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German: Für Bundesrat und Parlament ist eine Reform der Altersvorsorge nach 20 Jahren ohne umfassende Überarbeitung dringend nötig. Die Reform Altersvorsorge 2020 sichert das Niveau der Renten, verwirklicht die lange versprochene
French: La réforme suscite diverses oppositions. Pour certains, l'augmentation de l'âge de la retraite des femmes et le relèvement de la TVA sont des mesures antisociales. Ces opposants ont lancé le référendum contre le projet de loi. Pour d'autres, on continue de développer l'AVS alors qu'il faudrait au contraire faire des économies, et la réforme ne fait que repousser le problème du financement.
Italian: Con la riforma della previdenza per la vecchiaia 2020 ci si propone di garantire le rendite e di adeguare la previdenza per la vecchiaia all'evoluzione della società. La riforma prevede economie ed entrate supplementari volte a garantire l'equilibrio finanziario dell'AVS sino alla fine del prossimo decennio. Per stabilizzare la previdenza professionale obbligatoria, è inoltre previsto di ridurre gradualmente l'aliquota minima di conversione. Il livello attuale delle rendite sarà tuttavia mantenuto grazie a una serie di misure nel settore della previdenza professionale e a un aumento di 70 franchi al mese per le nuove rendite dell'AVS. La riforma innalza inoltre gradualmente da 64 a 65 anni l'età di pensionamento delle donne e consente il pensionamento flessibile tra i 62 e i 70 anni.
Romansh: La refurma vegn cumbattida da pliras varts. Ils ins crititgeschan che la vegliadetgna da renta pli auta da las dunnas e che la taglia sin la plivalur pli auta na sajan betg socialas. Els han fatg in referendum cunter la Lescha da refurma. Auters crititgeschan che la refurma extendia la AVS empè da spargnar e ch'ils problems finanzials vegnian mo spustads.
German: Ausgangslage
French: Pourquoi la réforme est-elle critiquée ?
Italian: Contesto
Romansh: vegnida lantschada da l'Uniun purila svizra ed inoltrada l'onn 2014. Ella vuleva che la Confederaziun rinforzia il provediment da la populaziun cun victualias producidas en Svizra. Bain han il Cussegl federal ed il parlament renconuschì la gronda impurtanza da la segirezza alimentara, els n'han dentant betg sustegnì l'iniziativa. Ord lur vista era l'iniziativa drizzada memia fitg sin la producziun svizra ed i n'era betg cler, tge che las iniziantas ed ils iniziants spetgavan exactamain da la Confederaziun. Perquai ha il parlament elavurà sco cuntraproposta in nov artitgel constituziunal che cuntegna ina formulaziun pli precisa e che metta la segirezza alimentara sin in fundament pli vast. Suenter ch'il parlament ha approvà cleramain la cuntraproposta, ha il comité d'iniziativa retratg sia iniziativa.
German: Flexibilisierung und schliesst Lücken in der Vorsorge. Eine stabile Altersvorsorge ist eine wichtige Grundlage für die gesellschaftliche und wirtschaftliche Entwicklung der Schweiz.
French: Le Conseil fédéral et le Parlement jugent urgent de réviser la prévoyance vieillesse, qui n'a pas été réformée depuis 20 ans. La réforme Prévoyance vieillesse 2020 garantit le niveau des rentes, met en place un système de retraite flexible promis de longue date et comble certaines lacunes en matière de prévoyance. Une prévoyance vieillesse stable est indispensable au développement social et économique de la Suisse.
Italian: La riforma della previdenza per la vecchiaia 2020 garantisce il livello attuale delle rendite, prevede la flessibilizzazione promessa da tempo e colma lacune previdenziali. La stabilità della previdenza per la vecchiaia è uno dei presupposti essenziali dello sviluppo sociale ed economico del nostro Paese.
Romansh: moda fundamentala. La refurma da la prevenziun da vegliadetgna 2020 garantescha il nivel da las rentas, porscha la flexibilisaziun empermessa gia daditg e serra largias tar la prevenziun. Ina prevenziun da vegliadetgna stabila è ina basa impurtanta per il svilup social ed economic da la Svizra.
