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German: Verfassungsrevision notwendig
French: Nécessité d'une révision constitutionnelle
Italian: Nuova impostazione della perequazione finanziaria e della ripartizione dei compiti tra Confederazione e Cantoni (NPC) Consiglio federale e Parlamento intendono procedere a una revisione costituzionale che modifica le competenze della Confederazione e dei Cantoni e limita le disparità finanziarie tra i Cantoni. Grazie alla riforma lo Stato sarà in grado di adempiere i suoi compiti in modo più efficiente e il federalismo ne uscirà rafforzato.
German: Das wichtigste Ziel der neuen Finanzordnung ist es deshalb, die direkte Bundessteuer und die Mehrwertsteuer zu sichern. Die Kompetenz des Bundes, diese beiden Steuern zu erheben, wird bis 2020 verlängert.
French: L'objectif essentiel du nouveau régime financier est de garantir les principales ressources financières de la Confédération, c'est-à-dire l'impôt fédéral direct et la TVA. La compétence de la Confédération pour la perception de ces deux impôts sera prolongée jusqu'en 2020.
Italian: La Costituzione federale è inoltre aggiornata in alcuni punti che nella legge sono stati oggetto di un nuovo disciplinamento. Nel caso dell'imposta federale diretta si fa riferimento alla soppressione dell'imposta sul capitale e alla riduzione dell'aliquota massima dell'imposta sull'utile. In materia di imposta sul valore aggiunto, con la nuova legge le disposizioni transitorie nella Costituzione diventano superflue.
German: Sicherung der Haupt- einnahmequellen
French: Garantie des principales ressources financières
Italian: L'imposta federale diretta e l'imposta sul valore aggiunto rappresentano le principali fonti di introiti della Confederazione. Con il nuovo ordinamento finanziario viene prorogata fino al 2020 la competenza della Confederazione, limitata sino al 2006, di riscuotere tali imposte.
German: Überdies wird die Verfassung in einigen Punkten, welche im Gesetz neu geregelt worden sind, auf den neusten Stand gebracht: Bei der direkten Bundessteuer betrifft dies die Abschaffung der Kapitalsteuer und die Senkung des Höchst- satzes bei der Gewinnsteuer. Bei der Mehrwertsteuer macht das neue Gesetz Übergangsbestimmungen in der Verfassung überflüssig.
French: En outre, la Constitution sera mise à jour sur des points qui sont aujourd'hui réglementés dans des lois: en ce qui concerne l'impôt fédéral direct, l'impôt sur le capital a été supprimé et le taux maximal prélevé sur le bénéfice net des entreprises a été réduit; en ce qui concerne la TVA, en raison de la nouvelle loi, certaines dispositions transitoires de la Constitution sont devenues superflues.
Italian: L'imposta federale diretta e l'imposta sul valore aggiunto rappresentano le principali fonti di introiti della Confederazione. Con il nuovo ordinamento finanziario viene prorogata fino al 2020 la competenza della Confederazione, limitata sino al 2006, di riscuotere tali imposte.
German: Während im Ständerat die gesamte Vorlage unbestritten war, wurde im Nationalrat darüber diskutiert, ob die beiden Steuern wiederum zu befristen seien und ob der Sondersatz der Mehrwertsteuer für Beherbergungsleistungen beizubehalten sei. Beides wurde bejaht und der Rat hiess die Reform schliesslich ohne Gegenstimme gut.
French: L'arrêté a été adopté sans controverse au Conseil des Etats, mais il a donné lieu à un débat au Conseil national pour déterminer si les deux impôts devaient être de nouveau limités dans le temps et si le taux spécial de la TVA sur les prestations du secteur de l'hébergement devait être maintenu. Le Conseil national ayant répondu oui aux deux questions, il a finalement adopté l'objet sans opposition.
Italian: Consolidamento delle principali fonti di introiti
German: Bundesrat und Parlament befürworten die Vorlage. Sie sichert dem Bund seine Haupt- einnahmequellen auch in Zukunft. Damit kann er die ihm übertragenen Aufgaben – beispielsweise in den Bereichen soziale Wohlfahrt, Bildung und Forschung, öffentlicher Verkehr und Landwirtschaft – weiter- hin wahrnehmen.
