Ursula Lehr (NA), 1991-03-21:
Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! „Wissenschaft und Forschung bilden auch im vereinten Deutschland wichtige Grundlagen für Staat und Gesellschaft." - So steht es in Artikel 38 des Einigungsvertrages.
Die Herstellung der Einheit in Wissenschaft und Forschung ist eine große, gewiß nicht immer leichte Aufgabe. Es gilt für die knapp 300 Hochschulen und

die ca. 1,7 Millionen Studierenden im gesamten Bundesgebiet Rahmenbedingungen zu schaffen, die eine qualitativ hochstehende Ausbildung, Förderung des wissenschaftlichen Nachwuchses und effiziente Hochschulforschung ermöglichen.
Hochschulpolitische Zielsetzungen sind einmal zu diskutieren vor dem Hintergrund eines vereinten Deutschlands. Hier ist das geplante Erneuerungsprogramm für Hochschule und Forschung in den neuen Ländern sehr zu begrüßen. Es sieht vielseitige personelle Maßnahmen, Sicherung des wissenschaftlichen Forschungspotentials und dessen Reintegration in die Hochschulen und intensive Maßnahmen, Ausstattung der Hochschulen usw. vor.
Hochschulpolitische Maßnahmen sind aber auch zu diskutieren im Hinblick auf den europäischen Einigungsprozeß. Neben der in Deutschland qualitativ sehr guten beruflichen Bildung bekommt die Hochschulbildung in diesem Zusammenhang eine immer wichtigere Funktion. Ein hohes Niveau von Forschung und Lehre an den Hochschulen stellt einen wichtigen Faktor für die künfte Wettbewerbsfähigkeit unseres Landes in Wissenschaft und Wirtschaft dar.
Der von der Bundesregierung vorgelegte Hochschulbericht zieht eine Bilanz der Hochschulpolitik der Jahre 1986 bis 1990 - eine Bilanz, die sich durchaus sehen lassen kann - und stellt weitere Ziele klar heraus. Er weist jedoch auf eine Reihe von Problemen hin und macht deutlich, daß die Kompetenzen des Bundes im Hochschulbereich begrenzt sind.
Lassen Sie mich auf vier Aspekte eingehen, die ich für besonders wichtig halte.
Erstens. Wir brauchen eine Verkürzung der Studienzeiten. „Vom BAföG in die Rente" ist sicherlich eine überspitzte Zukunftsvision. Fakten wie die zunehmende Dauer der Studienzeiten - in den alten Ländern liegt das Durchschnittsalter beim ersten Hochschulexamen bei 28 Jahren, bei der Promotion, je nach Fach, zwischen 32 und 35 Jahren mit steigender Tendenz - und die gleichzeitige Herabsetzung der Altersgrenze - sie liegt heute bei 58, 59 Jahren - deuten in diese Richtung. Wir in der Bundesrepublik haben die längsten Studienzeiten. In dem Alter, in dem die meisten bei uns ins Berufsleben eintreten, hat man in anderen Ländern der EG bereits mehrere Jahre Berufserfahrung.
Das Studium muß effizienter werden, ohne daß die Ausbildung an Qualität einbüßt. Hier mag in manchen Fächern eine Überarbeitung der Studien- und Prüfungsordnungen nötig sein. Über die Maßnahmen der Verbesserung der Lehre ist sicherlich ebenso nachzudenken wie über eine Schaffung von Anreizen für eine schnellere erfolgreiche Beendigung des Studiums.
Hemmnisse, die zu einer Verzögerung des Studiums beitragen - ich nenne nur die finanzielle Lage der Studenten, die Wohnsituation, aber auch die oft fehlenden Möglichkeiten der Kinderbetreuung studierender Eltern - sind bereits politisch im Sonderprogramm II angepackt worden. Vielleicht sollte man aber darüber hinaus auch fragen, was einen Studenten zum längeren Verbleib an der Alma mater motiviert. - Besser Student als arbeitslos? Versicherungsrechtliche Aspekte?
Zweitens. Die Feststellung im Bericht: „Hand in Hand mit Maßnahmen der Studienzeitverkürzungen muß der Ausbau der Weiterbildung an den Hochschulen gehen" möchte ich hier noch einmal unterstreichen.
