wolfgang schäuble (bundesminister der finanzen), 2011-11-25:

Herr Präsident! Meine sehr verehrten Damen und
Herren! Der Sinn der Schlussrunde der Haushaltsdebatte
ist eigentlich nach meinem Verständnis, dass man nicht
die Kontroversen, die man eine Woche lang geführt hat,
wieder und wieder wiederholt, sondern dass man aus der
Debatte ein Stück weit gemeinsame Erkenntnisse zieht.
Bei allem Respekt: Wenn eine Debatte dem Austausch
von Argumenten dient, muss man am Ende auch einmal
das eine oder andere Argument, wenn es hinreichend widerlegt worden ist, ad acta legen können.



Aber zunächst will ich mich gegen Ende dieser Haushaltsberatungen bei den Mitgliedern des Haushaltsausschusses für die intensive und sehr kollegiale Zusammenarbeit bedanken. Bei der Vorsitzenden des
Haushaltsausschusses, Frau Merkel, möchte ich mich für
ihre immer sehr loyale und kooperative Zusammenarbeit
bedanken wie auch bei allen Mitarbeitern des Ausschusses, der Abgeordneten und des Ministeriums. Ich glaube,
wir haben eine gute und große Arbeit geleistet.

({0})

Herr Kollege Barthle hat gesagt, das Top-down-Verfahren habe sich bewährt. Ich glaube auch, dass es sich
noch besser bewährt hat, als wir es damals, als wir es uns
vorgenommen haben, zu hoffen gewagt haben. Es hat
sich wirklich bewährt, und wir werden auch im nächsten
Jahr auf dieses Verfahren setzen. Wir gehen jetzt rasch
an die Vorbereitung des Haushaltes 2013 und werden bis
März die Eckwerte aufstellen.

Sie werden sehen, dass wir bei der Rückführung unserer Verschuldung bleiben werden: in den Sollzahlen und
auch in den Istzahlen. Norbert Barthle hat es dargelegt;
ich will das nicht wiederholen. Wir machen eine konsequente Politik zur Reduzierung zu hoher Defizite. Die
Defizite waren so hoch geworden, weil wir 2008 und
2009 die Wirtschafts- und Finanzkrise bekämpfen und
deshalb die eigentlich in der mittelfristigen Finanzplanung vorgesehene Nullverschuldung aufgeben mussten.
Stattdessen mussten wir über 80 Milliarden Euro neue
Schulden aufnehmen. Das ist ja die Wahrheit. In diesem
Jahr kommen wir bei der Istverschuldung irgendwo bei
22 Milliarden Euro heraus. Damit sind wir schon ganz
schön vorangekommen. Das sollte man auch nicht durch
die Wiederholung wahrheitswidriger Behauptungen infrage stellen.

({1})

- Wahrheitswidrig ist, wenn man bewusst täuscht und
als erfahrener Haushälter Soll und Ist verwechselt, Herr
Kollege Schneider. Norbert Barthle hat Ihnen das schon
gesagt.

({2})

Ich will noch einmal auf den Monatsbericht der Bundesbank zurückkommen. Die eigentliche Forderung der
Bundesbank in dem Monatsbericht ist, dass wir die
günstigere Entwicklung in der Wirtschaft und bei den
Steuereinnahmen dazu nutzen sollten, die Ziele des Stabilitäts- und Wachstumspakts schon im nächsten Jahr zu
erreichen. Meine Damen und Herren, wir erfüllen die
Anforderungen des Stabilitäts- und Wachstumspakts im
kommenden Jahr durch einen nahezu ausgeglichenen gesamtstaatlichen Haushalt, dessen Defizit unter 0,5 Prozent des Bruttoinlandsprodukts liegt. Der Bundesbankpräsident, mit dem ich darüber gesprochen habe, hat mir
das auch ausdrücklich bestätigt und gesagt, es sei schon
ein bisschen länger her, seit der Bericht geschrieben
worden ist.
({3})

Die Zahlen sind so. Ich will es noch einmal sagen: Die
Bundesrepublik Deutschland wird im nächsten Jahr die
Anforderungen des europäischen Stabilitäts- und Wachstumspakts erfüllen.

({4})

Das Top-down-Verfahren entspricht im Übrigen dem,
was wir uns mit dem Europäischen Semester beim europäischen Verfahren zur Haushaltsaufstellung vorgenommen haben. Es passt genau zu den Vorschlägen, für die
sich die Bundeskanzlerin und die Bundesregierung einsetzen, nämlich dass wir sehr kurzfristig, möglichst am
9. Dezember beim Treffen der Staats- und Regierungschefs, die Grundzüge einer wirklichen europäischen Fiskalunion für die Euro-Zone verabreden, damit wir dann
verbindliche Ziele für die Haushalte der Mitgliedstaaten
der Euro-Zone durchsetzen können.

Wir halten uns daran. Das habe ich gerade beschrieben. Wenn sich alle anderen Länder auch daran halten,
dann werden die Ursachen der Staatsschuldenkrise bald
beseitigt werden. Das ist unsere Hauptsorge. Herr Kollege Lindner, ich habe bei Ihrem ersten Satz gedacht, Sie
würden darauf ernsthaft eingehen.