German: 1. und 2. Säule der Altersvorsorge werden reformiert
French: La réforme porte sur les 1er et 2e piliers de la prévoyance vieillesse
Italian: La riforma riguarda il primo e il secondo pilastro della previdenza per la vecchiaia
Romansh: La 1. e la 2. pitga da la prevenziun da vegliadetgna vegnan refurmadas La prevenziun da vegliadetgna da la Svizra sa basa sin trais pitgas. La 1. pitga è la AVS. Ella procura che la populaziun è protegida da povradad en la vegliadetgna, eventualmain er grazia a prestaziuns supplementaras.
German: Die schweizerische Altersvorsorge stützt sich auf drei Säulen. Die 1. Säule ist die AHV. Sie sorgt dafür, dass die Bevölkerung im Alter vor Armut geschützt ist, allenfalls auch dank Ergänzungsleistungen. Die 2. Säule ist die berufliche Vorsorge. Sie soll es zusammen mit der AHV ermöglichen, die gewohnte Lebenshaltung in angemessener Weise weiterzuführen. Die 3. Säule ist die private Vorsorge, mit der zusätzliche individuelle Bedürfnisse gedeckt werden.
French: La prévoyance vieillesse suisse repose sur trois piliers. Le 1er pilier est l'AVS. Il a pour but de prévenir la pauvreté des personnes âgées, le cas échéant au moyen du versement de prestations complémentaires. Le 2e pilier est la prévoyance professionnelle. Il doit permettre aux assurés, avec l'AVS, de maintenir leur niveau de vie antérieur dans une mesure appropriée. Le 3e pilier est la prévoyance privée, qui sert à couvrir des besoins personnels supplémentaires.
Italian: La previdenza per la vecchiaia si compone di tre pilastri. Il primo pilastro è l'AVS, che ha il compito di offrire agli anziani una protezione contro la povertà, se del caso anche con prestazioni complementari. Il secondo pilastro è la previdenza professionale. Con l'AVS, deve rendere possibile l'adeguata continuazione del tenore di vita abituale. Il terzo pilastro è la previdenza privata che serve a soddisfare eventuali ulteriori esigenze dei singoli.
Romansh: La 2. pitga è la prevenziun professiunala. Ensemen cun la AVS duai ella pussibilitar da cuntinuar en moda commensurada cun il standard da viver usità. La 3. pitga è la prevenziun privata, cun la quala vegnan cuvrids basegns individuals supplementars.
German: Die Reform Altersvorsorge 2020 umfasst die AHV und den obligatorischen Teil der beruflichen Vorsorge. Dieser obligatorische Teil betrifft Jahreseinkommen zwischen 21 150 und 84 600 Franken. Für diesen Teil legt das Gesetz Mindestleistungen fest. Mehr als 80 Prozent der Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer haben jedoch eine berufliche Vorsorge, die über dieses Obligatorium hinausgeht, weil ihre Pensionskasse bessere Leistungen vorsieht oder weil sie mehr verdienen. In diesem überobligatorischen Teil können die Pensionskassen den Umwandlungssatz weitgehend selber bestimmen und geänderten Rahmenbedingungen anpassen. Viele von ihnen haben das bereits getan. Die Reform ändert daran nichts.
French: La réforme Prévoyance vieillesse 2020 porte sur l'AVS et sur le régime obligatoire de la prévoyance professionnelle. Le régime obligatoire concerne les revenus annuels compris entre 21 150 et 84 600 francs. Il donne droit à des prestations minimales fixées par la loi. Plus de 80% des salariés disposent toutefois d'une prévoyance professionnelle qui va au-delà du régime obligatoire, parce que leur caisse de pension prévoit de meilleures prestations ou parce qu'ils gagnent davantage. Dans ce régime dit sur-obligatoire, les caisses de pension peuvent déterminer dans une grande mesure elles-mêmes le taux de conversion en tenant compte de l'évolution économique. Nombre d'entre elles l'ont d'ailleurs déjà fait. La réforme ne porte pas sur ce régime.
