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German: Gebieten wie der Information- und Biotechnologie. Unsere Forscherinnen und Forscher sind auf diesen Erfah- rungsaustausch angewiesen. Dank dem Abkommen werden sie künftig in den
French: Les conditions d'accès aux marchés publics passés dans l'UE seront facilitées pour les entreprises suisses. A l'inverse, cela sera également valable pour les entreprises de la Communauté. Jusqu'à présent, les entreprises suisses devaient satisfaire à des conditions parfois draconiennes pour obtenir des mandats, en soumissionnant par exemple à des prix nettement plus bas que leurs concurrentes. Cette discrimination disparaîtra dans le cadre des marchés publics dans les secteurs de l'énergie, de l'eau, des transports et des télécommunications, ce qui sera tout à l'avantage de la place industrielle suisse. Cet accord ne profitera pas seulement aux entreprises exportatrices mais aussi au secteur de la construction et aux sous-traitants.
German: einen Zugang zu den Ergebnissen sämt- licher EU-Programme. Dies ist insbe- sondere auch für kleine und mittlere Unternehmen wichtig, um rasch neue Produkte entwickeln und neue Märkte
French: Aujourd'hui, la recherche se déploie de plus en plus sur le plan international, notamment dans des domaines prometteurs et en pleine expansion comme la biotechnologie et la technologie de l'information. Nos chercheuses et chercheurs ne sauraient se passer de ces échanges scientifiques. Grâce à cet accord, ils pourront participer sur un pied d'égalité avec leurs partenaires européens aux principaux programmes de recherche de l'UE. Ils pourront diriger des projets et auront accès, de même que les entreprises intéressées, à tous les résultats des programmes de recherche communautaires. Ceci n'est pas sans importance notamment pour les petites et moyennes entreprises qui seront en mesure de développer rapidement de nouveaux produits et de trouver de nouveaux débouchés.
German: und der EU werden abgebaut. Die Erleichterungen betreffen vorwiegend Produkte, bei denen die Schweizer landwirtschaftlich stark ist: Käse, Obst und Gemüse. Tiefere Zölle
French: Des obstacles tarifaires et techniques frappant certains produits agricoles seront supprimés entre la Suisse et l'UE. Les allégements s'appliqueront principalement aux produits considérés comme les «fers de lance » traditionnels de l'agriculture suisse: le fromage, les fruits et les légumes. Des réductions tarifaires sont également accordées pour des produits qui ne sont pas cultivés en Suisse ou pour des produits qui font défaut sur le marché à certaines périodes de l'année. L'accord ouvre de nouveaux débouchés à nos produits agricoles, notamment aux spécialités fromagères.
German: gelten ferner für Produkte, die in der Schweiz nicht angebaut werden. Für bestimmte Produkte werden die Zoller- leichterungen nur während Jahres- zeiten gewährt, in denen keine entspre-
French: 7
Italian: Sono inoltre applicati dazi più bassi su prodotti che non sono coltivati in Svizzera o su prodotti che non si trovano sul nostro mercato in determinati periodi dell'anno.
German: Bundesbeschluss über die Genehmigung der sektoriellen Abkommen zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft einerseits und der Europäischen Gemeinschaft sowie gegebenenfalls ihren
French: Arrêté fédéral
Italian: Decreto federale che approva gli accordi settoriali fra la Confederazione Svizzera da una parte e la Comunità europea nonché eventualmente i suoi Stati membri o la Comunità europea dell'energia atomica dall'altra
German: Mitgliedstaaten oder der Europäischen Atomgemeinschaft andererseits
French: portant approbation des accords sectoriels entre, d'une part, la Confédération suisse et, d'autre part, la Communauté européenne ainsi que, le cas échéant, ses Etats membres ou la Communauté européenne de l'énergie atomique
Italian: che approva gli accordi settoriali fra la Confederazione Svizzera da una parte e la Comunità europea nonché eventualmente i suoi Stati membri o la Comunità europea dell'energia atomica dall'altra
German: b. die Ausdehnung des Abkommens über die Freizügigkeit auf Staaten, die bei dessen Genehmigung nicht zur Europäischen Gemeinschaft gehörten.
