Christa Lörcher (NA), 1994-01-14:
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Frauen sind mehr als die Hälfte unserer Bevölkerung. Frauen sind etwa die Hälfte der in unseren Schulen Lernenden, Frauen haben inzwischen in unserem allgemeinbildenden Schulsystem die gleichen Chancen wie Männer. Wie ist ihre
Situation in der beruflichen Aus- und Weiterbildung? Von Ihnen, Herr Minister, habe ich dazu nicht viel gehört.
Der Frauenanteil in der betrieblichen Ausbildung liegt seit Jahren bei etwa 40 %. Im Jahre 1991 betrug er laut Berufsbildungsbericht in Gesamtdeutschland 41,6 %. In den westlichen Bundesländern war er deutlich höher als in den östlichen. Das trifft - es ist mehrfach angesprochen worden - die Frauen im Osten besonders hart. Denn sie waren sowohl eine Ausbildung wie auch einen Arbeitsplatz gewöhnt.
Mehr als die Hälfte der weiblichen Auszubildenden - rund 55 % - konzentrierten sich auf zehn Berufe. Die häufigsten davon im Westen: Arzthelferin, Kauffrau im Einzelhandel, Friseurin, Büro- und Industriekauffrau. Im Osten ist die Situation etwas anders. Gastronomieberufe, wie z. B. Köchin, waren dort 1991 unter den zehn häufigsten Berufen noch vertreten.
Zum Vergleich: Bei den männlichen Auszubildenden waren gut 38 % in den zehn am häufigsten gewählten Berufen vertreten, angeführt von Kraftfahrzeugmechaniker und Elektroinstallateur im Westen. Im Osten waren es Industriemechaniker, Maurer und dann erst Kraftfahrzeugmechaniker.
Besonders hohe Anteile von Frauen fanden sich in den Bereichen Hauswirtschaft und freie Berufe, über 95 %.
Recht ausgewogen war das Geschlechterverhältnis im öffentlichen Dienst und bei Industrie und Handel; der Frauenanteil lag zwischen 40 und 50 %. Zwischen 25 und 35 % betrug der Frauenanteil in der Landwirtschaft und im Handwerk.
Der Anteil junger Frauen in männlich dominierten Berufen blieb von 1990 auf 1991 fast konstant bei rund 9 %; auf je elf Auszubildende kamen also eine Frau und zehn Männer. Entsprechende Zahlen über Männer in weiblich dominierten Berufen, wie z. B. Arzthelferin oder Diätassistentin, wären ebenfalls wichtig.
Auch in der Weiterbildung liegt der Anteil der Frauen unter dem der Männer, vor allem in der beruflichen, weniger in der allgemeinen Weiterbildung.
Unterschiedlich sind zum Teil auch die Motive für Weiterbildung. Beide Geschlechter halten Anpassungsweiterbildung für wichtig. Beruflich aufsteigen zu können ist dagegen laut Berufsbildungsbericht für Frauen weniger wichtig als für Männer. Nur jede fünfte Frau, aber etwa jeder dritte Mann macht Weiterbildung mit dem Ziel des beruflichen Aufstiegs.
Daß hier Rahmenbedingungen, z. B. die mangelnde Vereinbarkeit von Familie und Beruf, eine Rolle spielen - fehlende Kindergartenplätze sind an erster Stelle zu nennen -, ist bekannt, wird aber leider nicht genügend berücksichtigt und auch erst recht nicht genügend verändert.
Wie ist die Situation ausländischer Jugendlicher? Die schulische Situation hat sich in rund zehn Jahren deutlich verbessert. Der Anteil der ausländischen Jugendlichen mit Hochschulreife und mit mittlerem Abschluß ist wesentlich gestiegen, und zwar auf das

Doppelte bzw. etwa das Anderthalbfache, allerdings auf einem immer noch recht niedrigen Niveau. Der Anteil derjenigen mit Hauptschulabschluß blieb fast gleich bei etwas über 40 %. Aber immer noch rund 20 % der jungen Ausländer und Ausländerinnen verlassen die Hauptschule ohne Abschluß, während es bei den deutschen Jugendlichen nur 6 % sind. Beide Zahlen sind viel zu hoch.
Erstaunlich gering ist aber - trotz erhöhter Sprachkompetenz und gestiegener Schulbildung - die Ausbildungsbeteiligung ausländischer Jugendlicher. Mit rund 37 % betrug sie im Jahre 1991 nur etwa die Hälfte derjenigen von deutschen Jugendlichen. Diese betrug etwa 70 %. Auch bei den Auszubildenden mit ausländischer Staatsbürgerschaft sind junge Männer mit rund 60 % weit stärker vertreten als junge Frauen mit rund 40 %.
Eine positive Einstellung zu ausländischen Auszubildenden hat inzwischen erfreulicherweise besonders das Handwerk. Es ist heute mehrfach angesprochen worden.
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Etwa jeder zehnte Ausbildungsplatz dort wurde im Jahre 1991 von ausländischen Jugendlichen eingenommen.
