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German: Die Vorlage zur Steuerreform und AHV-Finanzierung (STAF) ist ebenso inakzeptabel wie die Unternehmenssteuerreform III (USR III), die vor zwei Jahren mit fast 60 Prozent Nein-Stimmen abgelehnt wurde. Die damalige Botschaft war klar: Wir sagen Nein zu neuen Privilegien für die grossen Unternehmen auf dem Buckel der überwiegenden Mehrheit der Bevölkerung. Das Parlament aber hat diese Botschaft ignoriert und wieder das gleiche Rezept beschlossen. Milliardenverluste für Bund, Kantone und Gemeinden, das ist es, was uns die STAF beschert – wie schon die USR III. Die Folgen werden wir beispielsweise bei den Kinderkrippen, der Betreuung betagter Menschen, der Qualität des Bildungsangebots, der Pflege in den Spitälern oder den Prämienverbilligungen in der Krankenversicherung zu spüren bekommen. Wir alle – und ganz besonders die Frauen – werden von Abbaumassnahmen betroffen sein.
French: Des milliards de francs de pertes pour la Confédération, les cantons et les communes, c'est ce que nous réserve la RFFA, comme la RIE3. Les conséquences se feront sentir sur les crèches, la prise en charge des personnes âgées, la qualité de la formation, les soins dans les hôpitaux, les subsides d'assurance maladie, etc. Nous serons toutes et tous touché·e·s, les femmes en particulier.
Italian: La RFFA provocherà miliardi di franchi di perdite alla Confederazione, ai Cantoni e ai Comuni, come sarebbe stato il caso con la RII3. Le conseguenze si faranno sentire negli asili nido, nell'assistenza agli anziani, nella qualità della formazione, nelle cure ospedaliere, nei sussidi per l'assicurazione malattia ecc. La Riforma ci colpirà tutti, le donne in particolare.
Romansh: Perditas da milliardas per la Confederaziun, per ils chantuns e per las vischnancas, quai è quai che la RFFA ans porta – sco gia la RTI III. Las consequenzas vegnin nus a sentir per exempel tar las canortas d'uffants pitschens, tar la tgira da persunas attempadas, tar la qualitad da la purschida da furmaziun, tar la tgira en ils ospitals u tar la reducziun da las premias da l'assicuranza da malsauns. Nus tuts – ed en spezial las dunnas – vegnin ad esser pertutgads da quai.
German: Die Zeche für die Steuergeschenke an die grossen Unternehmen wird die Bevölkerung mit höheren Steuern bezahlen müssen. Die Ungerechtigkeit geht also weiter: Wir zahlen Steuern bis auf den letzten Rappen unseres Einkommens, während die Aktionärinnen und Aktionäre weiterhin von massiven Entlastungen ihrer Dividenden profitieren. Die Multis können von ihren Gewinnen sogar bis zu 70 Prozent abziehen!
French: Les cadeaux aux grandes entreprises seront payés par la population également à travers l'augmentation de nos impôts. Les injustices seront prolongées : nous payons des impôts jusqu'au dernier centime de notre salaire, alors que les actionnaires continueront de profiter d'exonérations massives sur leurs dividendes. Les déductions sur les bénéfices des multinationales iront même jusqu'à 70 % !
Italian: I regali alle grandi imprese saranno pagati dalla popolazione anche attraverso l'aumento delle imposte. Le ingiustizie continueranno: noi continueremo a pagare le imposte fino all'ultimo centesimo del nostro stipendio e gli azionisti a beneficiare di esenzioni considerevoli sui loro dividendi. Le deduzioni sugli utili delle multinazionali potranno raggiungere addirittura il 70 per cento!
Romansh: Il quint per ils regals fiscals a las interpresas grondas pajain nus er cun in augment da nossas taglias. La malgistadad cuntinuescha pia: Nus pajain taglias fin a l'ultim rap da nossas entradas, entant che las acziunarias ed ils acziunaris pon profitar vinavant da distgargias massivas da lur dividendas. Ils multis pon perfin trair giu fin a 70 pertschient da lur profits.
