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German: • Die Demokratie wird gestärkt. Bei Bauvorhaben, die vom Volk oder von den zuständigen Parlamenten genehmigt worden sind, ist die Verbandsbeschwerde ausgeschlossen. Demokratische Entscheide können nicht mehr von privaten Organisationen unterlaufen werden.
French: * La démocratie sera consolidée. Le droit de recours des organisations sera exclu lorsqu'il vise des projets de construction approuvés par le peuple ou par les parlements compétents. Les décisions démocratiques ne pourront plus être contournées par des organisations privées.
Italian: * La democrazia ne uscirebbe rafforzata. Il ricorso delle associazioni sarebbe escluso in caso di progetti di costruzione approvati dal Popolo o dai Parlamentari competenti. Le decisioni democratiche non potrebbero più essere aggirate da organizzazioni private.
German: • Missbrauch wird verhindert. Der VCS und andere Verbände können demokratisch gutgeheissene Bauvorhaben nicht mehr aus rein ideologischen Gründen verzögern oder verhindern. Das bedeutet aber nicht, dass Umweltrecht ausgehebelt wird. Es bleibt Aufgabe und Pflicht der staatlichen Behörden, die öffentlichen Interessen zu wahren.
French: * Cela empêchera les abus. L'ATE et d'autres associations ne pourront plus, pour des raisons purement idéologiques, retarder ou empêcher la réalisation de projets de construction approuvés démocratiquement. Le droit de l'environnement ne sera pas pour autant bafoué: les autorités auront toujours pour mission de défendre l'intérêt public.
Italian: * Si preverrebbero gli abusi. L'ATA e altre associazioni non potrebbero più ritardare o impedire per puri motivi ideologici l'esecuzione di progetti di costruzione approvati dal Popolo. Ciò non significa tuttavia che il diritto ambientale verrebbe aggirato: le autorità sarebbero sempre tenute a tutelare l'interesse pubblico.
German: • Sichere Arbeitsplätze. Es ist für Wirtschaft und Gewerbe von höchstem Interesse, dass die Initiative angenommen wird. Der Wirtschaftsstandort braucht klare rechtliche Verhältnisse. Wenn Investitionen getätigt und Arbeitsplätze gesichert werden, profitiert die Schweiz insgesamt.
French: * Sécurité de l'emploi. Nos entreprises, et en particulier les PME, ont tout intérêt à ce que l'initiative soit acceptée. Le contexte juridique doit être clair et stable. Si des investissements sont réalisés et que des emplois sont sauvegardés, la Suisse tout entière en profitera.
Italian: * Posti di lavoro garantiti. È nell'interesse dell'economia e dell'industria che l'iniziativa venga accettata. La piazza economica necessita di regole chiare. Se vengono effettuati investimenti e i posti di lavoro sono garantiti, è l'intera Svizzera a beneficiarne.
German: • Mehr Demokratie. Es ist eine Unsitte, dass demokratische Entscheide über die Verbandsbeschwerde ausgehebelt werden können. Aus diesem Grund hat auch der Bundesrat die Volksinitiative der Bundesversammlung zur Annahme empfohlen.
French: * Plus de démocratie. Il n'est pas acceptable que des décisions démocratiques puissent être contournées au moyen du droit de recours des organisations. C'est la raison pour laquelle le Conseil fédéral a recommandé à l'Assemblée fédérale d'accepter l'initiative.
Italian: * Più democrazia. Le decisioni democratiche non devono più poter essere eluse dai ricorsi delle associazioni. Per questo motivo anche il Consiglio federale ha raccomandato all'Assemblea federale di accettare l'iniziativa.
