eljuanina/VotingBooklets-v1 huggingface dataset:
German: Erläuterungen
French: Explications
Italian: 1 La domanda che figura sulla scheda è la seguente: Volete accettare il decreto federale del 19 dicembre 1997 che istituisce provvedimenti intesi a equilibrare il bilancio (Obiettivo di bilancio 2001)? Il decreto è stato approvato dal Consiglio nazionale con 110 voti contro 63 con 10 astensioni e dal Consiglio degli Stati con 37 voti contro 6. L'essenziale in breve I debiti ipotecano il futuro
German: des Bundesrates
French: du Conseil fédéral
Italian: In queste condizioni, occorre interrompere la spirale del debito pubblico e riportare il bilancio in pareggio. Il nuovo articolo costituzionale fissa per la prima volta obiettivi vincolanti: mediante provvedimenti di risparmio, entro il 2001 Consiglio federale e Parlamento dovranno ridurre gradatamente il disavanzo annuo a un miliardo di franchi al massimo. I responsabili politici saranno così obbligati a una maggiore disciplina in materia di spesa. Voci contrarie L'«Obiettivo di bilancio 2001» è stato approvato a larga maggioranza dal Parlamento. Alcuni parlamentari hanno tuttavia sostenuto che riequilibrare il bilancio non è un compito prioritario in un periodo di recessione e che le misure di risparmio potrebbero pregiudicare la ripresa economica. Inoltre, è stato chiesto di sanare il bilancio mediante nuove imposte piuttosto che con altri risparmi. Considerazioni di Consiglio federale e Parlamento Uno Stato che vive al di sopra delle proprie possibilità perde la sua capacità operativa. Il ritorno a finanze federali sane richiede obiettivi chiari, iscritti in un articolo costituzionale che obblighi il Consiglio federale e il Parlamento a diminuire a livelli sopportabili i disavanzi annui e a frenare la crescita disordinata di nuove spese. I singoli provvedimenti verranno presi quando sarà in vigore l'articolo costituzionale.
German: 1 Massnahmen
French: 1 Mesures
Italian: 1 L'«Obiettivo di bilancio 2001» parte dall'idea che, per prima cosa, occorre riportare sotto controllo la crescita delle spese. Il riequilibrio delle finanze federali avverrà in due fasi: l'«Obiettivo di bilancio 2001» porrà anzitutto le basi costituzionali; i provvedimenti concreti saranno adottati in un secondo tempo, con decreti separati. I diritti popolari saranno così rispettati. ■ Articolo costituzionale: obiettivi, scadenze e contromisure Il nuovo articolo costituzionale fissa per la prima volta obiettivi vincolanti per ridurre i disavanzi federali a livelli sopportabili per l'economia nazionale:
German: zum Haushaltsaus-
French: L'endettement de la Confédération (F = plan financier) Avis du Conseil fédéral La Suisse ne peut être performante que si elle
Italian: I debiti della Confederazione (F = piano finanziario) ne fiscale. Il consenso raggiunto attorno alla tavola rotonda costituisce la premessa per una Svizzera - e per la sua piazza economica - con una situazione finanziaria stabile e prevedibile. Esso mostra che l'«Obiettivo di bilancio» può essere effettivamente raggiunto, il che, in ultima analisi, va a vantaggio di tutti. L'intero pacchetto di misure, sottostante al referendum facoltativo, sarà varato dal Consiglio federale e dal Parlamento mediante una riforma legislativa separata dall'«Obiettivo di bilancio 2001». Il risanamento previsto poggia su due pilastri Nella concezione prevista dal Consiglio federale, il risanamento si basa su due pilastri: in primo luogo il «Programma di risanamento 1998», che argina l'incremento delle spese e prevede risparmi per circa 2 miliardi di franchi; in secondo luogo, il riequilibrio delle finanze federali grazie alle entrate supplementari per le assicurazioni sociali. 120 miliardi
German: gleich