French: Le Conseil fédéral et le Parlement recommandent d'accepter l'objet. En effet, ce dernier garantit à la Confédération ses principales ressources financières pour l'avenir. La Confédération pourra ainsi continuer de mener à bien les tâches qui lui sont confiées – par exemple dans les domaines de la prévoyance sociale, de la formation et de la recherche, des transports publics et de l'agriculture.
Italian: Consiglio federale e Parlamento intendono procedere a una revisione costituzionale che modifica le competenze della Confederazione e dei Cantoni e limita le disparità finanziarie tra i Cantoni. Grazie alla riforma lo Stato sarà in grado di adempiere i suoi compiti in modo più efficiente e il federalismo ne uscirà rafforzato.
German: b. von höchstens 8,5 Prozent auf dem Reinertrag der juristischen Personen.
French: b. d'un taux maximal de 8,5 % sur le bénéfice net des personnes morales.
Italian: b. sul reddito netto delle persone giuridiche, con un'aliquota massima dell'8,5 per cento.
German: 1 Der Bund kann auf Lieferungen von Gegenständen und auf Dienstleistungen einschliesslich Eigenverbrauch sowie auf Einführen eine Mehrwertsteuer mit einem Normalsatz von höchstens 6,5 Prozent und einem reduzierten Satz von mindestens 2,0 Prozent erheben.
French: 1 La Confédération peut percevoir une taxe sur la valeur ajoutée, d'un taux normal de 6,5 % au plus et d'un taux réduit d'au moins 2,0 %, sur les livraisons de biens et les prestations de servi-
Italian: 1 La Confederazione può riscuotere un'imposta sul valore aggiunto, con un'aliquota normale massima del 6,5 per cento e un'aliquota ridotta non inferiore al 2,0 per cento, sulle forniture di beni e sulle prestazioni di servizi, compreso il consumo proprio, nonché sulle importazioni.
German: 2 Das Gesetz kann für die Besteuerung der Beherbergungsleistungen einen Satz zwischen dem reduzierten Satz und dem Normalsatz festlegen.
French: ces, y compris les prestations à soi-même, ainsi que sur les importations. 2 Pour l'imposition des prestations du secteur de l'hébergement, la loi peut fixer un taux plus bas, inférieur au taux normal et supérieur au taux réduit.
Italian: 2 Per l'imposizione delle prestazioni del settore alberghiero la legge può stabilire un'aliquota superiore a quella ridotta e inferiore a quella normale.
German: 3 Ist wegen der Entwicklung des Altersaufbaus die Finanzierung der Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenversicherung nicht mehr gewährleistet, so kann in der Form eines Bundesgesetzes der Normalsatz um höchstens 1 Prozentpunkt und der reduzierte Satz um höchstens 0,3 Prozentpunkte erhöht werden.
French: 3 Si, par suite de l'évolution de la pyramide des âges, le financement de l'assurance- vieillesse, survivants et invalidité est plus assujetti, la Confédération peut, dans une loi fédérale, relever d'un point au plus le taux normal de la taxe sur la valeur ajoutée et de 0,3 point au plus son taux réduit.
Italian: 3 Se, a causa dell'evolversi della piramide delle età, il finanziamento dell'assicu- razione vecchiaia, superstiti e invalidità non fosse più garantito, l'aliquota normale può essere maggiorata di 1 punto percentuale al massimo e l'aliquota ridotta di 0,3 punti percentuali al massimo mediante legge federale.
German: 4 5 Prozent des nicht zweckgebundenen Ertrags werden für die Prämienverbilligung in der Krankenversicherung zu Gunsten unterer Einkommensschichten verwendet, sofern nicht durch Gesetz eine andere Verwendung zur Entlastung unterer Einkommensschichten festgelegt wird.
French: 4 5 % du produit non affecté de la taxe sont employés à la réduction des primes de l'assurance-maladie en faveur des classes de revenus inférieures, à moins que la loi n'attribue ce montant à une autre utilisation en faveur de ces classes.
Italian: 4 Il 5 per cento del gettito d'imposta la cui destinazione non è vincolata è impiegato per la ridu- zione dei premi dell'assicurazione malattie a favore delle classi di reddito inferiori, per quanto non si stabilisca per legge un'altra utilizzazione volta a sgravare queste classi di reddito.
