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German: Die Initiative verlangt, dass der Bund und die bundesnahen Unternehmen im Bereich der Grundversorgung nicht nach Gewinn streben. Die Löhne in diesen Unternehmen dürfen nicht über denjenigen der Bundesverwaltung liegen.
French: L'initiative demande que la Confédération et les entreprises qui lui sont liées ne visent pas de but lucratif dans le domaine des prestations de base, mais aussi que les salaires versés dans ces entreprises ne soient pas supérieurs à ceux versés dans l'administration fédérale.
Italian: L'iniziativa chiede che nel settore delle prestazioni di base la Confederazione e le imprese parastatali non mirino a conseguire profitti e che i salari in tali imprese non siano superiori a quelli dell'Amministrazione federale.
Romansh: L'iniziativa dal pievel vul che la Confederaziun e las interpresas federalas na persequiteschian naginas finamiras da gudogn en il sectur dal provediment da basa. Las pajas en questas interpresas na dastgan betg esser pli autas che quellas da l'administraziun federala.
German: Die Initiative verlangt vom Bund die Einführung eines bedingungslosen Grundeinkommens. Dieses soll es der ganzen Bevölkerung ermöglichen, ein menschenwürdiges Dasein zu führen und am öffentlichen Leben teilzunehmen, unabhängig von einer Erwerbsarbeit.
French: L'initiative demande que la Confédération instaure un revenu de base inconditionnel. Ce revenu doit permettre à l'ensemble de la population de mener une existence digne et de participer à la vie publique, indépendamment de l'exercice d'une activité lucrative.
Italian: L'iniziativa chiede alla Confederazione di istituire un reddito di base incondizionato affinché tutta la popolazione possa condurre un'esistenza dignitosa e partecipare alla vita pubblica, anche senza esercitare un'attività lucrativa.
Romansh: L'iniziativa vul che la Confederaziun introduceschia in'entrada da basa nuncundiziunada. Tala duai pussibilitar a l'entira populaziun in'existenza en dignitad ed ina participaziun a la vita publica, independentamain d'ina activitad da gudogn.
German: Die Initiative verlangt, dass die Mineralölsteuer auf Treibstoffen nur für Ausgaben im Strassenverkehr verwendet wird. Der Ertrag daraus steht heute je zur Hälfte für den Strassenverkehr und für die übrigen Aufgaben des Bundes zur Verfügung.
French: Le produit de l'impôt sur les huiles minérales est aujourd'hui affecté pour moitié à la circulation routière et pour moitié aux autres tâches de la Confédération. L'initiative demande qu'il soit désormais affecté tout entier à la circulation routière.
Italian: L'iniziativa chiede che l'imposta sugli oli minerali riscossa sui carburanti venga utilizzata esclusivamente per spese connesse alla circolazione stradale. Attualmente il suo gettito è suddiviso a metà tra la circolazione stradale e gli altri compiti della Confederazione.
Romansh: L'iniziativa vul ch'ils retgavs da la taxa sin carburants vegnian duvrads mo per expensas en il traffic sin via. Ina mesadad dal retgav da questa taxa stat oz a disposiziun per il traffic sin via, l'autra mesadad per las ulteriuras incumbensas da la Confederaziun.
German: gesetzes soll die Präimplantationsdiagnostik (PID) zugelassen werden: Durch künstliche Befruchtung erzeugte Embryonen sollen unter strengen Voraussetzungen genetisch untersucht werden dürfen.
French: Le projet de modification de la loi fédérale sur la procréation médicalement assistée autorise le diagnostic préimplantatoire (DPI) : la loi modifiée permettra de réaliser une analyse génétique, à des conditions strictes, sur des embryons issus d'une fécondation artificielle.
Italian: La presente modifica della legge sulla medicina della procreazione autorizza la diagnosi preimpianto (DPI). A condizioni restrittive, gli embrioni ottenuti con una fecondazione artificiale potranno dunque essere sottoposti a un esame genetico.