French: b. pour étendre l'Accord sur la libre circulation des personnes à des Etats qui n'étaient pas membres de la Communauté européenne lors de son approba- tion.
Italian: b. l'estensione dell'Accordo sulla libera circolazione delle persone agli Stati che al momento della sua accettazione non appartenevano alla Comunità europea.
German: Dieser Beschluss untersteht dem Fakultativen Vertragsreferendum für multilaterale Rechtsvereinheitlichungen (Art. 89 Abs. 3 Bst. c BV3).
French: Le présent arrêté est sujet au référendum facultatif sur les traités internationaux prévoyant une unification multilatérale du droit (art. 89, al. 3, let. c, de la constitu- tion3).
Italian: Il presente decreto sottostà al referendum facoltativo (art. 89 cpv. 3 lett. c Cost.3).
German: 1 Dieser Bestimmung entspricht Artikel 166 Absatz 2 der neuen Bundesverfassung vom 18. April 1999 (AS 1999 2556).
French: 1 Cette disposition correspond à l'art. 166, al. 2, de la Constitution du 18 avril 1999 (RO 1999 2556).
Italian: 1 Questa disposizione corrisponde all'articolo 166 capoverso 2 della Costituzione federale del 18 aprile 1999 (RU 1999 2556).
German: 3 Dieser Bestimmung entspricht Artikel 141 Absatz 1 Buchstabe d Ziffer 3 der neuen Bundesverfassung vom 18. April 1999 (AS 1999 2556).
French: 3 Cette disposition correspond à l'art. 141, al. 1, let. d, ch. 3, de la Constitution du 18 avril 1999 (RO 1999 2556).
Italian: 3 Questa disposizione corrisponde all'articolo 141 capoverso 1 lettera d numero 3 della Costituzione federale del 18 aprile 1999 (RU 1999 2556).
German: Stellungnahme des Bundesrates Die EU ist unser wichtigster Handelspartner und wir sind mit den Mitgliedstaaten historisch, kulturell und politisch eng verbunden.
French: La question à laquelle vous devez répondre est la suivante: Acceptez-vous l'arrêté fédéral portant approbation des Accords bilatéraux Suisse – UE? (Arrêté fédéral du 8 octobre 1999 portant approbation des accords sectoriels entre, d'une part, la Confédération suisse et, d'autre part, la Communauté européenne ainsi que, le cas échéant, ses Etats membres ou la Communauté européenne de l'énergie atomique) Le Conseil national a adopté cet arrêté par 183 voix contre 11, le Conseil des Etats par 45 voix contre 0.
German: Sie stärken somit den Wirtschaftsstandort Schweiz und stellen unser Verhältnis zur EU auf eine gefestigte Grundlage.
French: Ces accords renforcent la place économique suisse et fondent nos relations avec l'UE sur une base solide.
Italian: I sette accordi costituiscono un pacchetto unico ed equilibrato che deve essere valutato nel suo insieme. Essi migliorano le nostre relazioni con l'UE, in particolare nei settori della libera circolazione delle persone, dei trasporti terrestri, del trasporto aereo, degli ostacoli tecnici agli scambi, degli appalti pubblici, della ricerca e dell'agricoltura.
German: Der Bundesrat befürwortet die bilateralen Abkommen insbesondere aus folgenden Gründen:
French: Le Conseil fédéral soutient les accords bilatéraux notamment pour les raisons suivantes:
Italian: Gli accordi bilaterali rappresentano una grossa opportunità che non dobbiamo lasciarci sfuggire. Rafforzano il polo industriale e scientifico svizzero, aprendogli il mercato e il settore della ricerca dell'UE. Contribuiscono peraltro a garantire la prosperità e la crescita grazie alle risposte che sono in grado di dare a esigenze importanti e urgenti del nostro Paese.
German: Die EU hat sich zu einer starken Gemeinschaft entwickelt, der fast alle westeuropäischen Staaten angehören.
French: but déclaré de l'adhésion à l'UE'. En liant les sept accords selon le principe du 'tout ou
Italian: Situata al centro dell'Europa, la Svizzera deve da sempre poter contare su buone e strette relazioni con i suoi vicini.