French: L'initiative populaire «S.o.S. - pour une Suisse sans police fouineuse» demande la suppression de la police politique. Nul ne peut être surveillé dans l'exercice des droits d'opinion et des droits politiques. Le Conseil fédéral et le Parlement rejettent l'initiative, car ils ont déjà largement rempli son exigence principale. En cas d'acceptation, la sûreté intérieure ne serait plus garantie. Explications 18-23 Texte soumis au vote 20 Premier objet
Italian: 1995 1997 F1999 F2001 Parere del
German: Haushaltsziel 2001
French: L'objectif budgétaire 2001: stopper l'endettement L'idée est qu'il faut, avant toute chose, retrouver la maîtrise de la croissance des dépenses. Le retour à l'équilibre des finances de la Confédération passera par deux phases: l'«objectif budgétaire 2001», qui assurera la base constitutionnelle, et des mesures concrètes, qui seront prises ultérieurement dans divers arrêtés. Les droits populaires seront ainsi respectés. L'article constitutionnel: objectifs, délais et mesures correctrices Il fixe, pour la première fois, des objectifs à atteindre impérativement pour ramener les déficits de la Confédération à un niveau économiquement supportable: — il fixe le déficit maximum autorisé en 2001 à 1 milliard de francs environ (2 pour cent des recettes);
Italian: Per essere efficiente la Svizzera deve potere contare su finanze pub- bliche sane. L'«Obiettivo di bilancio 2001» attribui-
German: Initiative
French: L'économie et l'emploi en profiteront, mais aussi les générations futures, car l'avenir ne sera pas hypothéqué par de nou- velles dettes. Voici les raisons pour lesquelles le Conseil fédéral propo- se ce nouvel article constitutionnel:
Italian: federazione. Ne benefi- ceranno l'economia e l'occupazione, ma anche le generazioni future; l'avvenire non sarà ipote- cato da nuovi debiti. Il Consiglio federale sostiene il nuovo articolo costituzionale per i seguenti motivi:
German: 3 Initiative S.o.S.
French: nouveaux sacrifices. Réduire les déficits futurs, c'est éloigner d'autant la perspecti- ve d'une hausse des impôts. Nous avons donc tous à y gagner, la place industrielle suisse également.
Italian: Terzo oggetto Iniziativa popolare «S.O.S - per una Svizzera senza polizia ficcanaso»
German: Erste Vorlage: Verfassungsartikel für ausgeglichene Bundesfinanzen
French: 4 L'Assemblée fédérale et le Conseil fédéral tiennent compte des objectifs mentionnés au 2e alinéa lors de l'établissement du budget et du plan financier pluriannuel, ainsi que lors de l'examen de tout projet impliquant des engagements financiers. 5 Le Conseil fédéral utilise les possibilités d'économies qui se pré-
Italian: Nei dibattiti parlamentari si sono levate anche voci contrarie. Alcuni parlamentari reputano che l'obiettivo di bilancio sia sba-gliato dal profilo della politica economica, dato che una politica di risparmio accen-tuerebbe la crisi. Anche il calendario sarebbe errato, poiché il pareggio richiede tempi più lunghi. Inoltre, la strada del risparmio non è socialmente sopportabile e per il risanamento sarebbe dunque preferi-bile affidarsi a maggiori entrate fiscali. Infine, si è anche criticato che l'articolo costi-tuzionale limiti eccessivamente la compe-tenza del Parlamento in materia di preven-tivo. Nessuno ha però contestato la neces-sità di riequilibrare il bilancio. Il decreto è stato approvato a larga maggioranza da entrambe le Camere. Per tutti questi motivi, Consiglio federale e Parlamento raccomandano di approvare il nuovo articolo costituzionale sul pareggio del bilancio (Obiettivo di bilancio 2001). Testo in votazione Decreto federale che istituisce provvedimenti intesi a equilibrare
German: Dritte Vorlage: Volksinitiative «S.o.S. - Schweiz ohne Schnüffelpolizei»
French: Troisième objet Initiative «S.o.s. - pour une Suisse sans police fouineuse»
Italian: Terzo oggetto Iniziativa popolare «S.O.S - per una Svizzera senza polizia ficcanaso»
German: Der Bund gibt ständig mehr aus, als er einnimmt.