German: e. die in Artikel 130 Absätze 1–3 festgelegten Sätze der Mehrwertsteuer um 0,1 Prozentpunkt erhöhen;
French: e. relever de 0,1 point les taux de la taxe sur la valeur ajoutée fixés à l'art. 130, al. 1 à 3;
Italian: e. aumentare di 0,1 punti percentuali le aliquote dell'imposta sul valore aggiun- to stabilite nell'articolo 130 capoversi 1–3;
German: Die Befugnis zur Erhebung der Mehrwertsteuer ist bis Ende 2020 befristet.
French: La taxe sur la valeur ajoutée peut être perçue jusqu'à la fin de 2020.
Italian: Con il nuovo ordinamento finanziario viene prorogata fino al 2020 la competenza della Confederazione, limitata sino al 2006, di riscuotere tali imposte.
German: * Der aufzuhebende Buchstabe lautet: c. von höchstens 0,825 Promille auf dem Kapital und auf den Reserven der juristischen Personen.
French: * La lettre à abroger est la suivante: c. d'un taux maximal de 0,825 pour mille sur le capital et les réserves des personnes morales.
Italian: * La lettera da abrogare è la seguente: c. sul capitale e sulle riserve delle persone giuridiche, con un'aliquota massima dello 0,825 per mille.
German: Die neue Finanzordnung gibt dem Bund im Wesentlichen das Recht, die direkte Bundessteuer und die Mehrwertsteuer weiterhin zu erheben. Für beide Steuern sieht die Bundesverfassung nach wie vor eine Befristung sowie Höchstsätze vor.
French: Le nouveau régime financier donne à la Confédération, pour l'essentiel, le droit de continuer à percevoir un impôt fédéral direct et une taxe sur la valeur ajoutée (TVA). La Constitution prévoit toujours une durée limitée et des taux maximums pour ces deux impôts.
Italian: Il nuovo ordinamento finanziario dà essenzialmente alla Confederazione il diritto di riscuotere l'imposta federale diretta e l'imposta sul valore aggiunto. Per entrambe le imposte la Costituzione federale prevede, come prima, una limitazione nel tempo e aliquote massime.
German: Der Bund soll diese beiden Steuern bis 2020 erheben dürfen. Damit werden seine Haupteinnahmequellen gesichert und er kann seine Kernaufgaben weiterhin wahrnehmen.
French: La Confédération devrait être autorisée à percevoir ces deux impôts jusqu'en 2020. De cette manière, ses ressources financières les plus importantes seront garanties et elle pourra continuer d'accomplir ses tâches principales.
Italian: La Confederazione potrà riscuotere entrambe le imposte sino al 2020. In questo modo le sue principali fonti di introiti sono consolidate e le viene garantita anche in futuro la possibilità di adempiere i suoi compiti fondamentali.
German: Befristung bis 2020
French: Durée des prélèvements limitée à 2020
Italian: L'imposta federale diretta e l'imposta sul valore aggiunto rappresentano le principali fonti di introiti della Confederazione. Con il nuovo ordinamento finanziario viene prorogata fino al 2020 la competenza della Confederazione, limitata sino al 2006, di riscuotere tali imposte.
German: Die Verfassung regelt, welche Steuern der Bund erheben darf und welche Grundsätze dabei einzuhalten sind. Mit der vorgeschlagenen Revision wird im Grossen und Ganzen das geltende Steuersystem in der Verfassung weitergeführt.
French: La Constitution prescrit les impôts qui peuvent être levés par la Confédération et énonce les principes à observer en la matière. A travers la révision proposée, la Constitution confirme le système fiscal en vigueur.
Italian: Per quanto attiene all'imposta federale diretta per le persone giuridiche, dall'ultima revisione dell'ordinamento finanziario è stata soppressa l'imposta sul capitale e l'aliquota massima dell'imposta sull'utile è stata ridotta dal 9,8 all'8,5 per cento. Il nuovo ordinamento finanziario tiene conto di tali modifiche di legge.
