Tim Ostermann (NA), 2014-09-25:
Wir leben bekanntermaßen in einer Wissensgesellschaft. In einer solchen Gesellschaft stellen Wissen und
Informationen zunehmend die Basis von politischen
Entscheidungen sowie des sozialen und ökonomischen
Zusammenlebens dar. Vor allem die Aufbereitung und
Organisation von Informationen in Statistiken haben
dabei eine große Bedeutung erlangt.

Kaum ein Lebensbereich kommt heute noch ohne
Statistiken aus. Dies fängt schon beim Lieblingssport
der Deutschen an: dem Fußball. Ohne Ballbesitzstatistik, Gelaufene-Kilometer-Statistik, Passstatistik oder
die sogenannten Heatmaps scheint heute kein Fußballkommentator mehr seine Berichterstattung absolvieren zu können. In den Profiklubs werden solche Statistiken längst zur konsequenten Weiterentwicklung ihres
Spielvortrags genutzt.

Jedes Wirtschaftsunternehmen muss sich stark auf
statistische Werte stützen: Wie viele Produkte haben
wir in einem bestimmten Zeitraum abgesetzt? Wohin
setzen wir welchen Anteil unserer Produkte ab? Wie
stark ist die Resonanz auf unsere Werbestrategie? Wie
entwickeln sich die Kosten? Ohne diese Statistiken
lässt sich ein moderner wirtschaftlicher Betrieb nicht
mehr steuern. Die Unternehmen hätten keine belastbare Grundlage für ihre Geschäftsstrategie oder ihre
Investitionsentscheidungen.

Für die Politik spielen Statistiken ebenfalls eine
große Rolle. Nur mit der statistischen Erfassung von
Informationen können wirtschaftliche oder gesellschaftliche Trends überhaupt identifiziert werden.
Wenn bestimmte Entwicklungen negative Folgen nach
sich ziehen, kann die Politik entsprechende Gegenmaßnahmen einleiten. Positive Entwicklungen können
verstärkt werden.

Ein Beispiel, das jedem sofort in den Sinn kommen
dürfte, ist der demografische Wandel. Nur durch die
statistische Erfassung der Geburten und der Lebenserwartung sind wir in der Lage, die problematische
Entwicklung schon jetzt zu identifizieren und gegenzulenken.

Unverzichtbar ist jedoch die Qualität der Statistiken; denn ansonsten würden Entscheidungen auf völlig falscher Grundlage getroffen. Welche konkreten
Auswirkungen dies haben kann, haben wir erst kürzlich bei den Ergebnissen der Volkszählung betrachten
können. In allen Bundesländern wichen die tatsächlichen Bevölkerungszahlen derart ab, dass der Länderfinanzausgleich völlig neu berechnet werden musste.

Um die Qualität der staatlichen Statistiken geht es
auch in unserem heutigen Gesetzentwurf, der aus zwei
Teilen besteht. Einerseits soll in das Mikrozensusgesetz, welches die Erhebung von Daten über unsere
Gesellschaft regelt, wie etwa die Bevölkerungsstruktur,
die wirtschaftliche und soziale Lage der Bevölkerung
oder die Erwerbstätigkeit, eine Experimentierklausel
eingeführt werden. Hintergrund dieser Klausel ist die
Änderung einer EU-Verordnung, die Stichprobenerhebungen über Arbeitskräfte regelt. Zur Vorbereitung auf
die Veränderungen soll bereits jetzt eine gewisse Zahl
an Erhebungen unter den veränderten Erhebungsbedingungen stattfinden. Dadurch können etwaige
Probleme in der Datenerhebung schon während der
Experimentierphase erkannt und behoben werden.

Der zweite Teil ist eine Änderung des Bevölkerungsstatistikgesetzes, welches die Ermittlung der Zahl und
der Zusammensetzung der Bevölkerung regelt. Hier
hat sich gezeigt, dass weitere Hilfsmerkmale die Qualität der Statistik verbessern können, insbesondere im
Hinblick auf die Bestimmung der Einwohnerzahl und
deren Fortschreibung. Dabei entsteht keine weiter gehende Belastung der Bürger, da die Daten bereits in
verschiedenen Verwaltungsdatensätzen existieren. Sie
müssen lediglich dem Statistischen Bundesamt anonymisiert zur Verfügung gestellt werden.

Ich sehe den Gesetzentwurf sehr positiv. Aus meiner
Sicht ist hier ein guter Gesetzentwurf gelungen, der
unmittelbare Verbesserungen für unsere staatlichen
Statistiken mit sich bringt. Nur wenn unsere statistischen Grundlagen stimmen, kann die Politik Maßnahmen zum Wohle der Gesellschaft ergreifen. Mit diesen
Gesetzesänderungen gehen wir einen weiteren Schritt
in die richtige Richtung.