die TIMSSStudie und weitere Untersuchungen in anderen Feldern
untermauert. Daher ist es gut, wenn wir uns in der Diskussion hierauf nicht parteipolitisch einstellen, sondern
wenn wir hiermit unaufgeregt und vor allen Dingen kooperativ umgehen.

An dieser Stelle können wir auf das von unserer Bildungsministerin eingeleitete und - das will ich ausdrücklich sagen - von anderen Bildungspolitikern konstruktiv
aufgenommene Forum Bildung zurückgreifen. Die Arbeit
dieses Forums Bildung in über zweieinhalb Jahren hilft
uns jetzt. Es sind schon Handlungsfelder, Leitlinien und
Schwerpunkte beschrieben worden. Die Frühförderung
und speziell die Sprachförderung, die Individualisierung
der Förderung, die Benachteiligtenförderung, die Erhöhung der Unterrichtsqualität, die Erweiterung der Gestaltungsspielräume der Schulen und schließlich auch die
Lehrerbildung wurden in den Mittelpunkt gerückt.

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Auf der Grundlage der zwölf Empfehlungen, die ich
hier gebündelt habe, hat sich die Kultusministerkonferenz
relativ schnell

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- und gut - auf eine Zusammenstellung von sieben Handlungsmöglichkeiten, deren Verwirklichung jetzt kurzfristig eingeleitet werden soll, einlassen können. Dies
geschah parteiübergreifend; dies möchte ich hier ausdrücklich sagen, um nicht mit billiger parteipolitischer
Münze zu zahlen. Die Kultusministerkonferenz hat aber
auch gesagt, dass es dabei nicht belassen werden darf. Damit nimmt sie den Geist des Forums Bildung auf.

Dieser Geist muss für uns zweierlei bedeuten: Jeder
muss das Seinige tun. Der Bund sollte nicht über die
Schulen und über die Länder reden; die Länder sollten
vom Bund nichts Unbilliges erfahren. Wir müssen die Zuständigkeiten wahren, aber im Rahmen der Zuständigkeiten auf beiden Feldern aktiv werden. Wir sollten das nicht
vorschnell tun. Es muss uns eine Mahnung sein, dass der
Bildungsforscher Jürgen Baumert, Projektleiter für
Deutschland, gesagt hat, am meisten beunruhigten ihn
jetzt die Menschen, die behaupten, sie hätten Patentrezepte.

In Übereinstimmung mit der KMK und dem Forum
Bildung sage ich: Wir müssen diese Studie genau lesen
und daraus weitere Fragen ableiten. Damit sind wir von
der sozialdemokratischen Seite bei einem ersten Handlungsfeld, das die Zuständigkeit des Bundes berührt: der
Verstärkung der Bildungsforschung.

Ein zweites Handlungsfeld, das die Zuständigkeit des
Bundes berührt, ist die Verstärkung der Bemühungen um
Chancengerechtigkeit und Chancengleichheit im Sinne
von Bildungsbeteiligung auch schwächerer sozialer
Schichten mit einem geringeren Bildungsstand. Dafür haben wir in der Praxis schon sehr viel getan.

Ein drittes Feld ist heute Morgen im Zusammenhang
mit dem Zuwanderungsgesetz diskutiert worden: Wie gehen wir mit den Anforderungen an Schüler um, die
sprachlich, die kulturell, die schulisch zu integrieren sind?
Welche Beiträge dazu können Länder und Bund gemeinsam erbringen?

PISA zeigt uns, dass andere Länder in Europa diesen
Prozess offensichtlich erfolgreich gestalten konnten. Sie
haben ihre Bildungsanstrengungen auf längere Sicht so
konzentriert, dass sie kein lehrreiches Desaster haben, wie
es Deutschland jetzt erleben musste. Hermann Lange, der
Zuständige in der Kultusministerkonferenz, hat es so auf
den Punkt gebracht: Die gute Botschaft von PISA ist, dass
man die Schule und das Bildungswesen verbessern kann wenn man es gemeinsam und langfristig tut und sich nicht
an kleinen Widerhaken zerstreitet.

In diesem Geiste möchten wir diese Debatte führen und
auch in Handlung umsetzen.

Danke.

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