French: La Confédération continue à dépenser plus qu'elle n'encaisse.
Italian: realizzazione di risparmi supplementari. 7 Il Consiglio federale fissa l'importo totale dei risparmi supplemen- tari in modo che gli obiettivi siano raggiunti con un ritardo massimo di due anni. I risparmi si applicano tanto alle prestazioni in favore di terzi quanto al settore proprio della Confederazione.
German: Der Schuldenberg hat sich seit 1990 mehr als verdoppelt. 1998 zahlt der Bund 3'400 Millionen Zinsen für 100 Milliarden Schulden. Dieses Geld fehlt bei wichtigen Leistungen. Die Schuldenwirtschaft muss deshalb gestoppt werden. Ein Staat mit zerrütteten Finanzen gerät auch sozial und wirtschaftlich ins Hintertreffen. Der Verfassungsartikel zum „Haushaltsziel 2001" zwingt die Politik, die überbordenden Defizite bis 2001 schrittweise zu verringern.
French: 10 La présente disposition transitoire reste en vigueur jusqu'à ce qu'elle soit remplacée par des mesures de droit constitutionnel visant à limiter le déficit et l'endettement. II 1) FF 1997 IV 199 Le présent arrêté est soumis au vote du peuple et des cantons. L' «objectif budgétaire 2001» fixe le montant du déficit 8 mia. déficit
Italian: 9 Se, nell'ambito di un esercizio ulteriore, l'eccedenza di uscite supera nuovamente del 2 per cento le entrate, l'importo eccedentario va ricondotto a questo tasso nel corso dell'esercizio successivo. Se la congiuntura economica lo richiede, l'Assemblea federale può prorogare il termine di due anni al massimo, mediante decreto federale d'obbligatorietà generale non sottostante a referendum. Per il resto, si applica la procedura di cui ai capoversi 4-8. 10 La presente disposizione transitoria resta in vigore sino alla sua sostituzione tramite misure costituzionali volte a limitare il disavanzo e l'indebitamento. II 1) FF 1997 IV 198 Il presente decreto sottostà al voto del popolo e dei Cantoni. L'Obiettivo di bilancio 2001 stabilisce l'ammontare del deficit
German: Die Volksinitiative «zum Schutz von Leben und Umwelt vor Genmanipulation (Gen-Schutz-Initiative)» verlangt einschneidende Verbote in bezug auf gentechnisch veränderte Tiere, auf die Freisetzung gentechnisch veränderter Organismen und auf die Patentierung von Tieren und Pflanzen sowie strikte Beschränkungen für gentechnische Tätigkeiten. Bundesrat und Parlament lehnen die Initiative ab, weil die bestehenden und die geplanten Rechtsgrundlagen ausreichen, um den sicheren Umgang mit dieser Technologie zu gewährleisten, allfällige Missbräuche zu verhindern und die Entwicklungschancen der Gentechnologie zu wahren. Die Initiative schädigt den Forschungs- und Werkplatz Schweiz.
