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German: Die Vollgeld-Initiative sorgt dafür, dass unser Geld unabhängig von seiner Form – Münzen, Noten oder elektronisches Buchgeld – immer aus sicheren Schweizerfranken besteht. Das Recht zur Herausgabe von Banknoten hat das Stimmvolk schon 1891 der Nationalbank übertragen. Die Vollgeld-Initiative erweitert diese bewährte Regelung auf das heute dominierende Buchgeld und macht es zu «elektronischem Bargeld».
French: L'initiative Monnaie pleine garantit que notre argent sera toujours constitué de francs suisses sûrs, indépendamment de sa forme – pièces de monnaie, billets de banque ou monnaie scripturale électronique. Le peuple a remis le droit exclusif d'émettre des billets de banque à la Banque nationale en 1891 déjà. L'initiative Monnaie pleine étend ce système éprouvé à la monnaie scripturale, qui est aujourd'hui la plus utilisée, pour qu'elle devienne identique à l'argent liquide, mais sous forme électronique.
Italian: L'iniziativa Moneta intera estende ora questa soluzione collaudata alla moneta scritturale, oggi predominante, facendone «contante elettronico». I nostri franchi svizzeri saranno emessi unicamente dalla Banca nazionale.
Romansh: L'Iniziativa per il daner cumplain procura che noss daners existian adina da francs svizzers segirs, e quai independentamain da lur furma – munaida, bancnotas u daner virtual electronic. II dretg da crear bancnotas han las votantas ed ils votants surdà a la Banca naziunala gia l'onn 1891. L'Iniziativa per il daner cumplain extenda questa regulaziun cumprovada sin il daner virtual che dominescha oz e fa or da quel «daner blut electronic».
German: Unseren Schweizerfranken schafft dann nur noch die Nationalbank. Als abhängige Hüterin der Währungs- und Finanzstabilität bringt sie ihn gemäss ihrem Auftrag im Gesamtinteresse des Landes in Umlauf. Im Rahmen ihrer Stabilitätspolitik gibt die Nationalbank neu geschöpftes Geld schuldenfrei an Bund und Kantone oder direkt an die BürgerInnen ab. Der Gewinn aus der Geldschöpfung kommt so der Allgemeinheit zugute.
French: Seule la Banque nationale sera alors encore habilitée à créer notre franc suisse. Gardienne indépendante de la stabilité monétaire et financière, elle le mettra en circulation dans l'intérêt général du pays, comme le prévoit son mandat. Dans le cadre de sa politique de stabilité, la Banque nationale attribuera, sans dettes, l'argent nouvellement créé à la Confédération et aux cantons ou directement aux citoyens. Les bénéfices générés par la création monétaire profiteront ainsi à la collectivité tout entière.
Italian: Ente indipendente e garante della stabilità monetaria e finanziaria, la Banca nazionale, conformemente al mandato conferitole, sarà chiamata a mettere in circolazione il denaro nell'interesse generale del Paese. In linea con la sua politica di stabilità, destinerà il denaro nuovamente emesso, «non gravato da debito», alla Confederazione e ai Cantoni o lo verserà direttamente ai cittadini. L'utile derivante dall'emissione di moneta tornerà dunque a vantaggio della collettività.
Romansh: Noss franc svizzer vegn alura creà mo pli da la Banca naziunala. Sco protectura independenta da la stabilitad monetara e finanziala al metta ella en circulaziun tenor sia incarica en l'interess general da la Svizra. En il rom da sia politica da stabilitad conceda la Banca naziunala daners creads da nov senza debits a la Confederaziun ed als chantuns u directamain a las burgaisas ed als burgais. Dal gudogn da la creaziun da daners profita uschia la generalitad.
German: Die Kreditversorgung der Wirtschaft und der Haushalte ist gewährleistet, indem die Nationalbank den Banken weiterhin Darlehen gewähren kann. Mit ihren erweiterten Möglichkeiten verhindert die Nationalbank sowohl Kreditengpässe als auch Geldschwemmen. So kann sie unsere Wirtschaft besser vor Finanzkrisen schützen.