German: Im Falle einer Annahme der Initiative gegen das Verbandsbeschwerderecht könnten Umweltorganisationen nicht mehr abklären lassen, ob bei grossen Bauvorhaben die Umweltvorschriften eingehalten werden. Dies gefährdet die korrekte Anwendung des Umweltrechts und damit den Schutz der Umwelt. Zudem würde es auch zu höherem Aufwand in der Verwaltung führen. Parlament und Bundesrat lehnen die Initiative insbesondere aus folgenden Gründen ab:
French: Si l'initiative contre le droit de recours des organisations était acceptée, les organisations écologistes ne pourraient plus faire contrôler si de grands projets de construction respectent les dispositions environnementales. Cela promettrait l'application du droit de l'environnement et donc la protection de l'environnement. En outre, cela alourdirait les charges de l'administration. Le Parlement et le Conseil fédéral rejettent l'initiative notamment pour les motifs suivants:
Italian: In caso di accettazione dell'iniziativa contro il diritto di ricorso delle associazioni, le associazioni ambientaliste non potranno più far chiarire se un grande progetto edilizio rispetta le prescrizioni ambientali. Questa situazione metterebbe in pericolo la corretta applicazione del diritto ambientale e di conseguenza la protezione dell'ambiente. Ne risulterebbe inoltre un maggiore onere di lavoro per l'Amministrazione. Il Parlamento e il Consiglio federale respingono l'iniziativa in particolare per i seguenti motivi:
German: Das Verbandsbeschwerderecht ist eine Errungenschaft des schweizerischen Umweltrechts. Es trägt entscheidend dazu bei, dass Bauprojekte nicht nur die Rechte der Nachbarn wahren, die sich mit Rekursen zur Wehr setzen können. Vielmehr stellt es sicher, dass die Gesetze beachtet werden, die zum Schutz von Natur und Umwelt erlassen worden sind. Es entspricht unserem rechtsstaatlichen Verständnis, dass Verfassung und Gesetze auch für Entscheide gelten, die durch demokratische Mehrheitsbeschlüsse in den Gemeinden und Kantonen gefällt wurden. Der Schutz der natürlichen Ressourcen liegt zudem auch im Interesse der Wirtschaft.
French: Le droit de recours des organisations est un acquis de la législation suisse sur l'environnement. Il contribue notablement à ce que les projets de construction respectent non seulement les droits des voisins, qui peuvent faire opposition, mais surtout les lois qui servent à protéger la nature et l'environnement. Notre conception de l'Etat de droit veut que la Constitution et les lois s'appliquent aussi aux décisions prises sous forme de votes démocratiques à la majorité des voix dans les communes et les cantons. La protection des ressources naturelles est en outre aussi dans l'intérêt de l'économie.
German: Viele Projekte werden vom Volk oder einem Parlament erst im Grundsatz gutgeheissen. In diesem Stadium lässt sich oft noch nicht beurteilen, ob die Bestimmungen zum Schutz der Umwelt eingehalten werden. Die Verbandsbeschwerde trägt dazu bei, dass die Umweltvorschriften bei der späteren konkreten Umsetzung eines Projektes eingehalten werden. Das Verbandsbeschwerderecht wirkt auch präventiv: Die Umweltvorschriften werden bei der Planung eines Projektes besser eingehalten, um eine Beschwerde zu vermeiden.
French: De nombreux projets ne reçoivent qu'un aval de principe du peuple ou d'un parlement. A ce stade, il n'est souvent pas possible de juger si les dispositions régissant la protection de l'environnement sont respectées. Le droit de recours des organisations contribue au respect des dispositions sur l'environnement lors de la mise en œuvre ultérieure du projet. Il a par ailleurs un effet préventif: pour éviter le dépôt d'un recours, les dispositions sur l'environnement sont mieux respectées lors de la planification d'un projet.
German: Auch das Bundesamt für Umwelt ist zur Beschwerde berechtigt, machte davon bisher aber nur selten Gebrauch. Würde die Verbandsbeschwerde eingeschränkt, wäre damit zu rechnen, dass das Bundesamt künftig wesentlich häufiger selber Beschwerde führen müsste, um den korrekten Vollzug des Umweltrechts zu sichern. Dies würde zu einem grösseren Aufwand in der Verwaltung führen und käme die Steuerzahlenden teurer zu stehen als die heutige Lösung. Es belastet auch unser föderalistisches System, wenn ein Bundesamt regelmässig Beschwerden gegen Entscheide von Kantonen und Gemeinden führt.
French: L'Office fédéral de l'environnement est lui aussi habilité à recourir, mais il n'a jusqu'à présent que rarement fait usage de ce droit. Si on limitait le droit de recours des organisations, l'office devrait probablement beaucoup plus souvent déposer lui-même un recours pour garantir l'application correcte du droit de l'environnement, ce qui alourdirait les charges de l'administration et coûterait plus cher au contribuable que la solution actuelle. En outre, cela porterait préjudice à notre système fédéraliste si un office recourait régulièrement contre des décisions de cantons et de communes.
