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German: Es liegt im Interesse und in der Verantwortung der Kantone, schwer Drogenabhängigen die heroingestützte Behandlung anzubieten. Bereits haben mehrere Städte und Kantone mit Abklärungs- und Planungsarbeiten für die Eröffnung neuer Behandlungszentren begonnen. In der Schweiz erfüllen rund 3'000 Personen die Aufnahmekriterien. Es ist allerdings kaum damit zu rechnen, dass sie alle in der Lage sind, sich den strengen Rahmenbedingungen dieser Behandlung zu unterziehen.
French: Il est du ressort et dans l'intérêt des cantons d'offrir le traitement en question aux personnes gravement dépendantes. Plusieurs d'entre eux et diverses villes ont d'ores et déjà entrepris les démarches nécessaires pour ouvrir des nouveaux centres de traitement. Environ 3000 personnes remplissent aujourd'hui en Suisse les conditions d'admission. On peut toutefois douter que toutes soient à même de se soumettre aux dures contraintes dudit traitement.
Italian: ■ Una politica equilibrata Unitamente ai Cantoni, ai Comuni e alle
Romansh: grevs cas da toxicomania
German: Die ärztliche Verschreibung von Heroin steht in Einklang mit den internationalen Abkommen zur Drogenbekämpfung. Diese neue Therapieform hat im Übrigen grosses internationales Interesse geweckt, wobei nach wie vor sowohl kritische als auch anerkennende Stimmen zu hören sind. Heute werden ähnliche Versuche in Holland durchgeführt. Deutschland und Dänemark prüfen entsprechende Forschungsprojekte.
French: La prescription médicale d'héroïne est conforme aux accords internationaux sur la lutte contre la drogue. Cette nouvelle forme de thérapie suscite par ailleurs un grand intérêt au-delà de nos frontières, où elle est tout autant critiquée qu'approuvée. Les Pays-Bas font à l'heure actuelle des essais du même type. Des projets similaires sont à l'étude en Allemagne et au Danemark.
Italian: zione pratica una politica delle droghe
Romansh: Il cussegl federal ed il parlament vulan crear ina basa legala per cuntinuar a dar heroin sin recept dal medi sco furma da tractament renconuschida per grevs cas da toxicomania.
German: Aus all diesen Gründen empfehlen Bundesrat und Parlament, den Beschluss über die ärztliche Verschreibung von Heroin gutzuheissen.
French: Pour tous ces motifs, le Conseil fédéral et le Parlement vous recommandent d'accepter l'arrêté fédéral sur la prescription médicale d'héroïne.
Italian: che affronta il problema da quattro
Romansh: Conclus federal per dar heroin sin recept da medi
German: Die vierte Abstimmungsfrage lautet: Wollen Sie die Änderung vom 26. Juni 1998 des Bundesgesetzes über die Invalidenversicherung (IVG) annehmen?
French: Modification de la loi fédérale sur l'assurance-invalidité
Italian: 2. La terapia: si tratta di aiutare i tossi- comani a liberarsi dalla dipendenza. Il
Romansh: Quart project
German: Der Nationalrat hat die Vorlage mit 92 zu 77 Stimmen bei 12 Enthaltungen angenommen, der Ständerat mit 35 zu 4 Stimmen.
French: La quatrième question à laquelle vous devez répondre est la suivante: Acceptez-vous la modification du 26 juin 1998 de la loi fédérale sur l'assurance-invalidité (LAI)? Le Conseil national a adopté cette modification par 92 voix contre 77, et 12 abstentions, le Conseil des Etats par 35 voix contre 4.
Italian: numero di persone in terapia è raddop- piato dal 1990. La maggioranza dei tossi-
Romansh: maioritad dals giuvenils na dovra nagins
German: Die IV muss dringend saniert werden
French: L'assurance-invalidité doit retrouver une assise financière stable. La révision de la loi contribue à son assainissement. Elle prévoit des mesures d'économies dues à la suppression du quart de rente et de la rente complémentaire, de même que d'autres dispositions destinées à freiner l'expansion des coûts. Elle a fait l'objet d'un référendum.
Italian: forse l'ultima possibilità di guarigione.
Romansh: L'assicuranza d'invaliditad sto puspè avair ina basa finanziala equilibrada.
