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German: Über die zwei Vorlagen zur AHV wird separat abgestimmt. Sie bilden aber eine einzige Reform (AHV 21) und sind miteinander verknüpft. Wird eine der beiden Vorlagen abgelehnt, scheitert die ganze Reform. Mit dem Bundesbeschluss wird die Verfassung geändert, weshalb zwingend darüber abgestimmt werden muss. Für diese Verfassungsänderung braucht es eine Mehrheit von Volk und Ständen. Über das Bundesgesetz mit den Leistungasanpassungen stimmen wir ab, weil dagegen das Referendum ergriffen wurde; die Gegnerinnen und Gegner der Vorlage sind insbesondere gegen die Erhöhung des Frauenrentenalters. Für die Annahme des Bundesgesetzes braucht es allein das Volksmehr.
French: Même s'ils font l'objet d'un vote séparé, les deux objets relatifs à l'AVS constituent une seule et même réforme (AVS 21) et sont liés: si l'un des deux objets est rejeté, c'est toute la réforme qui échoue. L'arrêté fédéral implique une révision de la Constitution. Il est donc automatiquement soumis au vote et doit obtenir la majorité du peuple et des cantons. Quant à la modification de la loi fédérale et aux adaptations des prestations qu'elle implique, elles sont soumises au vote parce qu'un référendum a été demandé. Le comité référendaire s'oppose en particulier au relèvement de l'âge de la retraite des femmes. Pour cet objet, la majorité du peuple suffit.
Italian: Il decreto federale consiste in una modifica costituzionale e in quanto tale necessita dell'approvazione da parte della maggioranza del Popolo e dei Cantoni. Contro la legge federale che adegua le prestazioni dell'AVS è invece stato chiesto il referendum. Gli oppositori sono in particolare contrari all'innalzamento dell'età di pensionamento delle donne. Per l'accettazione della legge federale è sufficiente la maggioranza del Popolo.
Romansh: Il conclus federal sto perquai en mintga cas vegnir suttamess a la votaziun dal pievel. Per questa midada constituziunala dovri la maioritad dal pievel e dals chantuns. Davart la lescha federala cun las adattaziuns da las prestaziuns votain nus, perquai ch'igl è vegnì fatg in referendum cunter quella. Las adversarias ed ils adversaris dal project èn oravant tut cunter l'augment da la vegliadetgna da renta da las dunnas.
German: 2,6 Millionen Rentnerinnen und Rentner erhalten eine AHV-Rente.1 Für die meisten stellt sie einen wesentlichen Teil ihres Einkommens dar. Die Renten sind aber nicht mehr gesichert, weil die Ausgaben der AHV stärker steigen als ihre Einnahmen. Erstens erreichen geburtenstarke Jahrgänge das Pensionsalter; die Zahl der Pensionierten, die AHV beziehen, nimmt schneller zu als die Zahl der Erwerbstätigen, die in die AHV einzahlen. Zweitens müssen mit der steigenden Lebenserwartung die Renten immer länger ausbezahlt werden. So werden in ein paar Jahren die Einnahmen nicht mehr ausreichen, um alle AHV-Renten zu decken. In den nächsten zehn Jahren hat die AHV einen Finanzierungsbedarf von rund 18,5 Milliarden Franken2.
French: 2,6 millions de retraités touchent une rente AVS1. Pour la plupart d'entre eux, elle constitue une part importante de leur revenu. Les rentes ne sont cependant plus garanties, parce que les dépenses de l'AVS augmentent plus fortement que ses recettes. D'une part, les baby-boomers arrivent à l'âge de la retraite et le nombre de retraités qui perçoivent une rente croît plus vite que celui des personnes exerçant une activité lucrative qui paient des cotisations. D'autre part, l'espérance de vie est en hausse et les rentes doivent donc être versées pendant une durée de plus en plus longue. Dans quelques années, les recettes ne suffiront par conséquent plus à couvrir toutes les rentes AVS. Le besoin de financement de l'AVS sur les dix prochaines années s'élève à environ 18,5 milliards de francs2.
