Andrea Lindholz (NA), 2015-12-03:
Sehr geehrte Frau Präsidentin! Meine sehr geehrten

Damen und Herren! Beide Anträge der Opposition zielen
im Kern darauf ab, jedem afghanischen Asylbewerber
pauschal ein Bleiberecht einzuräumen . Sie begründen
das mit der prekären Sicherheitslage in Afghanistan . Ich
frage mich, warum Sie diese Forderung nur für Afghanistan aufstellen . Genauso gut könnten Sie auch ein pauschales Bleiberecht für alle Asylbewerber aus Nigeria
oder Mali fordern .

({0})

Schließlich werden auch manche Gebiete in diesen Ländern von islamistischen Milizen beherrscht .

Laut dem heute in Berlin vorgestellten UN-Weltbevölkerungsbericht leben weltweit 1 Milliarde Menschen
in Konfliktgebieten. Ein pauschales Bleiberecht, wie Sie
es für bestimmte Staatsangehörige fordern, ist unverantwortlich .

({1})

Deutschland wird dieses Jahr wohl 1 Million Asylbewerber aufnehmen . Das sind fünfmal mehr als im Vorjahr . Eine der Ursachen ist auch, dass wir für syrische
Flüchtlinge ein pauschales Bleiberecht umgesetzt haben, das wir jetzt zu einer Einzelfallprüfung hin korrigieren müssen . Inzwischen sollte jedem klar sein, dass
Deutschland den Flüchtlingszustrom, den wir in diesem
Jahr erlebt haben, nicht dauerhaft bewältigen kann . Viele
deutsche Kommunen haben längst ihre Belastungsgrenze
erreicht .

Sogar die humanitäre Großmacht Schweden hat inzwischen die Notbremse gezogen . Stockholm hat die
Asylrechtsverfahren extrem verschärft und strikte Grenzkontrollen eingeführt . Der schwedische Botschafter hat
in dieser Woche hier vor den Europapolitikern der Union
ausdrücklich für ein Umdenken in der Asylpolitik plädiert . Schweden kann, so seine Aussage, keine Flüchtlinge mehr aufnehmen . Auch Schweden hat erkannt, dass
man Fehlanreize, die die Menschen dazu veranlassen, zu
uns zu kommen, abschaffen muss .

Ihre Anträge würden die Politik der Fehlanreize fortsetzen, anstatt sie zu korrigieren . Sie würden weiterhin
falsche Signale aussenden, sie würden Hoffnungen wecken, die wir so nicht erfüllen können .

Jeden Monat verlassen Tausende Afghanen ihr Land
und zahlen für die Reise nach Europa bis zu 10 000 Dollar an die Schleusermafia. Mit Ihren Anträgen spielen Sie
auch den kriminellen Schleusern in die Hände .

({2})

Es gibt weltweit über 60 Millionen Flüchtlinge . Wir
müssen angesichts dieser Dimension ganz eindeutig klarstellen, dass unser Asylrecht - hierum geht es - nur im
begründeten Einzelfall helfen kann .

({3})

- Da nützt Ihre Schreierei auch nichts .

({4})

Asyl ist und bleibt ein Individualrecht, und es ist kein
Recht, auf das sich ganze Völker berufen können . Deswegen fordert weder der Bundesinnenminister noch die
Unionsfraktion, das Asylrecht oder gar die Einzelfallprüfung für bestimmte Gruppen aufzuheben . Im Gegenteil:
Wir fordern eine Einzelfallprüfung für alle Asylbewerber, egal ob Afghanen oder Syrer . Wir wollen, dass endlich wieder europäisches und nationales Asylrecht konsequent angewendet wird .

({5})

Das bedeutet im Übrigen, dass Schutzberechtigte natürlich bei uns bleiben dürfen und die, die abgelehnt wurden, unser Land verlassen müssen .

({6})

Ja, die Sicherheitslage in Afghanistan ist schwierig .
Die Bundeswehr unterrichtet den Innenausschuss darüber regelmäßig . Auch der letzte Bericht betont, dass die
Bedrohungslage landesweit sehr unterschiedlich ist . Die
aktuell tagende Innenministerkonferenz ist sich darüber
einig - zumindest sind das die ersten Pressemeldungen -,
dass eine Rückführung in sichere Gebiete Afghanistans
grundsätzlich möglich ist .

