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German: Die Initiative will, dass der Bundesrat nicht mehr vom Parlament gewählt wird, sondern vom Volk. Die Bundespräsidentin oder der Bundespräsident soll ebenfalls nicht mehr vom Parlament gewählt werden, sondern vom Bundesrat.
French: L'initiative demande que le Conseil fédéral soit désormais élu par le peuple, et non plus par le Parlement. Le président de la Confédération serait en outre élu par le Conseil fédéral, et non plus par le Parlement.
Italian: L'iniziativa chiede che il Consiglio federale non sia più eletto dal Parlamento, bensì dal Popolo. Al Parlamento non spetterebbe più neppure l'elezione del Presidente della Confederazione, che verrebbe affidata al Consiglio federale.
German: Das Parlament will das Asylverfahren beschleunigen. Es hat das Asylgesetz revidiert und mehrere Massnahmen der Revision für dringlich erklärt. Gegen diese dringlichen Änderungen wurde das Referendum ergriffen.
French: Le Parlement veut accélérer la procédure d'asile. Il a révisé la loi sur l'asile et déclaré urgentes plusieurs mesures de la révision. Le référendum a été demandé contre ces modifications urgentes.
Italian: Il Parlamento vuole accelerare la procedura d'asilo. Ha sottoposto a revisione la legge sull'asilo e dichiarato urgenti diversi provvedimenti previsti dalla revisione. Contro queste modifiche urgenti è stato chiesto il referendum.
German: Der Nationalrat hat die Initiative mit 137 zu 49 Stimmen bei 9 Enthaltungen abgelehnt, der Ständerat mit 34 zu 5 Stimmen bei 3 Enthaltungen.
French: Le Conseil national a rejeté l'initiative par 137 voix contre 49 et 9 abstentions, le Conseil des Etats par 34 voix contre 5 et 3 abstentions.
Italian: Il Consiglio nazionale ha respinto l'iniziativa con 137 voti contro 49 e 9 astensioni, il Consiglio degli Stati con 34 voti contro 5 e 3 astensioni.
German: Seit der Gründung des Bundesstaates 1848 wählt das Parlament die Mitglieder des Bundesrates, und zwar alle vier Jahre, jeweils nach den Nationalratswahlen. Jedes Jahr wählt das Parlament zudem die Bundespräsidentin oder den Bundespräsidenten.
French: Depuis la création de l'Etat fédéral en 1848, les membres du Conseil fédéral sont élus par le Parlement tous les quatre ans, après le renouvellement du Conseil national. Chaque année, le Parlement élit en outre le président de la Confédération.
Italian: Dalla nascita dello Stato federale, nel 1848, i membri del Consiglio federale sono eletti dal Parlamento ogni quattro anni, dopo il rinnovo del Consiglio nazionale. Ogni anno, inoltre, il Parlamento elegge il Presidente della Confederazione.
German: Die Initiative will, dass der Bundesrat neu vom Volk gewählt wird und nicht mehr vom Parlament. Die Bundespräsidentin oder der Bundespräsident soll auch nicht mehr vom Parlament bestimmt werden, sondern vom Bundesrat. Zudem soll die Verfassung den französisch- und den italienischsprachigen Gebieten zusammen mindestens zwei Sitze im Bundesrat garantieren.
French: L'initiative demande que le Conseil fédéral soit désormais élu par le peuple, et non plus par le Parlement. Le président de la Confédération serait en outre élu par le Conseil fédéral, et non plus par le Parlement. La Constitution garantirait en outre que deux sièges au moins, au sein du gouvernement, soient attribués à des personnes domiciliées dans les régions francophones ou italophones du pays.
Italian: L'iniziativa chiede che ad eleggere il Consiglio federale non sia più il Parlamento bensì il Popolo e che anche l'elezione del Presidente della Confederazione non spetti più al Consiglio federale. L'iniziativa intende garantire a livello costituzionale che complessivamente almeno due seggi in Consiglio federale siano assegnati alle regioni francofone e italofone.
