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German: Der Gegentwurf sieht vor, dass der Bund den gesamten Bereich der Geldspiele umfassend regeln kann, das heisst Spielbanken und weitere Geldspiele wie Lotterien, Sportwetten und Geschicklichkeitsspiele. Bei den Spielbanken hält der Gegentwurf am bewährten System fest: Für die Errichtung und den Betrieb einer Spielbank soll weiterhin eine Konzession des Bundes erforderlich sein. Dieser soll wie bisher eine ertragsabhängige Spielbankenabgabe zugunsten von AHV und IV erheben.
French: 1 La Confédération légifère sur les jeux d'argent en tenant compte des intérêts des
Italian: Il controprogetto prevede che la Confederazione disciplini integralmente l'intero settore dei giochi in denaro, ossia le case da gioco e altri giochi in denaro, quali lotterie, scommesse sportive e giochi di destrezza. Per quanto concerne le case da gioco, il controprogetto mantiene l'attuale sistema ben collaudato: per aprire e gestire un casinò occorre la concessione della Confederazione. Come finora quest'ultima riscuote dalle case da gioco una tassa commisurata ai loro introiti destinata all'AVS e AI.
Romansh: Ils chantuns restan vinavant responsabels per permetter e per survegliar ils gieus per daners sco lottarias, scumessas da sport e gieus d'inschign. Questa cumpetenza che vegn ussa fixada en la Constituziun federala correspunda per gronda part a la situaziun actuala. La finala permetta la cuntraproposta ch'ils retgavs nets da las lottarias e da las scumessas da sport vegnian duvrads cumplainamain per intents d'utilitad publica, en spezial en ils secturs da la cultura, dals fatgs socials e dal sport. La cuntraproposta augmenta er la valur da questa regulaziun cun auzar ella dal stgalim da la lescha al stgalim constituziunal.
German: Die Kantone ihrerseits werden weiterhin zuständig sein für die Bewilligung und die Beaufsichtigung der Geldspiele wie Lotterien, Sportwetten und Geschicklichkeitsspiele. Dies ist auf Verfassungsstufe neu, entspricht aber weitgehend der heutigen Situation. Schliesslich gewährleistet der Gegentwurf, dass die Reinerträge aus den Lotterien und Sportwetten vollumfänglich für gemeinnützige Zwecke verwendet werden, insbesondere in den Bereichen Kultur, Soziales und Sport. Der Gegentwurf wertet auch diese Regelung auf, indem er sie von der Gesetzes- auf die Verfassungsstufe hebt.
French: dération les réalités régionales. Elle prélève sur les recettes dégagées par l'exploita- tion des jeux un impôt qui ne doit pas dépasser 80 % du produit brut des jeux. Cet
Italian: Da parte loro, i Cantoni rimarranno competenti per l'autorizzazione e la vigilanza dei giochi in denaro, come lotterie, scommesse sportive e giochi di destrezza. Anche se questa competenza sarà ora sancita nella Costituzione, non cambia sostanzialmente nulla rispetto alla situazione attuale. Infine, il controprogetto stabilisce che il prodotto di lotterie e scommesse sportive sia integralmente destinato a scopi di utilità pubblica, segnatamente in ambito culturale, sociale e sportivo. Il controprogetto conferisce anche maggiore importanza a questa normativa, perché la eleva dal livello di legge a quello costituzionale.
German: Geldspiele sind mit verschiedenen Gefahren verbunden: Spielsucht, aber auch Betrug, Beschaffungskriminalität und Geldwäscherei. Der neue Verfassungsartikel verpflichtet den Bund und neu auch die Kantone, diesen Gefahren Rechnung zu tragen und die Bevölkerung angemessen zu schützen. Dabei sind etwa die Merkmale der verschiedenen Spiele zu berücksichtigen. Der Auftrag ist somit wesentlich konkreter gefasst als in der heutigen Verfassung.
French: ou par un procédé analogue, à l'exception des systèmes de jackpot des mai-
Italian: Protezione dai pericoli Nel gioco in denaro si annidano diversi pericoli: la dipendenza dal gioco, ma anche la truffa, i reati commessi per procurarsi i mezzi finanziari per giocare e il riciclaggio di denaro. Il nuovo articolo costituzionale obbliga la Confederazione, e ora anche i Cantoni, a tenere conto di questi pericoli e a proteggere in modo adeguato la popolazione considerando le specificità dei diversi giochi. Il mandato è così formulato in modo decisamente più concreto rispetto ad oggi.