Italian: Se il ricorso delle associazioni viene limitato, si prevede che in futuro sarà lo stesso ufficio federale a dover presentare molto più sovente ricorsi per garantire la corretta applicazione del diritto ambientale. Maggiore onere per l'Amministrazione
German: Die Gerichte heissen Beschwerden der Umweltorganisationen häufig gut. So hat das Bundesgericht den Umweltorganisationen in mehr als 60 Prozent aller Fälle Recht gegeben. Diese Quote ist dreimal höher als jene bei Beschwerden von Privaten. Das zeigt, dass dieses Instrument effizient eingesetzt wird und der Vorwurf des Missbrauchs in keiner Weise gerechtfertigt ist. Vielmehr trägt das Verbandsbeschwerderecht zur Verbesserung mangelhafter Projekte bei. Zudem wurde es im Jahr 2006 umfassend revidiert und eingeschränkt; die anerkannten Mängel wurden dadurch behoben.
French: Les tribunaux admettent souvent les recours des organisations de protection de l'environnement: dans plus de 60 % des cas, le Tribunal fédéral a donné raison à ces dernières. Ce taux est trois fois plus élevé que pour les recours formés par des particuliers. Cela montre que cet instrument est utilisé à bon escient et que les griefs selon lesquels on en abuserait sont totalement injustifiés. Le droit de recours des organisations contribue même à améliorer des projets qui laissent à désirer. En outre, en 2006, il a été entièrement révisé et limité, ce qui a permis de remédier aux faiblesses reconnues.
Italian: Anche l'Ufficio federale dell'ambiente è legittimato a ricorrere, anche se finora ha fatto raramente uso di questo diritto.
German: Aus all diesen Gründen empfehlen Parlament und Bundesrat, die Volksinitiative «Verbandsbeschwerderecht: Schluss mit der Verhinderungspolitik – Mehr Wachstum für die Schweiz!» abzulehnen. Grösserer Aufwand in der Verwaltung
French: Pour tous ces motifs, le Parlement et le Conseil fédéral vous recommandent de rejeter l'initiative populaire «Droit de recours des organisations: Assez d'obstructionnisme – Plus de croissance pour la Suisse !».
German: Mängel behoben
French: faiblesses éliminées
Italian: Il diritto di ricorso delle associazioni contribuisce invece a migliorare i progetti lacunosi. Nel 2006 tale diritto è stato completamente riveduto e limitato, e le lacune riscontrate sono state colmate. Per tutte queste ragioni, Parlamento e Consiglio federale raccomandano di respingere l'iniziativa popolare «Diritto di ricorso delle associazioni: basta con la politica ostruzionista – Più crescita per la Svizzera!».
German: Wollen Sie die Volksinitiative «Für eine vernünftige Hanf-Politik mit wirksamem Jugendschutz» annehmen?
French: Acceptez-vous l'initiative populaire «Pour une politique raisonnable en matière de chanvre protégeant efficacement la jeunesse»?
Italian: Volete accettare l'iniziativa popolare «Per una politica della canapa che sia ragionevole e che protegga efficacemente i giovani»?
German: Der Nationalrat hat die Initiative mit 111 zu 73 Stimmen bei 10 Enthaltungen abgelehnt, der Ständerat mit 19 zu 18 Stimmen bei 4 Enthaltungen.
French: Le Conseil national a rejeté l'initiative par 111 voix contre 73 et 10 abstentions, le Conseil des Etats par 19 voix contre 18 et 4 abstentions.
Italian: Il Consiglio nazionale ha respinto l'iniziativa con 111 voti contro 73 e 10 astensioni, il Consiglio degli Stati con 19 voti contro 18 e 4 astensioni.
German: Wollen Sie die Änderung vom 20. März 2008 des Bundesgesetzes über die Betäubungsmittel und die psychotropen Stoffe (Betäubungsmittelgesetz) annehmen?
French: Acceptez-vous la modification du 20 mars 2008 de la loi fédérale sur les stupéfiants et les substances psychotropes (loi sur les stupéfiants)?
