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German: Die Volksinitiative will den Anteil von Zweitwohnungen in der Schweiz auf höchstens 20 Prozent pro Gemeinde begrenzen. Bundesrat und Parlament lehnen die Initiative ab, da mit dem revidierten Raumplanungsgesetz griffige Beschränkungen beschlossen worden sind.
French: L'initiative populaire veut plafonner à 20% la part des résidences secondaires dans chaque commune de Suisse. Le Conseil fédéral et le Parlement rejettent l'initiative, car des limitations efficaces ont été décidées dans le cadre de la révision de la loi sur l'aménagement du territoire.
Romansh: L'iniziativa dal pievel vul limitar la quota d'abitaziuns secundaras en Svizra a maximalmain 20 pertschient per vischnanca. Il Cussegl federal ed il parlament refusan l'iniziativa, perquai ch'ins ha introducì restricziuns effizientas gia cun la revisiun da la Lescha davart la planisaziun dal territori.
German: Die Volksinitiative will den erstmaligen Erwerb von selbstgenutztem Wohneigentum steuerlich fördern. Zudem sollen auch Energiespar- und Umweltschutzmassnahmen steuerlich begünstigt werden.
French: L'initiative veut instituer un nouvel instrument fiscal de nature à promouvoir l'accession à la propriété d'un premier logement à usage personnel. Elle demande également que les travaux visant à économiser l'énergie ou à protéger l'environnement fassent l'objet d'un traitement fiscal privilégié.
Italian: L'iniziativa popolare mira ad agevolare fiscalmente il primo acquisto di una proprietà abitativa ad uso proprio. Chiede inoltre che le misure edilizie di risparmio energetico e di protezione dell'ambiente vengano privilegiate fiscalmente.
Romansh: L'iniziativa dal pievel vul promover levgiaments fiscals sin respargns per l'emprima cumpra da proprietad d'abitar per l'agen diever. Ultra da quai duain vegnir liberads da la taglia er respargns per mesiras da construcziun che servan a spargnar energia ed a proteger l'ambient.
German: Die Volksinitiative will, dass alle Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer einen Anspruch auf mindestens sechs Wochen bezahlte Ferien pro Jahr erhalten. Bundesrat und Parlament empfehlen, die Initiative abzulehnen.
French: L'initiative populaire veut que tous les travailleurs aient droit à des vacances payées de six semaines par an au minimum. Le Conseil fédéral et le Parlement recommandent le rejet de l'initiative.
Italian: L'iniziativa popolare chiede che tutti i lavoratori abbiano diritto ad almeno sei settimane di vacanza retribuite all'anno. Consiglio federale e Parlamento raccomandano di respingere l'iniziativa.
Romansh: L'iniziativa dal pievel vul che tut las persunas emploiadas survegnian il dretg d'almain 6 emnas vacanzas pajadas per onn. Il Cussegl federal ed il parlament recumondan da refusar l'iniziativa.
German: Bundesbeschluss über die Regelung der Geldspiele zugunsten gemeinnütziger Zwecke
French: Arrêté fédéral concernant la réglementation des jeux d'argent en faveur de l'utilité publique Quatrième objet
Italian: Decreto federale concernente il disciplinamento dei giochi in denaro a favore dell'utilità pubblica
Romansh: Conclus federal davart la reglamentaziun dals gieus per daners a favur da l'utilitad publica
German: Bundesrat und Parlament beantragen als Gegenvurf zur Volksinitiative «Für Geldspiele im Dienste des Gemeinwohls» eine Verfassungsänderung. Nachdem die Volksinitiative zurückgezogen worden ist, stimmen Volk und Stände über diesen Gegenvurf ab.
French: Le Conseil fédéral et le Parlement proposent un contre-projet à l'initiative populaire «Pour des jeux d'argent au service du bien commun» sous la forme d'une modification constitutionnelle. L'initiative populaire ayant été retirée, seul le contre-projet est soumis au vote du peuple et des cantons.
Italian: Consiglio federale e Parlamento propongono un controprogetto all'iniziativa popolare «Per giochi in denaro al servizio del bene comune» sotto forma di una modifica costituzionale. Dopo il ritiro dell'iniziativa popolare, il Popolo e i Cantoni sono chiamati a votare su questo controprogetto.