Romansh: Gieus per daners èn colliads cun differents privels: la dependenza dal gieu, ma er l'engion, la criminalitad per sa procurar ils daners per giugar e la lavada da daners suspectus. Il nov artitgel constituziunal oblighescha la Confederaziun e da nov er ils chantuns da tegnair quint da quests privels e da proteger adequatamain la populaziun. En quest connex ston per exempel vegnir observadas las caracteristicas dals divers gieus. Questa incumbensa da las autoritads è pia formulada ussa en furma bler pli concreta che en la norma constituzionala actuala.
German: Der Gegenentwurf sieht zudem die Schaffung eines gemeinsamen Organs von Bund und Kantonen vor. Dieses soll dafür sorgen, dass sich Bund und Kantone bei der Erfüllung ihrer Aufgaben gegenseitig abstimmen.
French: b. les paris sportifs;
Italian: Il controprogetto prevede inoltre l'istituzione di un organo comune composto di rappresentanti della Confederazione e dei Cantoni. Questo organo deve provvedere affinché Confederazione e Cantoni adempiano i rispettivi compiti in modo coordinato.
Romansh: La cuntraproposta prevesa ultra da quai da stgaffir in organ cuminaivel da la Confederaziun e dals chantuns. Quel duai procurar che la Confederaziun ed ils chantuns sa coordineschian per ademplir lur incumbensas.
German: Bei der Erarbeitung des Gegenentwurfs haben der Bund, die Kantone, das Initiativkomitee und weitere Akteure mitgearbeitet. Er ist also das Ergebnis eines breiten Konsenses. Im Parlament blieb er denn auch praktisch unbestritten. Vereinzelt wurde gefordert, den Schutz vor der Spielsucht und den anderen Gefahren der Geldspiele noch stärker zu gewichten. Diesem Anliegen kann im Rahmen der Umsetzungsgesetzgebung Rechnung getragen werden.
French: 4 Les al. 2 et 3 s'appliquent aussi aux jeux d'argent exploités par le biais d'un réseau
Italian: All'elaborazione del controprogetto hanno partecipato Confederazione, Cantoni, Comitato d'iniziativa e altri attori. Il controprogetto poggia dunque su un ampio consenso. In Parlamento non ha praticamente incontrato opposizioni. È stato chiesto di rafforzare ulteriormente la protezione dalla dipendenza dal gioco e dagli altri pericoli connessi con i giochi in denaro. Questa richiesta può essere considerata nell'ambito della legislazione di attuazione.
Romansh: La cuntraproposta è vegnida elavurada en cooperaziun da la Confederaziun, dals chantuns, dal comité d'iniziativa e d'ulteriurs acturs. Ella è pia il resultat d'in vast consens. En il parlament n'è ella perquai quasi betg vegnida contestada. Singulas varts han pretendì da dar anc dapli pais a la protecziun cunter la dependenza dal gieu e cunter ils auters privels dals gieus per daners. Quests giavischs pon vegnir resguardads en il rom da la legislaziun executiva.
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French: 3 FF 2010 7255 36
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Romansh: Text da votaziun Conclus federal davart la reglamentaziun dals gieus per daners a favur da l'utilitad publica (Cuntraproposta a l'iniziativa «Per gieus per daners a favur dal bainstar public») dals 29 da settember 2011 L'Assamblea federala da la Confederaziun svizra, sa basond sin l'artitgel 139 alinea 5 da la Constituziun federala1, suenter avair examinà l'iniziativa dal pievel «Per gieus per daners a favur dal bainstar public» ch'è vegnida inoltrada ils 10 da settember 20092, suenter avair gì invista da la missiva dal Cussegl federal dals 20 d'october 20103, concluda: I La Constituziun federala vegn midada sco suonda:
German: und berücksichtigen dabei die unterschiedlichen Merkmale der Spiele sowie Art und Ort des Spielangebots.
French: La Confédération et les cantons tiennent compte des dangers inhérents aux jeux d'argent. Ils prennent les dispositions législatives et les mesures de surveillance propres à assurer une protection adaptée aux spécificités des jeux ainsi qu'au lieu et au mode d'exploitation de l'offre.
