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German: Die Schweizer Wirtschaft ist auf ausländische Arbeitskräfte angewiesen. Ihr Bedarf an Fachkräften kann nicht allein im Inland gedeckt werden. Längerfristig nimmt zudem die Zahl der inländischen Erwerbstätigen ab, weil die Geburtenrate zurückgegangen ist. Mit der Personenfreizügigkeit können die nötigen ausländischen Fachkräfte und Spezialisten einfacher rekrutiert werden. In den letzten Jahren sind, den Bedürfnissen der Wirtschaft entsprechend, in erster Linie gut qualifizierte Personen aus der EU zugewandert. Zu einer unkontrollierten Einwanderung ist es dagegen nicht gekommen.
French: L'économie suisse est tributaire des travailleurs étrangers: les besoins en main-d'œuvre ne peuvent en effet être couverts sur le marché intérieur. À long terme, le nombre de travailleurs nationaux est en outre condamné à suivre la courbe descendante des taux de natalité. La libre circulation des personnes facilite le recrutement de main-d'œuvre et de spécialistes étrangers. Répondant aux besoins de l'économie, l'immigration de ces dernières années en provenance de l'UE était surtout composée de personnes qualifiées. Contrairement aux craintes, l'immigration est restée sous contrôle.
Italian: L'economia svizzera dipende dalla manodopera estera. Il suo fabbisogno di manodopera specializzata non può essere coperto solo all'interno del Paese. Inoltre, a lungo termine il calo della natalità porterà a una riduzione del numero delle persone attive indigene. La libera circolazione delle persone facilita il reclutamento di manodopera specializzata e di specialisti stranieri. Per rispondere ai bisogni della nostra economia, negli ultimi anni sono immigrate dall'UE soprattutto persone ben qualificate. Non si è invece verificata un'immigrazione incontrollata.
Romansh: L'economia svizra dovra forzas da lavur estras, pertge che tut las persunas dal fatg ch'èn necessarias na vegnan betg chattadas en Svizra. Pervia dal regress da la quota da naschientschas sa reducescha plinavant a lunga vista il dumber da persunas indigenas cun activitad da gudogn. Tras la libra circulaziun da persunas èsi pli simpel da recrutar las persunas dal fatg sco er las spezialistas ed ils spezialists esters necessaris. Ils ultims onns èn – confurm als basegns da l'economia - en emprima lingia persunas cun bunas qualificaziuns immigradas da la UE en Svizra. Ina immigraziun nuncontrollada n'hai dentant betg dà.
German: Die Personenfreizügigkeit trägt dazu bei, Arbeitsplätze in der Schweiz zu sichern. Ein offener Arbeitsmarkt verbessert die Chancen der einheimischen Firmen im internationalen Wettbewerb, die Schweizer Wirtschaft wächst, und es werden neue
French: La libre circulation des personnes contribue à garantir les emplois en Suisse. Un marché du travail ouvert augmente la compétitivité des entreprises suisses en comparaison internationale, assure la croissance de l'économie et crée de nouvelles
Romansh: Tras la libra circulaziun da persunas èsi pli simpel da recrutar las persunas dal fatg sco er las spezialistas ed ils spezialists esters necessaris.
German: Arbeitsplätze geschaffen. So ist die Arbeitslosigkeit in den letzten beiden Jahren konjunkturbedingt gesunken, und es wurden über 180 000 neue Stellen geschaffen. Auch in schwachen Konjunkturphasen ist nicht mit einem übermässigen Anstieg der Arbeitslosigkeit zu rechnen. Einerseits werden weniger Personen zuwandern. Andererseits sind die Arbeitskräfte aus der EU mehrheitlich gut qualifiziert, jung und mobil. Wenn sie die Stelle verlieren, sind sie eher bereit, die Schweiz für einen neuen Arbeitsplatz wieder zu verlassen. Anspruch auf Arbeitslosenunterstützung hat ausserdem nur, wer in der Schweiz gearbeitet und ausreichend in die Arbeitslosenversicherung einbezahlt hat.