German: Bundesrat und Parlament lehnen die Initiative ab. Die Initiative würde es schwieriger machen, die Schweiz gut zu regieren: Die Mitglieder des Bundesrates müssten sich neben ihrer eigentlichen Tätigkeit ständig auch um ihre Wiederwahl bemühen. Dies ginge zulasten der Sachpolitik und würde die Zusammenarbeit in der Regierung erschweren. Aber nicht nur der Bundesrat würde geschwächt, sondern auch das Parlament. Dieses würde eine seiner wichtigsten Kompetenzen – die Wahl des Bundesrates – verlieren. Dies würde den Einfluss des Parlaments schmälern und das Verhältnis zwischen Bundesrat und Parlament belasten. Zudem ist die vorgesehene Quote für die französisch- und die italienischsprachigen Gebiete in mehrfacher Hinsicht problematisch.
French: L'initiative demande que le Conseil fédéral soit désormais élu par le peuple, et non plus par le Parlement. Le président de la Confédération serait, quant à lui, élu par le Conseil fédéral, et non plus par le Parlement. La Constitution garantirait en outre que deux sièges au moins, au sein du gouvernement, soient attribués à des personnes domiciliées dans les régions francophones ou italophones du pays.
Italian: Consiglio federale e Parlamento respingono l'iniziativa. Se venisse approvata, diventerebbe più difficile governare bene il Paese. I consiglieri federali, oltre ad adempiere il loro mandato, dovrebbero impegnarsi in una campagna elettorale permanente per assicurarsi la rielezione. Ciò andrebbe a discapito dell'azione politica concreta e ostacolerebbe la collaborazione in seno al Governo. Ma non solo il Consiglio federale risulterebbe indebolito. Non potendo più eleggere i consiglieri federali, il Parlamento verrebbe privato di una delle sue competenze più importanti. Perderebbe così parte della sua influenza e i rapporti con il Collegio governativo ne risentirebbero. Quanto alla quota per le regioni francofone e italofone, essa pone diversi problemi.
German: Was will die Initiative?
French: Que demande l'initiative? Le Conseil fédéral et le Parlement rejettent l'initiative. Si elle était acceptée, il serait plus difficile de bien gouverner la Suisse. Les conseillers fédéraux devraient en effet, à côté de leur travail proprement dit, être en campagne permanente pour être réélus. Le nouveau mode de scrutin aurait ainsi des effets néfastes sur les dossiers traités et compliquerait la collaboration au sein du gouvernement. Il affaiblirait non seulement le Conseil fédéral, mais aussi le Parlement. En perdant la compétence d'élire le Conseil fédéral, le Parlement perdrait une prérogative majeure. Cela le rendrait moins influent et affecterait les relations entre le Conseil fédéral et le Parlement. Quant à la règle du quota pour les régions francophones et italophones, elle pose plusieurs problèmes.
Italian: Che cosa chiede l'iniziativa?
German: Seit der Gründung unseres Bundesstaates vor über 160 Jahren ist es das Parlament, das den Bundesrat sowie die Bundespräsidentin oder den Bundespräsidenten wählt. Die Wahl des Bundesrates erfolgt alle vier Jahre nach den Nationalratswahlen. Die Sitze werden einzeln und nacheinander besetzt, in der Reihenfolge des Amtalters der bisherigen Amtinhaberinnen und Amtinhaber. Die Stimmabgabe ist geheim. Bei einem Rücktritt innerhalb der Legislaturperiode wählt das Parlament einen Ersatz.
French: Depuis la fondation de l'Etat fédéral il y a plus de 160 ans, les membres du Conseil fédéral et le président de la Confédération sont élus par le Parlement. Les membres du Conseil fédéral sont élus tous les quatre ans, après le renouvellement du Conseil national. Les sièges sont pourvus un par un, par ordre d'ancienneté des titulaires précédents. Le Parlement vote à bulletin secret. Lorsqu'un membre du gouvernement démissionne en cours de législature, le Parlement repourvoit le siège.
Italian: Da oltre 160 anni, ossia da quando è nato il nostro Stato federale, il Parlamento elegge il Consiglio federale e il Presidente della Confederazione. L'elezione del Consiglio federale si tiene ogni quattro anni dopo il rinnovo del Consiglio nazionale. I seggi sono assegnati singolarmente e in votazioni successive, secondo l'ordine di anzianità di servizio dei consiglieri federali uscenti. Il voto è segreto. Nel caso di dimissioni di un consigliere federale in corso di legislatura, il Parlamento procede a un'elezione suppletiva.