Italian: La riforma della previdenza per la vecchiaia 2020 interessa l'AVS e la parte obbligatoria della previdenza professionale, vale a dire quella concernente i redditi annuali compresi tra 21 150 e 84 600 franchi e per la quale la legge prevede l'erogazione di prestazioni minime. Oltre l'80 per cento dei lavoratori dispone tuttavia di una previdenza professionale che va oltre il regime obbligatorio, perché guadagnano di più o perché le loro casse pensioni prevedono prestazioni migliori. Per quanto concerne la parte sovraobbligatoria, le casse pensioni godono di ampia libertà nello stabilire l'aliquota di conversione e nell'adeguarla ai nuovi contesti, e molte di esse l'hanno già fatto. Sotto questo aspetto la riforma non modifica la situazione.
Romansh: La refurma da la prevenziun da vegliadetgna 2020 cumpiglia la AVS e la part obligatorica da la prevenziun professiunala. Questa part obligatorica pertutga las entradas annualas tranter 21 150 ed 84600 francs. Per questa part fixescha la lescha prestaziuns minimalas. Passa 80 pertschient da las lavurantas e dals lavurants han però ina prevenziun professiunala che va sur quest obligatori ora, perquai che lur cassa da pensiun prevesa meglras prestaziuns u perquai ch'ellas ed els gudognan dapli.
German: Ausführliche Informationen zur Reform unter: www.altersvorsorge2020.ch
French: Informations complémentaires: www.prevoyancevieillesse-2020.ch
Italian: Per ulteriori informazioni sulla riforma: www.previdenzaperlavecchiaia2020.ch
Romansh: En questa part surobligatorica pon las cassas da pensiun determinar per gronda part sez-zas la tariffa da conversiun ed adattar ella a las mida-das da las cundiziuns generalas. Bleras han gia fatg quai. La refurma na mida qua nagut.
German: Über den Bundesbeschluss über die Zusatzfinanzierung der AHV durch eine Erhöhung der Mehrwertsteuer und das Bundesgesetz über die Reform der Altersvorsorge 2020 wird separat abgestimmt. Sie bilden aber eine einzige Reform und sind miteinander verknüpft. Wird eine Vorlage abgelehnt, scheitert die ganze Reform. Der Bundesbeschluss ist eine Verfassungsänderung und benötigt zur Annahme die Zustimmung von Volk und Ständen; für die Annahme des Bundesgesetzes braucht es allein das Volksmehr.
French: L'arrêté fédéral sur le financement additionnel de l'AVS par le biais d'un relèvement de la taxe sur la valeur ajoutée et la loi fédérale sur la réforme de la prévoyance vieillesse 2020 sont soumis au vote séparément. Mais ils portent sur la même réforme et sont donc liés : si l'un des objets est rejeté, c'est toute la réforme qui échoue. L'arrêté fédéral modifie la Constitution et doit donc être accepté par la majorité du peuple et des cantons ; seule la majorité du peuple est requise pour l'acceptation de la loi.
Italian: Benché siano oggetto di votazioni distinte, il decreto federale sul finanziamento supplementare dell'AVS mediante l'aumento dell'imposta sul valore aggiunto e la legge federale sulla riforma della previdenza per la vecchiaia 2020 sono strettamente connessi e costituiscono una riforma organica: se uno di essi non dovesse essere accettato, sarebbe dunque bocciata l'intera riforma. Il decreto federale consiste in una modifica costituzionale e in quanto tale necessita dell'approvazione da parte della maggioranza del Popolo e dei Cantoni; per la legge federale è invece sufficiente la maggioranza del Popolo.
Romansh: Davart il conclus federal davart la finanziaziun supplementara da la AVS tras in augment da la taglia sin la plivalur e la Lescha federala davart la refurma da la prevenziun da vegliadetgna 2020 vegni votà separadamain. Ma els furman in'unica refurma ed èn colliads in cun l'auter. Sch'in project vegn refusà, fa tut la refurma naufragi. II conclus federal è ina midada constituziunala. Perquai sto el vegnir approvà dal pievel e dals chantuns, per ch'el possia entrar en vigur. La lescha federala percunter sto vegnir acceptada mo dal pievel, per ch'ella saja valaivla.
German: Die Altersvorsorge gehört zu den bedeutendsten sozialen Errungenschaften der Schweiz. Ihre wichtigsten Säulen sind die AHV und die berufliche Vorsorge. Weil deren Finanzierung nicht gesichert ist, sind die Renten gefährdet. Nach 20 Jahren ohne umfassende Reform ist die Altersvorsorge dringend an künftige Anforderungen anzupassen.