German: Nach dem Nein von 1992 zum europäischen Wirtschaftsraum (EWR) basieren unsere Beziehungen zur EU im Wesentlichen immer noch auf den Freihandelsverträgen von 1972.
French: Après le non de 1992 à l'Espace économique européen (EEE), nos relations avec l'UE reposent encore essentiellement sur les accords de libre-échange de 1972.
Italian: Gli accordi non sono necessari: la Svizzera oggi non soffre di isolamento né della mancanza di accordi; accordi ben migliori le consentono scambi proficui con tutto il mondo e con l'UE. La nostra economia è fiorente.
German: Die bilateralen Abkommen stärken unser Land als verlässlichen und anerkannten Partner der europäischen Staatengemeinschaft und sind ein solides Fundament für ein geordnetes Verhältnis zu unseren Nachbarn.
French: Nos autorités ont mené les négociations bilatérales comme s'il s'agissait d'une étape pré-
Italian: Gli Accordi bilaterali con l'UE pongono queste molteplici relazioni su una base più solida e rafforzano di conseguenza la posizione del nostro Paese.
German: ...erleichtern den Zugang in die EU-Länder
French: liminaire à l'adhésion à l'UE. Le résultat est donc forcément mauvais! Si nous acceptons
Italian: Con questo accordo, la Svizzera e l'UE si impegnano a facilitare l'accesso reciproco al loro mercato del lavoro e le condizioni di stabilimento. Questo accordo si applica solo alle persone che hanno trovato un posto di lavoro o dispongono di mezzi sufficienti per vivere. L'accordo prevede in particolare:
German: Dies nützt namentlich jungen Schweizern und Schweizern, werden doch Auslander-fahrungen im Beruf immer wichtiger. Der gleichberechtigte Zugang zu den EU-Forschungsprogrammen kommt insbesondere den kleinen und mittleren Unternehmen zugute.
French: est prête à se soumettre. Les accords limitent notre liberté d'action dans les domaines social, environnemental et agricole et dans les domaines des transports et de l'emploi. Ouvrir le
German: Exportierende Unternehmen werden international konkurrenzfähiger, weil sie
French: petit marché suisse aux acteurs de l'immense marché européen apportera peut-être cer-
Italian: Le nostre imprese d'esportazione diventano più competitive, dal momento che sono abolite le valutazioni della conformità applicate dall'UE sui prodotti importati nel mercato comunitario.
German: Betriebe werden besser zugänglich. Dies eröffnet konkurrenzfähigen
French: Les entreprises suisses d'exportation verront leurs débouchés s'accroître sur le marché communautaire. Des experts estiment que les accords généreront un gain de croissance supplémentaire sensible, ce qui contribuera à assurer, à long terme, la compétitivité de notre industrie et, partant, l'emploi. De plus, et ce n'est pas négligeable, notre jeunesse devrait trouver par l'ouverture du marché européen de nouvelles possibilités d'élargir son horizon culturel et professionnel.
German: Schweizer Firmen grosse Chancen. fördern ein weiteres Wachstum der Wirtschaft
French: Les entreprises suisses d'exportation verront leurs débouchés s'accroître sur le marché communautaire. Des experts estiment que les accords généreront un gain de croissance supplémentaire sensible, ce qui contribuera à assurer, à long terme, la compétitivité de notre industrie et, partant, l'emploi. De plus, et ce n'est pas négligeable, notre jeunesse devrait trouver par l'ouverture du marché européen de nouvelles possibilités d'élargir son horizon culturel et professionnel.
German: Die gesamte Wirtschaft wird von den
French: Les entreprises suisses d'exportation verront leurs débouchés s'accroître sur le marché communautaire. Des experts estiment que les accords généreront un gain de croissance supplémentaire sensible, ce qui contribuera à assurer, à long terme, la compétitivité de notre industrie et, partant, l'emploi. De plus, et ce n'est pas négligeable, notre jeunesse devrait trouver par l'ouverture du marché européen de nouvelles possibilités d'élargir son horizon culturel et professionnel.