Italian: e tengano conto delle caratteristiche specifiche dei giochi, nonché del tipo e del luogo dell’offerta di gioco.
Romansh: resguardond en quest connex las differentas caracteristicas dals gieus sco er la furma ed il lieu da la purschida.
German: 6 Die Kantone stellen sicher, dass die Reinerträge aus den Spielen gemäss Absatz 3 Buchstaben a und b vollumfänglich für gemeinnützige Zwecke, namentlich in den Bereichen Kultur, Soziales und Sport, verwendet werden.
French: 6 Les cantons veillent à ce que les bénéfices nets des jeux visés à l'al. 3, let. a et b, soient intégralement affectés à des buts d'utilité publique, notamment dans les domaines culturel, social et sportif.
Italian: 6 I Cantoni garantiscono che i proventi netti dei giochi di cui al capoverso 3 lettere a e b siano impiegati integralmente per scopi di pubblica utilità, in particolare nei settori della cultura, della promozione sociale e dello sport.
Romansh: b. las scumessas da sport; c. ils gieus d'inschign. 4 Ils alineas 2 e 3 vegnan er applitgads per ils gieus per daners purschids a basa da la telecommunicaziun. 5 La Confederaziun ed ils chantuns tegnan quint dals privels en connex cun ils gieus per daners. Tras la legislaziun e tras mesiras da surveglianza garanteschan els ina protecziun adequata, resguardond en quest connex las differentas caracteristicas dals gieus sco er la furma ed il lieu da la purschida. 1 CS 101
German: 7 Der Bund und die Kantone koordinieren sich bei der Erfüllung ihrer Aufgaben. Das Gesetz schafft zu diesem Zweck ein gemeinsames Organ, das hälftig aus Mitgliedern der Vollzugsorgane des Bundes und der Kantone zusammengesetzt ist.
French: 7 La Confédération et les cantons coordonnent leurs efforts dans l'accomplissement de leurs tâches. La loi institue à cet effet un organe commun composé à parts égales de membres des autorités d'exécution de la Confédération et de membres des autorités d'exécution des cantons.
Italian: 7 La Confederazione e i Cantoni si coordinano nell’adempimento dei loro compiti. La legge crea a tale scopo un organo comune composto per metà da membri degli organi di esecuzione della Confederazione e dei Cantoni.
Romansh: 2 Fegl uffizial federal 2009 7019 (versiun tudestga) 3 Fegl uffizial federal 2010 7961 (versiun tudestga) Ils chantuns garanteschan ch'ils retgavs nets dals gieus tenor l'alinea 3 literas a e b vegnian duvrads dal tuttafatg per intents d'utilitad publica, en spezial en ils secturs da la cultura, dals fatgs socials e dal sport. La Confederaziun ed ils chantuns sa coordineschan per ademplir lur incumbensas. Perquai stgaffescha la lescha in organ cuminaivel che sa cumpona mintgamai per la mesadad da commembers dals organs executivs da la Confederaziun e dals chantuns.
German: Dieser Gegenentwurf wird Volk und Ständen zur Abstimmung unterbreitet. Sofern die Volksinitiative «Für Geldspiele im Dienste des Gemeinwohls» nicht zurückgezogen wird, wird er zusammen mit der Volksinitiative nach dem Verfahren gemäss Artikel 139b der Bundesverfassung Volk und Ständen zur Abstimmung unterbreitet.4
French: Le présent contre-projet sera soumis au vote du peuple et des cantons. Il sera soumis au vote selon la procédure prévue à l'art. 139b de la Constitution en même temps que l'initiative populaire «Pour des jeux d'argent au service du bien commun», à moins que celle-ci ne soit retirée.4
Italian: 4 Decreto federale concernente il disciplinamento dei giochi in denaro a favore dell'utilità pubblica Consiglio federale e Parlamento propongono un controprogetto all'iniziativa popolare «Per giochi in denaro al servizio del bene comune» sotto forma di una modifica costituzionale. Dopo il ritiro dell'iniziativa popolare, il Popolo e i Cantoni sono chiamati a votare su questo controprogetto.