Unsere Mitbürgerinnen und Mitbürger, insbesondere
die, die diese Debatte verfolgen, fragen sie sich ja im Wesentlichen: Was sind unsere Antworten auf die große Verunsicherung an den Märkten, die die Bürger zunehmend
ängstigt? Unsere Antworten lauten: Wir müssen die Ursachen dieser Krise beseitigen. Deswegen sind alle
schnellen Lösungen - durch die Notenpresse oder die
Vergemeinschaftung der Haftung, ohne dass vorher eine
einheitliche Finanzpolitik durchgesetzt wird - falsch,
weil sie nämlich den Druck verringern, die eigentlichen
Probleme zu lösen.

({5})

Deswegen wird die Bundesregierung das nicht machen.
Wir werden mit aller Entschiedenheit und Konsequenz
darauf bestehen.

In der Debatte müssen wir aber nicht nur über die Reduzierung der Defizite in den Mitgliedstaaten, sondern
genauso über die Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit reden; denn eine gemeinsame Währungsunion kann
auf die Dauer nur funktionieren, wenn die Mitgliedstaaten auch hinsichtlich ihrer wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit einigermaßen vergleichbar sind.

Als einen ersten wichtigen Schritt dafür hat die Bundeskanzlerin den Euro-Plus-Pakt durchgesetzt. Wir gehen genau in diese Richtung weiter. Deswegen müssen
wir, Kolleginnen und Kollegen, bei unseren Haushaltsdebatten auch die Debatten außerhalb unseres Landes
mit berücksichtigen, in denen uns ja gelegentlich gesagt
wird: Übertreibt es nicht mit der Defizitreduzierung!
Macht eine mit der Verantwortung für globales Wachstum vereinbare Haushaltspolitik!

Sie kennen doch auch die Debatten über die Leistungsbilanzungleichgewichte, die Imbalances, im globalen wie im europäischen Rahmen, und Sie wissen doch,




wie zum Teil Kollegen aus Ihren Parteien die Bundesregierung dafür kritisiert haben, dass wir bei den Debatten
in Europa über die Imbalances darauf bestanden haben,
dass es wegen unserer Leistungsbilanzüberschüsse keine
Sanktionen geben darf. Man kann doch der Bevölkerung
in Deutschland nicht erklären, dass wir dafür noch bestraft werden sollen, weil das ja für uns die Grundlage
darstellt, dass wir in Europa Solidarität leisten können.

Wir haben natürlich für die Entwicklung des Wachstums in Europa eine Verantwortung; denn wir sind die
Wachstumslokomotive. Die Wachstumsperspektiven
sind lange nicht mehr so günstig, wie sie uns noch vor
einem halben Jahr erschienen sind. Das macht uns große
Sorgen.

({6})

Nichtsdestoweniger haben sich bis auf den heutigen Tag
all die Prognosen, in denen es noch vor ein paar Wochen
hieß, es breche alles zusammen, nicht bestätigt. Der IfoGeschäftsklimaindex ist besser als erwartet, und in der
EU-Prognose wird gesagt: Deutschland ist das Land in
Europa, das, wenn auch auf einem bescheidenen Niveau,
für Wachstum in Europa sorgt.

Dieser Verantwortung müssen wir auch mit unserem
Haushalt gerecht werden. Wenn Sie das berücksichtigen,
dann wissen Sie, dass unsere Defizitreduzierung in einer
genau richtigen, ökonomisch begründeten Weise erfolgt.
Nur so können wir im Übrigen unserer Verantwortung
als Stabilitätsanker und gleichzeitig als Wirtschaftslokomotive in Europa gerecht werden. Deswegen gehen wir
diesen Weg und keinen anderen.

({7})

Liebe Kolleginnen und Kollegen, die realökonomischen Daten - auch das muss man ja bei aller Verunsicherung sagen - sind nicht schlecht: Wir haben die
niedrigste Arbeitslosigkeit seit Ende 1991. Wir haben
die höchste Beschäftigung in Deutschland seit der Wiedervereinigung. Wir haben die niedrigste Jugendarbeitslosigkeit in ganz Europa. All das sind Erfolge unserer
Politik.

({8})

Über Einzelheiten kann und muss man immer kritisch
diskutieren, aber es macht doch keinen Sinn, den Menschen in unserem Lande eine völlig andere Wirklichkeit
als die tatsächliche vorreden zu wollen. Damit wird man
übrigens auch der eigenen Verantwortung nicht gerecht.

({9})

Wir haben bei der gegebenen Nervosität aber überhaupt keinen Grund und auch kein Recht, durch verantwortungsloses Gerede die Verunsicherung noch zu schüren.

({10})
Wir haben auch allen Grund, die Lage nicht schöner zu
reden, als sie ist. Die Lage auf den Finanzmärkten ist außergewöhnlich schwierig. Ich habe es auch schon bei anderer Gelegenheit von diesem Pult aus gesagt: Angesichts dieser Beunruhigung an den Finanzmärkten
spüren wir natürlich immer auch unsere Verantwortung
für die globale wirtschaftliche Entwicklung. Gerade deswegen müssen wir einen Kurs der Stetigkeit, der Nachhaltigkeit und der Verlässlichkeit fahren.

Mit diesem Haushalt 2012, den wir jetzt verabschieden wollen - ich bitte hier um Ihre Zustimmung -, wird
die Bundesrepublik Deutschland dieser Verantwortung
gerecht.

Herzlichen Dank.

({11})