Romansh: Sco cuntraproposta a l'iniziativa dal pievel «Per gieus per daners a favur dal bainstar public» proponan il Cussegl federal ed il parlament ina midada da la Constituziun federala. Suenter che l'iniziativa dal pievel è vegnida retratga, voteschan il pievel ed ils chantuns davart questa cuntraproposta.
German: Das Parlament hat per Gesetz die Buchpreisbindung für die ganze Schweiz beschlossen. Damit wird der Buchhandel verpflichtet, Bücher zu einem festen Preis zu verkaufen. Gegen das Gesetz ist das Referendum ergriffen worden.
French: Le Parlement a adopté une loi qui réglemente le prix du livre pour toute la Suisse et fait ainsi obligation aux libraires de vendre les livres à un prix fixe. Le référendum a été demandé contre cette loi.
Italian: Il Parlamento ha disposto per legge che il prezzo dei libri debba essere unico in tutta la Svizzera. I librai sono dunque obbligati a vendere i libri a un prezzo fisso. Contro la legge è stato lanciato il referendum.
Romansh: Cun ina lescha ha il parlament decidì d'introducir en tut la Svizra pretschs fixs per cudeschs. Uschia vegnan las librarias ed ils grossists obligads da vender ils cudeschs per in pretsch fixà. Cunter questa lescha èsi vegnì fatg in referendum.
German: Wollen Sie die Volksinitiative «Schluss mit uferlosem Bau von Zweitwohnungen!» annehmen?
French: Acceptez-vous l'initiative populaire «Pour en finir avec les constructions envahissantes de résidences secondaires» ?
Italian: Volete accettare l'iniziativa popolare «Basta con la costruzione sfrenata di abitazioni secondarie!»?
Romansh: Vulais Vus acceptar l'iniziativa dal pievel «Per metter ina fin a la construcziun excessiva d'abitaziuns secundaras!»?
German: Bundesrat und Parlament empfehlen, die Initiative abzulehnen.
French: Le Conseil fédéral et le Parlement vous recommandent de rejeter l'initiative.
Italian: Consiglio federale e Parlamento raccomandano di respingere l'iniziativa.
Romansh: Il Cussegl federal ed il parlament recumondan da refusar l'iniziativa.
German: Der Nationalrat hat die Initiative mit 123 zu 61 Stimmen bei 3 Enthaltungen abgelehnt, der Ständerat mit 29 zu 10 Stimmen bei 3 Enthaltungen.
French: Le Conseil national a rejeté l'initiative par 123 voix contre 61 et 3 abstentions et le Conseil des États par 29 voix contre 10 et 3 abstentions.
Italian: Il Consiglio nazionale ha respinto l'iniziativa con 123 voti contro 61 e 3 astensioni, il Consiglio degli Stati con 29 voti contro 10 e 3 astensioni.
Romansh: Il Cussegl naziunal ha refusà l'iniziativa cun 123 cunter 61 vuschs e cun 3 abstenziuns, il Cussegl dals chantuns cun 29 cunter 10 vuschs e cun 3 abstenziuns.
German: Zweitwohnungen werden von Familien oftmals genutzt, um Ferien zu machen. In den Schweizer Tourismusregionen erhöhen sie das Bettenangebot. Auch Berufstätige, die ihren Arbeitsplatz in Städten oder Agglomerationen haben, nutzen unter der Woche häufig Zweitwohnungen. Aber Zweitwohnungen beanspruchen zusätzliche Flächen und tragen so zur Zersiedelung der Landschaft bei. Sie führen zudem zu höheren Immobilienpreisen, was es Einheimischen erschweren kann, bezahlbaren Wohnraum zu finden. Der Handlungsbedarf ist breit anerkannt: Es gilt, mit dem Boden haushälterisch umzugehen und Sorge zur Landschaft zu tragen.
French: Les résidences secondaires sont fréquemment utilisées par des familles à des fins de vacances; elles étoffent l'offre de lits dans les régions touristiques de Suisse. Souvent, les personnes qui travaillent dans une ville ou une agglomération logent aussi dans une résidence secondaire pendant la semaine. Mais la construction de résidences secondaires est gourmande en terrains et contribue ainsi au mitage du paysage. Elle entraîne en outre une augmentation des prix de l'immobilier, si bien que la population indigène peine parfois à trouver des logements abordables. Nombre d'acteurs s'accordent à penser qu'il est nécessaire d'agir: il faut gérer les sols de manière économe et préserver le paysage.