German: Die STAF führt uns in eine Sackgasse. Die Schweiz bleibt die Lokomotive des internationalen Steuerdumpings, und das mit fragwürdigen Mitteln der Steuervermeidung. Es ist ein gefährliches Spiel, das uns wieder auf eine nächste schwarze Liste zu bringen droht. Die Schweiz fährt fort, armen Ländern Einnahmen zu entziehen, die diese Länder unbedingt nötig haben.
French: La RFFA nous mène dans une impasse. La Suisse restera la locomotive de la sous-enchère fiscale internationale, avec des outils d'évasion douteux. C'est un jeu dangereux, risquant de nous conduire à nouveau sur une liste noire. La Suisse continuera à subtiliser des recettes aux pays pauvres, qui en ont pourtant un besoin vital.
Italian: La RFFA ci porta in un vicolo cieco. La Svizzera resterà la locomotiva del dumping fiscale a livello internazionale, con strumenti di evasione discutibili. È un gioco pericoloso che rischia di portarci di nuovo su una lista nera. La Svizzera continuerà a sottrarre entrate ai Paesi poveri, che ne hanno un bisogno vitale.
Romansh: La RFFA ans maina sin ina via tschorva. La Svizra resta la locomotiva dal dumping fiscal internaziunal, e quai cun meds problematics per evitar taglias. Quai è in gieu privlus, che smanatscha d'ans metter puspè sin ina glista naira. La Svizra cuntinuescha a privar pajais povers da las entradas che quests pajais dovran exnum.
German: Die STAF enthält zwar auch ein positives Element: eine Finanzspritze für unsere AHV. Es handelt sich dabei allerdings keineswegs um einen sozialen Ausgleich: Die heutigen und die künftigen Rentnerinnen und Rentner werden nicht einen Franken mehr erhalten. In einem reichen Land wie der Schweiz müssen Hunderttausende von Pensionierten jeden Franken zweimal umdrehen, damit es bis zum Monatsende reicht.
French: La RFFA comporte un point positif : le financement supplémentaire pour l'AVS. Cela n'a toutefois rien d'une compensation sociale : les retraité·e·s actuel·le·s et futur·e·s ne toucheront pas un franc de plus. Dans un pays riche comme la Suisse, des centaines de milliers de personnes doivent compter chaque sou, une fois à la retraite, pour arriver à la fin du mois.
Romansh: La RFFA cuntegna però er in element positiv: l'ulteriura finanziaziun da nossa AVS. En quest connex na sa tracti però insumma betg d'ina gulivaziun sociala: Las persunas pensiunadas actualas e futuras na vegnan a survegnir gnanc in franc dapli. En in pajais ritg sco la Svizra ston tschientmillis da personas pensiunadas volver duas giadas mintga franc, per ch'ils daners tanschian fin a la fin dal mais. Empè da far novs
German: Anstatt den grossen Unternehmen neue Geschenke zu machen, sollten vielmehr die AHV-Renten aufgewertet werden! Kommt hinzu, dass der Bundesrat trotz der AHV-Stabilisierung eine Erhöhung des Rentenalters der Frauen in Aussicht stellt.
French: Plutôt que d'offrir de nouveaux cadeaux aux grandes entreprises, ce sont les rentes AVS qui devraient être valorisées ! De plus, ce financement supplémentaire ne nous préserve pas d'une augmentation de l'âge de la retraite des femmes, déjà prévue par le Conseil fédéral.
Italian: regali alle grandi imprese bisognerebbe valorizzare le rendite AVS! Inoltre, questo finanziamento aggiuntivo non ci preserva dall'innalzamento dell'età pensionabile per le donne, già previsto dal Consiglio federale.
German: «Bürgerliches Komitee NEIN zum AHV-Steuer-Deal» und «Generationenkomitee»
French: « Comité bourgeois NON au projet Réforme fiscale/Financement de l'AVS » et « Comité de la jeune génération »
Italian: «Comitato borghese NO alla riforma fiscale e sociale» e «Comitato delle generazioni»
Romansh: «Comité burgais NA a la fatschenta fiscala a favur da la AVS» e «Comité da generaziuns»
German: Die Verknüpfung zweier sachfremder Vorlagen ist ein Affront gegen die Demokratie und verunmöglicht die unverfälschte Stimmabgabe. Die AHV-Spritze verhindert zudem dringend nötige strukturelle Reformen der Altersvorsorge. Wir fordern eine sichere und stabile Altersvorsorge und demokratische Vorlagen.
