eljuanina/VotingBooklets-v1 huggingface dataset:
German: Das vollständige Protokoll zum Freizügigkeitsabkommen ist im Internet abrufbar unter: http://www.admin.ch/ch/d/ff/2004/5943.pdf
French: Le texte intégral du protocole à l'accord de libre circulation peut être téléchargé à l'adresse: http://www.bk.admin.ch/ch/ff/2004/5573.pdf
Italian: Il testo completo del Protocollo relativo all'Accordo sulla libera circolazione delle persone può essere consultato su Internet: http://www.bk.admin.ch/ch/i/ff/2004/5253.pdf
German: Das «Überparteiliche Komitee gegen Ost-Personenfreizügigkeit» hat nach eigenen Angaben 75 133 Unterschriften gesammelt und argumentiert wie folgt:
French: Le comité interpartis «Non à la libre circulation des personnes de l'Est» a, selon ses indications, récolté 75 133 signatures et fait valoir les arguments suivants:
Italian: Il «Comitato apartitico contro la libera circolazione delle persone dall'Est» ha, secondo le sue stime, raccolto circa 75 133 firme e presenta i seguenti argomenti:
German: «Personenfreizügigkeit gefährdet unseren Wohlstand und bedeutet freie Einwanderung. Wenn wir die Personenfreizügigkeit auf die zehn neuen EU-Ost-Staaten ausdehnen, gibt es keine Bremse mehr. Wir müssten auch bei den folgenden EU-Erweiterungen auf Rumänien, Bulgarien, den Balkan und die Türkei die Freizügigkeit gewähren. Eine noch massivere Einwanderung wäre die Folge. Viele dieser Menschen sind kaum integrierbar.
French: «La libre circulation des personnes menace notre prospérité et est synonyme d'immigration libre. Si nous étendons la libre circulation des personnes aux dix nouveaux Etats membres de l'UE, il n'y aura plus de frein à l'immigration de l'Est. Il faudra également l'étendre à la Roumanie, à la Bulgarie, aux Balkans et à la Turquie lorsque ces pays auront adhéré à l'UE. Il s'ensuivra une immigration encore plus massive, notamment d'individus qu'il sera quasiment impossible d'intégrer.
German: Ausländische Lohndrücker und Billigarbeiter gefährden Wohlstand, Arbeitsplätze und Arbeitsfrieden. Das Gewerbe (KMU) käme mit der Ost-Personenfreizügigkeit unter noch grösseren Konkurrenzdruck. Denn wenn ein Schweizer Gewerbetreibender mit den EU-Tiefstpreisen mithalten wollte, müsste er sparen, schneller und unpräziser arbeiten, billigere Materialien berücksichtigen und vor allem die Löhne drücken, weil ihm wegen der ausländischen Konkurrenz das Wasser bis zum Hals stünde. Die Schweizer Qualitätsarbeit würde leiden!
French: L'afflux de main-d'œuvre étrangère bon marché menace la prospérité, l'emploi et la paix du travail. La libre circulation des personnes de l'Est rendrait nos entreprises (PME) encore moins compétitives. Pour soutenir la concurrence et les prix cassés de l'UE, les patrons suisses, le couteau sur la gorge, devraient rogner sur la qualité du travail et des matériaux et surtout sur les salaires. L'image de marque de la Suisse en pâtirait.
Italian: Il dumping salariale e i lavoratori esteri a basso costo minacciano il benessere, i posti di lavoro e la pace del lavoro. L'estensione a Est della libera circolazione delle persone sottoporrebbe l'artigianato (PMI) a una concorrenza spietata. L'artigiano svizzero che volesse adeguarsi ai bassi prezzi dell'UE dovrebbe risparmiare su tutti i fronti, lavorare più velocemente e in modo meno preciso, utilizzare materiali a buon mercato e soprattutto abbassare i salari perché di fronte alla concorrenza estera si troverà con l'acqua alla gola. La qualità svizzera del lavoro ne risentirà!