Romansh: Questa cuntraproposta vegn suttamessa a la votaziun dal pievel e dals chantuns.
German: 4 Die Volksinitiative wurde zurückgezogen. Die Volksabstimmung über sie entfällt.
French: 4 L'initiative populaire a été retirée. Aucune votation populaire n'a donc lieu sur l'initiative.
Italian: 4
Romansh: Sche l'iniziativa dal pievel «Per gieus per daners a favur dal bainstar public» na vegn betg retratga, vegn ella suttamessa ensemen cun questa cuntraproposta a la votaziun dal pievel e dals chantuns tenor la procedura previsa en l'artitgel 139b da la Constituziun federala.
German: Der Gegentwurf bildet eine gute Grundlage für eine umfassende und zeitgemässe Gesetzgebung über die Geldspiele. Auf der Basis des neuen Verfassungsartikels wird der Gesetzgeber Regelungen treffen können, die den Gefahren von Geldspielen Rechnung tragen und gleichzeitig ein attraktives Angebot an Spielen zulassen. Der Bundesrat befürwortet die Vorlage insbesondere aus folgenden Gründen:
French: Le contre-projet fixe des conditions optimales pour l'élaboration d'une législation complète et moderne. Sur la base de la nouvelle norme constitutionnelle, le législateur pourra édicter des règles qui tiennent compte des dangers inhérents aux jeux d'argent, mais permettent aussi de proposer une offre de jeux attrayante. Le Conseil fédéral approuve le projet, notamment pour les raisons suivantes:
Italian: Il nuovo articolo costituzionale conferisce alla Confedera- zione e ai Cantoni il mandato di disciplinare i giochi in denaro. Il controprogetto del Consiglio federale mira a creare un quadro giuridico che tenga conto delle esigenze di protezione della popolazione e che al contempo consenta un'offerta di giochi interessante. Il Consiglio federale raccomanda pertanto di approvare il controprogetto.
Romansh: La cuntraproposta è ina buna basa per ina legislaziun complessiva e moderna davart ils gieus per daners. Sin basa dal nov artitgel constituziunal vegn il legislatur a pudair fixar regulaziuns che tegnan quint dals privels dals gieus per daners e che permettan er ina purschida da gieus attractiva. Il Cussegl federal sustegna il project oravant tut per ils suandants motivs:
German: Fussballnachwuchsteams, das Verkehrshaus der Schweiz in Luzern, das Schloss Chillon oder Kinderkrippen: Das sind nur einige Beispiele für Organisationen und Institutionen, die heute Unterstützung aus den Geldern erhalten, die den Kantonen aus Lotterien und Sportwetten zufliessen. Der neue Verfassungsartikel garantiert, dass auch in Zukunft die Reinerträge aus diesen Geldspielen für gemeinnützige Zwecke eingesetzt werden. Damit sichert er die heutige Unterstützung zahlreicher Aktivitäten in den Bereichen Kultur, Soziales und Sport. Viele dieser Aktivitäten spielen eine wichtige Rolle in der Gesellschaft und könnten oft nur schwer anders finanziert werden. Auch die Spielbanken leisten weiterhin eine Abgabe an die Allgemeinheit: Ein grosser Anteil ihrer Bruttospielerträge ist auch in Zukunft für die Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenversicherung bestimmt.
French: Les équipes de football juniors, le Musée suisse des transports à Lucerne, le Château de Chillon ou les crèches et garderies ne sont que quelques exemples de structures ou d'institutions qui reçoivent un soutien financier grâce aux revenus que les cantons tirent des loteries et des paris sportifs. La nouvelle norme constitutionnelle garantit que les bénéfices nets de ces jeux seront affectés, comme aujourd'hui, à des buts d'utilité publique. Elle permettra en cela de continuer à soutenir de nombreuses activités à caractère culturel, social et sportif. Nombre de ces activités sont importantes pour la société et une majorité d'entre elles pourraient difficilement être financées sans ces fonds. Les maisons de jeu continueront elles aussi de verser un impôt à la collectivité; une grande partie du produit brut des jeux qu'elles exploitent sera destinée, comme c'est le cas aujourd'hui, à l'assurance-vieillesse, survivants et invalidité.
