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German: Das Tierschutzgesetz wird oft als vorbildlich bezeichnet. Die Realität für Tiere in der Massentierhaltung sieht anders aus: Trotz ihrer Leidensfähigkeit werden sie nicht als Lebewesen, sondern als Ware betrachtet. In Hallen werden die Tiere zu Tausenden zusammengepfercht. Nur die wenigsten stehen jemals auf einer Weide. Deshalb fordert die Initiative eine tierfreundliche Unterbringung und Pflege, regelmässigen Auslauf ins Freie, reduzierte Gruppengrössen und eine schonende Schlachtung.
French: La loi fédérale sur la protection des animaux est souvent qualifiée d'exemplaire. Les choses sont toutefois différentes dans le domaine de l'élevage intensif: bien qu'ils puissent souffrir comme tous les êtres vivants, les animaux ne sont pas considérés comme tels, mais comme des marchandises. Ils sont entassés par milliers dans des halles. Rares sont ceux qui peuvent fouler l'herbe d'un pré au cours de leur vie. L'initiative demande donc un hébergement et des soins respectueux des animaux, des sorties régulières en plein air, une réduction de la taille des groupes et des conditions d'abattage respectueuses des animaux.
Italian: La legge federale sulla protezione degli animali è spesso definita esemplare. Per gli animali in allevamento intensivo, però, la realtà è ben diversa: benché siano capaci di provare sofferenza, non sono considerati esseri viventi, ma oggetti. A migliaia vengono stipati in capannoni di allevamento, e solo ben pochi escono al pascolo. Per questo, l'iniziativa chiede ricovero e cura rispettosi dell'animale, l'accesso regolare a spazi esterni, un numero massimo di animali per stalla e una macellazione rispettosa.
Romansh: Savens vegn la Lescha davart la protecziun dals animals designada sco exemplarica. La realitad per ils animals en l'allevament intensiv è in'autra: Malgrà ch'els èn abels da suffrir dolurs na vegnan els betg tractads sco creatiras, mabain sco rauba. Millis d'animals vegnan stuschads ensemen e serrads en hallas. Mo ils pli paucs dad els stattan insumma ina giada sin ina pastgira. Perquai pretenda l'iniziativa ina tegnida ed ina tgira tenor ils basegns dals animals, la pussaivladad da sortir regularmain en il liber, gruppas pli pitschnas ed ina meztga cun quità.
German: In den letzten 20 Jahren ist der Bestand der Tiere in der Schweizer Landwirtschaft um beinahe die Hälfte gestiegen. Über 80 Millionen Tiere wurden 2021 gemästet und getötet. Pro Betrieb werden bis zu 27 000 Hühner, 1500 Schweine oder 300 Rinder gehalten. Grundbedürfnisse nach Platz, Bewegung und Beschäftigung werden in der Massentierhaltung systematisch missachtet.
French: Au cours des 20 dernières années, les effectifs d'animaux ont augmenté de près de 50 % dans l'agriculture suisse. En 2021, plus de 80 millions d'animaux ont été engraissés avant d'être abattus. Une exploitation compte jusqu'à 27000 poulets, 1500 porcs ou 300 bovins. L'élevage intensif fait systématiquement fi des besoins fondamentaux des animaux en matière d'espace, de mouvement et d'occupation.
Italian: Negli ultimi 20 anni, in Svizzera il numero di animali detenuti a scopo agricolo è aumentato quasi della metà. Più di 80 milioni di animali sono stati ingrassati e macellati nel 2021. Vi sono aziende che detengono fino a 27000 polli, 1500 suini o 300 bovini. Nell'allevamento intensivo i bisogni fondamentali di spazio, movimento e attività sono sistematicamente ignorati.
Romansh: Ils ultims 20 onns è il dumber d'animals en l'agricultura svizra creschì per bunamain la mesadad. Passa 80 milliuns animals èn vegnids engraschads e mazzads l'onn 2021. Per manaschi vegnan tegnids fin 27000 giaglinas, 1500 portgs u 300 arments. Ils basegns fundamentals areguard la plazza, areguard il moviment ed areguard l'occupaziun vegnan ignorads sistematicamain en la tegnida d'animals en massa.