Italian: Le abitazioni secondarie sono spesso utilizzate dalle famiglie per trascorrervi le vacanze. Nelle regioni turistiche della Svizzera esse aumentano l'offerta di posti letto. Anche le persone che lavorano nelle città o negli agglomerati durante la settimana alloggio- no sovente in un'abitazione secondaria. La costruzione di abitazioni secondarie comporta tuttavia una maggiore utilizzazione delle superfici e contribuisce in tal modo alla dispersione insediativa. Provoca inoltre un au- mento dei prezzi degli immobili, al punto che la popolazione indigena può avere difficoltà a trovare spazi abitativi finan- ziariamente accessibili. Molti ritengono che sia ormai giunto il momento di adottare una gestione parsimoniosa del suolo e di avere cura del paesaggio.
Romansh: Savens possedan famiglias abitaziuns secundaras per far vacanzas. En las regiuns turisticas da la Svizra augmentan quantas la purschida da letgs. Er persunas che han lur plazza da lavur en las citads u en las aglomeraziuns stattan savens en abitaziuns secundaras durant l'emna. Ma las abitaziuns secundaras dovran surfatschas supplementaras ed ellas promovan la construcziun sparpagliada e dischordinada. Ultra da quai chatschan las abitaziuns secundaras ensi ils pretschs d'immobiglias, uschia ch'i po esser pli difficil per persunas indigenas da chattar in'abitaziun pajabla. Il basegn d'agir è renconuschì da bleras varts: Il terren duai vegnir duvrà en moda economica e la cuntrada duai vegnir prote-gida.
German: Ausgangslage
French: L'initiative populaire veut plafonner à 20 % la part des résidences secondaires dans chaque commune, afin de mettre un terme au mitage du paysage. Elle veut également obliger les communes à rendre compte chaque année du respect de cette limitation et à publier un plan montrant quels logements sont utilisés en permanence.
Italian: Contesto
Romansh: Situaziun da partenza
German: Die Initiative will den Anteil von Zweitwohnungen auf 20 Prozent pro Gemeinde begrenzen. Sie möchte dadurch die Zersiedelung stoppen. Die Gemeinden sollen dazu verpflichtet werden, jährlich über die Einhaltung dieser Beschränkung zu informieren und eine Übersicht über die dauerhaft genutzten Wohnungen zu erstellen.
French: Le Conseil fédéral et le Parlement rejettent l'initiative, car elle ne tient pas compte des différentes situations régionales et locales. Pour lutter contre les excès dans le domaine de la construction de résidences secondaires, le Conseil fédéral et le Parlement misent sur la révision de la loi sur l'aménagement du territoire. Celle-ci a été adoptée en tant que contre-projet à l'initiative et est en vigueur depuis le 1er juillet 2011. Elle oblige les cantons et les communes à limiter la construction de résidences secondaires par des mesures ciblées.
Italian: L'iniziativa vuole limitare al 20 per cento la quota di abitazioni secondarie per Comune, nell'intento di arrestare l'espansione disordinata degli insediamenti sul territorio. Inoltre, i Comuni dovranno rendere conto annualmente del rispetto di questa limitazione ed elaborare un piano delle abitazioni utilizzate in permanenza.
Romansh: L'iniziativa vul limitar la quota d'abitaziuns secundaras a 20 pertschient per vischnanca. Uschia vul ella metter ina fin a la construcziun sparpagliada e dischordinada. Las vischnan-cas duain vegnir obligadas d'infurmar mintg'onn, sche que-sta limitaziun vegn observada. Plinavant duain ellas publitgar ina survista da las abitaziuns che vegnan duvradas perma-nentamain.
German: Bundesrat und Parlament lehnen die Initiative ab, weil sie den regional und lokal unterschiedlichen Verhältnissen in der Schweiz nicht gerecht wird. Um Auswüchse im Zweitwohnungsbau zu bekämpfen, setzen Bundesrat und Parlament auf das revidierte Raumplanungsgesetz. Dieses wurde ursprünglich als Gegenvorschlag zur Initiative verabschiedet und ist seit dem 1. Juli 2011 in Kraft. Es verpflichtet die Kantone und Gemeinden, den Zweitwohnungsbau mit gezielten Massnahmen zu beschränken.
