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German: 1 50 000 Stimmberechtigte oder acht Kantone können anstelle des fakultativen Referendums nach Artikel 141 Absatz 1 Buchstaben a und b auch eine Abstimmung über einen Gegenvorschlag zu einem Bundesgesetz verlangen.
French: 1 50 000 citoyens et citoyennes ayant le droit de vote ou huit cantons peuvent, au lieu du référendum prévu à l'art. 141, al. 1, let. a et b, demander une votation sur une contre-proposition à une loi fédérale.
Italian: 1 50 000 cittadini svizzeri, aventi diritto di voto, oppure otto Cantoni possono, invece del referendum facoltativo di cui all'articolo 141 capoverso 1 lettere a e b, chiedere anche la votazione su una controproposta a una legge federale.
Romansh: 1 50'000 votantas e votants u otg chantuns pon pretender enstagl dal referendum facultativ tenor artitgel 141 alinea 1 literas a e b er ina votaziun davart ina cuntraproposta tar ina lescha federala.
German: 2 Eine Abstimmung über einen Gegenvorschlag kann verlangt werden, wenn mindestens 5 Prozent der Mitglieder eines Rates dem Gegenvorschlag zugestimmt haben.
French: 2 Une votation sur une contre-proposition peut être demandée si au moins 5 % des membres d'un conseil ont approuvé la contre-proposition.
Italian: 2 La votazione sulla controproposta può essere chiesta se almeno il 5 per cento dei membri di uno dei due Consigli ha approvato la controproposta medesima.
Romansh: 2 Ina votaziun davart ina cuntraproposta po vegnir pretendida, sche almain 5 pertschient dals commembers d'in cussegl han acceptà la cuntraproposta.
German: 3 Wird die Volksabstimmung über einen Gegenvorschlag verlangt, so können die Stimmberechtigten erklären, ob sie dem Bundesgesetz oder dem Gegenvorschlag zustimmen.
French: 3 Si la votation populaire sur la contre-proposition est demandée, les citoyennes et citoyens ayant le droit de vote se prononcent soit en faveur de la loi fédérale, soit en faveur de la contre-proposition.
Italian: 3 Se è chiesta la votazione popolare sulla controproposta, i votanti possono esprimersi in favore della legge o in favore della controproposta.
Romansh: 3 Sch'i vegn pretendida la votaziun dal pievel davart ina cuntraproposta, pon las votantas ed ils votants declerar, sch'els vulan dar il consentiment a la lescha federala u a la cuntraproposta.
German: 4 Wird zugleich nach Artikel 141 Absatz 1 Buchstabe a oder b die Volksabstimmung über Annahme oder Ablehnung des Bundesgesetzes verlangt, so gilt für das Abstimmungsverfahren Artikel 139 Absatz 6 sinngemäss.
French: 4 Si, dans le même temps, la votation populaire sur l'acceptation ou le rejet de la loi fédérale est demandée conformément à l'art. 141, al. 1, let. a ou b, la procédure de vote prévue à l'art. 139, al. 6, s'applique par analogie.
Italian: 4 Se è chiesta nel contempo la votazione popolare di cui all'articolo 141 capoverso 1 lettere a o b, per l'accettazione o il rifiuto della legge, la procedura di voto è retta dall'articolo 139 capoverso 6, applicato per analogia.
Romansh: 4 Sch'i vegn pretendì il medem mument tenor artitgel 141 alinea 1 literas a u b la votaziun dal pievel davart l'acceptaziun u la refusa da la lescha federala, vala l'artitgel 139 alinea 6 confurm al senn per la procedura da votaziun.
German: 5 Sind mehrere Gegenvorschläge zu unterbreiten, die sich gegenseitig ausschliessen, werden Eventualabstimmungen durchgeführt.
French: 5 Si plusieurs contre-propositions qui s'excluent mutuellement sont présentées, il est procédé à des votes subsidiaires.
Italian: 5 Se sono sottoposte al voto più controproposte che si escludono a vicenda, si procede mediante votazioni sussidiarie.
Romansh: 5 Sch'igl èn da suttametter pliras cuntrapropostas che s'excludan ina l'autra vegnan fatgas votaziuns eventualas.