German: Das Parlament achtet darauf, dass die Landesgegenden und Sprachregionen, die Parteien und die Geschlechter im Bundesrat angemessen vertreten sind. 1984 wurde erstmals eine Frau in den Bundesrat gewählt. Heute besteht der Bundesrat aus vier Männern und drei Frauen. Zwischen 1959 und 2003 galt die sogenannte «Zauberformel»: FDP, CVP und SP stellten je zwei Bundesratsmitglieder, die SVP eines. In der heutigen Zusammensetzung besteht der Bundesrat aus je zwei Mitgliedern von FDP und SP sowie je einem Mitglied von CVP, SVP und BDP. In den letzten 50 Jahren stammten immer mindestens zwei Mitglieder des Bundesrates aus den französisch- oder italienischsprachigen Gebieten der Schweiz.
French: Mode d'élection actuel du Conseil fédéral
Italian: Procedura attuale per l'elezione del Consiglio federale
German: Die Initiative will, dass der Bundesrat neu vom Volk gewählt wird. Die Stimmberechtigten würden also direkt darüber entscheiden, wie sich der Bundesrat parteipolitisch zusammensetzt und wie die Geschlechter, die Landesgegenden und
French: Le Parlement veille à ce que les régions, les communautés linguistiques, les partis et les sexes soient représentés équitablement au Conseil fédéral. La première femme est entrée au gouvernement en 1984; actuellement, celui-ci se compose de trois femmes et de quatre hommes. De 1959 à 2003, la composition du Conseil fédéral était déterminée par la «formule magique», aux termes de laquelle le PLR, le PDC et le PS disposaient chacun de deux sièges, et l'UDC d'un siège. Aujourd'hui, le PLR et le PS disposent chacun de deux sièges, et le PDC, l'UDC et le PBD en ont chacun un. Enfin, au cours des 50 dernières années, le Conseil fédéral a toujours compté au moins deux membres provenant des régions francophones ou italophones de la Suisse.
Italian: Il Parlamento vigila affinché le diverse regioni e le componenti linguistiche del Paese, i partiti e i sessi siano equamente rappresentati in Consiglio federale. La prima donna al Governo fu eletta nel 1984; oggi l'Esecutivo federale conta quattro uomini e tre donne. Tra il 1959 e il 2003 la composizione del Consiglio federale fu definita in base alla cosiddetta «formula magica»: PLR, PPD e PS erano rappresentati ognuno da due membri, l'UDC da uno. Oggi, il PLR e il PS contano due seggi, il PPD, l'UDC e il PBD uno ciascuno. Negli ultimi 50 anni, infine, almeno due consiglieri federali provenivano sempre dalle regioni francofone o italofone del Paese.
German: die Sprachregionen in der Landesregierung vertreten sind. Die Wahl würde alle vier Jahre gleichzeitig mit der Wahl des Nationalrats erfolgen – in einem einzigen Wahlkreis, der die ganze Schweiz umfasst. Die Stimmberechtigten der ganzen Schweiz könnten somit unter allen zur Wahl stehenden Kandidatinnen und Kandidaten auswählen.
French: linguistiques au sein du gouvernement. L'élection aurait lieu tous les quatre ans, en même temps que l'élection du Conseil national. Pour l'élection du Conseil fédéral, la Suisse formerait une seule circonscription électorale; les citoyens de tout le pays auraient ainsi le choix entre tous les candidats se présentant à l'élection. L'élection aurait lieu selon le système majoritaire (les sièges étant attribués aux candidats ayant obtenu le plus de suffrages) et non selon le système proportionnel (qui prévoit une répartition des sièges entre les partis, en fonction des suffrages obtenus). L'élection aurait lieu en un ou deux tours de scrutin. Au premier tour, les personnes obtenant la majorité absolue seraient élues; si plus de sept personnes obtenaient la majorité absolue, les personnes ayant récolté le plus de suffrages seraient élues. Si les sièges n'étaient pas tous repourvus au terme du premier tour, un deuxième tour serait organisé; il se déroulerait à la majorité simple; seraient alors élus les candidats ayant obtenu le plus de suffrages.