French: places de travail. Bénéficiant de la bonne conjoncture, le taux de chômage a ainsi reculé ces deux dernières années, où plus de 180 000 emplois ont été créés. Même si la croissance ralentit, il ne faut pas s'attendre à une hausse excessive du chômage. D'une part, le nombre d'immigrants diminuera. D'autre part, la majorité de la main-d'œuvre en provenance de l'UE est formée de personnes qualifiées, jeunes et mobiles: si elles perdent leur emploi, elles auront plutôt tendance à quitter la Suisse pour rebondir ailleurs. Notons enfin que seules les personnes ayant travaillé en Suisse et versé suffisamment de cotisations à l'assurance-chômage peuvent toucher des prestations.
Italian: e la creazione di nuovi posti di lavoro. Nel corso degli ultimi due anni, la disoccupazione è diminuita per motivi legati alla congiuntura e sono stati creati oltre 180 000 nuovi posti. Anche nei periodi di bassa congiuntura non c'è da attendersi un aumento eccessivo della disoccupazione. Da un lato, vi saranno meno immigrati, dall'altro i lavoratori provenienti dall'UE sono prevalentemente ben qualificati, giovani e mobili. Se perdono il posto di lavoro, sono più facilmente disposti ad abbandonare la Svizzera per un nuovo impiego. Non va poi dimenticato che solo chi lavora in Svizzera e ha versato sufficienti contributi all'assicurazione ha diritto ai sussidi di disoccupazione.
Romansh: Grazia a la conjunctura è la dischoccupaziun sa sminuida ils ultims dus onns, ed igl èn vegnidas creadas passa 180 000 plazzas da lavur novas. Er en fasas d'ina conjunctura debla n'èsi betg da far quint cun in augment excessiv da la dischoccupaziun. Per l'ina vegnan ad immigrar damain persunas. Per l'autra han las forzas da lavur da la UE per gronda part bunas qualifi-caziuns, èn giuvnas e mobilas. Sch'ellas perdan la plazza, èn ellas plitost prontas da puspè bandunar la Svizra per ina nova plazza da lavur.
German: Sechs Jahre Erfahrungen mit der Personenfreizügigkeit zeigen: Die verschiedentlich geäusserten Befürchtungen haben sich nicht bewahrheitet. So war die Angst vor zunehmender Kriminalität unbegründet. Seit Einführung der Personenfreizügigkeit ist die Ausländerkriminalität leicht zurückgegangen. Auch eine Zunahme von Sozialmissbrauch ist nicht festzustellen; die Belastung der Sozialversicherungen fiel geringer aus als von den Behörden erwartet. Die mehrheitlich jungen und gut qualifizierten Arbeitskräfte aus der EU zahlen sogar mehr Beiträge in die Sozialwerke AHV und IV ein, als sie Leistungen beziehen. Schliesslich zeigen die flankierenden Massnahmen im Kampf gegen das befürchtete Lohn- und Sozialdumping deutlich Wirkung.
French: Après six ans d'application de la libre circulation des personnes, le bilan est clair: les diverses appréhensions ne se sont pas confirmées. La crainte d'une hausse de la criminalité s'est ainsi révélée infondée. Depuis l'introduction de la libre circulation, la criminalité des étrangers a même légèrement reculé. On n'a pas non plus constaté d'augmentation des abus dans l'aide sociale: les assurances sociales ont même été moins sollicitées que prévu. La majorité des travailleurs en provenance de l'UE étant jeunes et qualifiés, ils versent plus de cotisations à l'AVS et à l'AI qu'ils n'en reçoivent de prestations. Enfin, les mesures d'accompagnement se sont montrées efficaces pour lutter contre le spectre de la sous-enchère salariale et sociale.
Italian: Sei anni di esperienze con la libera circolazione delle persone hanno mostrato che tutti i timori espressi in merito non erano giustificati. La paura di un aumento della criminalità si è rivelata infondata. Dall'introduzione della libera circolazione delle persone la percentuale di crimini commessi da stranieri è anzi leggermente diminuita. Non è stato osservato nemmeno un incremento degli abusi sociali; l'onere per le assicurazioni sociali è stato inferiore a quanto previsto dalle autorità.
Romansh: Il dretg da survegnir sustegn en cas da dischoc-cupaziun ha dal rest mo, tgi che ha lavurà en Svizra ed ha pajà avunda contribuziuns a l'assicuranza cunter la dischoccupaziun. Las experientschas da sis onns cun la libra circulaziun da persunas han mussà: Las temas ch'èn adina puspè vegnidas exprimidas, n'èn betg sa verifitgadas.