German: 3 Die Volksinitiative ist noch während der Geltungsdauer der früheren Bundesverfassung eingereicht worden und nimmt deshalb auf diese Bezug. Das Parlament hat die Nummerierung, die Verweisungen und die Begriffe im Initiativtext der neuen Bundesverfassung angepasst.
French: 3 Ayant été déposée durant la validité de l'ancienne Constitution fédérale, l'initiative populaire se référait encore à celle-ci. Dans le texte de l'initiative, le Parlement a adapté la numérotation, les renvois et les expressions à la nouvelle Constitution fédérale.
Italian: 3 L'iniziativa popolare si riferisce alla vecchia Costituzione federale, essendo essa stata lanciata nel periodo in cui quest'ultima era ancora in vigore. Il Parlamento ha adattato la numerazione, i rinvii e le espressioni nel testo dell'iniziativa alla nuova Costituzione federale.
Romansh: 3 L'iniziativa dal pievel è vegnida inoltrada anc durant il temp da validitad da la Constituziun federala anteriura e sa referescha perquai er a quella. Il parlament ha adattà la numeraziun ed ils renviaments en il text da l'iniziativa a la nova Constituziun federala.
German: «Mehr Mitspracherechte für das Volk – JA!
French: «Pour que le peuple ait davantage son mot à dire – Oui à l'initiative! Sur le papier, l'idée d'accorder plus de droits au peuple n'a que des partisans. Le 24 sep-
Italian: «Sì a più diritti di codecisione del popolo!
Romansh: «Dapli dretgs da cogestiun per il pievel – GEA!
German: Alle Parteien sind auf dem Papier für mehr Rechte für das Volk. Am 24. September gilt es, bei der Initiative «Mehr Rechte für das Volk dank dem konstruktiven Referendum» Farbe zu bekennen.
French: tembre prochain, l'initiative populaire fédérale «pour davantage de droits au peuple grâce au référendum avec contre-proposition (Référendum constructif)» sera un test pour les
Italian: In teoria, tutti i partiti sono favorevoli al fatto che il Popolo abbia più diritti. L'iniziativa «Più diritti per il popolo con il referendum propositivo» sottoposta al voto il 24 settembre, costituisce l'occasione per mettere le carte in tavola.
Romansh: Sin il palpiri èn tut las partidas per dapli dretgs per il pievel. Ils 24 da settember sa tracti da mussar la vaira fatscha en connex cun l'iniziativa «Dapli dretgs per il pievel grazia al referendum constructiv».
German: Heute können 50 000 Schweizerinnen und Schweizer das Referendum gegen ein Gesetz ergreifen. An der Urne entscheidet das Volk dann, ob das jeweilige Gesetz angenommen oder abgelehnt wird. Daran soll sich nichts ändern.
French: droits populaires. — Aujourd'hui, le référendum peut être lancé contre une loi si 50 000 citoyennes et citoyens le demandent. Le peuple se rend alors aux urnes et accepte ou rejette la loi. Il continuera à en être ainsi.
Italian: Attualmente 50000 cittadini svizzeri possono intervenire contro una legge avvalendosi del diritto di referendum. Sarà in seguito il popolo a decidere in votazione se accettare o respingere la legge in questione. Questo diritto deve rimanere invariato.
Romansh: — Oz pon 50 000 Svizras e Svizzers prender il referendum encunter ina lescha. A l'urna decida alur il pievel, sche la lescha respectiva vegn acceptada u refusada. Vi da quest fatg na duai sa midar nagut.
German: Neu sollen jene, die das Referendum ergreifen, wie in den Kantonen Bern und Nidwalden auch zu einem Gesetz einen konstruktiven Gegenvorschlag machen dürfen. Das Volk kann dann über verschiedene Lösungen entscheiden. Unheilige Allianzen und ungeniessbare Päckli-Politik werden erschwert.
French: — En revanche, ceux qui lanceront le référendum pourront faire une contre-proposition à la loi, à l'instar de ce qui se fait déjà dans les cantons de Berne et de Nidwald. Le peuple pourra alors choisir entre plusieurs solutions. Il deviendra plus difficile de
Italian: D'ora in poi coloro che si avvalgono del referendum dovranno poter far valere, come nei Cantoni di Berna e Nidvaldo, il diritto a una controproposta propositiva anche per una legge federale. Il popolo potrà quindi decidere fra varie soluzioni. Con questo strumento sarà più difficile che si vengano a creare alleanze «contro natura» ed esercitare una politica delle «decisioni in blocco».
