Ingbert Liebing (NA), 2009-05-28:
Dass Delfine bedroht sind, ist uns allen nicht neu. Delfine verfügen auch seit Jahrzehnten über eine gewaltige
mediale Präsenz. In den 60er-Jahren fing es mit der Fernsehserie „Flipper“ an, und bis heute ist der Mythos vom
freundlichen Delfin ungebrochen. Gipfel einer damals
unkritischen Freude am Delfin waren die in den 70er- und
80er-Jahren weit verbreiteten Delfinarien, in denen sich
Touristen an Kunststücken erfreuten, die die Tiere zum
Teil unter Qualen und unter erbärmlichen Lebensbedingungen erlernt hatten.

In den Neunzigern setzte ein Umdenken ein: Allein in
Deutschland wurden fünf der ursprünglich neun Delfinarien geschlossen. Dies war Ausdruck des sich entwickelten Bewusstseins für unsere natürliche Umgebung quer
durch alle gesellschaftlichen Schichten. Naturschutz und
Bewahrung der Schöpfung hatten einen neuen Stellenwert bekommen. Eine gute und unterstützenswerte Entwicklung; eine Entwicklung, die von der CDU/CSU immer mit Überzeugung mitgestaltet wurde - nicht nur in
Bezug auf Delfine, sondern auf alle Meeressäuger.

Nehmen wir nur die jüngsten Fortschritte. Das
ACCOBAMS-Übereinkommen zum Schutz von Walen und
Delfinen wurde von seinem ursprünglichen Geltungsbereich so ausgeweitet, dass eine Verbindung zum Kleinwalschutz im Mittelmeer geschaffen wurde. Hiermit
haben wir der Tatsache Rechung getragen, dass die
Kleinwale einen sehr viel weiträumigeren Lebensraum
haben, als früher vermutet wurde. Im Rahmen von
ACCOBAMS wurde mithilfe von detaillierten Schutzplänen und der Einrichtung spezieller Schutzgebiete erreicht, dass sich der Bestand der Schweinswale in der
Nordsee deutlich erholt hat. Das ist ein Erfolg von
ASCOBANS, aber auch ein Erfolg neuer technischer
Schutzmethoden in der Fischerei, zum Beispiel der Pingerpflicht zur akustischen Vergrämung. Seitdem sie
durchgängig eingesetzt werden, sind Beifänge deutlich
gesunken.

Die CDU/CSU hat sich außerdem mit Leib und Seele
für den Schutz der Wale und die Beibehaltung des Moratoriums gegen den Walfang eingesetzt, dessen Aufhebung
zwischenzeitlich ernsthaft drohte. Mit Erfolg!

In unserem Antrag zum Schutz der Wale, Drucksache
16/4843, haben wir unter anderem konkrete Maßnahmen
zum verbesserten Schutz aller Walarten, inklusive kleinerer Wale und Delfine, gefordert. Hierin wurde besonders
auch vor den negativen anthropogenen Einflüssen wie
zum Beispiel Verschmutzung, Beifang und Lärm gewarnt,
die den Lebensraum der Bestände in freier Wildbahn
ernsthaft bedrohen. Dies macht deutlich, dass wir als Koalitionsfraktionen und die Bundesregierung das Thema
Schutz der Wale und Delfine in höchstem Maße ernst nehmen und auf nationalem und internationalem Parkett
auch entsprechend handeln.

Seit einigen Jahren haben wir allerdings ein neues
Problem, nämlich die wachsende Popularität von Delfintherapie. In den letzten Jahren ist es zu einem regelrechten Run auf Therapieangebote in diesem Bereich gekommen, nicht zuletzt durch übertriebene Medienberichte
über die „Wunderheiler in Grau“. Deren Erfolgsquote ist
allerdings nicht medizinisch belegt. Die bei der Delfintherapie beobachteten Effekte lassen sich zudem nach
Meinung führender Experten auch durch andere Tierarten erzielen. Oftmals werden einheimische Haustiere bei
Therapien eingesetzt, beispielsweise Hunde oder Pferde.
Deshalb unterstützt auch die Bundesregierung Delfintherapie in keiner Art und Weise, weder verbal noch finanziell. Und dies ist auch in Zukunft nicht geplant.