French: Associer deux objets qui n'ont pas de lien entre eux est une insulte à la démocratie et ne permet pas d'exprimer sa volonté de manière fidèle et sûre. Le versement d'une aide à l'AVS fait obstacle aux indispensables réformes structurelles de la prévoyance vieillesse. Nous exigeons une prévoyance vieillesse sûre et solide et des objets respectueux de la démocratie.
Italian: Il collegamento tra due progetti senza alcun nesso pertinente è un affronto alla democrazia e impedisce l'espres- sione fedele del voto. Il contributo a sostegno dell'AVS impe- disce inoltre le necessarie e urgenti riforme strutturali della previdenza per la vecchiaia. Chiediamo una previdenza per la vecchiaia sicura e stabile e progetti democratici.
Romansh: La cumbinaziun da dus projects senza rapport è in'offaisa per la democrazia ed impussibilitescha da votar en moda autentica. L'agid finanzial per la AVS impedescha ultra da quai refurmas structuralas da la prevenziun da vegliadetgna ch'èn urgentamain necessarias. Nus pretendain ina prevenziun da vegliadetgna segira e stabila e projects democratics.
German: Das Bundesgesetz über die Steuerreform und die AHV-Finanzierung bietet eine ausgewogene Lösung für zwei drängende Probleme. Es schafft ein wettbewerbsfähiges und international konformes Steuersystem mit gleichen Regeln für alle Unternehmen und stärkt gleichzeitig die AHV. Davon profitiert die gesamte Schweizer Bevölkerung. Der Bundesrat befürwortet die Vorlage insbesondere aus folgenden Gründen:
French: La loi fédérale relative à la réforme fiscale et au financement de l'AVS (RFFA) constitue une solution équilibrée face à deux problèmes pressants. Elle met en place un système fiscal compétitif qui est conforme aux règles internationales et soumet toutes les entreprises au même régime, et, dans le même temps, elle renforce l'AVS. Les mesures prévues profiteront à l'ensemble de la population suisse. Le Conseil fédéral approuve le projet, en particulier pour les raisons suivantes :
Italian: La legge federale concernente la riforma fiscale e il finanzia-
Romansh: La Lescha federala davart la refurma fiscala e la finanziaziun da la AVS porscha ina soluziun equilibrada per dus problems urgents. Ella stgaffescha in sistem fiscal cumpetitiv e che resguarda las pretensiuns internaziunalas cun las medemas reglas per tut las interpresa e rinforza il medem mument la AVS. Da quai profitescha tut la populaziun svizra. Il Cussegl federal beneventa il project en spezial per ils suandants motivs:
German: Ein leistungsfähiger Wirtschaftsstandort und eine verlässliche Altersvorsorge sind zwei Grundpfeiler des Erfolgsmodells Schweiz. Damit das so bleibt, muss die Unternehmensbesteuerung an internationale Anforderungen angepasst werden. Gleichzeitig braucht die AHV zusätzliches Geld, damit die Renten auch künftig finanziert sind.
French: Une place économique performante et une prévoyance vieillesse fiable sont deux éléments clés du modèle qui a fait le succès de la Suisse. Pour qu'il en soit encore ainsi à l'avenir, nous devons adapter la fiscalité des entreprises aux exigences internationales. Dans le même temps, l'AVS doit être renflouée afin que le financement des rentes reste garanti dans le futur.
Italian: urgenti. Crea un sistema fiscale competitivo e conforme
Romansh: In lieu economic productiv ed ina prevenziun da veglia-detgna fidada èn duas pitgas fundamentalas dal model da success «Svizra». Per che quai restia uschia, sto l'imposiziun da taglia sin interpresas vegnir adattada a pretensiuns internaziunalas. Il medem mument dovra la AVS daners supplementars per che las rentas possian vegnir finanziadas er en l'avegnir.