Italian: zione un'estesa competenza di disciplinare l'intero settore
Romansh: Squadras giuvenilas da ballape, il Museum svizzer da transports a Lucerna, il chastè da Chillon u canortas d'uffants: Quai èn mo in pèr exempels d'organisaziuns e d'instituziuns che vegnan sustegnidas actualmain cun daners ch'ils chantuns survegnan da lottarias e da scumessas da sport. Il nov artitgel constituziunal garantescha ch'ils retgavs nets da gieus per daners vegnian impundids er en il futur per intents d'utilitad publica. Uschia mantegna el il sustegn actual da numerousas activitads en ils secturs da la cultura, dals fatgs socials e dal sport. Bleras da quellas activitads èn da gronda impurtanza en la societad e pudessan vegnir finanziadas autramain mo cun grondas difficultads. Er las bancas da gieu contribueschan vinavant lur part a la generalitad: Ina gronda part da lur retgavs bruts da gieu è destinada er en il futur a l'assicuranza per vegls, survivents ed invaliditad.
German: Die Gefahren des Geldspiels, namentlich die Spielsucht, müssen ernst genommen werden. Der neue Verfassungsartikel tut dies: Er ist konkreter gefasst als die geltende Bestimmung und nimmt neben dem Bund neu auch die Kantone in die Pflicht. Beide müssen den Gefahren des Geldspiels bei der Gesetzgebung und bei der Spielaufsicht Rechnung tragen und die Bevölkerung angemessen vor diesen Gefahren schützen.
French: Les jeux d'argent présentent des dangers, notamment des risques de dépendance, qu'il ne faut pas négliger. La nouvelle norme constitutionnelle prend la mesure de cette exigence. Plus concrète dans sa formulation que la norme constitutionnelle en vigueur, elle impose désormais aux cantons, et non plus à la seule Confédération, de tenir compte de ces dangers dans leur activité législative et dans leur activité de surveillance, et de protéger la population contre ces dangers.
Italian: dei giochi in denaro, compresi i giochi di destrezza e i giochi
German: Der neue Verfassungsartikel gibt dem Bund die Kompetenz, den gesamten Bereich der Geldspiele – auch die Geschicklichkeitsspiele und die Geldspiele im Internet – umfassend zu regeln. Für Bewilligung und Beaufsichtigung ist der Bund aber nicht allein zuständig: Der Bund bewilligt und beaufsichtigt die Spielbanken, die Kantone hingegen die Geldspiele, die nicht in Spielbanken angeboten werden. Damit Bund und Kantone sich bei diesen Vollzugsaufgaben gegenseitig abstimmen können, braucht es ein Koordination sorgan, wie es der neue Verfassungsartikel vorsieht.
French: La nouvelle norme constitutionnelle confère à la Confédération la compétence de régler l'ensemble du domaine des jeux d'argent, jeux d'adresse et jeux sur Internet y compris. Mais l'octroi des autorisations et la surveillance ne relèvent pas de la seule compétence de la Confédération. C'est elle qui délivre les autorisations et assure la surveillance dans le domaine des maisons de jeu, mais ce sont les cantons qui autorisent et surveillent les jeux exploités en dehors des maisons de jeu. Pour que la Confédération et les cantons coordonnent leur action dans l'exécution de ces tâches, la nouvelle norme constitutionnelle prévoit la création d'un organe commun.
Italian: Decreto federale concernente il disciplinamento dei giochi in denaro a favore dell'utilità pubblica
Romansh: Per che la Confederaziun ed ils chantuns possian coordinar vicen-daivlamain questas incumbensas executivas, dovri in organ communabel sco previs en il nov artitgel constituziunal.
German: Aus all diesen Gründen empfehlen Bundesrat und Parlament, den Bundesbeschluss über die Regelung der Geldspiele zugunsten gemeinnütziger Zwecke anzunehmen.
French: Au vu de ce qui précède, le Conseil fédéral et le Parlement vous recommandent d'accepter l'arrêté fédéral concernant la réglementation des jeux d'argent en faveur de l'utilité publique.
Italian: pubblica.
Romansh: Per tut quests motivs recumondan il Cussegl federal ed il parlament d’acceptar il conclus federal davart la reglamenta-ziun dals gieus per daners a favur da l’utilitad publica.
German: Wollen Sie das Bundesgesetz vom 18. März 2011 über die Buchpreisbindung (BuPG) annehmen?
