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German: * Der Bundesrat verfolgt das klare Ziel, dass die Postdienstleistungen durch die Kundinnen und Kunden und nicht durch Steuern finanziert werden.
French: * L'objectif du Conseil fédéral est clair: les services postaux doivent être financés par les clients et non par des impôts.
Italian: * Il Consiglio federale persegue il chiaro obiettivo che i servizi postali devono essere finanziati dai clienti e non mediante le imposte.
German: Aus all diesen Gründen empfehlen Bundesrat und Parlament, die Initiative «Postdienste für alle» abzulehnen.
French: Pour toutes ces raisons, le Conseil fédéral et le Parlement vous recommandent de rejeter l'initiative «Services postaux pour tous».
Italian: Per tutte queste ragioni Consiglio federale e Parlamento raccomandano di respingere l'iniziativa «Servizi postali per tutti».
German: Wollen Sie die Änderung vom 3. Oktober 2003 des Erwerbsersatzgesetzes (für Dienstleistende und bei Mutterschaft) annehmen?
French: Acceptez-vous la modification du 3 octobre 2003 de la loi sur les allocations pour perte de gain (en cas de service ou de maternité)?
Italian: Volete accettare la modifica del 3 ottobre 2003 della legge sulle indennità di perdita di guadagno (in caso di servizio o di maternità)?
German: Der Nationalrat hat die Vorlage mit 146 zu 41 Stimmen gutgeheissen, der Ständerat mit 31 zu 6 Stimmen.
French: Le Conseil national a adopté le projet par 146 voix contre 41, le Conseil des États par 31 voix contre 6.
Italian: Il Consiglio nazionale ha adottato il progetto con 146 voti contro 41, il Consiglio degli Stati con 31 contro 6.
German: Der heutige Mutterschutz für erwerbstätige Frauen ist lückenhaft und führt zu ungleicher Behandlung. Frauen, die erst seit wenigen Jahren erwerbstätig sind oder den Arbeitgeber wechseln, sind ungenügend abgesichert. Zudem werden Branchen benachteiligt, die viele junge Frauen beschäftigen.
French: La protection en cas de maternité dont bénéficient les femmes exerçant une activité lucrative est aujourd'hui lacunaire tout en étant à l'origine d'une inégalité de traitement. Les femmes qui exercent une activité lucrative depuis quelques années seulement ou qui changent d'employeur sont insuffisamment protégées. De plus, les branches qui emploient beaucoup de jeunes femmes sont pénalisées.
Italian: La protezione in caso di maternità di cui beneficiano le donne che esercitano un'attività lucrativa è attualmente lacunosa e provoca una disparità di trattamento. Le donne che esercitano un'attività lucrativa da pochi anni o che cambiano datore di lavoro non sono protette a sufficienza. Inoltre, i settori che impiegano molte giovani donne sono penalizzati.
German: Die vorgeschlagene Reform behebt diese Mängel: Erwerbstätige Mütter erhalten neu einen Anspruch auf einen einheitlichen, zeitlich begrenzten Lohnersatz. Dieser wird im Rahmen der bestehenden Erwerbsersatzordnung (EO) geregelt, sodass kein neues Sozialwerk geschaffen werden muss.
French: La réforme proposée comblera ces lacunes: les mères exerçant une activité lucrative auront désormais droit à une allocation pour perte de gain limitée dans le temps, calculée selon des critères uniformes. Cette allocation s'inscrira dans le système actuel des allocations pour perte de gain (APG), si bien qu'il ne faudra pas créer de nouvelle assurance sociale.
Italian: La riforma proposta intende colmare queste lacune: le madri che esercitano un'attività lucrativa avranno diritto a un'indennità di perdita di guadagno limitata nel tempo, calcolata secondo criteri uniformi. Dato che questa indennità rientra nel sistema attuale delle indennità di perdita di guadagno (IPG), non sarà necessario istituire una nuova assicurazione sociale.
German: Revision behebt Mängel
French: La révision comblera les lacunes
Italian: L'UDC ha lanciato il referendum contro questa revisione, ritenendo che la situazione attuale prevista dal Codice delle obbligazioni sia sufficiente. Secondo la sua opinione, il progetto non tiene conto della volontà popolare e costituisce un onere inutile per l'economia. L'UDC ritiene inoltre che il mandato costituzionale sia oggi già adempiuto.
