odendahl (NA), 1985-02-08:
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Bei der frauenpolitischen Debatte und der Aussprache zum 6. Jugendbericht im April des vergangenen Jahres erklärte der Bundeskanzler:
Wir können nur weiterkommen mit einer sachbezogenen Politik, die Frauen ihre Chance öffnet. Was ich persönlich und diese Regierung tun können, das werden wir tun, um dabei hilfreich zu sein.
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Eine Debatte über Saaldiener oder Saaldienerinnen oder Putzmänner oder Putzfrauen wird dem, liebe Frau Kollegin, sicher nicht gerecht.
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Einigkeit bestand in dieser Debatte in der Bewertung, daß der Ausbildungssituation junger Frauen dabei besondere Bedeutung zukomme.
Nachdem seit diesem Männerwort des Kanzlers fast ein Jahr vergangen ist, muß man fragen, was dem an Taten von seiten der Bundesregierung gegenübersteht. Im gesamten Bildungs- und Ausbildungsbereich hat sich die Situation der Frauen verschlechtert. Am 1. Oktober 1984 hatten rund 60 000 Bewerber keinen Ausbildungsplatz. Davon waren rund 40 000 Frauen; 36 000 waren in vorläufigen schulischen Einrichtungen, suchten aber weiterhin einen Ausbildungsplatz, davon wiederum 24 000 Frauen. Wenn man zugrunde legt, daß gerade bei den Frauen viele schon resigniert haben und in der Ausbildungsplatzstatistik nicht mehr geführt werden, bleibt die erschreckende Zahl von mindestens 100 000 Frauen, die im Ausbildungsjahr 1984 keinen Einstieg ins Berufsleben gefunden haben.
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Hier reichen Ankündigungen und Appelle an die Wirtschaft nicht aus. Dem öffentlichen Dienst kommt Vorbildfunktion bei der Verbesserung der Ausbildungschancen von Frauen zu.
Die SPD-Bundestagsfraktion findet unter diesem Aspekt die Antwort der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage zur Ausbildungssituation junger Frauen bei der Deutschen Bundespost mehr als enttäuschend. Hier hätte die Bundesregierung die Möglichkeit, durch eine qualifizierte Ausbildung zur Verwaltungsfachangestellten nach dem Berufsbildungsgesetz jungen Frauen eine anerkannte Ausbildung anzubieten, die ihnen eine größere Einsatzfähigkeit auf dem Arbeitsmarkt öffnet. Mein Kollege Bernrath wird auf Ihre vorher geäußerten Bedenken, liebe Frau Kollegin Seiler-Albring, gerne eingehen.
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- Sie kommen dran, Herr Kollege Pfeffermann.
Die vorher angesprochene Vorbildfunktion des öffentlichen Dienstes wird von seiten des Postministeriums besonders anschaulich unterlaufen. So wurden die Werbemaßnahmen für Frauen in gewerblich-technischen Berufen bei der Post im März 1983 eingestellt. Dabei zeigen die Erfahrungen mit den Modellversuchen, daß die ausdrückliche Aufforderung an Frauen, sich in untypischen Berufen ausbilden zu lassen, die wichtigste Voraussetzung für ihre Bewerbung ist. Trotz der erfolgreich verlaufenen Modellversuche „Erschließung gewerblich-technischer Ausbildungsberufe für Frauen" ist der Trend im Verantwortungsbereich des Bundes negativ. So wurden z. B. bei der Deutschen Bundesbahn im Jahr 1983 nur 121 weibliche Auszubildende bei insgesamt 3 588 Auszubildenden im gewerblichtechnischen Bereich eingestellt.
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Bei der Deutschen Bundespost wurden nur 369 Frauen von 5 277 Auszubildenden übernommen. Die Bildungsministerin Frau Wilms sollte zuerst vor der eigenen Tür kehren, bevor sie über das nach ihren Worten noch immer sehr zurückhaltende Verhältnis von Frauen zur Technik und zu den naturwissenschaftlich-technischen Berufen und Bildungsgängen klagt.