Italian: Innanzitutto le generazioni caratterizzate da forte natalità stanno raggiungendo l'età di pensionamento: il numero di pensionati che ricevono l'AVS aumenta quindi più in fretta del numero di persone con attività lucrativa che versano contributi all'AVS. In secondo luogo le rendite devono essere versate più a lungo, poiché aumenta la speranza di vita media. Pertanto tra qualche anno le entrate non saranno più sufficienti per finanziare tutte le rendite AVS. Nei prossimi dieci anni l'AVS avrà un fabbisogno finanziario di circa 18,5 miliardi di franchi2.
Romansh: Per la gronda part dad ellas è la renta ina part impurtanta da lur entradas. Las rentas n'èn dentant betg pli garantidas, perquai che las expensas da la AVS s'augmentan pli fitg che sias entradas. D'ina vart cuntanschan las annadas cun bleras naschientschas la vegliadetgna da pensiun; il dumber da las persunas pensiunadas, che retiran ina renta da la AVS, s'augmenta pli svelt ch'il dumber da las persunas cun activitad da gudogn, che fan ils pajaments a la AVS. Da l'autra vart ston las rentas vegnir pajadas adina pli ditg, perquai che l'aspectativa da vita crescha. En in pèr onns na vegnan las entradas betg pli a tanscher per pajar tut las rentas da la AVS.
German: Keine umfassende Reform seit 25 Jahren
French: Aucune réforme majeure depuis 25 ans
Italian: Nessuna grande riforma negli ultimi 25 anni
Romansh: Ils proxims 10 onns ha la AVS in basegn da finanziaziun da var 18,5 milliardas francs2. Nagina refurma complessiva dapi 25 onns Durant ils ultims 25 onns han tut las emprovas da refurmar la AVS e da schliar ses problems finanzials a pli lunga vista fatg naufragi. L'ultima refurma cumplessiva datescha da l'onn 1997. Suenter èn plirs projects vegnids refusads, per part gia dal parlament ubain a chaschun d'ina votaziun dal pievel.
German: In den letzten 25 Jahren sind alle Versuche gescheitert, die AHV zu reformieren und ihre finanziellen Probleme auf längere Sicht zu beseitigen. Die letzte umfassende Reform stammt aus dem Jahr 1997. Danach wurden mehrere Vorlagen entweder bereits vom Parlament oder dann in einer Volksabstimmung abgelehnt. Angenommen wurde nur die Vorlage zur Steuerreform und AHV-Finanzierung (STAF) im Mai 2019. Mit ihr wurden die Lohnbeiträge für die AHV und der Beitrag des Bundes an die AHV angehoben. Die STAF-Vorlage hat bewirkt, dass die AHV seit 2020 pro Jahr rund 2 Milliarden Franken zusätzlich erhält. Für eine längerfristige Stabilisierung der AHV-Finanzen reicht das aber nicht aus.
French: Depuis 25 ans, toutes les tentatives visant à réformer l'AVS et à résoudre ses problèmes de financement sur la durée ont échoué. La dernière réforme substantielle remonte à 1997. Depuis, plusieurs projets ont été rejetés, soit au Parlement, soit en votation populaire. Le seul qui ait été accepté est le projet de réforme fiscale et de financement de l'AVS (RFFA), en mai 2019, qui a permis d'augmenter les cotisations salariales à l'AVS et la contribution de la Confédération. Grâce à la RFFA, l'AVS reçoit ainsi quelque 2 milliards de francs de plus par année depuis 2020. Ce montant n'est cependant pas suffisant pour stabiliser ses finances à plus long terme.
Italian: Negli ultimi 25 anni tutti i tentativi di riformare l'AVS e risolvere a lungo termine i suoi problemi finanziari sono falliti. L'ultima grande riforma risale al 1997. Da allora numerosi progetti di riforma sono stati respinti dal Parlamento o in votazione popolare.
Romansh: Vegnì acceptà è mo il project davart la refurma fiscala e la finanziaziun da la AVS (RFFA) il matg 2019. Cun quest project èn vegnidas augmentadas las contribuziuns da salari per la AVS e la contribuziun da la Confederaziun a la AVS.