German: Vorlagen, die diese Probleme lösen wollten, wurden zuletzt 2017 in Volksabstimmungen abgelehnt. Der Reformbedarf ist aber unbestritten. Die neue Vorlage trägt den vorgebrachten Kritiken und Anliegen Rechnung: Die steuerlichen Massnahmen sind besser ausbalanciert, und mit der Stärkung der AHV gibt es einen sozialen Ausgleich. Die Städte und Gemeinden erhalten angemessene Abgeltungen. Kantone, Städte und Gemeinden unterstützen diese Vorlage.
French: Plusieurs projets visant à résoudre ces problèmes ont été rejetés aux urnes, en dernier lieu en 2017. Mais la nécessité d'effectuer des réformes est incontestée. Le présent projet tient compte des critiques et des exigences qui ont été formulées : désormais, les mesures fiscales sont plus équilibrées et une compensation sociale est prévue sous la forme d'un renforcement de l'AVS. Les villes et les communes seront en outre indemnisées de manière appropriée. Les cantons, les villes et les communes soutiennent le présent projet.
Italian: imprese, e al contempo rafforza l'AVS a vantaggio di tutta
Romansh: Projects che han vulì schliar quests problems èn vegnids refusads l'ultima giada l'onn 2017 en votaziuns dal pievel. Il basegn da refurma è però incontestà. Il nov project tegna quint da las criticas formuladas e dals giavischs exprimids: Las mesiras fiscalas èn equilibradas meglier, e cun il rinforz da la AVS datti ina gulivaziun sociala. Las citads e las vischnancas survegnan indemnisaziuns commensuradas. Ils chantuns, las citads e las vischnancas sustegnan quest project.
German: Das neue Steuersystem ist fairer, denn künftig gelten für alle Unternehmen dieselben Besteuerungsregeln. Bisher privilegierte Gesellschaften werden künftig insgesamt höher besteuert. Die übrigen Unternehmen, namentlich die KMU, zahlen infolge der von den meisten Kantonen geplanten Steuersenkungen insgesamt weniger Steuern als heute. Lücken bei der Besteuerung von Aktionärinnen und Aktionären werden geschlossen.
French: Le nouveau système fiscal est plus équitable, car les entreprises seront désormais toutes soumises aux mêmes règles fiscales. À l'avenir, les sociétés qui bénéficiaient jusqu'ici de privilèges seront, dans l'ensemble, imposées plus fortement. Quant aux autres entreprises, en particulier les PME, elles paieront globalement moins d'impôts en raison des réductions fiscales prévues par la plupart des cantons. Les brèches dans l'imposition des actionnaires seront comblées.
Italian: progetto, in particolare per i motivi esposti qui di seguito.
Romansh: Il nov sistem fiscal è pli gist, perquai ch'i valan en il futur las medemas reglas d'imposiziun per tut las interpresas. Societads privilegiadas fin ussa ston pajar tut en tut taglias pli autas en l'avegnir. Las ulteriuras interpresas, en spezial las interpresas pitschnas e mesaunas, pajan tut en tut main taglia che oz pervia da las reducziuns da la taglia ch'èn planisadas en la gronda part dals chantuns. Largias tar l'imposiziun da las acziunarias e dals acziunaris vegnan serradas.
German: Mit der Vorlage werden Forschung und Entwicklung gefördert. Dadurch kann die Schweiz ihren Spitzenplatz im Wettbewerb um innovative Unternehmen behaupten und Arbeitsplätze in zukunftsträchtigen Branchen sichern.
French: Le projet encourage la recherche et le développement, ce qui permettra à la Suisse de continuer à figurer parmi les pays les plus attrayants pour les entreprises innovatrices et garantira des emplois dans des secteurs porteurs.
Italian: vecchiaia affidabile sono due dei fattori chiave del successo del sistema svizzero. Per preservarlì bisogna adeguare l'imposizio-
Romansh: Cun il project vegnan promovids la perscrutaziun ed il svilup. Uschia po la Svizra defender sia plazza a la testa en la concurrenza per interpresas innovativas e segirar plazzas da lavur en branschas cun secturs da l'avegnir.
German: Mit der Vorlage wird die AHV gestärkt. Unser wichtigstes Sozialwerk erhält rasch dringend benötigte Mittel. Strukturelle Reformen der AHV sollten damit erleichtert werden.
