Wolf-Michael Catenhusen (parl. staatssekretär bei der bundesministerin für bildung und forschung), 2000-05-11:
Herr
Präsident! Meine Damen und Herren! Die heutige konstruktive Debatte über den Antrag der Koalitionsfraktionen versteht die Bundesregierung als Ermutigung und als
Auftakt für eine intensive parlamentarische Begleitung
des Weges hin zur schrittweisen Verwirklichung des Prinzips vom lebensbegleitenden Lernen.

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Die Bereitschaft zur Zusammenarbeit ist in den Ländern,
bei den Sozialpartnern, bei den Trägern und Verbänden in
der konzertierten Aktion Weiterbildung, im Bündnis für
Arbeit, Ausbildung und Wettbewerbsfähigkeit und auch
in der Bund-Länder-Kommission erfreulich groß. Es ist
erstaunlich, dass die alte Bundesregierung im letzen Jahrzehnt diese Chancen nicht genutzt hat.

Wir befinden uns in einer Situation, in der die Bereitschaft zum lebenslangen Lernen erfreulicherweise wächst;
denn unter den 19- bis 64-Jährigen nutzt heute schon





jeder Zweite die Möglichkeit, sich weiterzubilden. Die
Teilnahme an allgemeiner beruflicher Weiterbildung da sind wir uns ja alle einig - ist dabei gleich wichtig. Allein für die berufliche Weiterbildung wenden Teilnehmerinnen und Teilnehmern jährlich 2 Milliarden Stunden
für Kurse und Lehrgänge auf. Tag für Tag bilden sich
durchschnittlich etwa 1 Million Menschen im erwerbsfähigen Alter in der einen oder anderen Form beruflich
weiter. Dabei ist informelles Lernen am Arbeitsplatz und
selbst organisiertes Lernen, auch in verschiedenen sozialen Zusammenhängen und Projekten, statistisch bisher
nur unzureichend erfasst.

Ohne Übertreibung lässt sich also feststellen, dass wir
bereits auf dem Wege zu einer lernenden Gesellschaft
sind, wie sie jetzt von der UNESCO, der OECD und auch
der EU als Leitbild vorgeschlagen wird. Warum also heute
diese Debatte? Warum legen wir so viel Wert darauf, dass
lebensbegleitendes Lernen für alle Menschen selbstverständlich werden muss? Was sind die neuen Herausforderungen, auf die wir neue Antworten finden müssen? Auf
diese Fragen will ich Ihnen nur zwei Antworten geben.

Erstens. Wir müssen davon ausgehen, dass bei einer
Nichtbeteiligung an kontinuierlichem „Lernen ein Leben
lang“ für den einzelnen Menschen und für seine Familie
die Gefahr der Ausgrenzung aus allen gesellschaftlichen
Bereichen wächst.

Zweitens. Der Strukturwandel unserer Gesellschaft
und Wirtschaft kann nur mithilfe einer alle Gruppen
einschließenden Entwicklung lebensbegleitenden Lernens bewältigt und sozialverträglich gestaltet werden.

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Hiervon, Kolleginnen und Kollegen, hängen sowohl
die Innovationsfähigkeit als auch der soziale Zusammenhalt unserer Gesellschaft immer stärker ab. Zwischen diesen beiden Polen der Stärkung und Entfaltung individueller Möglichkeiten und auch der Zunahme und Veränderung gesellschaftlicher Anforderungen muss das
Bildungssystem sich weiterentwickeln.

Notwendig ist daher die Mobilisierung aller, vor allem
bildungsferner und benachteiligter Gruppen, und auch die
schrittweise Verwirklichung des Konzeptes „Lernende
Regionen“. Dies sind die beiden strategischen Ansatzpunkte einer Bildungspolitik der Bundesregierung, die
Lernen ein Leben lang ermöglichen und fördern will.

Lebensbegleitendes Lernen für alle kann natürlich nur
realisiert werden, wenn alle Bildungsbereiche mit allgemeinen, politischen, kulturellen und beruflichen Inhalten
in ein integratives Konzept einbezogen werden. Kollege
Lensing, ich glaube, das Gegeneinandersetzen allgemeiner, beruflicher und politischer Weiterbildung ist ein
falscher Ansatz. Für die gesellschaftliche Weiterentwicklung der Menschen brauchen wir Angebote auf allen Feldern. Wenn sie stärker miteinander vernetzt und aufeinander bezogen werden, umso besser.

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Auch ist eine stärkere Kooperation zwischen Bildungsanbietern und Bildungsnachfragern insbesondere in

den Regionen notwendig. Wir müssen alle Anstrengungen
unternehmen, um unser Bildungssystem offen zu halten,
weitere Chancen zu ermöglichen, Durchlässigkeit zu gewährleisten, Gleichwertigkeit von allgemeiner und beruflicher Bildung zu verstärken und nicht zuletzt auch das
System der individuellen Förderung erwachsenengerecht
weiterzuentwickeln.