eljuanina/VotingBooklets-v1 huggingface dataset:
German: x Es fehlen u. a.: obligatorische bindende Abstimmung über die Vergütungen der Geschäftsleitung; zwingendes Verbot für Vorauszahlungen und Abgangsentschädigungen; obligatorische Stimm­pflicht für Pensionskassen/AHV-Fonds; Strafbestimmungen bei Widerhandlung
French: x Manquent notamment: le vote obligatoire et contraignant sur les rémunérations de la direction; l'interdiction formelle des rémunérations anticipées et des indemnités de départ; l'obligation, pour les caisses de pension/le fonds AVS, d'exercer leur droit de vote; les sanctions pénales en cas de violation des dispositions.
Italian: x Non sono previsti tra l'altro: il voto obbligatorio e vincolante sulle remunerazioni della direzione dell'impresa; il divieto di retribuzioni anticipate e di liquidazioni; l'obbligo delle casse pensioni e del fondo AVS di esercitare il voto; sanzioni penali in caso di violazione delle disposizioni
German: Die Volksinitiative «gegen die Abzockerei» greift ein berechtigtes Thema auf und hat einen verheissungsvollen Titel; sie schiesst aber mit mehreren Forderungen über das Ziel hinaus. Sie engt insbesondere den wirtschaftlichen Handlungsspielraum der börsenkotierten Unternehmen unnötig ein und könnte sich dadurch nachteilig auf den Wirtschaftsstandort Schweiz auswirken. Der indirekte Gegenvorschlag des Parlaments vermeidet diese Nachteile. Der Bundesrat lehnt die Initiative insbesondere aus folgenden Gründen ab:
French: L'initiative populaire «contre les rémunérations abusives» défend une cause légitime, et son titre est prometteur; toutefois, plusieurs de ses exigences vont trop loin. Ainsi, elle restreint inutilement la marge de manœuvre économique des entreprises cotées en bourse et pourrait donc nuire à la place économique suisse. Le contre-projet indirect du Parlement permet d'éviter ces inconvénients. Le Conseil fédéral rejette l'initiative en particulier pour les raisons suivantes:
Italian: L'iniziativa popolare «contro le retribuzioni abusive» solleva una tematica che è legittimo affrontare. Nonostante il titolo promettente, però, molte sue rivendicazioni sconfinano oltre l'obiettivo perseguito. In particolare, essa limita inutilmente il margine di manovra economico delle imprese quotate in borsa e, così facendo, rischia di ripercuotersi negativamente sulla piazza economica svizzera. Il controprogetto indiretto del Parlamento non comporta questi svantaggi. Il Consiglio federale respinge l'iniziativa popolare, in particolare per i motivi esposti qui di seguito.
German: Der Bundesrat anerkennt die Notwendigkeit, für die Vergütungen des Verwaltungsrats und der Geschäftsleitung von börsenkotierten Unternehmen klarere Regeln aufzustellen. Die Initiative sieht – wie auch der Gegenvorschlag – Bestimmungen vor, durch die die Aktionärinnen und Aktionäre vermehrt auf diese Vergütungen Einfluss nehmen können.
French: Le Conseil fédéral reconnaît la nécessité d'établir des règles claires pour les rémunérations du conseil d'administration et de la direction des entreprises cotées en bourse. L'initiative prévoit – tout comme le contre-projet – des dispositions qui permettront aux actionnaires d'exercer une influence accrue sur ces rémunérations. Le titre prometteur de l'initiative ne devrait toutefois pas masquer les faiblesses de celle-ci:
German: Die Initiative wirft mit ihren zwingenden Vorschriften, Verboten und Strafbestimmungen das bewährte Prinzip des liberalen Aktienrechts über Bord. Sie schränkt den wirtschaftlichen Handlungsspielraum der börsenkotierten Unternehmen zu stark ein. Dieser ist in einem gewissen Rahmen auch bei den Vergütungen notwendig. Mehrere Bestimmungen der Initiative wären zudem in der Praxis kaum umzusetzen. Dies trifft beispielsweise für die Bestimmung zu, dass die Pensionskassen ausschliesslich im Interesse der Versicherten abstimmen müssten. Diese Interessen können aber sehr unterschiedlich sein und lassen sich zudem nur schwer ermitteln. Auch nicht praxistauglich ist die Vorschrift, dass zahlreiche Details zu den Vergütungen, wie beispielsweise die Beteiligungs- oder Rentenpläne, in den Statuten festzulegen sind – und damit für die gesamte Öffentlichkeit einsehbar wären.
