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German: Hat die Bundesversammlung nicht innert fünf Jahren nach Annahme von Artikel 112 Absatz 2b die entsprechende Gesetzgebung erlassen, erlässt der Bundesrat die nötigen Ausführungsbestimmungen.
French: Si l'Assemblée fédérale n'édicte pas la législation correspondante dans les cinq ans suivant l'acceptation de l'art. 112, al. 2b, le Conseil fédéral arrête les dispositions d'exécution nécessaires.
German: 3 Die Volksinitiative ist noch während der Geltungsdauer der früheren Bundesverfassung eingereicht worden und nimmt deshalb auf diese Bezug. Das Parlament hat die Numerierung, die Verweisungen und die Gestaltung der Artikel im Initiativtext der neuen Bundesverfassung angepasst.
French: 3 Ayant été déposée sous le régime de l'ancienne constitution, l'initiative populaire se référerait encore à celle-ci. Dans le texte de l'initiative, le Parlement a adapté la numérotation, les renvois et la présentation des articles à la nouvelle Constitution.
Italian: 3 L'iniziativa popolare si riferisce alla vecchia Costituzione federale, essendo essa stata lanciata nel periodo in cui quest'ultima era ancora in vigore. Il Parlamento ha adattato la numerazione, i rinvii e la presentazione degli articoli nel testo dell'iniziativa alla nuova Costituzione federale.
German: Mit der 10. AHV-Revision wurde das Rentenalter für Frauen auf 64 Jahre erhöht. Für die 11. AHV-Revision ist sogar eine Heraufsetzung auf 65 Jahre geplant. Und bereits werden Forderungen laut, das Rentenalter für alle auf 67 oder 68 Jahre zu erhöhen. Eine Heraufsetzung des Rentenalters steht aber im Widerspruch zur Realität auf dem Arbeitsmarkt: Ältere Arbeitssuchende finden auch nach anziehender Konjunktur kaum eine Stelle, Frühpensionierungen sind an der Tagesordnung. Die grüne Initiative trägt dieser Realität Rechnung, indem sie ein flexibles Rentenalter ab 62 für alle fordert.
French: La 10e révision de l'AVS a relevé l'âge de la retraite à 64 ans pour les femmes.
Italian: Con la 10a revisione dell'AVS l'età di pensionamento delle donne è stata portata a 64 anni.
German: Sozial Zwar ist es schon heute möglich, sich frühzeitig pensionieren zu lassen. Dies hat jedoch bleibende Rentenkürzungen zur Folge. Für Frauen und Männer mit tieferen Einkommen sind deshalb Frühpensionierungen kaum möglich. Die Initiative hingegen schlägt eine sozialere Lösung vor. Wer sich mit 62 Jahren pensionieren lassen will, kann dies ohne finanzielle Einbussen tun.
French: La 11e révision prévoit même de le porter à 65 ans. Et déjà certains voudraient fixer l'âge
German: Viele Arbeitende möchten ab 62 gerne noch voll oder teilzeitlich weiterarbeiten. Andere möchten mit 62 freiwillig in Pension gehen oder sollten dies aus gesundheitlichen Gründen tun. Sie sollen ihren wohlverdienten Ruhestand geniessen können. Dafür werden den Arbeitsstellen für die Jungen frei. Die grüne Initiative sieht eine flexible Lösung vor: Wer ab 62 Jahren teilzeitlich arbeitet, soll eine Teilzeitrente erhalten, wer nicht mehr arbeitet, erhält die volle Rente. Finanzierbar
French: toutes les peines du monde à trouver un emploi. Les retraites anticipées sont monnaie
German: Ein flexibles Rentenalter ab 62 für Frau und Mann kostet etwas. Andererseits gibt es Einsparungen in andern Sozialwerken. Arbeitslosenkasse und Invalidenversicherung werden entlastet, Gesundheitskosten werden eingespart, wenn Frauen und Männer rüstig in Pension gehen können. Unter dem Strich bleiben Mehrkosten von weniger als 1 Mia. Franken. Zur Deckung dieser Kosten schlagen die Grünen eine ökologische Steuerreform vor (Initiative «Für eine gesicherte AHV – Energie statt Arbeit besteuern»). Weitere Mittel könnten auch durch Einsparungen beim Militär (Umverteilungsinitiative) und durch den Verzicht auf Steuergeschenke an die Reichen und die Banken verfügbar gemacht werden.»