German: Befürchtungen nicht eingetreten
French: Les craintes ne se sont pas confirmées
Italian: I lavoratori provenienti dall'UE, prevalentemente giovani e ben qualificati, pagano più contributi di quanto ricevono come prestazioni dall'AVS e Al. Da ultimo, le misure di accompagnamento nella lotta contro il temuto dumping salariale e sociale si sono dimostrate efficaci.
Romansh: La tema d'in augment da la criminalitad n'è betg stada giustifitgada. Dapi l'introducziun da la libra circulaziun da persunas è la criminalitad da las persunas estras sa reducida levamain. Er in augment da l'abus social n'ha betg pudì vegnir constatà; las assicuranzas socia-las èn vegnidas engrevgiadas main ferm che quai che las auto-ritads han spetgà. Las forzas da lavur da la UE – ch'èn per gronda part giuvnas e bain qualifitgadas – pajan schizunt dapli contribuziuns a las ovras socialas da la AVS e da la Al che quai ch'ellas retiran. La finala mussan las mesiras accumpagnantas effects considerabels en il cumbat cunter il dumping da salari e cunter il dumping social ch'ins aveva temì.
German: Auf dem bilateralen Weg kann die Schweiz ihre Interessen in den Beziehungen zur EU erfolgreich vertreten. Dies sollten wir nicht aufs Spiel setzen. Insbesondere das Abkommen über die Personenfreizügigkeit ist von grosser Bedeutung für unseren Wohlstand und die Sicherung von Arbeitsplätzen. Das zeigt die positive Bilanz der letzten Jahre. Im Sinne einer Fortsetzung des bewährten bilateralen Wegs soll die Personenfreizügigkeit darum unbefristet weitergeführt und auf Bulgarien und Rumänien ausgedehnt werden.
French: La voie bilatérale permet à la Suisse de défendre ses intérêts avec succès dans ses relations avec l'UE. Gardons-nous de tout remettre en cause. L'accord sur la libre circulation des personnes, en particulier, est d'une grande importance pour notre prospérité et pour la sécurité de nos emplois: le bilan positif de ces dernières années l'illustre bien. La voie bilatérale ayant fait ses preuves, il faut reconduire indéfiniment la libre circulation des personnes et l'étendre à la Bulgarie et à la Roumanie.
Italian: La via bilaterale permette alla Svizzera di difendere con successo i suoi interessi nelle relazioni con l'UE. Non dobbiamo quindi metterla a repentaglio. In particolare l'Accordo sulla libera circolazione delle persone è molto importante per il nostro benessere e per garantire i posti di lavoro. Lo dimostra il bilancio positivo degli ultimi anni. Per proseguire sulla via bilaterale, occorre rinnovare a tempo indeterminato la libera circolazione delle persone ed estenderla alla Bulgaria e alla Romania.
Romansh: Sin la via bilaterala po la Svizra far valair cun success ses inte-ress envers la UE. Quai na duessan nus betg ristgar da perder. Cunzunt la cunvegna davart la libra circulaziun da persunas è fitg impurtanta per noss bainstar e per plazzas da lavur segiras.
German: Aus all diesen Gründen empfehlen Bundesrat und Parlament, der Weiterführung des Personenfreizügigkeitsabkommens Schweiz-EU sowie dessen Ausdehnung auf Bulgarien und Rumänien zuzustimmen.
French: Pour toutes ces raisons, le Conseil fédéral et le Parlement vous recommandent d'accepter l'arrêté fédéral reconduisant l'accord sur la libre circulation des personnes Suisse-UE et l'étendant à la Bulgarie et à la Roumanie.
Italian: Per tutte queste ragioni, Consiglio federale e Parlamento raccomandano di accettare il decreto federale che approva il rinnovo dell'Accordo sulla libera circolazione delle persone tra la Svizzera e l'UE e la sua estensione alla Bulgaria e alla Romania.
