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German: Das vorliegende Familiengzulagengesetz harmonisiert die kantonalen Regelungen und verringert die Unterschiede. Es garantiert für alle Kinder von Arbeitnehmenden eine monatliche Kinderzulage von mindestens 200 Franken (bis zum 16. Geburtstag) bzw. eine Ausbildungszulage von 250 Franken (für 16- bis 25-Jährige in Ausbildung). Das Gesetz schliesst ferner gezielt eine Lücke, indem Nichterwerbstätige mit tiefem Einkommen (z. B. Renten, Stipendien, Vermögenserträge) neu in der ganzen Schweiz Familienzulagen erhalten.
French: La loi sur les allocations familiales harmonise les réglementations cantonales et réduit les écarts. Elle garantit à tous les salariés qui ont des enfants une allocation pour enfant d'au moins 200 francs par mois jusqu'au 16e anniversaire et une allocation de formation professionnelle d'au moins 250 francs par mois pour les jeunes de 16 à 25 ans. La loi comble également une lacune de façon ciblée: les personnes sans activité lucrative et qui ne perçoivent que des revenus modestes (p. ex. sous forme de rentes, de bourses ou de revenus de la fortune) auront désormais droit à des allocations familiales partout en Suisse.
Italian: La legge sugli assegni familiari armonizza le normative cantonali e riduce le differenze. Essa garantisce a tutti i salariati che hanno figli un assegno per ogni figlio di almeno 200 franchi al mese fino al sedicesimo compleanno e un assegno di formazione di almeno 250 franchi al mese per i giovani tra i 16 e i 25 anni. La legge colma anche una lacuna in modo mirato: le persone senza attività lucrativa che percepiscono unicamente redditi modesti (per esempio sotto forma di rendite, di borse di studio o di redditi patrimoniali) avranno d'ora in poi diritto ad assegni familiari in tutta la Svizzera.
Romansh: Fixar ils supplements da famiglia en la lescha federala
German: Die Kantone können über die Minimalregelungen des Bundes hinausgehen und ihre Familienzulagen auf andere kantonale Leistungen für Eltern abstimmen. Sie bleiben somit in der Familienpolitik weitgehend autonom.
French: Les cantons peuvent aller au-delà des dispositions minimales prévues par la loi fédérale; ils peuvent combiner leurs allocations familiales avec d'autres prestations cantonales octroyées aux parents. Ils gardent ainsi l'essentiel de leur autonomie en matière de politique familiale.
Italian: I Cantoni possono andare oltre le disposizioni minime previste dalla legge federale; possono combinare gli assegni familiari con altre prestazioni cantonali accordate ai genitori.
Romansh: Questa lescha davart ils supplements da famiglia armonisescha las regulaziuns chantunalas e reducescha las differenzas. Ella garantesscha per tut ils uffants da lavurantas e da lavurants in supplement mensil per uffants d'almain 200 francs (fin il 16avel anniversari) resp. in supplement mensil per scolaziun da 250 francs (per uffants da 16 fin 25 onns en scolaziun). La lescha serra ultra da quai ina largia: persunas senza activitad da gudogn cun entradas pitschnas (p.ex. rentas, stipendis, retgavs da facultad) survegnan da nov en l'entira Svizra supplements da famiglia.
German: Die einheitlicheren Regelungen für die Familienzulagen erleichtern die Situation vieler Eltern und vereinfachen den Arbeitgeber sowie den Familienausgleichskassen die Durchführung. Die Mehrkosten entfallen hauptsächlich auf die Arbeitgebenden, es sei denn, die Kantone ändern die heutige Finanzierungsweise.
French: Des réglementations harmonisées sur le chapitre des allocations familiales facilitent la situation de bien des parents et simplifient la mise en œuvre pour les employeurs et les caisses de compensation pour allocations familiales. Les coûts supplémentaires sont supportés principalement par les employeurs, à moins que les cantons ne changent le système de financement actuel.
Italian: Conservano quindi un'ampia autonomia in materia di politica familiare. Normative meglio armonizzate in materia di assegni familiari agevolano la situazione di molti genitori e semplificano la procedura d'attuazione ai datori di lavoro e alle casse di compensazione per assegni familiari. I costi supplementari saranno per lo più sopportati dai datori di lavoro, salvo che i Cantoni modifichino il sistema di finanziamento attuale.