German: Erwerbstätigen Frauen steht während höchstens 14 Wochen nach der Geburt eines Kindes ein Ersatz von 80 Prozent des vorherigen Lohnes zu – maximal 172 Franken pro Tag. Der Erwerbsersatz in Armee, Zivildienst und Zivilschutz wird ebenfalls auf 80 Prozent festgesetzt. Das Taggeld für Rekruten steigt von 43 auf 54 Franken.
French: Les femmes exerçant une activité lucrative recevront une allocation correspondant à 80 % de leur dernier salaire – mais pas plus de 172 francs par jour – pendant 14 semaines au maximum à partir de la naissance de leur enfant. L'allocation pour perte de gain en faveur des personnes servant dans l'armée, la protection civile ou le service civil sera fixée elle aussi à 80 %. L'indemnité journalière pour les recrues passera de 43 à 54 francs.
Italian: Il Consiglio federale e il Parlamento intendono aumentare le indennità di perdita di guadagno per le persone che prestano servizio e introdurre un'indennità di maternità per le donne che esercitano un'attività lucrativa. Contro questa revisione è stato lanciato il referendum.
German: Während der ersten zwei bis drei Jahre werden die Kosten aus den Reserven der EO gedeckt. Danach müssen die Arbeitnehmer- und Arbeitgeberbeiträge um je 0,1 Prozentpunkte erhöht werden.
French: Pendant les deux ou trois premières années, les coûts seront couverts par les réserves du fonds des APG. Par la suite, il faudra augmenter le taux de cotisation de 0,1 point tant pour les employeurs que pour les travailleurs.
Italian: Adeguate indennità di perdita di guadagno per le madri e per le persone che prestano servizio
German: Gegen die Revision hat die SVP das Referendum ergriffen. Sie hält die derzeitige obligationenrechtliche Lösung für ausreichend. Die Vorlage missachtete den Volkswillen und belastete die Wirtschaft unnötig. Der Verfassungsauftrag sei schon erfüllt.
French: L'UDC a demandé le référendum contre la révision. Elle considère que la solution actuelle prévue dans le code des obligations est suffisante. Selon elle, le projet bafoue la volonté populaire et constitue une charge inutile pour l'économie. Toujours selon elle, le mandat constitutionnel est déjà rempli.
German: Bundesrat und Parlament befürworten die Vorlage, weil sie stossende Lücken und Ungleichheiten auf effiziente Weise beseitigt und die Wirtschaft insgesamt entlastet. Sie berücksichtigt die gesellschaftliche Entwicklung, denn immer mehr Frauen bleiben nach der Geburt eines Kindes erwerbstätig.
French: Le Conseil fédéral et le Parlement soutiennent le projet parce qu'il permettra de supprimer des lacunes et des inégalités choquantes et, d'une manière générale, d'alléger les charges des entreprises. Le projet tient compte de l'évolution de la société, car de plus en plus de femmes continuent d'exercer une activité lucrative après une maternité.
German: Die Erwerbsersatzordnung (EO) ersetzt gegenwärtig nur den Personen, die Militär-, Zivilschutz- oder Zivildienst leisten, einen Teil des Verdienstausfalls. Finanziert wird sie aber durch all jene, die Beiträge an die AHV/IV entrichten (der Beitragssatz beträgt heute 0,3 Prozent). Es ist deshalb gerechtfertigt, dass auch berufstätige Frauen bei Mutterschaft für den Lohnausfall entschädigt werden.
French: Le système des allocations pour perte de gain (APG) sert aujourd'hui uniquement à compenser une partie de la perte de revenu que subissent les personnes qui servent dans l'armée, la protection civile ou le service civil, bien qu'il soit financé par toutes les personnes qui paient des cotisations AVS et AI (le taux de cotisation est actuellement de 0,3%). Il est donc justifié que les femmes qui exercent une activité lucrative reçoivent elles aussi, en cas de maternité, une allocation pour perte de gain.