French: courante. L'initiative des Verts tient compte de ces réalités en exigeant une retraite
Italian: Il pensionamento anticipato è possibile già oggi, ma a prezzo di diminuzioni permanenti della rendita.
German: tigten die Rente so früh als möglich
French: Une retraite à la carte dès 62 ans pour les hommes et les femmes a certes un coût,
Italian: Si può pertanto prevedere che un elevato numero di persone fruirà della possibilità di pensionamento anticipato per quanto concerne l'AVS, tanto più che non vi sono incentivi per continuare a lavorare dai 62 anni fino all'età che dà diritto alla rendita di vecchiaia fissata nella legge.
German: jährliche Mehr ausgaben von mehr als
French: nution des dépenses militaires (initiative pour la redistribution des dépenses) et de la
Italian: Dovrebbe così esser possibile percepire la rendita AVS in anticipo rispetto a quanto accade attualmente, senza che tuttavia vi sia una riduzione della stessa: chiunque desidera abbandonare totalmente o parzialmente l'attività lucrativa deve poter andare in pensione a 62 anni.
German: versicherung ergäben sich zwar Einspa-
French: Les initiatives veulent introduire dans l'AVS une rente dite de retraite, qui permettrait aux femmes comme aux hommes de toucher à partir de 62 ans une rente AVS complète, dès lors qu'ils renoncent entièrement ou en partie à leur activité professionnelle. Un tel système inciterait de nombreuses personnes à prendre une retraite anticipée, ce qui entraînerait des coûts supplémentaires élevés. Le Conseil fédéral a proposé, dans le cadre de la onzième révision de l'AVS, une retraite à la carte qui soit moins coûteuse tout en restant socialement supportable. Il rejette donc les deux initiatives pour les motifs ci-après:
Italian: Contemporaneamente aumenta in modo costante il numero dei pensionati rispetto alle persone che esercitano un'attività lucrativa e pertanto tenute a pagare i contributi.
German: ordnung von 900 Millionen Franken. Eine
French: Les deux initiatives veulent donner droit à une rente complète dès l'âge de 62 ans à la seule condition que le bénéficiaire renonce à la totalité ou à la plus grande partie de son activité professionnelle. A partir de 62 ans, chacun pourrait donc choisir le moment de son départ à la retraite en fonction de ses besoins personnels. La seconde initiative veut même accorder une rente partielle aux personnes exerçant une activité lucrative à temps partiel. Les expériences faites à l'étranger montrent que la plupart des travailleurs touchent la rente sitôt qu'ils le peuvent, dès lors qu'elle n'est pas réduite. Il faut donc s'attendre à ce que la proportion de personnes touchant une retraite anticipée soit très élevée puisqu'il n'y aurait plus guère de motif pour continuer à travailler de 62 ans jusqu'à l'âge de la retraite réglementaire. Des coûts supplémentaires considérables en résulteraient pour l'AVS.
German: Sozialversicherungen mitfinanzieren; sie
French: La rente dite de retraite entraînerait pour l'AVS des dépenses annuelles supplémentaires de plus de 2 milliards de francs. Cet accroissement des coûts ne pourrait être absorbé sans augmentation des recettes. Il est vrai que l'assurance-invalidité et l'assurance-chômage réaliseraient des économies, mais seulement à hauteur de 900 millions de francs. Une éventuelle taxe sur l'énergie permettrait peut-être de contribuer au financement des assurances
German: soll aber nicht zur Senkung des Rentenalters eingesetzt werden.
French: sociales, mais elle ne devrait pas servir à abaisser l'âge de la retraite.
Italian: Con l'11a revisione dell'AVS attualmente in discussione in Parlamento, il Consiglio federale propone di realizzare, oltre a diverse misure di risparmio, anche l'aumento progressivo di 1,5 punti percentuali dell'imposta sul valore aggiunto per l'AVS e dell'uno per cento per l'Al.