Romansh: Tras la midada da la Lescha davart la medischina da reproducziun duai vegnir permessa la diagnostica da preimplantaziun (DPI). Sut premissas severas duain embrios ch'èn vegnids generads tras ina fructificaziun artifiziala, pudair vegnir analisads geneticamain.
German: Änderung des Asylgesetzes (AsylG) Asylverfahren dauern heute oft sehr lange. Bundesrat und Parlament wollen das Asylwesen mit beschleunigten und fairen Verfahren grundlegend erneuern. Gegen diese Revision des Asylgesetzes wurde das Referendum ergriffen.
French: Modification de la loi sur l'asile (LAsi)
German: Informationen zur Vorlage
French: Modification de la loi sur l'asile (LAsi) Cinquième objet Les procédures d'asile durent souvent très longtemps. Le Conseil fédéral et le Parlement veulent renouveler fondamentalement le régime de l'asile au moyen de procédures plus rapides et néanmoins équitables. Cette révision a fait l'objet d'une demande de référendum. Explications Texte soumis au vote pages 48-84
Italian: Testo in votazione
Romansh: paginas 4-11
German: Wollen Sie die Volksinitiative «Pro Service public» annehmen?
French: Acceptez-vous l'initiative populaire « En faveur du service public » ?
Italian: Volete accettare l'iniziativa popolare «A favore del servizio pubblico»?
Romansh: Vulais Vus acceptar l'iniziativa dal pievel «A favur dal servetsch public»?
German: Der Nationalrat hat die Initiative mit 196 zu 0 Stimmen ohne Enthaltung abgelehnt, der Ständerat mit 43 zu 0 Stimmen ohne Enthaltung.
French: Le Conseil national a rejeté l'initiative par 196 voix contre 0 et 0 abstention, le Conseil des États par 43 voix contre 0 et 0 abstention.
Italian: Il Consiglio nazionale ha respinto l'iniziativa con 196 voti contro 0 senza astensioni, il Consiglio degli Stati con 43 voti contro 0 senza astensioni.
Romansh: Il Cussegl naziunal ha refusà l'iniziativa cun 196 cunter 0 vuschs senza abstenziuns, il Cussegl dals chantuns cun 43 cunter 0 vuschs senza abstenziuns.
German: Der Service public – also die Grundversorgung insbesondere in den Bereichen öffentlicher Verkehr, Post und Telekommunikation – hat in der Schweiz einen besonderen Stellenwert. Die Bevölkerung erwartet eine sehr gute Versorgung in allen Regionen des Landes – auch dort, wo es sich betriebswirtschaftlich nicht lohnt. Der Staat legt die Rahmenbedingungen fest und stellt sicher, dass die Dienstleistungen in guter Qualität und zu angemessenen Preisen zur Verfügung stehen. Dies ist eine wichtige Voraussetzung für die hohe Lebensqualität und für das Gedeihen der Wirtschaft.
French: Le service public, à savoir la fourniture de prestations de base notamment dans les domaines des transports publics, de la poste et des télécommunications, revêt une importance particulière en Suisse. La population attend que la fourniture de ces prestations soit de très grande qualité dans toutes les régions du pays, même là où cela n'est pas rentable sur le plan économique. L'État fixe les conditions générales et fait en sorte que des prestations de qualité soient proposées à des prix raisonnables. C'est là une condition importante pour une qualité de vie élevée et pour une économie prospère.
Italian: In Svizzera il servizio pubblico – ossia la fornitura di prestazioni di base in particolare nei settori dei trasporti pubblici, della Posta e delle telecomunicazioni – riveste grande importanza. La popolazione si aspetta un ottimo servizio universale in tutte le regioni del Paese, anche laddove non sia economicamente vantaggioso. Lo Stato stabilisce le condizioni quadro e garantisce che prestazioni di buona qualità siano disponibili a prezzi adeguati. Questa è una premessa essenziale per un'elevata qualità di vita e per un'economia prospera.