French: Avec ses prescriptions contraignantes, ses interdictions et ses dispositions pénales, l'initiative remet en question le caractère libéral du droit de la société anonyme. Elle restreint trop fortement la marge de manœuvre économique des entreprises cotées en bourse. Or, une certaine marge de manœuvre s'impose aussi en matière de rémunérations. En outre, plusieurs dispositions de l'initiative ne seraient guère réalisables. Parmi elles figure celle qui prévoit que les caisses de pension doivent voter exclusivement dans l'intérêt de leurs assurés. Dans la pratique, ces intérêts peuvent diverger considérablement, et ils sont difficiles à déterminer. La prescription qui exige que les statuts règlent de nombreux détails relatifs aux rémunérations, tels que le montant des rentes et les plans de participation, serait tout aussi problématique, car elle obligerait à divulguer ces détails au grand public.
German: Die Initiative schreibt schliesslich eine einjährige Amtsdauer des Verwaltungsrats vor. Dies widerspricht jedoch einer nachhaltigen Unternehmensführung; statt um den langfristigen Aufbau des Unternehmens müsste sich ein Verwaltungsrat schon nach kurzer Zeit um seine Wiederwahl kümmern.
French: Avantages du contre-projet indirect
Italian: L'iniziativa prevede, infine, che il mandato del consiglio d'amministrazione sia limitato a un anno. Questo provvedimento è tuttavia contrario a una gestione aziendale sostenibile; invece che della gestione a lungo termine dell'impresa, il consiglio d'amministrazione dovrebbe preoccuparsi già dopo poco tempo della propria rielezione.
German: Der vom Parlament verabschiedete indirekte Gegenvorschlag stärkt die Aktionärsrechte erheblich. Er nimmt auf Gesetzesstufe wesentliche Forderungen der Initiative auf. Dabei setzt er aber nicht auf starre Regeln, welche die Organisation des Unternehmens stark einengen würden, und auch nicht auf eine übertriebene Strafbestimmung. Auch der Gegenvorschlag legt die Grundsätze für angemessene Vergütungen fest und setzt Schranken gegenüber hemmungslosen Forderungen. Insgesamt ermöglicht er aber den Aktionärinnen und Aktionären, flexiblere Lösungen zu beschliessen.
French: Enfin, l'Initiative prévoit une durée de mandat d'une année pour les membres du conseil d'administration. Or, cette disposition est contraire au principe de continuité en matière de gestion d'entreprise: au lieu de se soucier du développement à long terme de l'entreprise, le conseil d'administration devrait, après peu de temps déjà, se préoccuper de sa réélection.
Italian: Il controprogetto indiretto, approvato dal Parlamento, rafforza considerevolmente i diritti degli azionisti. Esso riprende a livello di legge le principali rivendicazioni dell'iniziativa, ma senza imporre regole rigide che limiterebbero eccessivamente l'organizzazione dell'impresa o prevedere sanzioni sproporzionate. Come l'iniziativa, anche il controprogetto stabilisce i principi per una remunerazione adeguata e pone un freno alle richieste esorbitanti. Nel complesso, esso consente tuttavia agli azionisti di decidere soluzioni più flessibili.
German: Der Bundesrat betrachtet den indirekten Gegenvorschlag als die bessere Lösung. Er ermöglicht es den Aktionärinnen und Aktionären, Missbräuche bei den Vergütungen zu verhindern, ohne dass damit der wirtschaftliche Handlungsspielraum der Unternehmen unnötig beschränkt wird. Die rigorose Initiative «gegen die Abzockerei» führt zu einer Überregulierung für börsenkotierte Unternehmen, die in erheblichem Mass zum Schweizer Wohlstand beitragen. Ihre Einführung würde somit die Attraktivität des Wirtschaftsstandorts Schweiz schmälern. Es besteht die Gefahr, dass einzelne grosse Unternehmen ihren Sitz ins Ausland verlegen. Der Bundesrat lehnt die Initiative deshalb ab.