French: Le génie génétique offre de toutes nouvelles possibilités pour le développement de médicaments, de thérapies et de produits agricoles. Il constitue un instrument prometteur pour soigner les maladies réputées jusqu'ici incurables. Les universités et l'industrie suisses sont à la pointe de la recherche en génie génétique. Il est du devoir de l'État de prévenir les abus et les risques liés à cette technologie. En 1992 déjà, le peuple et les cantons ont accepté l'article constitutionnel 24novies, qui interdit notamment toute intervention dans le patrimoine génétique de gamètes et d'embryons humains. Cet article permet d'élaborer une législation stricte pour réglementer le génie génétique dans le domaine non humain, à savoir le domaine concernant les animaux, les plantes et les micro-organismes. Que demande l'initiative ? Les auteurs de l'initiative pour la protection génétique estiment que la politique suivie ne va pas assez loin. Leur initiative, déposée en 1993 avec 111 063 signatures valables à l'appui, veut interdire totalement: — la production, l'acquisition et la remise d'animaux génétiquement modifiés; — la dissémination d'organismes génétiquement modifiés dans l'environnement;
Italian: — gli organismi geneticamente modificati non possono essere immessi nell'ambiente; — non possono essere rilasciati brevetti per animali e vegetali geneticamente modificati, nonché per i loro elementi costitutivi, per le procedure applicate a tal fine e per i loro prodotti. — L'iniziativa chiede inoltre che chi opera nel campo dell'ingegneria genetica sia tenuto a fornire la prova dell'utilità, della sicurezza e della mancanza di alternative, nonché a dimostrare che si tratta di un'operazione accettabile dal profilo etico. — Un ostacolo alla ricerca e all'industria svizzere Se l'iniziativa fosse accolta, alla Svizzera sarebbero precluse molte opportunità di sfruttare una tecnologia assai promettente. Numerosi progetti di ricerca condotti attualmente nelle nostre università e nelle industrie farmaceutica e alimentare dovrebbero essere abbandonati. L'industria sarebbe costretta a trasferire all'estero la produzione e parte dell'attività di ricerca, e con esse un numero considerevole di posti di lavoro altamente qualificati. Nessun altro Paese industrializzato applica o prevede di applicare limitazioni tanto drastiche.
German: Die Volksinitiative «S.o.S. - Schweiz ohne Schnüffelpolizei» verlangt die Abschaffung der politischen Polizei. Niemand soll bei der Wahrnehmung ideeller und politischer Rechte überwacht werden. Bundesrat und Parlament lehnen das Volksbegehren ab, denn sie haben das Hauptanliegen der Initiative bereits weitgehend erfüllt. Bei Annahme der Initiative wäre die innere Sicherheit der Schweiz nicht mehr gewährleistet.
French: L'initiative demande en outre que toute personne exerçant des activités relevant du génie génétique soit tenue de fournir la preuve de l'utilité, de la sécurité et de l'absence d'alternative, mais aussi de démontrer que ces activités sont acceptables sur le plan éthique. Une entrave à la recherche et à l'industrie suisses Si l'initiative était acceptée, la Suisse serait privée des nombreuses possibilités offertes par une technologie pleine d'avenir. Beaucoup de projets de recherche menés actuellement dans nos universités et dans les industries pharmaceutique et alimentaire devraient être abandonnés. L'industrie devrait transférer à l'étranger une partie de sa production et de ses activités de recherche, y compris les emplois hautement qualifiés qui en dépendent. Aucun autre pays industrialisé n'impose ni ne projette des restrictions aussi sévères. Considérations du Conseil fédéral et du Parlement Le Conseil fédéral et le Parlement jugent que l'initiative est inappropriée pour interdire les abus liés au génie génétique. Les dispositions juridiques existantes et en préparation dans les domaines de la recherche, de la protection des animaux, de l'environnement et des denrées alimentaires garantissent la protection de la population et le respect des principes éthiques et moraux. Contrairement à l'initiative, elles laissent cependant à la recherche et à l'industrie suisses la marge de manoeuvre nécessaire, tout en maintenant la possibilité d'effectuer des contrôles.
Italian: L'iniziativa popolare «S.o.S - per una Svizzera senza polizia ficcanaso» chiede l'abolizione della polizia politica. Nessuno deve essere sorvegliato nell'esercizio dei diritti di opinione e dei diritti politici. Consiglio federale e Parlamento respingono questa iniziativa poiché ne hanno già ampiamente soddisfatto la principale richiesta. Se l'iniziativa fosse accettata, non sarebbe più garantita la sicurezza interna del nostro Paese.
German: Bundesbeschluss über Massnahmen zum Haushaltausgleich (Haushaltsziel 2001)
French: Arrêté fédéral instituant des mesures visant à équilibrer le budget (Objectif budgétaire 2001) du 19 décembre 1997
Italian: Decreto federale che istituisce provvedimenti intesi a equilibrare il bilancio (Obiettivo di bilancio 2001)
German: Die Abstimmungsfrage lautet: Wollen Sie den Bundesbeschluss vom 19. Dezember 1997 über Massnahmen zum Haushaltausgleich (Haushaltsziel 2001) annehmen?