German: Für den Bundesrat hat die längerfristige Sicherung der AHV-Renten Vorrang. Beide Initiativen würden diese Sicherung wegen der zusätzlichen finanziellen Belastung erschweren. Die Bevölkerung der Schweiz wird immer älter: Seit 1950 ist die Lebenserwartung der 65-Jährigen bei den Männern um 3,9 Jahre und bei den Frauen um 6,3 Jahre gestiegen. Gleichzeitig nimmt die Zahl der Pensionierten gegenüber denjenigen der erwerbstätigen Beitragspflichtigen stetig zu. Um die Folgen dieser demografischen Entwicklung zu bewältigen, hat der Bund die Mehrwertsteuer auf Anfang 1999 um ein Prozent erhöht. Zur längerfristigen Sicherung unserer Altersvorsorge sind jedoch weitere Massnahmen notwendig. Mit der 11. AHV-Revision, die gegenwärtig vom Parlament beraten wird, schlägt der Bundesrat nebst verschiedenen Sparmassnahmen eine schrittweise Erhöhung der Mehrwertsteuer um 1,5 Prozent für die AHV und um 1 Prozent für die IV vor.
French: Pour le Conseil fédéral, le financement à long terme des rentes AVS est prioritaire. Avec les coûts supplémentaires qu'elles entraîneraient, les deux initiatives prendraient la poursuite de cet objectif plus difficile, notamment compte tenu du vieillissement de la population suisse. Depuis 1950, l'espérance de vie des hommes âgés de 65 ans s'est accrue de 3,9 ans, et celle des femmes du même âge de 6,3 ans. Le nombre de rentiers ne cesse d'augmenter par rapport à la population active soumise à l'obligation de payer des cotisations AVS. Pour faire face à cette évolution démographique, la Confédération a augmenté de 1% le taux de la TVA au début de 1999. D'autres mesures seront cependant nécessaires pour assurer le financement à long terme de notre prévoyance vieillesse. Avec la 11e révision de l'AVS, actuellement soumise à l'examen du Parlement, le Conseil fédéral propose diverses mesures d'économies et envisage de relever progressivement le taux de la TVA de 1,5% en faveur de l'AVS et de 1% au bénéfice de l'AI.
Italian: Il Consiglio federale è del parere che i costi dell'età di pensionamento flessibile debbano essere compensati mediante risparmi.
German: Der Bundesrat ist der Meinung, dass die Kosten eines flexiblen Rentenalters durch Einsparungen abgedeckt werden müssen, indem das Rentenalter der Frauen mit der 11. AHV-Revision auf 65 Jahre erhöht wird. Jenes der Männer bleibt wie heute bei
French: Le Conseil fédéral est d'avis que les coûts entraînés par un assouplissement de l'âge de la retraite doivent être compensés par des économies. C'est pourquoi l'âge de la retraite pour les femmes sera porté à 65 ans avec la 11e révision de l'AVS. L'âge de la retraite pour les hommes restera fixé à 65 ans. Le Conseil fédéral admet que tous les travailleurs ne peuvent pas continuer à travailler jusqu'à 65 ans et que nombre d'entre eux veulent pouvoir choisir le moment de leur retraite. La possibilité d'une retraite à la carte entre les âges de 62 et de 65 ans est donc souhaitable. C'est ce que propose le Conseil fédéral, y compris la possibilité d'une retraite partielle dès 59 ans, à condition que les réductions de rente liées aux retraites anticipées soient financièrement supportables pour les intéressés. Elles doivent aussi être modulées en fonction de critères socio-économiques (notamment le niveau de revenu). En cas de nécessité, des prestations complémentaires pourront être versées.
Italian: L'età di pensionamento degli uomini resterà immutata a 65 anni.
German: 65 Jahren. Der Bundesrat ist sich aber bewusst, dass längst nicht alle bis 65 erwerbstätig sein können und bei vielen auch das Bedürfnis besteht, den Zeitpunkt der Pensionierung selbst zu bestimmen. Dies spricht für ein flexibles Rentenalter zwischen 62 und 65 Jahren, wie es der Bundesrat vorschlägt, einschliesslich der Möglichkeit zur Teilpensionierung ab 59 Jahren. Die mit dem Vorbezug verbundenen Rentenkürzungen sollen im Einzelfall finanziell tragbar bleiben und nach sozialen Kriterien (insbesondere Einkommenshöhe) abgestuft werden; im Bedarfsfall können auch Ergänzungsleistungen gewährt werden.