French: Le Conseil fédéral et le Parlement rejettent l'initiative, car elle ne tient pas compte des différentes situations régionales et locales. Pour lutter contre les excès dans le domaine de la construction de résidences secondaires, le Conseil fédéral et le Parlement misent sur la révision de la loi sur l'aménagement du territoire. Celle-ci a été adoptée en tant que contre-projet à l'initiative et est en vigueur depuis le 1er juillet 2011. Elle oblige les cantons et les communes à limiter la construction de résidences secondaires par des mesures ciblées.
Italian: rale e Parlamento puntano sulla revisione della legge sulla pianificazione del territorio. Adottata quale controprogetto all'iniziativa, questa normativa è in vigore dal 1° luglio 2011. Essa obbliga i Cantoni e i Comuni ad adottare misure mirate volte a limitare il numero di nuove abitazioni secondarie.
Romansh: II Cussegl federal ed il parlament refusan l'iniziativa, perquai ch'ella na tegna betg quint da las differentas relaziuns regiu-nalas e localas en Svizra. Per cumbatter ils excess en la construcziun d'abitaziuns secundaras prefereschan il Cussegl federal ed il parlament la revisiun da la Lescha davart la pla-nisaziun dal territori. Questa revisiun è vegnida statuida oriundamain sco cuntraproposta a l'iniziativa. Ella è en vigur dapi il 1. da fanadur 2011 ed oblighescha ils chantuns e las vischnancas da limitar la construcziun d'abitaziuns secunda-ras cun mesiras cleras.
German: In der Schweiz gibt es heute rund 500 000 Zweitwohnungen1. Dies entspricht rund 12 Prozent des gesamten Wohnungsbestands. Stark verbreitet sind Zweitwohnungen in den klassischen Tourismusgebieten der Kantone Graubünden, Wallis, Tessin, Bern und Waadt. Die Nachfrage nach Zweitwohnungen ist gross. Oft werden sie über das Jahr hinweg nur wenig genutzt, man spricht deshalb auch von «kalten Betten». Der Bau von Zweitwohnungen trägt überdies zur Zersiedelung der Landschaft bei. Das grosse Interesse hat zudem steigende Boden- und Immobilienpreise zur Folge, was es der lokalen Bevölkerung erschweren kann, bezahlbare Wohnungen zu finden. Ausgangslage
French: Il existe aujourd'hui environ 500 000 résidences secondaires en Suisse, ce qui correspond environ à 12 % du parc de logements total. Les résidences secondaires sont très répandues dans les régions touristiques classiques des cantons des Grisons, du Valais, du Tessin, de Berne et de Vaud. Si la demande est forte, les résidences secondaires ne sont par contre que rarement utilisées sur l'ensemble de l'année, raison pour laquelle on parle de « lits froids ». A cela s'ajoute que la construction de résidences secondaires contribue au mitage du paysage. Le grand intérêt suscité par les résidences secondaires entraîne en outre une augmentation des prix du sol et de l'immobilier, si bien que la population indigène peine parfois à trouver des logements abordables.
German: Die Volksinitiative schlägt einen neuen Verfassungsartikel vor, der den Anteil an Zweitwohnungen pro Gemeinde auf höchstens 20 Prozent am gesamten Wohnungsbestand beschränkt. Wo diese Schwelle heute bereits erreicht ist, wären keine neuen Zweitwohnungen mehr zulässig. Die schon gebauten Zweitwohnungen dürften indes bestehen bleiben. Von der Beschränkung wäre heute rund ein Fünftel aller Gemeinden in der Schweiz betroffen.
French: L'initiative populaire propose un nouvel article constitutionnel qui plafonnerait à 20 % la part des résidences secondaires dans chaque commune. Là où cette limite est déjà atteinte, il ne serait plus possible de construire de nouvelles résidences secondaires. Les résidences secondaires existantes pourraient cependant rester. Environ une commune suisse sur cinq serait concernée par la limitation.