Schauen wir uns einmal die rechtliche Situation an:
Die bestehenden Einfuhrregelungen stellen sicher, dass
frei lebende Delfine und Wale nur unter strengsten Voraussetzungen und zu nicht kommerziellen Zwecken in
die EG gelangen. Bei jeder Form der Haltung von Delfinen - sei dies in Delfinarien, zoologischen Gärten oder
wissenschaftlichen Einrichtungen - sind in Deutschland
die Vorgaben des Tierschutzrechts gleichermaßen zu beachten: Wer ein Tier hält, muss nach § 2 des Tierschutzgesetzes das Tier seiner Art und seinen Bedürfnissen
entsprechend angemessen ernähren, pflegen und verhaltensgerecht unterbringen, darf die Möglichkeit des Tiers
zu artgemäßer Bewegung nicht einschränken, muss gewährleisten, dass ihm keine Schmerzen oder vermeidbare
Leiden oder Schäden zugefügt werden und muss über die
für eine angemessene Ernährung, Pflege und verhaltensgerechte Unterbringung des Tieres erforderlichen Kenntnisse und Fähigkeiten verfügen. Sind diese gesetzlichen
Auflagen nicht erfüllt, kann eine Haltung jederzeit versagt oder widerrufen werden.

Dass dies funktioniert, zeigte die bereits erwähnte Tatsache, dass in den vergangenen Jahren fünf der ehemals
neun Delfinarien in Deutschland geschlossen wurden.
Der Antrag auf Bau eines Delfinariums auf Rügen wurde
auf Grundlage bestehenden Rechts und eines Gutachtens
des wissenschaftlichen Beirats des Stralsunder Meeresmuseums nicht genehmigt. Eine artgerechte Haltung war
in dem Fall offensichtlich nicht gewährleistet.

EU- bzw. nationales Artenschutzrecht enthält mit Einfuhr-, Besitz- und Vermarktungsbeschränkungen sowie
mit den bestehenden Nachweispflichten und Sanktionsvorschriften ein effektives Instrumentarium gegen illegale Einfuhren. So sind auch illegale Importe nach
Deutschland nicht bekannt. Leider werden aber im europäischen Ausland nach wie vor Verstöße gegen geltendes
Recht beobachtet. Die Unionsfraktion hat daher einen
Antrag vorgelegt, in dem die Bundesregierung aufgefordert wird, sich weiterhin auf nationaler, europäischer und
internationaler Ebene aktiv gegen die illegale Einfuhr
von in freier Wildbahn gefangenen Delfinen einzusetzen
und zur Vermeidung dieser Einfuhren entsprechende
Kontrollen durchzuführen.
Wir wollen darüber hinaus auch die Haltungsanforderungen für Delfine neuen Erkenntnissen anpassen. Im
Rahmen des Säugetiergutachtens des Bundesministeriums für Verbraucherschutz, Ernährung und Landwirtschaft müssen diese Haltungsanforderungen regelmäßig
überarbeitet werden. Dabei muss beachtet werden, dass
das bearbeitende Expertengremium paritätisch mit Fachkräften der Zoobranche, der Tierschutzorganisationen
und mit unabhängigen Gutachtern besetzt wird. So wollen wir sichergestellt wissen, dass bei der Kriterienfestlegung größtmögliche Objektivität zum Tragen kommt.

Zunächst wollen wir die bestehenden rechtlichen Möglichkeiten voll ausschöpfen und ihre Einhaltung streng
kontrolliert wissen. Wenn dies geschieht, sind wir auch im
Delfin- und Walschutz einen großen Schritt weiter.

Die Griechen der Antike verehrten die Delfine als göttliche Geschöpfe. Der Sonnengott Apollon zum Beispiel,
im Meer geboren, soll von einem Delfin an Land gebracht
worden sein und sich zeitweise selbst in einen solchen
verwandelt haben. Sie galten als klug, schön und lebensfroh, waren selbstlose Retter unzähliger Schiffbrüchiger
und ein gutes Omen für Seefahrer und Fischer. Die alten
Griechen sagten ihnen heilende Kräfte nach. Und wer einen Delfin töte, ziehe sich den Zorn der Götter zu, hieß es.
Es stünde uns gut an, wenn wir uns ein wenig dieser Sichtweise wieder zu eigen machten.

Sorgen wir gemeinsam dafür, dass unsere Kinder diese
Meeressäuger nicht nur noch aus Erzählungen kennen.