Romansh: Almain 200 francs per uffant
German: Gegen das Gesetz wurde das Referendum ergriffen. Das gegnerische Komitee wendet sich gegen die Mehrkosten zulasten der Wirtschaft und lehnt jeden Eingriff in die Kompetenz der Kantone im Bereich der Familienzulagen ab.
French: Le référendum a été lancé contre cette loi. Le comité référendaire dénonce les coûts supplémentaires à la charge des entreprises et refuse que l'on touche à la compétence des cantons en matière d'allocations familiales.
Italian: Contro questa legge è stato lanciato il referendum. Il comitato referendario contesta i costi supplementari a carico delle imprese e si oppone a qualsiasi limitazione delle competenze cantonali in materia di assegni familiari.
Romansh: Ils chantuns pon ir pli lunsch che las regulaziuns minimalas da la confederaziun e cumbinar lur supplements da famiglia cun autras prestaziuns chantunalas per geniturs. En lur politica da famiglia restan els pia per gronda part autonoms.
German: Bundesrat und Parlament befürworten das Familiengzulagengesetz, denn es handelt sich um einen tragfähigen Kompromiss. Das Gesetz harmonisiert landesweit den Anspruch auf Familienzulagen und legt angemessene Mindestbeträge fest. Die entstehenden Mehrkosten sind vertretbar.
French: Le Conseil fédéral et le Parlement sont favorables à la loi sur les allocations familiales, car elle représente un compromis acceptable. Cette loi permet d'harmoniser les conditions d'octroi des allocations familiales à l'échelle du pays et de fixer des montants minimaux adéquats. Le coût additionnel est supportable.
Italian: II Consiglio federale e il Parlamento sono favorevoli alla legge sugli assegni familiari poiché rappresenta un compromesso accettabile. Questa legge permette di armonizzare le condizioni di accesso agli assegni familiari su scala nazionale e di fissare importi minimi adeguati. I costi supplementari sono sopportabili.
Romansh: Ils chantuns restan autonoms
German: Verankerung der Familienzulagen im Bundesgesetz
French: Inscrire les allocations familiales dans une loi fédérale
Italian: Sancire gli assegni familiari in una legge federale
Romansh: Las regulaziuns pli unitaras areguard ils supplements da famiglia faciliteschan la situaziun da blers geniturs e simplifitgeschan la realisaziun per las patrunas e per ils patruns sco er per las cassas da cumpensaziun per famiglias. Ils custs supplementars van en emprima lingia a quint da las patrunas e dals patruns, nun ch'ils chantuns midian il sistem da finanziaziun actual.
German: Bundesgesetz bringt Vereinfachungen
French: La loi simplifie les choses
Italian: La legge semplifica la procedura
Romansh: Cunter questa lescha è vegnì fatg in referendum. Il comité adversari s'oppona cunter quai ch'ils custs supplementars van a quint da l'economia. El refusa mintga intervenziun en la cumpetenza dals chantuns en il sectur dals supplements da famiglia.
German: Warum das Referendum?
French: Pourquoi le référendum?
Italian: Perché il referendum?
Romansh: Pertge il referendum? Il cussegl federal ed il parlament sustegnan la lescha davart ils supplements da famiglia, pertge ch'i sa tracta d'in cumpromiss solid. La lescha armonisescha en l'entira Svizra il dretg sin supplements da famiglia e fixescha imports minimals adequats. Ils custs supplementars che resultan èn giustifitgabels.
German: Als Ausgleich für die hohen Kosten, die Eltern für ihre Kinder tragen, riefen fortschrittliche Arbeitgebende schon vor Jahrzehnten Familienzulagen für ihre Angestellten ins Leben. Im Laufe der Zeit hat sich daraus eine kantonale verankerte Sozialleistung entwickelt. Seit langem wird darüber diskutiert, wie hoch die Familienzulagen sein sollen und ob der Bund für eine Vereinheitlichung sorgen soll. Das vorliegende Gesetz geht ursprünglich auf eine parlamentarische Initiative von 1991 zurück. Es ist ein Kompromiss und war als indirekter Gegenvorschlag gedacht zu einer inzwischen zurückgezogenen Volksinitiative, die viel weiter gehen wollte. Sie forderte 450 Franken pro Monat für jedes Kind.