({7})

Die Sicherheitslage erlaubt dies in einigen Gebieten, und
die Innenministerkonferenz bittet die Bundesregierung
ausdrücklich, die Rahmenbedingungen für Rückführungen und freiwillige Ausreisen durch Absprachen mit der
afghanischen Regierung und dem UNHCR zu verbessern
und auch zu Einzelfallprüfungen zurückzukehren .

({8})

An dieser Innenministerkonferenz nehmen meines Wissens nicht nur Innenminister der Union teil .

({9})

Deutschland engagiert sich darüber hinaus massiv für
mehr Sicherheit und Stabilität in Afghanistan . Den zivilen Wiederaufbau unterstützen wir mit 430 Millionen
Euro pro Jahr . Deutschland hat die Leitung der EU-Polizeiausbildungsmission übernommen und stellt eines der
größten Kontingente der insgesamt 12 000 Mann starken
NATO-Unterstützungsmission in Afghanistan .

Am Dienstag hat der NATO-Rat beschlossen, den
Truppenabzug weiter zu verzögern und die aktuellen militärischen Kräfte mindestens bis Ende 2016 im Land zu
belassen . Auch wir werden unser Kontingent aufstocken .
Denn es muss unser Ziel bleiben, dass die Afghanen eigenverantwortlich für die Sicherheit ihres Landes sorgen .
Auch das ist eine aktive Bekämpfung von Fluchtursachen .

Die Bewertung, ob eine Abschiebung zulässig ist oder
nicht, obliegt aus gutem Grund nicht uns, sondern in jedem Einzelfall der Entscheidung des Bundesamtes für
Migration und Flüchtlinge .

({10})

Die Schutzquote für afghanische Bewerber lag bis
Oktober bei rund 45 Prozent . Aktuell sind rund 7 700
Afghanen ausreisepflichtig. Der Kollege von der SPD
hat gerade die Zahlen zur tatsächlichen Abschiebung in
diesem Jahr und in den vergangenen Jahren ausgeführt .
Man sieht daran eben ganz genau, dass wir unserer Verantwortung im Rahmen der Einzelfallentscheidung nachkommen und daher auch keine pauschalen Behandlungen einzelner Gruppen beschließen sollten .

Die mangelhafte Durchsetzung der Ausreisepflicht ist
ein strukturelles Problem, das wir aktuell im deutschen
Asylsystem haben . Das Rückübernahmeabkommen der
EU mit Afghanistan, das im Übrigen auch andere Länder

schon abgeschlossen haben, wäre ein weiterer sinnvoller Schritt, der in erster Linie der Durchsetzung unseres
Asylrechts dienen würde .

In unserer Debatte sollte es grundsätzlich nicht darum
gehen, pro oder kontra Flüchtlinge zu argumentieren .

({11})

Entscheidend ist die Frage, wie wir unsere begrenzten Mittel einsetzen . Die Wirtschaftsweisen prognostizieren uns, dass die Versorgung der Asylbewerber im
nächsten Jahr bis zu 14,3 Milliarden Euro kosten könnte . Das wiederum wäre fast doppelt so viel wie der Etat
des Bundesentwicklungsministeriums . Die Hilfe vor Ort
ist - das weiß wirklich jeder von uns - um ein Vielfaches
effektiver als die Hilfe in Deutschland . Wir müssen daher immer wieder schauen, wo und in welchem Umfang
wir Hilfe leisten und worauf wir unseren Fokus richten .
Deutschland engagiert sich deshalb auch in Mali, im Irak
und in Afghanistan .

Bundeswehrsoldaten riskieren ihre körperliche und
seelische Gesundheit nicht nur für ihr Land, sondern vor
allem auch für die Sicherheit der Bevölkerung vor Ort .
Ihnen gebühren heute unser Dank und unsere Anerkennung . Ihre Anträge ignorieren diesen Einsatz vollständig .
Wir haben im Tagesordnungspunkt zuvor über eine Verlängerung des Einsatzes gesprochen . Insgesamt sind Ihre
Anträge an vielen Stellen nicht zielführend und werden
von uns daher abgelehnt .

Vielen Dank .

({12})