Romansh: — Da nov duain quels che prendan il referendum er far ina cuntraproposta constructiva tar ina lescha sco en ils chantuns Berna e Sutsilvania. Il pievel po alur decider davart pliras soluziuns. Allianzas dispitaivlas ed ina politica da colliaziuns insupportablas vegnan engrevgiadas.
German: Die Mehrheit der Schweizerinnen und Schweizer war 1995 für die Gleichstellung der Frau im Rahmen der AHV mit Splitting und Gutschriften. Die gleiche Mehrheit wollte aber keine Erhöhung des Rentenalters der Frauen. Das Parlament kombinierte bei der 10. AHV-Revision die notwendige Gleichstellung mit der unsozialen Erhöhung des AHV-Alters der Frauen. Die Stimmenden konnten nur zu beidem Ja oder Nein sagen. Mit dem konstruktiven Referendum hätte das Volk über die beiden Fragen getrennt entscheiden können.
French: cette même majorité ne voulait pas du relèvement de l'âge de la retraite des femmes. Lors de la 10e révision de l'AVS, le Parlement a mêlé l'indispensable – l'égalité – à l'antisocial – le relèvement de l'âge de la retraite des femmes. Les votants ne pouvaient que tout accep- ter ou tout refuser en bloc. Le référendum constructif aurait permis au peuple de se prononcer sur chaque point séparément.
Italian: Nel 1995, la maggioranza dei cittadini svizzeri era favorevole alla parità della donna nel quadro dell'AVS in merito a splitting e accrediti. La stessa maggioranza era tuttavia contraria all'innalzamento dell'età pensionabile della donna. Nella decima revisione dell'AVS, il Parlamento ha combinato la necessaria parità con l'antisociale innalzamento dell'età di pensionamento delle donne. I votanti non avevano nessun'altra scelta che dire Sì o No ad entrambe le misure proposte. Con il referendum propositivo il popolo avrebbe potuto decidere in merito alle due questioni separatamente.
Romansh: La maioritad da las Svizras e dals Svizzers èn stads 1995 per l'egualitad da dunna ed um en il rom da la AVS cun splitting e bunificaziuns. La medema maioritad n'ha dentant betg vulì in augment da la vegliadetgna da renta da las dunnas. Il parlament ha cumbinà tar la 10avla revisiun da la AVS l'egualisaziun necessaria cun l'augment pauc social da la vegliadetgna da AVS da las dunnas. Las votantas ed ils votants han pudì dir be gea u na tar domadus projects. Cun il referendum constructiv avess il pievel pudì decidar separadamain davart questas duas dumondas.
German: Wer will verhindern, dass das Volk in Zukunft zu jedem wichtigen Punkt einer Vorlage seine Meinung sagen kann?
French: Qui veut empêcher que dorénavant le peuple se prononce sur chaque point important d'un projet?
Italian: Chi vuole impedire che in futuro il Popolo possa esprimere la sua opinione su qualsiasi punto importante di un progetto di legge?
Romansh: Tgi vul impedir ch'il pievel possia s'exprimer en il futur tar mintga punct impurtant d'in project?
German: Dem Bund geht es finanziell gut. Nun wollen einige Parlamentsmitglieder gut verdienenden Ehepaaren ohne Kinder, den Banken und den Wohneigentümern Steuergeschenke machen. Sinnvoller wäre es, wenn alle Leute – auch jene mit kleinen und mittleren Einkommen - profitierten. Damit das Volk mehr soziale Gerechtigkeit durchsetzen kann, braucht es bei einer Steuergesetzrevision das konstruktive Referendum.
French: — La Confédération jouit d'une bonne santé financière. Certains parlementaires veulent faire des cadeaux fiscaux aux couples à hauts revenus et sans enfant, aux banques et aux propriétaires. Il serait plus judicieux d'étendre cette générosité à tous et donc aux gens modestes et à la classe moyenne. Pour une réforme fiscale plus équitable, le référendum constructif est indispensable.
Italian: Dal profilo finanziario, la Confederazione gode di buona salute. Alcuni membri del Parlamento intendono fare regali fiscali alle coppie senza figli che hanno un buon reddito, alle banche e ai proprietari di abitazioni. Sarebbe invece più opportuno se tutte le persone – anche quelle con redditi bassi e medi – potessero trarre qualche beneficio. Affinché il popolo possa far valere una maggior giustizia sociale, è necessario ricorrere al referendum propositivo per una revisione della legislazione fiscale.