German: Weiterführung der geltenden Regelung
French: Maintien de la réglementation existante
Italian: Le aliquote dell'imposta sul valore aggiunto attualmente vigenti sono riprese senza variazioni: beni e prestazioni sono assoggettati a un'imposta massima del 7,6 per cento. Questa aliquota massima si compone di un'aliquota normale del 6,5 per cento, di un supplemento di un punto percentuale a favore dell'AVS e di un supplemento di 0,1 punti percentuali per il finanziamento dei grandi progetti ferroviari. Anche l'aliquota ridotta del 2,4 per cento non è toccata dalla modifica costituzionale. Tra l'aliquota normale e l'aliquota ridotta la legge può prevedere anche in futuro un'aliquota speciale per le prestazioni del settore alberghiero. Essa ammonta attualmente al 3,6 per cento.
German: Bei der direkten Bundessteuer für juristische Personen wurden seit der letzten Revision der Finanzordnung die Kapitalsteuer abgeschafft und der Höchstsatz der Gewinnsteuer von 9,8 auf 8,5 Prozent gesenkt. Die neue Finanzordnung trägt diesen Gesetzesänderungen Rechnung.
French: L'impôt fédéral direct des personnes morales a été modifié depuis la dernière révision de l'arrêté sur le régime financier: l'impôt sur le capital a été supprimé et le taux maximal sur le bénéfice net a été réduit, passant de 9,8 à 8,5%. Le nouveau régime financier tient compte de ces modifications législatives.
Italian: Come finora, il 5 per cento del prodotto dell'imposta sul valore aggiunto che non è a destinazione vincolata è utilizzato per provvedimenti di sgravio a favore delle classi di reddito inferiori. Tali mezzi servono attualmente a ridurre i premi dell'assicurazione malattia. Le modalità di utilizzazione sono ora fissate direttamente nella Costituzione.
German: Die heute gültigen Mehrwertsteuer-Sätze werden unverändert übernommen: Güter und Dienstleistungen werden höchstens mit 7,6 Prozent besteuert. Dieser Höchstsatz setzt sich zusammen aus einem Normalsatz von 6,5 Prozent, einem Zuschlag von 1 Prozentpunkt für die AHV und einem Zuschlag von 0,1 Prozentpunkt für die Finanzierung der Eisenbahngross-projekte. Auch der reduzierte Satz von 2,4 Prozent bleibt von der Verfassungsänderung unberührt. Zwischen dem Normalsatz und dem reduzierten Satz kann das Gesetz weiterhin einen Sondersatz für Beherbergungsleistungen vorsehen. Dieser beträgt heute 3,6 Prozent.
French: Les taux actuels de TVA sont repris tels quels: les biens et les services sont taxés au maximum à un taux de 7,6%. Ce taux maximum se décompose comme suit: un taux normal de 6,5%, un taux de 1% qui vient s'ajouter pour financer l'AVS et un taux de 0,1% pour financer les grands projets ferroviaires. Le taux réduit de 2,4% reste inchangé lui aussi. Dans la fourchette comprise entre le taux normal et le taux réduit, la loi peut toujours prévoir un taux spécial pour les prestations du secteur de l'hébergement. A l'heure actuelle, ce taux est de 3,6%.
Italian: Le aliquote dell'imposta sul valore aggiunto attualmente vigenti sono riprese senza variazioni: beni e prestazioni sono assoggettati a un'imposta massima del 7,6 per cento. Questa aliquota massima si compone di un'aliquota normale del 6,5 per cento, di un supplemento di un punto percentuale a favore dell'AVS e di un supplemento di 0,1 punti percentuali per il finanziamento dei grandi progetti ferroviari. Anche l'aliquota ridotta del 2,4 per cento non è toccata dalla modifica costituzionale. Tra l'aliquota normale e l'aliquota ridotta la legge può prevedere anche in futuro un'aliquota speciale per le prestazioni del settore alberghiero. Essa ammonta attualmente al 3,6 per cento.
German: Wie bisher sollen 5 Prozent des nicht zweckgebundenen Mehrwertsteuerertrags für Massnahmen zur Entlastung unterer Einkommensschichten verwendet werden. Diese Mittel dienen heute der Prämienverbilligung in der Krankenversicherung. Der Verwendungszweck wird neu direkt in der Verfassung festgeschrieben.
French: Comme c'est le cas aujourd'hui, 5% du produit non affecté de la TVA serviront à financer des mesures en faveur des classes de revenus inférieures. Ces ressources servent actuellement à réduire les primes de l'assurance-maladie. Désormais, cette affectation sera directement inscrite dans la Constitution.