German: 1 AHV-Statistik 2021», Bundesamt für Sozialversicherungen BSV (bsv.admin.ch > Sozialversicherungen > AHV > Statistik)
French: 1 Statistique de l'AVS 2021, Office fédéral des assurances sociales (OFAS) (ofas.admin.ch > Assurances sociales > AVS > Statistique)
Italian: È stato accettato soltanto il pacchetto relativo alla riforma fiscale e al finanziamento dell'AVS (RFFA) nel maggio 2019, che ha aumentato i contributi AVS prelevati sui salari come pure il contributo della Confederazione a favore dell'AVS.
Romansh: Grazia al project RFFA survegn la AVS dapi il 2020 supplementarmain var 2 milliardas francs per onn.
German: 2 «Die Finanzen der AHV ohne und mit AHV 21», BSV, eigene Berechnungen (bsv.admin.ch/ahv21)
French: 2 Le financement de l'AVS avec et sans AVS 21, OFAS, calculs internes (ofas.admin.ch/avs21)
Italian: Grazie alla RFFA, dal 2020 l'AVS riceve circa 2 miliardi di franchi in più all'anno.
Romansh: Per stabilisar a pli lunga vista las finanzas da la AVS na tanscha quai dentant betg. 1 «AHV-Statistik 2021», Uffizi federal d'assicuranzas socialas UFAS (bsv.admin.ch > Sozialversicherungen > AHV > Statistik)
German: Mit der Reform AHV 21 wird für Mann und Frau ein einheitliches AHV-Alter von 65 Jahren eingeführt. Dieses bildet die Bezugsgrösse für die flexible Pensionierung und wird deshalb neu als Referenzalter bezeichnet: Wer mit 65 die Rente bezieht, erhält diese ohne Abzüge oder Zuschläge ausbezahlt. Das neue Referenzalter 65 gilt auch für die berufliche Vorsorge (Pensionskasse).
French: La réforme AVS 21 instaure un même âge de la retraite pour les femmes et les hommes, soit 65 ans. Cet âge servira de valeur de référence pour un départ à la retraite flexible et sera donc désormais appelé «âge de référence»: les personnes qui commenceront à percevoir leur rente à 65 ans toucheront cette rente sans réduction ni supplément. Le nouvel âge de référence s'appliquera aussi à la prévoyance professionnelle (caisse de pension).
Italian: La riforma AVS 21 introduce un'unica età AVS per uomini e donne, pari a 65 anni, quale punto di riferimento per il pensionamento flessibile: per questo motivo essa viene chiamata età di riferimento. Chi inizia a riscuotere la rendita all'età di 65 anni, riceve una rendita senza riduzioni né supplementi. La nuova età di riferimento 65 si applica anche alla previdenza professionale (casse pensioni).
Romansh: Cun la refurma AVS 21 vegn introducida per las dunnas e per ils umens ina vegliadetgna dad AVS unitara da 65 onns. Quella è la grondezza da referiment per il pensiunament flexibel e vegn perquai designada da nov sco vegliadetgna da referenza: A las persunas che retiran la renta cun 65 onns, vegn questa renta pajada senza deducziuns u supplements. La nova vegliadetgna da referenza 65 vala er per il provediment profes-siunal (cassa da pensiun).
German: Das Referenzalter der Frauen wird in vier Schritten von 64 auf 65 Jahre erhöht. Tritt die Reform wie geplant im Jahr 2024 in Kraft, steigt das Referenzalter der Frauen erstmals am 1. Januar 2025 um drei Monate. Als erste betroffen sind die Frauen des Jahrgangs 1961. Beim zweiten Schritt sind es die Frauen des Jahrgangs 1962; für sie beträgt das Referenzalter 64 Jahre und sechs Monate, für Jahrgang 1963 anschliessend 64 Jahre und neun Monate und ab Jahrgang 1964 schliesslich 65 Jahre. Ab Anfang 2028 gilt für alle das Referenzalter 65.
French: L'âge de référence des femmes passera de 64 à 65 ans en quatre étapes. Si la réforme entre en vigueur comme prévu en 2024, l'âge de référence des femmes sera dans un premier temps relevé de 3 mois à partir du 1er janvier 2025. Les premières femmes concernées sont donc celles qui sont nées en 1961. La deuxième étape concerne les femmes nées en 1962: pour elles, l'âge de référence sera de 64 ans et 6 mois. Pour les femmes nées en 1963, il passera à 64 ans et 9 mois. Enfin, les femmes nées à partir de 1964 verront leur âge de référence s'établir à 65 ans. À compter de début 2028, l'âge de référence sera donc le même pour tout le monde, soit 65 ans.