German: Laut Bundesrat wären nur rund 5 Prozent der Betriebe von der Initiative betroffen – nämlich die industriellen Grossbetriebe, die die traditionellen Bauernhöfe zunehmend verdrängen. Betriebe, die bereits heute das Tierwohl in der Produktion über rein wirtschaftliche Interessen stellen, werden durch die Initiative gestärkt.
French: D'après le Conseil fédéral, l'initiative ne concernerait qu'environ 5 % des exploitations. Il s'agit des grandes exploitations industrielles, qui évincent de plus en plus les exploitations traditionnelles. L'initiative stimulera les producteurs qui placent déjà le bien-être des animaux au-dessus des intérêts purement économiques.
Italian: Secondo il Consiglio federale, l'iniziativa interesserebbe soltanto il 5 per cento circa delle aziende agricole, vale a dire quelle dedite alla produzione industriale, che sempre più spesso soppiantano le aziende agricole tradizionali. L'iniziativa rafforzerà le aziende che già oggi pongono il benessere degli animali al di sopra degli interessi puramente economici della produzione.
Romansh: Tenor il Cussegl federal fissan mo circa 5% dals manaschis pertutgads da l'iniziativa – numnadamain ils manaschis gronds industrials che stgatschan pli e pli ils bains purils tradiziunals. Ils manaschis che mettan gia oz dapli pais sin il bainstar dals animals che sin interess puramain economics en la producziun, vegnan rinforzads cun l'iniziativa.
German: Schweizer Bauernfamilien dürfen gegenüber dem Ausland nicht benachteiligt werden. Deshalb braucht es Importregeln, die den neuen Schweizer Standards Rechnung tragen. Solche Vorschriften sind auch mit internationalen Handelsverträgen umsetzbar. Wird die Einfuhr minderwertiger Billigware verhindert, stärken wir damit unsere heimische Landwirtschaft.
French: Les familles paysannes suisses ne doivent pas être défavorisées par rapport à l'étranger. Il faut donc des règles d'importation qui tiennent compte des nouvelles normes suisses. De telles prescriptions sont compatibles avec les accords commerciaux internationaux. En empêchant l'importation de marchandises bon marché de moindre qualité, nous renforçons notre agriculture nationale.
Italian: Le famiglie contadine in Svizzera non devono essere svantaggiate dalla concorrenza internazionale. Sono quindi necessarie regole d'importazione che tengano conto dei nuovi standard svizzeri. Tali norme possono essere concretizzate anche mediante accordi commerciali internazionali. Impedendo l'importazione di beni a buon mercato di qualità inferiore, rafforzeremo la nostra agricoltura.
Romansh: Las famiglias da purs svizras na dastgan betg vegnir dischavantagiadas envers quellas a l'exteriur. Perquai dovrireglas d'import che tegnan quint dals novs standards svizzers. Talas prescripziuns pon vegnir realisadas er cun contracts internaziunals da commerzi. Sche l'import da rauba bunmartgada da mendra qualitad vegn impedì, rinforzain nus nossa agricul-tura indigena.
German: Die industrielle Tierproduktion führt zu höheren Krankheitsrisiken und einem gesteigerten Antibiotikaeinsatz. Mit dem Ausstieg aus der Massentierhaltung können wir zudem das Risiko künftiger Pandemien eindämmen.
French: La production animale industrielle fait augmenter les risques de maladies et l'utilisation d'antibiotiques. Abandonner l'élevage intensif nous permet par ailleurs de limiter les risques de pandémies.
Italian: La produzione animale industriale comporta maggiori rischi di malattie e quindi un impiego accresciuto di antibiotici. Con l'abbandono dell'allevamento intensivo possiamo pertanto contenere i rischi di future pandemie.
Romansh: La producziun industriala d'animals chaschuna ristgas pli grondas da daventar malsauna u malsaun ed in diever pli intensiv d'antibiotica. Cun bandunar la tegnida d'animals en massa pudain nus plinavant reducir la ristga da futuras pandemias.
