Jerzy Montag (NA), 2013-06-27:
Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Sehr geehrter Herr Kollege Wanderwitz, Sie haben in Ihrem Redebeitrag darauf hingewiesen, dass wir es im Bereich des Inkassowesens mit einer Minderheit von unseriösen Firmen oder Personen zu tun haben und dass sich
die Mehrheit seriös verhält. Das will ich nicht unterschreiben. Es mag so sein. Aber eines gilt es festzuhalten: In dem Bereich, wo wir uns mit dem Urheberrecht
zu befassen haben, werden seit 2008 Millionen Menschen in Deutschland durch Abmahnungen verängstigt
und davon abgehalten, ihre Interessen zu vertreten.

({0})

Hier haben wir es mit einem regelrechten Geschäftszweig zu tun. In diesem Bereich ist die Mehrheit der Abmahnungen unseriös. Umso wichtiger ist es, dass etwas
geschieht.

Was Sie nun vorgelegt haben, ist unseriös und eigentlich Murks. Bereits 2008 hat die Bundesjustizministerin
zur Zeit der Großen Koalition den Versuch unternommen, das Übel der Abzockerei mittels Abmahnungen im
Urheberecht an der Wurzel zu packen. Damals wurde bei
den Kosten eine Begrenzung auf 100 Euro vorgenomJerzy Montag



men. Schon damals haben wir gesagt - ich erinnere mich
sehr gut an die Debatten aus dem Jahr 2008 -: Wenn Sie
dort eine Hintertür einbauen und bei sogenannten einfachen Fällen eine andere Art der Bearbeitung gestatten,
dann wird die Regelung nichts helfen. - Am 18. April
dieses Jahres hat die Bundesjustizministerin erklärt, dieses Gesetz habe in keiner Weise Wirkung entfaltet. - Genau so ist es.

({1})

Nun machen Sie den Vorschlag, den Streitwert auf
1 000 Euro zu begrenzen. Dabei bauen Sie erneut eine
Hintertür ein. Beim Vorliegen besonderer Umstände soll
diese Streitwertbegrenzung nicht gelten. Sie wollen uns
nun weismachen, dass damit den Verbraucherinnen und
Verbrauchern geholfen sei. Ich sage Ihnen: Die Textbausteine mit entsprechenden Formulierungen für Massenabmahnungen sind bei den Anwaltskanzleien längst
fertig. Sie erreichen mit dieser Regelung überhaupt
nichts.

({2})

Das Problem ist, dass die Bundesregierung im Zusammenhang mit dem Gesetzentwurf von einem Paradigmenwechsel redet. Jetzt stehen Sie vor einem Trümmerhaufen bei Ihrem Versuch, Reformen einzuleiten.
Warum? Sie haben versprochen, im Gesetz gegen den
unlauteren Wettbewerb den fliegenden Gerichtsstand abzuschaffen. Dieses Versprechen haben Sie zurückgenommen.

({3})

- Aber selbstverständlich hat das etwas damit zu tun.

({4})

- Stellen Sie mir eine Zwischenfrage! Dann erkläre ich
es Ihnen.

({5})

Sie haben den richtigen Ansatz gewählt: Bei unberechtigten Abmahnungen muss der Abmahner für die
Kosten der Gegenseite aufkommen. Aber gleichzeitig
bauen Sie ein Hintertürchen ein; denn diese Kostenübernahme soll entfallen, wenn dem Abmahnenden die Unrechtmäßigkeit des eigenen Handelns nicht bekannt war.
Liebe Kolleginnen und Kollegen von der Union, das ist
im gesamten deutschen Recht so: Wer aktiv wird und
klagt, der handelt auf eigenes Risiko. Wenn ein Abmahner zum Anwalt geht und eine Abmahnung verschicken
lässt, die unrechtmäßig ist, dann muss er die Kosten dafür tragen. Das ist eine völlig klare und eindeutige Situation.