Italian: Oggi, il sistema delle indennità di perdita di guadagno (IPG) serve unicamente a compensare una parte del reddito perso dalle persone che prestano servizio nell'esercito, nella protezione civile o nel servizio civile. Ciò nonostante, esso è finanziato da tutti coloro che pagano i contributi AVS e AI (l'aliquota di contribuzione è attualmente dello 0,3%). È quindi del tutto giustificato che anche le donne che esercitano un'attività lucrativa ricevano, in caso di maternità, un'indennità di perdita di guadagno.
German: Anspruch auf die Mutterschaftsentschädigung haben sowohl angestellte als auch selbstständigerwerbende Frauen. Sie müssen während der Schwangerschaft fünf Monate erwerbstätig gewesen sein. Während 14 Wochen erhalten sie 80 Prozent des durchschnittlichen Erwerbseinkommens vor der Geburt, maximal aber 172 Franken pro Tag. Kehrt eine Mutter schon früher an die Arbeit zurück (auch in Teilzeit), so erhält sie keine Taggelder mehr.
French: Aussi bien les salariées que les femmes exerçant une activité indépendante auront droit à une allocation de maternité à condition qu'elles aient, durant leur grossesse, exercé une activité lucrative pendant 5 mois. Pendant 14 semaines, elles recevront 80 % du revenu moyen obtenu avant la naissance, mais au maximum 172 francs par jour. La mère qui recommencera à travailler plus tôt, même à temps partiel, ne recevra plus d'indemnité journalière.
Italian: Sia le salariate sia le donne che esercitano un'attività indipendente avranno diritto a un'indennità di maternità se, durante la gravidanza, avranno esercitato un'attività lucrativa per almeno cinque mesi. Per 14 settimane riceveranno l'80 per cento del reddito medio percepito prima del parto, ma non più di 172 franchi al giorno. La madre che ricomincerà ad esercitare un'attività lucrativa, anche solo a tempo parziale, non riceverà più l'indennità giornaliera.
German: Die Entschädigung erwerbstätiger Dienstleistender in Armee, Zivilschutz und Zivildienst wird von 65 auf 80 Prozent des Erwerbseinkommens erhöht. Der wirtschaftlichen Entwicklung folgend, wird die Rekrutententschädigung von 43 auf 54 Franken pro Tag angehoben. Ausserdem werden die Leistungen der EO an die Reformen von Armee und Bevölkerungs schutz angepasst.
French: L'allocation en faveur des personnes actives servant dans l'armée, la protection civile ou le service civil passera de 65 à 80 % du revenu. Dans le souci de tenir compte de l'évolution économique, on fera passer l'allocation pour les recrues de 43 à 54 francs par jour. En outre, les prestations APG seront adaptées aux réformes de l'armée et de la protection de la population.
Italian: L'indennità a favore delle persone attive che prestano servizio nell'esercito, nella protezione civile o nel servizio civile passerà dal 65 all'80 per cento del reddito. Per tener conto dell'evoluzione economica, l'indennità per le reclute passerà da 43 a 54 franchi al giorno. Inoltre, le prestazioni IPG saranno adeguate alle riforme dell'esercito e della protezione della popolazione.
German: Die Revision führt zu Mehrausgaben der EO von 575 Millionen Franken pro Jahr (483 Mio. für die Mutterschaftsentschädigungen, 92 Mio. für die Dienst-Entschädigungen). Während zwei bis drei Jahren nach Inkrafttreten der Revision können diese Kosten aus den Reserven der EO finanziert werden. Danach müssen die Beiträge der Arbeitgeber und der Arbeitnehmer an die EO um je 0,1 Prozentpunkte angehoben werden. Diese Erhöhung ist in zwei Schritten vorgesehen; pro Schritt beträgt sie für beide Seiten jeweils 0,05 Prozentpunkte. Die Kosten für die Mutterschaftsentschädigung werden stark relativiert, wenn man in Betracht zieht, dass die Arbeitgeber bereits heute 353 Millionen Franken für bezahlte Mutterschaftsurlaube aufwenden.
