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German: Volksinitiative «Zersiedelung stoppen – für eine nachhaltige Siedlungsentwicklung (Zersiedelungsinitiative)»
French: Initiative populaire « Stopper le mitage – pour un développement durable du milieu bâti (initiative contre le mitage) »
Italian: Iniziativa popolare «Fermare la dispersione degli insediamenti – per uno sviluppo insediativo sostenibile (Iniziativa contro la dispersione degli insediamenti)»
Romansh: Iniziativa dal pievel «Franar la construcziun dischordinada – per in svilup durabel dals abitadis (Iniziativa cunter la construcziun dischordinada)»
German: In der Schweiz wird rege gebaut. Das geht auf Kosten von Natur und Landschaft. Um der Zersiedelung entgegenzuwirken, braucht es strenge Regeln. Diese hat das Volk 2013 in der Abstimmung über das Raumplanungsgesetz beschlossen: Bauzonen dürfen nur noch so viel Land umfassen, wie voraussichtlich innert 15 Jahren benötigt wird. Zu grosse Bauzonen müssen verkleinert werden. Die Kantone sind daran, diese Vorgaben umzusetzen – und so für einen besseren Schutz von Natur und Landschaft zu sorgen.
French: La Suisse bétonne à un rythme soutenu – aux dépens de la nature et du paysage. C'est pourquoi il a été nécessaire d'instaurer des règles strictes pour contrecarrer le mitage du territoire, ce qui a été fait en 2013, lorsque le peuple a accepté la révision de la loi sur l'aménagement du territoire. Aujourd'hui, les zones à bâtir ne doivent pas excéder les surfaces nécessaires pour couvrir les besoins prévisibles des quinze prochaines années et celles qui sont surdimensionnées doivent être réduites. Les cantons travaillent à la mise en œuvre de ces exigences, contribuant ainsi à améliorer la protection de la nature et du paysage.
Italian: In Svizzera si costruisce senza sosta e a farne le spese sono la natura e il paesaggio. Per contrastare la dispersione degli insediamenti occorrono regole severe. Sono quelle che il Popolo ha approvato nel 2013 con la modifica della legge sulla pianificazione del territorio: secondo le nuove disposizioni, l'estensione delle zone edificabili deve soddisfare unicamente il fabbisogno prevedibile per 15 anni e le zone edificabili sovradimensionate devono essere ridotte. I Cantoni stanno ora provvedendo all'attuazione di queste prescrizioni e, di riflesso, a una migliore protezione della natura e del paesaggio.
Romansh: En Svizra vegni construì pulit bler. Quai va a quint da la natira e da la cuntrada. Per far frunt a la construcziun dischordinada dovri reglas severas. Quellas ha il pievel concludì l'onn 2013 en la votaziun concernent la Lescha davart la planisaziun dal territori. Zonas da construcziun dastgan cumpigliar mo pli tant terren, sco quai ch'i vegn probablamain duvrà entaifer 15 onns. Zonas da construcziun memia grondas ston vegnir reducidas. Ils chantuns èn londervi da realisar questas prescripziuns – e da procurar uschia per ina meglra protecziun da la natira e da la cuntrada.
German: Die Jungen Grünen haben 2016 die Volksinitiative «Zersiedelung stoppen – für eine nachhaltige Siedlungsentwicklung (Zersiedelungsinitiative)» eingereicht. Diese will die Gesamtfläche der Bauzonen in der Schweiz einfrieren: Neue Bauzonen sollen nur noch geschaffen werden dürfen, wenn andernorts eine mindestens gleich grosse Fläche als Bauzone aufgehoben wird. Die Initiative will in der Verfassung zudem festschreiben, welche Bauten und Anlagen ausserhalb der Bauzonen noch gebaut werden dürfen. Weiter fordert sie, dass bereits bebaute Flächen besser genutzt werden. Bund, Kantone und Gemeinden müssten ausserdem nachhaltige Formen des Wohnens und Arbeitens fördern.