Italian: Volete accettare la modifica del 20 marzo 2008 della legge federale sugli stupefacenti e sulle sostanze psicotrope (legge sugli stupefacenti)?
German: Der Nationalrat hat die Vorlage mit 114 zu 68 Stimmen bei 12 Enthaltungen gutgeheissen, der Ständerat mit 42 zu 0 Stimmen ohne Enthaltungen.
French: Le Conseil national a adopté le projet par 114 voix contre 68 et 12 abstentions, le Conseil des Etats par 42 voix sans opposition ni abstention.
Italian: Il Consiglio nazionale ha adottato il progetto con 114 voti contro 68 e 12 astensioni, il Consiglio degli Stati lo ha adottato all'unanimità (42 voti contro 0 e 0 astensioni).
German: Als Reaktion auf die offenen Drogenszenen Anfang der Neunzigerjahre haben Städte, Kantone und Bund gemeinsam das Vier-Säulen-Prinzip entwickelt, eine Kombination von Prävention, Therapie, Schadenminderung und Repression. Dieses Prinzip stiess in der Politik und bei der Bevölkerung auf breite Akzeptanz und zeigte Erfolg: Die offenen Drogenszenen sind weitgehend verschwunden, die Beschaffungskriminalität ist spürbar zurückgegangen, der Gesundheitszustand der Abhängigen hat sich merklich verbessert, und die Zahl der Todesfälle ist erheblich gesunken. Die Stimmberechtigten bestätigten diese ausgewogene und umfassende Drogenpolitik in drei Abstimmungen.
French: Confrontés aux scènes ouvertes de la drogue au début des années 90, les villes, les cantons et la Confédération ont élaboré ensemble le modèle dit des quatre piliers, qui allie prévention, thérapie, réduction des risques et répression. Ce modèle a été bien reçu par les milieux politiques et la population et a fait ses preuves. Les scènes ouvertes de la drogue ont largement disparu, la criminalité liée à l'acquisition de drogue a sensiblement diminué, la santé des personnes dépendantes s'est nettement améliorée et le nombre de décès liés à la consommation de drogue a fortement baissé. Cette politique globale et équilibrée a reçu le soutien du peuple lors de trois votations. Une politique en matière de drogue qui a fait ses preuves
Italian: In reazione alle scene aperte della droga dell'inizio degli anni Novanta, Città, Cantoni e Confederazione hanno elaborato insieme il modello dei quattro pilastri che combina prevenzione, terapia, riduzione dei danni e repressione. Questo modello ha raccolto ampio consenso nelle cerchie politiche e nella popolazione ed è stato coronato da successo: le scene aperte della droga sono praticamente scomparse, la criminalità legata al bisogno di procurarsi la droga è sensibilmente diminuita, lo stato di salute dei tossicodipendenti è notevolmente migliorato e il numero delle vittime della droga è nettamente calato. Già tre volte, in occasione di altrettante votazioni, gli aventi diritto di voto hanno confermato questa politica equilibrata e globale in materia di droga. Successo della politica svizzera in materia di droga
German: Mitte der Neunzigerjahre wurde eine Revision des Betäubungsmittelgesetzes in Angriff genommen. Diese scheiterte am 14. Juni 2004 im Nationalrat an der Grundsatzfrage über die Strafbefreiung des Cannabiskonsums. Als Folge davon beschloss das Parlament eine neue Änderung des Betäubungsmittelgesetzes, die die mehrheitsfähigen Elemente der gescheiterten Vorlage übernimmt und damit das Vier-Säulen-Prinzip als Grundlage der Schweizer Drogenpolitik im Gesetz verankert.
French: Au milieu des années 90, une révision de la loi sur les stupéfiants a été lancée, mais le Conseil national, divisé sur la question de la dépénalisation de la consommation de cannabis, l'a rejetée le 14 juin 2004. Le Parlement a alors élaboré une nouvelle révision en ne retenant que les éléments de l'ancien projet susceptibles de rallier une majorité; il a inscrit dans la loi le modèle des quatre piliers, sur lequel se fonde la politique suisse en matière de drogue.
