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German: Einheimische Filme prägen ein Land und dessen Gesellschaft stark. Wie in den meisten europäischen Ländern wird das Filmschaffen deshalb auch in der Schweiz staatlich gefördert. Die Verfassung erlaubt dies dem Bund ausdrücklich. Die Unterstützung ist in der Schweiz besonders wichtig, weil die sprachregionalen Filmärkte sehr klein sind. Die Filmindustrie kann daher nicht aus eigener Kraft bestehen. Neben der Filmförderung durch Bund und Regionen leisten auch die SRG und die anderen Schweizer Fernsehsender einen Beitrag zur einheimischen Filmproduktion. Seit 2007 müssen die privaten Fernsehsender 4 Prozent ihres Umsatzes in das hiesige Filmschaffen investieren.
French: Les chaînes de télévision suisses doivent investir 4 % de leur chiffre d'affaires dans la création cinématographique suisse. Elles apportent par là une contribution importante à la production cinématographique du pays. Or, les films et les séries sont de plus en plus proposés à la demande via Internet (streaming). En Suisse à ce jour, les services de streaming, souvent internationaux, ne sont soumis à aucune obligation d'investir.
Italian: Il cinema nazionale dà un volto a un Paese e alla sua società. In Svizzera, così come in gran parte dell'Europa, la creazione cinematografica è quindi promossa dallo Stato. La Costituzione prevede espressamente questa possibilità per la Confederazione. Nel nostro Paese il sostegno è particolarmente importante dato che nelle singole regioni linguistiche i mercati del film sono molto limitati. Di conseguenza, l'industria cinematografica svizzera non può contare solo sulle sue forze. Oltre alla Confederazione e alle regioni, anche la SSR e le altre emittenti televisive svizzere contribuiscono alla produzione nazionale di film. Dal 2007 le emittenti private sono tenute a investire il quattro per cento della loro cifra d'affari nella creazione cinematografica nazionale1.
Romansh: Ils films indigens influenzeschan fermamain in pajais e sia societad. Sco en la gronda part dals pajais europeics vegn la cinematografia perquai er promovida en Svizra dal stadi. La constituziun permetta explicitamain quai a la Confederaziun. Il sustegn è spezialmain impurtant en Svizra, perquai ch'ils martgads dal film linguistics e regiunals èn fitg pitschens. L'industria da films na po pia betg exister or d'atgnas forzas. Ultra da la promoziun dal film tras la Confederaziun e tras las regiuns pajan er la SSR ed auters emetturs da televisiun svizzers ina contribuziun a la producziun da films indigena. Dapi l'onn 2007 ston ils emetturs da televisiun privats investir 4 pertschient da lur svieuta en la cinematografia indigena.1
German: Filme werden heute immer öfter über digitale Streamingdienste konsumiert. Für Filme aus einem kleinen, mehrsprachigen Land wie der Schweiz ist es schwierig, Zugang zum internationalen Markt zu finden und auf internationalen Streamingplattformen präsent zu sein. Anders ist die Lage in vielen europäischen Ländern: Weil die Streamingdienste dort bereits heute in das lokale Filmschaffen investieren müssen, nehmen sie vermehrt dort produzierte Filme in ihr Angebot auf. In der Schweiz besteht für die oft global tätigen Unternehmen bislang keine Verpflichtung, in das hiesige Filmschaffen zu investieren.
French: Le cinéma national contribue fortement à forger l'identité d'un pays. C'est pourquoi en Suisse aussi, l'État encourage la création cinématographique, comme dans la plupart des pays européens. La Confédération y est expressément autorisée par la Constitution. Ce soutien est d'autant plus important en Suisse que le marché du film dans chaque région linguistique est très petit et que l'industrie ne peut donc vivre d'elle-même. À la promotion du cinéma par la Confédération et les régions s'ajoute la contribution de la SSR et des autres chaînes de télévision suisses à la production cinématographique du pays. Depuis 2007, les chaînes privées doivent investir 4 % de leur chiffre d'affaires dans la création cinématographique nationale1.
