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German: Erste Vorlage
French: Primo oggetto
Italian: Primo oggetto Decreto federale concernente il finanziamento dell'assicurazione contro la disoccupazione La domanda che figura sulla scheda è la seguente: Volete accettare il decreto federale del 13 dicembre 1996 concernente il finanziamento dell'assicurazione contro la disoccupazione? Il Consiglio nazionale ha adottato il decreto con 105 voti contro 65; il Consiglio degli Stati con 36 voti contro 5. L'essenziale in breve
German: Sparen auch bei der
French: Provvedimenti di risparmio inevitabili Ogni anno il bilancio della Confederazione chiude con un deficit maggiore. Consiglio federale e Parlamento hanno pertanto deciso che occorre risanare le finanze federali. La proposta di legge libera la Confederazione dall'obbligo di versare ogni anno un contributo finanziario a fondo perso all'assicurazione contro la disoccupazione. Anche quest'ultima però è tenuta a risparmiare.
Italian: Ogni anno il bilancio della Confederazione chiude con un deficit maggiore. Consiglio federale e Parlamento hanno pertanto deciso che occorre risanare le finanze federali. La proposta di legge libera la Confederazione dall'obbligo di versare ogni anno un contributo finanziario a fondo perso all'assicurazione contro la disoccupazione. Anche quest'ultima però è tenuta a risparmiare. I provvedimenti già attuati permettono di ridurre i costi di 90 milioni di franchi all'anno, ma non è sufficiente.
German: Arbeitslosenversicherung
French: Assicurazione contro la disoccupazione: dal 1992 nelle cifre rosse
Italian: Per risanare le finanze federali sono necessari provvedimenti di risparmio, che inevitabilmente devono riguardare anche l'assicurazione contro la disoccupazione. Occorre frenare l'indebitamento, se vogliamo garantire anche in futuro un sistema di protezione contro gli effetti della disoccupazione. La modifica di legge introdotta dal decreto federale prevede una riduzione delle spese socialmente differenziata. Assicurazione contro la disoccupazione: dal 1992 nelle cifre rosse Durante gli anni Ottanta, grazie al basso tasso di disoccupazione, l'assicurazione ha potuto chiudere in pareggio il suo bilancio. A partire dal 1991, il notevole incremento della disoccupazione ha fatto crescere a dismisura il deficit dell'assicurazione.
German: Zweite Vorlage
French: 30'345 25'714 24'673 22'249 17'452 18'133 39'222 92'308 163'135 171'038 153'316 168'630 197'000
Italian: Evoluzione delle riserve e del debito 1985 - 1997 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 4 mia. fr. 2 mia. fr. 0
German: Volksinitiative
French: impiegando gli utili di borsa, aumentati a dismisura, per coprire il deficit dell'assicurazione contro la disoccupazione'
Italian: mia. mia. mia. mia. mia. mia. mio. mia. mia. mia. mia. mia. budget Numero medio di disoccupati 30'345 25'714 24'673 22'249 17'452 18'133 39'222 92'308 163'135 171'038 153'316 168'630 197'000 Argomenti del Comitato di referendum
German: "Jugend ohne Drogen"
French: Negli ultimi anni il sistema di protezione in caso di disoccupazione è stato potenziato in diversi settori. Ora tuttavia
Italian: 7 Il Comitato di referendum fa valere i seguenti argomenti: "In Svizzera si contano 200 000 disoccupati. Come reagiscono le autorità e i datori di lavoro a questa emergenza sociale? ■ Invece di combattere la disoccupazione, si rifanno sui senza lavoro: - Dal 1993 le indennità giornaliere di disoccupazione sono state ritoccate verso il basso ben quattro volte. Il termine d'attesa di cinque giorni durante il primo mese le riduce ulteriormente del 25 per cento.
German: Mit dem Bundesbeschluss über die Finanzierung der Arbeitslosenversicherung wollen Bundesrat und Parlament den Beitrag des Bundes von 5 Prozent an die Ausgaben der Arbeitslosenversicherung streichen (ca. 300 Millionen Franken im Jahr 1996). Damit tragen sie zur Sanierung der Bundesfinanzen bei. Gleichzeitig werden die Taggelder der Arbeitslosen um 1 bzw. 3 Prozent gekürzt (Einsparung von rund 70 Millionen jährlich). Gegen diese Sparmassnahmen wurde das Referendum ergriffen.