German: Die so genannten «flankierenden Massnahmen» nützen nichts. Bürokratie schadet der Wettbewerbsfähigkeit. Minimallöhne können umgangen werden, indem sich die Neueinwanderer als Selbstständigerwerbende deklarieren. Die Schweizer Gewerkschaften haben am 3. 12. 2004 eine Liste von Verstössen gegen die Bilateralen Verträge mit den «alten» EU-Staaten publiziert. Zitat: «Es gibt aber auch Fälle von Schwarzarbeit und Scheinselbstständigkeit. In den meisten Fällen werden die Mindestlöhne krass unterschritten, teilweise erhalten die betrogenen Arbeiter pro Stunde bis zu 10 Franken weniger als vorgeschrieben. Missbräuche gibt es auch bei den Zulagen, bei der Arbeitszeit und bei der Unterbringung der Arbeiter, wie das Schlafen in Abbruchliegenschaften, auf der Baustelle oder im Wohnwagen.» Die Zeitschrift «Der Spiegel» (Nr. 17/2005) hat vermerkt: «Der Phantasie der Trickser sind keine Grenzen gesetzt.» Niemand kann Ausländer daran hindern, als Selbstständigerwerbende ins Land zu kommen. Wollen wir bei uns noch mehr solche Zustände?
French: Les mesures d'accompagnement ne servent à rien. La bureaucratie nuit à la compétitivité. Les salaires minimaux sont une farce, puisque n'importe quel immigrant peut se prétendre indépendant et contourner ainsi la loi. Le 3 décembre 2004, les syndicats suisses ont publié une liste d'infractions aux accords bilatéraux conclus avec les anciens Etats membres de l'UE dans laquelle se côtoient allègrement travail au noir, faux indépendants, salaires horaires de 10 francs inférieurs aux salaires minimaux, abus en matière d'allocations, d'horaire de travail et de logements des travailleurs (condamnés à dormir dans des bâtiments en démolition, sur les chantiers ou dans des caravanes). «Der Spiegel» (n° 17/2005) fait d'ailleurs état de l'imagination sans bornes des fraudeurs. Personne ne peut empêcher un étranger d'entrer sur le territoire national comme indépendant. Voulons-nous vraiment encourager ces abus?
Italian: Le cosiddette «misure collaterali» non servono a nulla. La burocrazia frena la competitività. I salari minimi possono essere elusi dichiarando i nuovi immigrati come lavoratori indipendenti. I sindacati svizzeri hanno pubblicato il 3.12.2004 una lista di infrazioni contro gli accordi bilaterali con i «vecchi» Stati dell'UE. Citazione: «Ci sono tuttavia anche casi di lavoro nero e di falsi indipendenti. Nella maggior parte dei casi ci si trova nettamente al di sotto dei salari minimi, talvolta i lavoratori ingannati ricevono un salario orario fino a 10 franchi inferiore a quanto prescritto. Ma gli abusi concernono anche le indennità, il tempo di lavoro e l'alloggio dei lavoratori, come il fatto di dover dormire in edifici in demolizione, sui cantieri o in roulotte.» La rivista «Der Spiegel» (Nr. 17/2005) ha osservato: «Non vi sono limiti alla fantasia dei furbacchioni.» Nessuno può impedire agli stranieri di venire in Svizzera in quanto lavoratori indipendenti. Vogliamo avere ancora più situazioni del genere?
German: Laut der deutschen «Bundesanstalt für Arbeit» verloren innert einem Jahr Ost-Personenfreizügigkeit rund 25 000 Deutsche ihre Arbeit (allein aus dem Metzgergewerbe). Sie wurden durch Billigstlohnarbeiter aus dem Osten schlicht wegratio-
French: Selon le «Deutsche Bundesanstalt für Arbeit», 25 000 Allemands ont perdu leur emploi (rien que dans le secteur de la boucherie) à cause de la libre circulation des personnes de l'Est. Sacrifiés sur l'autel du profit et de la main-d'œuvre bon marché, ils sont allés grossir les rangs des chômeurs. Est-ce cela que nous voulons?