French: La prévoyance vieillesse est un des acquis sociaux majeurs de notre pays. Elle repose principalement sur l'AVS et la prévoyance professionnelle. Le financement de ces assurances n'étant plus garanti, le versement des rentes est compromis. La prévoyance vieillesse n'a pas été révisée depuis 20 ans et n'est pas à la hauteur des défis de demain : il est donc urgent de la réformer.
Italian: La previdenza per la vecchiaia, le cui colonne portanti sono l'AVS e la previdenza professionale, è una delle principali conquiste sociali della Svizzera. Il suo finanziamento non è più assicurato, il che mette in pericolo il versamento delle rendite. Poiché negli ultimi 20 anni non ha subito revisioni di ampia portata, la previdenza per la vecchiaia dev'essere riformata con urgenza in vista delle sfide future.
Romansh: La prevenziun da vegliadetgna tutga tar ils progress socials ils pli impurtants da la Svizra. Sias pitgas las pli impurtantas èn la AVS e la prevenziun professiunala. Perquai che lur finanziaziun n'è betg garantida, èn periclitadas las rentas. Suenter 20 onns senza refurmas cumplessivas sto la prevenziun da vegliadetgna vegnir adattada urgentamain a pretenziuns futuras.
German: In den nächsten Jahren erreichen die geburtenstarken Jahrgänge der 1950er- und 1960er-Jahre das Rentenalter. Durch diesen Zuwachs an neuen Renten steigen die Kosten der AHV stark. Hinzu kommt, dass die Menschen ihre Altersrenten über eine längere Zeit erhalten, weil sie länger leben.
French: Les générations à forte natalité issues des années 50 et 60 atteindront l'âge de la retraite dans les prochaines années. Cette évolution entraînera une augmentation du nombre de nouvelles rentes qui pèsera fortement sur les finances de l'AVS. À cela s'ajoute que les rentes de vieillesse sont versées plus longtemps en raison de l'allongement de la durée de vie.
Italian: Nei prossimi anni le generazioni contraddistinte da una forte natalità, vale a dire le persone nate negli anni Cinquanta e Sessanta, raggiungeranno l'età di pensionamento, provocando un aumento del numero delle nuove rendite e un conseguente forte incremento delle spese dell'AVS. A causa dell'aumento della speranza di vita, inoltre, le rendite di vecchiaia sono versate più a lungo.
Romansh: Ils proxims onns vegnan las annadas dals onns 1950 е 1960, nua ch'i ha dà bleras naschientschas, en la vegliadetgna da pensiun. Pervia da quest augment da rentas novas creschan fermamain ils custs da la AVS. Vitiers vegn ch'ils umans survegnan lur rentas da vegliadetgna durant in temp pli lung, perquai ch'els vivan pli ditg.
German: Darum sind Einnahmen und Ausgaben der AHV nicht mehr im Gleichgewicht. Nur dank den Zinsen auf dem Vermögen der AHV konnte im vergangenen Jahr ein Defizit verhindert werden. Ohne Reform würden die jährlichen Defizite der AHV rasch ansteigen: Ihr Vermögen würde aufgebraucht, und die Renten wären nicht mehr garantiert.
French: Les dépenses excèdent donc les recettes, et les comptes de l'AVS ne sont plus en équilibre. Un déficit n'a pu être évité l'année dernière que grâce aux intérêts générés par la fortune de l'AVS. Si aucune réforme n'est entreprise, les déficits de l'AVS vont se creuser rapidement d'année en année et la fortune va s'épuiser. Les rentes ne pourront alors plus être garanties.
Italian: Per i suddetti motivi l'equilibrio tra le entrate e le uscite dell'AVS è venuto meno. L'anno scorso è stato possibile scongiurare un passivo soltanto grazie agli interessi generati dal patrimonio dell'AVS. Senza la riforma, il deficit annuo dell'AVS crescerebbe rapidamente, erodendone il patrimonio, e le rendite non sarebbero più garantite.