Italian: Oggi il consumo di film avviene sempre più spesso attraverso i servizi di streaming online. Per le produzioni di un piccolo Paese plurilingue come la Svizzera è difficile accedere al mercato mondiale e trovare spazio sulle piattaforme internazionali di streaming. In molti Paesi europei la situazione è diversa: essendo tenuti a investire nella creazione cinematografica locale, i servizi di streaming includono nella propria offerta sempre più film prodotti nel Paese in questione. In Svizzera per i servizi di streaming, attivi perlopiù a livello mondiale, non vige attualmente nessun obbligo di investire nella creazione cinematografica nazionale.
Romansh: Ozendi vegnan ils films consumads adina pli savens sur servetschs da streaming digitals. Per films che derivan d'in pitschen pajais pluriling sco la Svizra èsi difficil da chattar l'access al martgà internaziunal e d'esser preschents sin plattas. Autra è la situaziun en blers pajais europeics: Perquai ch'ils servetschs da streaming ston investir là gia oz en la cinematografia locala, integreschan els adina pli savens films indigens en lur purschida. En Svizra na datti fin ussa nagina obligaziun d'investir en la cinematografia indigena per talas interpresas che ageschan savens sin plaun internaziunal.
German: Streamingdienste bieten im Internet Filme und Serien an, die man auf dem Computer, dem Fernseher oder einem mobilen Gerät zu einem selbst gewählten Zeitpunkt anschauen kann. Die Konsumentinnen und Konsumenten bezahlen dafür einzeln oder schliessen ein Abonnement ab. Der Markt wird von einigen meist internationalen Anbietern dominiert, in der Schweiz vor allem von Netflix, Disney+ und Blue. Der Umsatz der Streamingdienste beträgt in der Schweiz schätzungsweise über 300 Millionen Franken pro Jahr.
French: Un service de streaming propose via Internet des films et des séries que l'on peut regarder à tout moment sur l'ordinateur, le téléviseur ou un appareil mobile. Les consommateurs louent chaque film séparément ou concluent un abonnement. Quelques prestataires, surtout internationaux, dominent le marché. En Suisse, il s'agit principalement de Netflix, de Disney+ et de Blue. Le chiffre d'affaires que les services de streaming réalisent en Suisse est estimé à plus de 300 millions de francs par an2.
Italian: I servizi di streaming propongono su Internet film e serie che possono essere visionati sul computer, sul televisore o su un apparecchio mobile in qualsiasi momento della giornata. I consumatori pagano il noleggio di singoli prodotti o sottoscrivono un abbonamento. Il mercato è dominato da un ristretto numero di operatori, perlopiù internazionali; in Svizzera si tratta soprattutto di Netflix, Disney+ e Blue. La cifra d'affari realizzata in Svizzera dai servizi di streaming è stimata a più di 300 milioni di franchi annui2.
Romansh: Servetschs da streaming porschan films e serias en l'internet ch'ins po guardar sin il computer, en la televisiun u sin in apparat mobil durant in temp ch'ins ha tschernì sezza u sez. Las consumentas ed ils consuments pajan separadamain per mintga film u seria u fan in abunament. Il martgà vegn dominà da paucs purschiders ch'èn per il pli internaziunals. En Svizra èn quai surtut Netflix, Disney+ e Blue. La svieuta dals servetschs da streaming en Svizra importa probabilamain passa 300 milliuns francs per onn.2
German: 1 Kleine Fernsehsender sind ausgenommen. Die Investitionspflicht gilt nur für Sender, die sprachregional oder national tätig sind, selber Filme zeigen und einen Betriebsaufwand von mindestens 1 Million Franken haben.
French: 1 Les petites chaînes de télévision ne sont pas concernées. L'obligation d'investir ne s'applique qu'aux chaînes nationales ou émettant dans toute une région linguistique, qui diffusent elles-mêmes des films et dont les charges d'exploitation sont d'au moins 1 million de francs.
Italian: 1 Sono escluse le piccole emittenti televisive. L'obbligo d'investimento si applica soltanto alle emittenti attive a livello nazionale o di regione linguistica che propongono film e le cui spese d'esercizio ammontano almeno a un milione di franchi.