French: La révision engendrera des dépenses supplémentaires de 575 millions de francs par an pour le système des APG (483 millions pour l'allocation de maternité et 92 millions pour les allocations en cas de service). Durant les deux ou trois ans qui suivront l'entrée en vigueur de la révision, ces coûts pourront être couverts par les réserves du fonds des APG. Puis il faudra relever le taux de cotisation de 0,1 point tant pour les employeurs que pour les travailleurs. On prévoit de le faire en deux fois, à savoir de 0,05 point à chaque fois tant pour les employeurs que pour les travailleurs. Les coûts qu'engendrera l'allocation de maternité apparaissent très relatifs quand on sait que les employeurs paient, aujourd'hui déjà, 353 millions de francs pour les congés maternité payés.
Italian: La revisione del sistema delle IPG comporterà spese annue supplementari di 575 milioni di franchi (483 milioni per l'indennità di maternità e 92 milioni per le indennità in caso di servizio). Nei due o tre anni successivi all'entrata in vigore della revisione questi costi saranno coperti con le riserve del fondo IPG. In seguito sarà necessario aumentare di 0,1 punti percentuali le aliquote dei contributi versati dai datori di lavoro e dai lavoratori. Si prevede che questo aumento avrà luogo a due riprese, ogni volta nella misura di 0,05 punti percentuali per entrambe le parti. I costi dell'indennità di maternità sono molto ridimensionati se si considera che già oggi i datori di lavoro devono versare 353 milioni di franchi per pagare i congedi maternità.
German: Die Mutterschaftsversicherung wurde bereits drei Mal durch einen Volksentscheid abgelehnt, letztmals am 13. Juni 1999 deutlich mit 61 Prozent Nein-Stimmen. Bereits am 20. Juni 2001 wurde wieder ein Vorstoss zur Einführung einer Mutterschaftsversicherung eingereicht. Diese Vorgehensweise entspricht einer Missachtung des Volkswillens und einer Zwangsvielfalt!
French: L'assurance-maternité a déjà été rejetée à trois reprises par le peuple, la dernière fois, le 13 juin 1999, à une majorité nette de 61 % des voix. Le 20 juin 2001 déjà, un nouveau projet visant à instaurer une assurance-maternité était déposé. Ce procédé signifie ne pas reconnaître la volonté du souverain.
Italian: L'assicurazione maternità è già stata respinta ben tre volte in votazione popolare, l'ultima il 13 giugno 1999 con un eloquente 61 per cento di no. Ciononostante, il 20 giugno 2001 è stato presentato un nuovo intervento parlamentare per l'introduzione di un'assicurazione maternità. In questo modo si disattende la volontà del Popolo e si tenta d'imporre un progetto con ogni mezzo!
German: Der Zweck des im Jahr 1945 vom Volk gutgeheissenen Verfassungsartikels war, die unmittelbar bei einer Mutterschaft entstehenden Kosten wie Spitalaufenthalt oder Arzt zu decken. Inzwischen übernehmen die Krankenkassen diese Kosten. Der Verfassungsauftrag ist somit erfüllt.
French: Le but de l'article constitutionnel accepté par le peuple en 1945 était de permettre la couverture des frais relevant directement d'une maternité, notamment les frais hospitaliers ou médicaux. Aujourd'hui, ce sont les caisses-maladie qui paient ces frais. Le mandat constitutionnel est donc rempli.
Italian: Lo scopo dell'articolo costituzionale approvato dal Popolo nel 1945 era di garantire la copertura dei costi direttamente legati alla maternità, come la degenza in ospedale o le cure mediche. Questi costi sono ora assunti dalle casse malati. Il mandato costituzionale è pertanto adempiuto.
German: Die Kasse der EO verfügte Ende 2003 über Reserven von etwa 2,3 Mrd. Franken. Mit der Einführung der Mutterschaftsversicherung sollen auch die Taggelder für Militärdienstleistende von 65 auf 80 Prozent angehoben werden. Somit entstehen jährliche Kosten von 575 Mio. Franken, davon allein 483 Mio. Franken für die Mutterschaftsversicherung. Die heute vorhandene Reserve wird rasch aufgebraucht sein.