French: L'approvisionnement des entreprises et des ménages en crédits sera garanti puisque la Banque nationale pourra continuer d'octroyer des prêts aux banques. Grâce à ses compétences nouvelles, la Banque nationale évitera toute pénurie de crédit ou pléthore d'argent. Elle pourra ainsi mieux protéger notre économie contre les crises financières.
Italian: L'approvvigionamento creditizio dell'economia e dei nuclei familiari sarà garantito, in quanto alla Banca nazionale continua ad essere riconosciuta la facoltà di concedere crediti alle banche. Grazie alle sue ampliate possibilità, la BNS può prevenire tanto le strette creditizie quanto l'eccedenza di denaro, proteggendo così più efficacemente la nostra economia dalle crisi finanziarie.
Romansh: II provediment da l'economia e da las chasadas cun credits è garantì, essend che la Banca naziunala po conceder vinavant emprests a las bancas. Cun sias pussaivladads extendidas impedescha la Banca naziunala tant stretgas tar ils credits sco er ina surabundanza da daners. Uschia po ella proteger meglier noss'economia cunter crisas finanzialas.
German: Vollgeld macht elektronisches Geld so sicher wie Bargeld im Tresor und dient als stabile Basis für unsere Wirtschaft.
French: La monnaie pleine rendra l'argent électronique aussi sûr que de l'argent liquide dans un coffre et servira de base solide pour notre économie.
Italian: La moneta intera rende il denaro elettronico sicuro come il contante in cassaforte e dota la nostra economia di solide fondamenta. Il nostro denaro. La nostra sicurezza.
Romansh: Daner cumplain fa che noss daner electronic è uschè segir sco daner blut en il tresor e serva sco basa stabila per noss'economia.
German: Unser Geld. Unsere Sicherheit. Unsere Zukunft. JA zur Vollgeld-Initiative!
French: Notre argent. Notre sécurité. Notre avenir. OUI à l'initiative Monnaie pleine !
Italian: Il nostro futuro. Votate dunque SÌ all'iniziativa Moneta intera!
Romansh: Noss daners. Nossa segirezza. Noss avegnir. Gea a l'Iniziativa per il daner cumplain!
German: Die Argumente des Bundesrates
French: Les arguments du Conseil fédéral
Italian: Gli argomenti del Consiglio federale
Romansh: 118 L'Iniziativa per il daner cumplain vul proteger ils daners da la clientella da banca ed impedir crisas finanzialas. L'intenziun è buna, ma la via proponida è faussa. L'iniziativa è nuschaivla e privlusa, perquai che la fatschenta principala da las bancas vegniss restrenschida e perquai che la Banca naziunala svizra (BNS) vegniss exponida ad in squitsch politic pli grond. II Cussegl federal refusa l'iniziativa dal pievel cunzunt per ils suandants motivs:
German: Die Vollgeld-Initiative will das Geld der Bankkundinnen und -kunden schützen und Finanzkrisen verhindern. Diese Absicht ist gut, doch der vorgeschlagene Weg ist falsch. Die Initiative ist schädlich und riskant, da das Kerngeschäft der Banken beschnitten würde und die Schweizerische Nationalbank (SNB) stärker unter politischen Druck geriete. Der Bundesrat lehnt die Volksinitiative insbesondere aus folgenden Gründen ab:
French: L'initiative Monnaie pleine vise à protéger l'argent de la clientèle bancaire et à prévenir les crises financières. Elle part d'une bonne intention, mais elle fait fausse route. Elle serait dommageable et hasardeuse, car elle restreindrait l'activité principale des banques et accroîtrait les pressions politiques sur la BNS. Le Conseil fédéral rejette l'initiative notamment pour les motifs suivants :
Italian: L'iniziativa Moneta intera si propone di proteggere il denaro dei clienti delle banche e di prevenire le crisi finanziarie. Il proposito è lodevole, ma gli strumenti previsti non sono adatti allo scopo. L'iniziativa è dannosa e azzardata, poiché limiterebbe l'attività primaria delle banche ed esporrebbe la Banca nazionale svizzera (BNS) a maggiori pressioni da parte della politica. Il Consiglio federale respinge l'iniziativa in particolare per i motivi esposti qui di seguito.
