Saskia Esken (NA), 2014-11-27:
Frau Präsidentin! Verehrte Kolleginnen und Kollegen! Sehr geehrte Damen und Herren! Bevor ich auf einen kleinen, zunächst unscheinbar wirkenden Haushaltsansatz eingehe, über den ich mich ganz besonders
gefreut habe, möchte ich mich bei all denen bedanken,
die in den vergangenen Wochen diesen Haushalt entworfen und ihn in zahlreichen Sitzungen teils bis in die
Nacht hinein beraten haben. Sie alle haben wirklich hervorragende Arbeit geleistet.

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Worüber ich mich gemeinsam mit meinem Berichterstatterkollegen Sven Volmering besonders gefreut habe,
ist ein kleiner, erster Haushaltsansatz zur Förderung von
OER. Ausgesprochen heißt das: Open Educational Resources; auf Deutsch sprechen wir von freien Lehr- und
Lernmaterialien. Im Haushaltsjahr 2015 sollen für ihre
Förderung 2 Millionen Euro zur Verfügung stehen. Das
finde ich großartig.

„Open“ bzw. „frei“ heißen diese Lehr- und Lernmaterialien nicht etwa, weil sie kostenlos oder gar umsonst zu
erstellen wären - dann bräuchten wir keine Haushaltsmittel dafür -, nein, der Begriff „Openness“ oder „Freiheit“ bezieht sich auf den freien Zugang, den jeder zu
den Lehr- und Lernmaterialien haben soll. Dazu kommt
eine möglichst freie Lizenzierung, die es Lernenden und
Lehrenden ermöglicht, die Materialien zu verändern und
sie weiterzugeben.

Was bedeuten solche freien Lehr- und Lernmaterialien für unser schulisches und außerschulisches Bildungssystem, insbesondere dann, wenn sie in digitaler
Form vorliegen und entsprechend eingesetzt werden
können? Für Lehrkräfte eröffnen OER und digitale Medien die Möglichkeit, Lehr- und Lernmaterialien so
auszuwählen und anzupassen, dass sie den eigenen ErSaskia Esken
fahrungen und Vorlieben, der besonderen Unterrichtssituation und den besonderen Bedürfnissen der Lernenden
entsprechen. Wenn Lehrkräfte das heute auf der Grundlage von geschlossen lizenzierten Materialien tun, dann
arbeiten sie in einer problematischen rechtlichen Grauzone und unter der ständigen Angst vor der Abmahnung.

Für Lernende in Bildungseinrichtungen bedeuten OER
und digitale Lernmedien aktivere Lernprozesse. Sie erlauben das Lernen nach individuellen Zugängen und Bedürfnissen, auch im Sinne der Inklusion. Außerdem ist
das vernetzte Lernen im Austausch mit anderen gerade
für junge Menschen besonders motivierend, weil das
Lernen damit dort stattfindet, wo sie zu Hause sind.

Für frei Lernende ist der offene und für den Endnutzer möglichst kostenfreie Zugang zu OER ein großer
Gewinn; denn er ermöglicht Menschen das lebensbegleitende Lernen, die durch ihre familiäre Situation, durch
eingeschränkte Mobilität oder durch andere Gründe am
Besuch einer Bildungseinrichtung gehindert sind. Dies
gilt sowohl für die berufliche Weiterbildung als auch für
die Weiterbildung nach Bedarf und Interesse, nach Lust
und Laune. Dieser ungehinderte Zugang zu Bildung und
Wissen ist ein Gewinn für die gesamte Gesellschaft,
nicht nur für das Bildungssystem.

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Für die traditionellen Hersteller von Bildungsmaterialien bedeuten OER nicht etwa eine Kampfansage. Das
möchte ich sehr deutlich machen. Nach meiner Wahrnehmung können - anders als auf der Grundlage von geschlossen lizenzierten Inhalten - gerade mit OER die
wertvolle Arbeit, die Erfahrung und die Qualität, die die
Schulbuchverlage heute in unser Bildungssystem einbringen, auch in Zukunft genutzt werden. Es wird den
Verlagen, aber auch weiteren Akteuren auch weiterhin
möglich sein, aus vorhandenen Inhalten auf der einen
Seite und Bildungsstandards und Bildungsplänen auf der
anderen Seite gute, praxistaugliche Unterrichtskonzepte
zu entwickeln und zu verkaufen; denn solche Unterrichtskonzepte werden auch weiterhin gebraucht.

Für die Qualität der Bildungsmaterialien kann die Offenheit einen Quantensprung bedeuten, weil gerade die
vernetzte Erzeugung, Nutzung und Weiterentwicklung
von solchen Lernmaterialien auf offenen Plattformen die
Qualität fördert und deren Sicherung erleichtert. Schon
die Möglichkeit der stetigen Weiterentwicklung und Anpassung an die Anforderungen des Bildungsbetriebs
stellt einen großen Vorteil zum analogen gebundenen
Schulbuch dar.

Die wesentlichen Vorteile von OER liegen also auf
der einen Seite im offenen Zugang für alle und auf der
anderen Seite in der stetigen Weiterentwicklung und
Qualitätsverbesserung der Materialien. Deshalb sind die
2 Millionen Euro für OER im Bundeshaushalt 2015 vielleicht zunächst unscheinbar, aber ein wichtiger Schritt
für die Bildung und, wie ich finde, ein gutes Signal sowohl an die, die sich derzeit überwiegend ehrenamtlich
mit OER beschäftigen, als auch an die, die heute schon
mit dem Erzeugen von Bildungsmaterialien ihr Geld verdienen.

Vielen Dank.

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