German: Die Invalidenversicherung (IV) ist ein wichtiger Teil der schweizerischen Sozialversicherungen. Ihre Ausgaben sind in den vergangenen Jahren im Durchschnitt um jährlich 7 Prozent gestiegen. Ende 1997 beliefen sich die Schulden der IV auf über 2 Milliarden Franken. Die Sanierung ist deshalb dringend. Erforderlich sind Massnahmen auf der Einnahmenseite wie auf der Ausgabenseite.
French: L'assurance-invalidité (AI) est l'un des piliers de notre système d'assurances sociales. Ces dernières années, ses dépenses ont augmenté de 7 pour cent par an en moyenne. A la fin de l'année 1997, les dettes de l'AI avaient dépassé les 2 milliards de francs. L'assainissement est donc urgent. Il faudra à la fois augmenter les recettes et réduire les dépenses.
Italian: 3. L'aiuto alla sopravvivenza: si tratta di
Romansh: L'assicuranza d'invaliditad (AI) è ina part impurtanta da las assicuranzas socialas svizras. Las expensas èn creschidas ils ultims onns en media per 7 percent per onn. A la fin da 1997 muntavan ils debits da l'AI ad dapli che 2 milliardas francs. Perquai è ina sanaziun urgenta. Necessarias èn mesiras tant sin il rom da las entradas sco er sin quel da las expensas.
German: Zur Sanierung gehören auch Massnahmen zur Senkung der Ausgaben. Die vorliegende Gesetzesrevision hat zum Ziel, vorhandenes Sparpotenzial auszuschöpfen. Der Bundesrat hat sich auf zwei massvolle Sparmassnahmen beschränkt. Mit der Aufhebung der Zusatzrente und der Viertelsrente sowie mit Massnahmen zur Effizienzsteigerung soll die Versicherung längerfristig um rund 255 Millionen Franken pro Jahr entlastet werden.
French: L'assainissement de l'AI passe aussi par une réduction des dépenses. La révision de la loi dont il est question ici vise à exploiter les possibilités de faire des économies. Le Conseil fédéral s'est limité à proposer deux séries de mesures d'économies raisonnables. La suppression de la rente complémentaire et du quart de rente, mais aussi diverses mesures accroissant l'efficacité du système permettront d'économiser à terme environ 255 millions de francs par an.
Italian: sibilmente diminuito. Il numero di
Romansh: Ins prevesa respargns tras l'abrogaziun futura dal quart da renta e da la renta supplementara sco er tras ulteriuras mesiras per sbassar ils custs.
German: Die Gegner der Revision wenden sich hauptsächlich gegen die Aufhebung der Viertelsrente. Sie machen geltend, der Spareffekt dieser Massnahme sei im Vergleich zu den Einbussen der Betroffenen sehr gering.
French: Les adversaires de la révision s'opposent essentiellement à la suppression du quart de rente. Ils font valoir que les économies qu'elle permettra de réaliser sont très faibles par rapport à ce que perdront les intéressés.
Italian: (419 nel 1990, 210 nel 1998).
Romansh: Ins prevesa respargns tras l'abrogaziun futura dal quart da renta e da la renta supplementara sco er tras ulteriuras mesiras per sbassar ils custs.
German: Die vorliegende Gesetzesrevision trägt in angemessener Weise zur Sanierung der IV bei. Bundesrat und Parlament sind der Ansicht, dass die vorgeschlagenen Sparmassnahmen sozial vertretbar sind.
French: Le Conseil fédéral et le Parlement considèrent que la révision de la loi dont il est question ici contribuera raisonnablement à assainir l'AI. Ils estiment que les mesures d'économies proposées sont socialement acceptables.
Italian: sicurezza della popolazione, per esem-
Romansh: L'assicuranza d'invaliditad sto puspè avair ina basa finanziala equilibrada. La revisiun da la lescha è ina contribuziun a la sanaziun.
German: Bei der IV ist die Art der Rente abhängig vom Invaliditätsgrad. Es gibt ganze, halbe und Viertelsrenten. Ein Invaliditätsgrad von 40 bis 49 Prozent berechtigt zu einer Viertelsrente, ab 50 Prozent besteht Anrecht auf eine halbe und ab 66 2/3 Prozent auf eine ganze Rente. Mit der Revision wird die Viertelsrente aufgehoben. Dadurch wird die IV voraussichtlich um 20 Millionen Franken pro Jahr entlastet.
