Ruprecht Polenz (NA), 2010-11-24:
Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Diese

Haushaltsplanberatungen finden in einer besonderen Atmosphäre in Deutschland statt. Wir bemerken überall
eine starke Polizeipräsenz auf den Straßen. Das sind Vorkehrungen gegen den internationalen Terrorismus,
und das macht einmal mehr deutlich, dass auch wir in
Deutschland von dieser Geißel der Menschheit, so
möchte ich es einmal nennen, betroffen sind. Von den
ersten Anschlägen Ende der 90er-Jahre auf amerikanische Botschaften in Ländern Afrikas über den schrecklichen Anschlag am 11. September 2001 auf das World
Trade Center und das Pentagon und die Anschläge in
London und Madrid bis zur Gegenwart hat uns der internationale Terrorismus immer wieder vor neue Herausforderungen gestellt. Zum Glück haben wir es dank unserer Sicherheitsdienste bisher vermeiden können, dass
solche Anschläge in Deutschland verübt wurden. Ich
möchte mich an dieser Stelle bei allen, die bei den Sicherheitsbehörden, aber auch in der präventiven Außenund Sicherheitspolitik dazu beigetragen haben, dass wir
das bisher so hinbekommen haben, bedanken.

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Nun gibt es Stimmen in Deutschland, auch bei uns im
Parlament, die sagen: Wenn wir uns nicht einmischen
würden, wenn wir nicht in Afghanistan wären, wenn wir
uns im Nahen Osten nicht engagierten, dann hätten wir
Ruhe vor dem internationalen Terrorismus; nach dem
Motto: Wenn wir niemandem etwas tun, dann tut uns
auch niemand etwas.

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- Herr Gehrcke, es gibt keine groteskere Verkennung der
Wirklichkeit und keine größere Verkehrung von Ursache
und Wirkung als die, die diesem Argument, das gelegentlich leider auch von der Linksfraktion verwandt
wird, zugrunde liegt.

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Der Terrorismus lebt von der Unschuld der Opfer.
Deshalb gibt es nur die Antwort, ihm gemeinsam, geschlossen, fest und gelassen entgegenzutreten, wie wir
das bisher gemacht haben. Deutschland übernimmt Mitverantwortung für die internationale Sicherheit, weil in
einer globalisierten Welt ein Wagenburgdenken - wir
kapseln uns ab und schließen uns ein - nicht zu mehr Sicherheit führt. Das ist ein völlig unrealistischer Ansatz.

Die deutsche Außenpolitik hat eine große Kontinuität
aufzuweisen, über mehrere Regierungen hinweg. Nehmen Sie das Beispiel Afghanistan: Das ist ein Beleg dafür, wie wir internationale Verantwortung mit übernehmen, wie wir mit für internationale Sicherheit sorgen,
damit Afghanistan, so hat es General Petraeus gestern
als Ziel unserer Aufgabe beschrieben, nicht wieder
Rückzugsraum für den internationalen Terrorismus werden kann.

({3})

Die Übergabe in Verantwortung, auf die wir in Afghanistan jetzt gemeinsam zusteuern, ist natürlich abhängig
von den Fähigkeiten Afghanistans einerseits und der
Entwicklung der Sicherheitslage im Land andererseits.
Wir werden darüber im Zusammenhang mit den Fortschrittsberichten der Regierung - der erste wird in neuer
Form im Dezember vorgelegt - im Parlament zu diskutieren haben.

Mir kommt es darauf an, zu betonen, dass wir eine
große Kontinuität in der Außenpolitik haben, ausgehend
von dem Beschluss der damaligen rot-grünen Bundesregierung, dass wir uns in Afghanistan engagieren, über
die jeweiligen Mandatsverlängerungen bis heute. Wenn
ich diese Kontinuität erwähne, ist das gleichzeitig ein
Appell an diejenigen, die diese Politik seinerzeit eingeleitet haben und sich jetzt in der Opposition möglicherweise einen schlanken Fuß machen wollen, weil sie
nicht bereit sind, die Verantwortung für die internationale Sicherheit zu tragen. Das werden wir bei den weiteren Diskussionen über die Mandatsverlängerungen, insbesondere im Zusammenhang mit Afghanistan, sehen.

Heute werden wir noch über Atalanta diskutieren. Dabei geht es um die Pirateriebekämpfung vor Somalia,
weil Somalia nicht in der Lage ist, die eigenen Küstengewässer zu schützen.

Wir werden heute auch die Diskussion über die Mission Althea in Bosnien führen. Auch hier zeigt sich, genauso wie im Fall des Kosovo, die große Kontinuität
deutscher Außenpolitik. Die damalige Interventionsentscheidung, mit der NATO die Albaner im Kosovo vor
den Serben zu schützen, war eine Entscheidung der rotgrünen Bundesregierung, die von der Opposition unterstützt worden ist. Wir sind heute noch dabei, mit den
Folgen dieser richtigen Entscheidung so umzugehen,
dass der Balkan in die Lage versetzt wird, sich selbsttragend zu stabilisieren. Eine Folge ist letztendlich auch
- das ist das Versprechen aus dem Stabilitätspakt für den
Balkan, das die Europäische Union gegeben hat -, dass
einmal alle Länder dieser Region der Europäischen
Union beitreten können.

Wir haben einen wichtigen Zwischenerfolg dahin gehend erreicht - da möchte ich dem Außenminister gratulieren -, dass Serbien - diesem Land fällt die Anerkennung des Kosovo und die Kenntnisnahme der damit
verbundenen Fakten nach wie vor sehr schwer - bei der
Vollversammlung der Vereinten Nationen auf einen Kurs
des Dialogs mit der Europäischen Union über diese
Frage eingeschwenkt ist. Auch hier gibt es also eine
große Kontinuität deutscher Außenpolitik.