German: Abkommen profitieren. Experten
French: Les entreprises suisses d'exportation verront leurs débouchés s'accroître sur le marché communautaire. Des experts estiment que les accords généreront un gain de croissance supplémentaire sensible, ce qui contribuera à assurer, à long terme, la compétitivité de notre industrie et, partant, l'emploi. De plus, et ce n'est pas négligeable, notre jeunesse devrait trouver par l'ouverture du marché européen de nouvelles possibilités d'élargir son horizon culturel et professionnel.
German: schätzen, dass unser Bruttoinlandpro-
French: Les entreprises suisses d'exportation verront leurs débouchés s'accroître sur le marché communautaire. Des experts estiment que les accords généreront un gain de croissance supplémentaire sensible, ce qui contribuera à assurer, à long terme, la compétitivité de notre industrie et, partant, l'emploi. De plus, et ce n'est pas négligeable, notre jeunesse devrait trouver par l'ouverture du marché européen de nouvelles possibilités d'élargir son horizon culturel et professionnel.
German: dukt dank diesen Verträgen im Verlauf der nächsten zehn Jahre zusätzlich um zirka 2 Prozent, das heisst bis zu 8 Milli-
French: Des experts estiment que les accords généreront un gain de croissance supplémentaire sensible, ce qui contribuera à assurer, à long terme, la compétitivité de notre industrie et, partant, l'emploi.
German: Wie die Erfahrungen in der EU zeigen,
French: L'UE est notre principal partenaire économique. De plus, nous sommes liés historiquement par des attaches politiques et culturelles étroites avec ses Etats membres. Les Accords bilatéraux confortent et intensifient l'aspect économique de ces liens avec l'Europe. Ils renforceront par ailleurs la compétitivité de notre pays et nos relations avec l'UE. Le Conseil fédéral approuve les Accords bilatéraux notamment pour les raisons suivantes:
German: in die Schweiz werde stark zunehmen, nicht begründet: In Warenverkehr und die
French: L'UE est devenue une importante communauté regroupant quasiment tous les Etats d'Europe occidentale. L'Accord sur l'Espace économique européen (EEE) ayant été rejeté par le peuple en 1992, l'Accord de libre-échange de 1972 est demeuré la base de nos relations avec l'UE. L'occasion nous est donnée de remédier à cette situation. Les Accords bilatéraux renforcent en effet notre image de partenaire sûr et consolident les bases de nos relations avec nos voisins.
German: aldumping. Dies ist besonders für die Grenz kantone von Bedeutung. Im Übri-
French: Divers comités ont demandé le référendum contre les Accords bilatéraux. Ils prétendent que ces accords sont inutiles et qu'ils engendreront des coûts élevés et de graves inconvénients pour notre pays, notamment un renforcement de l'immigration et un accroissement considérable du trafic poids lourds.
German: Die Referendumskomitees befürchten, der Lastwagenverkehr auf der Strasse werde erheblich anwachsen. Diese Gefahr darf nicht überschätzt werden: Die höheren Strassenabgaben führen zu weniger Umwegverkehr durch die Schweiz sowie zu einer besseren Auslastung der Lastwagen und damit zu weniger Fahrten. Zudem werden die Bahnen dank dem Verlagerungsgesetz bereits ab 2001 in der Lage sein, zusätzlichen Güterverkehr zu übernehmen. Das Wachstum des Schwerverkehrs wird daher schon in der Übergangszeit abgebremst, und ab 2005 ist ein kontinuierlicher Rückgang des alpenquerenden Strassengüterverkehrs zu erwarten.
French: Les comités référendaires craignent une forte augmentation du trafic poids lourds. Ce risque ne doit pas être exagéré. En effet, le relèvement des redevances routières, qui s'appliquera également aux véhicules étrangers, va entraîner une baisse du trafic de contournement par la Suisse, une meilleure utilisation des capacités des poids lourds et par conséquent une diminution du nombre des courses. En outre, grâce à la loi sur le transfert de trafic, les chemins de fer seront en mesure de transporter plus de marchandises à partir de 2001. La croissance du trafic poids lourds devrait par conséquent s'infléchir déjà durant la période de transition, et un recul constant du trafic poids lourds transalpin devrait se faire sentir à partir de 2005.