French: Les allocations familiales ont été créées il y a déjà plusieurs décennies par des employeurs progressistes pour compenser les coûts élevés que leurs salariés supportaient en tant que parents. Au fil du temps, elles ont donné lieu à des systèmes cantonaux de prestations sociales. Le montant des allocations familiales est un sujet débattu depuis longtemps, de même que la question de savoir si la Confédération doit agir pour une harmonisation. La présente loi a pour origine une initiative parlementaire qui date de 1991. Elle constitue un compromis, et elle a été pensée à l'origine comme un contre-projet indirect à une initiative populaire qui voulait aller bien plus loin en demandant une allocation de 450 francs mensuels par enfant, mais qui a été retirée entre-temps.
German: Mit dem Familienzulagengesetz werden gesamtschweizerische Mindeststandards für Kinderzulagen und Ausbildungszulagen festgelegt; die Kantone sind weiterhin frei, Geburts- und Adoptionszulagen vorzusehen. Alle arbeitnehmenden Eltern erhalten künftig:
French: La loi sur les allocations familiales fixe des standards minimums, applicables dans toute la Suisse, pour les allocations pour enfant et les allocations de formation professionnelle; les cantons restent libres d'octroyer des allocations de naissance et des allocations d'adoption. Tous les salariés qui ont des enfants toucheront à l'avenir:
Italian: La legge sugli assegni familiari stabilisce standard minimi, applicabili in tutta la Svizzera, per gli assegni per i figli e gli assegni di formazione; i Cantoni restano liberi di attribuire assegni di nascita e d'adozione. Tutti i salariati con figli riceveranno in futuro:
Romansh: Cun la lescha davart ils supplements da famiglia vegnan fixads sin plaun svizzer standards minimals per ils supplements per uffants e per ils supplements per scolaziun; ils chantuns èn vinavant libers da reglar ils supplements da naschientscha e d'adopziun. Tut ils geniturs che lavuran survegnan en l'avegnir:
German: • eine Kinderzulage von mindestens 200 Franken im Monat für Kinder bis 16 Jahre;
French: * une allocation pour enfant d'au moins 200 francs par mois pour les enfants jusqu'à 16 ans;
Italian: • un assegno di almeno 200 franchi al mese per ogni figlio fino a 16 anni di età;
Romansh: • in supplement per uffants d'almain 200 francs per mais per uffants fin 16 onns;
German: • eine Ausbildungszulage von mindestens 250 Franken im Monat für 16- bis 25-Jährige in Ausbildung;
French: * une allocation de formation professionnelle d'au moins 250 francs par mois pour les jeunes de 16 à 25 ans;
Italian: • un assegno di formazione di almeno 250 franchi al mese per ogni figlio in formazione dai 16 ai 25 anni di età;
Romansh: • in supplement per scolaziun d'almain 250 francs per mais per uffants da 16 fin 25 onns en scolaziun;
German: • volle Familienzulagen auch bei Teilzeitbeschäftigung, wobei das Anrecht auf Zulagen erst ab einem Lohn von 6450 Franken im Jahr entsteht (Stand 2006).
French: * des allocations entières même s'ils travaillent à temps partiel; le droit aux allocations est ouvert à partir d'un salaire de 6450 francs par an (état en 2006).
Italian: • assegni interi anche se sono impiegati a tempo parziale; il diritto agli assegni sorge a partire da un salario di 6450 franchi all'anno (stato: 2006).
Romansh: • supplements da famiglia cumplains er en cas ch'els lavuran a temp parzial.
German: Einheitliche Mindestzulagen
French: Des allocations minimales harmonisées
Italian: Gli assegni familiari per gli agricoltori, già disciplinati in una legge federale speciale, sono aumentati rispettivamente a 200 e a 250 franchi. Il supplemento di 20 franchi applicabile nelle regioni di montagna resta invariato.