French: Les Jeunes Verts ont déposé en 2016 l'initiative populaire « Stopper le mitage – pour un développement durable du milieu bâti (initiative contre le mitage) », qui prévoit de geler la surface totale des zones à bâtir de notre pays. Toute nouvelle zone à bâtir devrait être compensée par le déclassement d'une surface au moins équivalente. La nouvelle norme constitutionnelle prescrirait également quelles constructions et installations pourraient encore être érigées en dehors des zones à bâtir. L'initiative exige par ailleurs que les surfaces construites soient mieux utilisées. Enfin, la Confédération, les cantons et les communes devraient promouvoir des formes d'habitat et de travail durables.
Italian: Nel 2016 i Giovani Verdi hanno depositato l'iniziativa popolare «Fermare la dispersione degli insediamenti – per uno sviluppo insediativo sostenibile (Iniziativa contro la dispersione degli insediamenti)». Il suo obiettivo è congelare la superficie complessiva delle zone edificabili in Svizzera e ammettere nuove zone edificabili soltanto a condizione che altrove una superficie di dimensioni almeno equivalenti sia tolta dalla zona edificabile. L'iniziativa intende inoltre sancire nella Costituzione quali edifici e impianti possono ancora essere costruiti fuori delle zone edificabili. Chiede infine che si migliori l'utilizzo delle superfici già edificate e che Confederazione, Cantoni e Comuni promuovano forme abitative e lavorative sostenibili.
Romansh: Ils Giuvens Verds han inoltrà l'onn 2016 l'iniziativa dal pievel «Franar la construcziun dischordinada – per in svilup durabel dals abitadis (Iniziativa cunter la construcziun dischordinada)». Quella vul bloccar la surfatscha totala da las zonas da construcziun en Svizra: Zonas da construcziun novas dastgan vegnir creadas mo, schʼina zona da construcziun d'almain la medema grondezza vegn abolida en in auter lieu. L'iniziativa vul ultra da quai francar en la Constituziun ils edifizis ed ils stabiliments che dastgan anc vegnir construids ordaifer las zonas da construcziun. Plinavant pretenda ella che surfatschas gia surbajegiadas vegnian utilisadas meglier. La Confederaziun, ils chantuns e las vischnancas stoppian ultra da quai promover furmas durablas d'abitar e da lavurar.
German: Abstimmungsfrage Wollen Sie die Volksinitiative «Zersiedelung stoppen – für eine nachhaltige Siedlungsentwicklung (Zersiedelungsinitiative)» annehmen?
French: Acceptez-vous l'initiative populaire « Stopper le mitage – pour un développement durable du milieu bâti (initiative contre le mitage) » ?
Italian: Volete accettare l'iniziativa popolare «Fermare la dispersione degli insediamenti – per uno sviluppo insediativo sostenibile (Iniziativa contro la dispersione degli insediamenti)»?
Romansh: Vulais Vus acceptar l'iniziativa dal pievel «Franar la construcziun dischordinada – per in svilup durabel dals abitadis (Iniziativa cunter la construcziun dischordinada)»?
German: Natur und Landschaft zu schonen, ist wichtig. Mit der Initiative ist der Schweiz jedoch nicht gedient: Ein starrer Bauzonen-Stopp lässt die Bedürfnisse von Bevölkerung und Wirtschaft ausser Acht, ebenso die kantonalen und regionalen Unterschiede. Wo Bauland knapp wird, wächst zudem die Gefahr, dass die Wohnungspreise steigen.
French: Il est important de préserver la nature et le paysage, mais l'initiative n'est pas dans l'intérêt de la Suisse car le gel absolu des zones à bâtir ne tient pas compte des besoins de la population et de l'économie ni des particularités des cantons et des régions. Par ailleurs, moins il y a de terrains constructibles, plus le risque s'accroît de voir grimper les prix de l'immobilier.
Italian: È importante preservare la natura e il paesaggio, ma l'iniziativa non presenta alcun vantaggio per il nostro Paese: un rigido blocco delle zone edificabili non tiene conto dei bisogni della popolazione e dell'economia né tantomeno delle particolarità cantonali e regionali. Laddove i terreni edificabili scarseggiano, aumenta inoltre il rischio che i prezzi delle abitazioni salgano.
Romansh: Igl è impurtant da schanegiar la natira e la cuntrada. L'iniziativa na serva però betg a la Svizra: In stop rigurus da las zonas da construcziun na tegna betg quint dals basegns da la populaziun e da l'economia sco er da las differenzas chantunalas e regiunalas. Nua che terren da construcziun daventa stgars, crescha ultra da quai il privel ch'ils pretschs d'abitaziuns s'augmentian.