({6})

Schließlich führen Sie die Streitwertbegrenzung nur
für das vorgerichtliche Verfahren ein. Das bedeutet, dass
bei Gericht weiter Kasse gegen die Verbraucherinnen
und Verbraucher gemacht wird; das geht nicht.

men. Schon damals haben wir gesagt - ich erinnere mich
sehr gut an die Debatten aus dem Jahr 2008 -: Wenn Sie
dort eine Hintertür einbauen und bei sogenannten einfachen Fällen eine andere Art der Bearbeitung gestatten,
dann wird die Regelung nichts helfen. - Am 18. April
dieses Jahres hat die Bundesjustizministerin erklärt, dieses Gesetz habe in keiner Weise Wirkung entfaltet. - Genau so ist es.

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Nun machen Sie den Vorschlag, den Streitwert auf
1 000 Euro zu begrenzen. Dabei bauen Sie erneut eine
Hintertür ein. Beim Vorliegen besonderer Umstände soll
diese Streitwertbegrenzung nicht gelten. Sie wollen uns
nun weismachen, dass damit den Verbraucherinnen und
Verbrauchern geholfen sei. Ich sage Ihnen: Die Textbausteine mit entsprechenden Formulierungen für Massenabmahnungen sind bei den Anwaltskanzleien längst
fertig. Sie erreichen mit dieser Regelung überhaupt
nichts.

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Das Problem ist, dass die Bundesregierung im Zusammenhang mit dem Gesetzentwurf von einem Paradigmenwechsel redet. Jetzt stehen Sie vor einem Trümmerhaufen bei Ihrem Versuch, Reformen einzuleiten.
Warum? Sie haben versprochen, im Gesetz gegen den
unlauteren Wettbewerb den fliegenden Gerichtsstand abzuschaffen. Dieses Versprechen haben Sie zurückgenommen.

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- Aber selbstverständlich hat das etwas damit zu tun.

({10})

- Stellen Sie mir eine Zwischenfrage! Dann erkläre ich
es Ihnen.

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Sie haben den richtigen Ansatz gewählt: Bei unberechtigten Abmahnungen muss der Abmahner für die
Kosten der Gegenseite aufkommen. Aber gleichzeitig
bauen Sie ein Hintertürchen ein; denn diese Kostenübernahme soll entfallen, wenn dem Abmahnenden die Unrechtmäßigkeit des eigenen Handelns nicht bekannt war.
Liebe Kolleginnen und Kollegen von der Union, das ist
im gesamten deutschen Recht so: Wer aktiv wird und
klagt, der handelt auf eigenes Risiko. Wenn ein Abmahner zum Anwalt geht und eine Abmahnung verschicken
lässt, die unrechtmäßig ist, dann muss er die Kosten dafür tragen. Das ist eine völlig klare und eindeutige Situation.

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Schließlich führen Sie die Streitwertbegrenzung nur
für das vorgerichtliche Verfahren ein. Das bedeutet, dass
bei Gericht weiter Kasse gegen die Verbraucherinnen
und Verbraucher gemacht wird; das geht nicht.
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Obwohl meine Redezeit um ist, erlauben Sie mir,
Frau Präsidentin, Folgendes zu sagen - es ist vielleicht
meine letzte Rede -: Seit Januar dieses Jahres versuchen
wir, die Abgeordnetenbestechung im Rechtsausschuss
zur Diskussion zu stellen. Was Sie mit Ihrer Mehrheit
veranstaltet haben, ist jedoch ein Riesenskandal: Achtmal haben Sie diese Befassung von der Tagesordnung
genommen - achtmal!

({14})

Es ist eine Unverschämtheit, was Sie da gemacht haben.
Wir werden Sie heute dazu zwingen, sich in dieser Frage
zu verhalten. Wenn Sie für die Bestrafung der Bestechlichkeit und Bestechung von Abgeordneten sind,

({15})

dann stimmen Sie mit uns! Ansonsten werden die Bürgerinnen und Bürger bei der Wahl ihr Votum dazu geben.
Dann werden wir sehen, wie ab September in diesem
Haus dieses Thema behandelt wird.

({16})