Romansh: II dretg sin supplements cumenza pir a partir d'in salari da 6450 francs per onn (stadi da l'onn 2006).
German: Die schon heute in einem speziellen Bundesgesetz geregelten Familienzulagen für die Landwirtschaft werden ebenfalls auf 200 respektive 250 Franken erhöht. Wie bisher kommt im Berggebiet ein Zuschlag von 20 Franken hinzu.
French: Les allocations familiales pour les agriculteurs, déjà réglées dans une loi spéciale, sont également relevées à 200 francs et à 250 francs respectivement. Le supplément de 20 francs applicable dans les régions de montagne reste inchangé.
Italian: D'ora in poi le persone che non lavorano riceveranno assegni familiari se il loro reddito imponibile (proveniente per esempio da rendite, borse di studio o redditi patrimoniali) non supera i 38 700 franchi all'anno (stato: 2006) e se non percepiscono alcuna prestazione complementare AVS/AI. Gli indipendenti non sono interessati dalla legge. Come in precedenza, tuttavia, hanno diritto agli assegni familiari se il loro Cantone lo prevede.
Romansh: Ils supplements da famiglia per l'agricultura – ch'èn gia oz reglads en ina lescha federala speziala – vegnan medemamain auzads sin 200 francs resp. sin 250 francs. Sco fin ussa vegn vitiers in supplement da 20 francs per il territori da muntogna.
German: Familienzulagen erhalten neu in der ganzen Schweiz Nicht-
French: Désormais, les personnes qui ne travaillent pas percevront des allocations familiales si leur revenu imposable (provenant p. ex. de rentes, de bourses ou de revenus de la fortune) ne dépasse pas 38 700 francs par an (état en 2006) et si elles ne perçoivent pas de prestations complémentaires à l'AVS/AI. Les indépendants ne sont pas concernés par la loi. Toutefois, comme auparavant, ils ont droit aux allocations familiales si le canton le prévoit.
Italian: Le condizioni che danno diritto agli assegni familiari saranno uguali in tutta la Svizzera. La situazione sarà così più chiara per i genitori che sono ambedue salariati o per coloro che sono separati o divorziati. Ciò semplifica anche l'attuazione da parte dei datori di lavoro e delle casse di compensazione per assegni familiari.
German: Stipendien, Vermögenserträge) höchstens 38 700 Franken im Jahr
French: Les conditions qui donnent droit aux allocations familiales seront les mêmes partout en Suisse. La situation sera ainsi plus claire, p. ex. pour les parents qui sont tous deux salariés ou pour ceux qui sont séparés ou divorcés. Cela simplifie également la mise en œuvre pour les employeurs et les caisses de compensation pour allocations familiales.
Italian: diversi anni di discussioni
German: nicht erfasst, haben jedoch weiterhin einen Anspruch auf Familienzulagen, wenn der Kanton dies vorsieht.
French: La loi sur les allocations familiales ne pose que des règles minimales concernant les différents genres d'allocations et leur montant.
Italian: Assegni per le
Romansh: Las cundiziuns per il dretg sin supplements da famiglia vegnan regladas en moda unitara per l'entira Svizra. Quai porta dapli cle-rezza, p. ex. sche omadus geniturs lavuran ubain sch'ils geniturs èn divorziads u separads. La realisaziun per las patrunas e per ils patruns sco er per las cassas da cumpensaziun per famiglias vegn simplifitgada.
German: Die Bedingungen für den Anspruch auf Familienzulagen werden für die ganze Schweiz einheitlich geregelt. Dies bringt mehr Klarheit z. B. für Eltern, die beide erwerbstätig sind, oder für Geschiedene und getrennt Lebende. Es vereinfacht die Durchführung für die Arbeitgebenden und die Familienausgleichskassen. Harmonisierung
French: Le Conseil fédéral et le Parlement veulent, par une nouvelle loi, harmoniser les conditions d'octroi des allocations familiales et fixer des montants minimaux à l'échelle nationale. Le référendum a été lancé contre cette loi.