German: Die Schweiz importiert 1,4 Millionen Tonnen Futtermittel pro Jahr und verwendet einen Grossteil des Ackerlandes für die Produktion von Tierfutter. Dadurch können viel mehr Tiere gehalten werden, als auf unseren Wiesen möglich wäre. Indem wir Tieren konsequent Zugang auf eine Weide gewähren, werden wir unserem Bild einer nachhaltigen, tierfreundlichen Schweizer Landwirtschaft gerecht.
French: La Suisse importe 1,4 million de tonnes d'aliments pour animaux chaque année et utilise une grande partie des terres cultivables pour en produire. Il est ainsi possible de détenir bien plus d'animaux que nos prairies ne le permettraient. En donnant systématiquement aux animaux accès à un pâturage, nous nous montrons à la hauteur de l'image que nous nous faisons d'une agriculture suisse durable et respectueuse des animaux.
Italian: Garantendo agli animali l'accesso sistematico ai pascoli, renderemmo giustizia all'immagine di un'agricoltura svizzera sostenibile e rispettosa degli animali.
Romansh: La Svizra importescha 1,4 milliuns tonnas pavel per onn e dovra ina gronda part dals ers per producir pavel. Uschia pon vegnir tegnids bler dapli animals che quai ch'i fiss pussaivel sin noss prads. Sche nus dain als animals consequentamain la pussaivladad da pascular sin ina pastgira, satisfaschain nus a noss maletg d'ina agricultura svizra persistenta e favuraivla als animals.
German: Das Verfassungsprinzip der Tierwürde muss endlich auch in der Landwirtschaft respektiert werden. Die Übergangsfrist von 25 Jahren gibt allen betroffenen Betrieben genug Zeit für eine Neuausrichtung hin zu einer tierfreundlichen Produktion. Mit dem Ja zur Initiative sichern wir eine Landwirtschaft, die das Wohl von Tier, Mensch und Umwelt ins Zentrum rückt.
French: Il est temps que l'agriculture respecte elle aussi le principe constitutionnel de la dignité de l'animal. Le délai de transition de 25 ans laisse à toutes les exploitations concernées suffisamment de temps pour rendre leur production respectueuse des animaux. En votant oui à l'initiative, nous faisons en sorte que l'agriculture place le bien-être des animaux, des êtres humains et de l'environnement au centre de ses préoccupations.
Italian: Il termine transitorio di 25 anni lascia tempo sufficiente a tutte le aziende interessate per riorientarsi verso una produzione rispettosa degli animali.
Romansh: Il princip constituziunal da la dignitad dals animals sto finalmain vegnir respectà er en l'agricultura. Il temp transitoric da 25 onns dat a tut ils manaschis pertutgads avunda temp per s'orientar da nov e per installar ina producziun favuraivla als animals. Cun acceptar l'iniziativa garantin nus in'agricultura che metta en il center il bainstar dals animals, dals umans e da l'ambient.
German: Würde und Wohlergehen der Tiere sind in der Schweiz gesetzlich geschützt und immer mehr Nutztiere werden besonders tierfreundlich gehalten. Mit der generellen Verpflichtung zu Bio-Standards in der Tierhaltung geht die Initiative zu weit. Sie würde viele Lebensmittel erheblich verteuern. Ein Importverbot für tierische Produkte, die den geforderten Standard nicht erfüllen, wäre nur mit sehr grossem Aufwand durchzusetzen. Bundesrat und Parlament empfehlen, die Vorlage insbesondere aus folgenden Gründen abzulehnen:
French: Le Conseil fédéral et le Parlement accordent de l'importance au bien-être des animaux. En Suisse, la dignité et le bien-être de l'animal sont protégés par la loi et de plus en plus d'animaux de rente sont détenus de façon particulièrement respectueuse. En voulant soumettre d'une façon générale l'élevage aux normes bio, l'initiative va trop loin. De nombreuses denrées alimentaires deviendraient nettement plus chères. L'interdiction d'importer des produits animaux ne répondant pas aux normes en question ne pourrait être mise en œuvre qu'à grands frais. Le Conseil fédéral et le Parlement recommandent de rejeter l'initiative, notamment pour les raisons suivantes.
German: Tierhaltung, die das Tierwohl verletzt, ist in der Schweiz verboten. Bundesrat und Parlament halten die Initiative deshalb für unnötig. Würde und Wohlergehen jedes einzelnen Tieres sind gesetzlich bereits geschützt, unabhängig davon, wie viele Tiere zusammen gehalten werden.