German: Massgebend für das Wahlergebnis wären die Stimmen für die einzelnen Kandidierenden (Majorz) und nicht die Stimmen für die Parteien (Proporz). Die Bundesratswahl würde in einem oder in zwei Wahlgängen entschieden: Im ersten Wahlgang wäre nur gewählt, wer das absolute Mehr erreicht oder übertrifft. Sollten das mehr als sieben Personen schaffen, so wären die sieben mit den meisten Stimmen gewählt. Wären nach dem ersten Wahlgang nicht alle Bundesratssitze besetzt, so käme es zu einem zweiten Wahlgang. Hier gälte das einfache Mehr, und gewählt wären dann die Kandidierenden mit den höchsten Stimmenzahlen.
French: linguistiques au sein du gouvernement. L'élection aurait lieu tous les quatre ans, en même temps que l'élection du Conseil national. Pour l'élection du Conseil fédéral, la Suisse formerait une seule circonscription électorale; les citoyens de tout le pays auraient ainsi le choix entre tous les candidats se présentant à l'élection. L'élection aurait lieu selon le système majoritaire (les sièges étant attribués aux candidats ayant obtenu le plus de suffrages) et non selon le système proportionnel (qui prévoit une répartition des sièges entre les partis, en fonction des suffrages obtenus). L'élection aurait lieu en un ou deux tours de scrutin. Au premier tour, les personnes obtenant la majorité absolue seraient élues; si plus de sept personnes obtenaient la majorité absolue, les personnes ayant récolté le plus de suffrages seraient élues. Si les sièges n'étaient pas tous repourvus au terme du premier tour, un deuxième tour serait organisé; il se déroulerait à la majorité simple; seraient alors élus les candidats ayant obtenu le plus de suffrages.
German: Die Bundespräsidentin oder der Bundespräsident würde gemäss Initiative ebenfalls nicht mehr vom Parlament gewählt, sondern vom Bundesrat.
French: L'initiative demande en outre que le président de la Confédération soit élu par le Conseil fédéral, et non plus par le Parlement.
Italian: L'iniziativa propone, inoltre, che anche il Presidente della Confederazione non venga più eletto dal Parlamento, bensì dal Consiglio federale.
German: Die Initiative sieht eine Mindest-Quote von zwei Bundesratssitzen für Kandidierende vor, die in den französisch- oder den italienischsprachigen Gebieten wohnhaft sind. Der Text nennt die Kantone Tessin, Waadt, Neuenburg, Genf und Jura, die französischsprachigen Gebiete der Kantone Bern, Freiburg und Wallis sowie die italienischsprachigen Gebiete des Kantons Graubünden.
French: L'initiative prévoit un quota de deux conseillers fédéraux au moins provenant des régions francophones ou italophones. Le texte de l'initiative mentionne les cantons du Tessin, de Vaud, de Neuchâtel, de Genève et du Jura, les régions francophones des cantons de Berne, de Fribourg et du Valais, et les régions italophones du canton des Grisons. Les régions rhéto-romanes ne sont pas comprises dans ce quota.
German: Sind nach dem normalen Wahlverfahren nicht mindestens zwei Personen aus den französisch- und italienischsprachigen Gebieten gewählt, sieht die Initiative Folgendes vor: Die den beiden Gebieten vorbehaltenen zwei Bundesratssitze werden nach einem besonderen Berechnungsverfahren vergeben, welches das sogenannte geometrische Mittel verwendet und damit den Stimmen aus den französisch- und italienischsprachigen Gebieten ein höheres Gewicht gibt. Das funktioniert so: Die Zahl der Stimmen, welche die dort wohnhaften Kandidatinnen und Kandidaten in diesen beiden Sprachgebieten erhalten haben, wird multipliziert mit ihrer Stimmenzahl aus der ganzen Schweiz. Aus dem Ergebnis wird die Wurzel gezogen. Gewählt sind die Kandidierenden mit dem höchsten Wert. Ihnen müssen diejenigen Kandidierenden aus der deutschen oder rätoromanischen Schweiz Platz machen, die im normalen Wahlverfahren am wenigsten Stimmen geholt haben, auch wenn sie das nötige Mehr erreicht haben.