Italian: aliquote invariate
German: Der Bund kann auf die Einnahmen aus der direkten Bundessteuer und der Mehrwertsteuer nicht verzichten. Die Verlängerung der Kompetenz, diese Steuern zu erheben, steht deshalb im Zentrum der neuen Finanzordnung. Der Bundesrat befürwortet die Vorlage insbesondere aus folgenden Gründen:
French: La Confédération ne peut pas renoncer aux recettes provenant de l'impôt fédéral direct et de la TVA. Le but essentiel du nouveau régime financier est de prolonger la compétence de percevoir ces impôts. Le Conseil fédéral recommande d'accepter cet objet, en particulier pour les raisons suivantes:
Italian: La Confederazione non può rinunciare agli introiti dell'imposta federale diretta e dell'imposta sul valore aggiunto. La proroga della competenza di riscuotere tali imposte è al centro del nuovo ordinamento finanziario. Il Consiglio federale sostiene l'oggetto in particolare per i seguenti motivi:
German: Ohne die Erträge der direkten Bundessteuer und der Mehrwertsteuer kann der Bund die Finanzierung seiner Aufgaben langfristig nicht gewährleisten. Die Fortführung dieser Steuern ist deshalb das wichtigste Ziel der Verfassungsrevision.
French: Sans les ressources provenant de l'impôt fédéral direct et de la TVA, la Confédération ne pourrait plus garantir l'accomplissement de ses tâches à long terme. Le maintien de ces prélèvements fiscaux est le principal objectif de la révision constitutionnelle.
Italian: Senza le entrate dell'imposta federale diretta e dell'imposta sul valore aggiunto la Confederazione non può garantire a lungo termine il finanziamento dei suoi compiti. Continuare a riscuotere dette imposte è perciò lo scopo principale della revisione della Costituzione federale.
German: Die neue Finanzordnung hält an der Verankerung der Befristung und der Höchstsätze in der Verfassung fest. Mit der Befristung können sich Volk und Stände periodisch zu den Steuern des Bundes äussern. Höchstsätze sind ein wirksames Mittel zur Begrenzung der Steuerbelastung; sie erhöhen damit die Attraktivität des Wirtschaftsstandorts Schweiz.
French: Le nouveau régime financier s'en tient à la limitation de la durée du prélèvement et des taux inscrite dans la Constitution. Limiter la durée du prélèvement permet au peuple et aux cantons de s'exprimer régulièrement sur la fiscalité de la Confédération. Fixer un maximum pour les taux permet de limiter efficacement la charge fiscale; par conséquent, cela accroît l'attrait de la Suisse en tant que place économique.
Italian: Il nuovo ordinamento finanziario sancisce nella Costituzione la limitazione nel tempo e le aliquote massime. Con la limitazione nel tempo Popolo e Cantoni possono esprimersi periodicamente in materia di imposte federali. Le aliquote massime costituiscono un mezzo efficace per contenere l'onere fiscale: esse accrescono infatti l'attrattiva della piazza economica svizzera.
German: Die Vorlage konzentriert sich auf das unmittelbar Notwendige. Weitergehende Reformen sind jederzeit möglich und erfordern nicht in jedem Fall eine Verfassungsänderung (z.B. Familienbesteuerung, Unternehmensbesteuerung). Bundesrat und Parlament tragen zudem den jüngsten Volksentscheiden über eine Energiesteuer Rechnung und verzichten darauf, ein Steuersystem mit ökologischen Anreizen vorzuschlagen.
French: L'arrêté va à l'essentiel. Des réformes plus en profondeur pourront être apportées en tout temps, sans nécessairement requérir une modification de la Constitution (p. ex. imposition de la famille, fiscalité des entreprises). Le Conseil fédéral et le Parlement tiennent aussi compte de la récente décision populaire au sujet d'une taxe sur l'énergie et renoncent donc à proposer un système fiscal avec des incitations écologiques.
Italian: L'oggetto si concentra su quanto è immediatamente necessario. Successive riforme sono possibili in ogni momento e non richiedono in ogni caso una modifica della Costituzione federale (ad es. in materia di imposizione delle famiglie, di imposizione delle imprese). Consiglio federale e Parlamento tengono inoltre conto delle più recenti consultazioni popolari concernenti una tassa sull'energia e rinunciano a proporre un regime fiscale con incentivi ecologici.