German: Die genauen finanziellen Auswirkungen der bilateralen Abkommen sind schwierig abzuschätzen. Berechnungen zeigen, dass Bund und Sozialwerke mit rund 800 Millionen Franken pro Jahr (etwa 400 Mio.) belastet werden dürften. Bei den Sozialwerken (AHV, Kranken- versicherung und Arbeitslosenkassen) sind die Kosten stark von der wirtschaftlichen Konjunktur und der Lage auf dem Arbeitsmarkt abhängig. Die bilateralen Abkommen sind eine gute Investition in die Zukunft unseres Landes. Den zusätzlichen Ausgaben stehen zudem beträchtliche Einnahmen in der Höhe von jährlich mehreren hundert Millionen Franken aus den Strassenbenützungsgebühren der ausländischen Lastwagen gegenüber. Dank dem zu erwartenden zusätzlichen Wirtschaftswachstum werden auch die Steuererträge wachsen. Der Nutzen übersteigt die Kosten also bei weitem.
French: Il est difficile d'estimer avec précision les conséquences financières des Accords bilatéraux. Des calculs montrent que la Confédération et les assurances sociales verront leurs charges augmenter de quelque 800 millions de francs (400 millions pour chacune) par année. Les charges des assurances sociales (AVS, assurances-maladie et assurance-chômage) dépendent dans une large mesure de la conjoncture et de la situation du marché du travail. Les Accords bilatéraux sont un bon investissement pour l'avenir du pays. De plus, les dépenses supplémentaires résultant de l'application des accords seront compensées par des recettes substantielles de plusieurs centaines de millions de francs par an, encaissées au titre des redevances routières perçues sur les poids lourds étrangers. Les produits fiscaux devraient également augmenter grâce aux gains de croissance attendus. Les gains présumés devraient donc largement dépasser les dépenses.
Italian: È difficile stimare con precisione le ripercussioni finanziarie degli Accordi bilaterali. I calcoli mostrano che la Confederazione e le assicurazioni sociali dovranno assumere un onere supplementare di circa 800 milioni di franchi l'anno (circa 400 mio ciascuno). Per quanto riguarda le assicurazioni sociali (AVS, assicurazione malattia e cassa di disoccupazione), i costi dipendono fortemente dalla congiuntura economica e dalla situazione del mercato del lavoro. Gli Accordi bilaterali sono un buon investimento per il futuro del nostro Paese. Le spese supplementari sono compensate da importanti entrate dell'ordine di diverse centinaia di milioni di franchi l'anno provenienti dalle tasse stradali riscosse sugli autocarri esteri. La prevista ulteriore crescita economica farà inoltre aumentare anche i proventi fiscali. Gli utili superano quindi ampiamente i costi.
German: Mit einem Nein würden wir keine Probleme lösen. Der Lastwagenverkehr durch die Schweiz würde praktisch ungebremst weiterwachsen. Der Druck, der wegen der Liberalisierung des Welthandels auf dem Landwirtschaft lastet, würde bestehen bleiben und könnte nicht durch die Öffnung des EU-Marktes aufgefangen werden. Die Industrie würde gegenüber ihren Konkurrenten in EU-Staaten weiterhin benachteiligt. Mit einem Nein verschenken wir eine grosse Chance, für diese Probleme massgeschneiderte Lösungen zu finden.
French: Refuser les accords ne résoudrait rien. Le trafic poids lourds à travers la Suisse continuerait de croître inexorablement. La pression qui s'exerce sur l'agriculture, sous l'effet de la libéralisation générale du commerce mondial, ne se relâcherait pas et l'ouverture du marché de la Communauté ne suffirait pas à l'atténuer. Enfin, la lutte demeurerait toujours aussi inégale entre nos entreprises et leurs concurrentes européennes. En refusant ces accords nous
Italian: Con un no non risolviamo i problemi. Il traffico di autocarri attraverso la Svizzera continuerebbe a crescere praticamente senza limiti. La pressione sull'agricoltura provocata dalla liberalizzazione del commercio mondiale continuerebbe a esistere e non sarebbe compensata con l'apertura del mercato UE. L'industria continuerebbe a essere svantaggiata rispetto ai suoi concorrenti europei. Rifiutando gli accordi, perdiamo una grande opportunità di trovare soluzioni su misura a questi problemi.