French: Dans le système de l'AI, le type de rente versée dépend du taux d'invalidité. Il existe des rentes entières, des demi-rentes et des quarts de rente. Un taux d'invalidité de 40 à 49 pour cent donne droit à un quart de rente, un taux supérieur ou égal à 50 pour cent mais inférieur à 66 2/3 pour cent donne droit à une demi-rente, un taux supérieur ou égal à 66 2/3 pour cent donne droit à une rente entière. La révision de la loi supprimera les quarts de rente, ce qui permettra d'économiser 20 millions de francs par an.
Italian: Dal 1994, nell'ambito di terapie di ampia portata, si prescrive eroina a titolo sperimentale e sotto controllo medico alle persone gravemente dipendenti.
Romansh: L'assicuranza d'invaliditad sto puspè avair ina basa finanziala equilibrada. La revisiun da la lescha è ina contribuziun a la sanaziun. Ins prevesa respargns tras l'abrogaziun futura dal quart da renta e da la renta supplementara sco er tras ulteriuras mesiras per sbassar ils custs.
German: Vom Wegfall der Viertelsrente (zwischen 250 und 500 Franken im Monat) wären etwa 6000 der rund 180 000 invaliden Rentenbezügerinnen und -bezüger in der Schweiz betroffen.
French: La suppression du quart de rente (entre 250 et 500 francs par mois) touchera environ 6000 personnes parmi les 180 000 bénéficiaires de rentes en Suisse.
Italian: I seguenti cambiamenti sono stati osservati presso le persone che hanno seguito questa terapia: il loro stato generale di salute è migliorato, il tasso di criminalità è calato; numerose persone hanno gradualmente reintegrato il mondo del lavoro e iniziato a rimborsare i loro debiti; molti hanno trovato un alloggio, rotto i ponti con le cerchia della droga o se ne sono distanziati, consumando quindi una quantità minore di stupefacenti di provenienza illegale.
Romansh: 4. Repressiun: cumbatter energicamain
German: Die nachteiligen Folgen der Aufhebung der Viertelsrente werden jedoch zweifach gemildert: Wer heute bereits eine Rente bezieht, erhält diese unverändert weiter. Personen mit einem Invaliditätsgrad zwischen 40 und 49 Prozent und in schwierigen wirtschaftlichen Verhältnissen erhalten neu einen Anspruch auf Ergänzungsleistungen.
French: Deux mesures atténueront toutefois les conséquences de cette suppression: d'une part, les personnes qui perçoivent actuellement une rente continueront à la percevoir; d'autre part, les personnes dont le taux d'invalidité va de 40 à 49 pour cent et qui vivent dans des conditions économiques difficiles auront désormais droit à des prestations complémentaires.
Italian: Complessivamente, la salute e la situazione sociale delle persone che hanno partecipato all'esperimento sono notevolmente migliorate.
Romansh: Ins prevesa respargns tras l'abrogaziun futura dal quart da renta e da la renta supplementara sco er tras ulteriuras mesiras per sbassar ils custs.
German: Mit der Revision wird auch die Zusatzrente aufgehoben. Dies führt langfristig zu Einsparungen von 235 Millionen Franken im Jahr.
French: La révision de la loi supprime la rente complémentaire. Il en résultera à terme des économies de l'ordre de 235 millions de francs par an.
Italian: L'obiettivo a lunga scadenza di ogni terapia contro la tossicomania è l'astinenza.
Romansh: La revisiun da la lescha è ina contribuziun a la sanaziun.
German: Verheiratete, die wegen ihrer Invalidität die Erwerbstätigkeit aufgeben mussten, erhalten zu ihrer Invalidenrente eine Zusatzrente für die Ehefrau oder den Ehemann. Bedingung ist, dass diese nicht selber eine AHV- oder IV-Rente beziehen. Heute werden rund 60'000 Zusatzrenten im In- und Ausland ausbezahlt. Die Zusatzrente beträgt zwischen 300 und 600 Franken im Monat. Personen, die bereits heute eine Zusatzrente beziehen, sind von der Aufhebung nicht betroffen.