German: Seit der letzten Revision der Finanzordnung wurden auf Gesetzesstufe die Kapitalsteuer abgeschafft und der Höchstsatz der Gewinnsteuer auf 8,5 Prozent reduziert. In der Verfassung sind aber sowohl eine Kapitalsteuer als auch ein Höchstsatz von 9,8 Prozent noch enthalten. Es ist daher angebracht, die Verfassung an die tatsächlichen Verhältnisse anzupassen.
French: Depuis la dernière révision du régime financier, l'impôt fédéral direct sur le capital a été supprimé au niveau de la loi et le taux maximal de l'impôt sur le bénéfice net a été abaissé à 8,5%. Pourtant, la Constitution mentionne encore des impôts sur le capital et un taux sur le bénéfice net de 9,8%. Il est donc judicieux de l'adapter aux conditions actuelles.
Italian: Dall'ultima revisione dell'ordinamento finanziario, a livello di legge è stata soppressa sop l'imposta sul capitale e ridotta all'8,5 per cento l'aliquota massima dell'imposta sul reddito. Tuttavia nella Costituzione figurano ancora sia un'imposta sul capitale sia un'aliquota massima del 9,8 per cento. Per tale motivo è opportuno adeguare la Costituzione alle condizioni effettive.
German: Befristung und Höchstsätze in der Verfassung verankert
French: financières Inscrire dans la Constitution la limi- tation de la durée du prélèvement
Italian: L'imposta federale diretta e l'imposta sul valore aggiunto rappresentano le principali fonti di introiti della Confederazione. Con il nuovo ordinamento finanziario viene prorogata fino al 2020 la competenza della Confederazione, limitata sino al 2006, di riscuotere tali imposte.
German: Klarheit in der Unternehmensbesteuerung
French: Transparence dans la fiscalité
Italian: L'imposta federale diretta e l'imposta sul valore aggiunto rappresentano le principali fonti di introiti della Confederazione. Con il nuovo ordinamento finanziario viene prorogata fino al 2020 la competenza della Confederazione, limitata sino al 2006, di riscuotere tali imposte.
German: Der Sondersatz für Beherbergungsleistungen beträgt 3,6 Prozent und ist bis Ende 2006 gültig. Er war seinerzeit als befristete Massnahme gedacht, um der damals kritischen Situation in der Hotellerie Rechnung zu tragen. Auch die neue Finanzordnung sieht die Möglichkeit eines derartigen Sondersatzes vor, wie ihn übrigens die EU ebenfalls kennt.
French: Le taux spécial pour les prestations du secteur de l'hébergement est de 3,6%. Il est valable jusqu'en 2006. A l'époque où il a été instauré, il s'agissait d'une mesure temporaire pour remédier à la situation critique qui prévalait dans l'hôtellerie. Le nouveau régime financier prévoit également la possibilité d'appliquer un taux spécial de cette nature, comme c'est le cas dans l'Union européenne. Maintien d'un taux spécial dans le secteur de l'hébergement
Italian: L'imposta federale diretta e l'imposta sul valore aggiunto rappresentano le principali fonti di introiti della Confederazione. Con il nuovo ordinamento finanziario viene prorogata fino al 2020 la competenza della Confederazione, limitata sino al 2006, di riscuotere tali imposte.
German: Struktur der Bundeseinnahmen 2003 (total 47,2 Mrd. Fr.)
French: Structure des recettes de la Confédération en 2003 (total 47,2 milliards de francs)
Italian: L'imposta federale diretta e l'imposta sul valore aggiunto rappresentano le principali fonti di introiti della Confederazione. Con il nuovo ordinamento finanziario viene prorogata fino al 2020 la competenza della Confederazione, limitata sino al 2006, di riscuotere tali imposte.
German: Mineralölsteuer
French: Impôt sur les huiles minérales
Italian: L'aliquota speciale per le prestazioni del settore alberghiero ammonta al 3,6 per cento e rimane in vigore sino alla fine del 2006. Originariamente è stata concepita come provvedimento limitato nel tempo per tenere conto della situazione critica del settore alberghiero. Anche il nuovo ordinamento finanziario prevede la possibilità di una simile aliquota speciale, come del resto è il caso nell'UE.