Italian: L'età di riferimento delle donne è portata da 64 a 65 anni in quattro tappe successive. Se, come previsto, la riforma entrerà in vigore nel 2024, il 1° gennaio 2025 l'età di riferimento sarà aumentata una prima volta di tre mesi: le prime interessate dall'innalzamento saranno quindi le donne nate nel 1961. La seconda tappa concerne le donne nate nel 1962: per loro l'età di riferimento sarà 64 anni e sei mesi. Per le donne del 1963 sarà 64 anni e nove mesi. Per le donne nate a partire dal 1964 sarà 65 anni. Dall'inizio del 2028 l'età di riferimento sarà quindi 65 anni per tutti.
Romansh: La vegliadetgna da referenza da las dunnas vegn auzada pass per pass da 64 a 65 onns. Sche la refurma entra en vigur sco planisà l'onn 2024, s'augmenta la vegliadetgna da referen-za da las dunnas l'emprima giada il 1. da schaner 2025 per 3 mais. Pertutgadas sco emprimas èn las dunnas da l'annada 1961. En il segund pass èn quai las dunnas da l'annada 1962; per ellas è la vegliadetgna da referenza 64 onns e 6 mais, per l'annada 1963 alura 64 onns e 9 mais ed a partir da l'annada 1964 la finala 65 onns. A partir dal cumenzament da l'onn 2028 vala per tuttas e tuts la vegliadetgna da referenza 65.
German: Annahme: Inkrafttreten der Reform Anfang 2024, Erhöhung ab 2025
French: Hypothèse : entrée en vigueur de la réforme début 2024, relèvement à partir de 2025
Italian: Ipotesi: entrata in vigore a inizio 2024, con aumento a partire dal 2025
Romansh: Supposiziun: entrada en vigur da la refurma il cumenzament dal 2024, augment a partir dal 2025
German: Die Erhöhung des AHV-Alters kann für Frauen, die kurz vor der Pensionierung stehen, einen Einschnitt in die Lebensplanung bedeuten. Darum wird die Erhöhung mit zwei Ausgleichsmassnahmen abgefedert. Diese kommen den Frauen der Jahrgänge 1961 bis 1969 zugute, wenn die Reform Anfang 2024 in Kraft tritt.
French: Le relèvement de l'âge de référence peut bouleverser les plans de vie des femmes qui sont proches de la retraite. C'est pourquoi il s'accompagne de deux mesures de compensation. Si la réforme entre en vigueur début 2024, ces mesures concerneront les femmes nées entre 1961 et 1969.
Italian: L'aumento dell'età AVS può incidere sulla pianificazione del pensionamento delle donne che sono alle soglie della pensione. Per questo motivo sono previste due misure compensative. Se la riforma entrerà in vigore a inizio 2024, saranno le donne nate tra il 1961 e il 1969 a beneficiare di queste misure.
Romansh: L'augment da la vegliadetgna dad AVS po esser per las dunnas, ch'èn curt avant la pensiun, ina cesura en la planisa-ziun da la vita. Perquai vegn l'augment mitigià cun duas mesi-ras cumpensatoricas. Da quellas profiteschan las dunnas da las annadas 1961 fin 1969, sche la refurma entra en vigur il cumen-zament dal 2024.
German: Die erste Ausgleichsmassnahme kommt denjenigen Frauen zugute, die ihre AHV-Rente vor dem Referenzalter beziehen. Bei einem Vorbezug wird die AHV-Rente gekürzt, weil sie länger ausbezahlt wird. AHV 21 weicht bei den Frauen mit Jahrgang 1961 bis 1969 von der normalen Kürzung ab: Ihre AHV-Renten werden weniger stark gekürzt, und zwar lebenslang. Die Kürzung ist umso geringer, je tiefer das durchschnittliche Einkommen vor der Pensionierung war. Die Frauen dieser Jahrgänge können die AHV-Rente weiterhin ab 62 Jahren vorbeziehen. Ab Jahrgang 1970 gilt dann die gleiche Regelung wie für die Männer: Vorbezug frühestens ab 63 Jahren und normale Kürzung der AHV-Rente.