French: Aujourd'hui encore, les personnes mariées qui sont contraintes de cesser de travailler en raison de leur invalidité reçoivent, en plus de leur rente d'invalidité, une rente complémentaire pour leur conjoint, à condition que ce dernier n'ait pas lui-même droit à une rente de vieillesse ou d'invalidité. A l'heure actuelle, environ 60 000 rentes complémentaires sont versées en Suisse et à l'étranger. Le montant de la rente complémentaire oscille entre 300 et 600 francs par mois. Les personnes qui perçoivent déjà une rente complémentaire ne seront pas touchées par sa suppression.
Italian: Per le persone gravemente dipendenti il percorso dell'astinenza è troppo lungo, arduo e non porta sempre alla meta prestabilita.
Romansh: Dapi 1994 vegn sco emprova prescrit heroin a grevs cas da toxicomania; quai succeda en il rom da terapias da dependenza cumplessivas e sut surveglianza dal medi. Tar las persunas ch'han prendì part a l'experiment han ins constatà las sequentas midadas: Il stadi general da la sanadad è sa megliurà, la rata da la criminalitad è sa sbassada drasticamain. Bleras persunas han ins pass per pass puspè pudì integrar en il process da lavur, uschia ch'ellas pon entschaiver a reducir lur daivets. Lur situaziun d'abitar è daventada pli stabila. Ellas han interrut u reducì il contact cun la scena da drogas ed han sco consequenza consumà considerablamain pli paucas drogas acquistadas illegalmain. Tut en tut è la situaziun sociala e da sanadad sa megliurada considerablamain tar quellas persunas ch'han prendì part a l'experiment.
German: Die Gesetzesrevision sieht weitere Massnahmen vor: Die Beiträge der IV an Wohnheime und Werkstätten für Behinderte werden neu an die Bedingung geknüpft, dass eine kantonale oder interkantonale Planung den Bedarf für diese Einrichtungen nachweist. Eine Verstärkung des ärztlichen Dienstes der IV soll zu einer qualitativen Verbesserung der medizinischen Grundlagen für die Entscheide der IV-Stellen führen. Schliesslich wird der Rechtsschutz in der IV verbessert.
French: La révision de la loi prévoit d'autres mesures: l'AI ne versera plus de subventions aux homes et aux ateliers pour handicapés qu'à condition que la planification cantonale ou intercantonale prouve qu'il existe un besoin spécifique en la matière. Un renforcement du service médical de l'AI améliorera les bases médicales servant de support aux décisions des offices AI.
Italian: Presso le persone che partecipano a un programma di prescrizione medica di eroina tutte le altre terapie non hanno avuto successo.
Romansh: 4 Assicuranza d'invaliditad
German: "Nein zur Abschaffung der IV-Viertelsrente"
French: "Non à la suppression du quart de rente AI
Italian: La Confederazione continuerà ad esercitare l'alta vigilanza su questo tipo di terapia.
Romansh: La confederaziun vegn ad exercitar vinavant la surveglianza suprema davart il tractament a basa da heroin, vegn a dar las permissiuns necessarias ed a garantir uschia che las cundiziuns da basa vegnan observadas. La tema ch'il dumber da las persunas cha fan part d'in tal program creschia a moda incontrollabla è perquai nunmotivada. Reglads cleramain èn oravant tut ils criteris per l'admissiun al tractament, las pretensiuns a las terapeutas ed als terapeuts ed als centers spezialisads da tractament.
German: Wird die IV-Viertelsrente abgeschafft, gibt es nur noch zwei 'grobe' Rentenstufen (halbe und ganze Renten). Dieses System beeinträchtigt Eingliederungsziele der IV und Eingliederungswillen der Betroffenen. Wer sein Einkommen nur geringfügig verbessert, riskiert einen wesentlich höheren Rentenverlust.
French: Si on supprime le quart de rente de l'AI, il ne restera plus que deux 'grossiers' niveaux de rente: les demi-rentes et les rentes entières. Ce système contrecarrera l'un des objectifs de l'AI, qui est la réintégration des personnes handicapées dans la vie professionnelle; il ira tout autant à l'encontre du désir de réintégration des invalides eux-mêmes. Tout invalide qui accroîtra son revenu, même très peu, perdra gros.