French: Le contre-projet indirect adopté par le Parlement renforce considérablement les droits des actionnaires et reprend les principales exigences de l'initiative à l'échelon de la loi. En revanche, il n'impose pas de carcan rigide, qui restreindrait considérablement l'organisation de l'entreprise, et ne prévoit pas de disposition pénale excessive. Le contre-projet fixe lui aussi des principes pour des rémunérations adéquates de même que des limites pour mettre un frein aux exigences exorbitantes. Dans l'ensemble, il permet aux actionnaires d'opter pour des solutions plus souples. Le Conseil fédéral considère que le contre-projet indirect est la solution la meilleure. Ce contre-projet permet en effet aux actionnaires de prévenir des abus en matière de rémunérations sans pour autant limiter inutilement la marge de manœuvre économique des entreprises. Trop rigide, l'initiative «contre les rémunérations abusives» entraînerait une surréglementation des entreprises cotées en bourse, alors qu'elles contribuent pour une bonne part à la prospérité de la Suisse. Sa mise en œuvre diminuerait donc l'attrait de la place économique suisse. Certaines grandes entreprises risqueraient de transférer leur siège à l'étranger. Pour toutes ces raisons, le Conseil fédéral rejette l'initiative.
Italian: Il controprogetto indiretto adottato dal Parlamento rafforza notevolmente i diritti degli azionisti. Pur facendo proprie rivendicazioni fondamentali dell'iniziativa, la modifica di legge non punta su regole rigide, che imporrebbero vincoli troppo stretti all'organizzazione dell'impresa, e tantomeno su un quadro penale esagerato. Anche il controprogetto fissa i principi che sono alla base di retribuzioni adeguate e pone limiti a pretese spropositate. Complessivamente, però, riconosce agli azionisti la possibilità di decidere soluzioni più flessibili.
German: Wollen Sie die Änderung vom 15. Juni 2012 des Bundesgesetzes über die Raumplanung (Raumplanungsgesetz, RPG) annehmen?
French: Acceptez-vous la modification du 15 juin 2012 de la loi fédérale sur l'aménagement du territoire (loi sur l'aménagement du territoire, LAT)?
Italian: Volete accettare la modifica del 15 giugno 2012 della legge federale sulla pianificazione del territorio (Legge sulla pianificazione del territorio, LPT)?
German: Der Nationalrat hat die Vorlage mit 108 zu 77 Stimmen bei 10 Enthaltungen gutgeheissen, der Ständerat mit 30 zu 10 Stimmen bei 1 Enthaltung.
French: Le Conseil national a adopté le projet par 108 voix contre 77 et 10 abstentions, le Conseil des Etats par 30 voix contre 10 et 1 abstention.
Italian: Il Consiglio nazionale ha approvato la modifica con 108 voti contro 77 e 10 astensioni, il Consiglio degli Stati con 30 voti contro 10 e 1 astensione.
German: Verschiedene Kantone und Gemeinden haben in der Vergangenheit zu grosse Bauzonen festgelegt. Solche Bauzonen werden oft nur locker überbaut, mit neuen Gebäuden weitab von den Ortszentren. Damit nimmt die Zersiedelung der Landschaft zu. Die Änderung des Raumplanungsgesetzes bezweckt eine klarere Trennung von Gebieten, die überbaut werden können, und solchen, die nicht überbaut werden dürfen. Sie hat eine kompakte Siedlungsentwicklung, die bessere Nutzung brachliegender Flächen in Bauzonen und die Verkleinerung überdimensionierter Bauzonen zum Ziel. Die Grösse der Bauzonen muss sich künftig am voraussichtlichen Bedarf für 15 Jahre orientieren.
French: Par le passé, divers cantons et communes ont défini des zones à bâtir surdimensionnées; comptant souvent des constructions dispersées et de nouveaux bâtiments très excentrés, ces zones aggravent le mitage du territoire. Pour y remédier, la modification de la loi sur l'aménagement du territoire vise à séparer plus clairement les territoires constructibles des territoires non constructibles, à assurer un développement compact du milieu bâti, à mieux utiliser les friches urbaines et à réduire les zones à bâtir surdimensionnées. Par ailleurs, la taille des zones à bâtir devra désormais se fonder sur les besoins prévisibles pour les quinze ans à venir.