Italian: Stando all'Ufficio federale tedesco del lavoro, in un anno di estensione all'Est della libera circolazione delle persone circa 25 000 tedeschi hanno perso il loro lavoro (nel solo settore della macelleria). Misure di razionalizzazione li hanno
German: nalisiert. Die Arbeitslosen fielen dann der Arbeitslosenkasse zur Last. Soll das auch bei uns so kommen? Offene Grenzen haben für die Schweiz zwangsläufig eine Nivellierung nach unten zur Folge. Ost-Personenfreizügigkeit bedeutet:
French: L'ouverture des frontières se traduira forcément par un nivellement par le bas en Suisse. La libre circulation des personnes de l'Est aura pour conséquences :
German: • mehr Arbeitslose (im Mai 2005: 150 671, gemeldete offene Stellen: 9334)
French: * l'augmentation du chômage (mai 2005: 150 671 chômeurs, 9334 postes vacants annoncés),
Italian: * Più disoccupazione (maggio 2005: 150 671, posti vacanti annunciati 9334)
German: Frankreich und Holland stimmten mutig gegen die EU-Verfassung. Wir empfehlen: Nein zur Ost-Personenfreizügigkeit, denn sie ist ein Schritt Richtung EU-Beitritt!
French: La France et les Pays-Bas ont eu le courage de dire non à la Constitution européenne. Nous vous recommandons donc de dire non à la libre circulation des personnes de l'Est, qui ne fait que nous rapprocher de l'adhésion à l'UE!»
Italian: La Francia e l'Olanda hanno coraggiosamente respinto la Costituzione dell'UE. Noi raccomandiamo: no all'estensione a Est della libera circolazione delle persone, perché è un passo verso l'adesione all'UE!»
German: Das «Eidgenössische Komitee für eine direkt-demokratische, neutrale und souveräne Schweiz» hat nach eigenen Angaben 2580 Unterschriften gesammelt und argumentiert wie folgt:
French: Le Comité fédéral pour une Suisse neutre, souveraine et démocratique a, selon ses indications, récolté 2580 signatures et fait valoir les arguments suivants :
Italian: Il «Comitato federale per una Svizzera neutrale, sovrana e democratica» ha, secondo le sue stime, raccolto 2580 firme e presenta i seguenti argomenti:
German: «Grosskonzerne holen billige Arbeitskräfte zur Profitsteigerung. Resultat: Hier mehr Arbeitslose, dort Migration statt lokale Wirtschaftsentwicklung. Gemeinden und Sozialwerke tragen negative Folgen, werden ruiniert. Flankierende Massnahmen sind ein Hohn – die Mehrheit der Berufstätigen wird schonungsloser Konkurrenz ausgesetzt. Informieren Sie sich: www.buergergespraech.ch www.chance21.ch www.europa-magazin.ch»
French: «Les multinationales font venir de la main-d'œuvre bon marché dans le seul but d'augmenter leurs profits. En conséquence, la Suisse fabrique des chômeurs et les pays étrangers exportent leurs travailleurs au lieu de développer leur économie. Les communes et le système social, submergés, courent à leur ruine. Les mesures d'accompagnement ne sont qu'un leurre. La plupart des gens exerçant une activité professionnelle seront exposés à une concurrence impitoyable. Pour plus d'informations: www.discours-libre.ch, www.chance21.ch, www.europa-magazin.ch»
Italian: «I grandi gruppi industriali sono interessati a una manodopera a buon mercato per aumentare i loro profitti. Risultato: aumento della disoccupazione da noi, emigrazione invece di sviluppo economico nei paesi dell'Est. A subirne le conseguenze negative sono i Comuni e le opere sociali, che vanno in rovina. Le misure collaterali sono una beffa – la maggior parte dei lavoratori dovrà far fronte a una concorrenza spietata. Ulteriori informazioni su: www.modello-svizzero.ch www.chance21.ch www.europa-magazin.ch»