French: Pour les motifs qui précèdent, le Conseil fédéral et le Parlement recommandent de rejeter l'initiative populaire «pour un assouplissement de l'AVS – contre le relèvement de l'âge de la retraite des femmes» et l'initiative populaire «pour une retraite à la carte dès 62 ans, tant pour les femmes que pour les hommes».
Italian: Il Consiglio federale è cosciente che non tutti sono in grado di svolgere un'attività lucrativa fino a 65 anni e che molti desiderano poter scegliere liberamente il momento del pensionamento.
German: Aus all diesen Gründen empfehlen Bundesrat und Parlament, die Volksinitiativen «für eine Flexibilisierung der AHV – gegen die Erhöhung des Rentenalters für Frauen» und «für ein flexibles Rentenalter ab 62 für Frau und Mann» abzulehnen.
French: Troisième objet Initiative en faveur d'une redistribution des dépenses
Italian: Per tutte queste ragioni Consiglio federale e Parlamento raccomandano di respingere le iniziative popolari «a favore di un'AVS flessibile – contro l'aumento dell'età di pensionamento per le donne» e «per un'età pensionabile flessibile: dai 62 anni per donne e uomini».
German: Wollen Sie die Volksinitiative «Sparen beim Militär und der Gesamtverteidigung – für mehr Frieden und zukunftsgerichtete Arbeitsplätze (Umverteilungsinitiative)» annehmen?
French: Acceptez-vous l'initiative populaire «Economiser dans l'armée et la défense générale – pour davantage de paix et d'emplois d'avenir (Initiative en faveur d'une redistribution des dépenses)»?
German: politischen Lage Die militärische Bedrohung hat mit dem
French: La menace militaire a diminué depuis la fin de la guerre froide, mais, plus que par le passé, la Suisse subit le contrecoup des conflits régionaux et met à disposition des moyens civils et militaires sur place pour contribuer à les résoudre. Les ressources financières affectées à la défense ont fortement diminué et d'importantes réformes sont en cours pour adapter l'armée et la protection de la population à cette évolution et pour les rendre plus efficaces.
German: Die Schweiz ist aber verstärkt von den
French: L'initiative «Economiser dans l'armée et la défense générale – pour davantage de paix et d'emplois d'avenir (Initiative en faveur d'une redistribution des dépenses)» demande que les dépenses pour la défense nationale soient graduellement ramenées en dix ans à la moitié de ce qu'elles étaient en 1987, tout en admettant une compensation du renchérissement. L'Assemblée fédérale aurait la compétence de déterminer, tous les quatre ans, comment seraient utilisées les ressources ainsi économisées : un tiers devrait servir à financer une politique internationale plus active en faveur de la paix (coopération au développement, protection du cadre naturel de vie, prévention et règlement pacifique des conflits, désarmement, et sécurité collective). Enfin, l'initiative demande que la Confédération verse un milliard de francs à un fonds de reconversion destiné à créer
German: bei. Die für die Landesverteidigung einge-
French: Les dépenses affectées à la défense générale se montent, dans le plan financier pour 2002, à 4,9 milliards de francs. En termes réels, elles se situent ainsi déjà 28% en dessous du montant équivalent pour 1987. Le but visé par l'initiative est donc déjà en grande partie atteint. Il faut refuser toute réduction ultérieure afin de garantir que l'armée reste en mesure de remplir sa triple mission: promouvoir la paix sur le plan international, défendre le territoire suisse et protéger la population.
German: ringert. Armee und Bevölkerungsschutz
French: Le Conseil fédéral et le Parlement rejettent l'initiative car ils la jugent superflue, inacceptable et dangereuse. Superflue, parce que le Conseil fédéral et le Parlement ont déjà tiré les enseignements qui découlent de l'évolution de la situation et fortement réduit les coûts de la défense nationale. Inacceptable parce que l'efficacité de notre armée ne serait plus garantie. Dangereuse parce qu'une limitation rigide des dépenses, inscrite dans la Constitution fédérale, restreindrait notre marge de manœuvre à un point tel que nous ne pourrions plus réagir à temps face à de nouvelles menaces militaires.