German: Die Initiantinnen und Initianten wollen den ihrer Ansicht nach schlechter gewordenen Service public verbessern und einen Abbau stoppen. Bund und bundesnahe Unternehmen wie Swisscom, Post und SBB sollen deshalb in der Grundversorgung nicht nach Gewinn streben, auf die Quer-subventionierung anderer Bereiche verzichten und keine fiskalischen Interessen verfolgen. Die Angestellten dieser Unternehmen sollen höchstens so viel verdienen wie jene der Bundesverwaltung. Bei der Rechnungslegung sollen die Grundversorgungsleistungen von den übrigen Leistungen abgegrenzt werden.
French: Les auteurs de l'initiative veulent améliorer le service public, qui s'est dégradé selon eux, et stopper son démantèlement. La Confédération et les entreprises qui lui sont liées, notamment Swisscom, la Poste et les CFF, doivent donc ne pas viser de but lucratif dans le domaine des prestations de base, ne procéder à aucun subventionnement croisé au profit d'autres secteurs et ne pas poursuivre d'objectif fiscal. Par ailleurs, les employés de ces entreprises ne doivent pas gagner plus que ceux de l'administration fédérale. Enfin, les prestations de base doivent être séparées des autres prestations dans la présentation des comptes.
German: Die Schweiz verfügt über einen sehr guten und zuverlässigen Service public, der den Kundenbedürfnissen und den aktuellen technologischen Entwicklungen Rechnung trägt und im internationalen Vergleich sehr gut abschneidet. Eine Annahme der Initiative würde den Service public nicht stärken, sondern schwächen, denn der unternehmerische Spielraum und die Wettbewerbsfähigkeit der betroffenen Unternehmen würden zu stark eingeschränkt. Beim Bund könnte es aufgrund des Rückgangs der Einnahmen zu einem Leistungsabbau oder zu Steuererhöhungen kommen.
French: Le Conseil fédéral et le Parlement rejettent l'initiative. La Suisse dispose d'un service public fiable et de très grande qualité qui tient compte des besoins des clients et des évolutions technologiques, et qui soutient très bien la comparaison au niveau international. L'acceptation de l'initiative ne renforcerait pas le service public, mais l'affaiblirait, car elle restreindrait trop la marge de manœuvre entrepreneuriale et la compétitivité des entreprises concernées. Et la Confédération pourrait être amenée à revoir à la baisse ses prestations ou à augmenter les impôts en raison de la diminution de ses recettes.
German: Mit Swisscom, Post und SBB entstanden Ende der Neunzigerjahre eigenständige Betriebe, die nicht mehr Teil der Bundesverwaltung sind, aber vollständig oder mehrheitlich dem Bund gehören. Der Bund ist also Allein- oder Hauptaktionär. Die Unternehmen haben seither mehr Handlungsspielraum, um auf technologische Entwicklungen und Änderungen der Kundenbedürfnisse reagieren und im Wettbewerb bestehen zu können. Gleichzeitig werden sie vom Bund beaufsichtigt und erhalten Vorgaben in Bezug auf die Leistungen der Grundversorgung, die sie erbringen. So ist Swisscom beispielsweise verpflichtet, allen Haushalten einen Telefonanschluss und einen Internetzugang anzubieten.
French: Les entreprises que sont Swisscom, la Poste et les CFF sont devenues autonomes à la fin des années 90. Bien que ne faisant plus partie de l'administration fédérale, elles appartiennent totalement ou majoritairement à la Confédération. Cette dernière est ainsi leur actionnaire unique ou principal. Ces entreprises ont obtenu davantage de marge de manœuvre pour pouvoir réagir aux évolutions technologiques, répondre aux nouveaux besoins de leurs clients et affronter la concurrence, mais elles sont soumises à la surveillance de la Confédération et doivent respecter des règles concernant les prestations de base qu'elles ont à fournir. Swisscom doit par exemple proposer un raccordement téléphonique et un accès Internet à tous les ménages.