Romansh: 1 Exceptads èn emetturs da televisiun pitschens. L'obligaziun d'investiziun vala mo per emetturs che ageschan sin plaun linguistic regiunal u sin plaun naziunal, che mussan sezs films e che han expensas da manaschi d'almain 1 milliun francs.
German: Bundesrat und Parlament wollen, dass künftig neben den Fernsehsendern auch die inländischen und ausländischen Streamingdienste 4 Prozent ihres hierzulande erzielten Umsatzes in das Schweizer Filmschaffen investieren müssen. Mit der vorliegenden Gesetzesänderung sollen diese Dienste den Schweizer Fernsehsendern gleichgestellt werden. Zudem soll die Investitionspflicht neu auch für ausländische Fernsehsender gelten, die Werbeblöcke gezielt für das Schweizer Publikum senden (Werbefenster) und damit auf dem hiesigen Werbemarkt Geld verdienen. Schätzungen zufolge würden durch die Erweiterung der Investitionspflicht jährlich 18 Millionen Franken zusätzlich in das Schweizer Filmschaffen fliessen.3
French: Le Conseil fédéral et le Parlement veulent qu'à l'instar des chaînes de télévision, les services de streaming nationaux et internationaux investissent eux aussi 4 % du chiffre d'affaires qu'ils réalisent en Suisse dans la création cinématographique suisse. La modification de la loi vise à ce que ces services et les chaînes de télévision helvétiques soient sur un pied d'égalité. L'obligation d'investir s'appliquera également aux chaînes étrangères qui diffusent des spots publicitaires spécifiques à la Suisse (fenêtres publicitaires), gagnant ainsi de l'argent sur le marché publicitaire national. Le montant supplémentaire dont devrait bénéficier la création cinématographique suisse grâce à cette obligation d'investir étendue est estimé à 18 millions de francs par an3.
Italian: Il Consiglio federale e il Parlamento auspicano che in futuro oltre alle emittenti televisive anche i servizi di streaming nazionali ed esteri siano tenuti a investire nella creazione cinematografica nazionale il quattro per cento della cifra d'affari conseguita in Svizzera. La presente modifica di legge intende garantire la parità di trattamento tra questi servizi e le emittenti di programmi televisivi svizzeri. L'obbligo d'investimento si applicherà anche alle emittenti televisive estere che trasmettono blocchi pubblicitari destinati al pubblico elvetico (finestre pubblicitarie) e realizzano quindi guadagni grazie al mercato pubblicitario interno. Secondo le stime, con l'estensione dell'obbligo d'investimento la creazione cinematografica svizzera beneficerebbe ogni anno di 18 milioni di franchi in più3.
Romansh: Il Cussegl federal ed il parlament vulan ch'er ils servetschs da streaming svizzers ed esters stoppian en l'avegnir investir – tuttina sco ils emetturs da televisiun – 4 pertschient da lur svieuta realisada en Svizra en la cinematografia svizra. Cun la midada da lescha qua avant maun duain quests servetschs survegnir il medem status sco ils emetturs da televisiun svizzers. Plinavant duai l'obligaziun d'investiziun valair da nov er per emetturs da televisiun esters ch'emettan blocs da reclama che sa drizzan explicitamain al public svizzer (fanestra da reclama) e che gudognan uschia daners sin il martgà da reclama indigen. Tenor stimaziuns giessan – cun extender l'obligaziun d'investiziun – mintga onn supplementarmain 18 milliuns francs a favur da la cinematografia svizra.3
German: Die Anbieter entscheiden selber, in welche Filme oder Serien in der Schweiz sie investieren und in welcher Form sie das tun: Sie können etwa bestehende Filme einkaufen, sich an einer Produktion beteiligen oder einen Film oder eine Serie nach einer eigenen Idee in Auftrag geben. Die Filme können als Schweizer Filme produziert oder mit anderen Ländern koproduziert werden. Die Anbieter können in Spielfilme, Dokumentarfilme, Animationsfilme oder Serien investieren. Sie müssen alle vier Jahre nachweisen, dass sie die verlangte Investition getätigt haben. Falls sie nicht oder zu wenig investiert haben, müssen sie für die Differenz eine Ersatzabgabe entrichten, die der Schweizer Filmförderung zugutekommt.