French: L'initiative prévoit une procédure particulière pour le cas où, au terme de la procédure ordinaire, il n'y aurait pas au moins deux représentants des régions francophones ou italophones parmi les élus: dans un tel cas, les deux sièges réservés à ces régions seraient attribués selon un mode de calcul qui se fonde sur la moyenne géométrique et qui confère ainsi un poids plus élevé aux suffrages des citoyens votant dans les régions francophones et italophones. Cette moyenne géométrique se calcule comme suit: le nombre de suffrages obtenus dans les régions francophones et italophones par un candidat domicilié dans l'une de ces régions est multiplié par le nombre de suffrages qu'il a obtenus dans l'ensemble de la Suisse; on extrait alors la racine carrée du résultat de cette multiplication. Sont élus les candidats qui obtiennent les moyennes géométriques les plus élevées. Les candidats de la Suisse alémanique ou de la Suisse rhéto-romane qui ont obtenu le moins de suffrages dans la procédure ordinaire doivent alors leur céder la place, même s'ils ont obtenu la majorité nécessaire.
German: Trotz teilweise detaillierter Bestimmungen lässt die Initiative eine Reihe von Fragen offen: Wer kann Kandidatinnen und Kandidaten anmelden? Wie viele Unterschriften braucht es für einen Wahlvorschlag? Wer darf in einem allfälligen zweiten Wahlgang noch antreten? Greift die Quote für die französisch- und die italienischsprachigen Gebiete schon im ersten Wahlgang oder erst im zweiten? Wie werden in den mehrsprachigen Kantonen die französisch- und die italienischsprachigen Gebiete bestimmt? Was ist mit gemischtsprachigen Gebieten? All diese offenen Punkte müssten nach einer Annahme der Initiative im Gesetz erst noch geregelt werden.
French: Si certaines dispositions de l'initiative sont détaillées, beaucoup de questions restent ouvertes. Par qui des candidatures peuvent-elles être déposées? Combien de signatures faut-il à l'appui d'une candidature? Quelles sont les candidatures admises si un deuxième tour de scrutin est nécessaire? La règle du quota pour les régions francophones et italophones s'applique-t-elle dès le premier tour ou uniquement au deuxième tour? Comment va-t-on délimiter les régions francophones et italophones dans les cantons plurilingues? Et qu'en est-il des régions plurilingues? En cas d'acceptation de l'initiative, il faudra régler tous ces points dans la loi.
Italian: Nonostante preveda disposizioni in parte anche dettagliate, l'iniziativa lascia in sospeso tutta una serie di punti: chi può proporre una candidatura? Quante firme sono necessarie per una proposta di candidatura? Chi può presentarsi a un eventuale secondo turno? La quota per le regioni francofone e italofone si applica già al primo turno o solo al secondo? In che modo si determinano le regioni francofone e italofone nei Cantoni plurilingui? E come fare nelle regioni in cui più lingue coesistono? Se l'iniziativa sarà approvata, la legge dovrà ancora disciplinare tutti questi punti.
German: gestützt auf Artikel 139 Absatz 5 der Bundesverfassung1, nach Prüfung der am 7. Juli 20112 eingereichten Volksinitiative «Volkswahl des Bundesrates», nach Einsicht in die Botschaft des Bundesrates vom 16. Mai 20123,
French: vu l'art. 139, al. 5, de la Constitution1, vu l'initiative populaire «Election du Conseil fédéral par le peuple», déposée le 7 juillet 20112, vu le message du Conseil fédéral du 16 mai 20123,
German: 1 Die Volksinitiative vom 7. Juli 2011 «Volkswahl des Bundesrates» ist gültig und
French: 1 L'initiative populaire du 7 juillet 2011 «Election du Conseil fédéral par le peuple» est valable et sera soumise au vote du peuple et des cantons.
Italian: 1 L'iniziativa popolare del 7 luglio 2011 «Elezione del Consiglio federale da parte del Popolo» è valida ed è sottoposta al voto del Popolo e dei Cantoni.
German: 2 Sie* können an den Bundesratswahlen, den Nationalratswahlen und den Abstim- mungen des Bundes teilnehmen sowie Volksinitiativen und Referenden in Bundesangelegenheiten ergreifen und unterzeichnen.