German: Das «Referendumskomitee gegen Lohn- und Sozialdumping» und das «Linke Bündnis (Genf)» haben nach eigenen Angaben zusammen 9337 Unterschriften gesammelt und argumentieren wie folgt:
French: Le «comité référendaire contre le dumping salarial et social» et «Alliance de Gauche (Genève)» ont, selon leurs indications, récolté ensemble 9337 signatures et font valoir les arguments suivants :
Italian: Il «Comitato contro il dumping salariale e sociale» e l'«Alliance de gauche (Ginevra)» hanno, secondo le loro stime, raccolto complessivamente 9337 firme e presentano i seguenti argomenti:
German: «Schweizerinnen sowie MigrantInnen drohen Massenentlassungen und Arbeitslosigkeit. Outsourcing und prekäre Arbeitsverhältnisse greifen um sich. Temporärarbeitsfirmen verschachern «neue Saisonniers». Lohndumping – ob soft oder brutal – weitet sich aus. Die Personenfreizügigkeit ruft also nach einem wirksamen Schutz von Recht und Würde aller Lohnabhängigen.
French: «Licenciement et chômage menacent les salariés, suisses et immigrés. Sous-traitance et travail précaire explosent. Des agences de travail temporaire vendent de «nouveaux saisonniers». Le dumping salarial, soft ou brutal, vise tous les travailleurs. La libre circulation nécessite donc une véritable défense des droits et de la dignité de tous les salariés.
Italian: «Licenziamenti collettivi e disoccupazione minacciano seriamente i salariati, svizzeri e immigrati. Il subappalto e il lavoro precario dilagano. Le agenzie di lavoro interinale vendono «nuovi stagionali». Il dumping salariale, leggero o brutale, riguarda ormai tutti i lavoratori. Di fronte alla libera circolazione è quindi più che mai necessaria una vera difesa dei diritti e della dignità di tutti i salariati.
German: Dafür braucht es: 1. die obligatorische Übermittlung aller Anstellungsbedingungen an die tripartiten Kommissionen; 2. Gesamtarbeitsverträge (GAV), die jeweils auf alleinigen Antrag der Gewerkschaften allgemeinverbindlich erklärt werden können; 3. wo kein GAV vorliegt, zwingende Normalarbeitsverträge mit Mindestlöhnen und Höchstarbeitszeiten; 4. einen wirksamen Kündigungsschutz; 5. 900 Arbeitsinspektoren, die ungehindert vorgehen können.
French: Pour cela il faut: 1° obligation pour tout employeur de fournir aux commissions tripartites toutes les données sur les conditions d'engagement; 2° extension des conventions collectives (CCT) à toute la branche sur demande du seul syndicat; 3° des contrats-types avec salaires minimaux et horaires contraignants, à défaut de CCT; 4° une protection efficace contre les licenciements; 5° 900 inspecteurs du travail, libres d'agir.
Italian: È quindi necessario: 1. l'obbligo per tutti i datori di lavoro di fornire alle commissioni tripartite tutti i dati sulle condizioni di assunzione; 2. l'estensione dei contratti collettivi di lavoro (CCL) a tutto il settore su semplice richiesta del sindacato; 3. l'emanazione di contratti normali di lavoro che stabiliscano i salari minimi e gli orari massimi di lavoro laddove non esista un CCL; 4. una protezione efficace contro i licenziamenti; 5. 900 ispettori del lavoro in grado di agire liberamente.
German: Das NEIN ermöglicht es allen Lohnabhängigen, sich gemeinsam für die Forderung nach diesen echten flankierenden Massnahmen einzusetzen.»
French: Le NON peut permettre d'unir les salariés autour de ces véritables mesures d'accompagnement.»
Italian: Il NO può permettere di unire i salariati a sostegno di queste reali misure collaterali.»