French: Per contribuire al risanamento delle finanze federali, Consiglio federale e Parlamento intendono sopprimere, mediante il decreto federale concernente il finanziamento dell'assicurazione contro la disoccupazione, il contributo del 5 per cento (300 milioni di franchi all'anno circa nel 1996) che la Confederazione versa all'assicurazione contro la disoccupazione. Nello stesso tempo, vengono ridotte dell'1 o del 3 per cento le indennità giornaliere dei disoccupati (risparmio previsto: 70 milioni di franchi all'anno). Contro questi provvedimenti è stato lanciato il referendum.
Italian: - Il decreto federale urgente, al quale ci opponiamo, le colpisce duramente una quinta volta, riducendole dell'1 o del 3 per cento (limitazione del cosiddetto reddito "adeguato" e soppressione del contributo della Confederazione al finanziamento dell'assicurazione). Per giustificare tutto questo il Consiglio federale ricorre all'argomento del risparmio inevitabile. ■ Alla riduzione delle indennità giornaliere diciamo NO perché: - ne risentirebbero particolarmente coloro che devono riuscire ad arrivare alla fine del mese con un reddito già ridotto del 20 o del 30 per cento; - aprirebbe la via a un ulteriore smantellamento del sistema delle assicurazioni sociali. I parlamentari delle file borghesi pretendono già di ridurre l'indennità di disoccupazione al 50 per cento dell'ultimo reddito guadagnato e di raddoppiare il termine d'attesa;
German: Erläuterungen 4-11
French: Il Consiglio federale sostiene questi provvedimenti di risparmio, tenendo conto soprattutto delle considerazioni seguenti:
Italian: ■ Occorre combattere il problema vero e proprio, la disoccupazione: - creando posti di lavoro per rispondere a bisogni sociali riconosciuti (asili nido, formazione, cura delle persone anziane); - investendo in un piano di sviluppo per mantenere le infrastrutture e il tessuto industriale nelle regioni colpite dalla disoccupazione; - introducendo la settimana di 35 ore lavorative senza riduzione di salario in modo da creare posti di lavoro compensatori: questo sarebbe un metodo efficace per ridurre la disoccupazione;
German: Abstimmungstext 12-13
French: Il dissesto finanziario pregiudica uno sviluppo economico competitivo, atto a creare posti di lavoro: una coerente riduzione delle spese è pertanto inevitabile. L'assicurazione contro la disoccu-pazione in una situazione precaria
Italian: - impiegando gli utili di borsa, aumentati a dismisura, per coprire il deficit dell'assicurazione contro la disoccupazione'.
German: Die Volksinitiative "Jugend ohne Drogen" befürwortet eine Politik, die alle Massnahmen verbietet, welche nicht ausschliesslich und direkt auf die Drogenabstinenz zielen. Der Bundesrat und das Parlament lehnen diese Initiative ab, denn sie würde die Weiterführung einer effizienten, realistischen und menschlichen Politik verhindern, welche den Drogenabhängigen hilft, von der Droge loszukommen.
French: aumento del costo del lavoro e comprometterebbe la capacità con- renziale dell'economia. Di conseguenza, ridurre le prestazioni è il solo modo per far fronte all'indebitamento dell'assi- curazione contro la disoccupazione. Riduzione contenuta delle prestazioni Nel 1995 la revisione della legge sull'assicurazione contro la disoccupa-
Italian: Negli ultimi anni il sistema di protezione in caso di disoccupazione è stato potenziato in diversi settori. Ora tuttavia
German: Erläuterungen 14-23
French: Per tutte queste ragioni Consiglio federale e Parlamento raccomandano di approvare il decreto federale con-cernente il finanziamento dell'assicurazione contro la disoccupazione. 10 A quanto ammonta un'indennità giornaliera?