French: 2 Ils* peuvent prendre part à l'élection du Conseil fédéral, à l'élection du Conseil national et aux votations fédérales, lancer des initiatives populaires et des demandes de référendum en matière fédérale et les signer.
Italian: 2 Esse* possono partecipare alle elezioni del Consiglio federale, alle elezioni del Consiglio nazionale e alle votazioni federali, nonché lanciare e firmare iniziative popolari e referendum in materia federale.
German: 1 Die Bundesversammlung wählt die Bundeskanzlerin oder den Bundeskanzler, die Richterinnen und Richter des Bundesgerichts sowie den General.
French: 1 L'Assemblée fédérale élit le chancelier ou la chancelière de la Confédération, les juges au Tribunal fédéral et le général.
Italian: 1 L'Assemblea federale elegge il cancelliere della Confederazione, i giudici del Tribunale federale e il generale.
German: 2 Die Mitglieder des Bundesrates werden vom Volk in direkter Wahl nach dem Grundsatz des Majorzes gewählt. Sie werden aus allen Schweizerbürgerinnen und
French: 2 Les membres du Conseil fédéral sont élus par le peuple au suffrage direct selon le système majoritaire. Ils sont choisis parmi les citoyens et citoyennes suisses éligibles au Conseil national.
German: Schweizerbürgern gewählt, die als Mitglieder des Nationalrates wählbar sind. 3 Die Gesamterneuerung des Bundesrates findet alle vier Jahre gleichzeitig mit der Wahl des Nationalrates statt. Bei einer Vakanz findet eine Ersatzwahl statt. 4 Die gesamte Schweiz bildet einen Wahlkreis. Gewählt ist im ersten Wahlgang, wer das absolute Mehr der gültigen Stimmen erreicht. Dieses berechnet sich wie folgt:
French: 3 Le Conseil fédéral est renouvelé intégralement tous les quatre ans, en même temps que le Conseil national. Les sièges vacants sont pourvus au moyen d'une élection de remplacement.
German: * Alle Schweizerinnen und Schweizer, die das 18. Altersjahr zurückgelegt haben und die nicht wegen Geisteskrankheit oder Geistesschwäche entmündigt sind (gemäss Art. 136
French: * Tous les Suisses et toutes les Suissesses ayant 18 ans révolus qui ne sont pas interdits pour cause de maladie mentale ou de faiblesse d'esprit (conformément à l'art. 136, al. 1).
Italian: * Tutte le persone di cittadinanza svizzera che hanno compiuto il diciottesimo anno d'età, purché non siano interdette per infermità o debolezza mentali (secondo l'art. 136 cpv. 1).
German: Die Gesamtzahl der gültigen Kandidatenstimmen wird durch die Zahl der zu wählenden Mitglieder des Bundesrates geteilt und das Ergebnis halbiert; die nächsthöhere ganze Zahl ist das absolute Mehr. Haben nicht genügend Kandidierende im ersten Wahlgang das absolute Mehr erreicht, so findet ein zweiter Wahlgang statt. Im zweiten Wahlgang entscheidet das einfache Mehr. Bei Stimmengleichheit wird das Los gezogen.
French: 4 La Suisse forme une seule circonscription électorale. Les candidats qui obtiennent la majorité absolue sont élus au premier tour. Celle-ci se calcule en divisant le nombre de suffrages valables obtenus par l'ensemble des candidats par le nombre de sièges à pourvoir, puis en divisant le quotient par deux; la majorité absolue est égale à l'entier supérieur. Si un nombre insuffisant de candidats est élu, un deuxième tour est organisé. Celui-ci se déroule à la majorité simple. En cas d'égalité des voix, les candidats sont départagés par tirage au sort.
Italian: 4 La Svizzera forma un unico circondario elettorale. È eletto al primo turno chi ottiene la maggioranza assoluta dei voti validi. Quest'ultima è calcolata come segue: il numero complessivo dei voti validi ottenuti dai candidati è diviso per il numero dei membri del Consiglio federale da eleggere e il risultato è a sua volta diviso per due; la maggioranza assoluta è data dal numero intero immediatamente superiore. Se nel primo turno elettorale la maggioranza assoluta non è raggiunta da un numero sufficiente di candidati, si svolge un secondo turno. Nel secondo turno decide la maggioranza semplice. In caso di parità di voti si procede per sorteggio.