Italian: Alla fine degli anni Novanta Swisscom, la Posta e le FFS sono diventate imprese autonome. Benché da allora non facciano più parte dell'Amministrazione federale, esse appartengono integralmente o maggioritariamente alla Confederazione. Quest'ultima ne è infatti l'azionista unico o principale. Queste imprese hanno un margine di manovra più ampio per poter reagire agli sviluppi tecnologici e alle nuove esigenze della clientela e per affrontare la concorrenza. Esse sono nel contempo poste sotto la vigilanza della Confederazione e vincolate a direttive concernenti le prestazioni di base che forniscono. Swisscom è per esempio obbligata a offrire a ogni economia domestica l'allacciamento al telefono e a Internet.
German: Die Initiative greift nach Angaben des Komitees eine wachsende Unzufriedenheit mit den Preisen und den Leistungen dieser Unternehmen auf. Sie verlangt, dass der Bund und die bundesnahen Unternehmen bei der Grundversorgung nicht nach Gewinn streben. Fallen dort dennoch Gewinne an, so dürfen diese nicht an die Aktionäre ausgeschüttet werden, sondern müssen im Unternehmen bleiben.
French: L'initiative – ont indiqué ses auteurs – a été déposée à cause du mécontentement croissant de la population face aux prix pratiqués par ces entreprises et aux prestations qu'elles fournissent. Elle demande que la Confédération et les entreprises qui lui sont liées ne visent pas de but lucratif dans le domaine des prestations de base. Si des bénéfices étaient réalisés malgré tout, ils ne pourraient pas être distribués aux actionnaires, mais devraient rester dans l'entreprise.
Italian: A detta del comitato, l'iniziativa esprime il crescente scontento per i prezzi praticati da queste imprese e le prestazioni fornite. L'iniziativa chiede che, nel settore delle prestazioni di base, la Confederazione e le imprese parastatali non mirino a conseguire profitti. Se malgrado tutto ve ne fossero, i profitti non potrebbero essere versati agli azionisti, ma dovrebbero rimanere nelle imprese.
Romansh: Tenor las indicaziuns dal comité exprima l'iniziativa ina malcuntentientscha creschenta cun ils pretschs e cun las prestaziuns da questas interpresas. L'iniziativa vul che la Confederaziun e las interpresas federalas na persequiteschian naginas finamiras da gudogn en il provediment da basa. Gudogns che resultan tuttina là, na dastgan betg vegnir distribuids als acziunaris, mabain ston restar en l'interpresa.
German: Beim Service public sind Quersubventionierungen üblich. Indem weniger rentable Dienstleistungen über Erträge aus rentablen Dienstleistungen finanziert werden, erhalten alle die gleichen Leistungen zum gleichen Preis und in gleicher Qualität: So kostet ein A-Post-Brief an jeden Ort in der Schweiz gleich viel. Gemäss dem Initiativtext wäre die Quersubventionierung anderer Bereiche untersagt. Ob die Quersubventionierung innerhalb des Bundes, innerhalb der bun-
French: Les subventionnements croisés sont courants dans le service public : les services moins rentables sont financés grâce aux recettes issues de services rentables, si bien que tout le monde bénéficie des mêmes prestations, au même prix et en qualité égale. Ainsi, l'envoi d'une lettre en courrier A n'importe où en Suisse coûte le même prix. Le texte de l'initiative interdit les subventionnements croisés au profit d'autres secteurs, mais il ne précise pas s'il s'agit de ceux effectués au sein de la Confédération, au sein des
Italian: Nell'ambito del servizio pubblico le sovvenzioni trasversali sono usuali: i servizi meno redditizi sono finanziati grazie ai proventi ricavati da quelli redditizi, in modo che tutti possano beneficiare delle stesse prestazioni, allo stesso prezzo e con la stessa qualità. Per esempio, spedire una lettera con la Posta A a qualsiasi destinazione in Svizzera costa lo stesso prezzo. Il testo dell'iniziativa vieta le sovvenzioni trasversali ad altri settori, ma non precisa se si tratta di quelle in seno alla Confederazione, alle imprese parastatali o fra queste e la
Romansh: Tar il servetsch public èsi usità da far subvenziunaments traversals. Tras quai che prestaziuns main rentablas vegnan finanziadas sur ils retgavs da prestaziuns rentablas, survegnan tuts las medemas prestaziuns per il medem pretsch ed en la medema qualitad: Uschia custa ina brev da posta A en mintga lieu en Svizra tuttina bler. Tenor il text da l'iniziativa fissi scumandà da far subvenziunaments traversals d'auters secturs.