Romansh: L'iniziativa dal pievel propona in nov artitgel constituziunal che limitescha la quota d'abitaziuns secundaras per vischnanca a maximalmain 20 pertschient da tut las abitaziuns en vischnanca. Nua che questa limita è cuntanschida gia oz, na fissi betg permess da construir novas abitaziuns secundaras. Las abitaziuns secundaras existentas dastgassan dentant restar. Da la restricziun fiss pertutgà oz circa in tschintgavel da tut las vischnancas svizras.
German: Zahl der Zweit- wohnungen
French: L'initiative populaire veut obliger les communes à rendre compte chaque année de la mise en œuvre de l'article constitutionnel et à publier un plan montrant quels logements sont utilisés en permanence (plan de quotas de résidences principales). L'initiative entraînerait ainsi un surcroît de travail administratif pour les autorités.
German: Die Volksinitiative will die Gemeinden auch dazu verpflichten, jährlich über den Vollzug des Verfassungsartikels zu informieren sowie einen Plan zu veröffentlichen, der aufzeigt, welche Wohnungen dauerhaft genutzt werden (sogenannter «Erst- wohnungsanteilsplan»). Die Initiative würde bei den Behörden dadurch einen zusätzlichen administrativen Aufwand verursachen.
French: Limiter le nombre de résidences secondaires
Italian: L'iniziativa popolare propone di inserire nella Costituzione un nuovo articolo che limiti la quota massima di abitazioni secondarie in ogni Comune al 20 per cento dell'intero parco immobiliare. Laddove questo limite fosse già stato raggiunto, non sarebbe più possibile costruire nuove abitazioni secondarie. Le abitazioni secondarie esistenti potranno però essere mantenute. Allo stato attuale, la limitazione riguarderebbe circa un quinto dei Comuni svizzeri.
Romansh: L'iniziativa dal pievel vul er obligar las vischnancas d'infurmar davart l'applicaziun da l'artitgel constituziunal e da publitgar in plan che mussa, tge abitaziuns che vegnan duvradas permanentamain (l'uschenumnà «plan da la quota d'emprimas abitaziuns»). L'iniziativa chaschunass uschia custs administrativs supplementars per las autoritads.
German: 1 Berechnungsbasis: Volkszählung 2000 und Gebäude- und Wohnungsstatistik 2010 (BFS)
French: 1 Base de calcul: Recensement de la population 2000 et statistique des bâtiments et des logements 2010 (OFS)
Italian: 1 Base di calcolo: Censimento della popolazione 2000 e statistica degli edifici e delle abitazioni 2010 (UST)
Romansh: Basa da calculaziun: Dumbraziun dal pievel 2000 e statistica dals edifizis e da las abitaziuns 2010 (UST)
German: Auch Bundesrat und Parlament sind der Auffassung, dass es bei den Zweitwohnungen Handlungsbedarf gibt. Sie haben daher das Raumplanungsgesetz verschärft. Die Anpassungen sind auf den 1. Juli 2011 in Kraft getreten. Die Revision wurde vom Parlament ursprünglich als indirekter Gegenvorschlag zur Initiative verabschiedet.
French: Le Conseil fédéral et le Parlement sont aussi d'avis qu'il faut prendre des mesures s'agissant de la question des résidences secondaires. Ils ont pour cette raison renforcé la loi sur l'aménagement du territoire. Les modifications sont entrées en vigueur le 1er juillet 2011. Le Parlement a initialement adopté cette révision à titre de contre-projet indirect à l'initiative.
Italian: La necessità di intervenire in questo settore è riconosciuta anche dal Consiglio federale e dal Parlamento. Per questa ragione la legge sulla pianificazione del territorio è stata inasprita; le relative modifiche sono entrate in vigore il 1° luglio 2011. La revisione è stata inizialmente adottata dal Parlamento quale controprogetto indiretto all'iniziativa.
Romansh: Er il Cussegl federal ed il parlament èn da l'avis ch'i saja necessari d'agir en connex cun las abitaziuns secundaras. Perquai han els rinforzà la Lescha davart la planisaziun dal territori.
German: Um in allen Regionen ein ausgewogenes Verhältnis zwischen Erst- und Zweitwohnungen zu gewährleisten, sind die Kantone und Gemeinden verpflichtet, bis am 1. Juli 2014 in ihren Richt- und Nutzungsplänen Massnahmen zur Beschränkung des Zweitwohnungsbaus zu ergreifen. Die Vorgaben sind streng: Wer sie innert dieser Frist nicht erfüllt, darf keine Zweitwohnungen mehr bewilligen. Das revidierte Gesetz schreibt den Kantonen vor, die Zahl neuer Zweitwohnungen zu beschränken, preisgünstige Erstwohnungen sowie die Hotellerie zu fördern und bestehende Zweitwohnungen besser auszulasten.