French: Les prestataires décident eux-mêmes dans quels films ou dans quelles séries ils investissent et sous quelle forme. Ils peuvent par exemple acheter un film déjà sorti, participer à une production ou commander un film ou une série dont ils ont eu l'idée. Les films peuvent être produits en tant que films suisses ou coproduits avec d'autres pays. Les prestataires peuvent investir dans des films de fiction, des documentaires, des films d'animation ou des séries. Ils doivent prouver tous les quatre ans qu'ils ont fait les investissements. S'ils ne l'ont pas fait ou ne l'ont fait qu'en partie, ils doivent payer une taxe de remplacement couvrant la différence, taxe qui bénéficie à l'encouragement du cinéma suisse.
Italian: Gli operatori sono liberi di decidere in quali film o serie investire e in che modo farlo. Possono per esempio acquistare un film, partecipare alla sua produzione o commissionare la realizzazione di un film o di una serie da loro ideati. I film possono essere frutto di una produzione svizzera o di una coproduzione con altri Paesi. Gli operatori possono investire in film di fiction, documentari, film di animazione o serie televisive. Ogni quattro anni devono dimostrare di aver effettuato i dovuti investimenti. Se non è il caso, sono tenuti a compensare la differenza versando una tassa sostitutiva destinata alla promozione della cinematografia svizzera.
Romansh: Ils purschiders decidan sezs en tge films ed en tge serias ch'els investeschan en Svizra ed en tge furma ch'els fan quai: Els pon per exempel cumprar films existents, sa participar ad ina producziun u surdar ina incumbensa per in film u per ina seria tenor in'atgna idea. Ils films pon vegnir producids sco films svizzers u en cooperaziun cun auters pajais. Ils purschiders pon investir en films dramatics, en films documentars, en films animads u en serias. Els ston cumprovar mintga quatter onns ch'els han fatg las investiziuns pretendidas. Sch'els n'han betg investì u sch'els han investì memia pauc, ston els pajar per la differenza ina taxa da cumpensaziun che va a favur da la promoziun dal film svizzer.
German: Erste Vorlage: Filmgesetz 3 Schätzung des Bundesamts für Kultur [Error: Invalid operation: The `response.text` quick accessor requires the response to contain a valid `Part`, but none were returned. The candidate's [finish_reason](https://ai.google.dev/api/generate-content#finishreason) is 4. Meaning that the model was reciting from copyrighted material.]
French: 3 Estimation de l'Office fédéral de la culture
German: 14
French: 13
Italian: 4 Osservatorio europeo dell'audiovisivo (2019): Mapping of national rules for the promotion of European works in Europe, pag. 60 segg., in inglese (obs.coe.int/de/web/observatoire > Legal > Our publications > Mapping reports > Mapping of national rules for the promotion of European works in Europe).
Romansh: 14
German: Fernsehsender in der Schweiz und in Europa sind seit 1993 verpflichtet, zu mindestens 50 Prozent Inhalte zu senden, die in Europa produziert wurden. Mit dem geänderten Filmgesetz sollen Streaminganbieter neu auf eine Quote von 30 Prozent verpflichtet werden. Damit soll die Vielfalt des Angebots gewährleistet werden. Für Schweizer Filme sieht das Gesetz keine Quote vor.
French: Les services de streaming sont soumis à une obligation
Italian: Dal 1993 le emittenti televisive svizzere ed europee sono obbligate a proporre almeno il 50 per cento di contenuti prodotti in Europa5. La modifica della legge sul cinema vuole introdurre una quota pari al 30 per cento per gli operatori di streaming. Lo scopo è quello di garantire la pluralità dell'offerta. Per i film svizzeri, invece, la legge non fissa nessuna quota.