German: Die Erweiterung der EU bringt der Schweiz wirtschaftlichen Nutzen. Es ist entscheidend, dass auch das Freizügigkeitsabkommen auf die zehn neuen EU-Staaten ausgedehnt wird. Breite Rekrutierungsmöglichkeiten für geeignete Arbeitskräfte fördern das Wachstum und stärken den Arbeitsplatz Schweiz. Schutzmassnahmen gewährleisten, dass die Öffnung nicht auf Kosten unserer Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer erfolgt. Bei einem Nein riskiert die Schweiz ernshafte Nachteile. Der Bundesrat befürwortet die Vorlage insbesondere aus folgenden Gründen:
French: L'élargissement de l'UE sert les intérêts économiques de notre pays. Il est crucial que l'accord sur la libre circulation soit lui aussi étendu aux dix nouveaux Etats membres de l'UE. Les nouvelles possibilités de recrutement de main-d'œuvre adaptée à nos besoins stimuleront la croissance et dynamiseront le marché du travail. Les mesures de protection mises en place garantissent que l'ouverture ne se fera pas aux dépens de nos travailleurs. Si la Suisse rejette l'extension, elle court le risque d'être fortement désavantagée. Le Conseil fédéral est favorable à l'extension, notamment pour les raisons suivantes:
Italian: L'allargamento dell'UE offre alla Svizzera vantaggi economici. È pertanto cruciale che l'Accordo sulla libera circolazione sia esteso ai 10 nuovi Stati dell'UE. Poter disporre di un ampio bacino per il reclutamento di manodopera adeguata favorisce la crescita e consolida il mercato del lavoro svizzero. Le misure protettive garantiscono d'altra parte che l'apertura non avvenga a scapito dei nostri lavoratori. Un No comporterebbe per la Svizzera seri svantaggi. Il Consiglio federale sostiene il progetto in particolare per i seguenti motivi:
German: Die EU ist der mit Abstand bedeutendste Wirtschaftspartner unseres Landes. Schon heute gehen über 60 Prozent der aus der Schweiz exportierten Güter in die EU. Mit der Erweiterung um dynamische osteuropäische Absatzmärkte gewinnt die EU für die Schweiz zusätzlich an Bedeutung. Die Ausdehnung des freien Personenverkehrs trägt dazu bei, stabile und gute Rahmenbedingungen für unsere Wirtschaftsbeziehungen mit der erweiterten EU zu schaffen und zu sichern. Der Arbeitsplatz Schweiz wird gestärkt. Wenn es unserer Wirtschaft gut geht und sie entsprechend wächst, profitieren die Schweizer Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer.
French: L'UE est de loin notre premier partenaire commercial. Plus de 60 % de nos exportations lui sont destinées et son élargissement aux marchés dynamiques des pays de l'Est ouvre des débouchés encore plus intéressants pour notre économie. L'extension de la libre circulation des personnes contribuera à asseoir nos relations économiques avec l'Europe élargie sur de bonnes bases, à la fois solides et sûres. Le marché du travail en sera renforcé. Les travailleurs suisses ont tout à gagner de la bonne santé de notre économie et de sa croissance.
Italian: L'UE è il partner economico di gran lunga più importante del nostro Paese. Già oggi, oltre il 60 per cento dei prodotti esportati dalla Svizzera sono destinati all'UE. Con l'allargamento ai mercati dinamici dell'Europa dell'Est l'UE assume per la Svizzera ancora più importanza. L'estensione della libera circolazione delle persone contribuisce a creare e a garantire buone condizioni quadro stabili per le nostre relazioni economiche con l'UE allargata. Il mercato del lavoro svizzero ne risulterà rafforzato. Se la nostra economia prospera e cresce, a profittarne saranno anche i lavoratori svizzeri.