Romansh: Perquai n'èn las entradas e las expensas da la AVS betg pli en equiliber. Mo grazia als tschains sin la facultad da la AVS ha pudì vegnir impedì in deficit l'onn passà. Senza refurma creschissan svelt ils deficits annuals da la AVS: Sia facultad vegniss consumada, e las rentas na fissan betg pli garantidas.
German: 2. Säule: Umverteilung auf Kosten der Erwerbstätigen
French: Redistribution au détriment des actifs dans le 2e pilier
Italian: Secondo pilastro: ridistribuzione a spese delle persone attive
Romansh: En la prevenziun professiunala spargnan las persunas cun activitad da gudogn per lur atgna renta. Actualmain però datti – sin donn e cust da las persunas cun activitad da gudogn – ina redistribuziun che n'è betg previsa en la lescha. Ellas ston gidar a pajar ina part da las rentas currentas. II motiv per quai èn ils tschains bass sin il martgà da chapital e la durada probabla da la vita pli lunga. Ils retgavs sin ils dabuns da vegliadetgna èn memia pitschens per cuntanscher las rentas garantidas per lescha.
German: In der beruflichen Vorsorge sparen die Erwerbstätigen für ihre eigene Rente. Heute jedoch findet eine gesetzlich nicht vorgesehene Umverteilung auf Kosten der Erwerbstätigen statt: Sie müssen einen Teil der laufenden Renten mitbezahlen. Gründe dafür sind die tiefen Zinsen auf dem Kapitalmarkt und die höhere Lebenserwartung. Die Erträge auf dem Altersguthaben sind zu tief, um die gesetzlich garantierte Rente zu erwirtschaften.
French: Dans la prévoyance professionnelle, les actifs épargnent pour leur propre rente. Mais ils font aujourd'hui les frais d'une redistribution qui n'est pas prévue par la loi, puisqu'ils doivent contribuer au paiement d'une partie des rentes en cours. Cette situation tient à la faiblesse des taux d'intérêt sur le marché des capitaux et à l'augmentation de l'espérance de vie. Les rendements des avoirs de vieillesse sont trop bas pour dégager les ressources nécessaires au financement des rentes garanties par la loi.
Italian: La riforma della previdenza per la vecchiaia 2020 affronta in modo coordinato i problemi dell'AVS e della previdenza professionale. Soltanto rimettendo in sesto le finanze dell'AVS e delle casse pensioni è possibile garantire le rendite di vecchiaia correnti e future. Ed è proprio questo l'obiettivo principale della riforma: mantenere il livello delle rendite di vecchiaia previsto dalla legge.
Romansh: La refurma da la prevenziun da vegliadetgna 2020 cumbatta en moda coordinada cunter ils problems da la AVS e da la prevenziun professiunala obligatorica. Mo sche las finanzas da la AVS e da las cassas da pensiun èn en equiliber, pon las rentas da vegliadetgna currentas e futuras vegnir garantidas. Quai è la finamira la pli impurtanta da la refurma: L'autezza da las rentas da vegliadetgna garantidas per lescha duai vegnir mantegnida.
German: Wichtigstes Ziel der Reform: Rentenhöhe sichern
French: Objectif premier de la réforme : garantir le niveau des rentes
Italian: L'obiettivo principale della riforma: mantenere il livello delle rendite
Romansh: Suenter 20 onns senza in repassament fundamental adatta la refurma la prevenziun da vegliadetgna als basegns dals umans. Ella stgaffescha las premissas per in pensiunament flexibel e pass per pass tranter 62 e 70 onns. Tgi che lavura vinavant sur 65 onns ora, po meglierar vinavant las rentas da la AVS e da la prevenziun professiunala. Uschia duai l'activitad da gudogn en la vegliadetgna daventar pli attractiva, e per l'economia duain star a disposiziun vinavant las forzas da lavur ch'ella dovra adina pli savens.
German: Die Reform Altersvorsorge 2020 geht die Probleme der AHV und der obligatorischen beruflichen Vorsorge koordiniert an. Nur wenn die Finanzen der AHV und der Pensionskassen im Lot sind, können die laufenden und die künftigen Altersrenten gesichert werden. Das ist das wichtigste Ziel der Reform: Die Höhe der gesetzlich garantierten Altersrenten soll erhalten bleiben.