Romansh: Ils emetturs da televisiun en Svizra ed en l'Europa èn obligads dapi l'onn 1993 d'emetter almain 50 pertschient cuntegns ch'èn vegnids producids en l'Europa.5 Cun la midada da la Lescha da films duain purschiders da streaming da nov vegnir obligads da porscher ina quota da 30 pertschient. Uschia duai vegnir garantida la diversitad da la purschida. Per films svizzers na prevesa la lescha nagina quota.
German: Investitionspflicht
French: Les chaînes de télévision suisses doivent investir 4 % de leur chiffre d'affaires dans la création cinématographique suisse. Elles apportent par là une contribution importante à la production cinématographique du pays. Or, les films et les séries sont de plus en plus proposés à la demande via Internet (streaming). En Suisse à ce jour, les services de streaming, souvent internationaux, ne sont soumis à aucune obligation d'investir.
Italian: Obbligo d'investimento
Romansh: Obligaziun d'investiziun
German: des Angebots von Streamingdiensten muss aus europäischen Filmen und Serien bestehen.
French: de leur catalogue à des séries ou des films produits en Europe.
Italian: 30% dell'offerta dei servizi di streaming deve essere riservata a film e serie europei.
Romansh: 30% da la purschida dals servetschs da streaming ston esser serias e films europeics.
German: 5 Kleine Fernsehsender sind ausgenommen. Die Quote gilt nur für Sender, die sprachregional oder national tätig sind.
French: Europe, pp. 60 ss (obs.coe.int > Juridique > Nos publications >
Italian: 5 Sono escluse le piccole emittenti televisive. Tale quota si applica soltanto alle emittenti attive a livello nazionale o di regione linguistica.
Romansh: 5 Exceptads èn ils emetturs da televisiun pitschens. La quota vala mo per ils emetturs ch'èn activs sin plaun linguistic regiunal u sin plaun naziunal.
German: Das neue Filmgesetz zwingt Schweizer sowie ausländische
French: La modification de la loi sur le cinéma prévoit que les services de streaming doivent eux aussi investir 4 % du chiffre d'affaires qu'ils réalisent en Suisse dans la création cinématographique suisse.
Italian: La modifica della legge sul cinema prevede di estendere anche ai servizi di streaming l'obbligo di investire il quattro per cento della cifra d'affari realizzata in Svizzera nella creazione cinematografica nazionale.
German: Filme müssen keine Qualitätsvorgaben erfüllen und die
French: Aucun quota n'est prévu concernant les films suisses.
Italian: La nuova legge sul cinema obbliga i servizi di streaming svizzeri ed esteri, come oneplus, Netflix o Disney+, a offrire almeno il 30 per cento di film europei, senza imporre il rispetto di standard qualitativi e senza considerare la domanda di noi consumatori. Produzioni molto seguite provenienti ad esempio dall'Asia o dall'America latina saranno quindi rimosse dal catalogo dei film, una vera ingiustizia! Inoltre, la nuova legge sul cinema provocherà senza dubbio un aumento delle tariffe di abbonamento ai servizi di streaming. Per questi motivi riteniamo che debba essere respinta.
German: Abogebühren für Streamingdienste sicherlich steigen. Des-
French: Les services de streaming doivent eux aussi investir 4 % du chiffre d'affaires qu'ils réalisent en Suisse dans la création cinématographique suisse.
Italian: del 30 per cento
Romansh: Cun la nova Lescha da films vegnan plinavant segiramain a s'augmentar ils pretschs dals abunaments per ils servetschs da streaming.
German: halb lehnen wir das Filmgesetz ab.
French: Modification de la loi sur le cinéma
Italian: Con la nuova legge sul cinema i servizi di streaming svizzeri ed esteri devono riservare almeno il 30 per cento del loro catalogo a film europei e designarli come tali. Per questi film non è fissato nessuno standard di qualità. La nostra libertà di consumatori di guardare ciò che vogliamo si ritrova quindi inutilmente sacrificata in nome di un'assurda percentuale.
Romansh: Perquai refusain nus la nova Lescha da films.
