dietmar keller (NA), 1991-11-13:
Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Ich bedaure, daß die sonst beschworene Einheit von Forschung und Lehre heute auseinandergerissen wird. So debattieren wir heute über Studium und Lehre und ein andermal vielleicht über die Situation in der Forschung. Aber beides gehört zusammen. Es ist einer der Hauptkritikpunkte an den Empfehlungen des Wissenschaftsrates zur Neuordnung der ostdeutschen Forschungslandschaft, daß er bei dem empfohlenen starken Personalabbau die Bedürfnisse einer durch eigene Forschung fundierten Lehre und eines forschungsbetonten Studiums weitgehend ignoriert hat.
Die Hochschulrektorenkonferenz stellt in ihrer Entschließung vom 4. November fest, daß 30 000 neue Stellen für wissenschaftliches Personal erforderlich seien, um die Betreuungsrelation zwischen wissenschaftlichem Personal und Studierenden von 1977 wiederherzustellen. Gleichzeitig wird das wissenschaftliche Personal in Ostdeutschland von 132 000 Ende 1989 auf weniger als 45 000 Ende 1991 reduziert, darunter im Hochschulbereich von 14 000 auf unter 10 000, in der außeruniversitären Forschung von 32 000 auf maximal 10 000 und am gravierendsten in der Industrieforschung von 86 000 Ende 1989 auf unter 25 000 Ende 1991.
Die Konsequenzen aus dem Forschungsabbau für Lehre und Studium in Ostdeutschland sind gegenwärtig weder im ganzen noch im einzelnen abschätzbar. Bekanntlich waren die Betreuungsrelationen zwischen wissenschaftlichem Lehrpersonal und Studierenden in der DDR wesentlich günstiger als in der BRD. Für die BRD wurde 1977 die Zahl von 11 Studentinnen und Studenten pro hauptberuflicher wissenschaftlicher Lehrkraft gehandelt, 1990 die Zahl von 16. Für die DDR wurde die Relation etwa mit 4: 1 angegeben. Wenn man allerdings nicht die durch überlange Studienzeiten aufgeblähte Studentenzahl der BRD einer Betreuungsrelation zugrundelegt, sondern die Absolventenzahl, kommt man nicht zu einem Verhältnis von 3,5 : 1 zugunsten der DDR im Vergleich zur BRD, sondern nur von 1,8 : 1.
Wie heute im Bildungsausschuß von Staatssekretär Schaumann mitgeteilt wurde, besteht in den neuen Ländern die Absicht, das Personal in den Hochschulen auf 40 % bis 50 % des jetzigen Bestandes herunterzufahren. Damit wäre unter Berücksichtigung der stark steigenden Studentenzahlen die Betreuungsrelation schlagartig deutlich schlechter als in den alten Bundesländern. Wenn jetzt von der Hochschulrektorenkonferenz die Wiederherstellung der Betreuungsrelation von 1977 gefordert und von der Bundesregierung die deutliche Verkürzung der Studienzeiten als hochschulpolitisches Ziel deklariert wird, so kann man ohne nostalgische Verklärung feststellen: In der DDR hatte man beides, gute, vielleicht auch etwas zu gute Betreuungsrelationen, die aber durch stark anwachsende Studentenzahlen ohnehin geschrumpft wären, und davon nicht zu trennende kürzere Studienzeiten.
Anstatt nun - wie auch von vielen westdeutschen Hochschullehrern erwartet - die relativ günstigen Voraussetzungen der früheren DDR nach dem Beitritt zu erhalten und sie mittel- und längerfristig auch für eine Entspannung der vom Präsidenten der Hochschulrektorenkonferenz als alarmierend bezeichneten Überlastungssituation der westdeutschen Hochschulen, wo auf jeden flächenbezogenen Studienplatz zwei Studierende kommen, zu nutzen, lief auch hier alles nach einem bekannten Schema ab: Was in Westdeutschland nicht ist, darf in Ostdeutschland nicht sein. Also wurde der sogenannte akademische Mittelbau der ostdeutschen Hochschulen, von dem Lehre und Forschung an den Hochschulen vor allem lebten und der die Basis einer günstigen Betreuungsrelation war, weitestgehend zerschlagen.
Ähnlich wie in der einstigen DDR liegt eines der Grundübel der bundesdeutschen Hochschulpolitik in einer seit Ende der 70er Jahre stagnierenden Grundfinanzierung der Hochschulen. Die geringfügigen Steigerungsraten wurden von den Inflationsraten mehr als aufgezehrt, so daß selbst die einfache Reproduktion des zu beklagenden niedrigen Niveaus gefährdet ist. Jetzt helfen - da stimme ich vielen Vorrednern zu - keine punktuellen Sonderprogramme mehr, zu denen auch das arg geschrumpfte Hochschulerneuerungsprogramm Ost gehört, sondern es
bedarf einer grundlegenden und dauerhaften Sanierung, wie sie von der Hochschulrektorenkonferenz gefordert wird. Wenn die Hochschulrektorenkonferenz nun mit einem flächendeckenden Numerus clausus droht, um einen einigermaßen geregelten Studienbetrieb aufrechtzuerhalten, ist das ein „Verdienst" einer verfehlten Hochschulpolitik der Bundesregierung, nicht zuletzt auch gegenüber den neuen Bundesländern.
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Ich danke Ihnen.