French: La première mesure de compensation s'adresse aux femmes qui commenceront à percevoir leur rente AVS avant l'âge de référence. Lorsque la rente est perçue de manière anticipée, son montant est réduit, étant donné qu'elle est versée pendant plus longtemps. Pour les femmes nées entre 1961 et 1969, AVS 21 prévoit une réduction moins forte, qui restera valable à vie. Plus le revenu moyen était faible avant le départ à la retraite, plus la réduction sera faible elle aussi. Les femmes nées entre 1961 et 1969 pourront en outre continuer à percevoir une rente anticipée à partir de 62 ans. Pour les femmes nées à partir de 1970, les règles seront les mêmes que pour les hommes: rente anticipée possible à partir de 63 ans et taux de réduction normal.
Italian: La prima misura compensativa va a favore delle donne che iniziano a riscuotere la rendita AVS prima dell'età di riferimento. In caso di riscossione anticipata, la rendita AVS è ridotta per tenere conto del fatto che viene versata più a lungo. Per le donne nate tra il 1961 e il 1969, l'AVS 21 prevede una riduzione meno forte rispetto a quella normale, e ciò durante tutto il periodo di versamento della rendita. Più basso è il reddito medio prima del pensionamento, minore sarà la riduzione della rendita. Inoltre, a queste donne sarà ancora concessa la possibilità di anticipare la rendita AVS a partire dai 62 anni. Per le donne nate nel 1970 o successivamente si applicherà invece la stessa regola già in vigore per gli uomini: la riscossione anticipata sarà possibile al più presto dai 63 anni e la rendita AVS sarà ridotta secondo i tassi normali.
Romansh: Supplement da renta en cas che la renta na vegn betg retratga anticipadamain
German: Die zweite Ausgleichsmassnahme betrifft diejenigen Frauen der Jahrgänge 1961 bis 1969, die ihre Rente nicht vorbeziehen: Sie erhalten einen Rentenzuschlag. Dieser Zuschlag ist bei tieferen Einkommen grösser als bei höheren Einkommen; er wird nach Jahrgang abgestuft und beträgt zwischen 12.50 und 160 Franken pro Monat. Auch dieser Zuschlag wird lebenslang ausgerichtet. Er kann nicht dazu führen, dass ein allfälliger Anspruch auf Ergänzungsleistungen verloren geht oder gekürzt wird.
French: La deuxième mesure de compensation concerne les femmes nées entre 1961 et 1969 qui choisiront de ne pas percevoir leur rente de manière anticipée : ces femmes se verront allouer un supplément de rente. Ce supplément, qui sera plus élevé pour les bas revenus que pour les hauts revenus, sera échelonné en fonction de l'année de naissance et représentera entre 12,50 et 160 francs par mois. Il sera lui aussi versé à vie. Le fait de bénéficier de ce supplément ne pourra entraîner ni réduction, ni suppression du droit aux prestations complémentaires.
Italian: La seconda misura compensativa concerne le donne nate dal 1961 al 1969 che non anticipano la riscossione della rendita: esse riceveranno un supplemento di rendita. Il supplemento, che sarà maggiore per i redditi bassi rispetto ai redditi alti, sarà graduato in funzione dell'anno di nascita e ammonterà a un importo compreso tra 12.50 e 160 franchi al mese. Sarà concesso per tutto il periodo di versamento della rendita. Il fatto di beneficiare del supplemento non comporterà la riduzione o la perdita di un eventuale diritto alle prestazioni complementari.
Romansh: L'emprima mesira cumpensatorica vegn dabun a quellas dunnas che retiran lur renta da la AVS avant la vegliadetgna da referenza. En cas d'ina retratga anticipada vegn la renta da la AVS reducida, perquai ch'ella vegn pajada pli ditg. Tar las dunnas da las annadas 1961 fin 1969 divergescha la AVS 21 da la reducziun regulara: Lur rentas da la AVS vegnan reducidas main ferm e quai per vita duranta. Pli bassa che la media dal salari era avant il pensiunament, e pli bassa che la reducziun è. Las dunnas da questas annadas pon retrair er vinavant anticipadamain la renta da la AVS a partir da 62 onns. A partir da l'annada 1970 vala alura la medema regulaziun sco per ils umens: Retratga anticipada il pli baud a partir da 63 onns e reducziun regulara da la renta da la AVS.
