erwin rüddel (NA), 2014-07-04:
Sehr geehrte Frau Präsidentin! Sehr geehrte Damen

und Herren! 20 Jahre Pflegeversicherung. Eben sind die
folgenden Begriffe gefallen: Pflege-Weiterentwicklungsgesetz, Pflege-Neuausrichtungs-Gesetz, Pflegestärkungsgesetz. Das sind alles Gesetze, die sehr eng mit der
CDU/CSU verbunden sind. Liebe Frau Kollegin
Scharfenberg, auch die Grünen haben in Deutschland
eine Zeit lang Verantwortung getragen, und in diesen
Jahren stand die Pflege nicht auf ihrer Agenda.

Wir reden heute über die bedeutendste Reform der gesetzlichen Pflegeversicherung seit ihrer Einführung. Wir
sprechen über die umfassendste Leistungsverbesserung
für pflegebedürftige Menschen und ihre Angehörigen.
Wir reden über verbesserte Arbeitsbedingungen für alle,
die in der Pflege tätig sind. Wir sprechen über geeignete
Maßnahmen, um rechtzeitig dem demografischen Wandel Rechnung zu tragen. Wir reden über mehr Qualität,
mehr Geld, mehr Betreuung und mehr Hände für gute
Pflege in Deutschland.

Die Pflegereform zählt zu den zentralen innenpolitischen Vorhaben der Koalition in dieser Legislaturperiode. Deshalb wollen wir den großen Wurf, und den
werden wir umsetzen, verehrte Kolleginnen und Kollegen von der Opposition. Diese Koalition hält ihr Wort,
das sie den Pflegebedürftigen, den Angehörigen und den
Pflegekräften gegeben hat.

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Auf die Details der Leistungsverbesserungen sind
meine Vorredner bereits ausführlich eingegangen.

Dass wir bei der Reform in zwei Stufen vorgehen, dafür gibt es gute Gründe. Die Abkehr von der Minutenpflege und die regelhafte Einbeziehung von an Demenz
erkrankten Menschen kann sinnvoll erst nach wissenschaftlicher Vorbereitung umgesetzt werden. Hier geht
Gründlichkeit vor Schnelligkeit. Die neue Systematik


muss in sich schlüssig sein und einheitlich angewendet
werden. Das sind wir den Pflegebedürftigen schuldig;
denn vom künftigen Pflegebedürftigkeitsbegriff sind
Hunderttausende von Menschen betroffen.

Deshalb ist es richtig, das neue Begutachtungsverfahren in Modellversuchen auf seine Praxistauglichkeit zu
prüfen. Im Ergebnis werden alle, die ab einem bestimmten Stichtag pflegebedürftig werden, nach den neuen Bedingungen begutachtet werden. Alle diejenigen, die bereits eine Pflegestufe haben, erhalten Bestandsschutz.
Bereits mit dem Pflege-Neuausrichtungs-Gesetz haben
wir Grundlagen für Verbesserungen zugunsten an Demenz erkrankten Menschen gelegt. Diesen Weg gehen
wir mit dem Pflegestärkungsgesetz konsequent weiter.
Ich sage es noch einmal: Die Koalition hält ihr Wort und
wird noch vor Ende der Legislaturperiode die zweite
Stufe der Reform verabschieden, durch die Menschen
mit demenziellen Erkrankungen in der Pflegeversicherung entscheidend besser gestellt sein werden.

({1})

Meine Damen und Herren, gestatten Sie mir noch
eine Bemerkung zum Thema Bürokratieabbau und Dokumentation. Die Ombudsfrau für Entbürokratisierung
in der Pflege, Frau Beikirch, hat hervorragende Arbeit
geleistet. Jetzt kommt es darauf an, die Ergebnisse möglichst rasch mit allen Beteiligten umzusetzen. Weniger
Bürokratie bedeutet mehr Zeit für Zuwendung.

({2})

Die Dokumentation muss auf das Maß reduziert werden, das zur Qualitätssicherung wirklich notwendig ist.
Es muss uns um die Qualität der Ergebnisse gehen, um
das Wohlbefinden, die Gesundheit und die Selbstständigkeit von Pflegebedürftigen und weniger um die
Strukturqualität. Die Dokumentation sollte deutlich reduziert werden, indem nur bei Abweichungen vom Regelfall Dokumentation notwendig ist.

({3})

Ich denke in diesem Zusammenhang auch an das sogenannte Wingenfeld-Modell. Hier liegt der Fokus darauf, wie sich der Pflegezustand eines Bewohners im
Laufe der Zeit verändert und wie sich die Pflege im Einzelfall konkret auswirkt, soweit das von den Mitarbeitern beeinflusst werden kann. Wichtig ist mir vor allem,
dass wir Qualität, Bürokratieabbau und Transparenz in
der Pflege nicht gesondert betrachten, sondern als Dreiklang. Dazu gehört auch die Harmonisierung der Prüfkriterien der Medizinischen Dienste der Krankenkassen
und der Heimaufsicht.

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Meine Damen und Herren, auch die Pflege kann nicht
isoliert betrachtet werden. Wir müssen deshalb die Zukunft der Pflege innerhalb von Strukturen planen, in denen ambulante und stationäre Versorgung in der Pflege
zusammenwirken. Ein Beispiel ist die zugehende ärztliche Versorgung von Pflegebedürftigen oder Vorkehrungen für Notfallsituationen an den Wochenenden. Sie
helfen dabei, den Bewohnern belastende Klinikeinweisungen zu ersparen. Wir werden zudem unsere große
Pflegereform mit einer ganzen Reihe weiterer Maßnahmen flankieren, wie dem Ausbau der Vorsorge in einem
neuen Präventionsgesetz oder der Förderung von innovativen Versorgungsformen von niedergelassenen Ärzten oder Kliniken.

Mit der Reform der Pflege und ihren Vorhaben im
Gesundheitswesen verfolgt diese Koalition eine weitsichtige Politik, die sich konsequent an mehr Qualität
und am Nutzen für die Betroffenen orientieren wird.

Vielen Dank.

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