Romansh: — La confederaziun stat finanzialmain bain. Ussa vulan insaquants commembers dal parlament far regals fiscals a consorts senza uffants che gudognan bain, a las bancas ed als proprietaris da chasas. I fiss pli prudent sche tut la glieud – er quellas persunas cun entradas pitschnas e mesaunas – profitassan. Per ch'il pievel possia cuntanscher dapli giustia sociala, è il referendum constructiv necessari tar ina revisiun da la lescha da taglia.
German: Die Revision des Krankenversicherungsgesetzes steht bevor – mit guten Massnahmen zur Kostendämpfung, aber ohne Abschaffung der unsozialen Kopfprämien. Mit dem konstruktiven Referendum kann das Volk die nötige Kostendämpfung zusammen mit sozial tragbaren Krankenkassenprämien durchsetzen.
French: — La révision de la loi sur l'assurance-maladie est imminente. Si elle prévoit d'excel- lentes mesures, qui permettront de maîtriser les coûts, elle n'éliminera pas pour autant les primes individuelles antisociales. Avec le référendum constructif, le peuple pourra voter pour l'indispensable maîtrise des coûts tout en imposant des primes de caisse-maladie supportables du point de vue social.
Italian: La revisione della legge sull'assicurazione malattie è imminente: essa prevede buone misure intese a ridurre i costi, ma non la soppressione dei premi pro capite antisociali. Grazie al referendum propositivo il Popolo può imporre la necessaria riduzione dei costi della salute insieme a premi assicurativi socialmente sopportabili.
Romansh: — La revisiun da la lescha d'assicuranza da malsauns stat avant porta – cun bunas mesiras per reducir ils custs, dentant senza abolir las premias persunalas asociadas. Cun il referendum constructiv po il pievel realisar la reducziun necessaria dals custs ensemen cun premias da la cassa da malsauns socialmain supportablas.
German: Die Mehrheit von Parlament und Bundesrat will offenbar kein mündiges Volk. Sie wollen sich nicht zu viel dreinreden lassen. Das ist verständlich.
French: De toute évidence, la majorité du Parlement et du Conseil fédéral n'a que faire d'un peuple
Italian: La maggioranza del Parlamento e del Consiglio federale è palesemente contraria a un popolo in grado di prendere decisioni. Non vogliono lasciarsi coinvolgere, fatto del tutto comprensibile.
Romansh: La maioritad dal parlament ed il cussegl federal na vul evidentamain betg in pievel maioren. Els na vulan betg ch'insatgi sa maschaida en. Quai è chapaivel.
German: Die Mehrheit des Volkes will mehr Mitspracherechte. Das ist noch verständlicher.
French: adultes et responsables. Ils ne souhaitent pas partager leurs prérogatives. C'est bien naturel.
Italian: La maggior parte del Popolo vuole più diritti di codecisione. È più che comprensibile.
Romansh: La maioritad dal pievel vul dapli dretgs da cogestiun. Quai è anc pli chapaivel.
German: Obwohl die Erneuerung und Weiterentwicklung der Volksrechte anzustreben ist, muss die vorliegende Initiative als unausgereift und unausgewogen beurteilt werden. Der Bundesrat lehnt das Volksbegehren namentlich aus folgenden Gründen ab:
French: Bien que l'actualisation et le développement des droits populaires soient souhaitables, force est de constater que l'initiative est déséquilibrée et perfectible. Le Conseil fédéral rejette l'initiative, notamment pour les raisons suivantes:
Italian: Il Consiglio federale respinge l'iniziativa, segnatamente per i seguenti motivi:
Romansh: Malgrà ch'ils dretgs dal pievel èn da renovar e da sviluppar vinavant, sto l'iniziativa preschenta vegnir giuditgada per betg madirada e betg equilibrada. Il cussegl federal refusescha l'iniziativa spezialmain per ils sequents motivs:
German: Die Initiative setzt tiefe Schwellen für das Anfechten eines Gesetzes durch das konstruktive Referendum. Gut organisierten Interessengruppen fällt es leicht, 50000 Unterschriften für einen Gegenvorschlag zu einem vom Parlament beschlossenen Gesetz zu sammeln. Nach dem Willen des Initiativkomitees genügt es, wenn ein Gegenvorschlag im Parlament von drei
French: Les seuils fixés par l'initiative pour lancer un référendum constructif contre une loi sont très bas. Les groupes d'intérêts bien organisés n'auront aucun mal à recueillir 50 000 signatures pour faire une contre-proposition à une loi adoptée par le Parlement. Le comité d'initiative estime qu'il suffit qu'une contre-proposition soit
Italian: I limiti posti dall'iniziativa per impugnare una legge avvalendosi del referendum propositivo sono molto ristretti.