German: desnahen Unternehmen oder von den Unternehmen zum Bund gemeint ist, geht aus dem Initiativtext nicht hervor. Unklar ist auch die Forderung der Initiative, im Bereich der Grundversorgung keine fiskalischen Interessen zu verfolgen. Nach Aussagen des Initiativkomitees soll auch mit diesen beiden Vorgaben sichergestellt werden, dass Gewinne der bundesnahen Unternehmen aus der Grundversorgung nicht in Form von Dividenden an den Bund ausgeschüttet werden.
French: entreprises qui lui sont liées ou entre ces entreprises et la Confédération. Il n'est pas clair non plus sur l'exigence selon laquelle il ne faut pas poursuivre d'objectif fiscal dans le domaine des prestations de base. Le comité d'initiative a indiqué que, avec ces deux règles, il veut faire en sorte que les entreprises liées à la Confédération ne distribuent pas de bénéfices issus du domaine des prestations de base à la Confédération sous forme de dividendes.
Italian: Confederazione. Non è neppure chiara la richiesta dell'iniziativa secondo cui, nel settore delle prestazioni di base, non si possano perseguire interessi fiscali. Il comitato d'iniziativa ha affermato che queste due regole sono volte a fare in modo che le imprese parastatali non versino alla Confederazione profitti provenienti dalle prestazioni di base sotto forma di dividendi.
German: Die Initiative fordert zudem, dass die Löhne und Honorare der Angestellten der bundesnahen Unternehmen nicht über denjenigen der Bundesverwaltung liegen. Um dieser Forderung nachzukommen, müssten Swisscom, Post und SBB prüfen, welche ihrer Funktionen aufgrund der Anforderungen mit welchen Funktionen in der Bundesverwaltung vergleichbar sind, und ihre Löhne entsprechend anpassen.
French: L'initiative demande en outre que les salaires et les honoraires versés aux employés des entreprises liées à la Confédération ne soient pas supérieurs à ceux versés aux employés de l'administration fédérale. Pour respecter cette règle, Swisscom, la Poste et les CFF devraient déterminer quelles fonctions sont comparables, en fonction des exigences, à celles qui existent dans l'administration fédérale, et adapter leurs structures salariales en conséquence.
Italian: L'iniziativa chiede inoltre che i salari e gli onorari degli impiegati delle imprese parastatali non siano superiori a quelli dell'Amministrazione federale. Per rispettare questa regola, Swisscom, la Posta e le FFS dovrebbero verificare quali delle loro funzioni sono comparabili, a seconda delle esigenze, a quelle dell'Amministrazione federale, e adattare i salari di conseguenza.
German: Die bundesnahen Unternehmen hätten zudem bei einer Annahme der Initiative strengere Rechnungslegungspflichten einzuhalten. Sie müssten in ihrer Buchhaltung die Grundversorgungsleistungen von den übrigen Leistungen abgrenzen.
French: Enfin, les entreprises liées à la Confédération devraient appliquer des règles plus strictes en matière de présentation des comptes si l'initiative était acceptée. Elles devraient séparer les prestations de base des autres prestations dans leur comptabilité.
Italian: In caso di accettazione dell'iniziativa, le imprese parastatali dovrebbero rispettare obblighi più severi in materia di presentazione dei conti. Nella loro contabilità dovrebbero distinguere le prestazioni di base dalle altre prestazioni.
Romansh: Sche l'iniziativa vegniss acceptada, fissan las interpresas federalas plinavant suttamessas ad obligaziuns pli severas areguard il rendaquint. En lur contabilitad stuessan ellas separar las prestaziuns dal provediment da basa da las ulteriuras prestaziuns.