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Wenn sie auf dem Hearing der CDU am 29. Januar dieses Jahres feststellt, daß in Zukunft bis zu 70 % aller Arbeitsplätze von den neuen Techniken betroffen sind und Frauen nicht technische Analphabeten sein dürften, dann muß sie sich fragen lassen, warum sie angesichts dieser Entwicklung ausgerechnet die Modellversuche über die gewerblichFrau Odendahl
technischen Ausbildungsberufe für Frauen auslaufen läßt, anstatt sie auf diesen Bereich der neuen Technologien auszudehnen.
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Nur so können weitere Berufsbilder für Frauen in diesen zukunftsorientierten Sparten erschlossen werden.
Die bisher erzielten erfolgreichen Anstöße sind ohne weitere staatliche Förderung nicht ausreichend, um Frauen mehr Chancen für eine bessere berufliche Zukunft zu bieten. Und mit Motivations-versuchen auf der einen Seite ist es nicht getan, wenn nicht einmal der eigene Verantwortungsbereich, d. h. der öffentliche Dienst mit gutem Beispiel vorangeht.
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Besonders negativ auf die Ausbildungschancen der Frauen wirkt sich die Streichung des Schüler- BAföG und die Umstellung der Studentenförderung auf Volldarlehen aus. Dazu ein paar Zahlen. Trotz steigender Studentenzahlen ging der Anteil der Frauen an allen Studienanfängern stetig zurück.
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1981 hatte er einen Höchststand von 42% und betrug dann 1983 nur noch 37,8 %. 1975 haben noch 75 % der Abiturientinnen angegeben, daß sie studieren wollen und haben das auch getan. Jetzt sind es nur noch knapp 50%. Das läßt sich nicht nur mit dem Rückgang der Studienanfängerinnen in den Lehramtsfächern erklären. Bei den Befragungen stellt sich vielmehr heraus, daß der Abschreckungseffekt durch den BAföG-Kahlschlag vor allem bei Frauen die entscheidende Rolle spielt.
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Aber auch für Frauen, die sich nicht abschrecken lassen, gehen die negativen Auswirkungen weiter. So wurden z. B. zum 1. Januar 1983 nur 813 Frauen in den höheren und gehobenen Dienst des Bundes neu eingestellt. Wir sollten hier nicht über Saaldiener und Saaldienerinnen diskutieren. Ich meine, diese Tatsache ist viel gravierender.
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Die Einstellungspraxis vieler Bundesländer steht dem in nichts nach. Dafür ein Beispiel aus BadenWürttemberg. Dort wurden von 1 760 Bewerbern für das Lehramt an Gymnasien, darunter 864 Frauen, 401 eingestellt, darunter nur 96 Frauen.
Es ist ganz klar: Ohne zusätzliche staatliche Fördermaßnahmen ist eine Berufsfelderweiterung für Frauen nicht möglich. Zur notwendigen Verbesserung der Ausbildungssituation von Frauen gehört auch und unabdingbar die Rücknahme des BAföG- Kahlschlags.
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Wenn der öffentliche Dienst seine Vorbildfunktion erfüllen will, müssen umfassende Frauenförderrichtlinien entwickelt werden, um eben Vorstellungen zu erarbeiten, inwieweit Frauen künftig in
Berufsbereiche eingeführt werden können, in denen sie bisher unterrepräsentiert sind. Das gilt in besonderer Weise für den Ausbildungsbereich. Es gibt eine Menge von Vorbildern, von Hamburg über Nordrhein-Westfalen bis in die Vereinigten Staaten.
Ich habe eingangs das starke Männerwort des Bundeskanzlers zitiert. Nach der bisherigen Bilanz muß leider befürchtet werden, daß auch dieses Kanzlerversprechen so ernst nicht gemeint war; denn hilfreich war seine Bundesregierung bei der Eröffnung von Chancen für Frauen bisher nicht.
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Zwischen dem Männerwort des Kanzlers und den konkreten Taten der Regierung klaffen riesige Lükken. Die Leidtragenden bleiben die Frauen.
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