Italian: In passato diversi Cantoni e Comuni hanno definito zone edificabili sovradimensionate. Spesso tali zone sono edificate in modo sparso, con gli edifici nuovi lontani dai centri urbani. In tal modo aumenta la dispersione degli insediamenti. La modifica della legge sulla pianificazione del territorio punta a distinguere più chiaramente i comprensori edificabili da quelli non edificabili. Si prefigge uno sviluppo compatto degli insediamenti, un migliore utilizzo delle aree dismesse presenti nelle zone edificabili e una riduzione dell'estensione delle zone edificabili sovradimensionate. In futuro le dimensioni delle zone edificabili dovranno dipendere dal fabbisogno prevedibile per 15 anni.
German: Die Änderung des Raumplanungsgesetzes wurde vom Parlament als indirekter Gegenvorschlag zur Landschaftsinitiative beschlossen. Diese verlangt, dass die Gesamtfläche der Bauzonen in der Schweiz während 20 Jahren nicht vergrössert wird. Sie wurde vom Initiativkomitee unter der Bedingung zurückgezogen, dass die Revision des Raumplanungsgesetzes in Kraft tritt. Wird die nun vorliegende Revision abgelehnt, so kommt die Landschaftsinitiative zur Abstimmung.
French: Le Parlement a adopté la modification de la loi sur l'aménagement du territoire à titre de contre-projet indirect à l'initiative pour le paysage, qui vise à interdire pendant vingt ans l'augmentation de la surface totale des zones à bâtir en Suisse. Le comité d'initiative a retiré son initiative à condition que la modification de la loi entre en vigueur; si la révision est rejetée, l'initiative pour le paysage sera soumise au vote.
Italian: La modifica della legge sulla pianificazione del territorio è stata decisa dal Parlamento quale controprogetto indiretto all'iniziativa per il paesaggio, che chiede di non aumentare la superficie totale delle zone edificabili in Svizzera per 20 anni. L'iniziativa è stata ritirata dal comitato d'iniziativa, a condizione che la revisione della legge sulla pianificazione del territorio entri in vigore. Nel caso in cui la presente revisione venga respinta, l'iniziativa per il paesaggio sarà sottoposta al voto popolare.
German: Gegen die Revision wurde das Referendum ergriffen. Kritisiert wird, sie beschneide die Eigentumsrechte und führe zu höheren Bodenpreisen.
French: La modification de la loi sur l'aménagement du territoire a fait l'objet d'une demande de référendum. Selon les opposants, elle porte atteinte aux droits de la propriété et entraînerait une hausse des prix fonciers.
Italian: Contro la revisione è stato chiesto il referendum. Il comitato referendario critica la revisione poiché limiterebbe i diritti di proprietà e provocherebbe un aumento del prezzo dei terreni.
German: Bundesrat und Parlament empfehlen, der Änderung des Raumplanungsgesetzes zuzustimmen. Damit kann dem Landverschleiss und der Zersiedelung Einhalt geboten werden.
French: Le Conseil fédéral et le Parlement vous recommandent d'accepter la révision de la loi sur l'aménagement du territoire, car elle permettra de mettre un terme au gaspillage du sol et au mitage du territoire.
Italian: Consiglio federale e Parlamento raccomandano di accettare la modifica della legge sulla pianificazione del territorio, che consentirà di contrastare il consumo poco parsimonioso del suolo e la dispersione degli insediamenti.
German: Nutzungsplan und Richtplan Jede Gemeinde muss einen Nutzungsplan (auch Zonenplan genannt) erstellen und dem Kanton zur Genehmigung unterbreiten. Im Nutzungsplan sind die Flächen festgelegt, die zum Beispiel für Wohnen, Arbeiten und Verkehr vorgesehen sind. Für die Grundeigentümerinnen und Grundeigentümer ist der Nutzungsplan verbindlich.
French: Plan d'affectation et plan directeur
German: Der kantonale Richtplan enthält übergeordnete planerische Vorgaben für die Entwicklung von Siedlungen und Verkehrsinfrastrukturen sowie für den Schutz und die Nutzung der Landschaft. Er regelt auch die Planung von grösseren Bauvorhaben wie Freizeit- oder Einkaufszentren. Die kantonalen Richtpläne werden von den Bundesbehörden geprüft und vom Bundesrat genehmigt.