German: Bundesbeschluss über die Volksinitiative «Pro Service public» vom 25. September 2015 Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft, gestützt auf Artikel 139 Absatz 5 der Bundesverfassung1, nach Prüfung der am 30. Mai 20132 eingereichten Volksinitiative «Pro Service public», nach Einsicht in die Botschaft des Bundesrates vom 14. Mai 20143, beschliesst: Art. 1
French: 1 Initiative populaire « En faveur du service public » La question à laquelle vous devez répondre est la suivante : Acceptez-vous l'initiative populaire « En faveur du service public » ? Le Conseil fédéral et le Parlement vous recommandent de rejeter l'initiative. Le Conseil national a rejeté l'initiative par 196 voix contre 0 et 0 abstention, le Conseil des États par 43 voix contre 0 et 0 abstention.
German: 1 Die Volksinitiative vom 30. Mai 2013 «Pro Service public» ist gültig und wird Volk und Ständen zur Abstimmung unterbreitet. 2 Sie lautet: Die Bundesverfassung wird wie folgt geändert: Art. 43b Grundsätze für Leistungen der Grundversorgung durch den Bund 1 Im Bereich der Grundversorgung strebt der Bund nicht nach Gewinn, verzichtet auf die Quersubventionierung anderer Verwaltungsbereiche und verfolgt keine fiskalischen Interessen.
French: L'initiative demande que la Confédération et les entreprises qui lui sont liées ne visent pas de but lucratif dans le domaine des prestations de base, mais aussi que les salaires versés dans ces entreprises ne soient pas supérieurs à ceux versés dans l'administration fédérale.
German: 2 Die Grundsätze nach Absatz 1 gelten sinngemäss auch für Unternehmen, die im Bereich der Grundversorgung des Bundes einen gesetzlichen Auftrag haben oder vom Bund durch Mehrheitsbeteiligung direkt oder indirekt kontrolliert werden. Der Bund sorgt dafür, dass die Löhne und Honorare der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter dieser Unternehmen nicht über denjenigen der Bundesverwaltung liegen. 3 Das Gesetz regelt die Einzelheiten; insbesondere grenzt es die Grundversorgungsleistungen von den übrigen Leistungen ab und stellt sicher, dass Transparenz über die Kosten der Grundversorgung und die Verwendung der entsprechenden Einnahmen besteht. Art. 2 Die Bundesversammlung empfiehlt Volk und Ständen, die Initiative abzulehnen. 1 SR 101
French: Oui au service public !
German: In den letzten 15 Jahren schlossen 1748 Poststellen – mehr als die Hälfte aller Filialen. Zwischen 2007 und 2010 entfernte die Post 5000 Briefkästen – ein Viertel aller Briefeinwürfe. Dafür machte die Post Riesengewinne: in den letzten fünf Jahren insgesamt 4,9 Milliarden Franken.
French: Au cours des quinze dernières années, 1748 offices de poste ont fermé leurs portes, soit plus de la moitié de toutes les filiales. Entre 2007 et 2010, la Poste a supprimé 5000 boîtes aux lettres, ce qui représente un quart de toutes les boîtes. Et pourtant, elle a fait d'immenses bénéfices : 4,9 milliards de francs au total ces cinq dernières années.
Italian: Negli ultimi 15 anni sono stati chiusi 1748 uffici postali, oltre la metà delle filiali. Tra il 2007 e il 2010 la Posta ha rimosso 5000 cassette delle lettere, un quarto del totale. In compenso la Posta ha realizzato profitti enormi: 4,9 miliardi di franchi negli ultimi cinque anni.
Romansh: Ils ultims 15 onns èn vegnidas serradas 1748 postas – dapli che la mesadad da tut las filialas. Ils onns 2007 fin 2010 ha la Posta allontanà 5000 chaschas da brevs – in quart dal dumber total. Percunter ha la Posta fatg gudogns gigantics: en tut 4,9 milliardas francs ils ultims 5 onns.