Josef Hollerith (NA), 1992-06-03:
Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten Damen und Herren! „Wo das Bildungssystem versagt, ist die ganze Gesellschaft in ihrem Bestand bedroht" , schrieb Georg Picht vor drei Jahrzehnten zur deutschen Bildungskatastrophe, die er damals in dem zu geringen Studentenanteil zu erblicken glaubte. Zu seiner Zeit besuchten etwa 4 eines Jahrgangs eine Universität, mittlerweile sind es fast 40 %.
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Im vergangenen Jahr waren 1,65 Millionen Jugendliche an Hochschulen eingeschrieben, dagegen standen nur 1,43 Millionen in der beruflichen Ausbildung.
Diese Zahlen zeigen uns deutlich, daß unser Bildungssystem dringend reformbedürftig ist. Die Devise der 70er Jahre „Abitur für alle" hat sich als Bumerang erwiesen.
Im uns jetzt vorliegenden Berufsbildungsbericht 1992 treten diese bildungspolitischen Altlasten deutJosef Hollerith
lich zutage. Die Bildungslandschaft ist im Umbruch. Die Hochschulen sind überlaufen, und in Forschung und Lehre gilt: Nichts geht mehr. Fast jeder dritte bricht inzwischen sein Studium ab, und die beruflichen Erfolgschancen sinken entsprechend.
Die berufliche Bildung - ich halte sie für den Schlüssel für unsere künftige wirtschaftliche Entwicklung, für Vollbeschäftigung und für eine innovative Strukturveränderung - gerät zunehmend in die Defensive.
Im Handwerk sind 200 000 Lehrstellen unbesetzt; zum Ende des Berufsbildungsjahres am 30. September 1991 standen in den neuen Ländern 2 421 unvermittelten Ausbildungsplatzbewerbern noch mehr als 6 000 unbesetzte Ausbildungsplätze gegenüber. Ich bin deshalb auch sehr zuversichtlich, daß es in diesem Jahr durch eine gemeinsame Anstrengung aller gelingen wird, auch in den neuen Ländern genügend Ausbildungsplätze bereitzustellen.
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Zwar ist es ein großer Erfolg der Bundesregierung und der Wirtschaft, daß jeder Schulentlassene, der es wünscht, eine berufliche Ausbildung erhält - alleine durch das Sonderprogramm der Bundesregierung ist die Einrichtung von rund 31 000 Ausbildungsplätzen in Kleinbetrieben der neuen Bundesländer gelungen -, jedoch zeigt die schwache Nachfrage nach Lehrstellen auch eine bedrohliche Entwicklung innerhalb unserer Gesellschaft. Eine Lehre nach dem Abitur gilt fast schon als Schande. Darin spiegelt sich der Stellenwert der beruflichen Bildung gegenüber der akademischen wider.
Damit unser Fachkräftemangel nicht zur Wachstumsbremse wird, benötigen wir eine Kurskorrektur.
Das Programm zur Förderung von Begabten in der beruflichen Bildung, das vom Bundesbildungsministerium unter Bundesminister Ortleb im vergangenen Jahr gestartet wurde, begrüße ich als einen ersten Schritt in Richtung Aufwertung der beruflichen Bildung auf nationaler Ebene.
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Auf internationaler Ebene müssen wir gerade in Hinsicht auf den EG-Binnenmarkt unsere Wettbewerbsfähigkeit ausbauen. Richtungsweisend in diesem Zusammenhang ist eine kürzlich erschienene Vergleichsstudie über die Schul- und Berufsausbildung in Deutschland und in England. Sie kam zu dem bemerkenswerten Ergebnis, daß Deutsche gut, aber zu unflexibel ausgebildet sind.
Im Rahmen der Untersuchung, eines Gemeinschaftsobjekts von vier Universitäten, stellten sich jedoch auch die Vorzüge unseres Schul- und Bildungssystems heraus: Im Gegensatz zu anderen EG-Staaten besitzen unsere Absolventen eine solide fachliche Grundausbildung und breit angelegte schulische und berufspraktische Qualifikationen.
Petra II, ein Programm, mit dem erstmalig der Auslandsaustausch in der beruflichen Ausbildung gefördert wird, ist dazu angetan, die Flexibilität unserer beruflichen Ausbildung aufzuwerten. Deshalb halte ich dieses Programm für wertvoll. Allerdings ist es dem Umfang nach im Verhältnis zu Hochschulaustauschprogrammen noch zu knapp bemessen.
Fazit: Dank des dualen Systems besitzen wir ein substantiell hochwertiges Bildungswesen, in welchem allerdings Mobilität, Flexibilität, Anpassungsfähigkeit und Innovationsbereitschaft noch zunehmen müssen. Voraussetzung für unseren Qualitätsartikel „Lehrling" sind fachlich und personell gut ausgestattete Berufsschulen, qualifizierte betriebliche Ausbildungen und in Ausnahmefällen überbetriebliche Ausbildungsstätten.
Die Wirtschaft erfüllt ihre Verpflichtungen. Sie ist in der Lage, das Ausbildungsplatzangebot auch für das nächste Jahr weiter zu steigern. Staat und Politik sind jetzt gefordert, die Rahmenbedingungen für eine Aufwertung der beruflichen Bildung zu schaffen.
Ich stimme voll dem zu, was Kollege Nelle gesagt hat, daß wir uns im Ausschuß umfassend damit beschäftigen müssen.
Der Weiterbildung als vierter Säule unseres Bildungssystems wird künftig noch stärkere Bedeutung zukommen. Betriebe und freie Träger haben hier bereits einen hohen Standard geschaffen. Für die weitere Entwicklung sind vorrangig die Tarifpartner gegenüber einer staatlichen Reglementierung gefordert. Insofern halte ich ein Berufsweiterbildungsgesetz für nicht erorderlich.
Den Wert der Bildung zu erkennen erfordert in Zukunft verstärkt Einsatz und Bereitschaft des einzelnen. Bildung ist ein Teil der Selbstentfaltung und der Selbstverwirklichung des Menschen. Sie kann, wie die nötige Hinwendung zu praktischen Tätigkeiten, nicht vom Staat verordnet werden.
Ich danke.
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