Romansh: L'iniziativa metta barrieras fitg bassas per contestar ina lescha tras il referendum constructiv. Per gruppas d'interess bain organisadas èsi fitg simpel da rimnar 50 000 suttascripziuns per ina cuntraproposta tar ina lescha concludida dal parlament. Tenor la voluntad dal comité d'iniziativa èsi suffizient, sch'ina cuntraproposta vegn sustegnida en il parlament da trais cussegliers dals chantuns u da diesch commembers dal cussegl naziunal;
German: Ständerats- oder zehn Nationalratsmitglieder unterstützt wird; dies ist fragwürdig.
French: 4
Italian: Infatti, per gruppi di interesse bene organizzati risulta facile raccogliere 50 000 firme per fare una controproposta a una legge decisa in Parlamento.
Romansh: quai è dispitaivel. L'iniziativa na pretenda betg expressivamain in'examinaziun da la dumonda, sche la cuntraproposta va d'accord cun la constituziun u cun il dretg internaziunal impegnativ. Er quai na cuntenta betg e cuntrafa a la regulaziun tar iniziativas, las qualas vegnan examinadas dal parlament mintgamai detagliadamain concernent lur valaivladad.
German: Die Initiative verlangt nicht ausdrücklich eine Prüfung der Frage, ob der Gegenvorschlag mit der Verfassung oder mit dem zwingenden Völkerrecht vereinbar ist.
French: L'initiative populaire pour le référendum constructif demande que le peuple, au lieu de simplement accepter ou rejeter une loi en bloc comme aujourd'hui, puisse également se prononcer sur une contre-proposition portant sur la modification de tel ou tel point du projet. Le Conseil fédéral et le Parlement rejettent l'initiative, car elle affaiblirait le consensus qui est l'une des valeurs fondamentales de notre pays et rendrait plus difficile la recherche de solutions négociées et équilibrées.
Italian: Secondo la volontà del Comitato d'iniziativa basterebbero tre consiglieri di Stato o dieci membri del Consiglio nazionale per sostenere una controproposta in Parlamento, il che è discutibile. 4
Romansh: Legislaziun incoerenta
German: Auch das ist unbefriedigend und widerspricht der Regelung bei Initiativen, deren Gültigkeit das Parlament jeweils eingehend prüft.
French: soutenue au Parlement par 3 membres du Conseil des Etats ou 10 membres du Conseil national: c'est discutable. D'autre part, l'initiative n'exige pas expressément que la compatibilité de la contre-proposition avec la Constitution et le droit international soit vérifiée: c'est insatisfaisant, au regard de la règle qui veut que le Parlement examine de manière très approfondie la validité des initiatives.
Italian: L'iniziativa non chiede espressamente di esaminare se la controproposta sia compatibile con la Costituzione o con il diritto internazionale cogente. Essa è pertanto insoddisfacente anche da questo punto di vista e viola la norma secondo cui il Parlamento deve esaminare a fondo la validità delle iniziative.
Romansh: Igl è da partir dal fatg che differentas gruppas d'interess vegnan ad inoltrar cuntrapropostas cuntradictorias. La decisiun e la discussiun politica daventassan in zic pli cumplitgadas che quai ch'ellas èn gia oz. Gist tar ils secturs inditgads dal comité d'iniziativa – taglias ed assicuranza da malsauns – divergeschan ils interess fitg. Il privel che la legislaziun daventass incoerenta na po betg vegnir snegà.
German: Es ist davon auszugehen, dass verschiedene Interessengruppen mehrere, widersprüchliche Gegenvorschläge einbringen.