French: La question à laquelle vous devez répondre est la suivante: Acceptez-vous l'arrêté fédéral du 19 décembre 1997 instituant des mesures visant à équilibrer le budget (Objectif budgétaire 2001)?
Italian: La domanda che figura sulla scheda è la seguente: Volete accettare il decreto federale del 19 dicembre 1997 che istituisce provvedimenti intesi a equilibrare il bilancio (Obiettivo di bilancio 2001)?
German: Der Nationalrat hat die Vorlage mit 110 zu 63 Stimmen bei 10 Enthaltungen gutgeheissen, der Ständerat mit 37 zu 6 Stimmen.
French: police fouineuse»? Cette initiative a été rejetée par 124 voix contre 60 avec une abstention au Conseil national et par 32 voix contre 4 au Conseil des Etats.
Italian: Il decreto è stato approvato dal Consiglio nazionale con 110 voti contro 63 con 10 astensioni e dal Consiglio degli Stati con 37 voti contro 6.
German: in Kürze
French: L'Assemblée fédérale de la Confédération suisse, vu l'initiative populaire «S.o.S. – pour une Suisse sans police fouineuse» déposée le 14 octobre 1991); vu le message du Conseil fédéral du 7 mars 1994 z), arrête: Article premier
Italian: Parere del Consiglio federale 22 Al pari dei promotori, il Consiglio federale giudi-
German: Schulden blockieren die Zukunft
French: 1 L'initiative populaire «S.o.S. – pour une Suisse sans police fouineuse» du 14 octobre 1991 est valable et sera soumise au vote du peuple et des cantons. 2 L'initiative populaire vise à inscrire dans la constitution fédérale un nouvel article 65bis dont la teneur serait la suivante: Art. 65bis 1 La police politique est abolie. 2 Nul ne peut être surveillé dans l'exercice des droits d'opinion et des droits politiques.
Italian: va, invece, va ben oltre questo obiettivo, con conseguenze pericolose. Il Consiglio federale respinge l'iniziativa in
German: Die Lage der Bundesfinanzen ist alarmierend: Seit 1991 schreibt der Bund massive Defizite. Seine Verschuldung hat sich in den neunziger Jahren von 40 auf fast 100 Milliarden Franken mehr als verdoppelt. Das frühere Musterland Schweiz steht schlecht da. Der rasant wachsende Schuldenberg kommt uns immer teurer zu stehen: Allein der Bund gibt jeden Tag neun Millionen Franken Steuergelder für Schuldzinsen aus. Dieses Geld fehlt anderswo. Da gesunde öffentliche Finanzen die soziale und wirtschaftliche Leistungsfähigkeit der Schweiz stärken, liegt der Ausgleich des Bundeshaushalts im Interesse der heutigen und der künftigen Generationen.
French: La situation des finances de la Confédération est alarmante: depuis 1991, la Confédération enregistre d'énormes déficits. Dans les années 90, son endettement est passé de 40 à près de 100 milliards de francs; il a donc plus que doublé. La Suisse n'est plus le pays qu'on citait en exemple. Cette dette, qui s'accroît très vite, nous coûte de plus en plus cher: à elle seule, la Confédération débourse chaque jour neuf millions de francs d'intérêts. Cet argent manque ailleurs. Puisque des finances publiques saines renforcent l'efficacité de la Suisse dans le domaine social et dans le domaine économique, les générations actuelles et les générations à venir ont tout intérêt à ce que le budget de la Confédération soit équilibré.
Italian: La situazione delle finanze federali è allarmante: dal 1991 la Confederazione registra pesanti disavanzi. Negli anni Novanta l'indebitamento pubblico è passato da 40 a quasi 100 miliardi di franchi ed è dunque più che raddoppiato. La Svizzera non è più il Paese che un tempo veniva preso ad esempio. L'indebitamento, in rapidissima crescita, ci costa sempre più caro: la Confederazione da sola spende ogni giorno nove milioni di franchi in interessi passivi. Questo denaro viene a mancare per altri compiti. Poiché finanze sane rafforzano l'efficienza della Svizzera nei settori sociale ed economico, equilibrare il bilancio federale è nell'interesse delle generazioni attuali e di quelle future.