Italian: delle finanze federali e dell'assicurazione contro la disoccupazione impone che anche quest'ultima contribuisca
German: Erste Vorlage
French: Testo in votazione 12-13
Italian: Primo oggetto Decreto federale concernente il finanziamento dell'assicurazione contro la disoccupazione La domanda che figura sulla scheda è la seguente: Volete accettare il decreto federale del 13 dicembre 1996 concernente il finanziamento dell'assicurazione contro la disoccupazione? Il Consiglio nazionale ha adottato il decreto con 105 voti contro 65; il Consiglio degli Stati con 36 voti contro 5. L'essenziale in breve
German: Bundesbeschluss über
French: L'Assemblea federale della Confederazione Svizzera, visto il messaggio del Consiglio federale del 30 settembre 1996 1), decreta: I La legge del 25 giugno 1982 2) sull'assicurazione contro la disoccupazione è modificata come segue per la durata di validità del presente decreto:
Italian: all'inizio del 1997 erano oltre 200'000. Le spese dell'assicurazione contro la disoccupazione sono di conseguenza esplose: alla fine dello scorso anno, i debiti accumulati dal fondo di
German: Arbeitslosenversicherung
French: dell'assicurazione contro la disoccupazione
Italian: Per risanare le finanze federali sono necessari provvedimenti di risparmio, che inevitabilmente devono riguardare anche l'assicurazione contro la disoccupazione. Occorre frenare l'indebitamento, se vogliamo garantire anche in futuro un sistema di protezione contro gli effetti della disoccupazione. La modifica di legge introdotta dal decreto federale prevede una riduzione delle spese socialmente differenziata. Assicurazione contro la disoccupazione: dal 1992 nelle cifre rosse Durante gli anni Ottanta, grazie al basso tasso di disoccupazione, l'assicurazione ha potuto chiudere in pareggio il suo bilancio. A partire dal 1991, il notevole incremento della disoccupazione ha fatto crescere a dismisura il deficit dell'assicurazione.
German: Die Abstimmungsfrage lautet: Wollen Sie den Bundesbeschluss vom 13. Dezember 1996 über die Finanzierung der Arbeitslosenversicherung annehmen?
French: La domanda che figura sulla scheda è la seguente: Volete accettare il decreto federale del 13 dicembre 1996 concernente il finanziamento dell'assicurazione contro la disoccupazione?
Italian: La domanda che figura sulla scheda è la seguente: Volete accettare il decreto federale del 13 dicembre 1996 concernente il finanziamento dell'assicurazione contro la disoccupazione?
German: Der Nationalrat hat die Vorlage mit 105 zu 65 Stimmen gutgeheissen, der Ständerat mit 36 zu 5 Stimmen.
French: Secondo oggetto Iniziativa popolare "Gioventù senza droghe" ■ La domanda che figura sulla scheda è la seguente: Volete accettare l'iniziativa popolare "Gioventù senza droghe?" Il Consiglio nazionale ha respinto l'iniziativa popolare con 128 voti contro 43, il Consiglio degli Stati con 35 voti contro 2. Le Camere federali hanno deciso di non opporre un controprogetto.
Italian: Il Consiglio nazionale ha adottato il decreto con 105 voti contro 65; il Consiglio degli Stati con 36 voti contro 5.
German: Die Arbeitslosigkeit in der Schweiz ist seit Jahren sehr hoch. Die Beitragszahlungen der Arbeitnehmer- und Arbeitgeberseite (zusammen 3 Lohnprozente) reichen nicht mehr aus, um die Ausgaben der Arbeitslosenversicherung zu decken. Deswegen haben Bund und Kantone der Versicherung bisher Darlehen von insgesamt 6,2 Milliarden Franken ausgerichtet. Zudem übernahm der Bund 1996 nach Gesetz 5 Prozent der Ausgaben der Arbeitslosenversicherung. Es handelte sich um einen nicht rückzahlbaren Betrag von rund 300 Millionen Franken.
French: categoricamente la prescrizione medica di stupefacenti (p. es. eroina). L'iniziativa vuole inoltre vietare le misure volte alla riduzione dei danni e all'aiuto alla sopravvivenza che non perseguono
Italian: Da qualche anno il tasso di disoccupazione in Svizzera è molto alto. I contributi versati da datori di lavoro e lavoratori (in totale il 3 per cento del salario) non bastano più a coprire le spese dell'assicurazione contro la disoccupazione. Per questo motivo la Confederazione e i Cantoni hanno già dovuto accordarle prestiti per complessivi 6,2 miliardi di franchi. Nel 1996 la Confederazione ha inoltre assunto, conformemente alla legge, il 5 per cento delle spese. In altre parole: ha versato 300 milioni di franchi a fondo perso.
German: Der Bundeshaushalt schliesst jährlich mit hohem Defizit. Bundesrat und Parlament haben beschlossen, die Bundesfinanzen zu sanieren. Die vorgeschlagene Gesetzesänderung befreit den Bund von den jährlichen nicht rückzahlbaren Finanzhilfen an die Arbeitslosenversicherung. Gespart werden muss aber auch bei der Arbeitslosenversicherung. Mit bereits früher getroffenen Massnahmen sollen die Kosten um 90 Millionen pro Jahr gesenkt werden. Dies reicht jedoch bei weitem nicht aus.