French: Acceptez-vous la loi fédérale du 18 mars 2011 sur la réglementation du prix du livre (LPL)?
Italian: Volete accettare la legge federale del 18 marzo 2011 sul prezzo fisso dei libri (LPlib)?
Romansh: Vulais Vus acceptar la Lescha federala dals 18 da mars 2011 davart ils pretschs fixs per cudeschs (LPCud)?
German: Bundesrat und Parlament empfehlen, das Bundesgesetz über die Buchpreisbindung anzunehmen.
French: Le Conseil fédéral et le Parlement vous recommandent d'accepter cette loi.
Italian: Consiglio federale e Parlamento raccomandano di accettare la legge federale sul prezzo fisso dei libri.
Romansh: II Cussegl federal ed il parlament recumondan d'acceptar questa lescha federala.
German: Der Nationalrat hat die Vorlage mit 96 zu 86 Stimmen bei 5 Enthaltungen, der Ständerat mit 23 zu 19 Stimmen bei einer Enthaltung angenommen.
French: Le Conseil national a adopté le projet par 96 voix contre 86 et 5 abstentions, le Conseil des États par 23 voix contre 19 et 1 abstention.
Italian: Il Consiglio nazionale ha adottato il progetto con 96 voti contro 86 e 5 astensioni, il Consiglio degli Stati con 23 voti contro 19 e un'astensione.
Romansh: II Cussegl naziunal ha acceptà il project da votaziun cun 96 cunter 86 vuschs e cun 5 abstenziuns, il Cussegl dals chantuns cun 23 cunter 19 vuschs e cun 1 abstenziun.
German: In der Deutschschweiz gab es bis 2007 gebundene Preise für Bücher. Das heisst: Es war dem Buchhandel vorgeschrieben, zu welchem Preis er Bücher verkaufen musste. In der Westschweiz ist der Buchpreis seit Anfang der 90er-Jahre frei. In der italienischsprachigen Schweiz war er immer frei.
French: En Suisse alémanique, le prix du livre était réglementé jusqu'en 2007: les libraires étaient obligés de vendre les livres à un prix déterminé. En Suisse romande, le prix des livres est libre depuis le début des années 1990. En Suisse italienne, il a toujours été libre.
Italian: Nella Svizzera tedesca fino al 2007 i libri erano sottoposti a un regime di prezzi fissi: alle librerie era imposto il prezzo dei libri. Nella Svizzera romanda il prezzo dei libri è libero dagli anni Novanta. Nella Svizzera italiana lo è sempre stato.
Romansh: La Svizra tudestga ha gì fin l'onn 2007 pretschs fixs per cudeschs. Quai vul dir: Las librarias stuevan vender ils cudeschs per in pretsch final fixà. En la Svizra franzosa è il pretsch per cudeschs liber dapi il cumenzament dals onns 1990. En la Svizra taliana è el adina stà liber.
German: Die Preisbindung in der Deutschschweiz war zwischen Verlegern, Zwischenhändlern und Buchhändlern vertraglich vereinbart. Das Bundesgericht erklärte im Jahre 2007 diese Buchpreisbindung für unzulässig. Die Preise sind seither frei. 2004 wurde eine parlamentarische Initiative eingereicht, um die Preisbindung für Bücher gesamtschweizerisch gesetzlich zu regeln. Sie ist der Ausgangspunkt des neuen Gesetzes.
French: La réglementation du prix des livres appliquée en Suisse alémanique reposait sur une convention passée entre les éditeurs, les grossistes et les libraires. En 2007, le Tribunal fédéral a déclaré cette entente illicite. Depuis, les prix sont libres. En 2004, une initiative a été déposée au Parlement pour réglementer le prix du livre dans toute la Suisse au moyen d'une loi. Cette initiative est à l'origine de la nouvelle loi.
Italian: Il prezzo dei libri nella Svizzera tedesca era concordato contrattualmente tra editori, grossisti e librai. Nel 2007 il Tribunale federale ha dichiarato tale pratica illecita. Da allora i prezzi sono liberi. Nel 2004 è stata depositata un'iniziativa parlamentare che chiede di disciplinare per legge il prezzo dei libri a livello svizzero. Da questa iniziativa trae origine la nuova legge.