Wer heute Morgen die Zeitung gelesen hat, der wird
festgestellt haben, dass sich das Weltgeschehen nicht nur
bei uns abspielt. Die Menschen in Asien machen sich
Sorgen vor einem neuen Korea-Krieg. Da haben wir als
Deutsche und als Europäer relativ wenige Möglichkeiten, Einfluss zu nehmen. Einmal wieder schauen alle
Augen auf Washington und in diesem Falle auch auf Peking.

Wir haben darüber nachgedacht, was der Ausgang der
amerikanischen Kongresswahlen für die Fähigkeit der
Amerikaner bedeutet, sich außenpolitisch zu engagieren.
Egal welche Schlussfolgerungen man da im Einzelnen
ziehen möchte, ist für mich eines klar: Die Europäer
werden im Zweifel eher mehr als weniger Verantwortung übernehmen müssen. Wir werden nicht alles auf die
Amerikaner abladen können, die jetzt auch bei der Lösung der Korea-Krise in starkem Maße gefordert sind.
Eher mehr Verantwortung für Europa heißt natürlich
auch: eher mehr Verantwortung für Deutschland.

Das gilt auch mit Blick auf den Nahen Osten, wo die
Europäer sicherlich nicht diejenigen sein können, die es
den Palästinensern und Israelis leichter machen können,
Frieden zu schließen. Aber wir können an dieser Stelle
hilfreich sein. Ich hoffe, dass die Verhandlungen in den
nächsten drei Monaten zu einer Einigung über den
Grenzverlauf führen; denn eine solche Einigung zwischen Israel und einem palästinensischen Staat würde
endlich die Abwärtsspirale stoppen, in der sich der Friedensprozess spätestens seit Beginn der zweiten Intifada
im Jahre 2000 befindet.

Lassen Sie mich noch etwas zum Iran sagen. Der Iran
legt - das wissen alle, die mit iranischen Politikern sprechen - größten Wert darauf, dass er mit Würde und Res8102

pekt behandelt wird und dass man ihm auf Augenhöhe
begegnet. Aber er muss sich dann auch entsprechend
verhalten und zunächst die Menschenwürde der eigenen
Bürgerinnen und Bürger respektieren.

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Dazu gehört, dass Wahlen so durchgeführt werden, dass
dieser Respekt vor den eigenen Bürgerinnen und Bürgern und ihrer Entscheidung zum Ausdruck kommt.
Dazu gehört auch, dass die barbarischste Form der Todesstrafe, die Steinigung, ohne Wenn und Aber abgeschafft wird.

({5})

Natürlich darf die Steinigung von Frau Aschtiani nicht
vollzogen werden. Wir fordern, dass sie einen fairen
Prozess bekommt.

Was die beiden deutschen Journalisten angeht, will
ich an dieser Stelle Folgendes sagen: Es ist eigentlich ein
Akt der Selbstverständlichkeit, dass für sie die Möglichkeit besteht, sich zu Weihnachten mit ihren Familien zu
treffen. Wenn sie eine Ordnungswidrigkeit begangen haben sollten, dann muss dies in einem schnellen, geordneten und fairen Verfahren festgestellt und zu einem Abschluss gebracht werden, damit die beiden Journalisten
möglichst bald zurück in Deutschland sein werden.

Zur Nuklearpolitik. Auch hier besteht eine große
Kontinuität in der deutschen Außenpolitik. Die „EU-3
plus 3“-Verhandlungen kommen jetzt wieder in Gang.
Es wird darum gehen, vom Iran Garantien für eine dauerhaft friedliche Ausrichtung seines Atomprogramms zu
bekommen.

Als Erstes wird es um Transparenz gehen. Diese
Transparenz liegt im eigenen iranischen Interesse. Denn
mangelnde Transparenz birgt schon jetzt das Risiko,
dass ein nukleares Wettrüsten in der Region einsetzt,
weil die umliegenden Länder nicht genau wissen, was
der Iran tatsächlich im Schilde führt. Deshalb hoffe ich
sehr, dass die Verhandlungen zu einem Erfolg führen.

Der amerikanische Verteidigungsminister Gates hat
gesagt: Die einzige langfristige Lösung, iranische Nuklearwaffen zu vermeiden, ist die Einsicht des Irans
selbst, dass Atomwaffen nicht in seinem Interesse liegen. - Die Sanktionspolitik soll diese Einsicht befördern,
indem sie deutlich macht: Erstens. Iran isoliert sich.
Zweitens. Die Weltgemeinschaft steht gegen dieses Programm. Drittens. Die politischen und moralischen Kosten werden durch die Sanktionen erhöht. Viertens. Wir
machen gleichzeitig ein Kooperationsangebot für den
Fall, dass der Iran seine Politik ändert.

Letzter Satz. Als Parlamentarier - daran möchte ich
ausdrücklich festhalten - dürfen wir den Gesprächsfaden
zum Iran auch weiterhin nicht abreißen lassen, trotz aller
Probleme, die es im Augenblick gibt. Ich sage das deshalb, weil mich, wie wahrscheinlich viele andere Kollegen, viele Briefe und E-Mails erreicht haben, in denen
die Reisen unserer Kollegen kritisiert wurden. Ich weise
das zurück. Die Reisen waren sinnvoll, und wir müssen
auf diesem Weg weiterarbeiten, sonst werden wir im Iran
keine Änderung der Politik mit diplomatischen bzw.
politischen Mitteln erreichen. Denn dazu gehört auch der
direkte Kontakt zwischen Parlamentariern und ihren
Counterparts in Teheran.

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.

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