French: Chaque commune est tenue d'établir un plan d'affectation (ou plan de zones) et de le soumettre au canton pour approbation. Ce plan fixe entre autres les surfaces dédiées au logement, aux activités commerciales et industrielles et au transport. Les propriétaires fonciers ont l'obligation de s'y conformer. Le plan directeur cantonal chapeaute le plan d'affectation: il contient les directives de planification pour le développement de l'urbanisation et des infrastructures de transport, ainsi que pour la protection du paysage et l'occupation du territoire. Il règle également la coordination des projets de construction d'une certaine envergure comme les centres de loisirs ou les centres commerciaux. Les plans directeurs cantonaux sont contrôlés par les autorités fédérales et soumis à l'approbation du Conseil fédéral.
Italian: Il piano direttore cantonale contiene indicazioni pianificatorie sovraordinate per lo sviluppo di insediamenti e di infrastrutture di traffico nonché per la protezione e l'utilizzo del paesaggio. Disciplina anche la pianificazione di importanti progetti edilizi, come i centri commerciali e per il tempo libero. I piani direttori cantonali sono controllati dalle autorità federali e approvati dal Consiglio federale.
German: Gemeindegebiet, das nicht für die Bebauung vorgesehen ist, gehört in der Regel entweder zur Landwirtschaftszone oder zu einer Schutzzone. Ist ein solches Gebiet neu für eine Überbauung vorgesehen, so wird es der Bauzone zugeteilt. Man spricht dann von Einzonung. Umgekehrt spricht man von einer Rückzonung (auch Auszonung genannt), wenn Land, das für eine Bebauung vorgesehen war, aus der Bauzone herausgelöst und beispielsweise wieder der Landwirtschaftszone zugeteilt wird.
French: Sauf exception, les terrains sur lesquels il n'est pas prévu de construire font partie soit des zones agricoles, soit des zones protégées. Si la planification change et que des constructions sont prévues, on classe les terrains concernés dans la zone à bâtir: on parle alors de classement (ou de reclassement). À l'inverse, un terrain sur lequel il était prévu de construire et qui passe par exemple de la zone à bâtir à la zone agricole est dit déclassé.
Italian: Il territorio comunale che non è destinato alla costruzione appartiene solitamente a una zona agricola oppure a una zona protetta. Se in un secondo tempo si decide di destinarlo alla costruzione, tale territorio viene incorporato nella zona edificabile. In questo caso si parla di azzonamento. Al contrario, si parla di riconversione (detta anche dezonamento) quando i terreni destinati alla costruzione vengono tolti dalle zone edificabili e per esempio riassegnati alle zone agricole.
German: Das Prinzip der Landumlegung ist aus der Landwirtschaftschon lange bekannt (Güterzusammenlegung, Melioration). Auch innerhalb von Bauzonen kann es vorkommen, dass eine ungünstige Lage oder Aufteilung von Parzellen sinnvolles Bauen erschwert oder gar verunmöglicht. Durch Baulandumlegungen, beispielsweise durch Abtausch und Arrondierung, entstehen Parzellen, die sinnvoll überbaut werden können.
French: L'agriculture pratique depuis longtemps le remaniement ou remembrement parcellaire, aussi appelé amélioration foncière. La méthode s'applique également aux zones à bâtir lorsque la mauvaise situation ou la division des parcelles rendent toute construction difficile voire impossible. En procédant par exemple à échanger ou à arrondir des biens-fonds, on peut construire de manière plus judicieuse sur les parcelles concernées.
Italian: Il principio della ricomposizione particellare è noto già da tempo in agricoltura (raggruppamento di fondi, bonifica fondiaria). Anche all'interno delle zone edificabili può succedere che un'ubicazione o una ripartizione sfavorevole di particelle renda più difficile o addirittura impedisca di costruire in modo razionale. Dalla ricomposizione particellare di terreni edificabili, per esempio con permute e raggruppamenti, si formano particelle che possono essere edificate razionalmente.
German: Von Zersiedelung spricht man, wenn verstreut und ungeordnet gebaut wird. Neue Wohnsiedlungen, Gewerbeareale und Strassen verbrauchen so übermässig viel Land, und es geht Kulturland verloren.