Romansh: Cun l'inten-ziun dad ir vinavant la via bilaterala cumprovada duai la libra circulaziun da persunas pia vegnir cuntinuada per ina durada illimitada e vegnir extendida sin la Bulgaria e sin la Rumenia. Per tut quests motivs recumondan il cussegl federal ed il parlament d'acceptar il conclus federal pertutgant la cuntinua-ziun da la cunvegna davart la libra circulaziun da personas Svizra-UE sco er pertutgant l'extensiun da questa cunvegna sin la Bulgaria e sin la Rumenia. Las temas
German: Bundesbeschluss über die Genehmigung der Weiterführung des Freizügigkeitsabkommens zwischen der Schweiz und der Europäischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten sowie über die Genehmigung und die Umsetzung des Protokolls über die Ausdehnung des Freizügigkeitsabkommens auf Bulgarien und Rumänien
French: Arrêté fédéral portant approbation de la reconduction de l'accord entre la Suisse et la Communauté européenne et ses Etats membres sur la libre circulation des personnes, ainsi qu'approbation et mise en œuvre du protocole visant à étendre l'accord sur la libre circulation à la Bulgarie et à la Roumanie du 13 juin 2008
Italian: Decreto federale che approva il rinnovo dell'Accordo tra la Svizzera e la Comunità europea ed i suoi Stati membri sulla libera circolazione delle persone e approva e traspone nel diritto svizzero il Protocollo relativo all'estensione alla Bulgaria e alla Romania dell'Accordo sulla libera circolazione delle persone
Romansh: Conclus federal pertutgant l'approvaziun da la cuntinuaziun da la cunvegna tranter la Svizra e la communitad europeica e ses stadis commembers davart la libra circulaziun da persunas sco er pertutgant l'approvaziun e la realisaziun dal protocol concernent l'extensiun da la cunvegna davart la libra circulaziun da persunas sin la Bulgaria e sin la Rumenia dals 13 da zercladur 2008
German: vom 13. Juni 2008 Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft, gestützt auf die Artikel 54 Absatz 1 und 166 Absatz 2 der Bundesverfassung1, nach Einsicht in die Botschaft des Bundesrates vom 14. März 20082, beschliesst:
French: L'Assemblée fédérale de la Confédération suisse, vu les art. 54, al. 1, et 166, al. 2, de la Constitution1; vu le message du Conseil fédéral du 14 mars 20082, arrête:
Romansh: L'assamblea federala da la confederaziun svizra, sa basond sin ils artitgels 54 alinea 1 e 166 alinea 2 da la constituziun federala1, suenter avair gì invista da la missiva dal cussegl federal dals 14 da mars 20082, concluda:
German: Das Abkommen vom 21. Juni 19993 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft einerseits und der Europäischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten andererseits über die Freizügigkeit (Freizügigkeitsabkommen) wird unbefristet weitergeführt.
French: L'accord du 21 juin 1999 entre, d'une part, la Confédération suisse et, d'autre part, la Communauté européenne et ses Etats membres sur la libre circulation des personnes (accord sur la libre circulation des personnes) est reconduit pour une durée indéterminée.
Italian: L'Accordo del 21 giugno 19993 tra la Confederazione Svizzera, da una parte, e la Comunità europea ed i suoi Stati membri, dall'altra, sulla libera circolazione delle persone (Accordo sulla libera circolazione delle persone) è rinnovato per un periodo indeterminato.
Romansh: La cunvegna dals 21 da zercladur 19993 tranter la confederaziun svizra d'ina vart e la communitad europeica e ses stadis commembers da l'autra vart davart la libra circulaziun da persunas (cunvegna davart la libra circulaziun da persunas) vegn continuada per ina durada illimitada.
German: 1 Das Protokoll vom 27. Mai 20084 über die Ausdehnung des Freizügigkeitsabkommens vom 21. Juni 19995 auf Bulgarien und Rumänien wird genehmigt.
French: 1 Le protocole du 27 mai 2008 relatif à l'extension de l'accord du 21 juin 1999 sur la libre circulation des personnes4 à la Bulgarie et la Roumanie5 est approuvé.
Italian: 1 Il Protocollo del 27 maggio 20084 relativo all'estensione alla Bulgaria e alla Romania dell'Accordo del 21 giugno 19995 sulla libera circolazione delle persone è approvato.