Wir reden zwar viel vom lebenslangen Lernen, von der Notwendigkeit, berufliche Kenntnisse immer wieder auf den neuesten Stand zu bringen, trotzdem steckt die Fortbildung gerade an den Universitäten noch in den Kinderschuhen.
Hier ergeben sich neue, wichtige Aufgaben. Wir brauchen entsprechende Angebote der Universitäten. Organisierte Weiterbildung ist als Voraussetzung für die Verkürzung der Studienzeiten zu sehen. Zu diesem Weiterlernen gehört aber auch, daß die Arbeitgeber und natürlich wir alle mitmachen.
Drittens. Ich begrüße sehr, daß der Bericht ausführlich auf die Probleme des wissenschaftlichen Nachwuchses eingeht. Alle hier angesprochenen Fragen und Stützmaßnahmen sind wichtig und sollten vor allem von den dafür zuständigen Bundesländern und Hochschulverwaltungen berücksichtigt werden. Hier gilt es aber auch, den wachsenden Anteil an Verwaltungsaufgaben, der, weil es an anderen Verwaltungsstellen und Sachbearbeiterstellen fehlt, oft durch den wissenschaftlichen Nachwuchs erledigt werden muß, zu beachten und nach Abhilfe zu suchen. Viele Fördermaßnahmen des Bundes und der Länder könnten erfolglos bleiben, wenn das wissenschaftliche Personal an Instituten und Seminaren mehr und mehr durch Verwaltungsaufgaben - Abrechnungen, Erstellung von Forschungs- und Lehrberichten, Kapazitätsberechnungen und statistischen Erhebungen unterschiedlichster Art - belastet wird.
Viertens. Die Situation der Frauen an den Hochschulen - auch das läßt der Bericht deutlich werden - läßt viel zu wünschen übrig und muß verbessert werden. Zwar sind knapp die Hälfte aller Studierenden Frauen - 1989 waren es 43 Prozent der Studienanfänger - , doch leider immer noch mit sehr einseitigen Fächerschwerpunkten.
Leider gibt der Bericht keine Information über den Anteil der Studienabbrecher, der bei den Frauen besonders hoch sein soll. Hier liegt zweifelsohne Forschungsbedarf vor, um die entsprechenden speziellen sozialen Stützsysteme aufzubauen und zu verbessern.
Immerhin, 43 Prozent der Studienanfänger sind Frauen. Doch bei allen Promotionen des Jahres 1989 betrug der Frauenanteil in den alten elf Ländern nur 26 Prozent, in den neuen Ländern 36 Prozent, bei allen Habilitationen sogar nur 9 Prozent. Im Mittelbau sind Frauen nur mit 16 bis 20 Prozent vertreten, bei den C4-Professuren sogar nur mit 2,6 Prozent.
Notwendig ist hier ein breit gefächertes Angebot von Fördermöglichkeiten, das Studienabbrüche verhindert, das Promotionen fördert, das den Ausbau der Habilitationsmöglichkeiten von Frauen im Rahmen von Stipendien vorsieht. Notwendig ist auch der Weg1154 
fall von zeitlichen Begrenzungen und von Altersgrenzen bei der Übernahme von Familienaufgaben.
Ich hoffe darauf, daß die vielen Neubesetzungen von Professorenstellen, die in den nächsten Jahren zu erwarten sind, zur Erhöhung des Frauenanteils im wissenschaftlichen Bereich führen werden - auch über die besonderen Fördermaßnahmen des Hochschulsonderprogramms II. Ich fürchte jedoch, daß man an vielen Hochschulen glaubt, mit der Bestellung von Frauenbeauftragten bereits das Notwendige getan zu haben.
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Der Bericht der Bundesregierung zeigt in den von mir angesprochenen und auch in anderen Fragen wichtige Entwicklungsperspektiven auf. Er ist eine gute Grundlage für eine künftige Hochschulpolitik, und ich hoffe, daß sich der Bund auch in Zukunft im Rahmen seiner Kompetenzen für die Studenten und Studentinnen sowie für die Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen in den Hochschulen in Forschung und Lehre einsetzen wird.
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