German: und kollektive Sicherheit). Zur Schaffung
French: 1 La Confédération réduit graduellement les crédits alloués en faveur de la défense nationale jusqu'à ce que, au plus tard dix ans après l'acceptation de la présente disposition transitoire, les dépenses consacrées à la défense nationale soient réduites de moitié par rapport aux comptes de l'année 1987. Le renchérissement est compensé.
German: Abrüstung betroffenen Beschäftigten und Regionen muss der Bund zudem einen
French: 3 Un tiers des montants économisés est affecté au renforcement de la politique de paix sur le plan international (coopération au développement, protection du cadre naturel de vie, prévention des conflits, règlement pacifique des conflits, désarmement et sécurité collective).
German: Konversionsfonds von einer Milliarde
French: 4 La Confédération encourage les entreprises et les administrations touchées par le désarmement à se reconvertir dans le secteur civil pour produire des biens et offrir des services d'avenir; elle apporte son soutien aux salariées et salariés et aux régions touchées par le processus de désarmement. La Confédération affecte un milliard de francs à un fonds de reconversion destiné à la création d'emplois de remplacement.
German: Leistungsfähigkeit unserer Armee nicht mehr sichergestellt wäre; gefährlich, weil
French: enjeux, la Suisse continue à investir dans sa défense militaire de l'argent qu'elle pour-
Italian: Secondo il piano finanziario 2002, le spese per la difesa nazionale ammontano a 4,9 miliardi di franchi. In termini reali sono già inferiori del 28 per cento circa alle spese del 1987. L'obiettivo dell'iniziativa è dunque già raggiunto per oltre la metà. Altre diminuzioni vanno pertanto respinte per garantire che l'esercito continui ad adempiere il suo triplice compito: promuovere la pace a livello internazionale, difendere il territorio nazionale e proteggere la popolazione.
German: Bundesbeschluss über die Volksinitiative «Sparen beim Militär und der Gesamtverteidigung – für mehr Frieden und zukunftsgerichtete Arbeitsplätze (Umverteilungsinitiative)»
French: Un tiers des économies réalisées dans le domaine militaire seront affectées à une
Italian: Decreto federale sull'iniziativa popolare «Risparmi nel settore militare e della difesa integrata – per più pace e posti di lavoro con un futuro (Iniziativa ridistributiva)»
German: nach Prüfung der am 26. März 19971 eingereichten Volksinitiative «Sparen beim Militär und der Gesamtverteidigung – für mehr Frieden und zukunftsgerichtete Arbeitsplätze (Umverteilungsinitiative)»,
French: tage d'êtres humains peuvent vivre dans la dignité. L'initiative en faveur de la redistribu-
German: 1 Die Volksinitiative vom 26. März 1997 «Sparen beim Militär und der Gesamtverteidigung – für mehr Frieden und zukunftsgerichtete Arbeitsplätze (Umverteilungsinitiative)» ist gültig und wird Volk und Ständen zur Abstimmung unterbreitet.
French: Renforcer la sécurité sociale
Italian: 1 L'iniziativa popolare del 26 marzo 1997 «Risparmi nel settore militare e della difesa integrata - per più pace e posti di lavoro con un futuro (Iniziativa ridistributiva)» è dichiarata valida ed è sottoposta al voto del popolo e dei Cantoni.
German: 2 Die Volksinitiative3 lautet angepasst an die neue Bundesverfassung vom 18. April 1999: Art. 196 Sachüberschrift Übergangsbestimmungen gemäss Bundesbeschluss vom 18. Dezember 1998 über eine neue Bundesverfassung
French: Alors que des domaines comme la prévoyance sociale, la formation et le perfectionne-
German: 1 Der Bund kürzt schrittweise die Kredite für die Landesverteidigung, bis die Ausgaben für die Landesverteidigung spätestens zehn Jahre nach Annahme dieser Übergangsbestimmung auf die Hälfte der Rechnung des Jahres 1987 reduziert sind. Die Teuerung wird dabei ausgeglichen.
French: sont soumis à des impératifs d'économies, l'initiative veut libérer des ressources finan-
Italian: 1 La Confederazione riduce progressivamente i crediti per la difesa nazionale, fino a quando, al più tardi dieci anni dopo l'accettazione della presente disposizione transitoria, le spese per la difesa nazionale saranno ridotte alla metà di quelle dei conti dell'anno 1987. Il rincaro è compensato.