Romansh: 1 Il protocol dals 27 da matg 20084 concernent l'extensiun da la cunvegna dals 21 da zercladur 19995 davart la libra circulaziun da persunas sin la Bulgaria e sin la Rumania vegn approvà.
German: 1. Bundesgesetz vom 20. Dezember 1946 über die Alters- und Hinterlassenenversicherung
French: 1. Loi fédérale du 20 décembre 1946 sur l'assurance-vieillesse et survivants6
Italian: 1. Legge federale del 20 dicembre 19466 sull'assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti
Romansh: 1. Lescha federala dals 20 da december 19466 davart l'assicuranza per vegls e survivents
German: 1 Für die in Artikel 2 der Verordnung Nr. 1408/71 bezeichneten Personen und in Bezug auf die in Artikel 4 dieser Verordnung vorgesehenen Leistungen, soweit sie im Anwendungsbereich dieses Gesetzes liegen, gelten auch:
French: 1 Sont également applicables aux personnes visées à l'art. 2 du Règlement n° 1408/71 en ce qui concerne les prestations prévues à l'art. 4 dudit règlement tant qu'elles sont comprises dans le champ d'application matériel de la présente loi:
Italian: 1 Per le persone designate nell'articolo 2 del regolamento n. 1408/717 e in relazione con le prestazioni previste nell'articolo 4 di questo regolamento, purché siano comprese nel campo d'applicazione della presente legge, sono applicabili anche:
Romansh: 1 Per las persunas che vegnan designadas en l'artitgel 2 da l'ordinaziun nr. 1408/717 ed areguard las prestaziuns ch'èn previsas en l'artitgel 4 da questa ordinaziun, uschenavant ch'ellas sa chattan en il champ d'applicaziun da questa lescha, valan er:
German: a. das Abkommen vom 21. Juni 19998 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft einerseits und der Europäischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten andererseits über die Freizügigkeit (Freizügigkeitsabkommen) in der Fassung der Protokolle vom 26. Oktober 20049 und vom 27. Mai 200810 über die Ausdehnung des Freizügigkeitsabkommens auf die neuen EG-Mitgliedstaaten, sein Anhang II und die Verordnungen Nr. 1408/71 und Nr. 574/7211 in ihrer angepassten Fassung;
French: a. l'Accord du 21 juin 1999 entre, d'une part, la Confédération suisse et, d'autre part, la Communauté européenne et ses États membres sur la libre circulation des personnes (accord sur la libre circulation des personnes)8 dans la version des protocoles du 26 octobre 20049 et du 27 mai 200810 relatifs à l'extension de l'accord sur la libre circulation des personnes aux nouveaux États membres de la CE, son annexe II et les règlements nos 1408/71 et 574/7211 dans leur version adaptée;
Italian: a. l'Accordo del 21 giugno 19998 tra la Confederazione Svizzera, da una parte, e la Comunità europea ed i suoi Stati membri, dall'altra, sulla libera circolazione delle persone (Accordo sulla libera circolazione), nella versione dei Protocolli del 26 ottobre 20049 e del 27 maggio 200810 relativi all'estensione dell'Accordo ai nuovi Stati membri della Comunità europea, il suo allegato II e i regolamenti n. 1408/71 en. 574/7211 nella loro versione aggiornata;
Romansh: a. la cunvegna dals 21 da zercladur 19998 tranter la confederaziun svizra d'ina vart e la communitad europeica e ses stadis commembers da l'autra vart davart la libra circulaziun da persunas (cunvegna davart la libra circulaziun da persunas) en la versiun dals protocols dals 26 d'october 20049 e dals 27 da matg 200810 concernent l'extensiun da la cunvegna da la libra circulaziun da persunas sin ils novs stadis commembers da la CE, sia agiunta II e las ordinaziuns nr. 1408/71 e nr. 574/7211 en lur versiun adattada;
German: 1 Personen, die in Bulgarien oder Rumänien leben und bei Inkrafttreten des Protokolls vom 27. Mai 200812 über die Ausdehnung des Freizügigkeitsabkommens vom 21. Juni 199913 auf die neuen EG-Mitgliedstaaten Bulgarien und Rumänien der freiwilligen Versicherung angehören, können ihr ab dem Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Protokolls während höchstens sechs aufeinanderfolgender Jahre weiterhin angeschlossen bleiben. Personen, die bei Inkrafttreten dieser Änderung das 50. Altersjahr bereits vollendet haben, können die Versicherung bis zu ihrem Eintritt ins ordentliche Rentenalter weiterführen.
