franz (NA), 1963-03-06:
Es würde jetzt reizen, Herr Kollege, längere Ausführungen darüber zu machen, wie das Unfallgeschehen als solches in Amerika angefaßt wird. Herr Professor Schellenberg wird mir recht geben, wenn ich sage, daß nicht nur die scharfe gezielte finanzielle Belastung der Betriebe der Spitzenklasse und der Mittelklasse dieses günstige Ergebnis gehabt hat, sondern daß man auch vermocht hat, mit den verschiedensten modernen Beeinflussungsmitteln den Arbeitnehmer sicherheitsbewußt zu machen. Ich bin weit davon entfernt, zu glauben, daß - wenn es auch eine Rolle spielen dürfte - die zum Teil sehr unzulängliche materielle Sicherung der Arbeitnehmer in manchen amerikanischen Einzelstaaten die Furcht vor dem Unfall erheblich verstärkt. Ich halte das für einen Gesichtspunkt,
der am Rande - der Vollständigkeit halber - erwähnt werden sollte.
Ich bin dankbar gewesen, aus dem Munde des Geschäftsführers des Gesamtverbandes der Berufsgenossenschaften gehört zu haben, daß man die sehr zähflüssigen, manchmal unverständlichen, unverdaulichen Sicherheitsvorschriften nun langsam doch in eine etwas menschlich -ansprechende und interessante Form zu gießen gedenkt.
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- Ich hoffe darauf, Herr Professor Schellenberg.
Ich habe schon über die große Notwendigkeit der Schaffung von Lehrstühlen für Arbeitsmedizin gesprochen, von denen es jetzt nach meinem Wissen in der Bundesrepublik Deutschland nur einen einzigen gibt. Nur wenn es solche Lehrstühle gibt, werden wir im Laufe einiger Jahre einen geschulten Nachwuchs von Werksärzten haben.
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- Ich habe nicht die Hoffnung, Herr Professor Schellenberg, daß wir mit der Annahme eines Antrages über Nacht die genügende Zahl von Ärzten herbeizaubern können; davon bin ich nicht überzeugt.
Sie werden mir zustimmen, wenn ich sage, daß die Unfallverhütung künftig sowohl auf den Berufsschulen wie auf den Ingenieurschulen und auf den Technischen Hochschulen ihren festen und sicheren Platz haben sollte.
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Ich bin der Meinung, daß ein Techniker sich nicht damit zufrieden geben kann, daß die Maschine, die er konstruiert hat, zwar technisch optimal ist, aber keinerlei Rücksicht auf die Sicherheit des Menschen zu nehmen vermag, der später einmal an ihr' arbeiten und mit ihr das Brot für sich und die Familie verdienen soll.
Wir waren uns immer einig *in der Feststellung, daß die Unfallverhütung eine Frage des Betriebsklimas, eine Führungsaufgabe ist. Da fällt mir ein, daß ungefähr vor Jahresfrist die Frankfurter Allgemeine Zeitung einen hochinteressanten Beitrag darüber gebracht hat, wie das Betriebsklima sich auf den Krankenstand, und zwar auf den objektiven Krankenstand, und auf die Unfallbereitschaft auswirkt. Genauso wie es eine objektive Krankheitsbereitschaft gibt - hervorgerufen durch ungünstige äußere Umstände -, genauso gibt es eine gewisse Unfallbereitschaft.
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Die Spanne kann man mit 1 : 3 angeben. Das heißt, ein Arbeitnehmer, der berechtigten Grund zur Klage über seinen Vorgesetzten, über seine Arbeitskollegen, über die Situation am Arbeitsplatz hat, ist bis zu dreimal mehr gefährdet, objektiv krank zu werden als ein anderer, bei dem die Umstände am Arbeitsplatz als geordnet gelten können. Das gilt in
vollem Umfang auch für den Unfall. Sie werden mir auch recht geben, wenn ich sage, daß ein Arbeiter, der familiär großen Kummer hat, dem ein Kind krank ist, dessen Frau krank ist, objektiv mehr unfallgefährdet ist als irgendein anderer, bei dem die Dinge in der Familie zum besten stehen. Aber ich glaube, an dieser unbestrittenen Feststellung wird auch die Grenze der institutionalisierten Ordnung dieses Problems ganz deutlich sichtbar. Wir wollen einen systematischen Fortschritt auf diesem wesentlichen Gebiete durch eine Art von Rahmenbestimmungen. Wir sind überzeugt, daß wir einen größeren Fortschritt durch vernünftige Darlegungen erreichen werden, wenn sie zu überzeugen vermögen, als wenn wir versuchen, die Leute durch Gesetze zu zwingen.
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