Italian: In questo contesto il timore di una prolificazione del numero di persone che partecipano a questo tipo di terapia è del tutto infondato.
Romansh: Ils chantuns han l'interess e la responsabladad da porscher a grevs cas da toxicomania il tractament a basa da heroin. Gia uss han pliras citads e plirs chantuns entschavì cun las lavurs da scleriment e da planisaziun per l'avertura da novs centers da tractament. En Svizra adempleschan circa 3000 persunas ils criteris d'admissiun. I n'è dentant betg da quintar che tuttas sajan ablas da sa suttametter a las cundiziuns da basa severas da quest tractament.
German: ■ Nein zu folgenschwerem Leistungsabbau
French: Non au démantèlement lourd de conséquences des prestations
Italian: I criteri di ammissione alla terapia e le esigenze poste ai terapeuti e ai centri terapeutici specializzati sono disciplinati in modo molto chiaro. Centri terapeutici necessari
Romansh: Situaziun sin il plaun internaziunal
German: Die Abschaffung der IV-Viertelsrente trifft jene, die sich trotz schwerer gesundheitlicher Probleme bemühen, ihren Lebensunterhalt durch Erwerbsarbeit selber zu bestreiten. Das ist für den einzelnen Menschen schmerzhaft und demotivierend - und für die gesamte Volkswirtschaft widersinnig!
French: La suppression du quart de rente de l'AI touchera les personnes handicapées qui, malgré leurs graves problèmes de santé, s'efforcent de vivre de leur travail. Pour chacune d'elles, ce sera une épreuve douloureuse et démotivante. Pour l'économie toute entière, ce sera une absurdité!
Italian: È di competenza e nell'interesse dei Cantoni offrire queste terapie alle persone gravemente dipendenti.
Romansh: La consegna da heroin sin recept dal medi s'accorda cun la cunvegna internaziunala per cumbatter las drogas. Questa nova furma da terapia ha dal rest sveglià in grond interess internaziunal. Anc adina aud'ins tant vuschs criticas sco er vuschs affirmativas. Oz vegnan fatgs experiments sumegliants en Ollanda. La Germania e la Danemarca examineschan projects da perscrutaziun correspundents.
German: ■ Nein zur Aushöhlung des Versicherungsprinzips
French: Non à la remise en cause du principe des assurances
Italian: Numerosi Cantoni e Città hanno già intrapreso i passi necessari all'apertura di nuovi centri terapeutici. Oltre 3000 persone adempiono attualmente in Svizzera i requisiti di ammissione.
Romansh: Terz project
German: Die Invalidenversicherung ist keine Fürsorgekasse, sondern, wie die AHV, eine Versicherung. Es gilt, dass wer Beiträge bezahlt, rechtmässigen Anspruch auf angemessene Leistungen hat. Anstelle der Viertelsrenten sollen künftig Ergänzungsleistungen (EL) bezahlt werden. Diese sind jedoch kein gleichwertiger Ersatz. Denn EL-Ansprüche kann generell nur geltend machen, wer unter dem Existenzminimum lebt.
French: L'assurance-invalidité n'est pas une caisse de bienfaisance. C'est une assurance au même titre que l'AVS. Cela signifie que celui qui a cotisé a droit aux prestations. On nous dit que les quarts de rente seront remplacés par des prestations complémentaires (PC). Or, les prestations complémentaires ne pourront jamais offrir de compensation équivalente. Car la règle veut que seule une personne vivant au-dessous du minimum vital puisse demander à en bénéficier.
Italian: Non crediamo comunque che tutte siano in grado di sottoporsi alle dure esigenze terapeutiche.
Romansh: 4 Assicuranza d'invaliditad
German: Die Streichung der Viertelsrente verstärkt die Ungleichbehandlung Behinderter. Bei Invalidität durch Unfall werden Renten - durch die Unfallversicherung - bereits ab einem IV-Grad von 10% entrichtet. Bei krankheitsbedingter Invalidität würde ein teilweiser Ausgleich - durch die IV - erst ab einem IV-Grad von 50% erfolgen: das heisst, erst nach Verlust der Hälfte des bisherigen Einkommens.