German: Potenzial an Arbeitskräften
French: Un réservoir de ressources humaines
Italian: Anche in futuro la Svizzera dovrà poter contare sulla manodopera straniera, tanto più se si pensa che a medio termine la popolazione continuerà ad invecchiare e il numero di persone attive diminuirà. I nuovi Stati dell'UE hanno un elevato livello di formazione e dispongono di specialisti qualificati. Il nostro fabbisogno di manodopera nell'agricoltura, nel settore sanitario e del turismo potrà essere coperto più facilmente. Dal canto loro, gli Svizzeri otterranno pari diritti nell'accesso al mercato del lavoro dell'UE allargata. L'apertura dei mercati del lavoro fornirà alla Svizzera ulteriori impulsi di crescita.
German: Auch in Zukunft ist die Schweiz auf ausländische Arbeitskräfte angewiesen. Dies umso mehr, als die Bevölkerung mittelfristig weiter altert und die Zahl der Erwerbstätigen abnimmt. Die neuen EU-Staaten haben ein hohes Bildungsniveau und verfügen über qualifizierte Fachleute. Auch unser Bedarf an Arbeitskräften in Landwirtschaft, Krankenpflege und Tourismus kann leichter als bisher gedeckt werden. Schweizerinnen und Schweizer erhalten einen gleichberechtigten Zugang zum Arbeitsmarkt der erweiterten EU. Von der Öffnung der Arbeitsmärkte kann die Schweiz zusätzliche Wachstumsimpulse erwarten.
French: A l'avenir, la Suisse aura encore besoin de main-d'œuvre étrangère, d'autant plus que le vieillissement de la population se poursuivra à moyen terme et que le nombre des actifs tend à diminuer. Or, les nouveaux Etats membres de l'UE ont un niveau de formation élevé et comptent donc de nombreux travailleurs qualifiés. Nous pourrons également répondre plus facilement aux besoins de l'agriculture, du secteur des soins médicaux et du tourisme. Les Suisses pourront accéder au marché du travail de l'UE élargie aux mêmes conditions que les ressortissants communautaires. L'ouverture des marchés du travail devrait dynamiser notre croissance économique.
Italian: Potenziale di manodopera
German: Konsequente Migrationspolitik
French: Une politique migratoire cohérente
Italian: Le esperienze della Svizzera con la libera circolazione sono positive. Negli ultimi anni l'immigrazione è leggermente diminuita. I flussi migratori sono sono anche mutati: sono aumentati gli immigrati provenienti dall'UE mentre sono diminuiti quelli in provenienza da altri Stati o continenti. Visto che in generale si integrano bene e corrispondono alle esigenze della nostra
German: Die Erfahrungen der Schweiz mit der Freizügigkeit sind positiv. Die Zuwanderung hat in den letzten Jahren leicht
French: Le bilan de la libre circulation est positif pour la Suisse. Ces dernières années, l'immigration a légèrement baissé et a changé de nature : les immigrés en provenance des Etats de
Italian: Una politica migratoria conseguente
German: abgenommen. Zudem hat sie sich verlagert: Es kommen mehr Zuwanderer aus EU-Staaten und weniger aus andern Ländern und Kontinenten. Weil sich die Arbeitskräfte aus der EU im Allgemeinen gut integrieren und den Bedürfnissen unserer Wirtschaft eher entsprechen, werden sie durch das Freizügigkeitsabkommen bevorzugt. Mit der Ausdehnung der Freizügigkeit setzt die Schweiz ihre Migrationspolitik konsequent fort.
French: L'UE sont plus nombreux, ceux d'autres pays ou continents se font plus rares. L'accord sur la libre circulation favorise les travailleurs originaires de l'UE, car ils s'intègrent facilement et correspondent généralement mieux aux besoins de notre économie. L'extension de la libre circulation s'inscrit donc dans le droit fil de notre politique migratoire.
Italian: economia, i lavoratori dell'UE sono privilegiati dall'Accordo sulla libera circolazione. Con l'estensione della libera circolazione la Svizzera persegue conseguentemente la sua politica migratoria.