German: Die ungebremste Zersiedelung zerstört Natur und Landschaft. Dadurch geht auch Landwirtschaftsland verloren. Die Initiative sorgt dafür, dass Landschaft und Lebensqualität erhalten bleiben. Sie holt die Versäumnisse der Revision des Raumplanungsgesetzes nach und ermöglicht einen haushälterischen Umgang mit dem Boden.
French: Le mitage persistant détruit la nature et le paysage et entraîne la perte de terres agricoles. L'initiative garantit la préservation des paysages et de la qualité de vie. Elle comble les lacunes de la loi sur l'aménagement du territoire révisée tout en permettant une utilisation modérée du sol.
Italian: L'ininterrotta dispersione degli insediamenti distrugge la natura e il paesaggio e sottrae terreni all'agricoltura. L'iniziativa preserva il paesaggio e la qualità di vita, colma le lacune della revisione della legge sulla pianificazione del territorio e garantisce un utilizzo parsimonioso del suolo.
Romansh: La construcziun dischordinada nunfranada destruescha la natira e la cuntrada. Uschia va er a perder terren cultivabel. L'iniziativa procura che la cuntrada e la qualitad da viver restan mantegnidas. Ella cumpensescha las mancanzas da la revisiun da la Lescha davart la planisaziun dal territori e pussibilitescha in'utilisaziun economica dal terren.
German: In den letzten Jahrzehnten wuchsen Bevölkerung und Wirtschaft. Und die Lebensgewohnheiten veränderten sich. Dadurch stieg der Bedarf an Flächen für Wohnen, Arbeiten und für Infrastrukturen wie Strasse und Schiene. Dies führte zu einer regen Bautätigkeit. Gebaut werden darf grundsätzlich dort, wo es Bauzonen gibt. Fast die Hälfte der gesamten Bauzonenfläche entfällt auf reine Wohnzonen.
French: La croissance démographique et économique de ces dernières décennies ainsi que l'évolution des modes de vie ont engendré une augmentation des surfaces nécessaires à des fins de logement, d'emploi et d'infrastructures telles que la route et le rail. Le secteur de la construction s'est développé en conséquence. En principe, ces activités doivent se limiter aux zones à bâtir, dont près de la moitié sont réservées exclusivement à l'habitation.
Italian: Negli ultimi decenni l'economia è cresciuta, la popolazione è aumentata e lo stile di vita è cambiato. È dunque aumentato il bisogno di superfici destinate alle abitazioni, alle attività lavorative e alle infrastrutture (ad es. strade e ferrovie). Si è così costruito senza sosta. In linea di massima è lecito costruire solo dove vi sono zone edificabili. Quasi la metà dell'intera superficie di tali zone è destinata alle abitazioni.
Romansh: Ils ultims decennis èn creschidas la populaziun e l'economia. E las disas e la moda da viver èn sa midadas. Tras quai è creschì il basegn da surfatschas per abitar, per lavurar e per infrastructuras sco vias e binaris. Quai ha chaschunà ina pulita activitad da construcziun. Da princip dastgi vegnir construì là, nua ch'i dat zonas da construcziun. Circa la mesadad da tut la surfatscha da zonas da construcziun pertutga puras zonas d'abitar.
German: Die Bauzonenfläche stieg in der Schweiz bis 2012 stetig an. Seither setzte aber eine Trendwende ein: Die Gesamtfläche der Bauzonen blieb konstant, obwohl die dort lebende Bevölkerung von 7,4 auf 8 Millionen Einwohnerinnen und Einwohner wuchs. Die Bauzonenfläche pro Person sank dadurch um rund 6 Prozent von 309 m2 auf 291 m2.1
French: En Suisse, la surface des zones à bâtir a augmenté sans discontinuer jusqu'en 2012. Ensuite, la tendance s'est inversée, la surface totale des zones à bâtir cessant d'augmenter alors que la population qui y vit est passée de 7,4 à 8 millions d'habitants. La surface de zones à bâtir par habitant a ainsi diminué de quelque 6%, passant de 309 à 291 m21.