French: Les formes d'élevage qui portent atteinte au bien-être des animaux sont interdites en Suisse. Le Conseil fédéral et le Parlement considèrent donc que l'initiative est inutile. La dignité et le bien-être de chaque animal sont déjà protégés par la loi, indépendamment du nombre d'animaux détenus en groupe. Ce qui est déterminant, c'est le bien-être de chaque individu, et non leur nombre par exploitation.
German: Immer mehr Rinder, Schweine und Hühner leben in besonders tierfreundlichen Ställen und können regelmässig nach draussen. Landwirtinnen und Landwirte, die das Tierwohl besonders achten, werden vom Bund dafür zusätzlich unterstützt.
French: De plus en plus de bovins, de porcs et de volailles sont hébergés de façon particulièrement respectueuse et peuvent sortir régulièrement en plein air. Les agriculteurs qui portent une attention particulière au bien-être des animaux bénéficient d'un soutien supplémentaire.
German: Die Preise für Lebensmittel wie Fleisch, Milch, Käse oder Eier würden wegen der höheren Anforderungen in der Tierhaltung steigen. Dasselbe gilt für Lebensmittel mit Zutaten tierischer Herkunft. Dies würde insbesondere Konsumentinnen und Konsumenten mit geringem Einkommen treffen. Wegen der höheren Preise in der Schweiz würde wahrscheinlich vermehrt im Ausland eingekauft; der Einkaufstourismus nähme zu. Auch die Betriebe, die in der Schweiz tierische Produkte verarbeiten, müssten dafür höhere Preise bezahlen.
French: Le prix des denrées alimentaires telles que la viande, le lait, le fromage ou les œufs augmenterait en raison des exigences plus élevées en matière d'élevage. Il en irait de même pour les denrées alimentaires contenant des ingrédients d'origine animale. Ce seraient avant tout les consommateurs à faibles revenus qui en pâtiraient. Les prix plus élevés en Suisse entraîneraient probablement une augmentation des achats à l'étranger; le tourisme d'achat prendrait de l'ampleur. Les exploitations qui transforment des produits animaux en Suisse devraient elles aussi payer des prix plus élevés.
German: Die Konsumentinnen und Konsumenten wären in ihrer Wahlfreiheit stark eingeschränkt, da nur noch Produkte tierischer Herkunft erhältlich wären, die bei der Tierhaltung den Bio-Standard erfüllen. Gewisse Produkte könnten ganz aus dem Regal verschwinden.
French: Le choix des consommateurs serait très restreint, puisque seuls les produits d'origine animale répondant aux normes bio dans le domaine de l'élevage seraient disponibles. Certains produits pourraient complètement disparaître des rayons.
Italian: La libertà di scelta dei consumatori verrebbe pesantemente limitata, poiché sarebbero disponibili soltanto prodotti di origine animale che soddisfano gli standard bio di allevamento. Certi prodotti potrebbero scomparire del tutto dagli scaffali dei negozi.
Romansh: Las consumentas ed ils consuments fissan restrenschids fermamain en lur libertad d'eleger, perquai ch'i fissan disponibels mo ils products d'origin animal che adempleschan il standard biologic en la tegnida d'animals. Tscherts products svanissan forsa dal tuttafatg da las curunas.
German: Die höheren Standards für importierte Lebensmittel umzusetzen, wäre äusserst schwierig und teuer, insbesondere bei Lebensmitteln mit Zutaten tierischer Herkunft wie Eierteigwaren, Milchschokolade oder Backwaren. In den Herkunftsländern müssten neue Kontrollsysteme aufgebaut werden.
French: Il serait extrêmement cher et compliqué de soumettre à ces normes plus strictes les denrées alimentaires importées, en particulier celles contenant des ingrédients d'origine animale comme les pâtes aux œufs, le chocolat au lait ou les produits de boulangerie. Dans les pays de provenance, il faudrait mettre en place de nouveaux systèmes de contrôle.
