Ralf Kapschack (NA), 2015-07-03:
Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Liebe Zuschauer! Ich möchte mich erst einmal bedanken
für die bisher sehr konstruktive Debatte. Ich glaube, sie
ist auch angemessen, wenn man sich überlegt, dass jeder
Zweite über 55 gerne schrittweise in die Rente gehen
will und nicht abrupt.

({0})

Bei den Frauen liegt dieser Anteil noch höher. Voll
durcharbeiten bis 67 wird für die meisten oder für viele
jedenfalls kaum möglich sein. Der Bedarf an flexiblen
Übergängen ist extrem hoch.

Deshalb ist es gut, dass wir heute darüber reden und
dass die Koalition eine Arbeitsgruppe eingerichtet hat,
die Vorschläge vorlegen soll. Wir haben es gehört: Bauarbeiter scheiden im Schnitt mit 58 aus dem Arbeitsleben aus, Beschäftigte im Gesundheitswesen mit 61.
Deshalb brauchen wir bessere gesetzliche Rahmenbedingungen für gleitende und abgesicherte Übergänge von
der Arbeit in die Rente. Eine, ich sage mal, kreative und
unkomplizierte Kombination von Teilzeitbeschäftigung
und Teilrente ab 60 kann dabei aus unserer Sicht ein
wichtiger Baustein sein.

({1})

Seit 1992 gibt es die Möglichkeit der Teilrente. Das
Problem ist: Kaum jemand weiß davon, und noch weniger nehmen sie in Anspruch. Nur rund 1 000 Beschäftigte pro Jahr nutzen diese Chance, um ihre Arbeitszeit
zu reduzieren und über eine echte Altersteilzeit aus dem
Berufsleben auszusteigen.

Das derzeitige Modell ist viel zu starr und vor allem
viel zu kompliziert. Zumindest darin sind wir uns einig.
Wir brauchen mehr Flexibilität bei den Stufen der Teilrente und andere Hinzuverdienstgrenzen; denn die Teilrente wird nur dann attraktiv, wenn sie nicht zu gravierenden Einkommensverlusten führt.

({2})

Ein ganz entscheidender Punkt ist: Wir müssen über
die bestehenden Einschränkungen beim Recht auf Teilzeitarbeit sprechen; denn der Rechtsanspruch steht viel
zu oft nur auf dem Papier. Dass sich echte Altersteilzeit
noch nicht durchgesetzt hat, liegt aber sicher auch daran,
dass die Arbeitsplätze oft für nicht teilbar gehalten werden und dass eine Teilzeitbeschäftigung in den Betrieben
oft unbeliebt ist. Angesichts des immer wieder beschworenen Fachkräftemangels ist es aber auch im Interesse
der Unternehmen, diese Vorbehalte aufzuknacken. Es ist
relativ simpel: Wenn ältere Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer ihre Belastung reduzieren und im Betrieb
bleiben, dann bleiben auch Erfahrungen und Kompetenzen im Betrieb.

({3})

Eine Teilrente ab 60 würde aus unserer Sicht anders,
als oft behauptet wird - auch heute ist das wieder behauptet worden -, keine Frühverrentungswelle auslösen.
Im Gegenteil: Diese Teilrente würde vielen Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern überhaupt erst die Möglichkeit geben, das gesetzliche Renteneintrittsalter zu erreichen, und genau das wollen wir.

({4})

Den größten Handlungsbedarf sehen wir aktuell allerdings bei Beschäftigten mit gesundheitlichen Einschränkungen; das ist in der Debatte vielfach schon angesprochen worden. Sie sind oft zu krank, um in Vollzeit bis
zur Regelaltersgrenze zu arbeiten, und sie sind oft zu gesund, um Anspruch auf eine Erwerbsminderungsrente zu
haben.

Wir haben hier eine Idee, das Arbeitssicherungsgeld,
mit der wir Vorschläge der IG BAU aufgreifen. Wie der
Name schon sagt, soll die Arbeitsfähigkeit der Beschäftigten gesichert werden. Es ist keine Rente im eigentlichen Sinne. Mit dem Arbeitssicherungsgeld sollen für
bestimmte, besonders belastete Berufsgruppen Anreize
gesetzt werden, in Teilzeit weiterzuarbeiten, statt ganz
aus dem Arbeitsleben auszuscheiden und in der Arbeitslosigkeit zu landen.

({5})

Auch hier gilt unser Ziel, Arbeit statt Arbeitslosigkeit zu
finanzieren.

Das Arbeitssicherungsgeld kommt für Beschäftigte
ab 61 infrage, die im bisherigen Beruf nicht mehr Vollzeit arbeiten können und für die sich keine andere Vollzeitbeschäftigung findet. Das Arbeitssicherungsgeld
gleicht maximal für zwei Jahre die Differenz zwischen
dem vorigen Nettoentgelt und dem Nettoentgelt der Teilzeitbeschäftigung teilweise aus. Durch das Arbeitssicherungsgeld stehen gesundheitlich eingeschränkte Beschäftigte finanziell besser da, als wenn sie arbeitslos
würden, und die Arbeitslosenversicherung würde durch


die Teilzeittätigkeit weniger in Anspruch genommen
werden als bei der drohenden Arbeitslosigkeit.

({6})

Unsere Idee ist, das Arbeitssicherungsgeld als Versicherungsleistung im SGB III zu verankern.

({7})

Die Bundesagentur für Arbeit wäre für die Umsetzung
zuständig, die Finanzierung würde über Beitragsmittel
sichergestellt.

Ganz offen zugegeben: Es gibt noch eine Reihe von
Details zu klären. Wir denken aber, das ist ein Vorschlag,
über den man intensiv diskutieren kann, und das würden
wir gerne tun.

Die Bundeskanzlerin hat gestern gesagt, sie sei zuversichtlich, dass die Koalitionsarbeitsgruppe noch „zu
Potte“ kommt. Ich hoffe das sehr.

({8})

Das wäre gut für ältere Beschäftigte, das wäre gut für die
Unternehmen, das wäre gut für die Renten- und die Arbeitslosenversicherung, und das wäre auch gut für die
öffentlichen Haushalte.

Vielen Dank.

({9})