Italian: Fino al 2012 la superficie edificabile in Svizzera è aumentata in modo continuo, ma da allora si assiste a un'inversione di tendenza: la superficie complessiva delle zone edificabili è rimasta costante sebbene la popolazione residente sia passata da 7,4 a 8 milioni di persone. La superficie edificabile pro capite è diminuita di circa il 6 per cento, passando da 309 a 291 metri quadrati1.
Romansh: E las disas e la moda da viver èn sa midadas. Tras quai è creschì il basegn da surfatschas per abitar, per lavurar e per infrastructuras sco vias e binaris. Quai ha chaschunà ina pulita activitad da construcziun. Da princip dastgi vegnir construì là, nua ch'i dat zonas da construcziun. Circa la mesadad da tut la surfatscha da zonas da construcziun pertutga puras zonas d'abitar.
German: Revidiertes Raumplanungsgesetz
French: Loi sur l'aménagement du territoire révisée
Italian: Revisione della legge sulla pianificazione del territorio
Romansh: 68 La surfatscha da las zonas da construcziun è creschida cuntinuantamain en Svizra fin l'onn 2012. Dapi lura è la tendenza però sa midada: La surfatscha totala da las zonas da construcziun è restada constanta, schebain che la populaziun che viva en Svizra è creschida da 7,4 ad 8 milliuns abitantas ed abitants. La surfatscha da las zonas da construcziun per persuna è uschia sa reducida per var 6 pertschient da 309 m2 a 291 m2.
German: 1 Bauzonenstatistik Schweiz (2017), Bundesamt für Raumentwicklung ARE ( are.admin.ch/bauzonen)
French: 1 Statistique suisse des zones à bâtir (2017), Office fédéral du développement territorial, ARE ( are.admin.ch/zonesabatir)
Italian: 1 Statistica delle zone edificabili in Svizzera (2017), Ufficio federale dello sviluppo territoriale, ARE ( are.admin.ch/zoneedificabili).
Romansh: Statistica da las zonas da construcziun da la Svizra (2017), Uffizi federal da svilup dal territori ( are.admin.ch/bauzonen).
German: Die Kantone müssen ihre Richtpläne anpassen und mit den strengeren Massnahmen gegen die Zersiedelung bis Ende April 2019 vom Bundesrat genehmigen lassen. Nach diesem Datum dürfen sie keine neuen Bauzonen schaffen, solange ihr Richtplan vom Bundesrat nicht genehmigt ist.
French: Les cantons doivent adapter leur plan directeur aux règles plus sévères visant à lutter contre le mitage du territoire. Ces plans devront avoir été approuvés par le Conseil fédéral avant le 30 avril 2019, sans quoi aucune nouvelle zone à bâtir ne pourra être créée après cette date jusqu'à leur approbation.
Romansh: Ils chantuns ston adattar lur plans directivs cun las mesiras pli severas cunter la destructuraziun ed als laschar approvar dal Cussegl federal fin la fin d'avrigl 2019. Suenter questa data na dastgan els crear naginas zonas da construcziun novas, uschè ditg che lur plan directiv n'è betg approvà dal Cussegl federal.
German: Über den folgenden Link kann der aktuellste Stand der Richtpläne abgerufen werden: ☑ are.admin.ch/richtplan
French: L'état actuel de la révision des plans directeurs cantonaux peut être consulté sous: are.admin.ch/plan-directeur
Romansh: Sur il suandant link po vegnir consultà il stadi il pli actual dals plans directivs: are.admin.ch/richtplan
German: Die Volksinitiative «Zersiedelung stoppen – für eine nachhaltige Siedlungsentwicklung (Zersiedelungsinitiative)» wurde von den Jungen Grünen kurz nach der Revision des Raumplanungsgesetzes lanciert und 2016 eingereicht. Sie will die Gesamtfläche der Bauzonen in der Schweiz auf unbefristete Zeit auf dem heutigen Stand einfrieren. Konkret verlangt sie, dass neue Bauzonen nur noch geschaffen werden dürfen, wenn anderswo eine mindestens gleich grosse Fläche von vergleichbarem landwirtschaftlichem Ertragswert wieder aus der Bauzone ausgeschieden wird. Der landwirtschaftliche Ertragswert wird anhand der Bodenqualität und weiterer Kriterien wie Klima oder Hangneigung berechnet.