Italian: Garantire il rispetto di standard più severi per le derrate alimentari importate sarebbe estremamente difficile e costoso, soprattutto per quelle contenenti ingredienti di origine animale, come la pasta all'uovo, il cioccolato al latte o i prodotti di panetteria. Nei Paesi di provenienza si dovrebbero istituire nuovi sistemi di controllo.
Romansh: I fiss fitg difficil e char da realisar ils standards pli auts per las victualias importadas, en spezial per las victualias cun ingredienzas d'origin animal sco pasta dad ovs, tschigulatta da latg u pastizaria. En ils pajais da derivanza stuessan vegnir endrizzads sistems da controlla.
German: Die Initiative verlangt, dass die Schweizer Standards auch für den Import gelten. Diese Vorgaben würden internationale Handelsabkommen verletzen. Wenn die Schweiz einseitig Handelshemmnisse schafft, gefährdet sie die Vorteile dieser Abkommen, etwa den vereinfachten Zugang zu internationalen Märkten.
French: L'initiative demande que les normes suisses s'appliquent également aux importations, ce qui enfreindrait des accords commerciaux internationaux. Si la Suisse crée unilatéralement des obstacles au commerce, elle compromet les avantages que présentent ces accords, comme l'accès facilité aux marchés internationaux.
Italian: L'iniziativa esige che gli standard svizzeri siano applicati anche alle importazioni. Queste prescrizioni violerebbero accordi commerciali internazionali. Creando unilateralmente barriere commerciali, la Svizzera metterebbe a repentaglio i vantaggi di questi accordi, come per esempio l'accesso agevolato ai mercati internazionali.
Romansh: L'iniziativa pretenda ch'ils standards svizzers valian er per l'import. Questas prescripziuns violassan cunvegnas da commerzi internaziunalas. Sche la Svizra stgaffescha unilateralmain barrieras commerzialas, periclitescha ella ils avantatgs da questas cunvegnas, per exempel l'access pli simpel a martgads internaziunals.
German: Aus all diesen Gründen empfehlen Bundesrat und Parlament, die Volksinitiative «Keine Massentierhaltung in der Schweiz (Massentierhaltungsinitiative)» abzulehnen.
French: Pour toutes ces raisons, le Conseil fédéral et le Parlement vous recommandent de rejeter l'initiative populaire «Non à l'élevage intensif en Suisse (initiative sur l'élevage intensif)».
Italian: Per tutte queste ragioni, Consiglio federale e Parlamento raccomandano di respingere l'iniziativa popolare «No all'allevamento intensivo in Svizzera (Iniziativa sull'allevamento intensivo)».
Romansh: Per tut quests motivs recumondan il Cussegl federal ed il parlament da refusar l'iniziativa dal pievel «Na a l'allevament intensiv en Svizra (Iniziativa davart l'allevament intensiv)».
German: Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft, gestützt auf Artikel 139 Absatz 5 der Bundesverfassung1, nach Prüfung der am 17. September 2019 eingereichten Volksinitiative «Keine Massentierhaltung in der Schweiz (Massentierhaltungsinitiative)», nach Einsicht in die Botschaft des Bundesrates vom 19. Mai 20213,
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German: 2 Sie lautet: Die Bundesverfassung wird wie folgt geändert: Art. 80a Landwirtschaftliche Tierhaltung 1 Der Bund schützt die Würde des Tieres in der landwirtschaftlichen Tierhaltung. Die Tierwürde umfasst den Anspruch, nicht in Massentierhaltung zu leben.
French: §
German: 2 Massentierhaltung bezeichnet die industrielle Tierhaltung zur möglichst effizienten Gewinnung tierischer Erzeugnisse, bei der das Tierwohl systematisch verletzt wird. 3 Der Bund legt Kriterien insbesondere für eine tierfreundliche Unterbringung und Pflege, den Zugang ins Freie, die Schlachtung und die maximale Gruppengrösse je Stall fest.