German: Das Familienzulagengesetz führt betreffend Art und Höhe der Zulagen nur Minimalregelungen ein. Die Kantone können ihren Bedürfnissen und Möglichkeiten entsprechend über den Mindeststandard des Bundesgesetzes hinausgehen und höhere Leistungen vorsehen. Neu müssen sich zwar alle Arbeitgebenden einer Familienausgleichskasse anschliessen. Das Familienzulagengesetz greift jedoch nicht in die bestehenden kantonalen Organisationsstrukturen ein, sondern stützt sich auf diese ab. Die Kantone entscheiden weiterhin über die Voraussetzungen, unter denen sie die Familienausgleichskassen anerkennen wollen.
French: La loi sur les allocations familiales ne prévoit que des réglementations minimales quant à la nature et au montant des allocations. Les cantons peuvent, en fonction de leurs besoins et de leurs possibilités, aller au-delà du standard minimal de la loi fédérale et prévoir des prestations plus élevées. Désormais, tous les employeurs devront adhérer à une caisse de compensation des allocations familiales. La loi sur les allocations familiales ne porte toutefois pas atteinte aux structures organisationnelles cantonales existantes, mais s'en sert de base. Les cantons continueront de décider des conditions auxquelles ils souhaitent reconnaître les caisses de compensation des allocations familiales.
Italian: Inoltre, i Cantoni continuano a decidere le condizioni in base alle quali riconoscere le casse di compensazione per assegni familiari.
Romansh: Areguard il gener ed areguard l'autezza dals supplements introducescha la lescha davart ils supplements da famiglia mo regulaziuns minimalas.
German: Die Familienzulagen werden vorwiegend durch die Arbeitgebenden finanziert. Die gesamten Kosten für die Zulagen steigen mit dem Bundesgesetz von rund 4 Milliarden Franken pro Jahr auf rund 4,6 Milliarden. Von den 593 Millionen Mehrkosten entfallen nach der heutigen Finanzierungsweise 455 Millionen Franken auf die Arbeitgebenden und 138 Millionen Franken auf Kantone und Bund.
French: La réglementation actuelle comparée à la loi sur les allocations familiales
Italian: In base al sistema di finanziamento attuale, dei 593 milioni di franchi supplementari 455 milioni sono a carico dei datori di lavoro e i rimanenti 138 milioni a carico della Confederazione e dei Cantoni.
Romansh: Da nov ston bain tut las patrunas e tut ils patruns s'unir ad ina cassa da cumpensaziun per famiglias.
German: Ausführliche Angaben z. B. zu den kantonalen Regelungen und die weitere Dokumentation finden Sie unter www.bsv.admin.ch
French: Situation actuelle
Italian: Indicazioni complete e documentazione sui disciplinamenti cantonali sono ottenibili all'indirizzo: www.ufas.admin.ch
Romansh: La lescha davart ils supplements da famiglia n'intervegn dentant betg en las structuras d'organisaziun chantunalas existentas, mabain sa basa sin quellas.
German: Heutige Ordnung im Vergleich mit dem Familienzulagengesetz
French: Situation avec la loi sur les allocations familiales
Italian: I Cantoni mantengono il loro margine di manovra Costi e finanziamento La regolamentazione attuale paragonata alla legge sugli assegni familiari Situazione attuale Situazione con la legge sugli assegni familiari
Romansh: Ils chantuns decidan vinavant sut tge premissas ch'els vulan renconuscher las cassas da cumpensaziun per famiglias.
German: je nach Kanton rund 160 bis 340 Franken
French: de 160 à 340 francs env. selon les cantons
Italian: da circa 160 a 340 franchi a seconda dei Cantoni
Romansh: Tras la lescha federala s'augmentan ils custs totals per ils supplements da ca. 4 milliardas francs per onn a ca. 4,6 milliardas francs.
German: 10 Kantone kennen heute Geburtszulagen, 5 davon sehen auch Adoptionszulagen vor.
French: 10 cantons prévoient aujourd'hui des allocations de naissance; 5 d'entre eux prévoient aussi une allocation d'adoption.
Italian: dieci Cantoni prevedono attualmente assegni di nascita; cinque di essi prevedono anche un assegno d'adozione
Romansh: L'urden actual en cumparegliaziun cun la lescha davart ils supplements da famiglia
German: Die Kantone können solche Zulagen vorsehen. Das Bundesgesetz gibt für diesen Fall einheitliche Anspruchsbedingungen vor.
