oliver kaczmarek (NA), 2014-01-31:
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Unter dem

Gesichtspunkt der Wettbewerbsfähigkeit oder vor dem
Hintergrund, dass wir in Deutschland insgesamt weniger
Menschen werden, dass wir aber zunehmend älter werden und trotzdem den gleichen Wohlstand erwirtschaften
müssen, ist es richtig, dass man jetzt in Bildung und Forschung investieren muss. Ich sage auch: 9 Milliarden
Euro zusätzlich in den nächsten vier Jahren, das ist eine
stolze Summe. Das kann man hier im Plenum auch ruhig
mehrmals sagen.
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Es ist aber genauso richtig, dass Bildung für die Menschen natürlich noch mehr bedeutet. Bildung kann Menschen aus ihrer Unmündigkeit befreien. Sie kann sie zu
kritikfähigen Menschen machen, die ihr Leben selbst in
die Hand nehmen. Deswegen ist es unsere Aufgabe, für
die beste Bildung für alle zu sorgen, und zwar unabhängig davon, welches Geschlecht sie haben, wo sie herkommen oder was die Eltern besitzen oder waren.

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Wir finden uns mit der bestehenden Ungerechtigkeit
nicht ab. Deswegen, Frau Wanka, können Sie sicher
sein, dass wir Ihre Verbündeten sind, wenn es darum
geht, Bildungsgerechtigkeit zu schaffen.

Ich will im weiteren Verlauf zu drei zentralen Herausforderungen Anmerkungen machen:

Die erste Anmerkung - Frau Kollegin Lips hat das
schon angesprochen - betrifft das duale System der Berufsausbildung. Ich glaube, es braucht mehr als schöne
Worte. Wir müssen es noch attraktiver gestalten und
Brücken für alle bauen.

({2})

Es ist unbestritten - das darf ja in keiner Rede fehlen -,
dass das duale System eines der Prunkstücke des deutschen Bildungswesens und natürlich auch das Rückgrat
der industriellen Wirtschaft und des Handwerks ist.

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Wir müssen aber auch feststellen - ich finde, dass auch
die offene Diskussion über den Berufsbildungsbericht,
die wir im Ausschuss geführt haben, das deutlich gemacht hat -, dass sich die Situation aus Sicht vieler ausbildungswilliger junger Menschen verschlechtert hat.
Viele, die ausgebildet werden wollen, finden keinen
Ausbildungsplatz, und die Zahl der ausbildenden Betriebe hat sich erneut verringert.

({4})

Wir müssen alles unternehmen, um die Leistungsfähigkeit des dualen Systems zu erhalten. Dazu müssen
wir aus meiner Sicht in den nächsten vier Jahren dafür
sorgen, dass kein Jugendlicher, der noch eine Brücke in
die Ausbildung braucht, Zeit verliert.

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Es ist natürlich richtig, in den Maßnahmendschungel
einzugreifen und eine bessere Instrumentenreform
durchzuführen, als es in der vergangenen Wahlperiode
der Fall war.

({6})



Wir müssen auch dafür sorgen, dass keine Maßnahme,
kein Übergang ohne Anschluss bleibt. Das Ziel ist die
Berufsausbildung für alle jungen Menschen, die das
wollen.

({7})

Die SPD ist überzeugt, dass das duale System in der
Lage ist, sich großen Herausforderungen zu stellen. Wir
finden es richtig, dass wir uns in der Koalition darauf
verständigt haben, den Ausbildungspakt zusammen mit
den Sozialpartnern zu einer Allianz für Aus- und Weiterbildung weiterzuentwickeln. Ich denke, in dieser gemeinsamen Kraftanstrengung muss es uns gelingen,
dafür zu sorgen, dass jeder Jugendliche, der einen Ausbildungsplatz sucht, auch tatsächlich einen findet. Wir
wollen eine Ausbildungsgarantie verwirklichen, auf die
sich junge Menschen verlassen können. Jeder, der einen
Ausbildungsplatz sucht, soll auch einen bekommen. Das
ist ein wichtiges bildungspolitisches Ziel.

({8})

Liebe Kolleginnen und Kollegen, die zweite Anmerkung. Es ist natürlich an der Zeit, das BAföG zu modernisieren und zu verbessern. Es ist unstrittig: Auch über
40 Jahre nach seiner Einführung ist das BAföG ein unverzichtbares Element der Studienförderung, das vielen
jungen Menschen dabei hilft, unabhängig vom Geldbeutel der Eltern ein Studium überhaupt erst aufzunehmen.
Deshalb sind wir gemeinsam, denke ich, der Meinung
- das wird auch im BAföG-Bericht nachzulesen sein -,
dass die über 3 Milliarden Euro, die Bund und Länder
jedes Jahr für das BAföG ausgeben, wirklich sehr gut
angelegtes Geld sind.

({9})

Aber es ist eben auch nicht von der Hand zu weisen,
dass es hier Reformbedarf gibt, weil sich die hochschulrechtlichen und die gesellschaftlichen Rahmenbedingungen verändern. Deshalb müssen wir gemeinsam mit den
Ländern - es liegt auf der Hand, dass es nicht anders
geht - einen Modernisierungsschub beim BAföG erzeugen, der die Situation der Studierenden spürbar und substanziell verbessert, und zwar noch in dieser Wahlperiode. Das ist unser gemeinsames politisches Ziel.

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Dritte Anmerkung: Bund, Länder und Kommunen
müssen sich ihrer gesamtstaatlichen Verantwortung für
die Bildungspolitik gemeinsam stellen. Wir freuen uns,
dass so viele junge Menschen wie noch nie in Deutschland ein Hochschulstudium aufgenommen haben. Damit
sind große finanzielle Herausforderungen verbunden,
die Bund und Länder gemeinsam im Hochschulpakt angegangen sind.

Die SPD hat in den vergangenen Jahren immer wieder
angemahnt, dass der Bund seine Ausgaben zeitnah an
die aktuellen Entwicklungen an den Hochschulen anpassen muss. Deshalb ist es folgerichtig - das haben wir im
Koalitionsvertrag vereinbart -, die Verhandlungen über
die dritte Phase des Hochschulpaktes zügig aufzunehmen und bundesseitig die Grundfinanzierung der Hochschulen zu verbessern.

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Es ist uns allen klar, dass der Bund dabei gemeinsam
mit den Ländern Verantwortung dafür übernehmen
muss, dass die Basis der Bildungsfinanzierung verbreitert wird. Wir müssen deshalb die Voraussetzungen dafür
schaffen, dass Bund und Länder in der Bildung tatsächlich sinnvoll miteinander kooperieren können. Dazu gehört auch die Forderung, das Grundgesetz entsprechend
zu ändern. Wir als SPD wollen das weiterhin nicht nur
auf Teilbereiche bezogen sehen, sondern auf die Gesamtverantwortung für das Bildungswesen beziehen.
Wir werden jedoch gemeinsam darüber reden, wie wir
das umsetzen können.

Ich sage noch eines: Ich würde mich freuen, wenn
sich die Große Koalition in dieser Frage auch angesichts
der Mehrheitsverhältnisse im Bundesrat als Koalition
der Einladung begreift, die alle relevanten politischen
Akteure in Bundestag und Bundesrat zum Mitgestalten
einlädt. „Gemeinsam etwas nach vorne bringen“ - beim
BAföG, bei der Hochschulfinanzierung -, das wäre eine
schöne Überschrift für die nächsten vier Jahre. Wir
freuen uns darauf.

Vielen Dank.

({12})