French: Fin 2003, les réserves du fonds des APG se montaient à environ 2,3 milliards de francs. Si l'on instaure une assurance-maternité, les allocations journalières versées aux militaires passeront par ailleurs de 65 à 80 %, ce qui générera des coûts annuels de 575 millions de francs, dont 483 millions rien que pour l'assurance-maternité. Les réserves actuelles seront rapidement épuisées.
Italian: Alla fine del 2003 le riserve della cassa delle IPG ammontavano a circa 2,3 miliardi di franchi. Parallelamente all'introduzione dell'assicurazione maternità si prevede di aumentare dal 65 all'80 per cento del reddito determinante anche le indennità giornaliere per chi presta servizio militare. Ne risulteranno costi annuali di 575 milioni di franchi, di cui 483 milioni solo per l'assicurazione maternità. L'attuale riserva sarà rapidamente esaurita.
German: Bereits zwei bis drei Jahre nach Inkrafttreten des Gesetzes über die Mutterschaftsversicherung müssten die EO-Beitragssätze für Arbeitgeber und Arbeitnehmer um je ein Promille angehoben werden. Auch Mehrwertsteuer-Erhöhungen sind künftig nicht auszuschliessen. Diese Mehrbelastung muss vermieden werden. Die Zwangsabgaben betragen bereits jetzt schon 60 Prozent des Bruttoinlandprodukts, und die Sozialabgaben sind seit 1990 um über 30 Prozent angestiegen!
French: Deux ou trois ans déjà après l'entrée en vigueur de la loi sur les allocations pour perte de gain en cas de service et de maternité, il faudra relever les taux de cotisation APG de un pour mille aussi bien pour les employeurs que pour les travailleurs. Et l'on ne peut exclure, à l'avenir, des relèvements de la TVA. Une telle charge supplémentaire doit être évitée. Les prélèvements obligatoires représentent déjà 60 % du produit intérieur brut, et les charges sociales ont augmenté de plus de 30 % depuis 1990.
Italian: Già due o tre anni dopo l'entrata in vigore della legge sull'assicurazione maternità, le aliquote dei contributi IPG a carico dei datori di lavoro e dei lavoratori dovrebbero essere aumentate ciascuna dell'uno per mille. Non sono peraltro da escludere futuri aumenti della tassa sul valore aggiunto. Questi oneri supplementari devono assolutamente essere evitati. I prelievi obbligatori ammontano già ora al 60 per cento del prodotto interno lordo, e dal 1990 a oggi i contributi sociali sono aumentati di oltre il 30 per cento!
German: Die geplante Mutterschaftsversicherung würde die Wirtschaft, vor allem KMU, finanziell zusätzlich belasten. Wir können uns einen weiteren Sozialausbau schlicht und einfach nicht leisten. Die Arbeitgeber werden immer weniger ein Interesse daran haben, junge Frauen einzustellen, weil sie sich eine 14-wöchige Abwesenheit nicht leisten können oder wollen. Die derzeitige obligationenrechtliche Lösung von acht Wochen ist genügend und schafft jedem Betrieb und jeder Branche Raum, eine eigene individuelle Lösung anzubieten. »
French: L'assurance-maternité qui est prévue grèverait davantage l'économie, surtout les PME. Nous ne pouvons tout simplement pas nous permettre d'élargir une nouvelle fois l'éventail des prestations sociales. Les employeurs seront de moins en moins disposés à engager des jeunes femmes, car ils ne voudront ou ne pourront pas assumer une absence de 14 semaines. La solution de huit semaines prévue actuellement par le code des obligations est suffisante et donne à chaque entreprise et à chaque branche la marge de manœuvre nécessaire pour proposer des solutions individuelles. »
Italian: La prevista assicurazione maternità costituirebbe un onere finanziario supplementare a carico dell'economia, soprattutto delle piccole e medie imprese. Un ulteriore ampliamento delle prestazioni sociali non possiamo davvero permettercelo. I datori di lavoro saranno sempre meno propensi ad assumere giovani donne, perché non potranno o non vorranno assumere i costi di un'assenza di 14 settimane. La soluzione di otto settimane prevista oggi dal Codice delle obbligazioni è sufficiente e lascia a ogni azienda e a ogni settore un adeguato margine di manovra per offrire proprie soluzioni individuali. »