French: Lancée par les Jeunes Verts peu après la révision de la loi sur l'aménagement du territoire, l'initiative populaire « Stopper le mitage - pour un développement durable du milieu bâti (initiative contre le mitage) » a été déposée en 2016. Elle vise à bloquer la surface totale des zones à bâtir au niveau actuel sans aucune limitation de temps. Dans les faits, elle exige que toute nouvelle zone à bâtir soit compensée par le déclassement d'une surface au moins aussi grande et d'une valeur de rendement agricole comparable ; cette valeur est déterminée en fonction de la qualité du sol ainsi que d'autres critères tels le climat ou la pente.
Italian: Depositata nel 2016, l'iniziativa popolare «Fermare la dispersione degli insediamenti – per uno sviluppo insediativo sostenibile (Iniziativa contro la dispersione degli insediamenti)» è stata lanciata dai Giovani Verdi poco dopo la revisione della legge sulla pianificazione del territorio. Essa si propone di congelare la superficie complessiva delle zone edificabili in Svizzera al livello attuale e a tempo indeterminato. Concretamente chiede che la delimitazione di nuove zone edificabili sia ammessa soltanto se, altrove, è tolta dalla zona edificabile una superficie di dimensioni almeno equivalenti e con un potenziale valore di reddito agricolo comparabile. Il valore di reddito agricolo è calcolato tenendo conto della qualità del terreno e di altri criteri quali il clima o la pendenza del terreno stesso.
Romansh: L'iniziativa dal pievel «Franar la construcziun dischordinada per in svilup durabel dals abitadis (Iniziativa cunter la construcziun dischordinada)» è vegnida lantschada dals Giuvens Verds curt suenter la revisiun da la Lescha federala davart la planisaziun dal territori ed inoltrada l'onn 2016. Ella vul bloccar sin il stadi actual il total da la surfatscha da zonas da construcziun en Svizra per in temp illimità. Concretamain pretenda ella che zonas da construcziun novas dastgian vegnir creadas mo, sch'ina surfatscha d'almain la medema grondezza e d'ina valur da rendita agricula cumparegliabla vegn puspè dezonada da la zona da construcziun. La valur da rendita agricula vegn calculada a maun da la qualitad dal terren e d'ulteriurs criteris sco il clima u l'inclinaziun da la spunda.
German: 2 Das Gesetz kann Ausnahmen vorsehen. Bestehende Bauten ausserhalb der Bauzonen sollen gemäss Initiative zudem von einer Bestandesgarantie profitieren und sie können geringfügig erweitert bzw. umgenutzt werden.
French: 2 Selon l'initiative, la loi pourrait prévoir des exceptions. Les bâtiments construits hors zone à bâtir bénéficieraient par ailleurs de la garantie de la situation acquise et pourraient faire l'objet d'un agrandissement ou d'un changement d'affectation mineurs.
Italian: 2 La legge può prevedere eccezioni. Secondo quanto contempla l'iniziativa, inoltre, gli edifici esistenti sono protetti nella loro situazione di fatto e possono subire ampliamenti e cambiamenti di destinazione di lieve entità.
Romansh: Latiers tutgan per exempel reservuars d'aua. Oz dastgan vegnir permess er auters projects, per exempel restaurants da muntogna. 2 La lescha po prevair excepziuns. Tenor l'iniziativa duain edifizis ch'existan ordaifer las zonas da construcziun profitar ultra da quai d'ina garanzia dal possess ed els pon vegnir engrondids minimalmain resp. duvrads per in auter intent.
German: Zu den weiteren Forderungen der Initiative gehört, dass eine Siedlungsentwicklung nach innen angestrebt werden soll, die mit hoher Lebensqualität im Einklang steht. Dieser Grundsatz gilt schon heute. Mit der Initiative würde er statt im Gesetz in der Verfassung verankert. Viele Gemeinden setzen dieses Anliegen bereits um. So werden bestehende Häuser aufgestockt oder brachliegende Industrieflächen umgenutzt.
French: L'initiative exige qu'une densification de qualité soit encouragée, à savoir que le développement de l'urbanisation soit concentré à l'intérieur du milieu bâti. Ce principe est déjà appliqué. En cas d'acceptation de l'initiative, il serait inscrit dans la Constitution au lieu de figurer dans la loi. De nombreuses communes remplissent déjà cette exigence en surélevant des bâtiments d'habitation existants ou en réaffectant des friches industrielles.