German: 3 Ein Drittel der eingesparten Beträge wird dabei eingesetzt für zusätzliche internationale Friedenspolitik (Entwicklungszusammenarbeit, Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen, Konfliktverhütung, friedliche Streitbeilegung, Abrüstung und kollektive Sicherheit).
French: Créer des emplois
Italian: 3 Un terzo della somma risparmiata è destinato a un potenziamento della politica di pace a livello internazionale (cooperazione allo sviluppo, protezione delle risorse vitali, prevenzione dei conflitti, composizione pacifica dei conflitti, disarmo e sicurezza collettiva).
German: 4 Der Bund fördert die Umstrukturierung der von der Abrüstung betroffenen Betriebe und Verwaltungen auf zukunftsgerichtete zivile Güter und Dienstleistungsangebote und unterstützt vom Abrüstungsprozess betroffene Beschäftigte und Regionen. Der Bund öffnet zur Schaffung von Ersatzarbeitsplätzen einen Konversionsfonds von 1 Milliarde Franken. Art. 2
French: Un emploi sur deux dans le secteur militaire a été supprimé depuis les années 80. Au
German: 2 BBI 1999 3285 3 Die Volksinitiative ist noch während der Geltungsdauer der früheren Bundesverfassung eingereicht worden und nimmt deshalb auf diese Bezug. Das Parlament hat die Numerierung und die Gestaltung der Artikel im Initiativtext der neuen Bundesverfassung angepasst.
French: les régions touchées.
German: Die Umverteilungsinitiative «Sparen beim Militär» stellt die Weichen neu für eine wirkungsvolle Friedens- und Sicherheitspolitik. Die Schweiz leistet sich heute die grösste und teuerste Armee im europäischen Vergleich. Seit dem Kalten Krieg sind die weltweiten Militärausgaben bis 1997 um einen Drittel zurückgegangen, in der Schweiz nur um einen Zehntel. Die Risiken und Probleme haben sich verändert, noch immer wird aber in die militärische Verteidigung zu viel Geld investiert, das an anderen Orten fehlt. Von den heute 5 Milliarden Franken, die der Bund für die Landesverteidigung ausgibt, sollen 1,8 Milliarden Franken gespart und anders verwendet werden.
French: Une partie des dépenses militaires de la Confédération peut être évitée. Les moyens
Italian: L'iniziativa ridistributiva “Risparmi nel settore militare” favorisce una politica efficace a favore della pace e della sicurezza. La Svizzera dispone attualmente dell'esercito più costoso e più importante d'Europa in quanto a effettivi. Dalla fine della Guerra fredda fino al 1997, le spese militari nel mondo sono diminuite di un terzo, mentre in Svizzera solamente di un decimo. Nonostante l'evoluzione dei rischi e dei problemi il nostro Paese continua a investire nella difesa nazionale il denaro che potrebbe impiegare per altri fini. Su 5 miliardi che la Confederazione spende per la difesa nazionale, l'iniziativa chiede che 1,8 miliardi siano risparmiati e utilizzati in altro modo.
German: Frieden und Entwicklung fördern Die beim Militär eingesparten Gelder werden zu einem Drittel in präventive Friedenspolitik investiert. Wir können nur dann sicherer leben, wenn es mehr Menschen besser geht. Mit der Umverteilungsinitiative kann die Schweiz einen bedeutend grösseren Beitrag leisten an die Friedensförderung und die nachhaltige Entwicklung, eigenständig und in internationaler Zusammenarbeit.
French: ainsi économisés permettront de diminuer de 600 millions de francs par an les dépenses
German: Eine gesicherte Altersrente, qualifizierte Aus- und Weiterbildung für Jugendliche, die soziale und wirtschaftliche Gleichstellung von Frauen und Männern stehen unter Spardruck. Die Initiative setzt Gelder frei, die gezielt in die soziale Sicherheit investiert werden können.
French: L'initiative en faveur d'une redistribution des dépenses veut mettre fin au gaspillage
Italian: Le previdenza sociale, la formazione e il perfezionamento dei giovani, la parità tra i sessi sul piano sociale ed economico sono soggetti a misure di risparmio. L'iniziativa mette a disposizione mezzi finanziari che potrebbero essere impiegati nella sicurezza sociale.