Schleifenbaum (NA), 1975-12-11:
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Eine Änderung des Entwicklungshelfergesetzes vom 18. Juni 1969 wird erforderlich, weil eine Anpassung an die fortgeschriebene Sozialgesetzgebung notwendig ist, weil sich in der Praxis verschiedene Probleme ergeben haben, die den Einsatz von Entwicklungshelfern im Entwicklungsdienst unzumutbar behindern, weil die Voraussetzung geschaffen werden muß, Entwicklungshelfer mit qualifizierter Berufspraxis für den Entwicklungsdienst zu gewinnen, und weil die Wiedereingliederung von zurückgekehrten Entwicklungshelfern auch von der Arbeitsmarktsituation bei uns beeinflußt wird. Der Gesetzentwurf der Bundesregierung trägt den geschilderten Erfordernissen in geeigneter Form Rechnung. Zu den technischen Details kann erst nach den Ausschußberatungen abschließend Stellung genommen werden.
Ich möchte mich hier auf einen besonderen Punkt beschränken, der über den Kreis der Betroffenen hinaus wahrscheinlich in der Öffentlichkeit Interesse finden wird. Ich möchte auf § 22 hinweisen, nach dem das Wehrpflichtgesetz in der Weise geändert werden soll, daß die Freistellungsgrenze beim Wehrdienst - für den Fall einer Verpflichtung zu mindestens zweijährigem Entwicklungsdienst - auf das vollendete 30. Lebensjahr heraufgesetzt wird; hinzu kommt die Freistellung vom Wehrdienst und vom Ersatzdienst nach Ableistung des Entwicklungsdienstes, wobei die kürzeste Frist im Sonderfall 15 Monate sein kann.
Diese Änderungen sollten nicht die Illusion erwecken, daß Entwicklungsdienst zu einer neuen Variante eines bequemen Ersatzdienstes denaturiert werden könnte, mit der dann auch noch ein Quentchen Abenteuerlust befriedigt würde. Dies ist weder vom zahlenmäßigen Potential her - zur Zeit haben wir weniger als 1 500 Entwicklungshelfer - noch von den Anforderungen her, die an einen Entwicklungshelfer gestellt werden, gerechtfertigt. Die Tätigkeit als Entwicklungshelfer erfordert die Mobilisierung der besten Tugenden des Menschen wie Hilfsbereitschaft, Bescheidenheit, Unverzagtheit, Improvisationstalent, Pioniergeist, Mut, Selbstdisziplin, Verantwortungsbereitschaft und Toleranz. Entwicklungshelfer müssen Vorbild sein; sie tragen ein gut Teil Verantwortung dafür, welches Bild vom heutigen Deutschland sich den befreundeten Völkern der Dritten Welt einprägt. Und sie sind, wenn sie in die Heimat zurückgekehrt sind, Multiplikatoren für die ungeschminkte Verbreitung der Probleme der Dritten Welt und tragen damit sicherlich zu einer wachsenden Erkenntnis unserer Öffentlichkeit, daß Entwicklungshilfe nicht ohne substantiellen Beitrag des Bürgers auskommt, bei.
Diese Stunde ist auch ein Anlaß, allen Entwicklungshelfern - es sind in den letzten zehn Jahren zirka 5 000 gewesen - für ihren Einsatz zu danken und sie zur Fortsetzung ihres Engagements zu ermuntern.
Auf einem anderen Blatt steht, ob die Entwicklungshelfer auch in Zukunft sinnvoll in das entwicklungspolitische Instrumentarium eingeordnet werden können. Es darf nicht übersehen werden, daß der „integrierte Experte" in den entwickelteren Ländern der Dritten Welt zunehmend an Bedeutung gewinnen wird. Dies muß aber nicht zu Lasten des Entwicklungsdienstes geschehen. Die Aufgaben in den weniger entwickelten Ländern - und wir wollen ja hier Schwerpunkte setzen - sind so groß, daß der Entwicklungsdienst auch in Zukunft nicht vernachlässigt werden darf.
Deshalb sollten wir bei der Beratung in den Ausschüssen nicht kleinlich sein. Wir haben Grund zu der Annahme, daß die Beratungen nicht kontrovers erfolgen werden. Die FDP-Fraktion stimmt den Überweisungsvorschlägen zu.
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