Italian: Un altro obiettivo dei promotori dell'iniziativa è favorire uno sviluppo degli insediamenti verso l'interno assicurando nel contempo un'elevata qualità di vita. L'iniziativa chiede che questo principio, al quale in realtà ci si ispira già oggi, sia sancito nella Costituzione anziché nella legge. Numerosi Comuni già si adoperano per la sua attuazione, rialzando edifici esistenti e riqualificando zone industriali dismesse.
Romansh: Tar las ulteriuras pretensiuns da l'iniziativa tutgi ch'i vegn prendì en mira in svilup dals abitadis vers anen che resguarda in'auta qualitad da viver. Quest princip vala gia oz. Tras l'iniziativa vegniss el francà en la Constituziun empè en la lescha. Bleras vischnancas realiseschan gia questa pretensiun. Uschia vegnan chasas existentas auzadas per in u per plirs plauns u surfatschas d'industria betg duvradas vegnan utilisadas per in auter intent.
German: Die Initiative will zudem, dass Bund, Kantone und Gemeinden für nachhaltige Formen des Wohnens und Arbeitens in kleinräumigen Strukturen sorgen, unter anderem mit kurzen Verkehrswegen.
French: Selon l'initiative, Confédération, cantons et communes devraient veiller à la création de formes d'habitat et de travail durables dans des petites structures caractérisées notamment par de courts trajets.
Italian: L'iniziativa chiede inoltre che Confederazione, Cantoni e Comuni si adoperino a favore di forme abitative e lavorative sostenibili, in strutture di dimensioni ridotte, caratterizzate in particolare da vie di comunicazione brevi.
Romansh: L'iniziativa vul ultra da quai che la Confederaziun, ils chantuns e las vischnancas procurian per furmas d'abitar e da lavurar durablas en structuras da pitschna dimensiun, tranter auter cun vias da communicaziun curtas.
German: Bei Annahme der Initiative ist es Aufgabe des Parlaments, die neuen Bestimmungen im Gesetz zu konkretisieren. Darum ist heute vieles noch offen. Dazu gehört insbesondere die Frage, wie genau Bauzonen umverteilt würden, falls in einem Kanton neues Bauland geschaffen werden müsste – ob nur innerhalb des betreffenden Kantons oder auch über kantonale Grenzen hinaus in der ganzen Schweiz. Ungewiss sind auch die Kosten, die mit der Aufhebung und Umverteilung von Bauzonen verbunden wären.
French: Si l'initiative devait être acceptée, il appartiendrait au Parlement de concrétiser les nouvelles dispositions constitutionnelles dans la loi. Il reste bien des incertitudes, notamment lorsqu'une nouvelle zone à bâtir doit être créée et qu'il faut procéder à une redistribution : le déclassement devrait-il alors être réalisé à l'intérieur du canton concerné ou pourrait-il également se faire hors frontières cantonales ? Il est également difficile de se faire une idée des coûts qu'engendreraient ces opérations.
Italian: Se l'iniziativa è accettata, spetterà al Parlamento concretizzare le nuove disposizioni nella legge. Per questo, molti aspetti vanno ancora definiti. Non è chiaro, in particolare, come si dovrebbe procedere se in un Cantone fosse necessario delimitare nuovo terreno edificabile: le zone edificabili andrebbero ridistribuite all'interno del Cantone stesso o anche al di là dei confini cantonali? Vi è incertezza anche in merito ai costi che deriverebbero dalla soppressione di zone edificabili e dalla loro ridistribuzione.
Romansh: Sche l'iniziativa vegniss acceptada, fissi l'incumbensa dal parlament da concretisar las novas disposiziuns en la lescha. Pervia da quai èn oz anc avertas bleras dumondas. Latiers tutga en spezial la dumonda, co precis che zonas da construcziun duain vegnir transferidas, sche terren da construcziun nov stuess vegnir stgaffì en in chantun – duai quai succeder mo entaifer il chantun correspundent u er sur ils cunfins chantunals ora en tut la Svizra. Intscherts èn er ils custs che fissan colliads cun l'aboliziun e cun la redistribuziun da zonas da construcziun.