French: La suppression du quart de rente amplifiera le phénomène d'inégalité de traitement des personnes handicapées. En effet, une personne devenue invalide à cause d'un accident percevra une rente de l'assurance-accident pour peu qu'elle soit invalide à 10% au moins au sens de l'AI, alors qu'une autre, devenue invalide par suite d'une maladie, n'obtiendra de compensation partielle - versée par l'AI - qu'à condition qu'elle soit invalide à 50% au moins au sens de l'AI, autrement dit uniquement dans le cas où elle perdra la moitié de son revenu.
Italian: Questa nuova forma di terapia suscita peraltro grande interesse al di là delle nostre frontiere, dove raccoglie altrettanti consensi e critiche.
Romansh: 4 Assicuranza d'invaliditad
German: Durch die Streichung der Viertelsrente soll das IV-Budget von netto 0,2% der Gesamtausgaben entlastet werden. Die Einsparungen stehen jedoch in krassem Missverhältnis zum Schaden für die eigentlichen Ziele der IV. Und, wird die berufliche Eingliederung zusätzlich erschwert, drohen der IV gar mehr statt weniger Kosten. Eine Sanierung der IV tut not. Die Abschaffung der Viertelsrente aber trägt dazu gar nichts bei."
French: La suppression du quart de rente entraînera une diminution nette de 0,2% de la totalité des dépenses inscrites au budget de l'AI. C'est bien peu au regard des dégâts qu'elle causera. Et comme elle compliquera davantage la réintégration dans la vie professionnelle, elle ne coûtera pas moins, mais plus d'argent. C'est vrai qu'il faut assainir l'AI, mais pas en supprimant le quart de rente."
Italian: Progetti simili sono allo studio in Germania e in Danimarca.
German: IG Referendum "Gegen die Abschaffung der IV-Viertelsrente"
French: Comité référendaire "Contre la suppression du quart de rente AI"
Italian: Per tutti questi motivi Consiglio federale e Parlamento raccomandano di accettare il decreto federale concernente la prescrizione medica di eroina.
Romansh: Vulais Vus acceptar la midada dals 26 da zercladur 1998 da la lescha federala davart l'assicuranza d'invaliditad (LAI)?
German: 58
French: L'assurance-invalidité doit retrouver une assise financière stable. La révision de la loi contribue à son assainissement. Elle prévoit des mesures d'économies dues à la suppression du quart de rente et de la rente complémentaire, de même que d'autres dispositions destinées à freiner l'expansion des coûts. Elle a fait l'objet d'un référendum.
Italian: Quarto oggetto Assicurazione
Romansh: 78 Il pli impurtant en furma concisa
German: (IV) ist ein wichtiger Pfeiler
French: L'assurance-invalidité doit retrouver une assise financière stable. La révision de la loi contribue à son assainissement. Elle prévoit des mesures d'économies dues à la suppression du quart de rente et de la rente complémentaire, de même que d'autres dispositions destinées à freiner l'expansion des coûts. Elle a fait l'objet d'un référendum.
Italian: La quarta domanda che figura sulla
Romansh: 4 Assicuranza d'invaliditad
German: Sozialversicherungen.
French: Le Conseil fédéral est conscient du fait que les handicapés comptent parmi les personnes les plus vulnérables de notre société et qu'ils ont besoin d'une protection sociale particulière. En proposant la suppression du quart de rente et de la rente complémentaire, il a limité les mesures d'économies à un niveau socialement acceptable.
Italian: gno 1998 della legge federale sull'assi-
Romansh: 37 La revisiun da la lescha è ina contribuziun a la sanaziun.
German: Zusatzeinnahmen nötig.
French: Une disposition transitoire généreuse est prévue pour chacune des deux mesures d'économies proposées: la suppression du quart de rente et de la rente complémentaire ne touchera que les futurs assurés. Ceux qui perçoivent aujourd'hui un quart de rente ou une rente complémentaire ne seront en rien affectés par cette suppression.
Italian: degli Stati con 35 voti contro 4.
Romansh: 38 Ins prevesa respargns tras l'abrogaziun futura dal quart da renta e da la renta supplementara sco er tras ulteriuras mesiras per sbassar ils custs.