French: Afin de garantir un rapport équilibré entre résidences principales et résidences secondaires dans toutes les régions, les cantons et les communes ont l'obligation de prendre, d'ici au 1er juillet 2014, dans leurs plans directeurs et leurs plans d'affectation, des mesures visant à limiter la construction de résidences secondaires. Les exigences sont strictes: qui ne les remplit pas dans le délai imparti ne peut plus accorder d'autorisations pour des résidences secondaires. La nouvelle loi sur l'aménagement du territoire prescrit aux cantons de limiter le nombre de nouvelles résidences secondaires, de promouvoir l'hôtellerie et les résidences principales à des prix abordables ainsi que d'améliorer le taux d'occupation des résidences secondaires.
Italian: L'attuazione di queste misure avviene tenendo conto delle diverse situazioni locali. Alcuni Comuni limitano il numero di nuove abitazioni secondarie, mentre altri definiscono zone da destinare alla costruzione di abitazioni principali per la popolazione indigena, oppure fanno in modo che i posti letto nelle abitazioni secondarie vengano sfruttati commercialmente e in modo più efficace. Vari Comuni provvedono inoltre.
Romansh: Per garantir en tut las regiuns ina proporziun equilibrada tranter emprimas abitaziuns ed abitaziuns secundaras èn ils chantuns e las vischnancas obligads d'adattar fin il 1. da fanadur 2014 lur plans directivs e lur plans d'utilisaziun cun mesiras per limitar la construcziun d'abitaziuns secundaras.
German: Kantone stehen in der Pflicht
French: Les cantons doivent agir
Italian: I Cantoni sono chiamati ad agire
Romansh: Las prescripziuns èn severas:Tgi che n'ademplescha betg las cundiziuns entaifer quest termin, na dastga betg pli permetter abitaziuns secundaras. La lescha revedida prescriva als chantuns da limitar il dumber da novas abitaziuns secundaras, da promover tant emprimas abitaziuns favuravlas sco er l'hotellaria e d'occupar megli las abitaziuns secundaras existentas. La realisaziun po vegnir adattada a la situaziun locala.
German: Die Umsetzung orientiert sich an der Situation vor Ort. Manche Gemeinden begrenzen die Anzahl zusätzlicher Zweitwohnungen, andere scheiden Bauzonen für dauerhaft genutzten Wohnraum zugunsten der Einheimischen aus oder sie sorgen dafür, dass die Betten in Zweitwohnungen kommerziell be-
French: La mise en œuvre se fait en fonction de la situation locale. Certaines communes limiteront le nombre de résidences secondaires supplémentaires, d'autres définiront des zones destinées à la construction de résidences principales pour la population indigène ou veilleront à ce que les lits des résidences.
Italian: L'attuazione di queste misure avviene tenendo conto delle diverse situazioni locali. Alcuni Comuni limitano il numero di nuove abitazioni secondarie, mentre altri definiscono zone da destinare alla costruzione di abitazioni principali per la popolazione indigena, oppure fanno in modo che i posti letto nelle abitazioni secondarie vengano sfruttati commercialmente e in modo più efficace. Vari Comuni provvedono inoltre.
Romansh: Tscher tas vischnancas limitschhan il dumber d'abitaziuns secundaras supplementaras, autras determineschan zonas ch'èn destinadas a la construcziun d'emprimas abitaziuns per la populaziun indigena, puspè autras procuran ch'ils letgs en abitaziuns secundaras vegnian administrats en maniera commerziala ed occupads megli.
German: Instrumente zur Beschränkung von Zweitwohnungen
French: Instruments pour limiter le nombre de résidences secondaires
Italian: Strumenti per limitare il numero di abitazioni secondarie
Romansh: Differentas vischnancas defineschan er uschenumnadas zonas per hotels. Uschia impedeschan ellas ch'ils hotels vegnan transfurmads en abitaziuns. La lescha è gia vegnida rinforzada Ils chantuns ston agir Instruments per limitar las abitaziuns secundaras