German: Ein Ja hat mit einem EU-Beitritt nichts zu tun
French: Ces accords sont une occasion que la Suisse ne saurait laisser passer. Ils renforceront son pôle industriel et scientifique en lui ouvrant le marché et le domaine de la recherche de l'UE. Par ailleurs, ils contribueront au maintien de sa prospérité et de la croissance par les réponses qu'ils apportent à des besoins vitaux du pays. Ils ne constituent en aucun cas une forme d'adhésion à l'UE et nous laissent toute latitude pour aménager nos relations futures avec elle.
Italian: Un sì non ha niente a che vedere con un'adesione all'UE
German: Mit einem Ja zu den bilateralen Abkommen bleiben wir in der weiteren Ausgestaltung unserer Beziehungen zur EU absolut frei. Die Schweiz überträgt keine Souveränität an EU-Institutionen, und anders als seinerzeit beim EWR ist sie nicht an die Weiterentwicklung des
French: Dire oui aux accords ne nous engage pas à une adhésion à l'UE
Italian: Accettando gli accordi bilaterali, rimaniamo assolutamente liberi di definire le nostre future relazioni con l'UE. La Svizzera non trasferisce la propria sovranità alle istituzioni dell'UE e, contrariamente a quanto prevedeva l'Accordo SEE, non è vincolata agli sviluppi del diritto europeo. Sia gli oppositori sia i sostenitori di un'adesione all'UE possono quindi accettare questi accordi. Sono gli accordi giusti al momento giusto.
German: 13 europäischen Rechts gebunden. Sowohl Gegner als auch Befürworter eines EU-Beitritts können diesen Abkommen deshalb zustimmen. Es sind die richtigen Verträge zur richtigen Zeit. Sie tragen dazu bei, unsere wirtschaftliche Leistungsfähigkeit langfristig zu erhalten. Die grosse Mehrheit der polit- schen und wirtschaftlichen Kräfte unseres Landes erachtet sie als notwendig.
French: Si les accords sont acceptés, nous resterons libres d'aménager nos relations avec l'UE comme bon nous semble. La Suisse ne cède aucune part de souveraineté aux institutions de l'UE et, contrairement à ce que prévoyait l'Accord sur l'EEE, elle ne sera pas liée par les futures dispositions qu'adoptera la Communauté. Ces accords sont donc acceptables tant pour les opposants à une adhésion à l'UE que pour ses partisans. Ce sont les accords dont notre pays a besoin. Ils contribueront au maintien durable de nos atouts économiques. Ils sont pour la grande majorité des forces politiques et économiques du pays une nécessité incontournable.
German: Aus all diesen Gründen empfehlen Bundesrat und Parlament, die bilateralen Abkommen mit der EU anzunehmen.
French: Pour les raisons invoquées, le Conseil fédéral et le Parlement recommandent d'approuver les Accords bilatéraux avec l'Union européenne.
Italian: Per tutte queste ragioni Consiglio federale e Parlamento raccomandano di accettare gli Accordi bilaterali con l'UE.
German: Der Europäischen Union (EU) gehören die folgenden 15 Länder an: Belgien, Dänemark, Deutschland, Finnland, Frankreich, Griechenland, Grossbritannien, Irland, Italien, Luxemburg, Niederlande, Österreich, Portugal, Schweden und Spanien.
French: L'Union européenne (UE) comprend les 15 Etats suivants: la Belgique, le Danemark, l'Allemagne, la Finlande, la France, la Grèce, la Grande-Bretagne, l'Irlande, l'Italie, le Luxembourg, les Pays-Bas, l'Autriche, le Portugal, la Suède et l'Espagne.
Italian: L'Unione europea (UE) comprende i 15 seguenti Paesi: Belgio, Danimarca, Germania, Finlandia, Francia, Grecia, Gran Bretagna, Irlanda, Italia, Lussemburgo, Paesi Bassi, Austria, Portogallo, Svezia e Spagna.