German: Flexible und schrittweise Pensionierung
French: Départ à la retraite flexible et progressif
Italian: Pensionamento graduale e flessibile
Romansh: La segunda mesira cumpensatorica pertutga las dunnas da las annadas 1961 fin 1969 che na retiran betg anticipadamain lur renta: Ellas survegnan in supplement da renta. En cas da salaris bass è quest supplement pli aut ch'en cas da salaris pli auts. Il supplement vegn graduà tenor annada ed importa tranter 12.50 e 160 francs per mais. Er quest supplement vegn pajà per vita duranta. El na po betg avair l'effect, ch'in eventual dretg da survegnir prestaziuns supplementaras scada u vegn reducì.
German: Wer sich heute frühzeitig pensionieren lässt, kann die AHV-Rente nur entweder ein Jahr oder zwei Jahre im Voraus beziehen. Zudem muss immer die ganze Rente bezogen werden. Mit AHV 21 lässt sich die Pensionierung in Zukunft flexibler gestalten. Die Rente kann im Alter zwischen 63 und 70 Jahren ab jedem beliebigen Monat bezogen werden3. Neu ist es auch möglich, nur einen Teil der Rente zu beziehen. So wird ein schrittweiser Übergang vom Erwerbsleben in den Ruhestand einfacher. Wie das neue Rentenalter 65 wird auch die Flexibilisierung mit Teilrenten gleichzeitig in der beruflichen Vorsorge verankert.
French: Aujourd'hui, les personnes qui veulent prendre une retraite anticipée ne peuvent commencer à percevoir leur rente AVS qu'à deux moments : soit un an, soit deux ans avant l'âge de la retraite. De plus, elles sont obligées d'anticiper la totalité de leur rente. AVS 21 permettra plus de flexibilité : la rente pourra commencer à être perçue à partir de n'importe quel mois entre 63 et 70 ans3, et il sera possible de n'anticiper qu'une partie de la rente. Il deviendra ainsi plus facile de quitter progressivement la vie active. Tout comme le nouvel âge de référence de 65 ans, cette plus grande flexibilité et la possibilité de toucher une rente partielle s'appliqueront également à la prévoyance professionnelle.
Italian: Oggi chi sceglie il pensionamento anticipato può anticipare la riscossione della rendita AVS soltanto di uno o di due anni interi. Inoltre è costretto a riscuotere la rendita intera. Con l'AVS 21 il pensionamento sarà più flessibile: la rendita potrà essere riscossa a partire da qualsiasi mese tra i 63 e i 70 anni3; inoltre sarà possibile farsi versare soltanto una parte della rendita. Questo faciliterà il passaggio graduale al pensionamento. Come la nuova età di pensionamento di 65 anni, anche la maggiore flessibilità e la possibilità del versamento di rendite parziali si applicheranno contemporaneamente alla previdenza professionale.
Romansh: Tgi che sa lascha pensiunar oz anticipadamain, po retrair la renta da la AVS 1 u 2 onns ordavant. Plinavant sto adina vegnir retratga l'entira renta. Cun la AVS 21 èsi en l'avegnir pussaivel da concepir il pensiunament en moda pli flexibla. La renta po vegnir retratga tranter 63 e 70 onns a partir da mintga mais3. Da nov èsi er pussaivel da retrair mo ina part da la renta. Uschia daventi pli simpel da midar pass per pass da la vita professiunala a la pensiun. Sco la nova vegliadetgna da renta 65 vegn er la flexibilisaziun cun rentas parzialas francada en il provediment professiunal.
German: 3 Frauen der Jahrgänge 1961 bis 1969 können die Rente bereits ab 62 Jahren vorbeziehen.
French: 3 Les femmes nées entre 1961 et 1969 pourront continuer de percevoir une rente anticipée à partir de 62 ans.
Italian: 3 Le donne nate tra il 1961 e il 1969 potranno riscuotere la rendita già dai 62 anni.
Romansh: 3 Las dunnas da las annadas 1961 fin 1969 pon retrair anticipadamain la renta gia a partir da 62 onns