Italian: La revisione della legge sugli stupefacenti avviata a metà degli anni Novanta è fallita il 14 giugno 2004, quando il Consiglio nazionale ha affrontato la questione di principio relativa all'impunità del consumo di cannabis. Il Parlamento ha di conseguenza approvato un nuovo progetto di modifica della legge sugli stupefacenti che riprende gli elementi della revisione fallita suscettibili di raccogliere il consenso della maggioranza. Così facendo ha creato una base legale improntata al modello dei quattro pilastri per la politica svizzera in materia di droga.
Romansh: Tut las finamiras da reforma na vegnan dentant betg realisadas directamain tras la participaziun a HarmoS. Per la realisaziun ston vegnir fatgas midadas en ils relaschs giuridics chantunals. Questas revisiuns ston da lur vart vegnir fatgas sin la via da la legislaziun ordinaria e vegnan discutadas en detagl – tant areguard il cuntenegn sco er areguard las consequenzas finanzialas – sin il stgalim da las autoritads che decidan. Per introducrir l'obligatori da scolinas dovri pia in'adattaziun da la lescha.
German: Der Jugendschutz wird verstärkt, und die dafür nötigen Massnahmen werden verschärft, die Prävention sowie die medizinische Anwendung von Cannabis werden neu geregelt und die Abstinenz gefördert. Schliesslich wird auch die heroingestützte Behandlung definitiv ins Gesetz aufgenommen.
French: Elle prévoit aussi de nouvelles règles relatives à la prévention et à l'utilisation de cannabis à des fins médicales et encourage l'abstinence.
Italian: La protezione dei giovani è rafforzata e sono inaspriti i provvedimenti necessari a tal fine. Viene adottata una nuova normativa in materia di prevenzione e di applicazione medica della cannabis e viene inoltre promossa l'astinenza. Infine, il trattamento basato sulla prescrizione di eroina viene integrato definitivamente nella legge.
German: Das Referendumskomitee betrachtet die Schweizer Drogenpolitik als gescheitert, zu teuer und zu wenig abstinenzorientiert. Zudem wird eine Ausweitung der Betäubungsmittelabgabe befürchtet.
French: Enfin, elle fixe une base légale définitive pour le traitement avec prescription d'héroïne. Pourquoi le référendum? Le comité référendaire est d'avis que la politique suisse en matière de drogue est vouée à l'échec, qu'elle est trop coûteuse et qu'elle ne met pas suffisamment l'accent sur l'abstinence.
Italian: Il comitato referendario ritiene che la politica svizzera in materia di droga sia fallimentare, troppo cara e troppo poco orientata all'astinenza. Teme inoltre un'estensione della distribuzione di stupefacenti.
German: Auch die Hanfinitiative ist aufgrund der 2004 gescheiterten Gesetzesrevision entstanden. Die Initiative fordert eine isolierte Regelung des Umgangs mit Cannabis. Zum einen will sie, dass Cannabis straffrei konsumiert und für den Eigenbedarf angebaut werden kann. Zum andern müsste der Bund Vorschriften über Anbau und Handel von Cannabis und Cannabisprodukten erlassen sowie durch geeignete Massnahmen sicherstellen, dass die Jugend geschützt wird.
French: L'initiative sur le cannabis n'entend, elle, fixer de règles que pour le cannabis. Elle demande la dépénalisation de la consommation de cannabis, un contrôle par la Confédération de l'offre, un renforcement de la protection de la jeunesse et une interdiction de la publicité pour le cannabis.
Italian: Anche l'iniziativa sulla canapa è un risultato del fallimento nel 2004 della revisione della legge sugli stupefacenti. L'iniziativa chiede una normativa separata per l'uso della cannabis. Da una parte vuole che sia possibile consumare la cannabis e coltivarla per il consumo personale, senza incorrere in sanzioni penali. Dall'altra chiede alla Confederazione di emanare prescrizioni sulla coltivazione e il commercio della cannabis e dei prodotti a base di cannabis, nonché di proteggere i giovani con provvedimenti adeguati.
German: Bundesrat und Parlament unterstützen die Änderung des Betäubungsmittelgesetzes: Dadurch erhält das seit Langem bewährte Vier-Säulen-Prinzip die entsprechende Grundlage im Gesetz, und die heroingestützte Behandlung als Therapieform wird definitiv gesetzlich geregelt.
French: Lancée elle aussi après l'échec en 2004 de la révision de la loi sur les stupéfiants, l'initiative sur le cannabis prévoit une réglementation à part pour cette substance.