Romansh: L'iniziativa vul meglierar la stabilitad finanziala ed impedir crisas finanzialas. II Cussegl federal sustegna questa intenziun. Ma cun ils meds proponids da l'iniziativa na sa lascha questa empermischun betg ademplir. Retratgas andetgas e massivas da dabuns («runs») giu da contos per il traffic da pajaments pudessan bain vegnir evitadas. Ellas èn dentant mo in da blers motivs per crisas finanzialas: «Runs» sin auters contos fissan er vinavant pussaivels, ed autras raschuns – sco l'explosiun d'ina scufla immobigliara – na fissan betg superadas.
German: Die Initiative will die Finanzstabilität verbessern und Finanzkrisen verhindern. Der Bundesrat teilt diese Absicht. Mit den von der Initiative vorgeschlagenen Mitteln lässt sich dieses Versprechen aber nicht erfüllen. Plötzliche und massive Abzüge von Guthaben (Runs) auf Zahlungverkehrskonten könnten zwar verhindert werden. Sie sind aber nur eine von vielen Ursachen von Finanzkrisen: Runs auf andere Konten wären weiterhin möglich, und andere Ursachen, wie das Platzen einer Immobilienblase, wären nicht gebannt.
French: L'initiative veut renforcer la stabilité financière et prévenir les crises financières. C'est aussi ce que veut le Conseil fédéral. Les moyens que propose l'initiative ne permettraient toutefois pas d'atteindre cet objectif. Il serait certes possible d'éviter des retraits soudains et massifs d'avoirs sur les comptes du trafic des paiements, mais les causes d'une crise financière sont multiples. Les clients pourraient toujours se ruer sur d'autres comptes, et d'autres menaces subsisteraient, telles que l'éclatement d'une bulle immobilière.
Italian: La prevenzione delle crisi finanziarie non è garantita
Romansh: Per la stabilitad finanziala datti mesiras pli efficazias, ch'èn ultra da quai main radicalas.
German: Wirksamere Massnahmen für Finanzstabilität
French: Des mesures plus efficaces pour renforcer la stabilité financière
Italian: Per garantire la stabilità finanziaria esistono misure più efficaci e tra l'altro meno radicali. Dopo l'ultima crisi finanziaria, il Consiglio federale e il Parlamento hanno ad esempio inasprito i requisiti relativi alla liquidità e al capitale proprio previsti per le banche in generale e più in particolare per quelle di grandi dimensioni. È stata estesa anche la garanzia dei depositi dei clienti: in caso di fallimento è infatti garantito un importo di 100000 franchi per cliente e per istituto bancario.
Romansh: Mesiras pli efficazias per la stabilitad finanziala
German: Es gibt wirksamere Massnahmen für die Finanzstabilität, die zudem weniger einschneidend sind. Seit der Finanzkrise haben Bundesrat und Parlament für alle Banken und ganz besonders für die grossen Banken die Anforderungen an Liquidität und Eigenkapital erhöht. Auch wurde der Einlagen-schutz ausgebaut, sodass bei einem Konkurs bis zu 100 000 Franken pro Kundin oder Kunde und pro Bank gesichert sind.
French: Pour renforcer la stabilité financière, il existe des mesures à la fois moins radicales et plus efficaces. Depuis la crise financière, le Conseil fédéral et le Parlement ont accru les exigences en matière de liquidités et de fonds propres pour toutes les banques, et tout particulièrement les grandes banques. La protection des déposants a elle aussi été renforcée, un montant de 100 000 francs par client et par banque étant désormais couvert en cas de faillite.
Italian: Per garantire la stabilità finanziaria vi sono misure più efficaci
Romansh: Er la garanzia d'apports è vegnida extendida, uschia che fin 100000 francs per client e per banca èn segirads en cas d'in concurs. Mesiras pli efficazias per la stabilitad finanziala
German: Das Kerngeschäft der Banken ist die Finanzierung von Investitionen, indem sie Kredite vergeben. Die Initiative schränkt dieses Kerngeschäft unnötig und zu stark ein. Die Banken müssten nach anderen, wahrscheinlich teureren Finanzierungsmöglichkeiten suchen. Sie würden die Zusatzkosten wahrscheinlich auf ihre Kundinnen und Kunden überwälzen.
French: Le métier de base des banques consiste à financer des investissements par l'octroi de crédits. L'initiative restreindrait inutilement et trop fortement cette activité. Les banques devraient rechercher d'autres sources de financement, probablement plus chères. Elles risqueraient de répercuter les surcoûts sur leur clientèle.