French: Ogni anno il bilancio della Confederazione chiude con un deficit maggiore. Consiglio federale e Parlamento hanno pertanto deciso che occorre risanare le finanze federali. La proposta di legge libera la Confederazione dall'obbligo di versare ogni anno un contributo finanziario a fondo perso all'assicurazione contro la disoccupazione. Anche quest'ultima però è tenuta a risparmiare. I provvedimenti già attuati permettono di ridurre i costi di 90 milioni di franchi all'anno, ma non è sufficiente.
Italian: Ogni anno il bilancio della Confederazione chiude con un deficit maggiore. Consiglio federale e Parlamento hanno pertanto deciso che occorre risanare le finanze federali. La proposta di legge libera la Confederazione dall'obbligo di versare ogni anno un contributo finanziario a fondo perso all'assicurazione contro la disoccupazione. Anche quest'ultima però è tenuta a risparmiare. I provvedimenti già attuati permettono di ridurre i costi di 90 milioni di franchi all'anno, ma non è sufficiente.
German: Damit sich die finanzielle Lage der Arbeitslosenversicherung nicht weiter verschlechtert, müssen die Taggelder, welche den Hauptteil der Ausgaben darstellen, gekürzt werden, und zwar um drei Prozent beziehungsweise für die niedrigsten Einkommen oder bei Unterhaltspflichten gegenüber Kindern um ein Prozent. Mit dieser Massnahme können rund 70 Millionen Franken pro Jahr gespart werden, ohne dass der Schutz gegen die Arbeitslosigkeit beeinträchtigt wird.
French: Per far sì che la situazione finanziaria dell'assicurazione contro la disoccupazione non peggiori ulteriormente, le indennità giornaliere, che costituiscono la parte più considerevole delle uscite, vanno ridotte del 3 per cento o dell'1 per cento in caso di reddito basso o di obblighi di mantenimento nei confronti dei figli. Questi provvedimenti permetterebbero di risparmiare 70 milioni di franchi all'anno senza pregiudicare il sistema di protezione in caso di disoccupazione.
Italian: 3 Qualora superi 130 franchi, l'indennità giornaliera calcolata in virtù dei capoversi 1 e 2 è ridotta del 3 per cento. Qualora sia pari o inferiore a 130 franchi, siffatta indennità giornaliera è ridotta dell'1 per cento. La riduzione dell'1 per cento si applica anche alle persone con figli a carico. Art. 23 cpv. 4 secondo periodo 4 ... Per impedire privilegi ingiustificati nei confronti di persone che si annunciano per la prima volta al fine di riscuotere l'indennità di disoccupazione, il Consiglio federale può emanare disposizioni speciali concernenti il calcolo del periodo di contribuzione (art. 13) nonché la computabilità della perdita di lavoro e di guadagno (art. 11). Art. 34 cpv. 1 1 L'indennità per lavoro ridotto ammonta al 78,4 per cento della perdita di guadagno computabile.
German: Das Referendum wurde von einem Arbeitslosenkomitee in La Chaux-de-Fonds ergriffen. Dieses Komitee kritisiert vor allem die Kürzung der Taggelder.
French: Il referendum è stato lanciato da un comitato di disoccupati di La Chaux-de-Fonds, che si oppone in particolare alla riduzione delle indennità giornaliere.
Italian: Il referendum è stato lanciato da un comitato di disoccupati di La Chaux-de-Fonds, che si oppone in particolare alla riduzione delle indennità giornaliere.
German: Für die Gesundung der Bundesfinanzen sind Sparmassnahmen, welche sich auch auf die Arbeitslosenversicherung auswirken, unumgänglich. Damit der soziale Schutz gegen die Arbeitslosigkeit weiterhin sichergestellt ist, muss die Verschuldung der Arbeitslosenversicherung gebremst werden. Die vorgesehene Gesetzesänderung führt zu einer sozial ausgewogenen Kürzung der Ausgaben.
French: Per risanare le finanze federali sono necessari provvedimenti di risparmio, che inevitabilmente devono riguardare anche l'assicurazione contro la disoccupazione. Occorre frenare l'indebitamento, se vogliamo garantire anche in futuro un sistema di protezione contro gli effetti della disoccupazione. La modifica di legge introdotta dal decreto federale prevede una riduzione delle spese socialmente differenziata.
Italian: Per risanare le finanze federali sono necessari provvedimenti di risparmio, che inevitabilmente devono riguardare anche l'assicurazione contro la disoccupazione. Occorre frenare l'indebitamento, se vogliamo garantire anche in futuro un sistema di protezione contro gli effetti della disoccupazione. La modifica di legge introdotta dal decreto federale prevede una riduzione delle spese socialmente differenziata.