German: Erwerbstätige Frauen sollen bei Mutterschaft einen ausgewogenen, befristeten Schutz vor Lohnausfall erhalten. Die Revision stellt dies sicher und schliesst bestehende Lücken. Gleichzeitig werden die Entschädigungen für Dienstleistende verbessert und an die Armeereform XXI angepasst. Der Bundesrat befürwortet die Vorlage insbesondere aus den folgenden Gründen:
French: Les femmes exerçant une activité lucrative bénéficieront, en cas de maternité, d'une protection adéquate, limitée dans le temps, contre la perte de gain. La révision, qui garantira cette protection, comblera les lacunes actuelles. Parallèlement, les allocations pour les personnes faisant du service seront augmentées et adaptées à la réforme «Armée XXI». Le Conseil fédéral soutient le projet notamment pour les raisons suivantes:
Italian: Le donne che esercitano un'attività lucrativa beneficeranno, in caso di maternità, di una protezione adeguata, limitata nel tempo. La revisione garantisce questa protezione e colma le lacune esistenti. Parallelamente, le indennità per le persone che prestano servizio sono aumentate e adeguate alla riforma Esercito XXI. Il Consiglio federale è favorevole al progetto soprattutto per i seguenti motivi:
German: Der Staat verordnet heute Müttern ein achtwöchiges Arbeitsverbot nach der Geburt, garantiert aber im Minimalfall nur eine Lohnfortzahlung während drei Wochen. Mit der Revision der Erwerbsersatzordnung (EO) wird diese stos-sende Lücke geschlossen. Jede erwerbstätige Frau erhält Anspruch auf einen bezahlten Mutterschaftsurlaub. Dies entspricht der heutigen gesellschaftlichen Realität, denn die meisten Frauen bleiben nach der Geburt eines Kindes erwerbstätig.
French: La législation actuelle interdit aux mères de travailler durant les 8 semaines qui suivent l'accouchement, mais elle ne leur garantit, au minimum, que la poursuite du versement du salaire pendant 3 semaines. La révision du système des allocations pour perte de gain (APG) permettra de combler cette lacune choquante. Toute femme exerçant une activité lucrative aura droit à un congé maternité payé. On tiendra ainsi compte des nouvelles réalités dans notre société, où la plupart des femmes continuent d'exercer une activité lucrative après une maternité.
Italian: La legislazione attuale vieta alle madri di lavorare durante le otto settimane che seguono il parto, ma garantisce loro, al minimo, il proseguimento del versamento del salario per tre settimane. La revisione del sistema delle indennità di perdita di guadagno (IPG) consente di colmare questa lacuna inammissibile. Ogni donna che esercita un'attività lucrativa avrà diritto a un congedo maternità pagato. Si tiene conto in tal modo della nuova realtà sociale, nella quale la maggior parte delle donne continua a esercitare un'attività lucrativa dopo la maternità. Attualmente, la durata del congedo maternità pagato dipende ampiamente dal settore e dalla durata del rapporto di lavoro. Una donna che cambia datore di lavoro può essere penalizzata. La revisione elimina questa ingiustizia e questo ostacolo alla mobilità.
German: Heute hängt die Länge eines bezahlten Mutterschaftsurlaubs weitgehend von der jeweiligen Branche und der Beschäftigungsdauer ab. Ein Wechsel des Arbeitgebers kann sich für eine Frau nachteilig auswirken. Mit der Revision fallen diese Ungerechtigkeit und dieses Mobilitätshemmnis weg.
French: Aujourd'hui, la durée d'un congé maternité payé dépend largement de la branche et de la durée des rapports de travail. Une femme qui change d'employeur peut être pénalisée. La révision fera disparaître cette injustice et cette entrave à la mobilité.
Italian: La maggior parte dei costi provocati dei congedi maternità è coperta attualmente dai settori che impiegano molte donne. La revisione consente di ripartire gli oneri in modo equilibrato. Quasi tutte le imprese – in primo luogo le piccole e medie imprese – possono aspettarsi uno sgravio, dal momento che dovranno pagare solo una piccola parte degli oneri salariali in caso di maternità.