Die recht hohe Quote vorzeitig gelöster Ausbildungsverträge im Handwerk West läßt sich sicher durch zusätzliche sozialpädagogische Qualifikationen der Ausbilder und Ausbilderinnen noch verringern. Bei Industrie und Handel war es etwa jeder 15. Ausbildungsplatz, der mit ausländischen Jugendlichen besetzt war, im öffentlichen Dienst dagegen lag die Quote im Jahre 1991 nur bei 2,4 %. Hier ist also großer Aufklärungs- und Handlungsbedarf.
Ein paar Sätze noch zur Ausbildung im Gesundheitswesen. Der Bereich Gesundheit verbraucht rund ein Zehntel unseres gesamten Bruttosozialprodukts, - 300 Milliarden DM von etwa 3 Billionen -, ist also ein wesentlicher Faktor für die Wirtschaft und die Menschen in unserem Land.
Den Berufen in diesem Bereich wird eine Spalte, also eine halbe Seite des Berufsbildungsberichts 1993 gewidmet. Damit wird der steigenden Bedeutung und den veränderten Anforderungen in diesen Berufen, z. B. durch den zunehmenden Anteil älterer Menschen in unserer Gesellschaft, in keiner Weise Rechnung getragen.
Qualifizierung und Ausbildungsbereitschaft in diesem Bereich können Konsequenzen für die Gesundheit und das Wohlbefinden jedes einzelnen von uns haben. Die Qualität dieser Ausbildungen und die Nachwuchsförderung für diese Berufe müssen für uns hohe Priorität haben. Dabei kommt Berufen mit Kompetenz in Aufklärung, Information, Beratung über die eigene Gesundheit und den Umgang mit ihr sowie der Entwicklung von Fähigkeiten für Hilfe zur Selbsthilfe immer größere Bedeutung zu. Den steigenden Kosten im Gesundheitswesen können wir nicht durch immer
neue Umverteilungen, sondern vor allem durch ein anderes Gesundheitsverhalten entgegenwirken.
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Der Berufsbildungsbericht 1993 enthält viele und wichtige Daten. Aber andere wichtige Daten fehlen, siehe Gesundheitswesen. Es gibt Aussagen, gerade im Bereich der Frauen und der ausländischen Jugendlichen, die nichtssagend, unpräzise, zum Teil auch diskriminierend sind. Dazu drei Beispiele.
Das erste:
Einige Berufe wurden jedoch von mehr jungen Frauen gewählt als früher.
Das steht auf Seite 55. Oder:
Vor dem Hintergrund des für die neunziger Jahre für viele Bereiche zu erwartenden Fach- und Führungskräftemangels wird es für die Unternehmen immer notwendiger werden, sich bei der Personalgewinnung nicht länger nur auf das männliche Potential zu beschränken.
Das steht auf Seite 137.
Das dritte Beispiel. Zur Zukunftsorientierung junger Migranten steht auf Seite 69 zu lesen:
Von allen bisher analysierten Faktoren besteht zwischen der Bleibeorientierung und der Lebenszufriedenheit in der bundesrepublikanischen Gesellschaft der stärkste Zusammenhang ... Die entscheidenden Voraussetzungen sind allerdings die emotionale Hinwendung und Identifikation mit der Bundesrepublik.
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Liebe Kolleginnen und Kollegen, für mich sind entscheidende Voraussetzungen für ein demokratisches Zusammenleben bei uns die Wahrung der Menschenwürde und der Unverletzlichkeit der Person für alle bei uns lebenden Menschen und die Verwirklichung der Chancengleichheit in Schule, Beruf und Gesellschaft, unabhängig von Geschlecht, Nationalität, Religion und anderen Merkmalen.
Im Berufsbildungsbericht 1993 fehlen konkrete Angaben, welche Mittel für Frauenförderung in der betrieblichen Aus- und Weiterbildung bereitgestellt werden und welche Konzepte zu ihrer Verwirklichung nötig sind. Es fehlen konkrete Angaben, welche Mittel und Konzepte eingesetzt werden, um ausländischen Jugendlichen die gleichen Chancen zu geben, wie diese Chancen verwirklicht werden können, sowie Angaben über Mittel und Konzepte, um Vorurteile und Ausländerfeindlichkeit abzubauen. Es fehlen Daten und Rahmenbedingungen wie z. B. die Berufe im Gesundheitswesen strukturiert und die Ausbildungen qualifizierter werden können. Einige dieser Berufe - z. B. Altenpflege, Heilerziehungspflege - sind noch nicht einmal bundeseinheitlich geregelt, andere, trotz Novellierung und intensiver Bemühungen von unserer Seite, nicht in das Berufsbildungsgesetz einbezogen, Beispiel: Diätassistentin. Ob das
wohl daran liegt, daß dies vorwiegend von Frauen ausgeübte Berufe sind?
Zukunftsorientierte Ausbildungsplätze in genügender Zahl, Qualität bei Ausbildungsstellen und Ausbildungspersonal, gleichberechtigte Mitwirkung von Frauen und ausländischen Mitbürgerinnen und Mitbürgern in allen Berufsbereichen - dazu sind große intellektuelle und finanzielle Anstrengungen nötig.