French: Le projet renforce l'AVS. Notre assurance sociale la plus importante obtiendra rapidement les moyens dont elle a urgemment besoin, ce qui devrait faciliter la mise en place de réformes structurelles.
Italian: necessita di fondi supplementari affinché le rendite possano
Romansh: Cun il project vegn rinforzada la AVS. Nossa ovra sociala la pli impurtanta survegn svelt ils meds finanzials ch'ella dovra urgentamain. Refurmas structuralas da la AVS duain vegnir facilitadas uschia.
German: Ohne Abschaffung der Steuerprivilegien müsste die Schweiz mit Gegenmassnahmen aus dem Ausland rechnen, die unserer Wirtschaft schaden. Ohne Zusatzfinanzierung würde der AHV in wenigen Jahren Geld für die Bezahlung der Renten fehlen.
French: Si les privilèges fiscaux ne sont pas supprimés, la Suisse devra s'attendre à ce que des mesures soient prises à son encontre à l'étranger, mesures qui seraient néfastes pour notre économie. Et sans financement additionnel, l'AVS n'aurait plus suffisamment de moyens, dans quelques années, pour verser les rentes.
Italian: problemi sono stati respinti in votazione popolare nel 2017, sebbene la necessità di riforme fosse indiscussa. Il nuovo
Romansh: Senza l'aboliziun dals privilegis fiscals stuess la Svizra far quint cun cuntramesiras da l'exteriur che fan donn a nossa economia. Senza ina finanziaziun supplementara mancassan a la AVS en paucs onns daners per pajar las rentas.
German: Die Vorlage ist ein guter Kompromiss. Sie trägt zu gesunden öffentlichen Finanzen von Bund, Kantonen und Gemeinden bei. Sie sichert attraktive Arbeitsplätze und stärkt die AHV. Davon profitiert die gesamte Schweizer Bevölkerung.
French: La réforme est un bon compromis. Elle contribuera à la bonne santé des finances de la Confédération, des cantons et des communes. Elle garantira en outre des emplois attrayants et renforcera l'AVS, pour le plus grand profit de l'ensemble de la population suisse.
Italian: le misure fiscali sono meglio equilibrate e grazie al rafforza-
Romansh: Il project è in bun cumpromiss. El procura che las finanzas publicas da la Confederaziun, dals chantuns e da las vischnancas èn saunas. El segirescha plazzas da lavur attractivas e rinforza la AVS. Da quai profitescha tut la populaziun svizra.
German: Aus all diesen Gründen empfehlen Bundesrat und Parlament, das Bundesgesetz über die Steuerreform und die AHV-Finanzierung (STAF) anzunehmen.
French: Pour toutes ces raisons, le Conseil fédéral et le Parlement vous recommandent d'accepter la loi fédérale relative à la réforme fiscale et au financement de l'AVS (RFFA).
Italian: sociale. Anche le Città e i Comuni saranno adeguatamente indennizzati. Cantoni, Città e Comuni sostengono il presente
Romansh: Per tut quests motivs recumondan il Cussegl federal ed il parlament d'acceptar la Lescha federala davart la refurma fiscala e la finanziaziun da la AVS (RFFA).
German: Bundesgesetz über die Steuerreform und die AHV-Finanzierung
French: Loi fédérale relative à la réforme fiscale et au financement de l'AVS (RFFA) du 28 septembre 2018
Italian: altre imprese, segnatamente le PMI, pagheranno invece meno imposte a seguito delle riduzioni di imposta previste nella
Romansh: Lescha federala davart la refurma fiscala e la finanziaziun da la AVS (RFFA) dals 28 da settember 2018
German: (STAF) vom 28. September 2018 Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft, nach Einsicht in die Botschaft des Bundesrates vom 21. März 20181, beschliesst:
French: L'Assemblée fédérale de la Confédération suisse, vu le message du Conseil fédéral du 21 mars 20181, arrête:
Romansh: L'Assamblea federala da la Confederaziun svizra, suenter avair gì invista da la missiva dal Cussegl federal dals 21 da mars 20181, concluda:
German: Art. 3 Abs. 3 zweiter und dritter Satz
French: Art. 3, al. 3, 2e et 3e phrases
Italian: In assenza di un finanziamento supplementare, nel giro di pochi anni l'AVS si ritroverebbe sprovvista dei fondi necessari per pagare le rendite.