French: Art. 197, ch. 134
German: 4 Er erlässt Vorschriften über die Einführung von Tieren und tierischen Erzeugnissen zu Ernährungszwecken, die diesem Artikel Rechnung tragen. 1 SR 101 2 BBI 2019 6953 3 BBI 2021 1244
French: 13. Disposition transitoire ad art. 80a (Garde d’animaux à des fins agricoles)
German: 23 § Art. 197 Ziff. 134 13. Übergangsbestimmungen zu Art. 80a (Landwirtschaftliche Tierhaltung) 1 Die Ausführungsbestimmungen zur landwirtschaftlichen Tierhaltung gemäss Artikel 80a können Übergangsfristen von maximal 25 Jahren vorsehen.
French: 1 Les dispositions d’exécution relatives à la garde d’animaux à des fins agricoles visée à l’art. 80a peuvent prévoir des délais transitoires de 25 ans au plus.
German: 2 Die Ausführungsgesetzgebung muss bezüglich Würde des Tiers Anforderungen festlegen, die mindestens den Anforderungen der Bio-Suisse-Richtlinien 20185 entsprechen.
French: 2 La législation d’exécution doit fixer des exigences relatives à la dignité de l’animal qui correspondent au moins à celles du Cahier des charges 2018 de Bio Suisse5.
Italian: 2 La legislazione d'esecuzione deve stabilire requisiti relativi alla dignità dell'animale che corrispondono almeno a quelli delle direttive Bio Suisse 20185.
Romansh: 2 La legislaziun executiva sto fixar pretensiuns areguard la dignitad da l'animal, che correspundan almain a las pretensiuns da las directivas da Bio Suisse da l'onn 20185.
German: 3 Ist die Ausführungsgesetzgebung zu Artikel 80a nach dessen Annahme nicht innert drei Jahren in Kraft getreten, so erlässt der Bundesrat die Ausführungsbestimmungen vorübergehend auf dem Verordnungsweg.
French: 3 Si la législation d’exécution n’est pas entrée en vigueur dans les trois ans à compter de l’acceptation de l’art. 80a, le Conseil fédéral édicte provisoirement les dispositions d’exécution par voie d’ordonnance.
Italian: 3 Se entro tre anni dall'accettazione dell'articolo 80a la legislazione d'esecuzione non è entrata in vigore, il Consiglio federale emana provvisoriamente le disposizioni d'esecuzione mediante ordinanza.
Romansh: 3 Sche la legislaziun executiva n'è betg anc entrada en vigur 3 onns suenter che l'artitgel 80a è vegnì acceptà, decretescha il Cussegl federal las disposiziuns executivas transitoricas a maun d'ina ordinaziun.
German: Die Bundesversammlung empfiehlt Volk und Ständen, die Initiative abzulehnen.
French: L’Assemblée fédérale recommande au peuple et aux cantons de rejeter l’initiative.
Italian: L'Assemblea federale raccomanda al Popolo e ai Cantoni di respingere l'iniziativa.
Romansh: L'Assamblea federala recumonda al pievel ed als chantuns da refusar l'iniziativa.
German: 4 Die endgültige Ziffer dieser Übergangsbestimmungen wird nach der Volksabstimmung von der Bundeskanzlei festgelegt.
French: 4 Le numéro définitif de la présente disposition transitoire sera fixé par la Chancellerie fédérale après le scrutin.
Italian: 4 Il numero definitivo della presente disposizione transitoria sarà stabilito dalla Cancelleria federale dopo la votazione popolare.
Romansh: 4 La cifra definitiva da questas disposiziuns transitoricas vegn fixada da la Chanzlia federala suenter la votaziun dal pievel.
German: 5 Richtlinien der Bio Suisse für die Erzeugung, Verarbeitung und den Handel von Knospe-Produkten, Fassung vom 1. Januar 2018, abrufbar unter www.bio-suisse.ch.
French: 5 Cahier des charges de Bio Suisse pour la production, la transformation et le commerce des produits Bourgeon, version du 1er janvier 2018, disponible sous www.bio-suisse.ch.
Italian: 5 Le direttive di Bio Suisse per la produzione, la trasformazione e il commercio di prodotti Gemma, versione del 1° gennaio 2018, sono consultabili al seguente indirizzo Internet: www.bio-suisse.ch.
Romansh: 5 Directivas da Bio Suisse per la producziun, per l'elavuraziun e per il commerzi da products Brumbel, versiun dal 1. da schaner 2018, da consultar sut www.bio-suisse.ch.