French: 1 Si elles résident en Bulgarie ou en Roumanie, les personnes qui sont soumises à l'assurance facultative au moment de l'entrée en vigueur du protocole du 27 mai 2008 relatif à l'extension de l'accord du 21 juin 1999 sur la libre circulation des personnes12 aux nouveaux États membres de la CE (Bulgarie et Roumanie) peuvent rester assurées pendant six années consécutives au plus à compter de l'entrée en vigueur dudit protocole. Celles d'entre elles qui ont atteint l'âge de 50 ans à l'entrée en vigueur de cette modification peuvent rester assurées jusqu'à l'âge légal de la retraite.
Italian: 1 Le persone che vivono in Bulgaria o in Romania e sono assicurate facoltativamente all'entrata in vigore del Protocollo del 27 maggio 200812 relativo all'estensione dell'Accordo del 21 giugno 199913 sulla libera circolazione ai nuovi Stati membri della Comunità europea (Bulgaria e Romania), possono restarlo durante sei anni consecutivi al massimo a contare dall'entrata in vigore del Protocollo. Coloro che hanno già compiuto il 50° anno di età al momento dell'entrata in vigore della presente modifica possono restare assicurati fino all'età legale del pensionamento.
Romansh: 1 Persunas che vivan en Bulgaria u en Rumenia e che appartegnan – il mument da l'entrada en vigur dal protocol dals 27 da matg 200812 concernent l'extensiun da la cunvegna dals 21 da zercladur 199913 davart la libra circulaziun da persunas sin ils novs stadis commembers da la CE (Bulgaria e Rumenia) – a l'assicuranza facultativa, pon restar assicuradas vinavant durant maximalmain 6 onns consecutivs a partir da l'entrada en vigur da quest protocol. Persunas che han gia cumpleni 50 onns il mument che questa midada entra en vigur, pon restar assicuradas vinavant, fin ch'ellas cuntanschan la vegliadetgna ordinaria da renta.
German: 2 Laufende Fürsorgeleistungen für schweizerische Staatsangehörige in Bulgarien und Rumänien werden auch nach Inkrafttreten des Protokolls vom 27. Mai 2008 über die Ausdehnung des Freizügigkeitsabkommens auf die neuen EG-Mitgliedstaaten Bulgarien und Rumänien im bisherigen Betrag ausgerichtet, solange die Empfänger die einkommensmässigen Voraussetzungen dafür erfüllen.
French: 2 Les allocations de secours qui sont actuellement versées aux ressortissants suisses qui résident en Bulgarie ou en Roumanie continueront de l'être après l'entrée en vigueur du protocole du 27 mai 2008 relatif à l'extension de l'accord sur la libre circulation des personnes aux nouveaux États membres de la CE (Bulgarie et Roumanie), à concurrence du montant versé jusqu'alors, aussi longtemps que les bénéficiaires remplissent les conditions requises en matière de revenus.
Italian: 2 Le prestazioni assistenziali attualmente corrisposte a cittadini svizzeri residenti in Bulgaria o in Romania continueranno ad essere loro versate nella stessa misura anche dopo l'entrata in vigore del Protocollo del 27 maggio 2008 relativo all'estensione dell'Accordo sulla libera circolazione ai nuovi Stati membri della CE (Bulgaria e Romania), fintantoché adempiono le condizioni di reddito.
Romansh: 2 Prestaziuns d'assistenza currentas per burgaisas svizras e per burgais svizzers en Bulgaria ed en Rumenia vegnan pajadas en la medema dimensiun er suenter l'entrada en vigur dal protocol dals 27 da matg 2008 concernent l'extensiun da la cunvegna davart la libra circulaziun da persunas sin ils novs stadis commembers da la CE (Bulgaria e Rumenia), e quai uschè ditg che las retschavidras e ch'ils retschaviders adempleschan en quest reguard las premissas concernent las entradas.