Romansh: Art. 23a Disposiziuns transitoricas da la midada dals 28 da settember 2018
German: 3 ... Bei den Vermögen der natürlichen Personen berücksichtigt er nur den Zuwachs. Bei den Gewinnen der juristischen Personen trägt er der im Vergleich zu den Ein- kommen und Vermögen der natürlichen Personen unterschiedlichen steuerlichen Ausschöpfung Rechnung; dabei unterscheidet er insbesondere zwischen den Gewin-
French: 3 ... En ce qui concerne la fortune des personnes physiques, il ne tient compte que de l'accroissement de celle-ci. En ce qui concerne les bénéfices des personnes morales, il prend en considération le fait que leur exploitabilité fiscale diffère de celle des revenus et de la fortune des personnes physiques; à cet effet, il distingue notamment les bénéfices visés à l'art. 24b de la loi fédérale du 14 décembre 1990 sur l'harmonisation des impôts directs des cantons et des communes (LHID)3 des autres bénéfices.
German: nen nach Artikel 24b des Bundesgesetzes vom 14. Dezember 19903 über die Har- monisierung der direkten Steuern der Kantone und Gemeinden (StHG) und den übrigen Gewinnen. Art. 23a Übergangsbestimmungen zur Änderung vom 28. September 2018 1 Für die ersten fünf Jahre nach der Inkraftsetzung der Änderung vom 28. September
French: Art. 23a Dispositions transitoires concernant la modification du 28 septembre 2018
German: 2018 berücksichtigt der Bundesrat weiterhin den besonderen Steuerstatus von juris- tischen Personen nach Artikel 28 Absätze 2–44 StHG5 bisherigen Rechts. In dieser Zeit berechnet sich nach Artikel 3 Absatz 3 des vorliegen- den Gesetzes in der bis zur Inkraftsetzung dieser Änderung geltenden Fassung. Es werden die Faktoren Beta des Referenzjahres 2020 angewendet. Die mit den Fakto-
French: 1 Pour les cinq premières années suivant l'entrée en vigueur de la modification du 28 septembre 2018, le Conseil fédéral continue de prendre en compte le statut fiscal particulier des personnes morales visées à l'art. 28, al. 2 à 44, LHID5 de l'ancien droit. Pendant cette période, les bénéfices déterminants au sens de l'art. 3, al. 3, de la présente loi sont calculés conformément à la version valable jusqu'à l'entrée en vigueur de la présente modification. Sont utilisés les facteurs bêta de l'année de référence 2020. Les bénéfices pondérés par les facteurs bêta sont pris en compte dans le calcul du potentiel de ressources des années de référence correspondantes; à
German: 2 Diese Berechnungsweise wird auch angewendet, wenn die juristische Person nach dem 31. Dezember 2016 freiwillig auf ihren besonderen Steuerstatus verzichtet hat.
French: partir de la deuxième année suivant l'entrée en vigueur, le volume de ces bénéfices est réduit d'un cinquième chaque année. 2 Ce mode de calcul est également utilisé si la personne morale a renoncé volontairement à son statut fiscal particulier après le 31 décembre 2016.
Romansh: Emprim project: Refurma fiscala e finanziaziun da la AVS
German: 3 Vom fünften bis zum elften Referenzjahr nach der Inkraftsetzung dieser Änderung kann der Bundesrat Untergrenzen und Obergrenzen für die Faktoren einführen, mit denen bei der Berechnung des Ressourcenpotenzials nach Artikel 3 Absatz 3 die Gewinne der juristischen Personen berücksichtigt werden.
French: 3 De la cinquième à la onzième année de référence suivant l'entrée en vigueur de ladite modification, le Conseil fédéral peut introduire des seuils et des plafonds pour les facteurs au moyen desquels les bénéfices des personnes morales sont pris en compte dans le calcul du potentiel de ressources au sens de l'art. 3, al. 3.
Romansh: 5 L'alinea 4 n'è betg applitgabel per reservas or d'apports da chapital: