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German: Die Volksinitiative will den erstmaligen Erwerb von selbstgenutztem Wohneigentum durch Bausparen steuerlich fördern. Bei einer Annahme der Initiative wären Bund und Kantone verpflichtet, einen Steuerabzug für Bauspareinlagen einzuführen.
French: L'initiative populaire veut encourager fiscalement l'acquisition d'un premier logement à usage personnel au moyen de l'épargne-logement. En cas d'acceptation de l'initiative, la Confédération et les cantons seront obligés d'instaurer une déduction fiscale pour les dépôts effectués au titre de l'épargne-logement.
Italian: L'iniziativa popolare mira a promuovere fiscalmente il primo acquisto di una proprietà abitativa ad uso proprio mediante il risparmio per l'alloggio. Se l'iniziativa fosse accettata, la Confederazione e i Cantoni dovrebbero introdurre una deduzione fiscale per i depositi a risparmio per l'alloggio.
German: Volksinitiative «Für die Stärkung der Volksrechte in der Aussenpolitik (Staatsverträge vors Volk!)»
French: Initiative populaire «Pour le renforcement des droits populaires dans la politique étrangère (accords internationaux: la parole au peuple!)»
Italian: Iniziativa popolare «Per il rafforzamento dei diritti popolari in politica estera (accordi internazionali: decida il popolo!)»
German: Die Volksinitiative will das obligatorische Referendum bei Staatsverträgen ausweiten. Volk und Stände sollen in mehr Fällen als heute über Staatsverträge abstimmen müssen.
French: L'initiative populaire veut étendre le référendum obligatoire en matière d'accords internationaux. Elle entend élargir les cas dans lesquels les accords internationaux seront soumis obligatoirement au vote du peuple et des cantons.
Italian: L'iniziativa popolare vuole estendere il referendum obbligatorio in materia di trattati internazionali. Rispetto ad oggi, il Popolo e i Cantoni dovrebbero pronunciarsi più spesso sui trattati internazionali.
German: Die Änderung des Bundesgesetzes über die Krankenversicherung verankert das Modell der integrierten Versorgung im Gesetz. Gegen die Gesetzesänderung wurde das Referendum ergriffen.
French: Modification de la loi fédérale sur l'assurance-maladie (Réseaux de soins)
Italian: La modifica della legge federale sull'assicurazione malattie sancisce nella legge il modello delle cure integrate. Contro la modifica della legge è stato chiesto il referendum.
German: Wollen Sie die Volksinitiative «Eigene vier Wände dank Bausparen» annehmen?
French: Acceptez-vous l'initiative populaire «Accéder à la propriété grâce à l'épargne-logement»?
Italian: Volete accettare l'iniziativa popolare «Accesso alla proprietà grazie al risparmio per l'alloggio»?
German: Am 11. März 2012 konnten sich die Stimmberechtigten bereits einmal zum Thema Bausparen äussern. Die «Bauspar-Initiative» wurde abgelehnt. Am 17. Juni 2012 kommt nun mit der Initiative «Eigene vier Wände dank Bausparen» eine zweite Vorlage zu diesem Thema zur Abstimmung.
French: Le 11 mars 2012, le peuple s'est exprimé sur la question de l'épargne-logement et a rejeté l'initiative sur l'épargne-logement. Le 17 juin 2012, il aura à se prononcer une nouvelle fois sur cette question avec l'initiative «Accéder à la propriété grâce à l'épargne-logement».
Italian: L'11 marzo 2012 i cittadini hanno già avuto la possibilità di esprimersi sul tema del risparmio per l'alloggio. In quell'occasione hanno respinto l'«Iniziativa sul risparmio per l'alloggio». II 17 giugno 2012 sono chiamati a pronunciarsi una seconda volta sull'argomento con l'iniziativa «Accesso alla proprietà grazie al risparmio per l'alloggio».
German: Ausgangslage
French: La présente initiative souhaite elle aussi encourager l'acquisition d'un premier logement destiné durablement à un usage personnel et veut pour ce faire instaurer une déduction fiscale pour l'épargne-logement. Elle prévoit que les personnes domiciliées en Suisse pourront déduire annuellement jusqu'à 10 000 francs de leur revenu imposable pendant dix ans au plus, pour constituer un capital-logement. Les couples mariés pourront déduire jusqu'à 20 000 francs par an. Pendant la durée d'épargne, les intérêts produits par le compte d'épargne-logement seront exonérés de l'impôt sur le revenu; de même, le capital-logement épargné sera exonéré de l'impôt sur la fortune. Si le capital est affecté à l'acquisition d'un logement à usage personnel conformément à l'initiative, il pourra être retiré franc d'impôt.
Italian: Contesto
German: Auch diese Initiative will den erstmaligen Erwerb eines dauernd selbstgenutzten Eigenheims fördern und zu diesem Zweck einen Steuerabzug für Bauspareinlagen einführen. Sie sieht vor, dass in der Schweiz wohnhafte Personen während maximal 10 Jahrenspareinlagen bis zu 10 000 Franken jährlich vom steuerbaren Einkommen abziehen können. Bei Ehepaaren sind es 20 000 Franken pro Jahr. Während der Spardauer sind die Zinsen auf dem Bausparkonto von den Einkommenssteuern befreit. In dieser Zeit wird auch keine Vermögenssteuer auf dem angesparten Kapital erhoben. Wird das Sparkapital zweckgemäss für den Erwerb eines Eigenheims eingesetzt, kann es steuerfrei bezogen werden.
French: En cas d'acceptation de l'initiative, la Confédération et les cantons seront obligés d'instaurer une déduction pour l'épargne-logement.
Italian: Anche questa iniziativa mira a promuovere il primo acquisto di una proprietà abitativa ad uso proprio permanente; a tal fine si intende introdurre una deduzione fiscale per i depositi a risparmio per l'alloggio. L'iniziativa prevede che le persone domiciliate in Svizzera possano dedurre dal reddito imponibile depositi a risparmio fino a un importo annuo di 10000 franchi, per un periodo massimo di dieci anni. Per i coniugi l'importo massimo deducibile ammonta a 20000 franchi all'anno. Gli interessi maturati sul conto di deposito a risparmio sono esenti dall'imposta sul reddito per la durata del risparmio. In questo lasso di tempo non viene neppure riscossa l'imposta sulla sostanza sul capitale risparmiato. Il capitale impiegato per acquistare una proprietà abitativa ad uso proprio può essere prelevato esente da imposta.
German: Bei einer Annahme der Initiative wären Bund und Kantone verpflichtet, den Bausparabzug einzuführen.
French: En cas d'acceptation de l'initiative, la Confédération et les cantons seront obligés d'instaurer une déduction fiscale pour les dépôts effectués au titre de l'épargne-logement.
Italian: Se l'iniziativa fosse accettata, la Confederazione e i Cantoni dovrebbero introdurre la deduzione fiscale per il risparmio per l'alloggio.
German: Die Wohneigentumsquote – also der Anteil der von den Eigentümerinnen und Eigentümern selbstgenutzten Wohnungen gemessen an allen dauernd bewohnten Wohnungen – ist in den letzten 10 Jahren deutlich angestiegen. Betrug sie gemäss eidgenössischer Volkszählung im Jahr 2000 34,6 Prozent, so liegt sie heute nach Schätzungen des Bundesamtes für Wohnungswesen bei rund 40 Prozent. Im Vergleich zu den Nachbarländern hat die Schweiz nach wie vor eine niedrigere Wohneigentumsquote. Zwischen den Kantonen gibt es allerdings grosse Unterschiede: Während die Quote in urbanen Kantonen wie Basel-Stadt und Genf unter 20 Prozent liegt, beträgt sie in ländlich geprägten Kantonen über 50 Prozent. Dort ist sie mit den Verhältnissen in Deutschland, Frankreich und Österreich vergleichbar.
French: Le taux de logements en propriété, soit la proportion de logements occupés par leur propriétaire par rapport au nombre total de logements occupés, a fortement augmenté en Suisse ces dix dernières années. Alors que ce taux n'était que de 34,6% en 2000 d'après le recensement fédéral de la population, il se situe aujourd'hui aux environs de 40% selon les estimations de l'Office fédéral du logement. Le taux moyen des logements en propriété dans notre pays reste cependant nettement en-deçà du taux moyen observé dans les pays voisins. Les taux peuvent toutefois varier considérablement entre les cantons: alors qu'ils n'atteignent pas 20% dans les cantons urbains comme Genève ou Bâle-Ville, ils dépassent 50% dans les cantons à dominance rurale, ce qui est comparable avec les taux constatés en Allemagne, en France ou en Autriche.
Italian: In Svizzera la quota delle abitazioni in proprietà, ossia la percentuale delle abitazioni utilizzate dai proprietari sul totale degli alloggi abitati in permanenza, è aumentata in modo considerevole negli ultimi dieci anni. In base al censimento federale della popolazione, nel 2000 era del 34,6 per cento, mentre oggi si situa attorno al 40 per cento, secondo le stime dell'Ufficio federale delle abitazioni. Nel confronto con i Paesi vicini, la quota delle abitazioni in proprietà rimane comunque modesta. Fra i Cantoni sussistono però grandi differenze: infatti, nei Cantoni urbani come Basilea Città e Ginevra la percentuale si mantiene al di sotto del 20 per cento, mentre in taluni Cantoni rurali supera il 50 per cento, ossia un tasso paragonabile a quelli che si registrano in Germania, Francia e Austria.
German: Wer in der Schweiz ein Eigenheim erwerben will, kann schon heute von steuerlichen Vergünstigungen profitieren. So können Vorsorgegelder aus der 2. Säule und der Säule 3a vor der Pensionierung zu einem günstigeren Steuertarif vorbezogen werden. Seit 1995 sind laut dem Bundesamt für Wohnungswesen nahezu 36 Milliarden Franken allein aus der 2. Säule vorbezogen worden (Stand Ende 2010).
French: Quiconque entend acquérir son propre logement, en Suisse, peut aujourd'hui déjà bénéficier d'allégements fiscaux en recourant avant la retraite aux avoirs de la prévoyance du 2e pilier et du pilier 3a. D'après l'Office fédéral du logement, le total des montants prélevés de manière anticipée sur le 2e pilier depuis 1995 s'élève à 36 milliards de francs (état: fin 2010).
Italian: Proprietà dell'alloggio in Svizzera In Svizzera chiunque intenda acquistare la propria abitazione può beneficiare già oggi di agevolazioni fiscali: prima del pensionamento è possibile prelevare a tariffe fiscali favorevoli i fondi previdenziali del secondo pilastro e del pilastro 3a. Secondo l'Ufficio federale delle abitazioni, dal 1995 l'importo complessivo dei prelievi anticipati dal secondo pilastro ammonta a circa 36 miliardi di franchi (stato: fine 2010). Agevolazioni attuali
German: Die Initiative schlägt nun ein zusätzliches Instrument vor, um Mieterinnen und Mietern den Erwerb eines Hauses oder einer Wohnung zu erleichtern. In der Schweiz wohnhafte Personen, die zum ersten Mal dauernd selbstgenutztes Wohneigentum erwerben möchten, können jedes Jahr Einlagen bis zu 10 000 Franken vom steuerbaren Einkommen abziehen, und
French: Quiconque entend acquérir son propre logement, en Suisse, peut aujourd'hui déjà bénéficier d'allégements fiscaux en recourant avant la retraite aux avoirs de la prévoyance du 2e pilier et du pilier 3a. D'après l'Office fédéral du logement, le total des montants prélevés de manière anticipée sur le 2e pilier depuis 1995 s'élève à 36 milliards de francs (état: fin 2010).
Italian: L'iniziativa propone uno strumento supplementare per facilitare ai locatari l'acquisto di una casa o di un appartamento. Le persone domiciliate in Svizzera che desiderano acquistare per la prima volta una proprietà abitativa destinata in modo
German: dies während maximal 10 Jahren. Bei Ehepaaren sind es 20 000 Franken pro Jahr. Darüber hinaus sind die Zinsen auf dem Bausparkonto während der Spardauer von den Einkommenssteuern befreit. In dieser Zeit wird auch keine Vermögenssteuer auf dem angesparten Kapital erhoben. Wird das Sparkapital zweckgemäss für den Kauf eines Eigenheims eingesetzt, kann es steuerfrei bezogen werden. Diese Bestimmungen müssten bei einer Annahme der Initiative von Bund und Kantonen eingeführt werden.
French: déduire jusqu'à 20 000 francs par an. De plus, pendant la durée d'épargne, les intérêts produits par le compte d'épargne-logement seront exonérés de l'impôt sur le revenu, et le capital-logement épargné sera exonéré de l'impôt sur la fortune. Si le capital est affecté à l'acquisition d'un logement à usage personnel conformément à l'initiative, il pourra être retiré franc d'impôt. En cas d'acceptation de l'initiative, la Confédération et les cantons seront obligés d'appliquer ces dispositions.
Italian: L'iniziativa non indica entro quanto tempo dal termine del periodo di risparmio decennale il capitale risparmiato per l'alloggio debba essere impiegato per acquistare una proprietà abitativa ad uso proprio.
German: Die Initiative lässt offen, in welchem Zeitraum nach Ablauf der 10-jährigen Sparphase das Bausparguthaben zweckgemäss für den Erwerb von Wohneigentum eingesetzt werden muss. Offen bleibt zudem, wie Bausparguthaben nachzuversteuern sind, die zweckwidrig verwendet werden. Diese Fragen müssten somit erst noch gesetzlich geregelt werden.
French: L'initiative ne dit pas dans quel délai le capital-logement doit être affecté à l'acquisition d'un logement après échéance de la durée d'épargne de dix ans. De même, elle ne règle pas le rappel d'impôt frappant le capital-logement qui n'aura pas été affecté aux fins prévues par l'initiative. Ces questions devraient par conséquent encore être réglées dans la loi.
Italian: Non viene indicato neppure come debba essere effettuato il recupero d'imposta sul capitale risparmiato per l'alloggio impiegato per altri scopi.
German: Wird die Initiative angenommen, müssen Bund, Kantone und Gemeinden Mindereinnahmen bei den Einkommenssteuern hinnehmen. Diese sind jedoch schwer zu beziffern. Gemäss aktuellen Schätzungen der Eidgenössischen Steuerverwaltung ist bei der direkten Bundessteuer mit Steuerausfällen von rund 70 Millionen Franken und bei den Staats- und Gemeindesteuern mit Steuerausfällen von rund 275 Millionen Franken zu rechnen. Diese Schätzungen basieren auf einer Hochrechnung der neusten verfügbaren Daten des Kantons Basel-Landschaft (Steuerjahr 2009), der als einziger Kanton einen Bausparabzug kennt und seit über 20 Jahren praktische Erfahrungen damit macht. Zu diesen Steuerausfällen kämen für die Kantone und Gemeinden noch Mindereinnahmen bei der Vermögenssteuer hinzu.
French: Si l'initiative est acceptée, la Confédération, les cantons et les communes devront supporter une baisse des recettes de l'impôt sur le revenu. Cette baisse est cependant difficile à chiffrer. Selon des estimations de l'Administration fédérale des contributions, il faut s'attendre à des pertes de recettes fiscales de l'ordre de 70 millions de francs pour l'impôt fédéral direct et de 275 millions de francs pour les impôts cantonaux et communaux. Ces estimations reposent sur une extrapolation des données les plus récentes fournies par le canton de Bâle-Campagne (année fiscale 2009), qui est le seul canton à connaître l'épargne-logement et à disposer d'une expérience de plus de vingt ans en la matière. A ces pertes s'ajouteraient encore, pour les cantons et les communes, une baisse des recettes de l'impôt sur la fortune.
Italian: Se l'iniziativa fosse accettata, Confederazione, Cantoni e Comuni dovrebbero far fronte a minori entrate dall'imposta sul reddito. Tale riduzione è tuttavia difficile da quantificare.
German: Mindereinnahmen für Bund, Kantone und Gemeinden
French: Pertes fiscales pour la Confédération, les cantons et les communes
Italian: Secondo le stime attuali dell'Amministrazione federale delle contribuzioni, le perdite fiscali ammonterebbero a circa 70 milioni di franchi per l'imposta federale diretta e a circa 275 milioni di franchi per le imposte cantonali e comunali.
German: Die Schätzungen der Eidgenössischen Steuerverwaltung über die Mindereinnahmen bei den Einkommenssteuern sind mit grossen Unsicherheiten behaftet. So basieren sie auf den Zahlen eines einzigen Kantons, die sich nur mit gewissen Einschränkungen auf die übrigen Kantone übertragen lassen: Nicht berücksichtigt werden die strukturellen Unterschiede
French: Les estimations de l'Administration fédérale des contributions quant aux baisses de recettes fiscales souffrent cependant d'une grande imprécision. Elles reposent en effet sur les données fournies par un seul canton, qui ne se prêtent que de manière limitée à l'extrapolation aux autres cantons; elles ne tiennent pas compte des différences structurelles, par
Italian: Queste stime si basano su una proiezione dei dati più recenti del Cantone di Basilea Campagna (anno fiscale 2009), che è l'unico a riconoscere una deduzione del risparmio per l'alloggio e che in questo campo vanta un'esperienza ultraventennale.
German: zwischen den Kantonen, also beispielsweise, ob ein Kanton eher städtisch oder ländlich geprägt ist oder ob er über viele Baulandreserven verfügt oder nicht. Zudem ist nicht bekannt, wie viele Steuerzahlende vom neuen Abzug Gebrauch machen und in welcher Höhe sie Spareinlagen bilden würden. Ihr Verhalten dürfte auch davon abhängen, wie die Nachbesteuerung von zweckwidrig verwendetem Sparkapital geregelt wird.
French: exemple du caractère urbain ou rural d'un canton ou des réserves de terrains à bâtir dont il dispose. Il est en outre impossible de savoir a priori combien de contribuables feront usage de la nouvelle déduction et quels montants ils consacreront à l'épargne-logement. Leur comportement devrait dépendre de la manière dont sera réglé le rappel d'impôt frappant le capital-logement qui n'aura pas été affecté aux fins prévues par l'initiative.
Italian: nale. Per i Cantoni e i Comuni, a questa diminuzione del gettito fiscale si aggiungerebbero anche minori entrate dall'imposta sulla sostanza. Le stime dell'Amministrazione federale delle contribuzioni sulle minori entrate dalle imposte sul reddito comportano grandi incognite. Esse si basano infatti sui dati di un unico Cantone, che possono essere applicati agli altri Cantoni solo con determinate riserve. Infatti, non vengono considerate le differenze strutturali tra Cantoni, ad esempio se un Cantone ha carattere urbano o rurale oppure se dispone o meno di estese aree edificabili. Inoltre, non si sa neppure quanti contribuenti sfrutterebbero la nuova possibilità di deduzione e in quale misura costituirebbero depositi a risparmio per l'alloggio. La decisione dei contribuenti potrebbe dipendere anche dalla regolamentazione del recupero d'imposta sul capitale di risparmio impiegato per altri scopi. Incertezza nelle stime
German: 1 Bund und Kantone fördern den Erwerb von selbstgenutztem Wohneigentum mittels Bausparen.
French: 1 La Confédération et les cantons encouragent l'acquisition d'un logement à usage personnel en favorisant l'épargne-logement.
Italian: 1 La Confederazione e i Cantoni promuovono l'acquisto di una proprietà abitativa per uso proprio mediante il risparmio per l'alloggio.
German: a. Für den erstmaligen entgeltlichen Erwerb von dauernd selbstgenutztem Wohneigentum in der Schweiz kann jede in der Schweiz wohnhafte steuerpflichtige Person Spargelder in der Höhe von höchstens 10 000 Franken jährlich von den steuerbaren Einkünften abziehen. Gemeinsam steuerpflichtige Ehegatten können diesen Abzug je für sich beanspruchen. Der Bund passt den Höchstbetrag periodisch der Teuerung an. Der Abzug kann während höchstens zehn Jahren geltend gemacht werden.
French: a. tout contribuable domicilié en Suisse peut déduire de ses revenus imposables, à concurrence de 10 000 francs par an, l'épargne affectée à l'acquisition d'un premier logement situé en Suisse qu'il habitera durablement; les époux faisant l'objet d'une imposition commune peuvent chacun faire valoir ces déductions; la Confédération adapte périodiquement le montant maximal déductible au renchérissement; le contribuable peut faire valoir cette déduction pendant dix ans au plus;
Italian: a. per il primo acquisto a titolo oneroso di una proprietà abitativa per uso proprio permanente in Svizzera ogni contribuente domiciliato in Svizzera può dedurre dal reddito imponibile risparmi per un importo massimo di 10 000 franchi all'anno. I coniugi tassati congiuntamente possono far valere detta deduzione singolarmente. La Confederazione adegua periodicamente l'importo massimo al rincaro. La deduzione può essere fatta valere al massimo per dieci anni;
German: b. Während der Bauspardauer sind das Sparkapital sowie die daraus resultierenden Zinserträge von der Vermögens- und der Einkommenssteuer befreit.
French: b. pendant la durée de l'épargne-logement, le capital d'épargne et les intérêts servis sur ce capital sont exonérés de l'impôt sur la fortune et de l'impôt sur le revenu;
Italian: b. per la durata del risparmio per l'alloggio il capitale di risparmio e i relativi interessi sono esentati dall'imposta sulla sostanza e dall'imposta sul reddito;
German: c. Nach Ablauf der maximalen Bauspardauer wird die Besteuerung in dem Masse aufgeschoben, wie die Mittel für den Erwerb von dauernd selbstgenutztem Wohneigentum eingesetzt werden.
French: c. à l'échéance de la durée maximale d'épargne, seule l'imposition du montant consacré à l'acquisition d'un logement qui sera habité durablement par son propriétaire est reportée.
Italian: c. alla scadenza della durata massima del risparmio per l'alloggio soltanto la tassazione dell'importo impiegato per l'acquisto di una proprietà abitativa per uso proprio permanente è differita.
German: 8. Übergangsbestimmung zu Art. 108a (Wohneigentumsförderung mittels Bausparen)
French: 8. Disposition transitoire ad art. 108a (Encouragement de la propriété du logement par l'épargne-logement)
Italian: 8. Disposizione transitoria dell'art. 108a (Promozione della proprietà abitativa mediante il risparmio per l'alloggio)
German: Bund und Kantone führen das Bausparen spätestens fünf Jahre nach der Annahme von Artikel 108a durch Volk und Stände ein. Sind die entsprechenden gesetzlichen Bestimmungen bis zu diesem Zeitpunkt nicht in Kraft getreten, so ist Artikel 108a unmittelbar anwendbar.
French: La Confédération et les cantons règlent l'épargne-logement dans les cinq ans à compter de l'acceptation de l'art. 108a par le peuple et les cantons. Si les dispositions législatives pertinentes ne sont pas encore en vigueur à cette date, l'art. 108a s'appliquera directement.
Italian: La Confederazione e i Cantoni introducono il risparmio per l'alloggio al più tardi cinque anni dopo l'accettazione dell'articolo 108a da parte del Popolo e dei Cantoni. Se alla scadenza di questo termine le corrispondenti disposizioni legali non sono ancora entrate in vigore, l'articolo 108a è applicabile direttamente.
German: 2 Da mit der Volksinitiative keine bestehende Übergangsbestimmung ersetzt werden soll, wird die definitive Numerierung der Ziffer zu diesem Artikel nach der Volksabstimmung eingefügt. Die definitive Numerierung richtet sich nach der Chronologie der in der Volksabstimmung angenommenen Änderungen. Die Bundeskanzlei nimmt die entsprechenden Anpassungen anlässlich der Veröffentlichung in der Amtlichen Sammlung des Bundesrechts (AS) vor.
French: 2 Comme l'initiative populaire n'amène à remplacer aucune disposition transitoire, la numérotation définitive des chiffres de cet article sera ajoutée après la votation populaire. Elle sera définie par la chronologie des modifications adoptées en votation populaire. La Chancellerie fédérale procédera aux modifications correspondantes lors de la publication au Recueil officiel du droit fédéral (RO).
Italian: 2 Poiché l'iniziativa popolare non comporta la sostituzione di disposizioni transitorie esistenti, il numero definitivo della presente disposizione transitoria sarà attribuito dopo la votazione popolare. Il numero definitivo sarà stabilito in base alla cronologia delle modifiche adottate in votazione popolare. La Cancelleria federale provvederà agli adeguamenti necessari in occasione della pubblicazione nella Raccolta ufficiale delle leggi federali (RU).