Italian: L'attività primaria delle banche consiste nel finanziare gli investimenti mediante la concessione di crediti. L'iniziativa limita tale attività in modo eccessivo e inopportuno: le banche si vedrebbero infatti costrette a cercare altre forme di finanziamento, verosimilmente più care, il cui costo addizionale sarebbe poi probabilmente riversato sui clienti.
Romansh: Las bancas stuessan tschertgar autras pussaivladads da finanziaziun che fissan probablamain pli charas.
German: bei der SNB ist
French: à la BNS n'est pas
Italian: Il controllo del credito sarebbe dunque centralizzato in modo maggiore presso la BNS.
Romansh: L'iniziativa prevesa che la BNS garanteschia il provediment da l'economia cun credits. Qua tras vegniss centralisada la gestiun dals credits pli e pli fitg tar la BNS.
German: Die Initiative sieht vor, dass die SNB die Versorgung der Wirtschaft mit Krediten gewährleistet. Dadurch würde die Kreditsteuerung zunehmend bei der SNB zentralisiert. Eine solche Machtkonzentration ist nicht sinnvoll. Die Banken sind näher bei den Kundinnen und Kunden und am Markt als die SNB und können den Kreditbedarf und die Kreditrisiken am besten einschätzen.
French: L'initiative prévoit que la BNS doit garantir l'approvisionnement de l'économie en crédits. Elle entraînerait donc une centralisation accrue de la gestion des crédits à la BNS. Or, une telle concentration du pouvoir ne serait pas judicieuse. Plus proches des clients et du marché que la BNS, ce sont en effet les banques qui peuvent le mieux évaluer les besoins et les risques de crédit.
Italian: L'iniziativa prevede che la BNS assicuri l'approvvigionamento creditizio dell'economia. Il controllo del credito sarebbe dunque centralizzato in modo maggiore presso la BNS. Una simile concentrazione di potere non è però opportuna. Poiché conoscono meglio le esigenze dei clienti e seguono più da vicino l'andamento dei mercati, le banche sono infatti nella posizione migliore per valutare il fabbisogno di crediti e i rischi degli stessi.
Romansh: Las bancas èn pli datiers da la clientella e dal martgà che la BNS e pon valitar il meglier il basegn da credits e las ristgas da credits.
German: Wenn die SNB Geld «schuldfrei» schaffen und es direkt an den Bund, die Kantone oder die Bevölkerung verteilen müsste, würden Staatsausgaben zum Teil direkt durch die SNB finanziert. Dies birgt grosse Risiken, weil es in der Regel zu Geldentwertung (Inflation) führt, und ist deshalb heute verboten. Zudem würde die SNB unter starken politischen Druck geraten, und ihre Unabhängigkeit – eine wesentliche Voraussetzung für die Erfüllung ihrer Aufgabe – wäre gefährdet.
French: Si la BNS devait créer de l'argent « sans dette » et l'attribuer directement à la Confédération, aux cantons ou à la population, c'est elle qui financerait directement une partie des dépenses publiques. Or, c'est très dangereux, car cela entraînerait généralement une dépréciation monétaire (inflation), si bien qu'un tel procédé est interdit aujourd'hui. En outre, la BNS serait exposée à de fortes pressions politiques, et son indépendance – essentielle pour l'accomplissement de son mandat – serait menacée.
Italian: La BNS sarebbe inoltre esposta a forti pressioni politiche, che ne metterebbero a repentaglio l'indipendenza, vale a dire uno dei presupposti essenziali per l'adempimento del compito affidatole. Il sistema proposto dall'iniziativa non è mai stato applicato in alcun Paese. Un cambiamento così radicale del sistema monetario comprometterebbe la stabilità e la reputazione della piazza finanziaria svizzera.
Romansh: Plinavant vegniss la BNS exponida ad in grond squitsch politic, e sia independenza – ch'è ina premissa essenziala per pudair ademplir sias incumbensas – fiss periclitada.
German: Das von der Initiative vorgeschlagene System gibt es in keinem anderen Land. Die radikale Änderung der Währungsordnung würde die Stabilität und den Ruf des Schweizer Finanzplatzes aufs Spiel setzen. Diese Risiken und den wirtschaftlichen Schaden sollte die Schweiz nicht in Kauf nehmen.