Italian: Consiglio federale e Parlamento sostengono la modifica della legge sugli stupefacenti. Essa consente infatti un'adeguata integrazione nella legge del modello dei quattro pilastri che da tempo dà buoni risultati. Permette inoltre di sancire definitivamente nella legge il trattamento basato sulla prescrizione di eroina.
German: Bundesrat und Parlament lehnen hingegen die Hanfinitiative ab: Der Bundesrat vertritt die Meinung, der Umgang mit Cannabis solle nicht auf Verfassungsstufe, sondern im Betäubungsmittelgesetz geregelt werden. Eine Lockerung der Strafbestimmungen im Umgang mit Cannabis könnte zudem zu praktischen Problemen mit den umliegenden Ländern führen.
French: Elle vise d'une part à ce que la consommation de cannabis et la culture en vue d'un usage personnel soient dépénalisées.
German: Standpunkt von Bundesrat und Parlament
French: Le Conseil fédéral estime que la question du cannabis ne doit pas être réglée dans la Constitution mais dans la loi sur les stupéfiants. Un assouplissement des dispositions pénales en la matière pourrait en outre créer des problèmes entre la Suisse et les pays voisins.
Italian: Posizione del Consiglio federale e del Parlamento
German: • Hanf: deutsche Bezeichnung für Cannabis; der industriell verwertbare Faserhanf ist damit nicht gemeint;
French: * Chanvre: autre désignation du cannabis; les fibres de chanvre utilisées à des fins industrielles ne sont pas couvertes par ce terme dans le contexte du présent objet.
Italian: * Canapa: nome italiano della cannabis; nel presente contesto non si intende la canapa tessile utilizzata nell'industria;
German: • Heroingestützte Behandlung: strikt reglementierte und kontrollierte Verschreibung von Heroin an schwer Heroinabhängige im Rahmen einer ärztlichen und psychosozialen Behandlung.
French: * Traitement avec prescription d'héroïne: traitement comprenant l'administration strictement réglementée et contrôlée d'héroïne, qui est appliqué à des personnes fortement dépendantes à l'héroïne dans le cadre d'une thérapie médicale et psychosociale.
Italian: * Trattamento basato sulla prescrizione di eroina: l'eroina è prescritta a tossicomani gravemente dipendenti in un quadro severamente regolamentato e nell'ambito di un trattamento medico e psicosociale.
German: Cannabis ist in der Schweiz die am meisten konsumierte illegale Droge. Es besteht ein Spannungsfeld zwischen dem Verbot, Cannabis zu konsumieren, und der gesellschaftlichen Realität: Trotz dieses Verbots haben sehr viele Personen in ihrem Leben mindestens einmal Cannabis konsumiert. Die Hanfinitiative fordert deshalb, dass Erwachsene Cannabis straffrei konsumieren und für den Eigenbedarf anbauen können sollen.
French: Le cannabis est la drogue illégale la plus consommée en Suisse. Le décalage entre la loi, qui interdit la consommation de cette substance, et la réalité est important, puisque de très nombreuses personnes ont consommé au moins une fois du cannabis dans leur vie en dépit de l'interdiction. C'est pourquoi les auteurs de l'initiative demandent que les adultes puissent désormais consommer du cannabis et en cultiver pour leur propre usage sans être punissables.
Italian: In Svizzera la cannabis è la droga illegale maggiormente consumata. Il divieto di consumare cannabis è in conflitto con la realtà sociale: nonostante il divieto, moltissime persone hanno consumato cannabis almeno una volta nella loro vita. L'iniziativa sulla canapa chiede pertanto che gli adulti possano consumare cannabis e coltivarla per il consumo personale, senza incorrere in una pena.
German: Bis 2004 hat der Konsum bei den Jugendlichen in ganz Europa stark zugenommen. In den letzten Jahren sind diese Zahlen wieder etwas gesunken, bleiben aber hoch.
French: La consommation de cannabis chez les jeunes a connu une forte hausse jusqu'en 2004 dans toute l'Europe. Depuis lors, elle a légèrement reculé mais elle reste néanmoins importante.
Italian: Fino al 2004 il consumo da parte dei giovani è fortemente aumentato in tutta Europa. Pur rimanendo elevato, negli ultimi anni ha subito un certo calo.