French: Il se pourrait que différents groupes d'intérêts lancent plusieurs contre-propositions contradictoires. La prise de décision et le débat politique, déjà compliqués, se transformeraient en exercice de haute voltige. Les exemples cités par le comité d'initiative, la législation fiscale et la loi sur l'assurance-maladie, sont d'ailleurs tout à fait emblématiques de la diversité des intérêts en présence. La cohérence de la législation pourrait être menacée.
Italian: Potrebbe capitare che diversi gruppi d'interesse presentino varie proposte contraddittorie.
Romansh: Ils chantuns Berna e Sutsilvania han introducì il referendum constructiv avant insaquants onns. Ma las experientschas dals dus chantuns na pon ins betg applitgar senz'auter per la confederaziun. Sin stgalim federal datti in pulit zic dapli gruppaziuns politicas; quai augmentass la frequenza da cuntrapropostas. Damai che la confederaziun ha en cumparegliaziun cun ils chantuns duas chombras parlamentaras, drova la legislaziun dapli temp. Il tribunal federal examinescha la valaivladad d'iniziativas chantunalas dal pievel, entant ch'ina tala examinaziun n'exista betg sin stgalim federal. E la finala è il referendum constructiv en ils chantuns Berna e Sutsilvania formulà en numerus puncts auter che tar la preschenta iniziativa dal pievel.
German: Die Entscheidfindung und die politische Diskussion würden viel komplizierter, als sie es heute schon sind.
French: Les cantons de Berne et de Nidwald connaissent le référendum constructif depuis quelques années. Les expériences faites par ces cantons ne peuvent toutefois pas être étendues telles quelles à la Confédération. Les groupements politiques sont beaucoup plus nombreux au niveau fédéral. La fréquence des contre-propositions augmenterait donc. En outre, contrairement aux cantons, la Confédération a un Parlement composé de deux Chambres, ce qui rallonge le processus législatif. Par ailleurs, la validité des initiatives cantonales est vérifiée par le
Italian: La ricerca di una decisione e il dibattito politico sarebbero molto più difficili di quanto non lo siano già oggi.
Romansh: Ina vista cumplessiva è dumandada
German: Gerade bei den vom Initiativkomitee angeführten Bereichen - Steuern und Krankenversicherung - gehen die Interessen weit auseinander.
French: Tribunal fédéral, alors qu'il n'existe aucun contrôle de ce genre au niveau fédéral. Enfin, le référendum constructif, tel que le connaissent les cantons de Berne et de Nidwald, diffère en de nombreux points du modèle proposé par l'initiative.
Italian: Gli esempi addotti dal Comitato d'iniziativa in merito ai settori imposte e assicurazione, riflettono d'altronde la diversità degli interessi in presenza.
Romansh: Il cussegl federal ed il parlament refusan l'iniziativa. Quai na vul dentant betg dir ch'ina examinaziun e raffinaziun da noss dretgs dal pievel na fissan betg necessarias e pussaivlas. Il cussegl federal ha proponì 1996 in concept per ina refurma dals dretgs dal pievel. Las cumissiuns statalpoliticas dal cussegl dals chantuns e dal cussegl naziunal han nominà mintgamai ina sutcumissiun che tschertga communablamain ed or d'ina vista cumplessiva schliaziuns per che noss dretgs dal pievel sajan adattads anc meglier per far frunt a las sfidas dal temp preschent e dal futur.
German: Die Gefahr, dass die Gesetzgebung inkohärent würde, ist nicht von der Hand zu weisen.
French: La vue d'ensemble est indispensable Si le Conseil fédéral et le Parlement rejettent l'initiative, il n'en demeure pas moins qu'il est à la fois possible et souhaitable de réaménager et de perfectionner nos droits populaires. En 1996, le Conseil fédéral a présenté un projet de réforme des droits populaires. Les Commissions des institutions politiques du Conseil des Etats et du Conseil national ont institué chacune une sous-commission: elles travaillent ensemble à l'élaboration de solutions globales qui permettront à nos droits populaires d'encore mieux répondre aux défis d'aujourd'hui et de demain.
Italian: Il rischio che la legislazione diventerebbe incoerente non è da sottovalutare.
Romansh: Per tut questas rschuns recumondan il cussegl federal ed il parlament da refusar l'iniziativa dal pievel «Dapli dretgs per il pievel grazia al referendum cun cuntraproposta (referendum constructiv)».