French: Aucun autre pays ne pratique le système proposé par l'initiative. Cette remise en cause radicale de l'ordre monétaire pourrait compromettre la stabilité et la réputation de la place financière suisse. La Suisse ne devrait pas courir le risque d'exposer son économie à de tels dommages.
Italian: Il sistema proposto dall'iniziativa non è mai stato applicato in alcun Paese. La modifica radicale dell'ordinamento monetario metterebbe a repentaglio la stabilità e la reputazione del केल्या Swiss financial centre. La Svizzera non dovrebbe esporsi a questi rischi e ai danni economici che ne risulterebbero.
Romansh: La midada radicala da l'urden monetar periclitass la stabilitad e la reputaziun da la plazza da finanzas svizra. Questas ristgas ed il donn per l'economia publica na duai la Svizra betg prender en cumpra. Evitar ristgas e donns
German: Aus all diesen Gründen empfehlen Bundesrat und Parlament, die Volksinitiative «Für krisensicheres Geld: Geldschöpfung allein durch die Nationalbank! (Vollgeld-Initiative)» abzulehnen.
French: Pour toutes ces raisons, le Conseil fédéral et le Parlement vous recommandent de rejeter l'initiative populaire « Pour une monnaie à l'abri des crises : émission monétaire uniquement par la Banque nationale ! (Initiative Monnaie pleine) ».
Italian: A rischio l'indipendenza della BNS Evitare i rischi e i danni correlati
Romansh: Per tut quests motivs recumondan il Cussegl federal ed il parlament da refusar l'iniziativa dal pievel «Per daners segirs en ina crisa: emissiuns monetaras mo da la Banca naziunala! (Iniziativa per il daner cumplain)».
German: Wollen Sie das Bundesgesetz vom 29. September 2017 über Geldspiele (Geldspielgesetz, BGS) annehmen?
French: Acceptez-vous la loi fédérale du 29 septembre 2017 sur les jeux d'argent (LJar) ?
Italian: Volete accettare la legge federale del 29 settembre 2017 sui giochi in denaro (LGD)?
Romansh: Vulais Vus acceptar la Lescha federala dals 29 da settember 2017 davart gieus per daners (Lescha da gieus per daners, LGD)?
German: Bundesrat und Parlament empfehlen, das Geldspielgesetz anzunehmen.
French: Le Conseil fédéral et le Parlement vous recommandent d'accepter la loi fédérale sur les jeux d'argent.
Italian: Consiglio federale e Parlamento raccomandano di accettare la legge federale sui giochi in denaro.
Romansh: II Cussegl federal ed il parlament recumondan d'acceptar la Lescha da gieus per daners.
German: Der Nationalrat hat die Vorlage mit 124 zu 61 Stimmen bei 9 Enthaltungen angenommen, der Ständerat mit 43 zu 1 Stimme bei 0 Enthaltungen.
French: Le Conseil national a adopté le projet par 124 voix contre 61 et 9 abstentions, le Conseil des États par 43 voix contre 1 et 0 abstention.
Italian: Il Consiglio nazionale ha approvato il progetto con 124 voti contro 61 e 9 astensioni, il Consiglio degli Stati con 43 contro 1 e 0 astensioni.
Romansh: II Cussegl naziunal ha acceptà il project cun 124 cunter 61 vuschs e 9 abstenziuns, il Cussegl dals chantuns cun 43 cunter 1 vusch e 0 abstenziuns.
German: Geldspiele wie Roulette, Poker oder Zahlenlotto machen vielen Menschen Freude. Mit Geldspielen gehen aber auch Gefahren wie Spielsucht, Betrug oder Geldwäscherei einher. Deshalb legt der Staat klare Regeln fest. Insbesondere schützt er Konsumentinnen und Konsumenten und verpflichtet die Anbieter, zum Ausgleich für die schädlichen Auswirkungen der Geldspiele Abgaben zu entrichten. Diese Abgaben kommen der AHV/IV, dem Sport, der Kultur und sozialen Zwecken zugute. Die Schweizer Bevölkerung trägt diese Politik mit. Sie hat 2012 einen entsprechenden Verfassungsartikel deutlich angenommen.