German: Schweizer und ausländische Streamingdienste müssen
French: des services de streaming
Italian: La modifica della legge sul cinema prevede di estendere anche ai servizi di streaming l'obbligo di investire il quattro per cento della cifra d'affari realizzata in Svizzera nella creazione cinematografica nazionale. Essi potranno partecipare direttamente alla produzione di film e serie svizzeri oppure versare una tassa sostitutiva a favore della promozione del cinema svizzero. Inoltre dovranno riservare il 30 per cento del loro catalogo a film e serie prodotti in Europa. Contro questa modifica di legge è stato chiesto il referendum.
Romansh: Uschia daventa la libertad – da nus consumentas e consuments da medias – da guardar quai ch'ans plascha, l'unfrenda d'ina quota absurda, e quai senza basegn. Diversitad da la purschida da films patescha
German: mit dem neuen Filmgesetz mindestens 30 Prozent ihres Film-
French: Le projet La modification de la loi sur le cinéma prévoit que les services de streaming doivent eux aussi investir 4 % du chiffre d'affaires qu'ils réalisent en Suisse dans la création cinématographique suisse. Ils pourront soit directement participer à des productions indigènes, soit payer une taxe de remplacement qui servira à soutenir le cinéma helvétique. Ils devront en outre réserver 30 % de leur catalogue à des séries ou des films produits en Europe. Une demande de référendum contre la modification de la loi a abouti.
Italian: No alla nuova tassa sui film
Romansh: La nova Lescha da films avantagescha sulettamain producziuns europeicas.
German: katalogs mit europäischen Filmen füllen und diese Filme
French: Ils devront en outre réserver 30 % de leur catalogue à des séries ou des films produits en Europe. Une demande de référendum contre la modification de la loi a abouti.
Romansh: Purschidas da film appreziadas da tut il mund (Africa, Asia, America e.u.v.) tiran la curta, pervia da la quota europeica survegnan ellas main spazi en ils catalogs da films.
German: besonders kennzeichnen. Diese europäischen Filme müssen
French: Recommandation du comité référendaire Non Pour le comité référendaire, il est injuste que la modification de la loi contraigne les services de streaming à proposer 30 % de films européens. Des films du monde entier, pourtant appréciés, seront pénalisés. Le comité est de plus convaincu que l’obligation d’investir fera augmenter le prix des abonnements.
Romansh: Quai fa donn a la diversitad. La cultura da film europeica n'è betg superiura ad autras culturas da film!
German: keinerlei Qualitätsvorgaben erfüllen. Damit fällt die Freiheit
French: Des films du monde entier, pourtant appréciés, seront pénalisés. Le comité est de plus convaincu que l’obligation d’investir fera augmenter le prix des abonnements.
Italian: Evitare un pericoloso precedente
Romansh: I n'è betg gist da cumbinar la purschida da films cun cundiziuns d'ina tscherta derivanza.
German: von uns Medienkonsumierenden, zu schauen, was uns gefällt,
French: Des films du monde entier, pourtant appréciés, seront pénalisés. Le comité est de plus convaincu que l’obligation d’investir fera augmenter le prix des abonnements.
Italian: Con la nuova legge sul cinema le imprese private sono obbligate a sovvenzionare un dato settore attraverso i loro proventi lordi. È una pesante ingerenza nella libertà economica. Il grande rischio è che in futuro anche altri operatori, come Spotify o Apple Music, vengano obbligati a offrire almeno il 30 per cento di titoli europei. La nuova legge sul cinema deve quindi essere respinta in quanto rappresenta un pericoloso precedente.
Romansh: Quai è ina schleppa per nus consumentas e consuments che pajain voluntarmain per servetschs, spetgond da pudair guardar quai ch'ans plascha.
German: Filmangebots
French: Avec la nouvelle loi sur le cinéma, les services de streaming suisses et étrangers devront consacrer 30 % au moins de leur catalogue à des films européens, qu'ils devront désigner comme tels.
Italian: Il comitato referendario è l'autore del testo di queste due pagine. In quanto tale è responsabile del suo contenuto e delle scelte lessicali.
Romansh: Tuttina duajan interpresas privatas investir da nov almain 4 pertschient da lur svieuta realisada en Svizra en la cinematografia indigena.