German: Es gilt, die sich immer schneller drehende Schuldenspirale zu bremsen und den Haushalt ins Gleichgewicht zu bringen. Der neue Verfassungsartikel setzt erstmals verbindliche Ziele: Bundesrat und Parlament müssen mit Sparmassnahmen dafür sorgen, dass das Defizit bis zum Jahr 2001 schrittweise auf maximal eine Milliarde gesenkt wird. Das zwingt die Politik zu mehr Ausgabendisziplin.
French: Il faut freiner la spirale de l'endettement et rétablir l'équilibre du budget. Le nouvel article constitutionnel qui vous est présenté fixe pour la première fois des objectifs concrets et impératifs: l'un d'eux est que le Conseil fédéral et le Parlement devront, au terme de l'exercice 2001, avoir ramené, par étapes, le déficit annuel de la Confédération à 1 milliard de francs au maximum. Cela contraindra les responsables politiques à une discipline plus stricte en matière de dépenses.
Italian: In queste condizioni, occorre interrompere la spirale del debito pubblico e riportare il bilancio in pareggio. Il nuovo articolo costituzionale fissa per la prima volta obiettivi vincolanti: mediante provvedimenti di risparmio, entro il 2001 Consiglio federale e Parlamento dovranno ridurre gradatamente il disavanzo annuo a un miliardo di franchi al massimo. I responsabili politici saranno così obbligati a una maggiore disciplina in materia di spesa.
German: Das „Haushaltsziel 2001" wurde im Parlament mit grossem Mehr gutgeheissen. Es gab aber auch Gegenstimmen. Der Haushaltausgleich sei in der Rezession nicht vordringlich, sondern gefährde den Aufschwung. Ausserdem wurde gefordert, der Haushalt sei vermehrt mit neuen Steuern zu sanieren und nicht so sehr mit Einsparungen.
French: Aujourd'hui la police fédérale est placée sous la conduite du Conseil fédéral et du Département de justice et police ainsi que sous la surveillance de la Délégation des Commissions de gestion du Parlement créée à cet effet. La nouvelle loi est claire La nouvelle «loi fédérale instituant des mesures visant au maintien de la sûreté intérieure» constitue un contre-projet indirect à l'initiative populaire «S.O.S. - pour une Suisse sans police fouineuse» et garantit que les erreurs commises ne se reproduiront plus. Dès lors que le référendum contre cette loi n'a pas abouti, le Conseil fédéral mettra cette dernière en vigueur à condition que l'initiative soit rejetée. La loi fixe clairement les compétences de l'Etat.
Italian: il Consiglio federale la metterà in vigore, sempre che l'iniziativa in esame venga respinta. La legge definisce chiaramente le compe- tenze dello Stato: a titolo preventivo, cioè
German: Ein Staat, der über seine Verhältnisse lebt, verliert seine Leistungsfähigkeit. Der Weg zu gesunden Bundesfinanzen muss über klare Ziele führen. Der Verfassungsartikel bildet eine verbindliche Grundlage dafür. Er verpflichtet Bundesrat und Parlament dazu, die jährlichen Defizite auf ein erträgliches Mass abzubauen und den Wildwuchs neuer Ausgaben zu bremsen. Über die einzelnen Massnahmen wird zu entscheiden sein, wenn der Verfassungsartikel in Kraft ist.
French: OUI à l'arrêté fédéral du 19 décembre 1997 instituant des mesures visant à équilibrer le budget (Objectif budgétaire 2001); NON à l'initiative populaire «pour la
Italian: Uno Stato che vive al di sopra delle proprie possibilità perde la sua capacità operativa. Il ritorno a finanze federali sane richiede obiettivi chiari, iscritti in un articolo costituzionale che obblighi il Consiglio federale e il Parlamento a diminuire a livelli sopportabili i disavanzi annui e a frenare la crescita disordinata di nuove spese. I singoli provvedimenti verranno presi quando sarà in vigore l'articolo costituzionale.