Wellmann (NA), 1966-05-26:
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! In den letzten vier Jahren habe ich die Anträge meiner Fraktion auf Erhöhung des Ansatzes für die Spitzenfinanzierung des Baues von Turn- und Sportstätten begründet. Dabei habe ich eine Fülle von Argumenten angeführt; ich muß mir schon aus Zeitgründen versagen, sie heute zu wiederholen. Aber einige Zahlen kann ich Ihnen leider nicht ersparen.
Der Ansatz für die Spitzenfinanzierung des Baues von Turn- und Sportstätten hat sich wie folgt entwickelt: im Jahre 1961 20 Millionen DM, in den Jahren 1962, 1963 und 1964 je 30 Millionen DM und 1965, im Wahljahr, 36 Millionen DM.
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Ich habe im vorigen Jahr festgestellt, daß dieser Ansatz von 36 Millionen DM ein Antrag zum Fenster hinaus ist, und nachgewiesen, daß das ist nur 26,28 Millionen DM betragen werde, also noch unter dem Ansatz des Jahres 1964 bleiben werde. Da rief mir der Kollege Dr. Conring zu: „Das stimmt ja alles nicht!" Heute bin ich in der Lage, ihm zu beweisen, daß ich damals schon recht hatte; denn das Ist von 1965 lag tatsächlich unter dem Ansatz und unter dem Ist von 1964, nämlich bei 27,2 Millionen DM. Eine Million war hier die Differenz zu meiner Ausrechnung. Das waren Mittel zur Abdeckung der Schulden, die die Vereine bei der Hypothekengewinnabgabe hatten.
Eigentlich müßte der Bund seit 1964 84 Millionen DM für diesen Zweck einsetzen. Hier hat mir der Kollege Stoltenberg stets widersprochen mit dem Hinweis, die Bundesregierung sei gar nicht in der Lage und berechtigt gewesen, ohne Zustimmung des Parlaments verbindliche Zusagen gemäß dem Gol2094 
denen Plan zu machen. Ich muß aber an dieser Stelle feststellen, daß die Landtage die Versprechungen ihrer Länder auf jeden Fall sanktioniert haben; denn die Länder liegen in diesem Jahr in der Erfüllung des Goldenes Plans bei 91 % und 93 %. Es wäre also Aufgabe des Deutschen Bundestages, wenn er schon der Auffassung ist, daß die Regierung es von sich aus nicht versprechen konnte, die Versprechungen der Bundesregierung nun nachträglich zu sanktionieren.
Ich befinde mich mit der Feststellung, daß der Bund 84 Millionen DM einsetzen müßte, in guter Gesellschaft. Der Präsident des Deutschen Sportbundes, Herr Daume, hat mehrfach ,diese Feststellung getroffen, und Herr von Opel, der Präsident der Deutschen Olympischen Gesellschaft, hat sich in einem Brief vom Februar dieses Jahres an mehrere Abgeordnete noch einmal auf den Standpunkt gestellt, daß der Bund nun seinen Verpflichtungen nachkommen sollte.
Meine Damen und Herren, ich habe im vorigen Jahr darauf aufmerksam gemacht, daß eine Untersuchung des Arztes Professor Dr. Millerowitsch in Berlin festgestellt hat, daß 72 % der Gemusterten nur bedingt tauglich waren. Das war damals eine alamierende Feststellung. Ich bin heute leider in der Lage, Ihnen eine weitere alamierende Tatsache bekanntzugeben: Nach den letzten Untersuchungen ist in den letzten Jahren das Invaliditätsalter von 58 Jahren auf 54 Jahre zurückgegangen. Der Gesundheitszustand der Bevölkerung verschlechtert sich von Jahr zu Jahr. Grund dafür sind Bewegungsmangel, schnell erreichter Wohlstand und ständiger technischer Fortschritt. Deutschland steht damit fast an letzter Stelle aller zivilisierten Länder. Das ist eine Feststellung, die Herr von Opel am 16. Mai gegenüber Bundespräsident Lübke gemacht hat und die unwidersprochen geblieben ist. Ich glaube, daß wir gehalten sind, diese alamierenden Zahlen mit aller Sorgfalt und aller Deutlichkeit zur Kenntnis zu nehmen.
Meine Damen und Herren, der diesjährige Ansatz beträgt 40 Millionen DM. Auch diesmal ist mit einer Sperrung der Baumittel von mindestens 20 % zu rechnen, obwohl es nicht ganz gewiß ist.
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Der Kollege Kubitza, der noch im vorigen Jahr unserem Antrag auf Erhöhung dieses Ansatzes und meiner Begründung dafür recht nachdrücklich widersprochen hat, hat es in diesem Jahr für richtig erachtet, selber einen Antrag auf Erhöhung des Ansatzes auf 45 Millionen DM einzubringen. Wir stellen den Antrag, und zwar im Einvernehmen mit der Deutschen Olympischen Gesellschaft, diesen Ansatz von 40 Millionen DM auf 49 Millionen DM zu erhöhen.
Lassen Sie mich neben der Begründung, die ich soeben gegeben habe, noch folgendes sagen. Wir müssen unsere Anstrengungen auf dem flachen Lande und in den Zonenrandgebieten verstärken. Nachdem die Planungsschwierigkeiten in den ländlichen Gemeinden jetzt weitgehend überwunden sind, sind die Gemeinden in der Lage, größere Anforderungen an den Goldenen Plan zu stellen. Es hat sich auch herausgestellt, daß es nicht allzu zweckmäßig ist, nur noch Freibäder zu bauen, sondern daß es besser ist, kombinierte Hallen- und Freibäder zu errichten, weil die Freibäder naturgemäß nur 60 Tage im Jahr benutzt werden können. Eine der besten Bewegungstherapien ist das Schwimmen. Es ist also erforderlich, daß wir kombinierte Hallen- und Freibäder schaffen. Die Gemeinden muten sich selber eine ganze Menge damit zu. Die Unterhaltung von Hallen- und Freibädern stellt nämlich immer ein Zuschußgeschäft dar. Im Interesse der Erhaltung der Volksgesundheit sollten wir diese Mittel deshalb bereitstellen. Ich darf darauf hinweisen, daß seit Bestehen des Goldenen Plans die Baukosten um 41,2 % gestiegen sind.
Wir brauchen mehr Sportstätten zur Erhaltung der Volksgesundheit und zur Erreichung von Spitzenleistungen, wie sie sicher alle von den deutschen Athleten bei den Olympischen Spielen erwarten. Aber vor allem brauchen wir den gesunden Menschen, die gesunde Bevölkerung. Vorbeugen ist billiger als heilen. Ich bitte Sie herzlich, unserem Antrag zuzustimmen.
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