French: On parle de mitage du territoire lorsque les constructions sont dispersées et non maîtrisées. Le parc immobilier, les zones commerciales et les routes utilisent de ce fait beaucoup trop d'espace au détriment des terres cultivables.
Italian: Si parla di dispersione degli insediamenti quando si costruisce in modo sparso e disordinato. In questi casi, nuovi complessi residenziali, aree commerciali e strade comportano un consumo smodato di terreni e la perdita di superfici coltive.
German: In der Schweiz wird rege gebaut. Dadurch geht Jahr für Jahr viel Kulturland verloren. Dieses fehlt dann für die landwirtschaftliche Nutzung und als Erholungsraum. Angetrieben wird die Bautätigkeit durch das Bevölkerungswachstum, den steigenden Bedarf an Wohn-, Gewerbe- und Infrastrukturflächen sowie durch veränderte Lebensgewohnheiten: Seit den 1960er-Jahren hat sich die Wohnfläche pro Person auf rund 50 m2 verdoppelt. In der Schweiz wird jährlich insgesamt eine Fläche von der Grösse des Murten- oder des Walensees verbaut. Das entspricht über einen Zeitraum von zehn Jahren betrachtet der Grösse des Kantons Zug. Da Boden nicht unbeschränkt verfügbar ist, braucht es einen haushälterischen Umgang damit.
French: La Suisse bétonne à un rythme soutenu: les constructions accaparent chaque année de grandes étendues de terres cultivables, qui ne peuvent dès lors plus être utilisées à des fins agricoles ou comme espace de délassement. L'essor de la construction est nourri par la croissance de la population, par le besoin grandissant en logements, en surfaces commerciales et en surfaces destinées aux infrastructures, ainsi que par les changements d'habitudes sociales: depuis les années 1960, la surface habitable par personne a doublé pour atteindre près de 50 m2. Chaque année, une surface équivalente au lac de Morat ou au lac de Walenstadt disparaît sous les constructions, ce qui représente en dix ans la surface du canton de Zoug. Le sol étant une ressource limitée, il faut en assurer une utilisation mesurée.
Italian: In Svizzera si costruisce senza sosta. Anno dopo anno molte superfici coltive vanno perdute. Vengono dunque a mancare terreni per uso agricolo e per il tempo libero. L'attività edilizia è stimolata dall'incremento della popolazione, dal crescente fabbisogno di superfici abitative, commerciali e infrastrutturali nonché dalle nuove abitudini di vita. Dagli anni Sessanta la superficie abitativa pro capite è quasi raddoppiata, giungendo i 50 m2. Ogni anno in Svizzera viene edificata complessivamente una superficie pari al lago di Morat o di Walen, che rapportata su un decennio raggiunge le dimensioni del Cantone di Zugo. Il suolo non è un bene illimitato; occorre dunque utilizzarlo con parsimonia.
German: Heute umfassen die Bauzonen in der Schweiz rund 230 000 Hektaren. Fast ein Fünftel davon ist nicht überbaut. Der Anteil der Baulandreserven ist in ländlichen und touristischen Regionen tendenziell grösser als in städtischen Gebieten. Bauzonen massvoll festzulegen ist wichtig, weil zu grosse Baulandreserven eine lockere Besiedlung begünstigen. Diese Entwicklung erhöht den Bodenverbrauch und beeinträchtigt die Landschaft und ihre Bedeutung für den Tourismus. Sie verursacht auch einen höheren Aufwand, um diese Gebiete mit Strassen, Wasser-, Strom- und Abwasserleitungen zu erschliessen.
French: Les zones à bâtir s'étendent aujourd'hui sur environ 2300 km2 en Suisse. Presque un cinquième de cette surface ne comporte aucune construction. La part des réserves est globalement plus importante dans les régions agricoles et les régions touristiques que dans les espaces urbains. Or, de trop grandes réserves de zones à bâtir favorisent une urbanisation éparse: la surface occupée par le milieu bâti s'accroît, la beauté du paysage s'en ressent et le tourisme en souffre. En outre, raccorder ces zones au réseau routier et aux canalisations (eau, électricité, égouts) coûte plus cher.