French: La réforme repose sur une approche coordonnée des difficultés de l'AVS et de la prévoyance professionnelle obligatoire. Les rentes de vieillesse actuelles et futures ne pourront être garanties que si les finances de l'AVS et des caisses de pension sont équilibrées. L'objectif premier de la réforme est en effet de maintenir le niveau des rentes de vieillesse garanties par la loi.
Italian: La riforma della previdenza per la vecchiaia 2020 affronta in modo coordinato i problemi dell'AVS e della previdenza professionale. Soltanto rimettendo in sesto le finanze dell'AVS e delle casse pensioni è possibile garantire le rendite di vecchiaia correnti e future. Ed è proprio questo l'obiettivo principale della riforma: mantenere il livello delle rendite di vecchiaia previsto dalla legge.
Romansh: 2. pitga: redistribuziun sin donn e cust da las persunas cun activitad da gudogn Finamira impurtanta da la refurma: garantir l'autezza da las rentas
German: Die Reform passt die Altersvorsorge nach 20 Jahren ohne grundlegende Überarbeitung an die Bedürfnisse der Menschen an. Sie schafft die Voraussetzungen für eine flexible und schrittweise Pensionierung zwischen 62 und 70 Jahren. Wer über 65 hinaus erwerbstätig ist, kann die Renten der AHV und der beruflichen Vorsorge weiter aufbessern. Damit sollen die Erwerbstätigkeit im Alter attraktiver werden und Fachkräfte erhalten bleiben, auf die sie je länger je mehr angewiesen ist.
French: La prévoyance vieillesse n'a pas été révisée depuis 20 ans. La réforme propose donc de l'adapter aux besoins actuels de la population. Elle crée les conditions permettant un départ à la retraite flexible et progressif entre 62 et 70 ans. Les personnes qui continueront de travailler après 65 ans pourront améliorer leur rente AVS et leur rente de la prévoyance professionnelle. L'activité professionnelle des seniors sera donc favorisée et les entreprises pourront conserver une main-d'œuvre qualifiée dont elles auront de plus en plus besoin.
Italian: La riforma adegua la previdenza per la vecchiaia alle esigenze della popolazione dopo 20 anni senza revisioni sostanziali. Crea i presupposti affinché ognuno possa non solo andare in pensione a un'età compresa tra i 62 e i 70 anni, ma anche farlo in modo graduale. Chi deciderà di continuare a lavorare dopo i 65 anni potrà aumentare le proprie rendite dell'AVS e della previdenza professionale. In tal modo si intende incentivare la prosecuzione dell'attività lavorativa dopo i 65 anni, il che consentirà all'economia di non privarsi di specialisti sempre più indispensabili.
Romansh: Cun la refurma survegnan um e dunna ina vegliadetgna da renta unitara da 65 onns. Quella è la grondezza da referiment per il pensiunament flexibel e vegn perquai designada da nov sco vegliadetgna da referenza: En questa vegliadetgna vegn pajada la renta da la AVS e da la prevenziun professiunala senza deducziuns u supplements. La vegliadetgna da referenza da las dunnas vegn auzada pass per pass da 64 onns a 65 onns. Ils onns 2018-2021 s'augmenta ella mintgamai per 3 mais.
German: 16
French: 16
Italian: 16
Romansh: La largia da finanziaziun da la AVS duai vegnir serrada cun duas mesiras: Primo survegn la AVS tut il retgav dal pertschient da la taglia sin la plivalur che vegn incassà gia oz a favur da la AVS. La Confederaziun renunzia a sia part da quai. Secundo va il retgav dad ulteriurs 0,6 pertschients da la taglia sin la plivalur a la AVS: A partir da l'onn 2018 survegn ella 0,3 puncts procentuals che van fin a la fin da l'onn 2017 anc a la Al. Uschia resta la taglia sin la plivalur vinavant tar 8,0 pertschient. A partir da l'onn 2021 survegn la AVS il retgav da 0,3 puncts procentuals supplementars. Per quest intent vegn la taglia sin la plivalur auzada ad 8,3 pertschient. Las tariffas da la taglia sin la plivalur pli bassas per ils bains dal diever quotidian e per l'hotellaria s'augmentan mo per 0,2 pertschient.