French: Les jeux d'argent comme la roulette, le poker ou la loterie à numéros sont très populaires. Ces jeux comportent cependant des risques : dépendance au jeu, escroquerie ou blanchiment d'argent, par exemple. Aussi l'État fixe-t-il des règles claires destinées notamment à protéger les consommateurs. Il impose également aux exploitants de contribuer financièrement à compenser les effets néfastes des jeux d'argent. Les sommes versées sont affectées à l'AVS/AI, au sport, à la culture et à des fins sociales. Le peuple suisse soutient cette politique, acceptant à une large majorité en 2012 l'article constitutionnel qui en pose le principe.
German: Das neue Gesetz setzt diesen Verfassungsartikel um und lässt neue Spiele zu, namentlich im Internet. Die Regeln bleiben unverändert: Auch Anbieter von solchen Spielen müssen Abgaben zugunsten der Allgemeinheit leisten und den Spielerschutz sicherstellen. Das Gesetz will den Schutz vor den Gefahren des Geldspiels stärken.
French: La nouvelle loi met en œuvre l'article constitutionnel et autorise de nouveaux jeux d'argent, notamment sur Internet. Mais les règles restent les mêmes : les exploitants des nouveaux jeux devront eux aussi acquitter des contributions en faveur de la collectivité et garantir la protection des joueurs. La loi entend améliorer par-là la protection contre les dangers des jeux d'argent.
Italian: La nuova legge concretizza l'articolo costituzionale e nel contempo autorizza nuovi giochi, in particolare in Internet. Le regole restano invariate: anche chi propone questo tipo di giochi è infatti tenuto a versare contributi a favore della collettività e a garantire la protezione dei giocatori dai pericoli insiti nel gioco, aspetto, quest'ultimo, che la legge intende migliorare.
Romansh: La nova lescha realisescha quest artitgel constituziunal e permetta gieus, particularmain en l'internet. Las reglas restan las medemas: Er purschiders da tals gieus ston pajar taxas a favur da la generalitad e garantir la protecziun dals giugaders. La lescha vul rinforzar la protecziun cunter ils privels dals gieus per daners.
German: Was will das Gesetz?
French: Pourquoi cette loi ?
Italian: Contro la legge è stato chiesto il referendum. I diversi ambienti che lo hanno promosso sostengono che lo Stato vuole censurare Internet, in quanto intende bloccare l'accesso ai giochi in linea offerti da organizzatori che in Svizzera non dispongono della necessaria concessione o autorizzazione.
Romansh: Cunter questa lescha han plirs circuls fatg in referendum. Els argumenteschan ch'il stadi fetschia ina «censura da l'internet», perquai ch'el veglia bloccar gieus online d'organisaturs che n'han nagina concessiun u permissiun svizra.
German: Gegen das Gesetz haben verschiedene Kreise das Referendum ergriffen. Sie argumentieren, der Staat betreibe «Internet-Zensur», weil er Online-Spiele von Veranstaltern sperren will, die keine Schweizer Konzession oder Bewilligung haben.
French: Plusieurs associations et organisations ont lancé le référendum contre le projet de loi. Elles considèrent que le blocage par l'État des jeux en ligne des exploitants ne disposant ni d'une concession ni d'une autorisation suisses équivaut à censure Internet.
Italian: Il Consiglio federale e il Parlamento raccomandano di accettare la legge federale sui giochi in denaro perché adegua le norme alle esigenze dell'era digitale e assicura una migliore protezione dei giocatori dal rischio di dipendenza. Attua inoltre la volontà popolare secondo cui in Svizzera devono continuare a essere offerti unicamente giochi autorizzati e controllati, e gli introiti di tali giochi devono essere destinati al bene comune.
Romansh: II Cussegl federal ed il parlament recumondan d'acceptar la Lescha da gieus per daners. La lescha maina il dretg svizzer da gieus per daners en l'èra digitala e rinforza la protecziun cunter la dependenza dal gieu. Ella realisescha la voluntad da las votantas e dals votants svizzers: En Svizra duain vinavant dastgar vegnir purschids mo gieus permess e controllads, ed ils retgavs duain ir a favur dal bainstar general.