French: Pour les cantons qui prévoient de telles allocations, la loi harmonise les conditions d'octroi.
Italian: per i Cantoni che prevedono tali assegni, la legge armonizza le condizioni di attribuzione.
German: 5 Kantone kennen Familienzulagen für Nichterwerbstätige, meist einkommensabhängig. Finanzierung durch Kantone.
French: 5 cantons prévoient des allocations familiales, généralement en fonction du revenu, pour les personnes qui ne travaillent pas. Financement par les cantons.
Italian: cinque Cantoni prevedono assegni familiari per coloro che non lavorano, generalmente in base al reddito; finanziamento da parte dei Cantoni
Romansh: dretg da las lavurantas e dals lavurants sin supplements | tut las lavurantas e tut ils lavurants han il dretg sin supplements; ils chantuns reglan la finanziaziun | tut las lavurantas e tut ils lavurants han il dretg sin supplements; ils chantuns reglan la finanziaziun
German: Nichterwerbstätige mit tiefem Einkommen (unter 38 700 Franken pro Jahr; Stand 2006) erhalten in allen Kantonen Familienzulagen. Finanzierung durch Kantone.
French: Les personnes sans activité lucrative et à faibles revenus (moins de 38 700 francs par an; état en 2006) perçoivent des allocations familiales dans tous les cantons. Financement par les cantons.
Italian: le persone senza attività lucrativa e con redditi bassi (meno di 38700 franchi all'anno; stato: 2006) percepiscono assegni familiari in tutti i Cantoni; finanziamento da parte dei Cantoni
Romansh: persunas cun activitad da gudogn independenta | en 10 chantuns datti oz supplements da famiglia per persunas cun activitad da gudogn independenta | ils chantuns pon prevair tals supplements; la lescha federala na fa naginas prescripziuns
German: Jährliche Kosten der Familienzulagen
French: Coûts annuels des allocations familiales
Italian: Costi annuali degli assegni familiari
Romansh: persunas senza activitad da gudogn | en 5 chantuns datti oz supplements da famiglia per persunas senza activitad da gudogn; ils supplements dependan per ordinari da las entradas; finanziaziun tras ils chantuns | personas senza activitad da gudogn cun entradas pitschnas (sut 38 700 francs per onn, stadi da l'onn 2006) survegnan supplements da famiglia en tut ils chantuns; finanziaziun tras ils chantuns
German: «Die kantonale Ausgestaltung der Familienzulagen hat sich bewährt. Die in der Schweiz ausbezahlten Kinderzulagen liegen weit über dem europäischen Durchschnitt. Eine landesweite Vereinheitlichung der Bundeskinderregelung würde unser gut funktionierendes System, um welches uns das Ausland beneidet, gefährden. Die Kosten würden in die Höhe schnellen und Leistungsexporte müssten ausgedehnt werden.
French: «La structure cantonale des allocations familiales a fait ses preuves et les allocations versées en Suisse sont largement supérieures à la moyenne européenne. Une réglementation fédérale centralisée mettrait en danger un système qui fonctionne bien et que l'on nous envie. Les coûts s'envoleraient et les prestations exportées devraient être étendues.
Italian: «L'organizzazione cantonale degli assegni familiari è ormai ben sperimentata. Gli assegni per i figli versati in Svizzera sono ampiamente al di sopra della media europea. Una regolamentazione federale centralizzata degli assegni per i figli metterebbe in pericolo il nostro sistema che funziona perfettamente e che ci è invidiato all'estero.
Romansh: «La concepziun chantunala dals supplements da famiglia è sa cumprovada. Ils supplements per uffants che vegnan pajads en Svizra sa chattan lunsch sur la media europeica. In'unificaziun da la regulaziun federala concernent ils supplements per uffants sin plaun naziunal mettess en privel noss sistem che funcziuna bain e per il qual l'exteriur ans envilgia. Ils custs s'augmentassan considerablamain e las prestaziuns exportadas stuessan vegnir extendidas.